Măsuri guvernamentale de sprijin `n valul al treilea al epidemiei de COVID-19 / Government support measures in the third wave of the COVID-19 epidemic

Măsuri guvernamentale de sprijin `n valul al treilea al epidemiei de COVID-19

De Nicoleta B\r\gan, Avocat Definitiv [i Teodora Luca, Avocat Definitiv Cabinet de Avocat “Mihai C\t\lin Luca”

Government support measures in the third wave of the COVID-19 epidemic

~n condițiile `n care situația economică a României pare a fi `ncă departe de a se stabiliza, iar odată cu intrarea `n al treilea val al epidemiei cu virusul SARSCoV2, noi restricții au fost impuse agenților economici, Guvernul României a aprobat noi măsuri fiscale și financiare, menite să sprijine mediul de afaceri,. ~n Monitorul Oficial nr. 315 din data de 29 martie 2021 s-a publicat Ordonanță de Urgență a Guvernului nr. 19/2021 privind unele măsuri fiscale, precum și pentru modificarea și completarea unor acte normative `n domeniul fiscal. ~n cele ce urmează prezentăm o sinteză a celor mai importante reglementări cuprinse `n această ordonanță de urgență, cu impact indirect și `n domeniul jocurilor de noroc: n Se prelungește perioada `n care se poate solicita restructurarea obligațiilor bugetare `n temeiul OG 6/2019 - notificarea privind intenția de restructurare se poate depune până la 30 septembrie 2021; solicitarea de restructurare se poate depune până la 31 ianuarie 2022. ~n situația `n care notificarea privind intenția de restructurare a fost depusă anterior intrării `n vigoare a OUG nr. 19/2021 și nu se depune solicitarea de restructurare până la data de 30 iunie 2021, `ncepe sau continuă, după caz, executarea silită. Depunerea unei noi notificări până la data de 30 iunie 2021 sau după expirarea acestui termen nu mai produce efecte. ~n situația `n care solicitarea de restructurare este depusă după `nceperea executării silite, aceasta se suspendă de la data depunerii solicitării de restructurare. ~n situația `n care notificarea privind intenția de restructurare este depusă după data intrării `n vigoare a OUG nr. 19/2021, `nsă nu se depune solicitarea de restructurare `n termen de 6 luni de la data depunerii notificării, `ncepe sau continuă, după caz, executarea silită. ~n situația `n care termenul de 6 luni se `mplinește după data de 31 ianuarie 2022, solicitarea de restructurare trebuie depusă până la această dată. Depunerea unei noi notificări `n perioada de 6 luni sau după expirarea acestui termen nu mai produce efecte. ~n situația `n care solicitarea de restructurare este depusă după `nceperea executării silite, aceasta se suspendă de la data depunerii solicitării de restructurare. n Se prelungește până la 31 ianuarie 2022 aplicabilitatea unor dispoziții din OUG nr. 48/2020, respectiv: (i) dispozițiile care privesc rambursarea TVA cu efectuarea, ulterior, a inspecției fiscale și (ii) dispozițiile prin care se reglementează că nu se calculează

Given that Romania’s economic situation seems to be still far from stabilising, and with the entry into the third wave of the SARS-CoV2 virus epidemic, new restrictions have been imposed on economic agents, the Romanian Government has approved new fiscal measures and intended to support the business environment.

In the Official Gazette no. 315 of March 29, 2021, the Government Emergency Ordinance no. 19/2021 regarding some fiscal measures, as well as for the modification and completion of some normative acts in the fiscal field.

In the following we present a summary of the most important regulations contained in this emergency ordinance, with indirect impact in the field of gambling:

The period in which the restructuring of budgetary obligations can be requested under Government Ordinance 6/2019 is extended - the notification regarding the restructuring intention can be submitted until September 30, 2021; the restructuring application can be submitted until January 31, 2022. n If the notification regarding the restructuring intention was submitted prior to the entry into force of GEO no. 19/2021 and the restructuring request is not submitted until June 30, 2021, the forced execution begins or continues, as the case may be. The submission of a new notification by June 30, 2021 or after the expiration of this term shall cease to have effect. If the restructuring application is submitted after the start of enforcement, it shall be suspended from the date of submission of the restructuring application.

If the notification regarding the restructuring intention is submitted after the date of entry into force of GEO no. 19/2021, but the restructuring request is not submitted within 6 months from the date of submission of the notification, the forced execution begins or continues, as the case may be. If the 6-month period expires after January 31, 2022, the restructuring application must be submitted by this date. Submitting a new notification within 6 months or after the expiration of this period will not take effect. If the restructuring application is submitted after the start of enforcement, it shall be suspended from the date of submission of the restructuring application.

It is extended until January 31, 2022 the applicability of some provisions of GEO no. 48/2020, respectively: (i) the provisions regarding the refund of VAT with the

și nu se datorează dobânzi și penalități de `ntârziere pentru plata cu `ntârziere a ratelor din graficele de eșalonare neachitate până la `mplinirea termenului menționat. n Se prelungește până la data de 31 ianuarie 2022 termenul până la care, `n temeiul OUG 69/2020, se poate depune cererea de anulare a accesoriilor obligațiilor bugetare principale restante la 31 martie 2020. n Se reglementează, suplimentar, posibilitatea obținerii anulării dobânzilor, penalităților și a tuturor accesoriilor aferente obligațiilor bugetare principale administrate de organul fiscal central scadente anterior datei de 31 martie 2020 inclusiv și individualizate `n decizii de impunere emise ca urmare a unei inspecții fiscale sau verificării situației fiscale personale `n derulare la data intrării `n vigoare a OUG nr. 19/2021 sau `ncepute după această dată, dar nu mai târziu de 31 ianuarie 2022, indiferent de momentul la care inspecția fiscală se finalizează, dacă sunt `ndeplinite cumulativ următoarele condiții: (i) toate diferențele de obligații bugetare principale individualizate `n decizia de impunere sunt stinse până la termenul reglementat de Codul de procedură fiscală, stabilit `n funcție de data comunicării deciziei - respectiv până la data de 5 a lunii următoare (pentru comunicarea `n intervalul 1-15 din lună) sau până la data de 20 a lunii următoare comunicării (pentru comunicarea `n intervalul 16-31 din lună); și (ii) cererea de anulare a accesoriilor se depune până la data de 31 ianuarie 2022 inclusiv, respectiv în termen de 90 de zile de la comunicarea deciziei de impunere, dacă termenul de 90 de zile se împlinește după 31 ianuarie 2022 inclusiv.*

Accesoriile care pot fi anulate `n conformitate cu cele de mai sus și care au fost stinse după intrarea `n vigoare a OUG nr. 19/2021 se restituie `n conformitate cu prevederile Codului de procedură fiscală. n Se prelungește până la 31 septembrie 2021 termenul până la care se poate depune la organele fiscale, `n temeiul OUG nr. subsequent performance of the tax inspection and (ii) the provisions regulating that interest and late payment penalties for late payment of installments are not calculated and not due from the unpaid staggered charts until the fulfillment of the mentioned term.

The deadline until which, pursuant to GEO 69/2020, the request for cancellation of the accessories of the outstanding main budgetary obligations can be submitted by March 31, 2020, is extended until January 31, 2022.

It also regulates the possibility of obtaining the cancellation of interest, penalties and all accessories related to the main budgetary obligations administered by the central fiscal body due before March 31, 2020 inclusive and individualised in tax decisions issued as a result of a tax inspection or verification of personal tax situation in progress on the date of entry into force of GEO no. 19/2021 or started after this date, but not later than January 31, 2022, regardless of the moment when the tax inspection is completed, if the following conditions are cumulatively met: (i) all differences in the main budget obligations individualised in the taxation decision are extinguished by the deadline regulated by the Fiscal Procedure Code, established according to the date of communication of the decision - respectively until the 5th of the following month (for communication within 1-15 of the month ) or until the 20th of the month following the communication (for communication between 16-31 of the month); and (ii) the request for cancellation of the accessories is submitted until January 31, 2022 inclusive, respectively within 90 days from the communication of the taxation decision, if the term of 90 days is fulfilled after January 31, 2022 inclusive.*

The accessories that can be canceled in accordance with the above and that were extinguished after the entry into force of GEO no. 19/2021 shall be returned in accordance with the provisions of the Fiscal Procedure Code.

RIMINI Expo Centre, Italy

181/2020, cererea pentru acordarea eșalonării la plată, `n formă simplificată, a obligațiilor bugetare datorate după data declarării stării de urgență, administrate de organul fiscal central.

Din nefericire, așteptările organizatorilor de jocuri de noroc tradiționale, `n mod special ale organizatorilor de jocuri de noroc caracteristice cazinourilor și a jocurilor de tip slot- machines, care au obligații de plată a taxelor de autorizare trimestrial, `n avans sunt `ncă `n analiza Guvernului României, nefiind `ncă aprobate.

Un prim pas semnificativ a fost `nsă făcut, pe pagina de internet a Oficiului Național pentru Jocuri de Noroc fiind pus `n dezbatere publică proiectul de ordonanță de urgență care include prevederile `ndelung așteptate.

Chiar dacă prevederile nu vor produce efecte decât pentru viitor, recunoașterea dificultăților economice cu care se confruntă acest domeniu economic și oferirea unor soluții, care să sprijine ieșirea operatorilor din situația financiară dificilă cu care se confruntă ca urmare a restricționării activității și lipsirii totale sau parțiale de venituri reprezintă un exercițiu fundamental pentru `ntoarcerea la normalitate.

Chiar dacă, `n conformitate cu dispozițiile Ordonanței de Urgență a Guvernului nr. 106/2020, pe durata perioadelor `n care activitatea a fost restricționată, `n condițiile și `n temeiul Hotărârilor de Guvern privind instituirea și prelungirea stării de alertă, organizatorii de jocuri de noroc la distanță nu datorează taxe de autorizare, taxele datorate `n avans `n această perioadă devin scadente și creează obligații `n sarcina organizatorilor de jocuri de noroc.

Cu alte cuvinte, chiar dacă activitatea este restricționată quasi-total, iar `n această perioadă organizatorii nu obțin venituri și nu datorează taxe de autorizare, `n temeiul legislației `n vigoare, aceștia au totuși obligația de a achita `n avans taxele datorate pentru trimestrul următor, fără a cunoaște dacă activitatea va putea fi efectiv desfășurată sau nu.

O astfel de situație creează dezechilibre financiare majore și crește riscul ca societățile să intre `n incapacitate de plată, cu atât mai mult cu cât restricțiile sunt aplicate de mai mult de un an, iar companiile sunt `ncă lipsite de venituri.

Sperăm `n continuare că actul normativ va fi `n cele din urmă adoptat, `nainte ca efectele sale, atât de mult așteptate, să fie tardive.

n It is extended until September 31, 2021 the term until which it can be submitted to the fiscal bodies, based on GEO no. 181/2020, the request for granting the payment rescheduling, in simplified form, of the budgetary obligations due after the date of declaring the state of emergency, administered by the central fiscal body.

Unfortunately, the expectations of traditional gambling organisers, especially casino organisers characteristic of casinos and slot machines, which are required to pay quarterly authorisation fees, are still under analysis by the Romanian Government. , not yet approved.

However, a significant first step was taken, on the website of the National Office for Gambling being put in public debate the draft emergency ordinance that includes the long-awaited provisions.

Even if the provisions will only have effects for the future, recognising the economic difficulties faced by this economic field and offering solutions to support the exit of operators from the difficult financial situation they face as a result of activity restriction and total or partial lack of revenue is a fundamental exercise in returning to normalcy.

Even if, in accordance with the provisions of Government Emergency Ordinance no. 106/2020, during the periods in which the activity was restricted, under the conditions and under the Government Decisions on the establishment and extension of the alert status, the organisers of remote gambling do not owe authorisation fees, fees due in advance during this period they become due and create obligations for gambling organisers.

In other words, even if the activity is almost totally restricted and during this period the organisers do not obtain income and do not owe authorisation fees, under the legislation in force, they are still obliged to pay in advance the fees due for the next quarter, without to know if the activity will be able to be carried out effectively or not.

Such a situation creates major financial imbalances and increases the risk of companies becoming insolvent, all the more so as restrictions have been in place for more than a year and companies are still without income.

We still hope that the normative act will finally be adopted, before its long-awaited effects are belated.