Nuova Dimensione CASORIA Periodico di politica, cultura, attualità per gli amministratori degli Enti Locali e della Sanità
Direttore Responsabile: Francesco Polizio - Editore: Associazione Nuova Dimensione Autorizzazione del Tribunale di Napoli 3189/83
N° 26 - Dicembre 2014
Liberare la città di Casoria Il percorso dell'esecutivo Carfora è stato accidentato e pericoloso e si è avvalso per la sua continuità di sostegni spuri che suonano come un'offesa alla politica. A seguito di contrasti con il PD, Carfora perde la maggioranza consiliare che aveva ricevuto in dotazione a seguito del ballottaggio. Persa la maggioranza, serietà politica e rispetto delle istituzioni avrebbero imposto il ricorso alle urne. Ma i poteri forti che soffocano lo sviluppo della città non potevano consentire lo scioglimento del consesso civico perchè bisognava traguardare l'uso delle risorse del PIU Europa nell'ordine di 20 milioni di euro e procedere a coprire le trasformazioni in essere di chi aveva ricevuto le concessioni ovvero permessi di costruire per realizzare attività produttive ed uffici ed aveva realizzato, in sostituzione, residenze abitative con buona pace per l'occupazione e per i servizi. Per raggiungere gli obiettivi sopracitati c'era bisogno di una dirigenza debole e prona ai voleri del manovratore e per ringraziarli dei servizi resi si imbastivano concorsi per assicurare ai dirigenti, nominati senza requisiti ed in violazione della legge, l'occupazione del posto.
L'amministrazione Casillo/Carfora non ha più la maggioranza e deve servire i poteri forti ed usare le risorse per realizzare opere costose senza utilità per la collettività. Per fermare il percorso dello scioglimento del consiglio comunale si faceva ricorso alla violenza impedendo fisicamente ai consiglieri comunali di recarsi dal notaio per firmare le dimissioni. I protagonisti delle violenze sono stati ringraziati con foraggiamenti di lavori, da parte della partecipata comunale Casoria Ambiente Spa e del comune di Casoria. Aggressori e protestatari si costituivano in cooperativa ricevendo affidamenti dal comune e Casoria Ambiente Spa con la regola di consentire il lavoro agli iscritti in virtù della partecipazione alle sedute del consiglio comunale che spesso si trasformavano in aggressioni verbali ed invettive minacciose nei confronti dei consiglieri che contestavano l'operato dell'esecutivo Casillo/Carfora. Va ricordato, per inciso, che il Comune di Casoria ha già subito l'onta dello scioglimento del consiglio comunale per condizionamenti camorristici nel corso dell'anno 2005. Ma il fallimentare esecutivo Casillo/Carfora si è tenuto in piedi anche grazie al fenomeno
Da oggi puoi sfogliare "Nuova Dimensione Casoria" anche on-line Vieni a visitare la nostra pagina sul sito Casoria Ieri & Oggi
Nuova Dimensione del trasformismo e all'atteggiamento dei “puttani” di turno che venivano eletti nei partiti di opposizione e, poi, sceglievano di sostenere la maggioranza in cambio di prebende ed incarichi. Il Candidato a Sindaco del Popolo della Libertà, Stefano Ferrara, sceso in campo in contrapposizione alla coalizione di Casillo, Carfora e compagni, abbandona la posizione e sostiene nel ballottaggio Carfora ricevendo in cambio la Presidenza del Consiglio Comunale. Poi è il turno di Cerbone, che, eletto in una lista civica di opposizione, grazie al suo voto determinante consente il varo del Piano Urbanistico Comunale miseramente bocciato dall'amministrazione provinciale. Il consigliere PD, Sosio Rosa, in contrasto con la linea politica del suo partito che si schiera contro l'amministrazione Carfora, sostiene il nuovo corso da sostituta medico del convenzionato Carfora con l'ASL
N° 26 - Dicembre 2014 Napoli2 e con la prebenda per il suo fidanzato che siede nell'organismo di controllo che dovrebbe assicurare efficacia e legittimità all'azione amministrativa. Poi arriva la vicenda delle modifiche al regolamento sul funzionamento del Consiglio Comunale, dove parti dell'opposizione, con Capano in prima fila, votano le modifiche alla composizione delle commissioni consiliari, raddoppiando il numero di presenze per ogni commissione, in modo da poter aumentare gettoni di presenza e le assenze continue dal lavoro. Si continua con l'uso spregiudicato degli incarichi legali e professionali per ricompensare i componenti della maggioranza premiando i consiglieri che si sono prestati a mantenere in vita l'amministrazione Carfora/ Casillo e tutto quello che rappresentano, sostenuti e sorretti da una dirigenza ripagata con incarichi violativi della legge.
LA REDAZIONE DI NUOVA DIMENSIONE AUGURA A TUTTI UN FELICE NATALE ED UN SERENO ANNO NUOVO Da oggi puoi sfogliare "Nuova Dimensione Casoria" anche on-line Vieni a visitare la nostra pagina sul sito Casoria Ieri & Oggi
Nuova Dimensione
N° 26 - Dicembre 2014 Al Segretario Generale Sede Al Prefetto di Napoli P.zza del Plebiscito 80132 Napoli Al Ministro degli Interni Piazza Viminale 00184 Roma Al Ministro Funzione Pubblica C.so Vittorio Emanuele II, 116 00186 Roma
oggetto: richiesta annullamento in autotutela di atti amministrativi del comune di Casoria (NA) L'istante, Avv. Emilio Polizio, nella qualità di consigliere anziano del Comune di Casoria (NA), nell'esercizio della funzione ispettiva, avendo riscontrato anomalie in alcuni procedimenti amministrativi, presenta formale richiesta di annullamento in autotutela degli atti amministrativi di seguito elencati: - avviso di mobilità volontaria relativo a 2 posti ctg. D3 con richiamo all'atto giuntale 25/2012; - procedimenti concorsuali avviati a seguito determina 68/2012 con richiamo all'atto giuntale 117/2011; - procedimenti concorsuali avviati per n. 2 posti vacanti ctg. D1. Le procedure concorsuali bandite sono state indette richiamando regolamenti adottati dalla Giunta Comunale che si è sostituita, arbitrariamente, al Consiglio Comunale, unico organo competente a deliberare i regolamenti come previsto dall'art. 42, comma 2, d.lgs. 267/2000. La pretesa dell'esecutivo di sostituirsi al Consiglio comunale è violativa della legge che precisa e puntualizza la competenza esclusiva del Consiglio Comunale ad approvare i regolamenti, fatta eccezione per il regolamento sull'ordinamento degli uffici e dei servizi che può essere adottato dalla Giunta dopo che il Consiglio ha fissato in maniera analitica i principi e le regole sull'organizzazione dei servizi. Da oggi puoi sfogliare "Nuova Dimensione Casoria" anche on-line Vieni a visitare la nostra pagina sul sito Casoria Ieri & Oggi
Nuova Dimensione
N° 26 - Dicembre 2014
Non risulta, nella legislatura amministrativa inaugurata da Carfora, un provvedimento consiliare relativo all'adozione del regolamento sull'ordinamento dei servizi e degli uffici, né tantomeno un atto contenente i criteri generali con la definizione degli indirizzi a cui la Giunta doveva adeguarsi. Da tale violazione legislativa discendono tutti gli altri vizi relativi alla composizione delle commissioni concorsuali non conformi alle previsioni legislative e regolamentari. Esiste, altresì, un'altra evidente e clamorosa anomalia che attiene le determine che riguardano le procedure concorsuali, gli avvisi pubblici e la costituzione delle commissioni consiliari che risultano assunti da dirigenti nominati in violazione dell'art. 19, comma 6, d.lgs. 150/2009 che non hanno mai vinto una procedura concorsuale pubblica per dirigente né tantomeno hanno vinto una procedura concorsuale pubblica per funzione direttiva ovvero con esercizio, per un quinquennio, della funzione direttiva. Il Segretario Generale ed gli altri destinatari, per la parte di propria competenza, sono invitati a porre in essere i provvedimenti atti a tutelare la pubblica amministrazione attraverso il procedimento in autotutela per l'annullamento degli atti indicati in premessa. Il Prefetto ed i Ministeri competenti sono sollecitati a verificare gli adempimenti richiesti dallo scrivente che trovano un solido riferimento ed una convalida sostanziale nella relazione ispettiva del Ministero dell'Economia e delle Finanze, prot. 56618 del 4/7/2014 rif. S.I. 1434 che allo stato non ha avuto riscontro e conseguenze operative. In caso di mancata assunzione dei provvedimenti in autotutela, al fine di evitare la continuità di atti amministrativi in esecuzione di procedure violative della legge, si impone la nomina di commissari per tutelare la fede pubblica. Va ricordato che il commissario straordinario nominato a seguito di scioglimento del Consiglio Comunale avvenuto con DPR 23/2/2011, nel momento di decidere un'integrazione al regolamento sull'ordinamento degli uffici e dei servizi, adottò un atto deliberativo (107/2011) ai sensi del''art. 42, d.lgs. 267/2000 il che smentisce tutte le pseudointerpretazioni sulla competenza della Giunta a deliberare i regolamenti. Si resta in attesa di comunicazione sui provvedimenti adottati e si coglie l'occasione per salutare distintamente. 20/11/2014
Avv. Emilio Polizio
Da oggi puoi sfogliare "Nuova Dimensione Casoria" anche on-line Vieni a visitare la nostra pagina sul sito Casoria Ieri & Oggi