L DE E S NT O IE ER MB N DI A S IO O L ED M
EDICIÓN
ISSN 2011 - 1541
P.V.P $10.000
TA RIFA PO STA L RED U C ID A SERVIC IO S POSTALES NACIONAL S. A. No. 2014- 361 4-72, VENCE 31 DE DIC. 2017.
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Bosques que producen plata para las comunidades Colombia, a millas de la economía circular 10 destinos salvajes en latinoamérica
ARTE Y
POLUCIÓN
14,6 °C es la temperatura promedio de la Tierra (National Geographic Panel, Agosto 2007)
EDICIÓN 62 | NOVIEMBRE - DICIEMBRE 2017 Presidenta
Cecilia Rodríguez González-Rubio cecilia.rodriguez@catorce6.com
Director
Eduardo Chávez López eduardo.chavez@catorce6.com
Coordinadora Administrativa Carmen Elisa Pico administrativa@catorce6.com
Diseño y diagramación Jaime Wilches diseno@catorce6.com
Columnistas invitados Jairo Puente Bruges Jhoanna Cifuentes
Redacción web
Geraldine Prieto Santiago Rincón María Alejandra Almanza Jorge Cuadro Brayan Caicedo Andrés Aguirre Camilo Poveda
Colaboradores Carlos Londoño Geraldine Prieto Johanna Viáfara Santiago Rincón
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Bogotá: Gladys Báez Saavedra publicidadbogota@catorce6.com Medellín: Laura Paredes comercial2@catorce6.com
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Impresión Legis S.A.
Consejo Editorial
Gonzalo Andrade Correa Investigador Instituto de Ciencias Naturales Universidad Nacional de Colombia Eduardo Behrentz Vicerrector de Desarrollo y Egresados de la Universidad de los Andes Édgar Quiroga Rubiano Vicerrector Administrativo Universidad del Valle Jairo Puente Docente maestría de ciencias y tecnologías ambientales, Universidad Santo Tomás Bucaramanga
En portada: Técnica de arcillado con escamas de pescado, para representar la crisis del agua en el planeta / Carlos Londoño
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CARTAS DE LOS LECTORES UNA LEY QUE CASTIGUE SEVERAMENTE A LOS DEPREDADORES DE LOS ECOSISTEMAS
Lamentablemente los únicos que podrían hacer algo para salvar los ecosistemas del país, son los gobiernos y los señores del senado y cámara; creando una ley que castigue severamente a los depredadores de los ecosistemas y de la naturaleza en general.
Helena Jaramill Bello, Antioquia AHORA SON LOS ÁRABES QUIENES QUIEREN SACAR EL ORO
Primero los Españoles vienen matan nuestros antepasados y saquean nuestra riqueza. Ahora son los árabes quienes quieren sacar el oro, acabar con nuestra riqueza natural y matar a las poblaciones de sed al afectar negativamente los páramos productores de agua.
Andrés Felipe Echeverry Pereira, Risaralda EXIGIR VEHÍCULOS MÁS LIMPIOS
Deberíamos adoptar normatividad Europea, exigir vehículos más limpios, que salgan de esas chimeneas.
Rafael Beltrán
EL GOBIERNO TIENE QUE APORTAR AL CAMBIO DESDE YA
Pero no crean que las otras marcas están libres de mercurio y arsénico o que el salmón y el atún fresco no tienen, es importante ver el lugar de pesca. Hay mucha contaminación por metales pesados en esas especies, mejor incentivar el consumo de otras especies producidas mediante acuicultura.
Carlos Rojas Tunja, Boyacá ES UN MEDIO DE TRANSPORTE "INSEGURO"
Bien por la bicicleta y los amantes de este medio de transporte; lamentablemente, mientras reine la inseguridad en muchas calles de Bogotá, es un medio de transporte "inseguro" y al cual muchos no nos arriesgamos aún.
Aris Pérez Hernández Bogotá
EL FUTURO DEPENDE DEL AGUA Y NO DEL ORO
Esperemos que la sensatez y la inteligencia primen en la sociedad y por primera vez entiendan que su futuro depende del agua y no del oro. Que la ambición arraigada en su cultura no sea definitiva en las decisiones referidas a este tema.
Hernando Díaz Marmolejo Cali COLOMBIA NECESITA DE INVERSIÓN EXTRANJERA PARA LA MINERÍA
No se puede satanizar la minería, deberían leer y documentarse antes de opinar. Lamentablemente Colombia necesita de inversión extranjera y exigir una minería bien hecha. Actualmente el estado tiene abandonados a los Municipios del área de influencia del proyecto MINESA, su única fuente de trabajo es lo que les brinda MINESA en exploración.
Diana Tellez Gómez
SUBE EL MONTO DE SOBORNO
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Acá en Colombia normas más estrictas significa que sube el monto de soborno y aumenta la corrupción.
Fabio Neira Vanegas Bogotá LO QUE HACEN UNOS PESCADORES NO SE COMPARA CON LO QUE HACEN GRANDES EMPRESAS
La verdad es que hay gente pobre que no tiene muchos medios para sobrevivir, y a pesar de que es un hecho de que estamos acabando todo pues lo que hacen unos pescadores no se compara con lo que hacen grandes empresas, petroleras etc.Deben primero educar bien la gente y ofrecerles verdaderas salidas.
Andrés Restrepo Alcaraz Envigado, Antioquia
LOS CULPABLES DE LA DESERTIFICACIÓN DEL VALLE DEL CAUCA SON LOS INGENIOS AZUCAREROS
Aquí los únicos culpables de la desertificación del valle del cauca son los ingenios alcohozucareros de propietarios egoístas, muy ricos viviendo de la renta en el extranjero sin importarles el legado de miseria venidera.
Oscar Cifuentes La Victoria, Valle del Cauca
»» Colombia no ha logrado que las compensaciones ambientales funcionen para lo cual fueron creadas.
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BREVES RSE Notas cortas
EDITORIAL
OPORTUNIDADES FINANCIERAS PARA LAS EMPRESAS AMBIENTAL Y SOCIALMENTE RESPONSABLES Por Cecilia Rodríguez González-Rubio
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COMUNIDADES
Bosques que producen plata para las comunidades
PRODUCCIÓN LIMPIA Despegan las no convencionales
ESPECIAL
Los dineros perdidos para el ambiente
HABITAT
Colombia a millas de la economía circular
BIENESTAR
Cerco al "asesino silencioso"
FOTO NOTICIA Carlos Londoño
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PRIMERA LÍNEA
Actualidad ambiental en datos
HÁBITAT Un jarillón en entredicho
AGENDA
Prográmese con Catorce6
BREVES REGIONALES Notas cortas
SU CONSULTORIO JURÍDICO AMBIENTAL
Lo nuevo, lo que vendrá, su consulta
BREVES INTERNACIONALES Notas cortas
TIENDA AMBIENTAL Empresas y Productos amigables con el medio ambiente.
EDITORIAL
APRENDIENDO CON EL HUMEDAL CÓRDOBA Por Eduardo Chávez López
COMUNIDADES
La muerte ronda a los ciclistas
VIAJE AMBIENTAL 10 destinos salvajes en latinoamérica
»» Catorce6 le trae 10 destinos que son un tributo a la biodiversidad de Latinoamérica.
BREVES RSE
Foto: www.inforegion.pe
FUNDACIÓN LUKER
De la mano de los cacaoteros
En el municipio de Tumaco, Nariño, Fundación Luker, CasaLuker y Manizales Más realizan un programa de entrenamiento que acompaña a los líderes de las asociaciones de productores del cacao en la región con el fin de fortalecer sus competencias y fortalecer su talento en temas empresariales, comerciales, administrativos, financieros y en la relación cliente-proveedor. Bajo el nombre Cacaoteros de Alto Potencial, se espera que los líderes del sector en el departamento de Nariño se conviertan, a su vez, en gestores de crecimiento para la industria cacaotera.
FUNDACIÓN ÉXITO
Un espacio para ser niños
Con un parque infantil, una ludoteca y espacios especiales para el acompañamiento psicológico y social, la Fundación Éxito y Aldeas Infantiles SOS Colombia construyeron el que llaman “un espacio protector permanente para la infancia en Mocoa”. Estas nuevas instalaciones lúdicas y recreativas se encuentran en el colegio Fray Plácido sede Miraflores. Se espera que, además de divertirse y aprender, los pequeños y sus familias puedan encontrar en este lugar la asesoría profesional necesaria en el proceso de recuperación después de la catástrofe del pasado 1 de abril ocasionada por la creciente de los ríos Mocoa, Mulato y Sangoyaco.
Foto: www.pactoglobal.org
GRUPO ARGOS Y FUNDACIÓN MARIO SANTO DOMINGO
Unidos por la protección
Detrás de la declaración de Cabo Manglares en el departamento de Nariño como Distrito Nacional de Manejo Integrado se encuentran los esfuerzos mancomunados de la Alianza para la Conservación de la Biodiversidad, el Territorio y la Cultura, de la que participan también Parques Nacionales Naturales de Colombia, WWF, WCS, Grupo Argos y la Fundación Mario Santo Domingo. Este es el primer proyecto de esta índole que sacan adelante, sin embargo, le apuntan a un total de ocho nuevas áreas protegidas que suman más de 2 millones de hectáreas. Cabe anotar que Cabo Manglares, en el Pacífico colombiano, hace parte de una de las ecorregiones terrestres con mayor diversidad Biológica en el mundo. Foto: www.saviabotanica.com
FUNDACIÓN ORBIS
La vida en colores
Como parte de su trabajo por cambiarle la cara a las fachadas de los sectores más humildes de las capitales colombianas, y esta vez en alianza con la secretaría de Hábitat de la ciudad de Bogotá, la Fundación Orbis invitó a los habitantes de los barrios San Dionisio y el Consuelo a pintar un enorme mural titulado “los colores del viento” que le cambió la cara a este sector de la ciudad y que, aunque contó con los materiales y la asesoría de los gestores, fue pintado en su gran mayoría por los habitantes de los barrios durante un periodo de dos meses. El enorme mural incentivó también a los vecinos del sector a realizar todo tipo de coloridas intervenciones artísticas en las fachadas de las zonas aledañas.
Foto: www.habitatbogota.gov.co
EDITORIAL
OPORTUNIDADES FINANCIERAS PARA LAS EMPRESAS AMBIENTAL Y SOCIALMENTE RESPONSABLES Cecilia Rodríguez González-Rubio cecilia.rodriguez@catorce6.com Las cifras de inversiones sostenibles van creciendo según los tres reportes bi-anuales globales que ya ha producido la Alianza Global de Inversiones Sostenibles, conformada por asociaciones regionales, que contó como financiador principal a Bloomberg LP. Las regiones participantes son Europa, Estados Unidos, Canadá, Asia, Australia y Nueva Zelanda donde se experimentó un crecimiento del 25% del informe de 2014 al de 2016. Resulta estimulante saber que ya el 53% de los activos administrados en Europa corresponden a inversiones sostenibles. En Estados Unidos corresponden al 23% y a nivel mundial al 26%.
Los factores para la selección y administración de un portafolio de inversiones sostenibles son los factores ambientales, sociales y los de gobierno corporativo. Hay analistas que observan poca atención en este último factor y en consecuencia menores avances. Dentro de los criterios del gobierno corporativo están justamente Lo destacado de este caso es que se trata los que brindan confianza a los accionisdel Japón, un país con bajos indicadores tas minoritarios y contribuyen a dinamizar en inversiones sostenibles comparados los mercados financon Estados Unidos y Europa. Incluso su Resulta estimulante saber cieros. Pero también frente a todos Director expresó que que ya el 53% de los activos están los grupos de intela decisión es de laradministrados en Europa rés, la transparencia, go plazo, como prioridad por encima de corresponden a inversiones garantía de derechos, inclusión de perseguir rentabilidasostenibles minorías, etc. des de corto plazo.
Una mayor oferta de recursos que buscan inversiones sostenibles, generará aún más empresas con estos criterios. El caso colombiano es destacado en América Latina, hay un interesante número de empresas en el Dow Jones Sustainability Index, pero se requieren más que se desempeñen en este marco y mayor comprensión por parte de la sociedad de lo que ello significa. En Japón, país rezagado en este frente, las decisiones de inversión las tomó el Estado mientras que en Europa, el resto de Asia, Estados Unidos y en América Latina, la fuerza y decisión provienen de individuos con consciencia sobre los superiores intereses colectivos. Quizá este sea un camino para acelerar el avance hacia economías más sostenibles.
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Del monto anual de inversiones globales parece todavía marginal la participación de las acciones y bonos emitidos por empresas responsables en materia ambiental, social y de gobierno corporativo. Sin embargo están ocurriendo cosas que van a cambiar los criterios y la dirección del mercado de valores. Por ejemplo el Reporte Global de Inversiones Sostenibles de 2016 da cuenta de un hito en el crecimiento de estas inversiones a nivel global. Fue la decisión del inversionista más grande del mundo del sector público, de suscribir en 2015 los Principios de Naciones Unidas para la Inversión Responsable y de invertir ese año el 3% en inversiones sostenibles, del total de sus US$1.3 trillones en activos. La posición relevante en el mercado del Fondo del Gobierno de Pensiones de Japón hace que estas decisiones generen una tendencia a nivel global, según analistas financieros.
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COMUNIDADES
BOSQUES QUE PRODUCEN PLATA PARA LAS COMUNIDADES
Por las alertas tempranas de deforestación, que este año se concentran en la región Amazónica, 60 comunidades indígenas y campesinas reciben una alternativa económica para cuidar los bosques. Por Johanna Viáfara
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Por eso, dice Heraclio Mejía, “una de las pruebas más grandes es la chagra, un sistema de producción de alimentos en la cual no afectamos nuestros bosques. Tenemos un territorio y de este seleccionamos unas áreas en las que además están nuestros sitios sagrados, un sitio donde están los salados de los animales, donde ellos bajan a comer la sal, y estos no se pueden tocar, incluso, hay sitios de cerros donde no se puede entrar, destruir ni dañar. Entonces, todos esos lugares han sido destinados y seleccionados a través de unos polígonos para nosotros decir, bueno, esas son áreas de conservación. Así como nosotros producimos, también protegemos”. El pasado mes de septiembre la asociación AATICAM, que reúne 1.164 integrantes en 8 comunidades, fue recompensada por el programa de Pagos por Servicios Ambientales (PSA), con el esquema BanCO2, por conservar como centro geográfico el raudal de Santa Cruz, lugar en donde están ubicados los nativos.
En total, se entregarán a cada una de las 8 comunidades indígenas $27.500.000, convertidos en pagos bimestrales de $3.055.000 durante año y medio. Para esta inversión, la Corporación para el Desarrollo Sostenible del Norte y el Oriente Amazónico – CDA-, acompañó a las comunidades a comprar elementos como ollas y vasos, alimentos, guadañadoras, rayadoras de yuca, tanques y unidades sanitarias, según la priorización de sus necesidades realizada por los habitantes de cada comunidad. “Acompañamos la compra a través de padrinos escogidos por los capitanes e hicimos entrega de los elementos a las comunidades y esperamos que ellas sean gestores ambientales” expresó el Director de la entidad. Los recursos con los cuales se realiza el pago, corresponden al recaudo realizado por concepto de tasa por utilización de agua, pagados por la Empresa Energética Gensa S.A.E.S.P. por la operación de la Microcentral Hidroeléctrica (MCH) de Mitú, en el Vaupés. Con estos recursos los cuidadores del bosque en Vaupés obtuvieron esta alternativa económica, con lo que además de ayudar a fortalecer su calidad de vida, se contribuye a la seguridad alimentaria de 243 familias indígenas y a conservar 222 hectáreas de bosque en esta zona estratégica del país.
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“
La selva es una despensa de alimentos de supervivencia, como para el blanco es el supermercado”, explica Heraclio Mejía, asesor e integrante de la Asociación de Autoridades Tradicionales Indígenas de las Comunidades (AATICAM). Afirma que ellos la cuidan y la conservan con todo el conocimiento que culturalmente han adquirido durante miles y miles de años. La relación entre la comunidad indígena del Vaupés y la selva es de interacción constante y de mutua dependencia.
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COMUNIDADES
Fotos: Oficina de comunicaciones Corporación CDA
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Fotos: Oficina de comunicaciones Corporación CDA
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Según CDA, autoridad ambiental con jurisdicción en Guainía, Guaviare y Vaupés, para efectuar los pagos por servicios ambientales suscribió el Convenio Interadministrativo No. 003 de 2017 con la Corporación Masbosques, quien es el operador del esquema BanCo2 en el país, para la administración de los recursos y el pago del incentivo a las comunidades indígenas.
das y en Guaviare 39 familias campesinas, quienes están ayudando a cuidar los bosques.
Explica el directivo que en esta primera transferencia de recursos se informó a los capitanes indígenas través de un mensaje de texto al celular de su cuenta “Ahorro a la mano”, durante un acto simbólico con participación de varias instituciones.
Pero el Sistema de Monitoreo de Bosques y Carbono para Colombia (Smbyc), del Ideam, también ha registrados datos preocupantes del departamento de Guainía. En el 2016 perdió 2.752 hectáreas de bosque, una extensión superior a la de la isla de San Andrés, que tiene 2.600 hectáreas. Según el Smbyc, las principales causas de deforestación son los cultivos de uso ilícito, la ganadería, la praderización y la expansión de la infraestructura vial.
Las iniciativas se adelantan luego de que el Instituto de Hidrología, Meteorología y Estudios Ambientales (IDEAM), publicara el boletín del primer trimestre de 2017 de concentración de Alertas Tempranas, en el que Guaviare ocupó el segundo lugar, después de Caquetá, “Con la expedición del nuevo las principales causas de deforestación con áreas más degradadas por Decreto 870 de 2017 y lo previsto en el artículo 111 de la son los cultivos de uso ilícito, la ganadería, la deforestación, además de revelarse que en ese deparley 99 de 1993, la corporación la praderización y la expansión de la tamento se encuentran tres queda habilitada para orientar de las zonas más críticas por algunos de sus recursos propios infraestructura vial. pérdida de bosque natural y los que pagarían gobernacio(municipios de Calamar, San José del Guaviare y El retorno). nes y alcaldías, para el pago por servicios ambientales a familias La región Amazónica concentra la mayor cantidad de alertas, y comunidades comprometidas con conservar los bosques”, representando el 66% del total nacional. afirma su director general César Humberto Meléndez Sáenz.
BOSQUES AMAZÓNICOS En la misma selva amazónica hay otros dos departamentos que cuentan con proyectos para Pagos por Servicios Ambientales: en Guainía, en el humedal Ramsar Estrella Fluvial de Inírida, hay 13 comunidades indígenas vincula-
En el caso de Guainía, los proyectos por PSA se centran en áreas estratégicas de conservación internacional como la Estrella Flu-
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COMUNIDADES
vial de Inírida, zona donde confluyen tres ríos: Guaviare, Inírida y Atabapo, que al unirse alimentan el río Orinoco, uno de los más largos del continente y el tercero más caudaloso del mundo.
superar esa meta, incluso, hay algunas corporaciones de la región que están asesorando a través del programa Banco2 a otras corporaciones y otras regiones”, señaló Murillo.
A través del esquema BanCO2, en el departamento de Guainía se han podido realizar pagos a tres comunidades indígenas por el término de un año, con aportes de varias empresas privadas: la comunidad indígena de La Ceiba, resultó beneficiada con aportes por valor de $10 millones hechos por Bancolombia; la comunidad indígena de Santa Rosa, con $10 millones aportados por la empresa Renting de Colombia, y la comunidad de Guamal, recibió una cantidad similar aportados por el Grupo Éxito.
Sin embargo, el funcionario llamó la atención a las autoridades ambientales antioqueñas para que los indicadores también sean positivos en todo lo que tiene que ver con áreas protegidas y con el control y eliminación de la extracción ilícita de minerales.
En el departamento de Guaviare, se recibieron aportes del Grupo Éxito por valor de $3.600.000 para realizar un único pago a 16 familias campesinas vinculadas al esquema BanCo2. Y posteriormente se recibió otro aporte de la misma empresa por valor de $3.000.000, con el cual se benefició a 15 familias más en un único pago.
Recientemente el Ministerio declaró 235.000 nuevas hectáreas de áreas protegidas regionales, bajo el liderazgo de las Corporaciones Autónomas Regionales y ha delimitado 23 páramos.
La estrategia BanCO2 fue creada por la Corporación MasBosques y la Corporación Cornare de Antioquia que presenta la opción a las empresas privadas de compensar su huella ambiental.
MODELO A SEGUIR Según Luis Gilberto Murillo, Ministro de Ambiente y Desarrollo Sostenible, la meta es alcanzar en el año 2030 un millón de hectáreas de áreas cubiertas por pagos a familias por conservar los bosques, ríos y ecosistemas estratégicos; por lo pronto se está avanzando de manera discreta en algunas regiones. “Antioquia es líder en el pago por servicios ambientales, la gobernación y las corporaciones de la región se comprometieron a tener 10 mil familias en el programa de Pagos por Servicios Ambientales y ya van en 6 mil, yo creo que va a Fotos: Oficina de comunicaciones Corporación CDA
COLUMNISTA INVITADO
¿FALLO DE LA CORTE PARALIZARÍA PROYECTO MINERO EN LÍMITES DEL PÁRAMO SANTURBÁN? Jairo Puente Bruges que -efectivamente- esta fuera de la fracasada delimitación; pero muy cerca al límite fijado por la derogada resolución 2090. Además sobre subcuencas de ríos que abastecen Bucaramanga y otras poblaciones. La ultima manifestación de protesta contra el proyecto fue la Gran Marcha por el Agua realizada el pasado 6 de octubre; a la que hice referencia en columna de octubre 31 https://www.catorce6.com/opinion/ columnistas-invitados/14875-mineria-si-pero-no-en-areas-protegidas Docente Facultad Química Ambiental. Universidad Santo Tomás
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Mediante sentencia T-361 de 2017 la Corte Constitucional decidió: “Dejar sin efecto la Resolución 2090 (por medio de la cual se delimita el Páramo Santurbán) proferida por el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible (MADS), pues se expidió sin la participación de los tutelantes y demás afectados”. Esta sentencia responde a una tutela presentada por “la Corporación Colectivo de Abogados Luis Carlos Pérez y el Comité por la Defensa del Páramo de Santurbán contra el Ministerio de Ambiente”. Después de publicada la sentencia, el Ministro de Ambiente señaló que, en cumplimiento del fallo, “se realizará un proceso de socialización mucho más amplio frente a la delimitación del páramo, incluyendo a los habitantes de Bucaramanga” (Blu Radio, noviembre 23) Como es conocido, los habitantes de Bucaramanga, Cúcuta y municipios cercanos han manifestado su oposición al proyecto de megaminería Soto Norte que pretende adelantar la empresa Minesa en un terreno
Sobre la licencia ambiental que solicita Minesa a la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales (ANLA) para su proyecto de extracción de oro y otros minerales el Ministro advirtió: “No se tomará la decisión sobre este proceso de licenciamiento hasta tanto se tenga completamente realizada la delimitación del páramo de Santurbán, de acuerdo con el fallo de la Corte Constitucional”. En realidad el Ministerio y la ANLA no tienen otra alternativa diferente a esperar la nueva delimitación; pues -aparte de las implicaciones de la no participación en la fallida delimitaciónotras consideraciones de la sentencia deberían paralizar los trámites relacionados con la licencia ambiental para proyecto Soto Norte. Por ejemplo, un aparte de la sentencia (Página 280) ordena: “La inclusión dentro de los límites del páramo de la zona de transición bosque (alto andino) - páramo”. Como mencionaba antes, este proyecto Soto Norte -si se realizara- estaría pegado a los límites del “Ex-delimitado” páramo. Por ello al incluir “dentro de los límites del páramo”
la zona de transición, el proyecto sería inviable, pues estaría localizado en una zona (páramo) donde no se permite. Aparte de lo anterior, como menciono en mi columna anterior, esta zona aledaña el área donde se localiza el proyecto Soto Norte debería cumplir una “Función Amortiguadora”, según lo establecido en el decreto 2372 de 2010 (Áreas Protegidas). El decreto 2372 establece que la “Función amortiguadora” le corresponde a “la superficie de territorio circunvecina y colindante a las áreas protegidas y deberá cumplir una función amortiguadora que permita mitigar los impactos negativos que las acciones humanas puedan causar sobre dichas áreas”. La sentencia además establece: “Por la importancia del ecosistema de páramo, la Sala considera que el MADS debe iniciar un proceso tendiente a restaurar y descontaminar las áreas del Páramo Jurisdicciones de Santurbán – Berlín, en coordinación con el Ministerio de Minas y Energía, el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, sus entidades adscritas o vinculadas, las entidades territoriales”, entre otros. Ello, con base en la delimitación del páramo establecida en la (nueva) Resolución que deberá emitir el MADS”. Es pertinente la decisión pues, análisis del Laboratorio del Acueducto de Bucaramanga, han detectado la presencia de altas concentraciones de mercurio y arsénico en la quebrada La Baja y el río Vetas, este último desemboca en el río Suratá; una fuente importante de abastecimiento de agua para Bucaramanga.
“Estamos Felices porque estamos progresando” Proyecto Hidroeléctrico Ituango Marco Aurelio Osorio Restitución de Condiciones de Vida
PRODUCCIÓN LIMPIA
En medio de las turbulencias de las energias renovables,
DESPEGAN LAS NO CONVENCIONALES Con la reglamentación de la ley que promueve el uso de estas fuentes, más de 200 proyectos han aplicado a diferentes beneficios tributarios que van desde exclusión del IVA hasta reducción del impuesto de renta. Este es el panorama. Por Santiago Rincón
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os beneficios tributarios para inversión en proyectos de energía limpia han venido creciendo desde el 2014, año en el cual se aprobó la ley 1715 que tiene por objeto promover el desarrollo y la utilización de las fuentes no convencionales, principalmente aquellas de carácter renovable, en el sistema energético nacional. Esto mediante su integración al mercado eléctrico y participación en las zonas no interconectadas.
procedimientos y exigencias para las personas y empresas que quieran acceder a los beneficios económicos. “Son tres los objetivos del marco normativo que desarrolla la ley 1715. En primer lugar definir los instrumentos tributarios y arancelarios que garanticen el cumplimiento de los compromisos del Gobierno con las energías limpias; Segundo, incentivar las energías limpias en todos los sectores de la economía y también estimular la investigación en el sector” sostiene la Upme en un documento oficial.
Por supuesto el objetivo final de la ley es lograr una reducción importante de emisiones de gases de efecto inEn total se contemplan cuatro beneficios principales en la vernadero mientras se incrementa la seguridad del abasiniciativa aprobada por el Congreso. Por un lado los contritecimiento energético, que ya se puso en riesgo hace buyentes que realicen directamenos de dos años cuando una temporada de sequía Venimos avanzando pero más lento que mente nuevas erogaciones en desarrollo e incasi deja a oscuras al país. otros países de la región como Chile, Brasil investigación, versión, para la producción y utilización de energía a partir Desde entonces diferentes y Argentina de Fuentes No ConvencionaMinisterios del Gobierno les (FNCE) tendrán derecho a deducir hasta el 50% del valor como los de Minas y de Ambiente, sus respectivas entidades de las inversiones en su declaración de renta. Aquí es imporcomo la Unidad de Planeación Minero Energética (UPME) y tante señalar que el valor a deducir anualmente no puede la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales (ANLA), han ser superior al 50% de la renta líquida del beneficiario. venido reglamentando la legislación con el fin de sentar los
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Vehículo eléctrico colombiano.
Foto: Tomada de Rpmrevista.com
En otro frente el artículo 12 de la ley 1715 habla de la exclusión total del IVA para la compra de bienes, servicios, equipos, elementos y maquinaria, sin importar si es nacional o importada. Hace menos de tres meses y como lo informó Catorce6, la UPME reglamentó las exclusiones de IVA para los sectores de transporte e industria, a través de resolución 585 de 2017. Según se lee en la normatividad, algunos de las medidas susceptibles de los beneficios son: reconversión de vehículos a gas natural, adquisición de flota eléctrica, instalación sistemas vehiculares de eficiencia mecánica y mejora en combustión que reduzca emisiones, compra de equipos industriales más limpios, compra de equipos de iluminación led u otros que incrementen ahorro y hasta actualización de las estufas.
Adicional a todo lo anterior, se contempla un beneficio de exención del pago de los Derechos Arancelarios de Importación de maquinaria, equipos, materiales e insumos destinados exclusivamente para labores de pre inversión y de inversión de proyectos con FNCE. Solo hasta junio de este año el Ministerio de Hacienda firmó un decreto oficializando cero arancel para la importación anual de vehículos eléctricos y la reducción al 5% del arancel para vehículos híbridos y los cargadores. El Gobierno espera que en los próximos 10 años se importen 6.800 de cada uno de este tipo de carros. Sin embargo hay que tener en cuenta que para todos los beneficios anteriores se debe contar con las debidas certificaciones de la UPME, avalando que las compras o proyectos cumplan con los requisitos necesarios para cada exclusión. Además la ANLA será la encargada de emitir una validación de Incentivo Ambiental. Surtido todo el trámite se podrá materializar el descuento tributario. Al respecto, Mónica Sánchez, del área de Desarrollo de Productos de Energía Solar de Celsia, sostiene que “cualquier persona o empresa que desarrolle un proyecto que abar-
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Además sobre las inversiones que se realicen en dichos proyectos, aplica el beneficio de depreciación acelerada, es decir, el gasto que la ley permite que sea deducible al momento de declarar el impuesto sobre la renta, por una proporción del valor del activo que no puede superar el 20% anual.
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Granja Solar de Yumbo, Valle del Cauca instalada por Celsia
que las fuentes renovables no convencionales de energía puede beneficiarse de los incentivos tributarios que promueve la Ley 1715 de 2014. Los entes gubernamentales UPME y ANLA responsables del trámite están sincronizando cada vez más la cadena de operación, por ahora este es un proceso laborioso y dispendioso, pero buscando la asesoría correcta se puede llevar por buen camino”. A la fecha, de las 285 solicitudes de certificados técnicos para obtención de los incentivos tributarios que llegaron a la UPME, se han aprobado 199, es decir más del 70%. El total de la inversión estimada antes de IVA de estos proyectos que ya cuentan con el aval es de 164.314 millones de pesos. La mayoría de ellos correspondientes a la tecnología solar fotovoltaica con más de 171 certificaciones. Pero si se mira por sectores empresariales, las de suministro de electricidad y aire acondicionado mandan la parada con 22 proyectos, mientras que los dedicados a la reparación de vehículos han avalado 19.
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En total son 1.204 Megavatios generados con esta normatividad que además ha otorgado el acumulado de los 4 incentivos tributarios en 103 casos. Dentro de estos proyectos se destaca la granja fotovoltaica que Celsia estrenó en el mes de septiembre en Yumbo, Valle del Cauca, donde a través de 35.000 módulos se comenzaron a generar cerca de 16,5 GWh al año, el equivalente al consumo de 8.000 hogares. Marcos Páez, Gerente de Ventas B2B de Panasonic, empresa que ha lanzado proyectos de energía solar en Bogotá, aseguró que “se proyecta un gran crecimiento gracias a la Ley 1715. Una vez efectuado esto, las empresas podrán terminar de evaluar sus proyectos de inversión y el crecimiento de sistemas fotovoltaicos en Colombia será exponencial. Por esta razón Panasonic ha venido preparándose para ello, y hoy contamos con gran experiencia en la implementación de sistemas de energía solar On Grid”.
Foto: blog.celsia.com
Y es que los ojos del mundo están mirando hacia Colombia, especialmente por sus condiciones naturales que se prestan perfectamente para todos los tipos de generación limpia. En agosto, Jason Bardoff, director del Columbia University’s Center on Global Energy Policy, aseguró en una declaración a Portafolio que el país “es muy atractivo, pero lo más importante es que la regulación sea la adecuada. Llama la atención la energía solar por los niveles de radiación. Lo mismo ocurre con la eólica. Colombia es una potencia que al desarrollarla podrá también exportar.”
QUEDAN COSAS POR MEJORAR A pesar que las grandes empresas que trabajan con energías limpias han iniciado proyectos y que las cifras demuestran centenares de personas naturales y jurídicas que están sacando provecho a los beneficios tributarios, hacen falta cosas por perfeccionar. Catorce6 habló con Andrés Taboada, presidente de la Cámara Colombiana de la Energía quien aseguró que “venimos avanzando pero más lento que otros países de la región como Chile, Brasil y Argentina; este último fue el que más recientemente comenzó a invertir en energías renovables y es el que más crece”. El dirigente de la entidad que agremia a empresas como General Electric, ABB, entre otras, sostiene que hay algunos problemas en tres aspectos: reglamentación para venta de excedentes de energías, velocidad en la entrega de certificados y algunas trabas para la entrega de licencias a grandes proyectos. “El marco general (ley 1715) es muy bueno, hay unos problemas por superar en el tema de reglamentación y de reglas claras en el mercado que se deben mejorar para crecer al ritmo de los países vecinos”, advierte Taboada. El dirigente de la entidad que agremia a empresas como General Electric, ABB, entre otras, sostiene que hay algunos problemas en tres aspectos: reglamentación para venta de excedentes de energías a través de la red, velocidad en la entrega de certificados y algunas trabas para la entrega de licencias a grandes proyectos.
PRODUCCIÓN LIMPIA
“Para proyectos fotovoltaicos no hay una guía estándar para licenciamientos de este tipo, para eólico ya está, para solar no. La ANLA lleva un año diciendo que la va a sacar y aún no lo ha hecho, entonces hoy en día las autoridades le piden a usted estudio de aguas subterráneas y estudio de ruidos para un proyecto de paneles solares. Se debe invertir un montón de plata para estudios que no se necesitan”. En ese sentido dice que la velocidad de la autorización de los proyectos básicamente depende de la “suerte”
que cada empresa tenga con la autoridad ambiental ante la que esté tramitando los permisos. Otro aspecto en el que Taboada pide mejoras es el de la conexión a la red. “proyectos muy grandes requieren que se construya nueva infraestructura que permita la recepción de energía, por ejemplo de los proyectos de La Guajira y toda la Costa Atlántica. Para eso ya está la convocatoria abierta de la UPME aunque se ha venido aplazando en diferentes oportunidades, ahora toca esperar hasta final de enero para saber cómo se da solución a la problemática.”
CAPACIDAD DE GENERACIÓN DE ENERGÍAS RENOVABLES DE FUENTES NO CONVENCIONALES EN COLOMBIA. Fuente/ UPME
ENERGÍA EÓLICA /
Costa Norte
Costa Norte
20.000
Santanderes
5.000
Boyacá
1.000
Risaralda - Tolima
1.000
Huila
2.000
Valle del Cauca
500
ENERGÍA SOLAR ÁREA
/
Promedio irradiación (kWh/m2/día)
Guajira
6.0
Costa Atlántica
Zona volcánica del Nevado del Ruiz
5.0
Orinoquía
4.5
Región de influencia de los volcanes
Amazonía
4.2
Chiles, Cerro Negro y Azufral en la frontera con Ecuador
Región Andina
4.5
Costa Pacífica
3,5
ENERGÍA GEOTÉRMICA
* El potencial para desarrollo de
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generación eléctrica a partir del recurso geotérmico en Colombia por ahora se estima en el orden de 1 a 2 GW.
ENERGÍA DE LA BIOMASA RESIDUOS PECUADRIOS / Ton. Residuo Bovino
99.168.608
Avícola
3.556.348
Porcino RESIDUOS AGRÍCOLAS
2.803.111 / 330.350
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ÁREA
L DE E S NT RO BIE NE M DI O A S I LO ED M
ESPECIAL
Foto: Tomada de bosquesandinos.org
C6: Antes de comenzar Dra. Sanclemente, ¿qué es una compensación ambiental, que tipos hay según la ley colombiana y quién es el responsable?
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GS: La ley prevé las siguientes compensaciones ambientales: •Las generadas por impactos no mitigables de proyectos, obras o actividades sujetas a licenciamiento ambiental. •Las derivadas de sustracción de reservas forestales o cambio de uso de suelo y por el aprovechamiento de los bosques naturales o el levantamiento de vedas. El Decreto 2041 de 2014, integrado en el DUS 1076 de 2015, determina que las compensaciones por los impactos no mitigables de los proyectos sujetos a licenciamiento ambiental, son “las acciones dirigidas a resarcir y retribuir a las comunidades, las regiones, localidades y al entorno natural por los impactos o efectos negativos generados por un proyecto, obra o actividad, que no pueden ser evitados, corregidos, mitigados o sustituidos”.
El responsable, según el artículo 50 de la Ley 99 de 1993, es el dueño del proyecto, obra o actividad, quien debe presentar tanto las medidas de prevención, mitigación, corrección y compensación de los efectos ambientales de la obra o actividad; medidas que en ningún caso son excluyentes a pesar de que alguno de los impactos puedan ser mitigados. Sin embargo, mediante la Resolución 1517 de 2012, se adoptó el Manual para la Asignación de Compensaciones por pérdida de la Biodiversidad, define las compensaciones como “las medidas de compensación son las acciones que tienen como objeto resarcir a la biodiversidad por los impactos o efectos negativos que no puedan ser evitados, corregidos, mitigados o sustituidos y que conlleven pérdida de la biodiversidad en los ecosistemas naturales terrestres y vegetación secundaria; de manera que se garantice la conservación efectiva de un área ecológicamente equivalente donde se logre generar una estrategia de conservación permanente y/o su restauración ecológica, a fin de que al comparar con la línea base se garantice la no pérdida neta de biodiversidad”.
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ESPECIAL
LOS DINEROS PERDIDOS PARA EL AMBIENTE Desde 1993 con la expedición de la Ley 99, Colombia no ha logrado que las compensaciones ambientales funcionen para lo cual fueron creadas: que los proyectos de las empresas y entidades, compensen los impactos que generan en los recursos naturales y ecosistemas. Para entender los obstáculos para saldar esta deuda con la naturaleza en Colombia, Catorce6 entrevistó a la abogada especialista en temas ambientales Gloria Sanclemente Zea. Por Redacción Catorce6
GS: El plan de manejo ambiental del Estudio de Impacto Ambiental, que debe presentar el dueño del proyecto, cuando va a solicitar su licencia ambiental, identifica los impactos ambientales, y determina cuales de ello, puede prevenir, corregir y/o mitigar. Para los que no puede mitigar, es que propone la compensación, para lo cual cuenta con 1 año partir del otorgamiento de la licencia ambiental. La licencia ambiental, ampara las fases de construcción, operación, mantenimiento, desmantelamiento, abandono y/o terminación del proyecto, obra o actividad y por tanto, se deben identificar los impactos en cada una de estas fases. C6: ¿Cuál es el problema que se ha venido presentando en ANLA y en las CAR para la aprobación de medidas de compensación ambiental?
GS: El Manual de compensaciones por pérdida de biodiversidad en ecosistemas terrestres, establece el cuánto, el dónde y el cómo compensar. El área a compensar es definida por la ANLA en la licencia ambiental, cuando determina los ecosistemas que han sido afectados por los impactos no mitigables y por tanto objeto de compensación. Es decir, de la licencia ambiental se deriva la obligación de cuánto compensar y de los ecosistemas que fueron impactados, y por lo tanto, los ecosistemas equivalentes en los que se debe realizar la compensación. Según el Manual, un área ecológicamente equivalente o de equivalencia ecológica se refiere a áreas de ecosistemas naturales y/o vegetación secundaria que mantienen especies y comunidades similares a los presentes en el ecosistema natural o vegetación secundaria impactados y que tienen una viabilidad ecológica similar por área, condición y contexto paisajístico. En este sentido, se obliga a desarrollar una estrategia de conservación o restauración en un área de similares condiciones a la impactada y como menciona el manual, a generar en esta zona, una nueva categoría de manejo, estrategia de
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C6:¿En qué momento el dueño presenta estas medidas de compensación ambiental a la Autoridad Ambiental y cómo se distinguen las etapas de construcción y montaje de la operación?
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Gloria Sanclemente
C6: ¿Dónde están los vacíos de la regulación vigente? GS: Más allá de vacíos regulatorios, que podría mencionarse que el manual solo incluye los impactos no mitigables por pérdida de la biodiversidad en ecosistemas terrestres y no en dulceacuicolas ni marinos, la dificultad radica en que el manual, no contiene en sí mismo un paso a paso que guíe al quien está obligado a presentar el plan de compensaciones, a proponer la compensación.
conservación permanente o se mejoren las condiciones de la biodiversidad en áreas transformadas o sujetas a procesos de transformación. El área ecológicamente equivalente seleccionada para compensación debe cumplir con los siguientes criterios, como por ejemplo, ser del mismo tipo de ecosistema natural afectado, equivalente al tamaño o área a compensar al fragmento del ecosistema impactado, de igual o mayor condición y contexto paisajístico al fragmento del ecosistema impactado, igual o mayor riqueza de especies al fragmento del ecosistema impactado y lo que es aún más complejo, estar localizada en el área de influencia del proyecto o dentro de la misma subzona hidrológica donde se ubica el proyecto, en lo más cerca posible al área impactada o en última instancia, se acudirá subzonas hidrológicas circundantes, en lo más cerca posible al área impactada, en el municipio donde se ubique el proyecto, lo cual ya está imponiendo unas limitaciones para la ubicación de áreas objeto de compensación.
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Las mayores dificultades se presentan en este caso, en encontrar predios con ecosistemas similares, en el área de influencia del proyecto, en la que además, sus propietarios tengan la voluntad de aceptar ser beneficiarios de una compensación, por el término de vida útil del proyecto, que según el tipo de proyecto de hidrocarburos o de minería, termina siendo la vida del propietario y de su segunda generación. Ante la dificultad de negociar adecuadamente con un propietario, el dueño del proyecto, termina por realizar las compensaciones en áreas protegidas del SINAP, que cuenten con ecosistemas equivalentes, con necesidades de financiación de actividades de saneamiento predial y del mismo plan de manejo del área protegida. Sin embargo, en estos casos particulares, si bien puede facilitarse la permanencia de la medida y garantizarse la no pérdida neta de biodiversidad, las dudas que surgen, respecto a la adicionalidad de las inversiones, en áreas que ya son protegidas y que por sí solas, cumplen la función de conservación in situ de la biodiversidad. Esta situación termina siendo un limitante para proponer compensaciones al interior de las áreas protegidas del SINAP.
Al mismo tiempo, si bien la normatividad prevé diferentes estrategias y mecanismos para incentivar o promover la conservación de los ecosistemas, entre los que se encuentran la compra de predios, el pago por los servicios ambientales, los acuerdos privados de conservación, el diseño e implementación de medidas de conservación, restauración para la conservación, o el uso sostenible. Pero la dificultad está en el alcance de la palabra “permanente”. Debemos recordar que la mayoría de estos predios tienen propietarios privados con títulos bien constituidos o posesiones regulares, que podrían verse afectadas con la decisión. Considero que en este punto hay dos situaciones que ameritan profundidad en el análisis al momento de la decisión; - Si la compensación se exige por la vida útil del proyecto, ¿que pasaría una vez se termine?. ¿Es necesario garantizar que el propietario o poseedor mantendrá las acciones de conservación?. ¿Con qué recursos? Si no lo hace, ¿se entiende que habría una pérdida neta de biodiversidad, aún después de recibida a satisfacción el cumplimiento de esta obligación ante la ANLA? - Si por el contrario, una vez terminada la compensación, el propietario está obligado a mantenerla, la compensación puede verse como limitante del derecho constitucional de propiedad y lo que se está promoviendo sin querer, es una limitación al dominio más que una restricción al uso de la tierra, más allá de la función ecológica de la propiedad. Evaluaciones para BanCO2 de la CVC
C6: Si el país esta tan degradado ambientalmente y es urgente avanzar ¿cuáles serían acciones recomendables? GS: Yo considero que las compensaciones ambientales son una gran alternativa de financiación de programas y proyectos de conservación y recuperación de los ecosistemas, que deberían ser orientadas hacia un gran portafolio de alternativas que faciliten su cumplimiento. Adicionalmente, el Manual existente de Compensaciones debe ser complementado con los componentes acuícola y marino, además, de viabilizar la compensación en el componente abiótico (aguas subterráneas y recurso suelo). El Manual vigente, debe brindar las orientaciones técnicas, jurídicas e institucionales que contribuyan en su implementación y en la definición clara de los roles que cada institución, dependiendo de su ámbito (nacional, regional y local), cumpla en su desarrollo.
Se deben explicitar que herramientas como los PSA y fondos de agua, son viables como alternativa de compensación, especificando en qué términos y bajo qué actividades. De la misma manera, deberían autorizarse algunos casos para la monetización de las compensaciones o viabilizar la posibilidad de utilizar fondos existentes, a través de los cuales se puedan invertir los recursos en programas y proyectos específicos y así dar cumplimiento a las compensaciones pendientes. Creo que es recomendable, unificar el acto de otorgamiento de la licencia ambiental con la presentación del plan de compensaciones, así como evaluar la posibilidad de crear un mecanismo de coordinación de carácter obligatorio entre las CAR, ANLA y MADS, con el fin de acordar los portafolios de conservación y las medidas a implementar. Este mecanismo debe estar acompañado de una gerencia creada al interior del MADS, para que gestione su cumplimiento en los diferentes niveles de gestión y los diferentes sectores, permitiendo así que se vea reflejada la generación de confianza entre actores involucrados. Es necesario, también diseñar e implementar un programa de fortalecimiento de capacidades del sector privado como responsable.
Foto: Tomada de bancxo2.com
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Los dos aspectos planteados generan una gran incertidumbre para el obligado a la compensación, y más que generarle opciones lo limitan y le impiden elaborar un plan adecuado de compensaciones, que sea aceptado por la ANLA y efectivamente cumplible por el dueño del proyecto, obra o actividad.
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construcción a partir de recursos reutilizados
Foto: pressreleasefinder.com
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l concepto de economía circular no es todavía muy común entre la sociedad y sus empresas. Frecuentemente es confundido con el reciclaje, pero no es exactamente lo mismo porque este último es apenas una parte de todo el ciclo de aprovechamiento de desperdicios, materias primas usadas y bienes naturales como el agua.
queda en el simple proceso de chatarrización, sino que además revitaliza y reutiliza cada una de las partes en buen estado para ser usadas en reparaciones de otros vehículos. Después toman las partes que ya no sirven, las fragmentan y separan con el fin de aprovechar las que tienen poder calorífico y preparar combustible derivado de residuos (CDR).
Una gráfica explica perfectamente la diferencia entre el proceso económico actual, usado en la mayoría de países del mundo, y el modelo circular que ayudaría no solo a cuidar el planeta, sino también a generar beneficios monetarios a las industrias que lo adopten
Al respecto, un documento oficial de Ellen Macarthur, la fundación británica más reconocida en el mundo en este tema sostiene que “frente a la volatilidad actual en la economía global y el aumento de evidencias que apuntan a la creciente escasez y sobreexplotación de recursos, la necesidad de la búsqueda de un nuevo modelo económico se hace cada vez más evidente”.
Para poner un ejemplo sencillo de economía circular, en el sector automotriz, la Asociación Española para el Tratamiento Medioambiental de Vehículos tiene un proceso que no se
Dicha institución realizó una investigación internacional en la que encontró que los beneficios monetarios de la economía
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COLOMBIA A MILLAS DE LA ECONOMÍA CIRCULAR
El país deja de aprovechar multimillonarios recursos por no impulsar con fuerza la economía circular, un concepto que beneficia al medio ambiente y que puede llegar a mover 700.000 millones de dólares en el mundo. Por Santiago Rincón
circular son impresionantes: Para los bienes de consumo de vida útil corta, el valor total de las oportunidades circulares a nivel mundial, alcanzaría USD 700 mil millones al año en ahorros de materias primas. Estos ahorros de materiales representarían cerca de un 20 % de los costos totales de materias primas incurridos por la industria de bienes de consumo.
a 8,5 mil millones de personas en el año 2030. Incluso, no hay que ir tan lejos, en 2017 los recursos totales que tenía la Tierra para este año se agotaron apenas a inicios de agosto. Casi 5 meses viviendo a crédito.
Y es que si las dinámicas comerciales se mantienen iguales, no solo se perderá una posibilidad de generar nuevos ingresos, sino que además, en términos de volumen, pasaremos de las casi 70 mil millones de toneladas de materias primas nuevas que entraron al sistema económico, a unas 82 mil millones de toneladas en 2020.
En Colombia se han venido creando proyectos productivos que adoptan el término y lo pasan a la práctica. La Cámara de Comercio de Medellín ha impulsado iniciativas a través de su cluster de construcción. El grupo Cinesco está trabajando desde 2015 con los llamados escombros y residuos del trabajo en infraestructura, reusándolos en bases granulares para vías, arenilla, arena y materiales de reemplazo para subrasantes.
Se calcula además que si continúan los patrones actuales se necesitarán los recursos de dos planetas para mantener
“Nuestro modelo es ofrecer una solución integral al constructor a través de la gestión integral de los residuos, el
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plan de manejo ambiental y recuperamos los residuos de construcción para producir bases granulares para vías, arenillas, arenas, triturados, entre otros” asegura Slendy Katalina Díaz, gerente de Conesco, encargada del proceso circular del grupo Cinesco.
mismo depende del sector industrial en el cual se incorpore el nuevo concepto de comercio. “Pero además generamos ingresos adicionales a las empresas, es un buen negocio, tenemos por ejemplo industrias que le facturan a Socya alrededor de 80 millones mensuales en venta de recursos reutilizables”.
Biociclo, también en Antioquia, “trabaja con los residuos verdes, de plaza de mercado, convirtiéndolos en abonos orgánicos mediante un proceso mecánico y biológico que garantiza una calidad del compost adecuada y efectiva para el tema del agro”, explica su gerente Diana Cardona, quien además sostiene que trabajan con un modelo alemán de transferencia tecnológica.
La gestión industrial en pro de ese aprovechamiento de residuos y materia primas reutilizables, se enmarca a nivel nacional por la política posconsumo de la Andi que ha logrado el resultado importante de 150.000 toneladas gestionadas que incluyen computadores, llantas, envases de plaguicidas, pilas, neveras, entre otros.
un tema fundamental es reconocer que el Más de 500 empresas en 29 se han unido Distintos casos prácticos esquema no puede ser una tarea exclusiva departamentos a la iniciativa gremial, lo cual como estos han llevado a de las autoridades ambientales. ha permitido que millones de que el Área Metropolitana de personas devuelvan sus proValle de Aburrá tenga como ductos electrónicos o de neumáticos para ser dispuestos meta llegar en menos de dos años a una tasa de reciclaje y de manera responsable y, en la mayoría de casos, reutilizaaprovechamiento de desechos del orden del 25%. Una cidos en otros procesos. fra que aunque sigue siendo modesta, supera por bastante el promedio nacional que está en el 17%. FALTA PULIR LAS NORMAS COLOMBIANAS
La Fundación Socya existe hace 57 años y ha evolucionado del reciclaje a la implementación de economía circular, trabajando con grandes empresas como Cartones de Colombia, Kimberly, entre otras; con múltiples materiales como papel, vidrio, autopartes, plástico y pet. Su directora de servicios de reciclaje, Lina María Villa, le explicó a Catorce6 que “lo importante es que las empresas entiendan que aparte del gran beneficio ambiental, hay una oportunidad de rentabilidad gigante”.
Las cifras de mantener un esquema lineal en el país evidencian los problemas. Actualmente se generan unos 12 millones de toneladas de residuos al año, que causan el 6% de los gases de efecto invernadero. De ese total, como ya se advertía, solo se recicla el 17%. Se estima que la generación nacional podría llegar a 18,74 millones de toneladas en 2030, lo que significa cerca de 321 kilogramos por persona al año o un incremento del 13,4% en la producción per cápita. Un campanazo de alerta para cambiar el paradigma.
Villa cuenta que el uso de materia prima reciclada tiene un costo notablemente inferior a los materiales vírgenes y que el
Apenas en septiembre, a pesar de los problemas, el Ministro de Ambiente, Luis Gilberto Murillo, anunció un proyecto de ley
Sector cerámico ANDI se ha unido a prácticas de economía circular
Foto: Andi.com
“de Gestión Integral de Residuos Sólidos para tener el marco jurídico y avanzar hacia un modelo de economía circular”.
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Foto Socya.com
Planta de vidrio Socya
Desde la academia, José Alejandro Martínez, director del Departamento de Sostenibilidad del Instituto de Emprendimiento de la Universidad EAN, que es pionera en proyectos empresariales sostenibles en el país, reconoció en entrevista con Catorce6 que aún hay problemas a nivel nacional pero que se está avanzando.
El Conpes al que se refiere el académico es el 3874 de noviembre de 2016, en el que se aprobó la inversión de $188.528 millones para el manejo eficiente de residuos y recursos. La norma contempla que “se debe garantizar su adecuado manejo, promoviendo su reutilización o aprovechamiento de sus componentes. Para esto el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible entre 2017 y 2021 realizará estudios de identificación y caracterización de este flujo de residuos para conocer sus principales generadores y el manejo actual que se le viene dando”. Una de las metas de esa política es tener sistemas de aprovechamiento de residuos sólidos consolidados y sostenibles en por lo menos las 13 principales ciudades del país. To-
mando como punto de partida la reglamentación de los esquemas de aprovechamiento (Decreto 596 de 2016), el Ministerio de Vivienda tendrá que apoyar la implementación de los esquemas operativos de aprovechamiento apuntándole a un incremento en la separación en la fuente y de la tasa de aprovechamiento a 2030. La Andi tiene algunos reparos a la normatividad actual y en un documento corporativo sostiene que “un tema fundamental es reconocer que el esquema no puede ser una tarea exclusiva de las autoridades ambientales. Tiene que involucrar a los ministerios sectoriales, incluyendo el de Hacienda, y requiere amplios espacios de diálogo y trabajo con el sector productivo, para definir en conjunto reglas claras y estables que incrementen la confianza empresarial y la inversión”. Sin embargo los industriales hacen propuestas claras como la creación de mercados para materiales secundarios procesados desde el aprovechamiento de residuos. Incluir proyectos que permitan incorporar estas materias primas en infraestructura y energía. Tener criterios de
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“Sin duda la economía circular hasta ahora está empezando en Colombia. No está implementada en una escala grande, pero vamos avanzando con pasos importantes. Con el Conpes del año pasado se incluyó este concepto y eso ha estimulado el mercado de manera impresionante. Este año llevamos más de 7 eventos grandes sobre el tema, incluso vimos que hace un par de meses vino una delegación empresarial de la Unión Europea que concluyó que el país ya está familiarizado con el término y listo para implementar este tipo de economía”, sostiene Martínez.
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Diseño del nuevo edificio cradle to cradle EAN
Foto: archdaily.co
sostenibilidad en la contratación pública y favorecer en el ámbito de las políticas la creación de mercados hacia la economía circular.
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Martínez, con el buen balance que hace de los avances de la economía circular, lidera el programa de emprendimiento sostenible en la EAN y en los dos últimos años ha acompañado cerca de 90 proyectos con estas características que ya dejan ingresos de 5.000 millones de pesos y cerca de 200 empleos directos. Incluso el docente ya trabaja en la nueva sede de la universidad que será la única en Latinoamérica con certificación Cradle to Cradle “de la cuna a la cuna”, la cual aprovecha cerca del 95% de la antigua sede que van a reformar. Hasta las puertas y ventanas las han donado para programas de vivienda.
EJEMPLOS INTERNACIONALES El escocés fue el primer gobierno nacional en unirse a la red de Ellen MacArthur Fundation -CE100- y trabaja en 4 áreas prioritarias como oportunidades para obtener beneficios económicos, ambientales y sociales: la reducción de los residuos de alimentos, en particular en las industrias lucrativas de whisky y salmón; la reutilización
de la infraestructura energética en los sectores renovables y de petróleo y gas; la reducción de los residuos, adoptando un enfoque más circular a la utilización de los recursos en la construcción y edificios; el fomento del sector de refabricación. Los primeros logros incluyen: 180 millones de euros de ahorro, a través de su servicio Escocia Eficiente en los Recursos y 34 proyectos en la evaluación en el nuevo Fondo de Inversión de Economía Circular, con 18 millones de euros. En junio de 2016, la Comisión Europea publicó el eurobarómetro sobre las PYMEs europeas y la economía circular. España resultó ser el tercer país de la Unión Europea con mayor número de empresas que en los últimos 3 años han realizado actividades de economía circular (85%), sólo por debajo de Malta (95%) e Irlanda (89%). Las actividades más comunes fueron el reciclaje, la reutilización y la venta de productos a otra compañía. Existen otros casos llamativos como el de Suiza, el mayor reciclador del mundo con el 52% de los residuos, en donde su gobierno trabaja para pasar al complejo esquema de economía circular.
BIENESTAR
Gobierno obligará a reducir el sodio
CERCO AL “ASESINO SILENCIOSO”
La propia OMS califica así a la hipertensión arterial, por no generar ningún tipo de síntoma, sin embargo es una de las enfermedades que más causa muertes en el mundo. Esta es la estrategia del Ministerio de Salud. Por Santiago Rincón
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atorce6 conoció la normatividad que alista el Ministerio de Salud y Protección Social para hacerle frente a la hipertensión y otras enfermedades graves del sistema circulatorio, que según datos oficiales, constituyen la primera causa general de muertes en Colombia a partir de los 15 años de edad y son responsables del fallecimiento de más de 17 millones de personas que equivalen a una tercera parte de las muertes mundiales. La estrategia es reducir dos veces el compuesto de sodio en 66 tipos de alimentos de consumo diario, en plazos de 1 y 3 años. Todo esto debido a que ese mineral compone el 40% de la sal que se usa en la gran mayoría de hogares y que las enfermedades anteriormente descritas están frecuentemente asociadas a su consumo elevado.
Y es que los hábitos en el país no son óptimos. La Encuesta Nacional de la Situación Nutricional en Colombia muestra que el 50% de la población consume comidas rápidas con mayor frecuencia de la semanal. El 40% adquiere alimentos en la calle, especialmente la población joven. En cuanto a los alimentos industrializados el 73.6% consume embutidos y el 69.6% comida de paquete. Por supuesto esto tiene un impacto importante en la economía del sistema de salud; la OMS calcula que los costos directos e indirectos de la presión arterial aumentada consumen del 5 al 15% del PIB en los países de ingresos altos, y del 2,5 al 8% en América Latina y el Caribe. Precisamente ese organismo internacional recomienda el consumo máximo de 2 gramos de sodio al día o 5 gramos de sal,
BIENESTAR Foto: Pacientescomoyo.com.mx
lo cual es ampliamente superado en un solo empaque de varios alimentos. Un estudio realizado en Canadá estimó que con una reducción del consumo de sal de 4,6 g al día se podrían ahorrar aproximadamente $430 millones de dólares por año en medicamentos, consultas médicas y estudios de laboratorio directamente relacionados con la hipertensión. “La estrategia de lucha contra consumo de sodio comienza en 2011 con el fin de reducir las enfermedades cardiovasculares, con cinco líneas de trabajo, dentro de las que se encuentra esta de reducir vía normativa el compuesto del mineral. Lo más importante de la medida es que fue concertada con el sector privado”, aseguró Elisa María Cadenas, subdirectora de Salud Nutricional del Ministerio.
Un ejemplo concreto de los cambios que traería la resolución: hoy una bolsa de 20 tajadas de pan contiene 2.300 mg de sodio, con la primera reducción no podrá tener más de 2.250 y en la segunda reducción tendrá un tope de 2.120 mg. En otro caso, el de las papas fritas en paquete, que hoy tienen aproximadamente 130 mg del mineral en una bolsa pequeña, no se verán afectadas en la primera reducción pero sí en la segunda donde deberán tener menos de 109 mg. Sumado a todo lo anterior, el artículo 6 de la resolución en consulta cambia el tema del etiquetado toda vez que los alimentos procesados deberán expresar su contenido de sodio en miligramos por cada 100 gramos de alimento y en porcentaje a la cantidad diaria recomendada. Algo muy similar a lo que ya se hace con las calorías.
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Foto: El heraldo de Saltillo
Foto: Lopezdoriga.com
Meta Año 1 a partir de la entrada en vigencia Meta Año 3 a partir de la entrada en vigencia
20000 15000
LOS VECINOS NOS LLEVAN VENTAJA
4000 3000 2000 1000
Margarina Industrial
Tortillas de maíz
Pan tajado envasado Queso fresco tipo pasta hilada
Queso crema Maní con frutos secos
Maní tipo japonés
Cereal extruido y expandido
Papas fritas sabor natural
Crouton envasado Plátanos y/o yucas
Maní dulce
Sardina en salsa de tomate Atún en aceite
Cereal con mezcla y multiingredientes Atún en agua
Pan blando envasado
00
Atún mixto
Varios países han incluido el sodio en el rotulado nutricional y como parte de las recomendaciones alimentarias nacionales, e incluso en Argentina los saleros son prohibidos en las mesas de restaurantes desde 2011. En Uruguay se aplica una medida parecida desde 2013 aunque solo en los colegios.
5000
Maní light en sodio
En Brasil las principales asociaciones de fabricantes de comida han reducido el contenido de sal en el pan preparado industrialmente en un 10%.
(mg sodio/100 g de producto)
En Argentina y Chile las autoridades sanitarias han trabajado con éxito, con panaderías, para reducir el contenido de sodio del pan, una de las principales fuentes de sal alimentaria en ambos países.
10000
Maní mezclado con otros componentes
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Canadá tal vez es el caso de mayor éxito donde un trabajo conjunto del Gobierno con las industrias ha dejado una reducción de 60.000 casos de enfermedad coronaria y de 55.000 casos de infarto agudo de miocardio.
Pan de bollería envasado
Sardina en aceite
Papas fritas saborizadas
Mantequilla
Maní con sal Queso fresco tipo campesino
Salsas con tomate Cereal laminado
Salsas derivadas de tomate
Pan tostado envasado Galletas saladas especiales
Maní con pasas
Mixtos saborizados
Carne Molida de Pollo
Mayonesa Mixtos sabor natural
Extruidos de sabor natural
Extruidos saborizados
Mostaza Margarina y esparcible para mesa y cocina
Jamón de Pollo
Productos de harina de trigo
Chorizo de Pollo
Chorizo Mortadela
Galletas saladas Salchicha de Pollo
Mortadela de Pollo
Salchicha Salchichón
Jamón
Salchichón de Pollo
Salsa de tomate
Productos horneados a base de almidón de yuca Pasabocas a base de harina de trigo
Pasabocas tipo chicharrón Pastas vegetales
Sopas con pasta para hidratar Salsas de base vegetal
Salsa de soya
Sopas y cremas deshidratadas
Bases deshidratadas
Sazonadores saborizadores Sazonadores texturizadores
Caldos deshidratados
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BIENESTAR
Foto: medica.saludestudiantil.uc.cl
TABLA DE ALIMENTOS
META DE REDUCCIÓN DE SODIO
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Polución: Iniciativa para mostrar por medio del arte, el maquillaje y la fotografía algunas problemáticas ambientales como la contaminación del aire.
Carlos Londoño, maquillador, artista y fotógrafo. Acabo de realizar un trabajo en las tres disciplinas sobre cambio climático. La muestra se refiere a la conservación de especies a la conservación del recurso hídrico y a encender alarmas sobre la polución de nuestras ciudades. Sus modelos son disímiles y van desde modelos de agencias hasta vendedores ambulantes.
Minería: Los impactos de la minería en el rostro de Yuri Marcela Obregon, vendedora ambulante.
Cada año mueren 6,5 millones de personas como consecuencia del aire de mala calidad; 4,3 millones de esas muertes se deben a la contaminación del aire en los hogares, según informe de la ONU medio ambiente.
COMUNIDADES
En las vias,
LA MUERTE RONDA A LOS CICLISTAS
Más de 260 ciclistas han muerto en carreteras del país y ahora inició una pelea entre biciusuarios y conductores por el derecho sobre las vías. Unos son suicidas y otros asesinos, advierte experto. Por Santiago Rincón
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l 12 de septiembre Gerardo Romero murió en la vía Bogotá – La Calera, cuando intentaba subir al alto de Patios en su bicicleta y fue atropellado por un vehículo particular que además lo hizo estrellar con una casa. No pasó ni siquiera un día entero y las autoridades atendían el fallecimiento de otro ciclista en la avenida Boyacá con calle 13. Unos días después, Ana Milena Vásquez, de 30 años, fue estrellada por un bus del SITP Provisional que según las autoridades estaba compitiendo con otro conductor en la llamada “guerra del centavo”. Bogotá no es la única, en la vía Pereira – Armenia, la conocida autopista del Café, cuatro ciclistas fueron atropellados al mismo tiempo por un carro que aparentemente excedía los límites de velocidad. No murió ninguno gracias a que llevaban sus elementos de seguridad. Días antes, en Marinilla, Antioquia, una
cámara de seguridad grabó el momento exacto en que Sandro Ramírez perdió la vida arrollado por un hombre que terminó escapándose en su camioneta. De una ciudad a otra, a lo largo y ancho del país, cada semana, e incluso con más frecuencia, los medios de comunicación registran un accidente en el que un ciclista resulta muerto o gravemente lesionado. “Ha aumentado sin duda el número de personas que usa la bicicleta como medio de transporte, pero de la mano han incrementado los incidentes con muertes y lesiones graves. Parece una pandemia, son muchos los incidentes que no solo vivimos los ciclistas, sino también los peatones y los motorizados”, le dijo a Catorce6, Mauricio Mesa, presidente nacional de la red de ciclistas, Bicired. Según el líder de los ciclistas ninguno de los casos se puede llamar como “accidente”, sino como “incidente”, porque todos
COMUNIDADES
Es que precisamente en ciudades como Bogotá se creó una pelea entre conductores de bicicletas y de vehículos. El propio alcalde Enrique Peñalosa le puso leña al fuego cuando después de uno de los accidentes dijo que un conductor imprudente no es otra cosa que un asesino. Darío Hidalgo, experto en transporte colombiano, que trabaja con el World Resource Institute en temas de transporte sostenible, reconoció en diálogo con Catorce6 estas disputas y cree que es un problema de cultura ciudadana. “Desafortunadamente algunos usuarios del vehículo particular sienten que son dueños de toda la vida, incluso en La Calera hay un movimiento para que se prohíba la subida de ciclistas y afectar a cientos de personas. Lo que se debería hacer es que todos respetemos las normas y convivamos”. Sobre todos los casos de accidentes y la pelea de los actores viales, Hidalgo lanzó una frase muy contundente: “mientras un bárbaro al volante de un carro es un asesino; un ciclista que incumpla las normas es un suicida”. Eduardo Behrentz también analizó este problema en su columna semanal de El Tiempo, pero fue mucho más allá y dijo que los ciclistas son héroes urbanos que por ley merecen un carril completo para circular tranquilamente. “Nos toca a los demás actores (operarios de buses, conductores de carga pesada, de vehículos privados y de motos) entender que el ciclista tiene igual potestad sobre el uso de las calles. Es un cambio completo de paradigma”. Y es que las cifras demuestran claramente la tendencia en materia de accidentalidad en bicicletas: mientras el país avanza notablemente en la reducción de todos los indicadores de muertes de peatones, conductores y motociclistas, la única cifra que aumentó entre enero y septiembre de 2017 fue la de ciclistas, pasando de 261 casos el año pasado a 262 este año. Eso representa un incremento del 0,4% pero va en contra de la tendencia de otros actores viales donde las muertes se han reducido hasta en 10%.
Hasta septiembre de 2017 el observatorio de la Unidad de Seguridad Vial dio cuenta además de 1.857 personas lesionadas en bicicleta, una reducción del 2,7% pero que sigue preocupando porque en este sentido las reducciones en lesiones de otros usuarios han llegado hasta el 12,3%. Los ciclistas y pasajeros de vehículos son los únicos cuyo número de lesionados no se reduce por encima del 5%. Solo en Bogotá las cifras oficiales de la Secretaría de Movilidad entre enero y junio de este año indican que murieron 29 ciclistas.
RESPONSABILIDAD DE LADO Y LADO Los mismos ciclistas reconocen que muchas de sus actuaciones son las causantes de los accidentes de tránsito. Diferentes estudios en las ciudades principales dan cuenta de que menos de la mitad de ellos usan todos los elementos de protección que exige la ley como casco y reflectivo. Como lo comentaba Darío Hidalgo, uno de los sitios donde más se presentan accidentes es en el sector de la Vía a La Calera, en el oriente de Bogotá. Catalina Mora tiene allí un restaurante al cual tiene que llegar todos los días en carro y se queja de algunas imprudencias de los biciusuarios. “Me encuentro siempre, todos los días, sobretodo de noche, con imprudencias de varios ciclistas. Veo como bajan sin casco y en grupos completos ocupando la vía, lo cual está prohibido por el propio código de tránsito. Muchas veces sobrepasan carros por la izquierda… Pero además hemos vivido la intolerancia porque en repetidas ocasiones uno les pita y ellos se voltean y entre varios lo insultan”, dice Catalina. Informes de diferentes medios televisivos avalan también la versión de la conductora. En las imágenes se pueden observar ciclistas transitando en la mitad de vehículos grandes, haciendo cruces prohibidos, pasando los semáforos en rojo y transitando sobre los puentes peatonales manejando el vehículo, cuando por ley deben llevarla en la mano para no poner en riesgo a los transeúntes. “Los biciusuarios tienen que hacerse visibles, y a ellos les corresponden también ciertas obligaciones: utilizar los chalecos reflectivos, seguir las señales de tránsito y llevar luces adelante y atrás; también, utilizar los elementos de protección y hacer uso de sus manos para anunciar sus cruces y cambios de ruta”, advierte Ricardo Galindo Bueno, director de la Agencia Nacional de Seguridad Vial.
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son prevenibles. “Las personas en las bicicletas cometen infracciones, los vehículos y motorizados también, y por ningún lado hay autoridad porque no se ve nunca a un uniformado vigilando las ciclorutas o imponiendo multas cuando alguno de los actores se aprovecha del otro”.
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Imagen de referencia accidente de bicicleta en Patio Bonito
Foto: Patiobonitoaldia.wordpress.com
¿QUÉ HACER? Los expertos consultados por Catorce6 coinciden en que esta problemática se resuelve con dos medidas urgentes: cultura ciudadana e infraestructura. Esto para no permitir que el “boom” de los ciclistas en las ciudades principales termine redundando en muertos en las vías. Solo en Bogotá se calculan que se hacen más de 700.000 recorridos en el caballito de acero. “Hay que separar la bicicleta del resto de tráfico, es algo elemental, porque son velocidades diferentes, por lo que se debe contar con más infraestructura dedicada en las vías urbanas y carreteras nacionales”, aseguró Hidalgo. Para el experto internacional en movilidad el problema es que por ejemplo en Bogotá, se le quitó espacio a los peatones para dárselo a las bicicletas, cuando se debió hacer en las vías de los carros. Además recuerda que cuando se habla de infraestructura no se refiere solo al carril exclusivo sino también a cruces seguros, semáforos especiales, etc.
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El Departamento Nacional de Planeación realizó un documento macro en el que reconoce todas las dificultades para el incentivo de la bicicleta y lo resume en 5 puntos esenciales: Falta de vías para ciclistas, problemas de seguridad por robos, escasos programas de fomento, nulos proyectos de apoyo e incentivos a ciclistas e infraestructura que actualmente no tiene servicios de intercambio modal. Sobre la cultura ciudadana los colectivos de biciusuarios saben que deben mejorar su comportamiento, al tiempo con el de los vehículos. Sin embargo creen que “la responsabilidad del Estado es más grande con los no motorizados, necesitamos más vigilancia, que se vea y se sancione a los que infringen las normas de tránsito, tanto en cicla como en carro. Están muy bien las campañas de sensibilización y ojalá se multipliquen, pero necesitamos también autoridad”, sostiene el presidente de Bicired.
Cicloruta en Bogotá
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Foto: Noticias Caracol
Foto: Noticias Caracol
Foto: Noticias Caracol
Foto: Noticias Caracol
Foto: Twitter Liliana Pachón
Ciclistas atropellados vía del café
Foto: RCN Radio
NOS LLEVAN VENTAJA El país ha avanzado y los beneficios ambientales son incuestionables gracias al crecimiento de la comunidad de ciclistas. Enrique Rojas, investigador de Ingeniería Ambiental de la U. Manuela Beltrán, publicó un cuadro en el que señalaba que sólo en trayectos cortos los biciusuarios le evitan a Bogotá más de 1.200 toneladas de dióxido de carbono. Esto gracias al incremento de los kilómetros de ciclovía que por ejemplo en la capital está muy cerca a los 400. Medellín, Cali, Barranquilla y Montería han mejorado en ese sentido, sin embargo hace falta mucho para igualar a otros países. En el norte europeo se trabaja en infraestructura para bicicletas desde hace 40 años entonces nos llevan mucha ventaja porque allá en todas las vías arterias hay carri-
les exclusivos y sistemas tecnificados de cruces seguros. Como consecuencia, en ciudades como Copenhague y Amsterdam, por ejemplo, el 40% total de los viajes se realiza en bicicleta. Capital Bikeshare es otro caso interesante y funciona en Washington, donde los biciusuarios pueden registrarse por un costo muy bajo y tienen acceso a mapas de localización de bicicletas públicas, parqueaderos adaptados, y hasta zonas de reparación y mantenimiento. Las últimas cifras oficiales de la capital estadounidense estiman que hay más de 4.000 bicicletas públicas en por lo menos 250 estaciones. En Latinoamérica sobresale el ejemplo de Río de Janeiro donde se construyeron cerca de 250 kilómetros de vías adicionales para ciclistas en muy poco tiempo, con motivo de los juegos olímpicos de 2016. En Santiago de Chile se ha duplicado la construcción de estos carriles y existe un proyecto con mucha aceptación ciudadana que se llama “Mapocho Pedaleable” que tiene como objetivo revitalizar el borde de este río con más de 8 kilómetros de ciclorruta sin cruces ni pasos interrumpidos.
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Ya la Agencia de Seguridad Vial lanzó una campaña de sensibilización para recordarle a los dueños de vehículos solo un dato esencial: deben darle 1,5 metros de espacio a las bicicletas. Las piezas publicitarias son protagonizadas por el subcampeón del tour de Francia, Rigoberto Urán, y en ellas insiste en que son más vulnerables que un carro motorizado.
VIAJE AMBIENTAL
10 DESTINOS SALVAJES EN LATINOAMÉRICA Las vacaciones del 2018 son una oportunidad para reconectarse con el patrimonio natural del continente y con las iniciativas –públicas y privadas- que buscan resguardarlo para las futuras generaciones. Catorce6 le trae 10 destinos que, entre mares, desiertos, selvas y glaciares, son un tributo a esa biodiversidad que nos une. Por Redacción Catorce6 38
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Foto: playasbrasileras.com
FERNANDO DE NORONHA, BRASIL El hecho de que este archipiélago del Atlántico, a 350 kilómetros mar adentro desde la ciudad costera de Natal, cuente con un límite diario de turismo, demuestra los serios esfuerzos por proteger su prístino paisaje. De hecho, solo la mayor de sus 21 islas permite las visitas. Los afortunados que logran ingresar a este paraíso, podrán disfrutar de la biodiversidad de sus aguas cristalinas, famosas especialmente por el avistamiento de delfines y tortugas marinas.
VIAJE AMBIENTAL
Foto: spanishtomove.com
MONTEVERDE, COSTA RICA Para entender el verdadero significado de la expresión local “Pura Vida” basta con caminar sobre un puente colgante, envuelto en el verde de este bosque de nubes que fue llamado por National Geographic como la “joya de la corona” en las reservas de su tipo. Se calcula que cuenta con cerca de la mitad de la flora y fauna de Costa Rica, una nación considerada entre las más biodiversas del mundo. Para los amantes de la aventura, existe una alternativa extrema y veloz para “sobrevolar” la espesura de Monteverde: hacerlo en una tirolesa (canopy). Foto: siankaantours.com
SIAN KA’AN, MÉXICO El secreto mejor guardado de la península de Yucatán, famosa por Cancún y Playa del Carmen, se encuentra justo en la costa. Se trata de una reserva de biósfera reconocida por la Unesco, que ofrece la oportunidad excepcional de disfrutar en simultánea de la naturaleza de la zona y de los vestigios de la civilización Maya. De hecho, el nombre proviene del dialecto indígena y significa “origen del cielo”. Esta red de manglares y selva tropical, que alberga más de 300 especies de pájaros, se extiende también hacia las aguas y cuenta con arrecifes coralinos.
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Foto: despiertafuturo.com.co
ULLA ULLA, BOLIVIA Para mirar a la cara al cóndor de los Andes, el ave voladora más grande del mundo, basta con dirigirse al corazón del continente y de sus cordilleras. Al noreste de la ciudad de La Paz, rozando los 4.500 metros de altura sobre el nivel del mar, se ubica esta reserva con 2.000 metros cuadrados de extensión. En su terreno también es posible observar otros animales característicos de la fauna latinoamericana: vicuñas, llamas y alpacas.
VIAJE AMBIENTAL
Foto: sanandresislas.com.co
CAYO CANGREJO, COLOMBIA Es el momento de abandonar el territorio continental colombiano para encontrarse con uno de sus mayores tesoros naturales. Ubicado en el área protegida Old Providence McBean Lagoon, en la isla de Providencia, este cayo es muy pequeño en extensión pero enorme en biodiversidad, particularmente por los arrecifes de coral que lo rodean, parte de la tercera barrera de coral más grande del mundo. Tan solo con usar un snorkel es posible apreciar el espectáculo de las tortugas marinas, pero la verdadera sorpresa son los laberintos de coral que se forman alrededor del islote, con paredes que alcanzan hasta los cinco metros de altura. Foto: killatourperu.com
PARQUE NACIONAL DEL MANU, PERÚ Cuando en solo una hectárea es posible encontrar más de 250 especies de árboles, se sabe que se está hablando de un sitio de biodiversidad excepcional. Este santuario de la Amazonía peruana, de poco menos de dos millones de hectáreas, es uno de los mejores lugares para vivir de cerca el llamado Pulmón del mundo, desde la selva baja hasta las frías punas de la cordillera. Puede recorrerse tanto a pie, con zonas designadas de camping, como navegando sus diversas lagunas y ríos.
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Foto: msvnoticias.com
GLACIAR PERITO MORENO, ARGENTINA De la calidez del trópico pasamos al gélido sur del continente, más precisamente al Parque Nacional de los Glaciares que nos presenta esta maravilla de la naturaleza: el Perito Moreno, de cinco kilómetros de extensión y con paredes que alcanzan hasta los 60 metros de altura. Una gigantesca masa de hielo que se transforma con el pasar de los ciclos naturales, desprendiendo sus capas en un espectáculo de color y fuerza con un único e inolvidable sonido.
VIAJE AMBIENTAL
Foto: afamilytravelblog.com
VOLCÁN MOMBACHO, NICARAGUA Esta reserva natural, al sur de la ciudad de Granada, culmina en un bosque nuboso con más de 87 especies de orquídeas. La riqueza natural de la zona, marcada por la imponente presencia del volcán inactivo, se refleja en tres cráteres abundantes en vegetación. Más de 186 especies de aves se han registrado en estas tierras, con cerca de 50 migratorias. El parque cuenta con una red de senderos –de diferentes niveles de dificultad- ideales para descubrir la belleza de la fauna y flora centroamericana.
Foto: gochile.cl
DESIERTO FLORIDO, CHILE Una maravilla de la naturaleza, cuanto menos, ver florecer en medio del lugar más árido del planeta. Entre julio y noviembre, cuando las precipitaciones superan los rangos comunes, más de 200 especies endémicas de flores se toman la tierra seca de algunas zonas del desierto de Atacama. Pueden observarse en las tierras más cercanas al océano Pacífico y una buena idea para hacerlo es tomar la carretera Panamericana en los 150 kilómetros entre Copiapó y Vallenar.
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Foto: wallpaperstock.net
GRAN AGUJERO AZUL, BELICE Experimentados buzos de todo el mundo llegan todos los años a las costas de este pequeño país centroamericano para tachar de su lista esta maravilla de la naturaleza y, con algo de suerte, nadar con tiburones en este agujero de azul profundo, ubicado en el centro de un arrecife, y que alcanza los 123 metros de profundidad y los 300 de ancho. Tal vez solo desde el aire pueda apreciarse su verdadera dimensión, pero la experiencia más sorprendente aguarda mar adentro.
COLUMNISTA INVITADO
CAMBIO CLIMÁTICO AÚN POR FUERA DE PLANES DE GOBIERNO PARA LAS JUSTAS PRESIDENCIALES EN COLOMBIA Jhoanna Cifuentes
lancha en Mocoa ocurrida en marzo de este año y que causó unas 315 muertes o los de años pasados como los asociados a la ola invernal 2010-2011, que dejó más de dos millones de damnificados, miles de víctimas mortales y desaparecidas, además de daños económicos innumerables.
Ambientalista. Investigadora en Klimaforum Latinoamérica Network -KLN. Fundadora de Climalab e impulsora del Movimiento Climático de Jóvenes Colombianos (MCJC).
El tema del cambio climático aún no se evidencia en los planes de gobierno para las justas presidenciales que se llevarán a cabo en Colombia el próximo año y que serán decisivas en cómo nuestro país enfrentará este desafío.
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A pocos meses de que los colombianos vayamos a las urnas a elegir a la persona que tomará las riendas de nuestro país durante los próximos cuatro años, se hace necesario hacer un análisis sobre los temas prioritarios que los candidatos presidenciales deberían incluir en sus planes de gobierno. Desarrollo económico, paz, lucha contra la corrupción, son algunos de los temas importantes que se han posicionado en los debates y propuestas de los presidenciables, pero ¿dónde queda el cambio climático? La discusión de este tema es urgente y necesaria debido a que Colombia es considerado uno de los países más vulnerables al cambio climático, reflejado en hechos como la ava-
Lo anterior es evidencia de que las consecuencias de este fenómeno global nos están golpeando fuertemente a nivel local, afectando especialmente a las comunidades más pobres y marginales del país, quienes van a seguir siendo víctimas por la falta de actuación del gobierno nacional para responder efectivamente a las necesidades de nuestro territorio frente a este tema. En los últimos años Colombia ha sido uno de los países que, desde el escenario internacional de las negociaciones de cambio climático, ha venido demostrado liderazgo y que, internamente, también ha tenido avances significativos en la generación de conocimiento y datos a nivel local y nacional, que contribuyan a la toma de decisiones, como lo demuestran los documentos de la Tercera Comunicación Nacional de Cambio Climático. Sin embargo, se observa cómo estos avances no se ven reflejados en las políticas nacionales y adicionalmente, nuestro país se queda corto en las acciones que debería estar implementando para enfrentar este fenómeno. La disminución de cerca del 30% del presupuesto para el sector ambiental, la inesta-
bilidad del Ministerio de Ambiente que ha tenido seis ministros en 8 años, la falta de claridad en las competencias de las entidades encargadas de las decisiones en materia ambiental y la contradicción entre las acciones del gobierno en el sector minero energético que sigue impulsando el uso y explotación de combustibles fósiles, dejando relegado el uso de fuentes de energía renovables, son algunos de los ejemplos que reflejan la falta de coherencia entre lo que se muestra hacia afuera y lo que se implementa internamente, afectando así los compromisos de Colombia en el Acuerdo de París. Un mayor avance al respecto, requerirá que el cambio climático deje de entenderse como un tema de la agenda ambiental y sea reconocido como un fenómeno que tiene implicaciones a nivel social, político, económico y cultural, en el que intervienen todos los sectores por lo que debe tratarse transversalmente en la agenda del próximo gobierno. Muy poco valdrán las promesas de los candidatos en otros ámbitos, si es que la población se ve enfrentada a un territorio que no está preparado para afrontar las consecuencias del cambio climático que podría traducirse en un sentido amplio a aumento de la pobreza, de los conflictos sociales, pérdidas económicas, entre muchas otras, si es que no hay propuestas claras y ambiciosas al respecto. Tendremos que medir entonces a los candidatos en esta época electoral, para no lamentarnos más adelante.
PRIMERA LÍNEA
Foto: www.wikipedia.org
Foto: www.todoesciencia.gov.co
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EL PERSONAJE
SERIE DOCUMENTAL COLOMBIA BIO Las expediciones científicas que han llegado a los confines del país para registrar la biodiversidad de sus distintos ecosistemas, y que permitió identificar cerca de 90 nuevas especies, dio como fruto un testimonio audiovisual que llegará a las audiencias colombianas en la pantalla grande y chica, y en el que intervinieron reconocidas figuras del medio en el país como Óscar Ruiz Navia, Patricia Ayala y Nicolás Ordóñez. La serie, creada y producida por Juan Fernando López y la iniciativa de difusión de Colciencias: Todo es ciencia, cuenta con documentales en el archipiélago de San Andrés, el Darién chocoano, Chiribiquete, la Orinoquía y las cuevas de Santander, entre otros.
LA CIFRA
QUÉ ES NUEVO
En una iniciativa de Global Witness y el diario británico The Guardian por documentar los crímenes cometidos contra activistas en temas de conservación, tanto líderes comunitarios y regionales, como individuos anónimos, se pudo establecer que en lo que va corrido del año 164 de ellos han sido asesinados. En los últimos tres años de este registro, también se han podido identificar los países más peligrosos: en Brasil murieron 142 y en Colombia 91. Otras dos regiones afectadas gravemente son el Sudeste asiático y África central. El estudio incluyó también los sectores que más generan muertes: la extracción minera ocupó el primer lugar, seguida por la tala y la explotación agrícola.
¿QUÉ PASÓ CON?
PUERTO RICO DESPUÉS DE LA TORMENTA Casi tres meses después del devastador paso del huracán María por la isla, que dejó cerca de 500 muertos y a la totalidad del territorio sin energía eléctrica, aún se enfrentan condiciones adversas. 53% de los pobladores siguen sin electricidad, 1.500 personas aún no tienen vivienda y las telecomunicaciones solo han podido restablecerse al 75%. Aunque el gobernador de la isla, Ricardo Rosselló, solicitó al Congreso de Estados Unidos un capital de 94 mil millones de dólares, hasta el momento solo 5 mil han recibido la aprobación oficial. A esto se suma la deuda económica del territorio que asciende a 74 mil millones.
Colombia
termina el 2017 con en áreas protegidas 28’408.983 hectáreas
La más reciente en ser agregada al listado es Cabo Manglares, en Tumaco, declarada como resguardo para la biodiversidad.
Papa Francisco en un mensaje enviado a los líderes reunidos en la ciudad de Bonn, Alemania, durante la cumbre COP23 en noviembre.
ccl ww.revistae
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“QUISIERA REAFIRMAR MI URGENTE LLAMADO A RENOVAR EL DIÁLOGO SOBRE CÓMO ESTAMOS CONSTRUYENDO EL FUTURO DEL PLANETA. NECESITAMOS UN INTERCAMBIO QUE NOS UNA A TODOS PORQUE EL DESAFÍO AMBIENTAL QUE ESTAMOS VIVIENDO Y SUS RAÍCES HUMANAS, NOS INTERESA Y NOS AFECTA A TODOS”
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LA FRASE m .co
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164 defensores del medioambiente murieron en 2017
HÁBITAT
El mayor riesgo en el Valle del Cauca,
UN JARILLÓN EN ENTREDICHO
Los desastres ocasionados en el Valle del Cauca por las inundaciones del río Cauca y los desbordamientos de sus afluentes, en la década de los 30, originó uno de los proyectos de desarrollo más ambiciosos que algún departamento emprendiera en el país. Más de 80 años y las amenazas siguen.
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Por Johanna Viáfara
A
lberto Silva Scarpeta, miembro de la Academia de Historia del Valle del Cauca, cuenta que en ese tiempo el río Cauca inundaba dos veces por año al Valle, y de las 426 mil hectáreas (has) que tiene la parte plana, se inundaban 31 mil has. “No existía jarillón, entonces el río se salía, duraba dos inviernos llenando y dos veranos secándose” recuerda el historiador. Esa parte plana que menciona Silva Scarpeta, hace referencia a la cuenca alta del río Cauca, que comprendía una amplia planicie entre los departamentos de Valle, Cauca y Risaralda (antes perteneciente a Caldas). Esta hoya hidrográfica se caracterizaba por la presencia de un variado sistema de ríos caudalosos que en épocas de invierno generaban inundaciones
que rápidamente empezaron a representar un riesgo. Pero no era la única problemática que afrontaba el departamento, pues en 1936 hubo una sequía que preocupó a las autoridades, a los empresarios y a los agricultores del Valle del Cauca. El panorama obligó a pensar en un proyecto de desarrollo que comprendía la construcción de presas, reforestación de cuencas hidrográficas y canalización del río y sus atributos. Por eso, desde 1943 y hasta 1952 se realizaron estudios de aprovechamiento hidráulico en el Valle central, además de otros para generar energía, irrigación y control de inundaciones.
EL VALLE DEL TENNESEE La experiencia alcanzada en Estados Unidos en 1933 con
HÁBITAT Foto: Jarillón Liberado
la creación de la Tennessee Valley Authority (TVA), después de un periodo de gran recesión, hizo que los líderes vallecaucanos adoptaran este modelo inspirado en la política del New Deal del presidente Franklin Delano Roosevelt, todo un programa de obras públicas (autopistas, puentes, túneles, control de inundaciones, hidroeléctricas, etc), dirigido por David Lilienthal, con el que se llegó finalmente a la planificación exitosa de toda la cuenca del río Tennessee, reactivando la economía, la generación de empleo y la confianza ciudadana.
José María Guerrero; José Otoya, Ciro Molina Garcés, entre otros, quisieron repetir lo mismo en la región, y después de cumplir las recomendaciones de Lilienthal y una comisión de expertos norteamericanos, el Gobierno Nacional y por el Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento, iniciaron todo un proceso llamado “Plan Lilienthal”. En 1954 conformaron la CVC, una entidad descentralizada y técnica, cuya cobertura abarcaba tres entidades territoriales: Cauca, Valle y el antiguo Caldas, por eso se llamó CVC, como explica Silva Scarpeta.
Personajes notables como Diego Garcés Giraldo, exgobernador del Valle; José Castro Borrero, exalcalde de Cali; Hernando Caicedo; Manuel Carvajal Sinisterra; Harold H. Eder;
A partir de ahí se identificaron obras de desarrollo, se enfocó mucho en la regulación del Río Cauca y se incluyeron otros temas relacionados con el abastecimiento de agua para po-
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Pie de foto: (lado izquierdo) Aguablanca 1981 - (lado derecho) Aguablanca 2000 Fotos del sector de Petecuy, antes y después de los asentamientos humanos.
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Foto: Cortesía CVC
blaciones que empezaban a tener su crecimiento formal en todo el territorio. Fue así como de la mano de David Lilienthal se elaboró un diagnóstico de obras de irrigación y drenaje y también un esquema general de obras de generación de energía eléctrica y el manejo responsable del recurso hídrico. Según Rubén Darío Materón, hoy director General de la Corporación Autónoma Ambiental (CVC), esa creación tuvo el enfoque de una agencia de desarrollo regional que incluyó la administración de las aguas, de los recursos naturales, también de las obras de generación de energía eléctrica, transmisión y distribución de energía y comercialización de la misma.
REGULACIÓN DEL RÍO CAUCA Corrían los años 50 y para solucionar el problema de desbordamiento del río, el proyecto de regulación tuvo dos compo-
nentes importantes: obras en el sitio de Salvajina, en el norte del departamento del Cauca, donde se conformó una presa de poco más de 150 metros de altura para crear un embalse de casi 900 millones de metros cúbicos (m³) de agua. El objetivo fundamental fue guardar agua en época de invierno y evacuarla paulatinamente en época de verano. El segundo componente del proyecto se basó en obras sobre la planicie inundable, consistente en construcciones de diques marginales al río Cauca y a ríos tributarios, incluyendo unos anillos de protección de determinados sectores para hacer un drenaje y un bombeo, y así recuperar e incorporar aguas a la producción agrícola y a su vez bombearlas al río. Los diseños de los diques o comúnmente llamados jarillones los ejecutó directamente la CVC, respetando algunos criterios de localización desde la orilla del río Cauca hacia el exterior. Es así como
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En el caso particular de Cali, entre 1958 y 1962 se construyó el dique de protección de 15 kilómetros de extensión. También se ejecutaron obras como el proyecto Aguablanca, en el oriente de la ciudad, que permanecía inundada por su inclinación y topografía. Se construyó la Estación de Bombeo del Paso del Comercio que a la fecha aún funciona para recolección de aguas lluvias y el drenaje de unas 5 mil hectáreas de tierra, las cuales fueron habilitadas como área urbana.
“Hay 3060 familias ya reasentadas en un sitio seguro, con viviendas dignas, con conexiones a servicios públicos y garantías; es decir que nos faltan más de 5.700. Hay personas que no se quieren ir, pero también hay muchas que todavía no vamos a intervenir hasta el próximo año, de acuerdo al cronograma que se cumple en diciembre de 2018, estamos hablando casi de 40 mil personas, entonces eso no lo puedes hacer todo al tiempo” aclaró Saa Tafur, quien aseguró que en lo que queda del año se van a reasentar 2.000 familias más. Otro problema, precisa el Director de la CVC, es que en la parte que está más cercana al sector Interceptor Sur, hay proliferación de hormiga arriera que crea cavernas en el cuerpo del dique y esos vacíos interiores pueden causar dificultades, puesto que si el río Cauca alcanza más de 1.000 m³ –actualmente está entre 350 y 380 m³– se puede generar un llenado y por consiguiente presentar supresiones que pondrían en peligro el dique.
Explica Materón que “en ese entonces fue una protección de 1 en 30 años para caudales del río Cauca, pero la ciudad fue creciendo hacia el oriente -en lo que se conoce como el Distrito de Aguablanca- y hoy tenemos una ciudad supremamente densa donde se han realizado muchas inversiones para mejorar los servicios públicos, En resumen, el dique tiene una afectación antrópica (actividad hulos sistemas de suministro de agua y de saneamiento básico, tenemana), la afectación por la hormiga arriera y por los niveles altos mos infraestructura supremamente importante en el oriente”. Sin del río Cauca y también tiene embargo, a pesar del cierto grado de protección brindada por Intervenir el jarillón del río Cauca le cuesta al alguna posibilidad de presentar el fenómeno de licuación en allos diques en gran parte de Cali, aguas abajo estos no se constru- país 963 mil millones de pesos, casi un billón gunos sectores, es decir, que el yeron en su totalidad y todavía de pesos, los cuales las dos terceras partes las suelo se pueda modificar cuando haya una honda sísmica, lo que está pendiente terminar toda la aporta el Fondo de Adaptación, y la Alcaldía cambiaría las características del longitud de construcción. de Cali, CVC y Emcali aportan el resto para la subsuelo haciéndolo colapsar. De ser así, unas 900 mil personas AMENAZAS actividad que tiene que desarrollar. resultarían afectadas: anegadas A inicios de 2013, luego de un por las aguas del río Cauca y las diagnóstico realizado por ingeaguas negras, sin servicio de agua potable y con pérdidas de bienes nieros holandeses y expertos de la Corporación Osso, se encony enseres, principalmente en 10 comunas del oriente de Cali. traron varios puntos críticos en 3,5 kilómetros, de los 26 Km que hoy tiene. Dice el informe que “esos sitios están distribuidos en inmediaciones de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales “PLAN JARILLÓN” ¿LA SOLUCIÓN? (Ptar) de Cañaveralejo y de la Planta de Puerto Mallarino, así como Con el 40% de las familias reasentadas y liberados 15 kilómetros en algunos sectores de Alfonso López y de Navarro”. El problema de dique, es decir, más del 50%, lo que se adelanta ahora es es que sobre el jarillón o en la cara húmeda que da contra el el reforzamiento de la estructura que consiste en colocar una río Cauca se han ido asentando durante décadas y de manera pantalla en suelo cemento y pared sólida de 9 metros de prosubnormal, miles de familias, debilitando su estructura con excafundidad a lo largo de la estructura para evitar que la hormiga vaciones y el traspaso de tuberías. arriera atraviese el cuerpo del dique. También se van a construir unas columnas de grava en las zonas donde se han detectado De acuerdo con Diego Saa Tafur, asesor de despacho de la debilidades del suelo y subsuelo para que la energía de las ondas Alcaldía de Cali y gerente de Plan Jarillón de Cali, proyecsísmicas se pueden disipar o absorber. to de intervención en el que participan 4 entidades: Fondos de Adaptación, como principal financiador, Alcaldía de Cali, Dice Rubén Darío Materón, director de la CVC, que los puntos CVC y Empresas de Servicios Públicos de Cali (Emcali). El prode debilidad ya fueron atendidos y que de los 26 Km ya se han yecto le cuesta al país $963 mil millones y cada entidad está reforzado 6,7 Km, los cuales fueron entregados al municipio de trabajando en reducir diferentes vulnerabilidades que tiene Cali para su mantenimiento y vigilancia. Próximamente se empela ciudad. Actualmente hay 8.777 familias, que están en zozarán las obras de otro tramo de 5 Km correspondientes al sector nas de riesgo no mitigable, por eso se están desarrollando de Brisas del Nuevo Amanecer y Parque Lineal CVC, y están en proceso de reasentamiento para liberar el espacio que son licitación para otro tramo de 2.1 Km. predios del municipio, de tal manera que la CVC entre a hacer los reforzamientos en el dique durante los próximos dos Ante la pregunta de si las intervenciones son la solución, años. Están contra el tiempo. Materón respondió que todo esto va a proteger la ciudad.
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el consejo directivo estableció que la separación mínima del río y el dique debía ser de 60 metros, decisión que se respetó en un gran porcentaje del curso.
HÁBITAT Vista del puente desde el puente Guillermo Leon Valencia (antes de su caída)
Foto: Fotos inundaciones del Cauca años 60s
“Esperamos que a finales de 2019 Cali esté totalmente protegida contra crecientes del río Cauca y de los tributarios entre Salvajina y Cali de 1 en 500 años, además de proteger a los caleños contra fenómenos que se puedan presentar de movimientos sísmicos mayores de 7,5 en la escala de Richter” dijo Materón.
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Sin embargo, para el magíster en Ingeniería Industrial, Gustavo Eduardo Moreno Angulo, especialista en Calidad y Medio Ambiente de la Universidad Icesi, la respuesta a la misma pregunta es “No”. Según él, más que una falla estructural, el problema del jarillón parte desde su diseño, pues no se dejó el espacio necesario de por lo menos 100 metros entre la cara mojada del jarillón y el borde del cauce, lo cual hubiese permitido un área de expansión para un sistema rítmico como es la dinámica hidrológica del río Cauca. En cambio, por estar tan cercana al borde del río, su suelo es propenso a una licuefacción en el evento de un temblor que ocurra a baja profundidad, ante lo cual este se desplomaría. “Estamos ante un Cisne Negro. No sabemos cuándo ocurrirá, pero cuando ocurra será un desastre mayúsculo para la ciudad de Cali” afirmó el experto. Pero el verdadero problema no estaría en el jarillón sino en la cuenca del río Palo y Desbaratado y la represa
de Salvajina. Según el Ingeniero, la principal amenaza a la que están enfrentados los caleños por cuenta del río Cauca está en el grave deterioro de estos dos ríos, “los cuales en invierno arrastran no solamente una gran carga contaminante de sedimentos que obliga a cerrar las bocatomas de las plantas de potabilización de Puerto Mallarino y Río Cauca, sino que además son cuencas que aportan un gran volumen de agua que el embalse Salvajina no puede controlar y es un factor de amenaza para el jarillón río Cauca, en razón que puede contribuir a que su caudal aumente rápidamente llegando a pasar el nivel de 1.024 metros cúbicos de agua por segundo a su paso por el sector de Juanchito o más, caudales que no controla la represa Salvajina”, advirtió. Eso, sin profundizar en los factores naturales como el cambio climático y su impacto en el ciclo del agua, pues el estudio hidrológico del río Cauca, basado en datos recogidos por las estaciones de la CVC, para un periodo de retorno a 100 años, fue determinante para establecer los valores para la estructura del jarillón durante los años 50, lo cual, puntualiza Moreno Angulo, no es creíble y raya en la adivinanza.
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AGENDA
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FEBRERO 13 AL 16 PROGREEN EXPO 2018
IFEMA - Feria de Madrid, España FITUR es el punto de encuentro global para los profesionales del turismo y la feria líder para los mercados receptivos y emisores de Iberoamérica. También es la herramienta de venta más completa que existe para la industria turística, puesto que pueden combinarse todas las acciones comerciales y de marketing existentes con mejor relación coste-efectividad para llegar de la manera más rápida y directa a sus clientes.
Denver, Colorado ProGreen EXPO es la única feria de la industria ecológica en la región. Más de 6.000 profesionales de la industria verde se reúnen cada año en Denver, Colorado para adquirir conocimientos y habilidades vitales para mejorar los negocios, educar a los empleados y descubrir la información más reciente para la próxima temporada.
Informes: www.ifema.es
Informes: www.progreenexpo.com
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FEBRERO 16 AL 18 COLOMBIA BIRDFAIR 2018
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FEBRERO 21 AL 23 VITRINA TURÍSTICA ANATO 2018
Cali - Zoológico de Cali La cuarta versión de la Feria Internacional de las Aves de Colombia, es un espacio para celebrar y para fomentar el interés de la ciudadanía por la observación y la conservación de las aves en el país. La Feria hace un homenaje a las aves como símbolos de paz, de conservación y como puente de hermandad y fraternidad entre los pueblos.
Bogotá - Corferias Vitrina turística Anato 2018 es la feria internacional de turismo de Colombia, en la cual el sector turístico encuentra la oportunidad de congregar agentes de viajes y oficinas de turismo de diversos países y regiones, lo cual lo convierte en el certamen especializado más importante del sector en Colombia, en el cual se nos presentarán las últimas novedades relacionadas con el mundo del turismo.
Informes: www.colombiabirdfair.com
Informes: www.vitrinaturistica.anato.org
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ENERO 17 AL 21 FERIA INTERNACIONAL DE TURISMO -FITUR
MARZO 6 AL 9 FERIA TECNOLÓGICA E INDUSTRIAL DEL MUEBLE Y LA MADERA
Bogotá - Corferias ina La Feria Tecnológica e Industrial del Mueble y la Madera es la plataforma más importante de Colombia y del Área Andina que ofrece la más amplia muestra de maquinaria, insumos y servicios para la industria transformadora de la madera y fabricante de mueble; es un espacio de proveeduría, actualización tecnológica y de conocimiento que reúne de manera exclusiva a las más importantes empresas proveedoras del sector nacionales e internacionales. Informes: www.feria-mm.com
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ABRIL 4 AL 6 FERIA DE MOVILIDAD Y TRANSPORTE 2018
Bogotá - Corferias Movilidad y transporte 2018 Bogotá será un evento dedicado a todo lo que tiene que ver con el sector de la movilidad y el transporte masiva de pasajeros, que tiene como principal objetivo intercambiar experiencias y transferir conocimiento entre los responsables de la creación de planes, políticas y programas encaminados al desarrollo sostenible de la actividad y su implementación en la planeación de proyectos de sistemas integrales de transporte público. Además en esta feria se presentarán todas las novedades y tendencias del sector.
BREVES REGIONALES
Foto: www.centroculturalmoravia.org
ANTIOQUIA Laboratorio urbano El Centro Cultural del barrio Moravia en la ciudad de Medellín, acaba de lanzar un nuevo laboratorio ecológico, conocido como EcoLab, y pensado para generar una conciencia comunitaria en la protección del entorno e instruir en prácticas sencillas de impacto ambiental. Por ejemplo, el lugar cuenta con cubiertas vivas y planea realizar proyectos de siembra colectiva, recolección de residuos, consumo colaborativo, biodiversidad urbana y cuidado del entorno en general. La iniciativa, administrada por Comfenalco Antioquia y la alcaldía de Medellín, es posible gracias a los incentivos obtenidos en el programa Gestores de Innovación de Ruta N.
CÓRDOBA Regreso a la naturaleza Gracias a los esfuerzos mancomunados de la Fundación Omacha y la Corporación Autónoma Regional de los Valles del Sinú y el San Jorge, fue posible rehabilitar 338 animales de fauna silvestre del departamento de Córdoba, que ya fueron devueltos a su hábitat natural. La mayor parte de estas especies fueron rescatada en cautiverio, mientras que otras fueron entregadas voluntariamente. Todas ellas regresaron a la vida silvestre en la reserva natural de la sociedad civil Las Guacamayas, en el municipio de Buenavista. El listado incluía 152 aves, 184 tortugas y 15 boas. Foto: www. youtube.com
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Foto: www.wwf.org.co
Foto: www.aldhea.org
BOYACÁ Comprometidos con el lago de Tota Las comunidades rurales del municipio de Aquitania, en Boyacá, recibirán formación especial en el marco del Proyecto Ciudadano de Educación ambiental (Proceda), en una alianza entre el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible y Corpoboyacá. La idea es generar mejores prácticas agrícolas en el cultivo de la cebolla, así como una mejor disposición final de envases de plaguicidas y pesticidas, generando un impacto positivo en su entorno inmediato y en el adyacente lago de Tota. En palabras de Diana Viasus, de Corpoboyacá, otro objetivo de Proceda es “sensibilizar a las juntas de acueducto y población en el cuidado y conservación de la microcuenca del río Olarte, en el municipio de Aquitania, afluente del lago de Tota”.
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AMAZONAS La nueva locación de Netflix El líder global en servicios de streaming, que ya lleva varios años produciendo series en países de América Latina como Brasil o México, realizará su primera producción colombiana en la región de la Amazonía, más exactamente en la frontera con Brasil. Aunque se trata de una serie de ficción, la producción, bajo la batuta del nominado al Óscar por El abrazo de la serpiente, Ciro Guerra, será una oportunidad para mostrar a los televidentes los imponentes paisajes y la biodiversidad de las selvas al sur del territorio colombiano. Se espera que la serie de 8 capítulos se estrene en 2019.
SU CONSULTORIO JURÍDICO AMBIENTAL
Foto: Tomada de eafit.edu.co.jpg
NORMAS QUE INCENTIVAN LA GESTIÓN DE LOS BOSQUES RESOLUCIÓN 470 DEL 28 DE FEBRERO DE 2017 Emitida por el Minambiente BOSQUES DE PAZ: Crea el Programa Bosques de Paz, determina los criterios que deben cumplir los proyectos, sus fuentes de financiación, y que deben ser radicados en el Ministerio de Ambiente, Dirección de Bosques, y si cumple, esta lo inscribirá en Registro Único de Ecosistemas y Áreas Ambientales - REAA
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Fuentes de Financiación: Aportes de públicos y privados, Cooperación internacional, 1% de inversion forzosa de proyectos objeto de licenciamiento y/o compensaciones ambientales. DECRETO 870 DEL 25 DE MAYO DE 2017 Emitida por el Minambiente PAGOS POR SERVICIOS AMBIENTALES: Establece las directrices para el desarrollo de los Pagos por Servicios Ambientales y otros incentivos a la conservación que permitan el mantenimiento y generación de servicios ambientales en áreas y ecosistemas estratégicos, a través de acciones de preservación y restauración. Fuentes de Financiación: Además de los recursos que se hayan habilitado en la ley para el efecto, tales como los establecidos en los artículos 108 de la Ley 99
de 1993 modificado por el artículo 174 de la Ley 1753 de 2015, y 111 de la Ley 99 de 1993 modificado por el artículo 210 de la Ley 1450 de 2011, entre otros, los proyectos de pago por servicios ambientales podrán ser financiados a través de aportes voluntarios provenientes de personas naturales o jurídicas. RESOLUCIÓN 1051 DEL 5 DE JUNIO DE 2017 Emitida por el Minambiente BANCOS DE HÁBITAT: Reglamenta los Bancos de Hábitat, define las condiciones para crearlos, entre ellas el pago por desempeño, fuentes de financiación, monitoreo y seguimiento. Deben ser radicados en el Ministerio de Ambiente, Dirección de Bosques, y si cumple, esta lo inscribirá en Registro Único de Ecosistemas y Áreas Ambientales - REAA. Los obligados en virtud de licencias o permisos, de la inversión forzosa de no menos del 1% y de compensaciones ambientales podrán hacerlo en Bancos de hábitat. La verificación para los pagos por desempeño estará en cabeza de su responsable y deberá ser realizada por un tercero con idoneidad. Fuentes de FInanciación: Aportes de públicos y privados, Cooperación internacional, 1% de inversion forzosa de proyectos objeto de licenciamiento y compensaciones ambientales. Otras iniciativas de conservación. DECRETO 2099 DEL 22 DE DICIEMBRE DE 2016 Emitida por el Minambiente
INVERSIÓN FORZOSA 1%: Aclara que es 1% del total de la inversión y otros aspectos. Podrán aplicarse a Pagos por Servicios Ambientales, Bancos de Hábitat, Acuerdos de Conservación y otras iniciativas de conservación. Se puede agrupar la inversión con las medidas de compensación. DECRETO 075 DEL 20 DE ENERO DE 2017 Emitida por el Minambiente INVERSIÓN FORZOSA 1%: Aclara errores del Decreto 1076 y otros aspectos DECRETO 926 DEL 1° DE JUNIO DE 2017 Emitida por el Ministerio de Hacienda y Crédito Público Procedimiento para la No Causación del Impuesto al Carbono
DESARROLLOS ANTERIORES QUE FACILITAN LA FINANCIACIÓN ARTÍCULO 174 DE LA LEY 1753 DEL 9 DE JUNIO DE 2015 Emitida por el Congreso de la República La ley del Plan de Desarrollo 2014-2018 Modificó el Art. 108 de la Ley 99 de 1993. La definición de Áreas o Ecosistemas de Interés Estratégico para la Conservación de los Recursos Naturales o implementación de esquemas de pago por servicios ambientales u otros incentivos económicos y los procesos de adquisición, conservación y administración deberán hacerse con la activa participación de la sociedad civil.
SU CONSULTORIO JURÍDICO AMBIENTAL LO QUE VIENE
PROYECTO DE LEY DE CAMBIO CLIMÁTICO Esta Ley define a la recientemente establecida Política de Cambio Climático
como el referente nacional y ubica también a las estrategias nacionales, que han venido siendo impulsadas desde hace varios años, dentro del panorama de instrumentos. Igualmente institucionaliza los Planes Integrales de Gestión del Cambio Climático, tanto territoriales como sectoriales, y los convierte en la guía que deberán seguir las entidades territoriales, las corporaciones autónomas regionales y las entidades del nivel nacional para la implementación de sus acciones. El proyecto de Ley también prevé la creación de instrumentos económicos y financieros para la gestión del cambio climático. Para la construcción de esta Ley se tuvieron en cuenta diferentes actores
nacionales, territoriales y a las entidades pertenecientes a la Comisión Intersectorial de Cambio Climático. NORMA TÉCNICA COLOMBIANA “ESTUFAS DE BIOMASA PARA COCCIÓN DE ALIMENTOS” La expedición de esta norma técnica surgió de la necesidad de tener unos lineamientos claros que orienten a los diseñadores y/o distribuidores de estufas de leña para que estos sistemas de cocción garanticen el cumplimiento de unos requisitos mínimos de desempeño en términos de eficiencia, emisiones totales y seguridad de acuerdo a las recomendaciones planteadas por el comité ISO IWA 11:2012.
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PROYECTO DE LEY PARA ADJUDICACIÓN DE BALDÍOS PARA RESERVAS FORESTALES Esta iniciativa busca conservar y delimitar ecosistemas estratégicos para la sostenibilidad social y ambiental de las comunidades con vocación agrícola. Este proyecto de Ley, se convierte en una herramienta jurídica de protección forestal, bajo un modelo de apoyo comunitario como parte de la Estrategia de Control Integral a la Deforestación, que permitirá a los campesinos fortalecer sus capacidades para el uso y aprovechamiento integral de sus tierras, como alternativa para la consolidación de la paz.
Foto: Tomada de www.elexpres.com
MOVIDA EN TWITTER
NUESTROS LECTORES
@ambienteysoc Energías solar y eólica habrían evitado 12.700 muertes prematuras en Estados Unidos, según científicos en @nature. @mmiguelangelj Si en lugar de ponerle límites al agua, la sociedad occidental se los pusiera a su arrogancia... @LuisGMurillo Colombia tiene una nueva área protegida, se trata de Cabo Manglares, en Nariño. Avanzamos en conservación ambiental #ÁreasProtegidasMásVida @wilcheschaux Esta llovedera y este frío son consecuencia de la VARIABILIDAD CLIMÁTICA (temporada NORMAL de lluvias más probablemente inicios de LA NIÑA), todo AGUDIZADO POR CAMBIO CLIMÁTICO. Sí: CALENFRIAMIENTO GLOBAL @OscrCastrillon Sucesos lamentables como los de Morales y Corinto, nos enseñan la necesidad de pensar el Cambio Climático, la Planeación y la Gestión del Riesgo como temas de primera y no de segunda. @Juparus Es necesario aclarar que deforestar no da derecho para reclamar propiedad. Hay que publicar que esa práctica ya no va y cumplirlo.
DEBATE EN TWITTER
@inst_humboldt Cualquier iniciativa que formule, implemente y desarrolle actividades turísticas en el país debe incorporar aspectos económicos, de conservación y uso sostenible de la biodiversidad, con base en la participación e inclusión de las comunidades locales. @Cloquis Nos tiene la ciudad llena de diésel y ahora quiere llenar de cemento los humedales, respete Alcalde. #PenalosaAmenazaEcosistemas @alegriafonseca El Estado debe facilitar y financiar las Consultas Populares el no hacerlo viola las leyes ,una forma descarada de impedirlas.@elcarlosjuan @DeLaCalleHum No soy partidario de la intervención minera en el Páramo de Santurbán. La minería de metales es inconveniente es un riesgo para nuestra biodiversidad. La casa común hay que cuidarla por encima de cualquier excusa fiscal. @manuel_rodb 1. Eliminar el carro a gasolina en 20-25 años. 2. Apostarle a las energías renovables. 3. Imponer impuestos al consumo de energías fósiles. 4. Incrementar el transporte colectivo.Propuestas de un gran economista colombiano (no de un ambientalista extremo)
EL TRINO @CAMILOPRIETOVAL En Colombia matan un líder social cada 4 días. Pensar libremente te puede costar la vida. Es inaudito que defender la vida y la Tierra conduzca a la muerte.
BREVES INTERNACIONALES
Foto: Tomada de psyciencia.com
SUECIA
LA POLUCIÓN Y LAS ENFERMEDADES MENTALES Un estudio de la Universidad Umea de Suecia, que midió la exposición de cerca de 500.000 niños del país a contaminantes ambientales y, a su vez, revisó sus prescripciones médicas, pudo establecer que quienes vivían en áreas con mayores concentraciones de dióxido de nitrógeno (NO2), cuya fuente principal son los automóviles y otros vehículos, tenían también un mayor registro del uso de medicinas relacionadas con condiciones mentales de largo plazo. “El impacto severo de los problemas mentales en niños y adolescentes en una sociedad, vinculada con una exposición a la polución que puede medirse y prevenirse, merece especial atención”, dijeron los creadores del estudio. Foto: Caroline Power Photography
SE DESCUBRE OTRA ‘ISLA’ DE La fotógrafa Caroline Power causó indignación en la comunidad internacio- HONDURAS nal al publicar sus registros fotográficos de una enorme masa de desechos que flota en el mar caribe hondureño, cerca de la paradisiaca isla de Roatán en la que reside. Según denunciaron diferentes organizaciones activistas, esta contaminación proviene del río Motagua, de Guatemala, en el que se depositan todo tipo de residuos provenientes de cerca de 30 municipios de ese país, en sus 350 kilómetros de extensión.
REGISTROS ALARMANTES INDIA
Expertos de Nueva Delhi compararon los niveles de polución en la capital de la India con los de la nube de smog que ocasionó en la ciudad de Londres, en 1952, más de 4.000 muertes. En el peor día de la medición, varias estaciones de monitoreo registraron niveles de 999 en la calidad del aire, cuando el límite de peligro se encuentra establecido en los 500. Esto ocasionó, además, la cancelación de vuelos y trenes por la baja visibilidad. Se teme que con la temporada invernal que se avecina, los niveles de contaminación vuelvan a tener este tipo de aumentos.
Foto: www.asankhaya.blogspot.com.co
DESCUENTOS QUE AFECTAN EL AMBIENTE
REINO UNIDO
El famoso día de compras conocido como Black Friday, que mueve a millones de consumidores en lugares como Estados Unidos y el Reino Unido a comprar compulsivamente gracias a los enormes descuentos que se ofrecen, tiene también un impacto negativo en el entorno. Además de los efectos del aumento en consumo de materiales como el plástico, muy común en los juguetes infantiles, las ciudades del Reino Unido sintieron en sus pulmones el efecto de 82.000 camionetas o minivans que usan el Diesel como combustible, utilizadas para transportar las mercancías consumidas.
Foto: www.standard.co.uk
CLASIFICADOS TIENDA AMBIENTAL
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TEUSACÁ
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FLORVERDE/
APRENDIENDO CON EL HUMEDAL CÓRDOBA Eduardo Chávez López eduardo.chavez@catorce6.com El trabajo juicioso de un equipo interdisciplinario de vecinos permitió al amparo del fallo judicial, concertar en 2005 con las autoridades distritales, el conjunto de obras y acciones que puestas en marcha en 2009, han hecho del humedal un verdadero santuario de flora y fauna. Hoy entre la comunidad, la Secretaría Distrital de Ambiente, La EAB y el Jardín Botánico de Bogotá han hecho cerramientos protectores en los cruces con las avenidas principales, han sembrado árboles y han puesto en cintura conexiones erradas El milagro empezó a darse desde el año de viviendas que tenían el humedal como 2000, a raíz de una acción popular interalcantarillado. Pero lo más importante fue puesta por la Junta de Acción Comunal del entender que lo que más necesitan los hubarrio Niza contra un proyecto de la Emmedales para reverdecer, es agua limpia. Así presa de Acueducto de Bogotá (EAB), que lo explica con orgullo Mauricio Castaño, un pretendía la construcción de un parque lidiseñador que el humedal convirtió en econeal convencional en la zona considerada logista, cuando explica la pequeña obra socomo de Manejo y Preservación Ambiental bre la quebrada Santa (ZMPA) del humedal. lo más importante fue Bárbara, con la que el Los vecinos, teniendo Acueducto de Bogotá como sus maestros entender que lo que más ha podido restablecer a la Fundación Humedal La Conejera, necesitan los humedales para el canal ecológico de lograron con el fallo reverdecer, es agua limpia. los sectores 2 y 3, al sur de la calle 127. favorable de la acción popular, cambiar el esquema inicial de Aún la tarea no está concluida. Falta por parque lineal por un ecosistema dinámico recuperar el sector uno (norte de la 127) y con especies de flora y fauna revitalizadas, asegurar a futuro la sostenibilidad ambienque diariamente disfrutan los vecinos, los tal de todo el ecosistema sin que se afecten colegios, universidades de la ciudad, y delas estrategias para el desbloqueo vial de la cenas de turistas que se sorprenden al ver zona. Por eso los vecinos ven con preocumás de 118 especies de aves y 125 especies pación los trazados iniciales de la expansión de árboles en muy buen estado. Visitantes vial de la Avenida Ciudad de Córdoba, que de todo el país han empezado a recorrer, se sobrepone a buena parte del bosque lo acompañados de guías de la Secretaría que significa su condena a muerte. La otra Distrital de Ambiente, senderos donde puepreocupación surge de la expedición de un den apreciar gavilanes, pericos, cardenales, nuevo decreto (el 565 de octubre de 2017) patos canadienses, tinguas, pájaros carpinque permitiría la construcción de ciclorutas teros, pisingos, entre otros. Todo esto en e iluminación en torno a los humedales, lo medio de una zona totalmente residencial. El Humedal Córdoba, en plena zona residencial norte de Bogotá, se ha convertido en una escuela dinámica en la que concurren muchos actores de la ciudad. De ser una “charca” en deterioro y centro de refugio de delincuentes, hoy es (al menos en dos de sus tres sectores) lo que podría ser un modelo de restauración ecológica, de integración de la ciudad con sus ecosistemas y de articulación de comunidades con autoridades.
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que aplicado a Córdoba podría representar un impacto fuerte sobre la fauna restaurada. Para lo primero, la ampliación de la avenida; líderes del humedal hablan de que el IDU debería pensar en comprar los lotes contiguos al bosque, cambiar el trazado inicial de la vía para no afectar el humedal y hablar con los propietarios de esa zona para que el desarrollo urbano que propongan, esté integrado al humedal como se ha logrado en Niza. Para lo segundo (el decreto de las ciclovías), consideran que se debe mantener la política de humedales que tenía la ciudad antes de esta norma, que en el caso de Córdoba ha mostrado con creces todos sus beneficios. En todo caso, como dicen los vecinos de Córdoba sin radicalismos: “cuando hay un propósito común, se logra la convergencia de actores” y en este caso el propósito común, debe ser seguir recuperando un ecosistema que le está devolviendo la vida a un sector importante de la ciudad: el ecosistema del Humedal Córdoba.
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