| Boletín | Edición 264
BOLETÍN | EDICIÓN N° 264
El rol fundamental de la AFD para financiar infraestructuras En el momento en que se creó la Agencia Financiera de Desarrollo (AFD), en el año 2006, únicamente el 9 % del total del sistema financiero daba más de 3 años de plazo, hoy ese índice está en un 48%, así lo señaló María Fernanda Carrón, representante AFD, quien participó entre los panelistas del Foro Cavialpa 2021, específicamente en el tema “APP, Llave en mano y Concesiones, la iniciativa privada como complemento al financiamiento público y presentación del Ministerio de Hacienda”. Carrón expresó que la AFD fue madurando, fue creciendo de manera eficiente, profesional, con una reputación tanto local como internacional, y eso les dio la necesidad de tener nuevos roles y nuevas capacidades. Mencionó también a la ley APP, instrumento legal que ayudó en materia de infraestructura, “primero que nada, nos dio la oportunidad de diversificar nuestras fuentes de fondeos, de poder emitir bonos y préstamos tanto local como Internacionalmente, con o sin garantía del Estado, dentro del presupuesto”.
Más tarde, expuso una experiencia que consideró importante en la construcción y en el financiamiento a la concesión, como la de Tape Porã, en el año 2017. La AFD fue la articuladora de más de 350.000 millones a través de 8 instituciones financieras que permitieron la construcción de la ruta, además, el financiamiento fue a 15 años de plazo con 3 años de gracia, y eso los llevó a tener estos “músculos” y facultades para ese tipo de financiamientos, detalló. Financiar a municipios y gobernaciones Carrón también dijo que las nuevas facultades otorgadas por la Ley 5.102 le permitió a la AFD entrar a través de fideicomisos a financiar infraestructuras al sector público, ya sea de manera directa o indirecta, como las municipalidades o las gobernaciones, siempre a través de instituciones financieras, no en forma directa, y hasta el 30 % de patrimonio de la AFD. Posteriormente, la representante de la agencia resaltó la importancia de las necesidades de infraestructura de los municipios y gobernaciones,
y recordó que anteriormente estas instituciones públicas no podían tener el acceso a largo plazo a los recursos de la AFD. Recordó también que cuando se empezaba a hablar de las rutas 2 y 7, la AFD administraba fiduciariamente la Ruta del Este, y que hoy la ley permite además ser agente fiduciario de todo lo referente a la construcción. Finalizó su intervención en el Foro Cavialpa afirmando que la AFD va a tener un rol más que relevante en propiciar todo lo que es el financiamiento a través de las APP, a través de las concesiones y “Llave en mano”, buscando recursos competitivos, además de ir abriendo camino para que localmente se financien las infraestructuras. Carrón añadió que hoy hay una liquidez importante en el sistema. “Creemos que estás cuestiones hacen que tengamos que plantear generar proyectos más innovadores, mirando la región, y poder también usar estos instrumentos para propiciar todo lo que sea construcción”, finalizó.
1