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i,i r AñCXII
Administración NaciónaI de Educación PúbIict CONSEJO DE EDACACION INICIAL Y PRIMARIA
SECRETARIA GENERAL
CIRCULAR Montevideo, 1 0
de
NO63
julio de 20 I 3.
Señor Maestro-lnspector y/o Jefe de Oficina:
Para su conocimiento y.efectos. cúr.nplenos transcribir a usted la Resolución
N'4 - Acta Ext, N'61 adoptada, por el Conse.jo de Educación lnicial v Prirrraria. cn
Sesión
del día de ]a fecha:
"VISTO: la propuesta elevada por la Comisión Asesora de Institucionalización cle la Fornració¡r cn Servicio en el ámbito del Consejo de Educación Inicialy Prinraria. RESULTANDo: que por la misma se adjunta Acta N'l0 del l8 de junro de la ref'erida cornisión y cn el cual se aprueba el documento de acordado sobre el objetivo referido en cl Visto de la presente resolución.
Asimis¡ro se adjuntan resoluciones de la última ATD Nacional sobre el tema. la consejcra Mirra Frondo). Secretaria Docente Miryanr Díaz, Inspectora Técnica Cristina Gonzá1e2, Irspector Gencral Ecluarclo Barales, por la Formadora de Enseñanza de Matemática en PAEPU Maestra Gracicla Arámbunr, v Coordinadot'a de Formación en Servicio de PAEPU Irspeckrra Cristina CIavijo. I)ircctora del Departamento de Formación en Servicio del cEIP, Inspectora Yanet Febles, por ATD Mtra. Gabr.iela Arbeleche y por FUM Maestro Elías Portugal; ll) que ésta propuesta cLlenta con opinión flvorable de los integrantes de Ia Comisión respectiya y se encuentra en el marco del proceso establecido para el presente quinqucnio de actuación de esta Administración. ATENTO: a Io expuesto, EI- CONSEJO DE EDUCACION INIC]AL Y PRIMARIA. RESUELVE: 1'.-Aprobar el documento. que forma parte de la presente resolución, propuesto por Ia cornisión Asesora de Institucionalización de la Fonnació¡r en Servicio cn el ámbito del Conselo de [,ducación Inicial v Primaria. 2'.-Difundir por Circular. Cursar oficio a PAEPU con copia de Ja presente resolución. CLrnrplido. pase al l)epartamento de Formación en Servicio a todos sus efcctos."
coNSIDERANDo: I) que la referida comisión está integlada por
Saludamos a usted ateutantente.
14 Mtro. V íclor Slinelli
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Mtro. Héctor Florit Dire ctor General
Pro- Sec rÉtario j
C. S.
R.l¡fe
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¡iIRTA FflONT^
l0ustJIR¡ da ILiucariói¡ loir'l
i).
Adtninistración Naclono.l
de Educación
airoxitl
l,úblictt
CONSEJO DE EDUCACIÓN TNICIAL Y PITIMAIr' A Res
I'i'+ ]fontc' idru. Lo jtr)io
de zo:3.
\¡ISTO: la propuesta elevada ¡ror la Conisión i\-sest¡r'a
de
lnstitr.¡cionalización de la FornraciÓn en Servicio Ón cL ¡il¡¡bito dcl Consejo dc Educ¿ció n lnicial y Prirnaria.
RIiSULTANDO: que por la misma sc ¿rdjrinta Acta N"lo del rB clc junio ric la lelericla Comisión )' en e1 cual se aprteila c} ilocumento de ¡cord¿clo sobt'c el objetivo relerido en e] Visto de
1a
presente rcsoitlción
Asinismo se acliuntan resoluciones tJe ]a últirlr ATI) Nacional sobrc el tcnrn CONSIDERANDO; I) que la refelid:r Conrisión eslii intcgraril por
1a
Frondoy, Sccreiaria Docente I'1it1am Díaz' Insprctora Tócnica Cristina González, Inspector General Eduardo Baltiies, por la Fo¡nlaclo:'¡ rie Enseñanz¿r de 14atemática en PAEPU tr{acst¡a Gracicl¿r Árlttrll¡unl' I'
Conse-jera
llirta
coor.dinadora de Formación en servicio rle PAIIPU InsPeclofa cristina claviio, Directora ciel Deparlamento de Forn¡ación en Senicio del CEIP, Inspeclo|a Yancl Fehles, por ATD Maestra Gabrjela Arbeleche v por
Il)
FUlf
tr{aestr o li}ías l'ortuga):
que ésta propuesta cuelltá coll opiniórr Íavor¡ble
los intcgrantes de la Col¡.lisión fespectiva v se enalLlelltr¿ cn el ¡narco dcl proceso establecido para el presente quincluenio de actu¡ción dc esta
r1e
Administración. ATENTO:
a 1o
erPlesto,
EL CONSEJO DE EDLTCACIÓ:{ INICiALY PR]T,{ARIA, RESI-JELVI:
r'.-Aprobar el docr.rmento, que forma parle clc 1a prcscrttc t'csolució:r' proinesto pot 1a Comisión Asesora de Institucionalización de l¿ Forlr¡ción en Sen'icio en el inrbito dc1 Consejo de Educación inir:ial 1'Primalir' :".-Difunclir por Circular' Cu¡slti ollcio ¡ P-{IrPl.l con cr'rpia dc
1a
pleselltcfesolución.Cumplirlo,pasealDepar.ia[lcn]o..1cl'ort¡acitincnSenicioa todos.sils electos. 'l¡
i'.1 Ilrlr Vittorf¡rnclli
4
\{h'o. Il¿rctor Irlorit Dir' clt r C tt rrl
Plo - Secr.dlrrio \¡,S.,/n1fg
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,.,1 I )tp Lic/f,llRTA FR0¡.ltlY
I ¡l,rl¡,,':.
PROPUESTA DE INSTITUCIONALIZACIÓN DE LA FORMACIÓN EN SERVICIO EN EL
Ánngro
DEL
coNsEJo pg roucnclóru tNlctAl y pRtMARIA
Fundamentación Én el marco de las "Orientaciones d€ políticás educativas del Consejo de Educación lnicial
{Quinquenio 2An-2014)" uno de los objetivos plante¿dcs es ''Propiciar
el desarrollo
y Primaria profesional
docente". La melora de la calidad de la educación exige al Consejo de Educacíón
lnicialy Primaria pensar en todtt
lo que contribuya a la profesionalizaclón de los docentes v para ello fa Formación en Servicio se constituve en un pilar fundamental. Ésta tiene por objeto proporcionar herramientas conceptuales V prácticas para el mejorarniento de las actividades de enseñanza que lienen lugar en las escue as. La reflexión sobre las prácticas de enseñanza junto a los aporte5 de investÍgaciones y marcos teóricos actüalizados permit€ construi. conocimiento respecto a la tarea de enseñar. Para ello el conocirniento didáctico específico no basta y debe ntegrai'se con la profun.li¿ación en algunos crntenldos de l¿s respect:vds oisc ol ras obje'o oe F'señan¿¿.
desarrollo de cursos que permitan la reflexión sobre Ias prácticas pedagógico-didáctic¿s ha est¿do, desde hace largo tiempo, en las demandas de los maestros V en gran parte se atienaje e,t estos último!
tl
años a través d€ ¡niciativas
o coordinaciones
re¿lizadas en e1 propio ámbito del CtlP
o con otras
lnstituciones, en particu ar con el Proyecto de Apoyo a la Escuel¡ PÚblica Uruguaya
lriclal y Primar¡a debe asumir la responsabilidad de orden¡r y s stematizar la oferta de lormación en servlcio Va qu€ actualmente integra o coordina cursos pl¿nificados en for|.r,]a El Consejo cle Educación
stemátic¡ y con marcos peda gógico-didá cticos clararnente definidos con otros cursos que responien, much¿S veces, a inicialivas diversas y aisl¿daS y que no dlsponen de los tiempos y esp¡cios adecuados para su planificación y/o desarrollo. L¿ no existefcia de un sistema irtegr¿do para la Íoi"mación en
s
servicio lleva
a una
dispersión que impide generar ltinerarios forr¡ativos para los docentes,
debilitándose a veces los eiectos de los esfuerzos que se realizan. La lnstituclonallzación del espacio de fo¡maclón en servicio posibilita sistematizar la
t¡rea de,form¡ción
e implementar con cont¡nuidad los curqos que sean pertinentes para atender los |equerimientos de gran
c¿ntidad de dOCentes en todo el terrltoriO naclonal,
Componente de Formación en ServiCio a crear en el ámbito del CEIP debe esta) eaer, en forma imprescindible, mecanismos de articulación con otras áreas de responsabiliclad-labor de super-visores, propuest¿ curricular, diseño de ¡nstrumertos de evaluación, celbal, porta es educatlvos- a los efectos de cornpartir marcos teóricos y lograr coherencla e¡ las decisiones que se toman én los dife.entes E1
ánrbitos. En pafticular cons¡derará las orient¿ciones y líneas de política educativ¿ del CEIP y el Frograma EscOlar no sólo en lo que respecta a Sus contenidos slno a la concepclón filosófica que !o Sustent¿
1'
tl
Entre los cometidos de ese componente debe integrarse la formación permanente de los formadores que efectiv¡zarán ros cursos, par¿ €t0 se partirá de acuerdos 3 niver de ra! distintas áreas v con ia coordinación General respectcl a los marcos pedagógicos que sustentan r¿ formación en servicio, []
trabajo de fo¡mación en servicio de ros formado'es debe permitir abordar ras creenc¡as, representaciones y concepciones de ros docentes respecto a ra enseñ3nza y ei aprendizaje en ras diferentes áreas, trábajar sobre la base cr€ marcos teóricos cornpartidos y de una concepción
de formacióñ en servicio para eflo serán variosos los aportes de invest¡gac¡ones, de marcos teóricos de ras respectivas didécticas y de bibliografia qLre tome ra propia formación como objeto cre estucr¡o,
La formac¡ón en servicio en el án¡bito del cElp tendrá como cometido especifico contribuir en
l¡
mÉjora de las prácticas de enseñanza que desarrotan ros docentes en ei erercicio específico de sus cargos y tei'riendo presente ra necesidad de contr,buir ar rogro de mejores aprendirajes por parte de todos ros arumnos a partir de las necesidacres que se diagnost¡c¿n y 10s programas que se impr€me¡tan. En ninguna forma se interfiere con la rabor que desarrolra er consejo de Formación en Educación que
permit€ acceder a difereñtes pósgrados
El
V
fspecial¡zac¡ones.
Componente de Formación en S€rv¡cio del CEtp,
Er componente
de Formación en servicio der cErp t¡ene como cometido fundamentar impactar en €l mejoramiento de ras prácticas de enseñanza desarroiradas por ros docentes. para eüo tornará r¡s prácticas
en objeto de estudro con er objetívo de rescatar aqueras cue sean valiosas, para analizarlas y
ilote-.:¿.¿q oe ¡ooo oe rc;o:r Fr ta meio,cal;oad de to, ¡prFao,1¡..s qJp )e prornLevdr e- todo(,o, alumnos Se considera reaesario que a formación en servicio se constituya p¿ra todos ros rnaestros €n un apoyo que er cErp brinda para ra enseñanza de los crferentes contenidos curriculares de Lengua, Matemética, cjencias Naturares, ciencjas 50ciares, conoc¡miento Artístico y Educación sexua1.
los aportes teóricos actual¡zados, los resultados de las investlgaciones y el intercambio de experiencias val osas serán insumos necesarios p¿ra construir ras herranrientas conceptuares y prácticas que contribuyan a la revisión de los supuestos que subyacen a las decision€s que 5e to¡nan al moñlento de ld
ens€ñanza de contenidos de l¿s áreas programáticas,
se entiende necesario introducír e conocimlento.Artistico y la Educación sexual en la forrn¿ción en servrcro y¿ que su ncrusión en ei currícuro escorar no está siendo acompañada en tod¿s ras escuelas por propuestas de enseñanza coherentes con ros msrcos teóricos vigentes. En muchas situaciones qued¿ librada a iniciativas indivrduares de ros docent€s y eIo quita cont¡nuidad a ias acciones que se em prend er. La incorporación del Conocimiento Arlístico y ia Educación Sexual tiene por cometido ap0rtar a la formación integral de a niñez y l¿ ¿doiescencia en un contexto de Desarrollo, Salud y Derechos que pot€ncie la forr¡ación personal y la construcc¡ón de ciudaclanía.
2.
Asimism' ra iarea educativa exige !.mar corno objeto de anárisis otros aspectos inherentes a
ra5
.ondic ones pedagógicas en que se desarrora el acto edu.ativo: organización de los tiempos y espacios, la interacción con ias diferencids, ra convivencia, e¡ trabajo con ras ram;rias. É|o aporta no sóro a ias decisiones ¿ tom3r ¿ nivel aula sino también a nivel institucional. L¿ cest¡ón Educativa tiene que ser
objeto de reflexión de los Directores, de los maesttos de aula, de los maestros co.nunitarios y Ce todos los demés docentes "parte importante de ra posibiridad de mejorai a caridacJ de ja enseñan¿a pasa por el logro de la coiaboración enrre ros maestros con er fin de desarrorar un proyectó eciucativo coherenie "l Los acuerdos pedagógicos a nivel institución en relaclón con lás a:tividades cle enseñanza, la crganización de la ¡nstitución, er rugar de ras famiri¿s en ra tarea educaiiva de Ia escuela exigen de espacios de reflexión y estudio. Por ello se ccncibe a Gestión Eclucativa como una temática fundar¡entál para abcrdar con los docent€s Por- todo lo antes expuesto se entiende que, en un principio, se debieran ofiecer cu.sos para esas slete áreas de conocimiento: Lengua, Matenrátir¿, Ciencias Natura¡es,
Ciencias Soc¡ales, Conoc¡mtento
Artístico, Educación 5exual y Gestjón Educet¡va.
Para cumpjir con su compr€ja tarea ei compon€nte de Formación en servicio, ar compretarse
drferentes etapas del proceso de ¡nstitucionalizaclón, esta¡á ¡ntegrado porl
ras
a) ui
cóord¡sddor Generar con amplia tr¿yectoria en la iormación en servicio qle tendrá rir responsabiridad de articuiar ras poríticas educativas en función de ras necesidacles que se
diagnostiquen de modo de dar unídad altr¡baio de formación que se desarrolle en las disilntas áreas. Mantendrá permanente contacto con todos ros coorciinadores de Áreas pa,-a aun;r
criterios r€specto
al
djseño, seguimiento
y
evaiuación
de los
cursos
ya sea que
los
coordinadores pertenezcan ai componente de Formacíón en servicio der consejo de Educaqión lnicial y Primaria o ar proyecto d€ Apoyo a ra Escuera púbrica en er período de transición.
i-rabajará para rograr coherencia en ia propuesta pedagógica de ros ciiferentes cursqs y en rodos los aspectos rer¿cionados con su diseño, su ¿creditac¡ón, requisitos d€ aprobación, evaru¡cjó¡ de los formadores. Le competerá, además, an;lizar y arttcular tod¿s las ofert¿s pla¡l€cs 0 ie Forrnación que surjan ce dlstintas instituciones u organismcs que, considerando la
oport!¡idad
de lle'ar a través de los niños a os hogares de todo er terr¡torro naaionar, so icit¿n, en forná reiterada, integrar variados esp:cios de formaclón para los docent€s y/o divulgación de
diferentes materiales
Deberá teñer una carga rioraria semanar de cuarerta hora: y disponibilidad para tr¿bajar f¡¡es de semafa y dias no lectivos.
b)
siete coord¡lrd dores de áreos con ampria tftyectoríd en la formoción en servicío en esas areos. cinco de áreas curricui¿res (conocimiento Artistico, Lengua, N¡atemática, ciencias Naturares.
t1
Francia, M¿ría feresita, ra gestión edu.alrv¿ en ras escueias.je Tien'rpo cornpreto en una escr.rera disDUesra cambio, Terce. Proyecto de Apovo a la Escuela públlc¿ Urugu¿y¿,.4¡,lEP-CODICEN, pág. 31
ar
ciencias sociales), uno para pens¿r lo inherente a la Gestión Educativa y or:o que tome a caígo la Educación Sexual. Los coordinadores de áreas traba.i¿rdn en la sede del componente y en contiñua comunicación
con el coord¡nador General
y asim¡smo tendrán ¡s¡gnadas cuarenta horas semanaies que incluírán el trabajo durante fines de semana y días nó lectivos.
c)
oocentes con sólida experiencia en la formación en servlcio en cada área paro trabajs{ en equ¡po, iunto d ¡os coodlnddores y formadores, en la pla n¡flcación y desa rrollo de la formación de formadores y en e diseño, seguimiento y evarLración de los cursos para docentes en servicio. será competencia asirnismo de estos docentes, iunto ai coordinador del área correspondiente, la planificación de las jornadas, la selección de material bibliográfico actualizado para a formación d€ los formadores y de los docentes cursantes y el dominio de la plat¿forma virtual, para el trabajo a distancia. se cons¡dera necesario que cada área cuente como mí¡imo con dos docentes inlegrantes de equipo. [stos docentes deberán también trabaiar durante los fines de semana y días no lectivos que se dlspongan.
d)
Formadores de todas ias áreas para el desarro lo de os cursos que se progr?men. Los formadores tendrán bajo su responsabilidad
el desarrollo de las jornad¡s presencia es partir de acuerdos con los coordinador€s e lntegrant€s de equipos, la corrección de las tareas
a a
dlstancia, el seguimiento del desempeño y aslstenc as de cada docente. tn aas{r de integr¿rse el trabajo a distancia en plat¿forma virtua se respons¿bilizará además de todo lo inherente a a
administración de Ja misma en los grupos a su cargo Desarrollarán bajo su responsabil dad d¡recta las jornadas presenciales {en días no lectivos o en horarios que no interiieran con el des¿rrollo de las clases) y part¡ciparán de todos ios seminarios y encuentros que se rea icen.va sea para planificar o evaluar los cursos o p¿ra contr buir a su lormación profeslon¡l como formadores, La implementaclón de la formación en servicio exige contar ccn la cantidarl ce formadores
necesaria
y
éstos deben disponer de !rna carga horaria que les permlta curnplir con
la
planificación, desarrollo de los cursos y seguir¡iento de los docentes a partir del trabajo por eilos realizado en las jornadas presenciales o en las tareas a d;stancla. Es conven¡ent€ que con caca
grupo de 60 a 100 docentes trabajen en equipo dos formadores juntos de modo de enriquecer ias jornadas con los aportes de ambos y posibilitar que ta interacción entre eilos sea un ¡nsurio más para su crecimientó profesional y ei de los cursantes. por lo menos un integrante de cacla dupla deberá tener ei título de Maestro.
Un formador debe tener uta carga horaria de 20 horas ser¡anales (equivalentes en retribuc¡ón a las horas
ie
su
Form¿c ón Docenle) duranle los doce meses del año para atender un
mínimo de dos grupos. Esas hóras incluyen, aCemás de las especificas
Ce
su rol de form¿dor, las
destin¿dás a continuar con los esp¿cios programados par¡ su iorm¿ción en servlcio cofi.ro formador, Ja articuláción con otros actores y la publicación de documentos que p!edan contribu¡r a sostener ros cambios que se prómucvan y ra atención de ras óctividades qLre se planteen en el entorno vjrtual. En
.
todos os casos para la provisión de los cargos se priorizará la competenci¿
pedagógico-
didáctica para ei área de formación en servicio que correspond¿. En el c¿so de las áreas de Lengua, Matemética, ciencias sociales y cienc¡as N¡turales los equipL:rs
de iormadores estarán integrados por M¿estros y profesores {de lás d¡scipiinas que correspond:n) con rnuy buena trayectoria en 1a profundización en la ensei¿nza de las
resp€ct¡vas
áreas
En er caso de ro inherente a Gestión Educativa ros docentes que tendrán a cargo la formación deberian ser Maestros con experlencia bien caiificada en cargos de Djrección ylo docent€s u otros profesionales que tengan formac ón especifica en as temáticas a aborcar.
Los formadores del área de conocim¡ento Artistrco podrán ser Maestros o ad¡sras con t'ayectoria en ra enseñanza de arguna de ras d,ferentes artes inciuidas en er programa Escorar vigente (Artes vlsuales, Música, Expresión corporal, Teairo, LiteraturaJ.
tn Educación sexu¿i Ias dupras estarán integradas por Maes*os y otros profesionaies que ¡crediten formacién/ antecedentes en la Educación Sexurl. En las bases de los llamados se acorcjarán los requisitos de los aspirantes par¿ l¿s
e)
iisrintas áreJs
Func¡onofias de apayo que se rcspansabíricen de to.jo to ¡nherente a ras ¡nscrípc¡ones, registro de datot, tróm¡t¿s en generar y coordinociones con ras rnspeccrones Departdmentares pard
desdrrollo de
lds
jarnadds,
er
componenle dispondrá de una sede con espacio fisico suficiente para e funcionamiento de todos os equipos de l¡s distintas áreas {míninro ocno ambientes de trabajo) y una adecuada (wl fi, coroputadoras con acceso a ¡nternet para todas ras coordinaciones, impresoras 'mprementación El
y fotocopi¿dor3s,
teléfono, fax, notebooks y proyectores de pc' s, mob¡r¡arjo, articulos de oficina, etc.). La rJisponibirldad cie este espacio es condición necesaria para er funcionarniento der componente pero, ¿srrn]smo, por valor simbólico que aporta en la representación que habiltt¿.
el
Proceso de instituciona lización en el ámb¡to del CElp Para cumplir con er cometido pranteado en ras orientacrones de poriticas educrtivas ,.urpaato n'i. profesionalidad de ios docentes corresponde que el cFlP inicÍe la institucionalización de la for¡nación
servicio
en
complejidad de la tarea, con ia organización que requiere, exige mesura en ras decisiones de nlodo de asegurar la contr¡uidad en er desarroro de ros cursos y, con erlo, la stención de ras neces¡d¿de5 5
La
reiatlvas
a la formación en servicio' El proceso de Ínstitucionalización no ¡mp¡ica la interrupción de cursos yá programados para tos próx¡mos ¿ños desde For'ac¡ón en Servicio der cElp y der pA.pu,
Jos
se plantea ¡a n€cesidad de aprobor y drrundh und agenda con er pragramd de cursos parc un arnpro período de oños que dé oportunidad a todos ros docentes de conocer con suficiente anteración ra5 posibilidades que tienen de formación en servicio y elegir los itinerarios formativos á des¿rrollar en función de sus posibilidades personales. Isos cursos est¡rían ab¡ertos a todos los docentes del cEtp independientemente del área o cargo docente qle pose¿n {Maestro, profesor, D¡reclor o lnspector).
Algunos cu.sos podrén t€ner carácter modurar, con diferente c¿rga h0raria de modo de permitir a ros docentes eiegir er ritmo de cursado en función de sus posibiridades. Asi, de esta manera, argún curso anual podrá dividjrse, por ejemplo, en.los o tres módulos. consider¿ndo que en ei país, en ei ánrb to der c.rp, hay veintitrés jurisd¡cciones departamenta es y que se podrían desarrotar cuatro cLrrsos anuares de las áreas curriculares {Lengua, Mater¡ática, ciencias Naturares, cíencias soc,ares) puede trabajar'€ sobre ra enseñan¿a en cacra érea en un cuarto de las jur¡sdicciones rotando ir:s cursos de fofma tár que al cabo de cuatro años en cada juristlicción se br nde la oportunidad a ros docentes de profundizar en r¿ enseñanza de ras cuatro áreas. tn funcion de ras inscripciones, en un¿ m¡sma lurisdicción podrían organizarse dos grupos (cien cursantes como máxrrno por grupo) con sedes acordad¿5 COn rAS rnspecciones Depart¿mentares para facilitar er mejor
desplazamiento de ios docentes. a proyecto de Apoyo a ra Escueia púbrica Uruguaya, a soricirud de cEi¡, instrumentó un cicro de cursos de esas áreas para Maestros de Escueras comunes desde 2010 ¿ 2013. No todos ros docentes pudieron ¿cceder a eros y se debe considerar que, ¿demás, cada año se rntegran otros docentes á ras escueras y se puede profundizar en d¡stintos aspectos de ra enseñanz¿ oe cada área.
Dada Ja demaaca de cursos de conocim¡ento Artístico podrá considerarse la posibil dad de tfab¿jar cada disciplina del conocimiento Artístico en módujos de dos o tres meses de duracién. Ello posib¡litará oue en un año, un mismo equipo de rormadr:res pueda trabajar un móduro en tres jurisd,ccron", 0 r"r",,,*, {un trimestre en cada una). 5e podrí: así trabajar simurtáneamente con ciferentes móduros que se complementen y que abarquen en cada casó las artes que puedan mantener m¿yor re¡ac¡ón de afinidad. Formadores con distintas trayectorias profesionales se harian cargo de cada rnódulo.
Tanrbién los cursos de Educación Sexual podrían desarrorarse en módulos cre forma de iiegar en un mismo año a un mayor núffero de docentes
Ccrrespondería analiz¿r la forma de organización de los cursos y los contenjdos a desarrollar en función clel CEiP y en acuerCo con los Coordinádores d€j Componente.
de las priorldades que establezcan las autor¡dades
t i.r ese proceso de tiansición, se integraré en la agenda, a
p¿rtir
del 2015 los cursos para Maestros de Escuelas de Tiempo Completo iniciadcs por el Proyecto de Apoyo a la Escuela pública Uruguaya. Ante la creac¡ón o transformac¡ón de escuelas ¿ esta modalid¿d y el acceso de nuevos docentes a lntegrar los planteles de esas inst¡tuciones a continuidarl de los cursos es imprescindible. Mientras es¿ transición
no se reai;ce Jos cursos en los próximos años segu¡rán c6u¡rdrr o¿lo b¿lo ia l¡ r€ responsabilid;d clei P'cyecto de Apoyo a Escueia Pública
uruguaya..
i¡
Dada ra experienc¡a in¡ciada en er año 2012, en carácter piroto, con ra ¡mpiementación de curs05 para Mejorami€nto de ia Caridad de €greso er Escorar (para tnrp".torur, Directores y Maestros der tercer nivei de las Escueias de Tiempo completo y clel progranra ApRENDER) correspondería considera, su continuidad y la pertinencia de ertenderio a otras.iurisdicc¡ones y/o incruyendo a otras escuei¿s, tn e 2013 ya está prevista
la
e)
.",oo"l'l['?:,::.:;:"j'::1"::,:: J::,ri;trij"jJ.::ffT::;.*:,: instancia, todo el territorio respons¡birjdad
0",
nacional.
necesario jntegrar asimismo en la agenda la reaiizació¡ de un u¡ crrr.,., , Educación curso ñ..r para Maestros de lnícial y priñ¡er n;vei de prjmaria ^r-^-!--- -, ¿ los efectos de dar coherencÍ al enfoque pedagógico y didáctico este primer- tramo del ciclo escólár para en abal r el f,rarro adr.uti' con r€specto a los logros de aprendizaje de ros alumnos ., ,,"",,.".1 curso será p anificado por er proyecto de Apoyo púbrica
fs
.
l,'i"r"":"J:l::r::JrJt:::T:
a Ia Escuera
e¡ ereño 2013.
Fn todos los casos de curso: conveniencia du q,e
argunos
meses) se consideraró ia raslornala:y;,":,"il:::1::r:"r::,:T:;:i sede en tas mismos jurisdíccianes donde tos cursántes,"r"rr?,,!ítlJl"riiri;iJ":::;r;-í:,":ir:
interrrpcíones en el desarrollo de
Jas
ciases de lnicialy primaria y permile r:ptimizar t]emp65 y rs6¡15¡5.
Fn todos los años se debe m:ntener er desarrorio de instancias de formación de rormadores en Íorma simultánea aldesarrolJo de los cursos para maastros. La cornplejidad de todo lo anles exp!.resto ex¡ge pensar Ia ¡nstitu( neces¿ric planificar cada una de erjas partir
a
de
etapa anterior,
"". "".,ur.;;:o::
il::::jlt:::::ffi:Í::t;
En aqueilas áreas en que el Proyecto de Apcyo a la Escueia pú51¡c; urugu¿ya v¡ene desaffoliando los cursos desde hace años en for'Ira
- y crrso de Apoyo a
sisternática (lengua, ¡,4atemática, ciencias Natur¿Je!, cienc as socjaies 1¿ propuesta pedagógica) ros equipos
coordi.adores
de esas áreas t: serái responsabies del diseño, la o.er.rtación y el seg!imiento de los cursos ,,1.:r. detctp asicomo de i¿ formación y evaruación uu ",::;;.;:^^::,^ ro, coordrnadores de esas áreas de los equipos de trabajo curminrdc v ei proceso
ro,'n,_¿ollli::,:;:':H:"Jff,:JJ:::
;:,i:rilil:::;de
13 etapa (d¡ciembre 2012 a dicierñbre de
de
A0l3l:
5e señalan a continuacjón las prjncipal€s ¿cciones a concretar en est€ periodol
a)
Resolver respecto a
l¡ inst¡tucionalizac¡ón cje la Formacjórr coordinador General y la conrormación de un grupo ,"
e
.""iriiJjil;f:":;"r:;::;:,:::::,::
7
de1 CEiP,
y de de lnspecctón Técn¡ca, de las Asambleas Técnico Docentes
1a
Federación Uruguaya
del Magisterio'
para los próximos años con pautas generaies Aprobar el Programa de Formaclón en Servicio
b) -
acerca del desarrollo de los cursos'
c)CrearloscargosdeCoordinadoresdelasáreasdeconocimientoArtísticay€ducaciónSexual,de para ¡ntegrar Ios equlpos con esos coordin¿dores y de formadores {Conocimiento docentes
Sociales y Educación Sexual)' .Artístico, Lengua, Matemática, Ciencias Natur¿ es' Ciencias
d)
las¡ases para los llarnados' reali2ar Definir el perfil de cada uno de los cargos a prov€er' aprobar de Áre¿s (Conocimiento Artístico y dichos ll¿mados y prov€sr los cargos de CoordinadoÍes
y
formadores de las diferentes áreas
Educación Sexual), docent€s integrantes de equipo Artistico' Educación (Lengua, Matemática, Clenc¡as Naturales, Ciencias Socia es' Conocimiento Sexu
a
l).
proveer los cargos sn forma lnterin¿ En esta experiencia que 5€ inicia se considera conveniente
idad de ia formaclón que se para poder asegurar, a través de instancias de ev¿luación' la.c¿ aqutillos que aL finall¿ár el año hayan desarrolle. Solamente podrán continuar como lormadores las evaluaciones que se una buena gestión en los cargos y para ello se considerarán realizado realicen. Para el ll¿mado a proveer los cargos de formadores
e¡ ias cuatro áreas curriculares tradiclonales
sehabil|tarálainscripciÓndemaestrosyprofesoresd€lasd¡stintasáreas(odisciplnasquelas lntegran).
Losll¿madosaaspiracion€snopuedenlimitarse¿unapr€sentac¡óndeméritos'debenincluir' ademásdelaponderacióndeantecedentesrei¿cionadose5pecífjcamenteconelcargoobjeio delllamado,produccionesperso¡alessobretemáticasaacordarrelacionadasconlafunciÓndel cargo a Proveer Y una entrevisla' y e integr¿ntes de equipos de Educación Sexual Los llanrados a los cargos de coordinadofes de todas ias áreas de conocim;ento deberán estar
conocimiento Artistlco y los formadores
bimestre a Ia elección de finalizados sl mes de octubre y se destjnará el último
1os
cargos
coÓrdinadores de Áreas de PAEPU (Matemética' En esta primera etapa de trán5ito los equipos los Sociales) se responsabilizarán de 1a formación de
Lengua, Ciencias Naturales, Ciencias y de cr:ordinar lo lnherente al desarrollo de los formadores en las cuatro área5 tradiclonales cu
e)
rsos,
adecuada {mobil¡ario' lvi fl' computadoras Asi8nación de un lugar fÍsico con la implernentaclón notebooks y cañÓnes, artícu]o5 de olici¡a, co¡ acceso a internet, teléfono, fax, fotocopiadora, etc.)
t
t:i:,
")
Provis;ón de cargos de funcionarlos adscr;ptos d la Coo.diraciór ,.to¡o.,r _,,^ se respons¿bjr;cen de l¿s gestiores que
se deban instrumentar
coordinaciones .on r"s
rnifeccron";r;;;,.u'
/jncrrin.,^-^" .^_""''o'que j:;:::.;ffi;'::l"j j:umen,ares, trámites, _-
¡ , ¡sr¡L¡
rud/.
lebrero 201¿ Análi5is y
Aprobación de perf¡les y tasés de
aprobación de 1e etapa de la
llamados
inst;iucionalización. Def¡nlción de los cursos a
imp,ementar,
a
Aspiraciones para
proveer cargos de Coordinadores (Conocim¡ento Ar.tistico y
Artístico y Educación
Educacíón Sexual),
Sexuai y
integrantes de
de las seis áreas de
forrnidores
equipos de estas
congcimiento antes
dos
mencionad¿s.
á
reas y
formadores de seis áreas.
Desarrollo de los
lia¡nados para proveer cargos de Coordinadores de las Áreas e
integrantes de equipo de Conocirriento Artistlco y Educ¿ció¡ Sexuaj y formarlores en Leogua,
Maternática, Cienc¡as
Naturales, Ciencias Sociales,
Conocin¡iento Artístico y Iducación Sexual. Asígnación de
funcionarios
2e ¿tapa {2014}
DL'ante alte d"ro se oesarrolla.én os cursos a.tu¿les oe Aooyo a Lr E^seianz¿ oe te'.BLa, M¿te."J¡.ca, ciencias Natura es y sociales para docentes de todas las Éscuelas (excepto lienpo completo) por parte de los fo¡madores que eligieron los cargos en €l ámbito del CEIP y b¿jo l¿ supervisión del componente "Formaaión en Servic¡o" del Proyecto de Apoyo a la escue a pública Uruguaya en acuerclos qLre se concreten, 5e entiende necesario incluir a los docentes d€ lnlclal y Primaria de toclas las escuelas lardlnes del pais.
y
As;mismo se desarrollarán los cursos de Conocimlento Artistico y Educación Sexual con el calendar¡o q!e se apruebe y en las sedes que se acuerde.
el primer semestre se reaiizará el llamado a aspiraclones para pro!eer c¡.gos de formacl.:res de curso sobre Gest¡ón Educativa quienes optarán en el segundo semestre v de os otros cursos si se apr!eba su cont nuidad {Apoyo a a Calidad de egreso y Primer C clo). En
3r etapa {2015} En e1 mes de febrero se ln¡ci3rá la formación de los form¿dores ¿cerca cle cestión Educativa por parte dei equipo responsable de esa área del Compon€nte de Formación en 5ervicio de pAEpUi
Durante este año se desarrollará el Curso de Gestión Educativa en e marco del componente del CElp v b¿io la supelvlsón de] equipo responsable def Componente de Formación en servicio del proyecto de Apoyo a la 6scueJa Púbiica Uruguaya.
Continuarán los Cursos p:ra el Apoyo de la Enseñanza de Lergua, Matemética, Ciencias N¿iurales, Ciencias Soci¿les, Conoc¡mienlo ArtistÍco y Educación Sexual a partir de la agenda elaboracla en el 2013, En el últímo trimestre, una vez realizada la evaluación de las etJpas ¿nteriores y de haberse cumplido
con la creación de cargos de fórmadores necesarios para trabajar en la Formación en Servicio, y de disponer de las instalaciones adecuadas para el funcionam¡ento, se anali¿aré la forma de proveer los cargos de Coordin¿dores e inlegrantes de Equipos cie las cinco áreas en que pAEpU aún se responsabiliza de la orientación, seguimiento y evaluación de los cursos {Lengua, Matemátlca, Ciencias Naturales, Clencias Soci¿les V Gestión Educatlva), 5e podrá así constltulr equipos responsables del diseño
c1e
los cursos
p¡r¿ poder (ostener
¿ form¡crón
en servicio de los formadores y de los rnaestros,
Se progresará así en el proceso de institucionalizaclón evitanio cortes abrLrptos que les¡onen derechos de los docentes a acceder a instancías que pos¡biliten su crecim ento profesional. 10
los
De resolverse que los cursos de C¡
-,,,i,ü',''.,;:;::;escolar pasen a ra órbit¿ de Formación .u;;;;;;,,*,tij,';,tj:'r'"""t:'11::-.1o. rá n,"'
-.n serv¡cio ,"; reaiiza desariollará la formación
;:j::;::,i:i,Tl:, :" de formadores.
para proveer -Levos c¿rgos y
La cont¡nuidad de cursos, l¿s mo ab¿rouen, modaijdad o.ur"^.'", ,rootjtll],"11i,-l,tl1'^ remáticas oependerá ¿"
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necesidades que se d¡agnostiquen en los próximos
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5e
ro-na de orsan¡r¿ció''', conren,dos que de cursos ou.n n,"ur, á."", o
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que se planteen o de
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Anexo
I
Antecedentes La irnplemenlación de Un nLlevo m0delQ pedagó8¡co con el surgim¡ento de las escuelaS de Tiempo Completq exigió, a partir de 1998, la reali¿ación de cursos para todos los docentes de es¿s instituciones. Desde ese año 1998 el Primer Proyecto de Apovo a 1a Escuela Pública uruguaya (PA€PU) en cOOrdinaclón con las autoridades de ANEP, desarrolla cursos de Un año de duración en el marco dei Componente de Formación en S€ruicio para docentes de las escuelas de Tlempo Cor.!pleto. Lós mismos 5e de(¿grega 1 en
.
"Curso l" que permite pensar la escuela en esta nuev¡ mod¿lidad de trabajó donde l¿ gestién, la convivencia, la instiiución toda y el vínculo con las famili¿s tienen que tomars€ corro obieto de aná
.
lisis.
Tres cursos de Apoyo a la lmplementación de Proyectos en las áreas d€ Lengua, Cienc¡as Nalurales y Ciencias Sociales (Curso
¡
Curso
1l)
lll que se desagrega en dos cursos de Apoyo ¿ Ja Enseñanza de ia Mateñitica
{Matemática 1y Matemática 2)
ptra En los años 2009 y 2010 se agrega un curso de Profundiz¿ción en cad¿ una de las cuatro área-r los dr:centes que habian realizado los cursos anteriores sollcitud del Consejo de Educación Primarla, s€ extendieron lcs cursos de i\povo a para docentes de esc'rel¡s de 1a Enseñanza de la Lengua, Matemática, ciencias Naturales v Sociales Desde el año 2006
A
Contexto Socio-cultural Criticc. las demanda5 de maestros las nuevas autorldades ciel CEIP, en €l año 2010, haciéndose eco de en las clr¿tro áreas Apoyo pAEPU de la implementación de curscrs de escuela: comunes, soitcitan 3 de es¡s escuel¿s At€rrdre¡do esa (Lengua, Matemática, Ciencias Naturales y Socia{es) para ciocentes pAEpu, 2010, organiza curso! de un año de duración para el ApoYo a l¡ Enseñan¿a
A asurnir
solicitud
desde ei año
jurisdicción depart¿rnental lo3 docentes de en cada una de las cuatro áreas antes mencionad¿s, tn cada sin necesidad de t¡¿sl:darse a otro escueas comunes tienen 1a oporlunldad de realizar esos cursos se organizan en c¿Ca iurisdlcción departarnento. para facilltar el acceso oe mayor caniidad de docentes dur¿nie un año se t¡abaia sobre la dos grupos con una ¡nscr¡pción límite de c¡en maestrüs Así' que los doJentes de las 23 ár€a y se rota de área en los años siguiente de modo enseñanza de un
jurisdicciones departamentales en cuatro años (2010
¡ 2013)tienen
Ja
ofiorlun dad de rca zarcursolen
Ia,.,at,oáreas'Unpromediodel2forn,]¿cloresporárealrabajan,c,rganizadosenseisduplas,condos cue corresponden cada año grupos de maestros en cada una de a5 seis lurisdiccloncs de Egreso el Curso de Apoyo a la año 2{112, también a sol¡citud del CEIP, PAEPU inic¡a 'alid¡dcompleto y f iempo de M¡estros de 6e año de Escuelas Escolar, en modalidad Piloto, para D'irectores Y En
14
e
de seis jurisdicciones departamentales. .tL]stifica su inclusión el hecho de que "rjno cle los aspectos tundamentales'para el logro de una mayor aulonomia en los aprendi¿ajes de los ¡lLrmnos €s
APRENDER
centrar la mirad¿ en las formas de construcción de conocimientos propios de cada Ciscipl¡n¿. Alg!nas de las cuestiones que lo posibilitan €s el estudio de ios procesos de lectura, escritura, explicacló0, argumentación y validacién particulares de cada área."2 Por eilo "éstos se convierten en eies estructuradores del curso tanto pafa maestros de 6! grado como para los directores"3. EI desarrollo d€ todos estos cursos ha merecido una cuid¿dosa organizac¡ón y una sistemática y permanente profundización en aspectos didácticos que contribuy¿n a la mejora de la ensgñanza y de los logros de ap¡endlzale. Las instancias de Formación en Serviclo permiten toñar las prácticas educativas como objeto de estudio a p¿rt¡r d€ un distanciamiento crítico del docente respecto a la tarea cotidiana.
La experlencia por si sola no asegura crecimjento profesional, es precjso objetivarla p¡ra podei reflexionar
sob re
ella.
El material bibliográfjco, cuidadosamente seleccionado, se entrega a los docentes de Tiempo Completo
en soporte papel y además está siempre disponibie en una platafornra de acceso para todos d
los
ocentes.
e año 2010, el uso de una plataforma Moodle que permite con espacios de intercambio (foros, trabajos en equipos, etc,). A p¡rtir contlnuar el traba.jo a distancia de 2013 se extenderá a todos los cursos con los Maestros de Tiempo Compieto al realizars-" ura Se incorpora tlara algunos cursos, dssde
mooificac ó- er el oesarol o de los r¡"smos La planificaclón de los cursos es una tarea que exige profunciizar en ma|ccs teóricos y en l05 aportes de
inve:tigaciones didáctlc¿s constituyéndose el e:paclo de Formac ón en Servicio no sólo en un espacio de crectmiento para los maestros que asistÉn a los cursos sino ¡ambién para lodos los formadores para quienes se programan instancias especificas para profundizar en los marcos teórlcos y específicamente
en los aportes de diferentes investigaciones, L¿ formación continua de los formadores es un requerlmiento permanente para profundizar en el aná isis de las práctjcas de enseñanza y poder contribulr
¿
¿ la
mejor calidad de los aprendizajes.
PresentacÍón del CLrrso de Apoyo a la Calidad del Egreso Escolar, ér€a Vatemátic¿, 2012 d
15
c.r.