Emploi7

Cahier Emploi n°7

Accompagner les emplois d’aujourd'hui et de demain en Loire-Atlantique

Séance de travail du 17 juin 2008 Avec :

Raphaëlle MERLET, Chargée de mission au Comité de Bassin d’Emploi du Pays d’Ancenis Henri Louis, animateur territorial à la Direction Départementale du Travail, de l’Emploi et de la Formation Professionnelle (DDTEFP 44) Eric Duverneix de Montpoult, Directeur général du Groupement d’employeurs du Pays d’Ancenis LIGER

DIAGNOSTIC TERRITORIAL EMPLOI-FORMATION 2007 : ZONE D’EMPLOI D’ANCENIS

QU’EST CE QU’UN GROUPEMENT D’EMPLOYEURS ?

Conseil de Développement de la Loire-Atlantique

SOMMAIRE

1 - LE POINT DE DEPART DE LA REFLEXION SUR LE THEME DE L’EMPLOI …………………………………………………………………… 3

2 - LE DIAGNOSTIC 2007 DE LA ZONE D’EMPLOI D’ANCENIS …………………………………………………………………………………… 4

ZOOM SUR LES METIERS DE LA CONSTRUCTION DANS LE PAYS D’ANCENIS ……………………………………………………………… 29

3 - GROUPEMENTS D’EMPLOYEURS (GE) : CONSTRUIRE DES EMPLOIS À TEMPS PLEIN ………………………………………………………………… 31

Cahier du Conseil de Développement de Loire-Atlantique

Emploi - numéro 7

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1

LE POINT DE DÉPART DE LA RÉFLEXION SUR LE THÈME DE L’EMPLOI

La démarche du Conseil de Développement de la Loire-Atlantique Dans le cadre de sa réflexion « Accompagner les emplois d’aujourd’hui et de demain en Loire-Atlantique », le Conseil de Développement de la LoireAtlantique a souhaité structurer sa démarche en partie par zone d’emploi.

Les diagnostics emploi-formation 2007 des quatre zones d’emplois de la Loire-Atlantique (SaintNazaire, Châteaubriant, Ancenis et Nantes) s’avèreront donc utiles pour aborder les problématiques départementales liées à l’emploi.

Saint Nazaire Compte tenu de la qualité des documents de synthèse des zones d’emploi, ils ne seront pas reformulés, mais adressés tels quels aux membres du Conseil de Développement de la Loire-Atlantique.

La démarche de diagnostic territorial Emploi - Formation : La mise en place La démarche de diagnostic territorialisé emploi formation, a été mise en place en 2006 à la demande du Service Public de l'Emploi (DRTEFP, ANPE, AFPA, Assedic) et de la région des Pays de la Loire. Cette démarche originale est spécifique à la région Pays de la Loire.

L’objectif Le périmètre commun d’observation est celui de la zone d’emploi. Sur la base d’une méthode commune de diagnostic, chacune des 18 zones d'emploi régionales1 est chargée de proposer des pistes d'action en matière d'emploi et de formation. Les plans d’actions doivent être cohérents entre eux.

Nantes

Ancenis

Châteaubriant

Le principe Chaque année, le groupe local de la zone d’emploi concernée, établit et rédige le diagnostic puis s'accorde sur les priorités d’actions à mettre en place.

Les utilisateurs Les éléments du diagnostic s’adressent au Service Public de l’Emploi, aux collectivités territoriales, aux structures d’accueil, d’information et d’insertion, aux consulaires et aux représentants d’entreprises et aux structures de développement local.

1

Nord et Est Mayenne, Nord Sarthe, Sarthe Centre, Sud Sarthe, Sud Mayenne, Laval, Segréen, Angers, Saumur Bauge, Choletais, Est Vendée, Sud Vendée, La Roche sur Yon, Ouest Vendée, Saint-Nazaire, Châteaubriant, Ancenis et Nantes.

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Emploi - numéro 7

3

2

LE DIAGNOSTIC 2007 DE LA ZONE D’EMPLOI D’ANCENIS

P Le groupe local

L

Le groupe local réunit plus d’une quinzaine de partenaires qui agissent au service de l'emploi, de la formation, de l'accompagnement et de l'insertion :

x Association pour la for-

Spécificités de la démarche L’objectif du diagnostic est de proposer une vision partagée et actualisée du territoire, en s’appuyant sur une analyse croisée de l’emploi, de la formation, du marché du travail, des publics, du contexte et de la situation économique territoriale.

Le diagnostic dresse un état des lieux et identifie les atouts et les faiblesses du territoire. Il définit les risques encourus sur la zone d’emploi d’Ancenis et les enjeux partagés entre les différents partenaires du groupe local. Il dégage ainsi quelques pistes de réflexion.

Le diagnostic de 2007 n’est pas une remise à plat de l’ensemble des données, mais une actualisation de celui de 2006. Un zoom sur les métiers de la construction a également été réalisé.

x x x x x x x x x x x

Intérêt et limites L’intérêt de la démarche est de pouvoir partager et synthétiser des données essentielles au territoire. La méthodologie, éprouvée notamment au niveau régional, s’appuie sur les études locales et favorise l’implication des acteurs locaux et le partage des connaissances.

Cependant, certaines données sont absentes (comme par exemple le taux de chômage qui reste indéfini), anciennes ou d’autres encore ne recouvrent qu’une réalité partielle. Les dernières données disponibles datent de 2006 (exception faite des données de l’ANPE qui datent de 2007).

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Emploi - numéro 7

x

mation professionnelle des adultes (AFPA) ANPE ASSEDIC CARIF OREF Chambres consulaires Centre d’Information et d’Orientation Conseil général de la Loire-Atlantique Conseil régional des Pays de la Loire Communauté de communes du Pays d’Ancenis (COMPA) Permanence d’Accueil, d’Information et d’Orientation (PAIO) Sous-préfecture d’Ancenis Maison des services eu public (MSAP) Acteurs locaux de l’emploi, de la formation et du monde économique…

Ce diagnostic territorial pour l’emploi et la formation a été rédigé par le Comité de Bassin d’Emploi du Pays d’Ancenis, dans le cadre de l’Observatoire de l’économie de la Maison de l’emploi du Pays d’Ancenis, et la DDTEFP.

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DIAGNOSTIC TERRITORIAL POUR L’EMPLOI ET LA FORMATION Pays d’Ancenis - 2007

Ce diagnostic territorial pour l’emploi et la formation vise à construire une vision partagÊe actualisÊe du Pays d'Ancenis. Il permet aux acteurs locaux d’analyser les diffÊrentes dimensions des relations emploi - formation marchÊ du travail - publics et territoire.

Ce document comprend deux parties : l’Êtude dÊtaillÊe qui dresse un Êtat des lieux du territoire

pages 2 Ă 18

la synthèse qui Êtablit une mise en perspective vers la dÊfinition d’enjeux partagÊs

pages 19 Ă 24

RÊdaction : ComitÊ de Bassin d'Emploi du Pays d'Ancenis, DDTEFP. Partenaires : AFPA, ANPE, ASSEDIC, CARIF OREF, Chambres Consulaires, CIO, Conseil GÊnÊral de Loire-Atlantique, Conseil RÊgional des Pays de la Loire, COMPA, PAIO, Sous-PrÊfecture d'Ancenis, acteurs locaux de l’emploi et de la formation

DIAGNOSTIC TERRITORIAL POUR L’EMPLOI ET LA FORMATION Pays d’Ancenis - 2007

Diagnostic Territorial pour l’emploi et la formation 2007/2008 – Zone d’étude : Pays d’Ancenis – 3 décembre 2007

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DIAGNOSTIC TERRITORIAL POUR L’EMPLOI ET LA FORMATION Pays d’Ancenis - 2007

Etude détaillée

Diagnostic Territorial pour l’emploi et la formation 2007/2008 – Zone d’étude : Pays d’Ancenis – 3 décembre 2007

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1. PRESENTATION DU CONTEXTE TERRITORIAL 1.1. L’évolution démographique : un territoire en pleine croissance Graphique n° 1 : Evolution démographique dans le Pays d'Ancenis de 1968 à 2005 55000 53700

53000 51000 49000

48720 47386

47000

Le Pays d’Ancenis bénéficie d’un fort taux de croissance démographique depuis 1999. En effet, l’observatoire de l’habitat de la COMPA estime que le rythme de croissance est passé de 0,31% par an entre 1990 et 1999, à 1,7% par an entre 1999 et 2005 (soit + 5000 habitants sur la période).

45000

Evolution du nombre d'habitants

44762

43000 41000 39000

41015 39119

37000 35000 1968

1975

1982

1990

1999

2005

Sources : Données de 1968 à 99 : INSEE RGP 1999 / Données 2005 : estimation COMPA, Taxe d’habitation 2005,

Cette forte croissance démographique s’explique par un solde migratoire nettement favorable, dû notamment à l’arrivée de nouveaux ménages sur le territoire. Cet afflux de population jeune est un facteur essentiel du ralentissement du vieillissement de la population locale.

Carte n° 2 :

Ce sont principalement les communes de l’Ouest et du Sud-Ouest du territoire qui profitent de cette évolution, et de façon significative Ligné, Trans-sur-Erdre et Mésanger.

Diagnostic Territorial pour l’emploi et la formation 2007/2008 – Zone d’étude : Pays d’Ancenis – 3 décembre 2007

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1.2. Le logement : un marché toujours tendu1 La part de logements vacants dans le Pays d'Ancenis est identique à celle de la Région avec 7% et n’a pas évolué depuis 2006.

La part du logement locatif social est constante par rapport à 2003 mais ne représente que 8% du parc des résidences principales sur le Pays d'Ancenis contre 14% au niveau régional. Le Pays d'Ancenis n’est 2 pas soumis à la «règle des 20% de logements sociaux» .

Le parc de logement HLM est inégalement réparti sur le territoire : la Ville d’Ancenis concentre à elle seule presque 50% des logements sociaux « publics » pour 15% de la population du territoire.

La Communauté de Communes du Pays d'Ancenis a mis en place un Plan Local de l’Habitat en 2003 afin d’accroître globalement l’offre de logements.

Un Foyer de Jeunes Travailleurs ouvrira ses portes en septembre 2008. Il pourra accueillir 41 jeunes de 16 à 30 ans. Le FJT devrait répondre aux besoins des jeunes qui travaillent, ou qui sont en apprentissage ou en formation sur le Pays d'Ancenis.

De plus, un projet de « Résidence-Service » pour les entreprises du territoire proposera 10 logements pour leurs salariés en septembre 2008. Ce projet est mis en oeuvre par le CIL en partenariat avec l’ADIRA. Le marché du logement reste encore très tendu sur le territoire (avec une offre de biens privés et de terrains à lotir très onéreux pour des revenus moyens inférieurs à la moyenne départementale) et pourrait avoir des répercussions sur le développement des entreprises locales et le recrutement de main d’œuvre, en raison notamment des difficultés d’accès au logement des salariés.

1.3. Revenus des foyers3 Sur le territoire, 53% des foyers sont non imposables. Même si la part totale a baissé de plus de 1% par rapport à 2005, elle reste forte par rapport à la Région (49%). Les cantons de Riaillé et St Mars la Jaille ont vu leur part diminuer respectivement de 3 et 2 points par rapport à 2005.

Par ailleurs, le revenu moyen sur le territoire est en hausse : 15 283€ en 2004 contre 11 550€ en 1996. Il reste néanmoins inférieur à la moyenne départementale (16 892 € en 2004). Là encore, on constate des disparités au sein du territoire : les cantons de l’axe ligérien affichent un revenu moyen proche de la moyenne départementale alors que les deux cantons du Nord ont un revenu moyen plus faible.

1.4. La mobilité Schéma - Occupation des emplois du Pays d’Ancenis 1999 En 1999, 65 % des actifs du Pays d'Ancenis, soit 18 492 emplois, travaillent sur le territoire.

20 299 actifs occupés résident sur le territoire.

Parmi eux, 35 % des actifs quittent le territoire pour travailler soit dans le Maine et Loire pour 51 % d’entre eux, soit dans la Métropole Nantaise pour 29 % d’entre eux.

Par ailleurs, le Pays d'Ancenis accueille des actifs non résidents qui occupent 29 % des emplois, et parmi eux 46 % résident dans le Maine et Loire, 22 % sur Nantes-Métropole.

Compte tenu des évolutions démographiques et de l’afflux de nouvelles populations sur le territoire, ces tendances ont fortement évolué entre 1999 et 2006, notamment concernant les actifs résidents travaillant sur l’aire urbaine nantaise.

Source : CODELA / INSEE RGP 1999

1

Sources : DRE (FILOCOM/DGI/DRE PDL Année 2005 + SITADEL/MTETM/DRE PDL et RGP 1999/INSEE) et “Diagnostic de territoire – Charte de territoire et SCOT du Pays d'Ancenis 2006” (p. 250) 2 La Loi n° 2000-1028 du 13 décembre 2000 relative à la solidarité et au renouvellement urbain précise que la part du logement social doit représenter au moins 20% du parc des résidences principales, dans les établissements intercommunaux de + de 50 000 habitants ayant une commune centre d’au moins 15 000 habitants. Elle ne s’applique pas au Pays d'Ancenis qui n’a pas de communes de 15 000 habitants.

3 Sources : DGI – IRCOM et Diagnostic de territoire – Charte de territoire et Schéma de Cohérence territoriale (p.133)

Diagnostic Territorial pour l’emploi et la formation 2007/2008 – Zone d’étude : Pays d’Ancenis – 3 décembre 2007

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Les infrastructures de transports autoroutiers et ferroviaires permettent le déplacement des salariés 1 entrant et sortant du territoire sur l’axe ligérien, dans les agglomérations nantaise et angevine .

Compte tenu de l’absence de transports collectifs sur la Ville d’Ancenis, la mise en place d’une navette entre la gare et les zones industrielles permettrait aux entreprises du territoire d’attirer les salariés des villes et territoires limitrophes.

Les infrastructures au sein du territoire sont déséquilibrées, avec un manque d’accessibilité vers le Nord (dans les cantons de Riaillé et St Mars).

1.5. La garde d’enfants2 Actuellement le Pays d'Ancenis offre peu de diversité de modes de garde d’enfants. Cette situation ne répond pas pleinement aux besoins de certains parents, notamment en horaires décalés ou atypiques. En effet, selon une enquête réalisée en 2006,

30% des parents considèrent que les problèmes de modes de garde sont un obstacle pour leurs activités professionnelles (par exemple, pas de forte amplitude horaire de l’accueil périscolaire pour les parents qui ont un travail éloigné de leur domicile),

28% pour leurs activités socioculturelles ou sportives,

25% estiment qu’il y a des incidences sur l’organisation familiale .

3

Graphique n° 2 - Garde d'enfants 950 918

900 854 824

850

827

784

800

769 749

804

789

751

750

771

Le nombre de naissances dans le Pays d'Ancenis progresse depuis 2000 (749 en 2000 et 827 en 2006).

730

700 696

650 635

600 550 528

500 1999

2000

2001

2002

2003

Evolution Nb Assistantes Maternelles

2004

2005

2006

Nb naissances pays Ancenis

Concernant l’accueil régulier, celui-ci est principalement assuré par les assistantes maternelles qui étaient 918 en 2005 pour 2588 places. Bien que le nombre de places disponibles semble important, on note pourtant une demande non satisfaite.

L’accueil des enfants en bas âge peut également se faire régulièrement en crèche ou de façon occasionnelle en halte-garderie. En 2005, 121 places étaient offertes en multi accueil et halte-garderie.

Plusieurs projets intercommunaux ont vu le jour ces deux dernières années (18 places à Ancenis, 20 places à Mésanger) ou sont en réflexion (Ligné et Varades).

S’agissant de l’accueil des scolaires, il existe environ 800 places d’accueil en périscolaire dont la moitié sur le canton d’Ancenis. L’amplitude horaire de l’accueil tend à s’agrandir, dans certaines écoles, en raison de la demande parentale.

La diversité des modes de garde d’enfants fait l’objet d’une large concertation sur le territoire autour du 1 Conseil Général. Les communes, les SIVOM et de nombreux acteurs locaux sont très impliqués pour faire évoluer cette problématique.

1

Diagnostic de territoire – SCOT - 2006 Sources : Diagnostic Diversification des modes de gardes en Pays d'Ancenis du Conseil Général de Loire Atlantique de Juillet 2007 et Compte rendu des modes d’accueil de la petite enfance COMPA 2005 3 Diversification des modes de gardes en Pays d'Ancenis – Conseil Général de Loire Atlantique – juillet 2007. Sur 510 questionnaires retournés, 478 ont été analysés.

2

Diagnostic Territorial pour l’emploi et la formation 2007/2008 – Zone d’étude : Pays d’Ancenis – 3 décembre 2007

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2. SITUATION SOCIO-ECONOMIQUE : un bassin d’emploi dynamique 2.1. Nombre d’actifs en emploi par secteur

Graphique n° 3 - Nombre d'actifs en emploi par sect eur

Les six premiers secteurs d’activité (plus de 1200 actifs en emploi) représentent 59% de l’ensemble des actifs en emploi :

1900 1800

1766 1646

1700 1600

1499

1500 1400

1370

1300 1200

Santé et action sociale Industrie des équipements mécaniques Industrie agroalimentaire Agriculture Construction Commerce de gros

1238

1100 1000 900 800

828 753 657

700 600

611

Tr an sp or ts

de

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Co m m er ce

on st ru ct io n C

IA A

Ag ri c ul tu re

500

Sa nt é

-

Source : INSEE - Recensement Général de la Population 1999 (NES 36)

1922

ac t io n éq so ui ci pe ale m en ts m éc an iq ue s

-

2000

Source : INSEE, Recensement Général de la population 1999

L’Observatoire de l’Habitat de la COMPA estime à 25 000 le nombre d’actifs en emploi sur le territoire en 2005, ce qui représente 45% de l’ensemble de la population.

2.2. Evolution de l’emploi salarié (hors agriculture, emploi public et emploi auprès des particuliers)

2

En 2006, le Pays d'Ancenis représente 14 560 emplois salariés répartis dans 1154 établissements.

Le tableau suivant montre l’évolution de l’emploi salarié (hors agriculture, emploi public et emploi auprès des particuliers) sur le Pays d'Ancenis de 1998 à 2006 avec une répartition en 4 secteurs : l’industrie, la construction, le commerce et les services.

Tableau n° 1 : Evolution de l'emploi salarié sur le Pays d'Ancenis de 1998 à 2006 1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

Industrie

Industrie

4533

5114

5305

5437

5525

5560

5432

5621

5708

Construction

Construction

1116

1160

1266

1318

1370

1429

1485

1535

1650

Tertiaire

Commerce

1652

1691

1913

2051

2013

2000

1949

2015

2082

Services

3698

4458

4666

4657

4852

5094

5182

5460

5120

10999

12423

13151

13465

13761

14094

14048

14631

14560

TOTAL Source Unistatis

Depuis 1998, l’emploi salarié est en progression globale dans le Pays d'Ancenis. L’évolution a été très forte à la fin des années 90 (+12,9% de 1998 à 1999, et + 5,9% de 1999 à 2000). Depuis 2000, la progression a été moins importante (entre 2,2 et 4,1%) et marque le pas entre 2003 et 2004 puis entre 2005 et 2006. En effet, le nombre total d’emplois salariés a légèrement infléchi de 2005 à 2006 (-71 salariés), alors que l’on dénombre 16 établissements de plus.

1 2

SIVOM : Syndicat intercommunal à vocation multiple Source : Unistatis de 1998 à 2006

Diagnostic Territorial pour l’emploi et la formation 2007/2008 – Zone d’étude : Pays d’Ancenis – 3 décembre 2007

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Graphique n° 4 : Evolution de l'emploi salarié 1998 -2006 sur le Pays d'Ancenis

Tableau n°2 : Comparaison de l’évolution de l’emploi salarié Pays d'Ancenis / Région 2005-2006

nb d'emplois salariés 6000 5114

5000 4533

4000

4458

5305 4666

5437 4657

5525 4852

5560 5094

5432 5182

5621 5460

5708

Evolution 2005-2006

5120

Pays d’Ancenis

Industrie Construction Commerce Services TOTAL

3698

3000 2000 1652

1000

1116

1691 1160

1913 1266

2051

2013

2000

1318

1370

1429

1949 1485

2015 1535

2082 1650

+1,5% +7,5% +3,3% -6,2% -0,5%

Pays de Loire

-1,2% +5,4% +1,5% +3% +1,8%

Industrie Construction

0 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006

Commerce Services

Source Unistatis

Le Pays d’Ancenis se démarque de l’ensemble des Pays de la Loire dans les secteurs de l’industrie et des services. En effet, l’emploi salarié dans le secteur de l’industrie progresse de 1,5% alors qu’il baisse en Région (-1,2%). Par contre, le secteur des services subit une perte importante du nombre de ses emplois salariés (- 340 emplois, soit -6,2%), notamment dans les activités de nettoyage ; tandis qu’il progresse de +3% au niveau régional.

La forte baisse enregistrée dans l'emploi salarié du bassin au niveau du nettoyage industriel provient d’une seule société. Les déclarations de cet établissement font état du transfert des salariés vers d'autres établissements, hors bassin d'emploi. Entre 2005 et 2006, les effectifs de l'établissement basé à Ancenis passent de 378 salariés à 10.

Dans les secteurs de la construction et du commerce, le territoire connaît une évolution comparable à l’ensemble des Pays de la Loire, avec toutefois des progressions plus fortes (pour la construction +7,5% contre +5,4% en Région ; dans le commerce, +3,3% contre +1,5% en Région).

2.3. Répartition de l’emploi salarié par canton Les emplois salariés sont principalement situés sur le canton d’Ancenis, pour 62% d’entre eux. De la même façon, le canton d’Ancenis (et principalement les communes d’Ancenis, Mésanger et Oudon) concentre à lui seul 58,9% de la base de la Taxe professionnelle totale du territoire (cf. 2.8).

Graphique n° 5 - Répartition des emplois salariés p ar canton 2006

Canton de St Mars 10% Canton de Riaillé 5% Canton de Ligné 14%

Canton de Varades 9% Canton d'Ancenis Canton de Ligné Canton d'Ancenis 62%

Canton de Riaillé Canton de St Mars la Jaille Canton de Varades

Source Unistatis 2005 (définitif) et 2006 (provisoire)

Diagnostic Territorial pour l’emploi et la formation 2007/2008 – Zone d’étude : Pays d’Ancenis – 3 décembre 2007

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2.4. Evolution de l’emploi salarié par canton Si le nombre total d’emplois salariés reste quasiment stable sur l’ensemble du territoire (-11 salariés), il diminue sur le canton d’Ancenis de 162 salariés (-1,7%), alors qu’il progresse dans tous les autres cantons (+ 0,1% dans le canton de Riaillé, + 0,7% dans celui de St Mars, + 1,8% dans celui de Varades et + 2,8% dans celui de Ligné).

Graphique n° 6 - Evolution de la répartition par ca nton 2005 et 2006

10000 9000 8000 7000 Nb d'em plois salariés

6000

Services

5000

Commerce

4000

Construction

3000

Industrie

2000 1000 0 Ancenis

Ligné

Riaillé

St Mars la Jaille

Varades

Source Unistatis 2006 (provisoire)

On constate une évolution inégale de l’emploi salarié par secteur dans chaque canton : Industrie : progression de l’emploi salarié dans les cantons de Riaillé, Varades, Ancenis, Ligné.

Construction : très forte hausse de l’emploi salarié dans les cantons d’Ancenis (+10%, soit +98 emplois), Ligné (+9%), Varades (+10,8%), alors qu’il diminue dans les cantons de St Mars la Jaille (-9 emplois) et de Riaillé (-5 emplois).

Commerce : forte progression de l’emploi salarié dans le canton de Ligné (+9,2%, soit +19 emplois), dans celui d’Ancenis (+4,5%, soit +61 emplois) et dans celui de St Mars-la Jaille (+8 emplois), alors qu’il diminue dans les autres cantons.

Services : tous les cantons connaissent une augmentation du nombre d’emplois à l’exception de celui d’Ancenis qui enregistre une perte de 401 emplois (-10,6%). Cette perte d’emplois s’observe essentiellement sur l’activité de nettoyage (cf. 2.2).

2.5. Evolution de l’emploi salarié par secteur (hors agriculture, emploi public et emploi auprès des particuliers)

1

Les secteurs phares du Pays d'Ancenis en nombre de salariés restent les mêmes en 2006 :

1

Industrie des équipements mécaniques

(2836 salariés)

Commerce

(2082 salariés)

Construction

(1650 salariés)

Services opérationnels

(1558 salariés)

Santé action sociale

(1032 salariés)

IAA

(1007 salariés)

En 2006, plus de 69% des emplois salariés sont regroupés dans ces 6 secteurs.

Source Unistatis

Diagnostic Territorial pour l’emploi et la formation 2007/2008 – Zone d’étude : Pays d’Ancenis – 3 décembre 2007

13

Les secteurs en progression parmi les secteurs employant plus de 1600 salariés : • • •

Construction : +7,5% d’emplois salariés.

Commerce de détail : +6% d’emplois salariés Industrie des équipements mécaniques : +4%

parmi les autres secteurs employant plus de 250 de salariés • •

1

Conseil et assistance : +17% Hôtellerie restauration : +4%

Les secteurs en stagnation : •

Le secteur des transports est en progression globale depuis 1998. Il avait connu une forte progression de l’emploi salarié (+11%) entre 2004 et 2005 et voit son nombre d’emplois salariés décroître légèrement de 4% entre 2005 et 2006, avec un nombre d’établissements quasi constant (37 contre 36).

•

L’emploi salarié dans le secteur santé et action sociale se maintient malgré un léger recul de 5.4% sur l’ensemble du territoire passant de 1091 à 1032 entre 2005 et 2006.

•

Le secteur de l’industrie agro-alimentaire qui avait fortement progressé de 2000 à 2003, voit son nombre d’emplois salariés diminuer depuis 2003, avec une baisse de 4% entre 2005 et 2006 (1007 emplois salariés en 2006 contre 1049 en 2005).

•

Le secteur des services opérationnels a subi une baisse de 17% de son nombre de salariés (1558 emplois salariés en 2006 contre 1882 en 2005), et de 13% de son nombre d’établissements.

Cette baisse concerne essentiellement les activités de nettoyage qui ont chuté entre 2005 en 2006 (de 429 à 65 emplois) en raison d’un jeu comptable exceptionnel en 2006 (cf. 2.2). Par contre, cette baisse ne concerne pas le travail temporaire qui, au contraire, a progressé de 4.3%, passant de 1309 à 1366 emplois sur cette période.

2

2.6. Evolution des établissements par taille et par secteur3 Sur les 1154 établissements du Pays d'Ancenis, 905 ont moins de 10 salariés (78%, contre 80% en région).

Les établissements de plus de 50 salariés se retrouvent dans les secteurs phares (employant plus de 1000 salariés) : Industrie Equipements mécaniques Services opérationnels Construction Santé action sociale IAA Commerce

6 dont Manitou (effectif :12854), Toyota TIE (359), SAH Leduc (410) 7 3 7 3 dont Aubret ( 600), LVA (452), Gastronome (311), STVO (109) 8 dont Hypermarché Leclerc St Géréon (effectif : 205)

Dans le secteur des transports, 6 établissements ont plus de 50 salariés, dont Groupe Rabouin au Cellier 5

(effectif : 135) et BOMEX (effectif : 73 ).

Les secteurs qui ont le plus d’établissements sont la construction (216 dont 176 établissements de moins de 10 salariés) et le commerce de détail (116 dont 104 établissements de moins de 10 salariés).

Les établissements du territoire les plus importants (Manitou, Aubret, Terrena, Toyota, Applix, SAH Leduc) sont concentrés principalement sur les communes d’Ancenis, St Mars-la-Jaille, Le Cellier et Ligné.

1

Le secteur Conseil et Assistance (NES 36) comprend : les activités informatiques, les activités juridiques, comptables et de gestion, l’administration des entreprises, la publicité et les études de marché, l’architecture, l’ingénierie et le contrôle.

Le secteur des Services opérationnels (NES 36) comprend : la location sans opérateur, la sélection et fourniture de personnel, les enquêtes et la sécurité, les activités de nettoyage, les services divers fournis principalement aux entreprises, et l’assainissement, la voirie et la gestion des déchets.

3 Source : Unistatis 4 Source : Diagnostic de territoire – Charte de territoire et Schéma de cohérence territoriale - Effectif hors intérim 5 Source CODELA 7

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14

2.7. Evolution de l’emploi agricole1, En 2000, le Recensement général agricole comptabilise 1963 actifs agricoles. Entre 1988 et 2000, la population active agricole a baissé de 47.5% (contre -46,9% au niveau départemental).

En 2000, 1187 chefs d’exploitations agricoles travaillent sur 951 exploitations agricoles. L’âge des exploitants est relativement jeune sur le Pays d'Ancenis (46 ans de moyenne d’âge) : 67,2% des exploitants ont entre 35 et 55 ans contre 65% dans le département.

Parmi ces exploitations 73% sont sous forme d’entreprise individuelle. La part des exploitations sous forme sociétaire (notamment en GAEC) a fortement progressé, passant de 174 en 1994 à 253 en 2000 (soit +45,5%).

93 exploitations seront à reprendre d’ici 2008. Toutefois, les professionnels constatent une baisse du nombre de candidats à la reprise, la persistance de freins relatifs à la question de la transmission et une insuffisance en matière de formation.

2.8. Répartition de la Taxe professionnelle sur le territoire2

Une très faible minorité des établissements du Pays d’Ancenis (1,8%) représente plus de la moitié de la base de la Taxe Professionnelle (53,3 %) dont 44 % sur la seule commune d’Ancenis, puis les autres communes : Le Cellier (13,2%), Saint-Mars-la-Jaille (9,8%), Mésanger (6,6%), Ligné (5%), Varades (4,8%).

Cette forte concentration de grands établissements rend le territoire fortement dépendant de l’évolution de chacun, notamment en termes d’emplois salariés et de ressources (TP).

1 2

Source : Diagnostic de territoire - Charte de territoire et SCOT du Pays d'Ancenis 2006 (pages 90 à 93) Source : COMPA

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15

3. MARCHE DU TRAVAIL 3.1. Les tensions du marché du travail1 3.1.1.

2

Les métiers tendus (par code ROME )

Les métiers qui connaissent le plus de difficultés apparentes de recrutement font partie des secteurs qui emploient une grande partie de la main d’œuvre sur le territoire : l’agriculture, l’industrie des équipements mécaniques, la construction et l’industrie agroalimentaire.

Les deux métiers les plus tendus pour les employeurs sont : ajusteur mécanicien et aide agricole 3 saisonnier (4 offres pour une demande). Les employeurs peinent à trouver la main d’œuvre nécessaire à pourvoir leurs offres. 78% des offres restent plus d’un mois.

Les métiers de la métallurgie et de la mécanique sont de plus en plus tendus (ajusteur mécanicien 4 offres pour une seule demande, soudeur : près de 2 offres pour une demande). Toutefois, le taux de satisfaction de l’offre est de 100% dans les deux cas.

Le marché de la construction et du BTP reste très tendu, notamment pour les métiers du bois, et des travaux publics (assistant TP et conducteurs d’engins de TP). Malgré une légère inflexion pour les métiers d’ouvrier de la maçonnerie, ceux-ci restent tendus sur le marché. Cette baisse peut s’expliquer par une légère baisse du nombre d’offres déposée à l’ANPE.

Deux métiers présentent un taux de tension très faible alors qu’ils étaient sur un marché très tendu l’année précédente : nettoyeur de locaux et serveur en restauration. Dans les deux cas, on constate er ème une baisse très importante du nombre d’offres déposées (- 70% pour le 1 et - 40% pour le 2 ).

Le taux de satisfaction moyen de l’offre gagne 4 points à 92% en Pays d'Ancenis, contrairement à l’ensemble de la Région qui perd 4 points.

Le marché le plus fluide pour les employeurs concerne, cette année encore, des métiers très fortement féminisés (intervenant auprès d’enfants, agent de service de collectivité, secrétaire bureautique spécialisée,…) et/ou peu qualifiés (agent de manipulation et de déplacement de charges, agent de stockage).

3.1.2.

Besoins par métiers

4

254 nouvelles embauches sont prévues dans le cadre des besoins de main d’œuvre en 2007, principalement des agents d’entretien, des aides soignants, des conducteurs routiers, des employés et agents de maîtrise de l’hôtellerie et des maçons qualifiés. Les employeurs prévoient plutôt des emplois permanents, dans 91% des cas.

Ceux-ci pensent rencontrer des difficultés de recrutement dans 43% des cas, contre 48% au niveau régional. Ces difficultés de recrutement sont pressenties essentiellement, comme l’année précédente, sur les métiers de maçon, de l’hôtellerie et d’aide soignant. Seuls les employeurs d’agents d’entretien déclarent ne pas avoir de difficultés pour embaucher.

Il n’y a pas véritablement d’adéquation entre les métiers dits tendus et les besoins d’embauche exprimés par les employeurs.

1

Source : DRTEFP/ANPE ROME : Répertoire opérationnel des métiers et des emplois – Nomenclature utilisée par l’ANPE Il faut préciser que l’emploi d’aide agricole est saisonnier.

4 Source : ASSEDIC Enquête BMO - Besoins en main d’œuvre - 2007 2 3

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3.2. Les offres d’emploi1 : 3.2.1. Baisse du nombre d’offres enregistrées entre 2005 et 2006 par l’ANPE (par secteur d’activités – NES 36)

Le nombre d’offres d’emploi enregistrées à l’ANPE a baissé de près de 6% entre 2005 et 2006 (passant de 2651 à 2493). Les baisses les plus significatives de dépôt d’offres sont observées principalement dans trois secteurs d’activités : le secteur de l’industrie agroalimentaire (- 31%), celui de la santé, action sociale (- 28%) et celui de la construction (- 27%). Les deux premiers subissent un ralentissement de la progression de leurs effectifs (respectivement -3% et +1%), tandis que le secteur de la construction est en pleine expansion (+7,5%).

Parmi les secteurs déposant beaucoup d’offres d’emploi à l’ANPE (plus de 110 offres chacun en 2006), on retrouve les secteurs de la santé et action sociale (150) et de la construction (110), auxquels il faut ajouter ceux de l’agriculture (116), de l’hôtellerie restauration (111) et des industries des équipements mécaniques (111).

3.2.2. Recours massif à l’intérim

La part des offres de contrats courts (intérim + CDD) est de 74% sur la zone contre 72% au niveau régional. Cette part a diminué de 2 points sur le territoire et sur la Région entre 2005 et 2006. Toutefois, la répartition est très différente puisque 37% des offres d’emploi enregistrées sur le territoire en 2006 sont en intérim contre 16% en Région.

L’offre de contrats intérimaires a encore progressé puisque cette part est passée de 32% en 2005 à 37% en 2006 sur l’ensemble des offres enregistrées à l’ANPE. 2

Sur le Pays d'Ancenis, le secteur des services opérationnels (qui comprend les entreprises de travail temporaire) est très représenté avec 45% des offres totales déposées à l’ANPE, contre 25% en Région.

Les secteurs qui ont le plus recours à l’intérim au niveau départemental et régional (construction, industrie des équipements mécaniques, et industrie agro-alimentaire) sont aussi des secteurs qui emploient plus de 1200 salariés chacun sur le Pays d'Ancenis.

Parmi les secteurs qui déposent le plus d’offres à l’ANPE, celui de la santé, action sociale propose des 3 CDD dans 82% des cas (contre 79% en région). Celui de l’agriculture compte 85% de ses offres en CDD contre 96% en région.

A l’inverse, les secteurs de la construction et l’hôtellerie restauration proposent une part plus importante de CDI comparé à la région (61% dans la construction contre 55% en région, et 50% dans l’hôtellerie contre 38% en région). Cette situation est en cohérence avec les difficultés de recrutement de ces secteurs.

Le secteur de l’industrie des équipements mécaniques dépose 55% de ses offres en CDI (contre 59% en région).

1

Source : ANPE/DRTEFP – 2006 (Offres d’emploi enregistrées à l’ANPE) Les services opérationnels dans la nomenclature NES 36 comprend les services suivants : Location sans opérateur, Sélection et fourniture de personnel, Sécurité, nettoyage et services divers aux entreprises et Assainissement, voirie et gestion des déchets.

3 CDD : contrat à durée déterminée / CDI : contrat à durée indéterminée 2

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17

3.3. Les demandeurs d’emploi1 3.3.1.

Une nette baisse du nombre de demandeurs d’emploi entre 2006 et 2007 Tableau n° 3 : Nombre de demandeurs d’emploi et évo lution (au 31 mars 2007)

Entre mars 2006 et mars 2007, le nombre de demandeurs d’emploi a diminué de 9.5%.

Soit 2554 demandeurs d’emplois en catégories 1, 2, 3, 6, 7 et 8.

Nombre de DEFM2 au 31 mars 2007

Part sur l’ensemble des DEFM en %

Evolution 2006/07 par catégorie en %

1111

43,5%

- 11,5

679 464 300 2554

26,6% 18,2% 11,7%

-22,3 20,2 -1,6 - 9,5

Catégorie3 1 Cat 2+3 Cat 6 Cat 7+8 TOTAL Source DDTEFFP/ANPE

Le nombre de demandeurs d’emploi dépourvus d’emploi qui recherchent un CDI est en forte baisse. Parmi eux, la catégorie 1 (CDI temps plein) qui représente 43.5% de l’ensemble des demandeurs d’emploi diminue de façon assez proche de la moyenne (-11,5%). Tandis que les catégories 2 et 3 (CDI temps partiel ou CDD), qui représentent 26,6% de l’ensemble, diminuent très nettement de 22,3%.

En revanche, le nombre de demandeurs d’emploi pourvus d’un emploi de plus de 78h, recherchant un CDI temps plein, est en très forte progression de 20,2% (cat. 6).

3.3.2.

Les femmes et les 50 ans et plus très touchés par le chômage

Parmi les demandeurs d’emploi en catégorie 1 : 23.9% ont moins de 25 ans (contre 25% en 2006) 14% ont 50 ans et plus en mars 2007 (contre 10% en 2006) 4 baisse du nombre de DEFM indemnisés de 18,8% alors que les allocataires de l’ASS sont plus nombreux (+ 8,8 %) 5 64 % sont indemnisés (contre 60% en région) 7% sont des travailleurs handicapés (contre 6,5% en région) 5.5% sont bénéficiaires de RMI (contre 10,6% en région) Les femmes sont très fortement représentées dans chaque catégorie de demandeurs d’emploi : 58,2% dans la catégorie 1 (sans emploi, recherchant un CDI temps plein) 73,9% dans les catégories 2 et 3 (sans emploi, recherchant un CDI temps partiel ou CDD) 59,5% dans la catégorie 6 (pourvues d’un emploi +78h, recherchant un CDI temps plein) 67% dans les catégories 7 et 8 (pourvues d’un emploi +78h, recherchant un CDI temps partiel ou CDD) La part des 50 ans et plus a fortement augmenté depuis 2006 (+14% contre +10%).

Les femmes sont toujours surreprésentées parmi les demandeurs d’emploi (66% pour les catégories 1, 2 et 3).

6

Les 4 GFE qui regroupent le plus de DEFM en décembre 2006 : - GFE 14 – Tertiaire de bureau - GFE 15 – Commerce Distribution - GFE 13 – Transports, logistique - GFE 16 – Paramédical, social

236 (+ de 14% des DEFM) 227 (+ de 14% des DEFM) 221 (14% des DEFM) 215 (13,5% des DEFM)

Les 10 métiers les plus touchés par le chômage concernent les métiers du tertiaire, des services à la personne, du commerce et de la distribution. Ce sont des métiers occupés dans leur très grande majorité par des femmes.

Le chômage dans les métiers du secrétariat touche une grande partie de jeunes de moins de 25 ans.

Même constat pour les métiers du commerce et de la distribution.

1

Source : DDTEFP/ANPE DEFM : Demandeur d’Emploi en Fin de Mois Les demandeurs d’emploi sont répertoriés en catégorie selon leur disponibilité et leur demande 4 ASS : allocation de solidarité spécifique / RMI : revenu minimum d’insertion 5 Données au 31 décembre 2006 6 GFE : Groupe Formation Emploi (groupe de métiers) 2 3

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18

3.3.3.

Les demandeurs d’emploi et le niveau de formation

Près de la moitié des demandeurs d’emploi a un niveau V de formation (personne titulaire d’un CAP ou BEP) : 44%.

Niveau de diplôme Niveau VI et V bis Niveau V Niveau IV Niveau III, II et I

Part des demandeurs d’emploi 14% 44% 22% 20%

Population non scolarisée de 15 ans et plus par diplôme Pays d’Ancenis 48,8% 30% 10,7% 10,7%

Source : DDTEFP / ANPE

3.3.4.

Pays de la Loire 46,1% 28,2% 11,4% 14,3%

Source : INSEE RGP 1999

Les demandeurs d’emploi de longue durée (DELD) au 31 mars 2007

Nombre de demandeurs d’emploi par catégorie

Nombre de DELD par catégorie

Part des DELD par catégorie en %

Evolution 06/07 en %

1111

255

23,0

-27,1

Cat 2+3

679

276

40,6

-31,9

Cat 6

464

153

33,0

-9,5

Cat 7+8

300

183

61,0

10,9

TOTAL

2554

867

33,9

-20,4

Catégorie 1

Source : DDTEFP/ANPE

Au 31 mars 2007, parmi les demandeurs d’emploi, 867 le sont de longue durée. Ils représentent près de 34% de l’ensemble des demandeurs d’emploi. Leur nombre a diminué deux fois plus que la moyenne des demandeurs d’emplois. Cette baisse est remarquable pour les catégories 1 (-27,1%), 2 et 3 (-31,9%), et plus faible que la moyenne pour la catégorie 6 (-9,5%).

En revanche, leur nombre progresse dans les catégories 7 et 8 (pourvues d’un emploi, à la recherche d’un CDI temps partiel ou d’un CDD).

3.3.5.

Demandes selon les motifs d’inscription

4060 demandes d’emploi ont été enregistrées à l’ANPE en 2006 (cat. 1, 2 et 3), soit une légère baisse de 1.6% par rapport à 2005.

Tableau n° 2 : Demande d’emploi enregistrées à l’AN PE selon le motif d’inscription en 2006

Motif

Nombre de DEE

TOTAL

Fin de CDD+fin d’intérim

Reprise d’activité + er recherche 1 emploi

Démission

Licenciement économique

Autres licenciements

Autres cas

4060

1831

519

233

127

475

875

45%

12,8%

5,8%

3%

11,8%

21,6%

Part dans les DEE totales Source : DRTEFP/ANPE 2006

La fin de contrat court, et donc la précarité de l’emploi, reste le motif le plus courant pour l’inscription des demandeurs d’emploi à l’ANPE sur le territoire.

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19

3.4. Les publics en difficulté 3.4.1.

Parmi les jeunes 1

Profil des jeunes de moins de 26 ans en insertion professionnelle :

300 jeunes actifs sans diplôme au lieu d’habitation 422 jeunes parmi les DEFM (cat. 1 et 6) en 2006 et 509 en moyenne annuelle dont 31 jeunes de niveau VI et V bis, qui représentent 54% d’hommes ère 359 jeunes accueillis en PAIO (pour la 1 fois en 2006) dont 64% de femmes 497 jeunes suivis en PAIO (nombre de jeunes ayant eu une actualisation entre le 1/08/06 et 31/12/06)

1431 jeunes ont eu au moins un contact avec la PAIO dans l’année 2006

Caractéristiques du public : Le nombre de jeunes DEFM a diminué en 2006 de 8% Les jeunes femmes rencontrent plus de difficultés à s’insérer professionnellement que les hommes. Elles font plus appel à des organismes d’accompagnement telle que la PAIO, que les hommes. Elles représentent 64% des jeunes accueillis en PAIO. er Parmi les 359 jeunes en 1 accueil à la PAIO, 41% ont un niveau V, 19% ont un niveau Vbis et VI. 112 jeunes ont suivi une action de formation pré-qualifiante (orientation ou préparation à l’emploi) sur le territoire 162 jeunes ont bénéficié d’un accompagnement renforcé CIVIS avec la PAIO depuis juin 2005, dont 106 en 2006. Parmi eux 48% sont de niveau VI et V bis (sans qualification).

Même constat que l’année passée : diminution de la demande de formation qualifiante au profit d’emplois précaires (contrats de courte durée, intérim, temps partiel…)

2

Jeunes en difficulté de lecture

En 2005, 3687 jeunes étaient identifiés en Pays de Loire comme ayant des difficultés de lecture lors de la JAPD (Journée d’Appel de Préparation à la Défense).

Ce nombre a baissé de 220 jeunes par rapport à l’année précédente (-5,6%). Au niveau départemental, il a baissé de 70 jeunes (-6,2%).

Nous n’avons pas de données à l’échelle du Pays d'Ancenis qui devrait se situer dans la moyenne départementale.

3.4.2.

Parmi les adultes

Bénéficiaires de minima sociaux, allocations et primes spécifiques

3

De 2004 à 2005, on constate une aggravation des publics en difficulté. En effet, on constate une augmentation du nombre de bénéficiaires de minima sociaux, à l’exception des bénéficiaires de l’AAH qui diminuent de 2,48 %.

- RMI : + 14% d’allocataires du RMI entre 2005 et 2006 (511 allocataires en 2006 contre 448 en 2005) Après mise à jour des allocataires domiciliés sur le territoire, au 31 juillet 2007, le Conseil Général dénombrait 366 allocataires du RMI sur le Pays d'Ancenis.

- AAH : - 2,48 % bénéficiaires entre 2004 et 2005 (soit 630 bénéficiaires de l’AAH en 2005) - API : + 3,3 % bénéficiaires entre 2004 et 2005 (soit 93 bénéficiaires de l’API en 2005) - ASS : + 8,8% allocataires entre 2006 et 2007 Bénéficiaires de la prime pour l’emploi

4

Les tendances sont inverses à celles observées sur la période 2003-2004.

En 2005, 9744 personnes ont bénéficié de la prime pour l’emploi. Sur la période 2004-2005, on constate une baisse de 808 personnes par rapport à 2004 (- 8%). Cette diminution intervient chez les moins de 25 ans et chez les 25-49 ans.

En revanche, les 50 ans et plus sont plus nombreux à bénéficier de la prime pour l’emploi en 2005 avec une augmentation de 8%.

1

Sources : INSEE – RGP 1999 ; Rectorat 2006 ; ANPE/DRTEFP ; Entrepôt Régional Parcours 3 (CARIF-OREF) Source : JAP (Journée d’Appel de Préparation à la Défense) Source : BDSL (Base de Données Sociales Localisées) 4 Sources : DGI - IR 2 3

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20

4. FORMATION et EMPLOI 4.1. Offre de formation initiale1 Les 15 diplômes ayant le plus d’effectifs en dernière année de formation professionnelle et technique initiale représentent 488 personnes formées dans le Pays d'Ancenis (soit 85% de l’ensemble des diplômes de la zone).

Plus de 75% de ces diplômes préparent à des métiers issus des trois groupes de métiers (GFE) 2 suivants : Nombre de diplômes

Nombre de personnes concernées

Commerce distribution

GFE

6

202

Part des effectifs de la zone 35%

Paramédical social

5

196

34%

Tertiaire de bureau

2

51

plus de 8%

Il existe trois diplômes issus du groupe de métiers « Mécanique et automatismes » (BEP et Bac Pro « Maintenance des équipements industriels » et BEP « Métiers de la production mécanique informatisée ») qui représentent une faible part des élèves en dernière année de formation.

La construction et le transport n’ont pas de formation initiale dans le Pays d'Ancenis.

La formation initiale est en décalage avec le marché de l’emploi local qui concerne principalement l’industrie, la construction, le transport.

4.2. Offre de formation continue pour les demandeurs d’emploi3 4

L’offre de formation continue pour les demandeurs d’emploi a globalement augmenté sur le Pays d'Ancenis, passant de 4,1% en 2005 à 7% en 2006.

En 2005, seuls les métiers du Paramédical/Social, de l’entretien/nettoyage et de la mécanique proposaient des formations aux demandeurs d’emploi.

En 2006 la formation continue des demandeurs d’emploi était ouverte pour une large part dans les métiers du BTP (39% des DEFM de ce groupe), du Travail des métaux (32%), et du Paramédical, social (32%) ; et dans une très faible proportion (3 et 2%) dans la Production alimentaire et le Tertiaire de bureau.

Toutefois, l’offre de formation continue en Pays d’Ancenis reste nettement en deçà de l’offre régionale.

Elle représente 7% du nombre de demandeurs d’emploi contre 11,5% au niveau régional (12% dans le département).

L’offre de formation continue dans les métiers du Paramédical est surreprésentée dans le Pays d'Ancenis par rapport à la Région (les places de formation sur les métiers du Paramédical représentent 32% des DEFM inscrits dans ce GFE en Pays d'Ancenis contre 10% au niveau régional). Elle est également significative pour les métiers du BTP (les places de formation sur les métiers du BTP représentent 39% des DEFM inscrits dans ce GFE en Pays d'Ancenis contre 27% au niveau régional). Cette offre apparemment importante ne concerne pourtant que 2,3 % de l’ensemble des demandes d’emploi de fin de mois sont concernés.

L’offre de formation continue sur le Pays d'Ancenis est en évolution mais reste très faible. Elle est complémentaire avec l’offre de formation initiale dans les métiers du BTP et du travail des métaux. Elle reste très faible dans les métiers du tertiaire (4 demandeurs d’emploi ont été formés sur 236) et inexistante dans les métiers du transport et du commerce.

1

Formation initiale : correspond à l’enseignement scolaire et universitaire, obligatoire jusqu’à 16 ans, donnant un niveau de formation. La formation initiale peut être effectuée soit par un cursus scolaire ordinaire soit dans le cadre d’un contrat d’apprentissage / Formation continue ou professionnelle : dispensée pour des personnes déjà en activité ou souhaitant développer leurs compétences.

2 Source : Rectorat , Région, DRAF, DRAM 2006 et DRASS 2005 3 Source : ANPE/DRTEFP, Région, AFPA, ASSEDIC, FONGECIF, CNASEA 4 Offre de formation continue : rapport entre le nombre de stagiaires en formation continue pour demandeur d’emploi et le nombre de demandeurs d’emploi inscrits en fin de mois à l’ANPE

Diagnostic Territorial pour l’emploi et la formation 2007/2008 – Zone d’étude : Pays d’Ancenis – 3 décembre 2007

21

4.3. Taux d’insertion des sortants de formation 4.3.1.

Taux d’insertion des sortants de formation initiale (au niveau régional)

1

Dans la région des Pays de la Loire, le nombre de sortants de formation scolaire est passé de 11 127 à 13 418 soit une hausse de 20%, tandis que le nombre de sortants de formation en apprentissage est passé de 10 525 à 9 375 soit une baisse de 10%. Or, l’apprentissage permet une insertion plus importante des sortants de formation initiale avec un taux d’insertion moyen de 77% contre 62% en formation scolaire.

4.3.2.

Taux d’insertion des sortants de formation continue (au niveau départemental)

2

Dans le département, le taux d’insertion des sortants de formation continue est de 71% en 2006. Les métiers qui bénéficient d’une meilleure insertion professionnelle sont ceux du transport et de la logistique et du BTP.

4.4. Offre de formation continue pour les salariés : absence de lisibilité Nous ne disposons pas de données exhaustives qui permettent d’avoir une vue d’ensemble sur l’offre de formation continue des salariés du Pays d'Ancenis.

La formation continue des salariés, outre celle des demandeurs d’emploi, semble être un des leviers qui peut répondre aux problématiques de recrutement, de besoins en compétences des entreprises, ainsi qu’à l’insertion de publics en difficulté sur le territoire.

Une meilleure observation de l’offre de formation continue des salariés pourrait permettre aux entreprises et au territoire de répondre de manière adaptée aux besoins locaux.

1 2

Source : Rectorat - Enquête Insertion vie active et Enquête Insertion professionnelle des apprentis - 2006 Source : ASSEDIC, AFPA, Région – 2006 (Seuls les stages terminées au cours de l’année 2005 et d’une durée supérieure à 140 heures sont pris en compte)

Diagnostic Territorial pour l’emploi et la formation 2007/2008 – Zone d’étude : Pays d’Ancenis – 3 décembre 2007

22

DIAGNOSTIC TERRITORIAL POUR L’EMPLOI ET LA FORMATION Pays d’Ancenis - 2007

Synthèse et enjeux partagés

Diagnostic Territorial pour l’emploi et la formation 2007/2008 – Zone d’étude : Pays d’Ancenis – 3 décembre 2007

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LE CONTEXTE TERRITORIAL DU PAYS D'ANCENIS

Atouts

Difficultés / Contraintes

Forte croissance démographique estimée entre 1999 et 2005

Répartition démographique inégale sur le territoire

Afflux de territoire

nouveaux

ménages

sur

le

Construction d’un FJT pour septembre 2008 et d’une « résidence services » pour salariés Concertation locale sur le développement des modes de garde

Infrastructures de transport développées sur l’axe ligérien (Nantes-Angers)

Marché du logement tendu

Faiblesse du parc locatif social et privé

Peu de diversité de modes de garde

Absence d’axe développé Nord-Sud

Absence de transports collectifs à Ancenis et à partir d’Ancenis

Risques Isolement des communes du Nord Difficulté de retenir et d’attirer les salariés sur le territoire Perte des outils de production si absence de main d’œuvre

Enjeux Développer le logement locatif privé et social Travailler l’attractivité du territoire envers les salariés Développer la diversité des modes de garde

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LA SITUATION SOCIO-ECONOMIQUE DU PAYS D'ANCENIS Atouts

Difficultés / Contraintes

Nombreux secteurs d’activités à fort besoin de main d’œuvre. Les six premiers secteurs représentent 59% de l’ensemble des actifs en emploi : Santé et action sociale, Industrie des équipements mécaniques, Industrie agroalimentaire, Agriculture, Construction, Commerce de gros Croissance de l’emploi salarié l’industrie (+1.5% et 2005 et 2006)

Répartition territoriale inégale de l’emploi salarié marchand dans

Fort développement de l’emploi salarié dans la construction (+7.5%) Forte progression de l’emploi salarié dans le commerce (+3.3%)

Après une forte progression de 2000 à 2003, diminution de l’emploi salarié dans l’industrie agroalimentaire depuis 2003, avec un léger tassement depuis 2004 (hors agriculture, emploi public et emploi auprès de particuliers)

Progression globale de l’emploi salarié dans le secteur des transports depuis 1998, malgré un léger tassement entre 2005 et 2006 L’emploi salarié dans le secteur santé et action sociale se maintient malgré une légère baisse entre 2005 et 2006 (hors emploi public et emploi auprès de particuliers)

Risques

Forte interdépendance entre les entreprises « phares » et les entreprises sous-traitantes

Développement agroalimentaire)

économique

centré

principalement

sur

deux

activités

(métallurgie /

Enjeux Evolution de l’emploi industriel à moyen et long terme Adéquation du marché du travail avec les besoins des entreprises locales Attirer de nouvelles activités économiques sur le Pays d'Ancenis

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LE MARCHE DU TRAVAIL DANS LE PAYS D'ANCENIS Atouts

Difficultés / Contraintes

Baisse du nombre de demandeurs d’emploi total inscrits à l’ANPE de 9.5% (entre le 31 mars 2006 et le 31 mars 2007)

La fin de contrat court reste le motif le plus courant pour s’inscrire à l’ANPE (45% des demandes d’emploi)

Taux de chômage de la zone d’emploi de Nantes (INSEE) : 7.2% au 30 juin 2007. La situation sur le Pays d'Ancenis reste plus favorable

Augmentation de la part d’offres de contrats intérimaires de 32 à 37% de l’ensemble des offres enregistrées à l’ANPE en 2006

Métiers en tension : aide agricole saisonnier, ajusteur mécanicien, conducteur d’engins TP et ouvrier de la maçonnerie (atout pour le demandeur d’emploi). Ces métiers qui connaissent le plus de difficultés apparentes de recrutement font partie des secteurs qui emploient une grande partie de la main d’œuvre sur le territoire

Métiers fluides pour les employeurs (difficulté pour le demandeur d’emploi) : métiers très fortement féminisés (intervenant auprès d’enfants, agent de service de collectivité, secrétaire bureautique spécialisée,…) et/ou peu qualifiés (agent de manipulation et de déplacement de charges, agent de stockage)

Risques Le développement et l’implantation d’entreprises sur le territoire freinés par les difficultés de recrutement Un marché de l’emploi peu diversifié Une hausse de la précarité de l’emploi

Enjeux Accompagner les entreprises sur l’appui au recrutement, l’intégration des nouveaux salariés et la fidélisation de leurs salariés Développer de nouvelles filières (notamment pourvoyeuses d’emploi « dits féminins »)

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LA FORMATION SUR LE PAYS D'ANCENIS

Atouts

Difficultés / Contraintes

La formation initiale (technique et professionnelle) concerne principalement trois groupes de métiers : commerce et distribution, paramédical et social et tertiaire de bureau

La formation initiale est décalée par rapport aux besoins locaux :  Absence de formation initiale dans les métiers de la construction et des transports  Existence de formation initiale dans l’industrie mais difficulté à recruter les élèves  Peu de formation supérieure (dans le tertiaire)

L’offre de formation continue pour les demandeurs d’emploi a bénéficié à 7% des demandeurs d’emploi en 2006 contre 4,1% en 2005 Effort de complémentarité de l’offre de formation continue des demandeurs d’emploi avec l’offre de formation initiale

L’offre de formation continue concerne seulement 7 % des demandeurs d’emploi contre 11% sur l’ensemble du département et 12% dans les Pays de Loire Absence de données exhaustives qui permettent d’avoir une vue d’ensemble sur l’offre de formation continue des salariés du Pays d'Ancenis Absence d’un réseau de mobilité développé sur l’ensemble du territoire qui peut être un frein à l’accès à la formation

Risques Manque de main d’œuvre qualifiée sur le territoire Disparition des formations techniques initiales Manque de solution de reconversion

Enjeux Développer la formation continue des demandeurs d’emploi Renforcer la concertation locale sur la formation tout au long de la vie Développer une offre de formation en adéquation avec les besoins des entreprises locales Maintenir la formation initiale technique sur le territoire

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L’ANALYSE DES PUBLICS SUR LE PAYS D'ANCENIS

Parmi les demandeurs d’emploi

Atouts

Difficultés / Contraintes

Baisse du nombre de demandeurs d’emploi inscrits à l’ANPE de 9.5% entre le 31 mars 2006 et le 31 mars 2007 Baisse du nombre de demandeurs d’emploi longue durée dans les catégories 1, 2 et 3 (CDI) au 31 mars 2007 (-16.5%) 44% des demandeurs d’emploi ont un niveau V contre 30% de la population non scolarisée de 15 ans et plus

Hausse de la part des 50 ans et + dans la catégorie 1 (14% en 2007 contre 10% en 2006) Forte proportion de femmes : 66% dans les cat. 1, 2 et 3 Hausse du nombre de demandeurs d’emploi dans la catégorie 6 (+ 20.2 %) Baisse du nombre de DEFM indemnisés de 18,8% alors que les bénéficiaires de l’ASS sont plus nombreux (+8,8%)

Parmi les jeunes

Faible taux d’inscription des allocataires du RMI à l’ANPE Baisse de 8% en 2006 du nombre de jeunes demandeurs d’emploi inscrits à l’ANPE sur le territoire Baisse du nombre de bénéficiaires de la prime pour l’emploi chez les jeunes

Beaucoup de jeunes ne sont pas inscrits à l’ANPE er

Hausse du nombre de jeunes en 1 accueil à la PAIO

Les jeunes femmes rencontrent encore plus de difficultés que les jeunes hommes à s’insérer

Parmi les adultes

Faible recours à la formation qualifiante pour les jeunes Baisse du nombre de bénéficiaires de la prime pour l’emploi chez les 25-49 ans Baisse du nombre de foyers non imposables

Augmentation du nombre de bénéficiaires de la prime pour l’emploi chez les 50 ans et plus (+8%) Augmentation du nombre d’allocataires de minima sociaux (RMI, ASS, API)

Risques Aggravation de la situation des travailleurs précaires Aggravation de la situation des 50 ans et plus

Enjeux Développer la sécurisation des parcours professionnels Lutter contre la précarité (des 50 ans et plus, des femmes, des jeunes et des DELD) Accompagner les entreprises dans l’anticipation de leur renouvellement de salariés (pyramide des âges) Favoriser l’insertion des femmes (les accompagner vers des métiers porteurs d’emploi)

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Cahier du Conseil de DĂŠveloppement de Loire-Atlantique

Emploi - numĂŠro 7

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Cahier du Conseil de DĂŠveloppement de Loire-Atlantique

Emploi - numĂŠro 7

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GROUPEMENTS D’EMPLOYEURS (GE) : CONSTRUIRE DES EMPLOIS À TEMPS PLEIN

P Les objectifs d’un GE

L

Extraits tirés de la plaquette professionnelle de LIGER

Les objectifs d’un groupement d’employeurs sont de permettre aux entreprises de trouver réponse à des problématiques de recrutement, à des besoins permanents à temps partiel, à des besoins saisonniers récurrents, de stabiliser des emplois habituellement précaires et de fidéliser la main d’œuvre saisonnière.

Les GE en France représentent en 2007 plus de 75 000 emplois.

Zoom sur LIGER, groupement d’employeurs LIGER est une association loi 1901, qui agit en LoireAtlantique. LIGER, installé à Ancenis, a démarré son activité en juillet 2007. Elle offre la possibilité aux entrepreneurs d’un même bassin d’emploi de s’associer, afin qu’ils puissent partager durablement du personnel.

Son cœur de métiers est de construire des emplois à temps plein à partir de temps partiels et de gérer les compétences partagées. Sa spécialité : mettre ses salariés à la disposition de ses adhérents, représentant surtout les secteurs de l’agroalimentaire et de l’industrie métallurgique.

Fonctionnement du groupement d’employeurs LIGER

La région Pays de la Loire compte 18 GE en 2007, soit plus de 1000 entreprises adhérentes et 800 salariés (en etp), qui génèrent chaque année près de 14 millions de chiffre d’affaires.

Ses intérêts D’un côté, les entreprises peuvent : x disposer d’un personnel non-permanent impliqué, motivé, opérationnel et fidélisé pour améliorer sa productivité, x disposer de compétences en totale adéquation avec les besoins de l’entreprise, x maîtriser les coûts de personnel nonpermanent et de se décharger de la gestion des ressources humaines, x bénéficier d’un cout inférieur à celui de l’intérim et d’un préavis de 3 mois pour la résiliation du contrat.

De l’autre, les salariés ont la possibilité de :

x bénéficier d’un contrat de travail stable et pérenne (CDI ou CDD longue durée),

x profiter d’une pluriactivité : développant

LIGER compte aujourd'hui 52 salariés en CDI (en etp), partageant leurs temps de travail entre 45 entreprises adhérentes.

Cahier du Conseil de Développement de Loire-Atlantique

Emploi - numéro 7

les capacités d’adaptation et limitant la monotonie, x suivre une formation professionnelle continue, x sécuriser leurs emplois, puisqu’ils ne sont pas salariés d’une entreprise mais d’un groupement d’employeurs.

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Quelques orientations

x Développer une campagne de communication départementale auprès des entreprises, des collectivités locales, des structures de l’emploi etc. , afin de mieux faire connaître les GE.

L Pour en savoir plus !

x F a v o r i s e r , au niveau départemental, la création et le développement de groupements d’employeurs issus des secteurs associatif et public et pas seulement du secteur privé. x Soutenir le développement de l’habitat social et promouvoir des modes de transports partagés dans les communes du Pays d’Ancenis afin d’améliorer l’attractivité du territoire pour les salariés.

Comité de Bassin d’Emploi du Pays d’Ancenis Espace Corail - 30, place Francis Robert 44150 ANCENIS - Tél. : 02 40 09 77 00

Maison de l’emploi du Pays d’Ancenis Espace Corail - 30, place Francis Robert 44150 ANCENIS - Tél. : 02 40 09 55 10

Direction Départementale du Travail, de l’Emploi et de la Formation Professionnelle de Loire-Atlantique (DDTEFP)

N

Tour de Bretagne - Place de Bretagne 44000 Nantes - Tel : 02 40 12 35 00

LIGER - Groupement d’employeurs (GE) 140, rue Guynemer - Aéropôle d’Ancenis 44150 ANCENIS - Tel : 02 40 98 56 17

RESO 44 - GE Cafés Hôtels Restaurants 52, rue de l’Ourche Buron - 44300 NANTES Tel : 02 51 84 04 58 - www.resoemploi.com

GE Nantes Atlantique 40, bd Jean Ingres - 44100 NANTES - Tel : 02 51 84 12 02

Conseil de Développement de la Loire-Atlantique CODELA - 2, quai de Versailles - BP 44621 44046 Nantes Cedex 1 Tél. : 02 40 48 48 00 - Fax : 02 40 48 14 24 Mél. : cdla@codela.fr Conception et impression : CDLA - Crédits photos : Fotolia