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GUARNICIÓN •
3
Palabras del Comandante General:
En esta nueva “Covidianidad” en apego a las disposiciones emanadas de los organismos de salud tanto a nivel nacional como internacional, serán esenciales los comportamientos individuales y colectivos responsables, para mitigar y desacelerar la circulación de este virus y sus funestas conse-
La incidencia que ha tenido la Pandemia causada
Así que toda acción emprendida en esta batalla, ha
por la enfermedad Covid-19, ha movilizado a los go-
requerido de la sumatoria de las capacidades y coor-
biernos del mundo y ocupado a sus autoridades sa-
dinaciones con las demás fuerzas castrenses, la
nitarias, económicas y Fuerzas Armadas, para entre
Policía Nacional, así como con las agencias e insti-
otras cosas, proteger el más valioso recurso: su pue-
tuciones que velan por la seguridad de
blo; constituyendo esto, una nueva experiencia que
la nación. En nuestro caso, cada
ha dejado para todos, grandes lecciones aprendidas.
plan de contingencia y su implementación, han sido ideados
En el caso de República Dominicana y del superior
y activados acorde a la óptica
gobierno, encabezado por el Excelentísimo Señor
de un Ejército multifuncional y
Presidente Licenciado Danilo Medina Sánchez, Au-
dirigidos desde el Centro de
toridad Suprema de las Fuerzas Armadas dominica-
Mando Táctico para el Con-
nas y la Policía Nacional, desde el primer momento
trol, Coordinación y Monitoreo
en el que se detectó la presencia del virus en el país,
del Coronavirus, bajo el slogan
asumió de manera directa el mando y el control de la
“Salvando Vidas”.
situación, impartiendo las instrucciones de lugar, para lo cual designó una comisión de alto nivel, declaró
Gracias a la naturaleza y a la
oportunamente el estado de emergencia nacional y
organización de nuestras fuer-
coordinó el accionar de las distintas instituciones del
zas castrenses, no pasó mucho
gobierno.
tiempo desde que inició la Pan-
cuencias. Apeguémonos a Dios, a la prudencia, al sentido común y seamos multiplicadores de comportamientos comprometidos y solidarios, conscientes de que ayer como hoy, nuestro pueblo siempre ha sabido salir airoso ante los retos y desafíos que se le presentan…
¡La solución es de todos!. Mayor General
Estanislao Gonell Regalado Comandante General Ejército de República Dominicana
demia, para ser reconocidos y Entre ellas, destaca el Ministerio de Defensa, cuyo
percibidos por la sociedad do-
cuerpo de sanidad militar y el Centro de Comando,
minicana como “Héroes con
Control, Comunicaciones, Computadoras, Cibersegu-
Botas”, un calificativo que con
ridad e Inteligencia de las Fuerzas Armadas (C5i), vie-
humildad agradecemos siem-
nen realizando una encomiable labor para garantizar
pre convencidos de que al final,
la salud de todos los dominicanos. De igual manera,
es parte integral de nuestra misión,
el Ejército dominicano ha cerrado filas en torno a las
sobre todo cuando somos llamados a ha-
disposiciones emanadas del mando superior, activan-
cer frente a cualquier circunstancia o imprevisto
do planes y operaciones de apoyo, para enfrentar a
que amenace nuestra nación.
este invisible y a la vez, muy activo enemigo.
4 • GUARNICIÓN
GUARNICIÓN •
5
Contenido Palabras del Comandante General del ERD.
4
FASE I – Plan de contingencia.
28
FASE II – Plan de emergencia.
50
FASE III – Plan de implementación.
72
Editorial.
9
Cierre de fronteras territoriales.
30
Respuesta efectiva.
52
Tecnologías y mitigación en tiempo real.
76
El lado humano y flexible de la listeza
34
Oportunidad y desafío para las Fuerzas
58
Emergencias sanitarias y salud mental.
80
Abordaje académico creativo ante lo complejo.
84
Prueba de fuego en medio de la pandemia.
86
Guardia Presidencial: Unidad Militar que surge
92
C5i, integración militar e innovación
10
tecnológica frente a la Pandemia Prevención para salvaguardar la salud
operacional del Ejército.
18
Medio ambiente y confinamiento humano.
colectiva frente a la COVID-19. Operación Balmis: Fuerzas Armadas Aprender a convivir con el virus.
20
españolas y Coronavirus.
Comportamientos individuales y colectivos
22
Nuestros Héroes.
38
Protección al militar.
42
Doctor Antonio Cruz Jiminián visita
62 68
campamento ERD.
48
Integración centroamericana y COVID-19.
70
con el Palacio Nacional.
96
E.N. donde nacieron las Relaciones Públicas
responsables. Guerra a un enemigo invisible.
Militares de Colombia.
24
FF.AA. Una primavera para el mundo.
102
Comunicar para la recuperación.
110
Antes de llorar tu muerte, preferimos honrar
118
tu vida.
6 • GUARNICIÓN
GUARNICIÓN •
7
Directiva Revista Guarnición Teniente General Rubén Darío Paulino Sem, ERD. Ministro de Defensa Mayor General Estanislao Gonell Regalado,ERD. Comandante General General de Brigada Francisco A. Ovalle Pichardo, ERD. Asesor de Contenido Coronel Orlando Jerez Espaillat, ERD. (DEM) Director Relaciones Públicas Asimilada Militar Ceinett Sánchez, M.A. Directora Revista
PERIODISTAS: Segundo Teniente Doriana Melissa Moquete Montero, ERD.
Lic. César Reyes Licda. Patria Reyes Licda. María Cristina Rodríguez Asimilado Militar Hector Zapata, ERD. FOTÓGRAFOS: Mayor Enerio Taveras Romero, ERD.
Teniente Coronel Félix Rodolfo Feliz Fleiz, ERD.
Capitán Persio Pérez, ERD.
Segundo Teniente Arlín Melissa Santos Combes, ERD. Coordinadora
Asimilado Militar Franklin Santana Marte, ERD.
Raso Oliver González Molina, ERD. Diseño y Diagramación
La situación de crisis que ha desatado la actual Pandemia, ha sido asumida desde el primer momento como una “Operación de Apoyo” por parte del Ejército de República Dominicana, cuyos hombres y mujeres de uniforme, han tenido bien clara su misión de salvar vidas y proteger a la población, en medio de la emergencia sanitaria.
Lic. Tomás Vidal
COLABORADORES:
Sargento Mayor María Isabel Encarnación, ERD. Encargada de Redacción
Editorial
Raso Misael Martínez, ERD. Lic. Odalis Sánchez Corrector de Estilo
Los no siempre queridos pero necesarios cierres de fronteras territoriales, retenes y toques de queda, los operativos médicos y las jornadas de desinfección muchas veces acompañadas de conciertos móviles para llevar esperanza durante los días de confinamiento, materializan un esquema estratégico para el cual las instituciones militares siempre han estado preparadas, cuando se trata de combatir cualquier amenaza que pueda afectar los intereses nacionales. Pero ninguna de estas iniciativas ha podido ser efectiva, sin el compromiso de cada persona y las comunidades, en la protección de la salud colectiva. En estos días donde las familias se mantuvieron recogidas en sus casas y abandonaron las calles a ciertas horas, permitió que el planeta y nuestro medio ambiente se renovara y quedara al relieve el trabajo de nuestros verdaderos héroes con botas: militares y servidores públicos. Trabajando sin descanso, muchas veces desde el anonimato, ahora los medios y redes sociales evidencian su sacrificio; han demostrado otras maneras de comunicar a través de su accionar, siempre han hecho un gran trabajo, pero ahora son tendencia llevando “Primaveras para el mundo”, innovando con otros esquemas para aproximarse y conectarse con los ciudadanos. De manera que en esta edición especial de la Revista “Guarnición”, órgano informativo y cultural del Ejército de República Dominicana, está dedicada a ellos. Desde este espacio, exaltamos su valor y abnegada entrega en medio de la crisis. Gracias infinitas a los profesionales y en especial a las autoridades de la salud del país y del mundo, por sus valiosos aportes que muestran el lado humano y flexible de nuestras instituciones militares, en momentos donde estamos aprendiendo de esta experiencia que nos deja grandes lecciones individuales y colectivas.
Edward Abreu Diseño y Diagramación Ing. Juan José Vega Asesor en Tecnología
Dios nos siga bendiciendo a todos!...
SÍGUENOS
@ejercitoRD
Escribe en nuestra Revista "Guarnición", envíe sus artículos o sugerencias a: guarnicion@gmail.com
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Directora de la Revista “Guarnición”, ERD.
GUARNICIÓN •
9
C5i
Integración militar e innovación tecnológica frente a la Pandemia Por Contralmirante Luis Rafael Lee Ballester, ARD. (DEMN) Director del Centro de Comando, Control, Comunicaciones, Computadoras, Ciberseguridad e Inteligencia del Ministerio de Defensa (C5i).
10 • GUARNICIÓN
El Centro de Comando, Control, Co-
do, control y comunicaciones de
nes de las instituciones y depen-
al combate, prevención y control
municaciones, Computadoras, Ciber-
las operaciones que ejecutan las
dencias militares de manera indi-
de la enfermedad en el país.
seguridad e Inteligencia de las Fuerzas
instituciones y dependencias mili-
vidual, conjunta, interagenciales y
Armadas (C5i), representa uno de los
tares para garantizar la defensa y
combinadas, su estructura fuerte y
La disposición del alto mando,
objetivos más importantes del Plan Es-
seguridad de la nación en nues-
flexible, ha respondido a las instruc-
quedó establecida mediante la Di-
tratégico Institucional del Ministerio de
tros espacios jurisdiccionales y el
ciones de la Autoridad Suprema de
rectiva 11-2020 del Ministerio de
Defensa (PEI-MIDE 2017-2020), que
ciberespacio”, el C5i a través de
las FF.AA. y la P.N. el Excelentísi-
Defensa. Para dar cumplimiento
sin lugar a dudas, puede considerarse
su plataforma tecnológica de úl-
mo Señor Presidente Constitucio-
a la misma, se articuló una estruc-
el principal proyecto militar de República
tima generación, basada en una
nal de República Dominicana Lic.
tura operacional conjunta e inte-
Dominicana creado en los últimos años
infraestructura moderna y segura,
Danilo Medina Sánchez, quien al
ragencial mediante la cual, todas
y que ahora, resulta muy útil en la mitiga-
ha dado apoyo efectivo a las auto-
encabezar la Comisión de Alto Ni-
las unidades militares terrestres,
ción de los efectos de la Pandemia.
ridades sanitarias en medio de las
vel para la Prevención y Control
navales y aéreas, junto a las au-
actuales circunstancias.
del Coronavirus (COVID-19), vali-
toridades sanitarias e instituciones
dó que el C5i apoyara al Ministerio
del estado y del sector privado, se
Acorde a su misión de “servir como puesto de mando principal de las Fuer-
Como puesto de mando, desde el
de Salud Pública y el Servicio Na-
integraron a las tareas de preven-
zas Armadas para mantener el coman-
que se dirigen todas las operacio-
cional de Salud, en todo lo relativo
ción de la propagación del virus,
GUARNICIÓN •
11
Antes de salir a cada misión, nuestros soldados ponen su accionar en las manos de Dios.
así como a las de manejo y segui-
canos que estaban en el exterior
miento de los pacientes afectados
en el momento de implementarse
por el mismo.
el Estado de emergencia nacional, aprobado por el Congreso Nacio-
La dirección de este esfuerzo, fue
nal, en atención a los protocolos
asumida cabalmente por el Señor
establecidos por el Ministerio de
Ministro de Defensa, Teniente Ge-
Salud Pública y la Organización
neral Rubén Darío Paulino Sem,
Mundial de la Salud (OMS).
ERD, quien comisionó al J-3, Director de Planes y Operaciones
El C5i una vez responsabilizado
del Estado Mayor Conjunto de las
de las acciones para prevenir y
FF.AA., como responsable de la
controlar el Coronavirus en el te-
organización de centros de aisla-
rritorio nacional, dividió áreas de
miento, para alojar a quienes estu-
operaciones, correspondiendo a
vieran afectados por el virus y que
la ARD las provincias de Peravia,
no contaran con las condiciones
La Romana, Samaná, Boca Chica
para asumir un aislamiento domici-
y el Distrito Nacional, a la Fuerza
liario, como mecanismo preventivo
Aérea Santo Domingo Este, Puer-
a la propagación.
to Plata y La Vega, y al Ejército, las demás provincias del país.
De igual manera, se tomó el control de las operaciones por agua,
También coordinó la puesta a dis-
mar y tierra, para facilitar la salida
posición de ambulancias y carros
de extranjeros que se encontraban
fúnebres del Instituto de la Segu-
en el país y la llegada de domini-
ridad Social de Fuerzas Armadas
“Los servidores del C5i funcionan como un almacén de Big Data epidemiológica, desde el cual se obtienen los resultados de pruebas rápidas y visitas domiciliarias registradas desde las tablets que usa el personal médico y computadoras en los laboratorios móviles habilitados”.
12 • GUARNICIÓN
GUARNICIÓN •
13
(ISSFFAA) y las tres fuerzas cas-
A partir de esto, los sistemas in-
realizar proyecciones situacionales
del mapa epidemiológico. Todo
sitas domiciliarias, efectuado
trenses: Ejército de República Do-
formáticos desarrollan un mapa de
para un empleo más acertado de
esto se realiza paralelamente
llamadas continuas de segui-
minicana (ERD), Armada de Repú-
calor que, en tiempo real permite
los recursos disponibles para las
a las responsabilidades rutina-
miento y asistiendo también
blica Dominicana (ARD) y Fuerza
planificar el seguimiento de estos
tareas de prevención y control del
rias de FF.AA. para la defensa
psicológicamente a pacientes
Aérea de República Dominicana
pacientes y sospechosos de estar
virus.
nacional, seguridad interior, se-
afectados por el virus.
(FARD) en Santiago, La Vega,
contagiados.
guridad ciudadana y protección A partir de este trabajo conjunto
Puerto Plata, San Francisco de
civil.
Para ello se han conformado
En coordinación con la empresa
de los sectores público y privado,
Altice, Ministerio de la Presidencia
se toman las decisiones para el
Como parte de la misión de
liarias, habilitados 5 unidades-
Como centro que fusiona inteligen-
a través de República Digital, OP-
abordaje de los casos en cualquier
salvar vidas y devolver la con-
de la Autoridad Metropolitana
cia y vigilancia epidemiológica, el
TIC, Ministerio de Planificación y
parte del país, ya que mediante las
fianza a una población que se
de Servicios de Autobuses
C5i del MIDE, controla una base
Desarrollo, Ministerio de Salud Pú-
integraciones tecnológicas y en
ha visto severamente afectada
(OMSA) y cuatro tráilers como
de datos que incluye los resultados
blica, Servicio Nacional de Salud,
tiempo real, es posible la ubicación
emocionalmente, debido a la
laboratorios móviles para la
georeferenciados de las pruebas
INTELISIS y el personal de tecno-
de ambulancias, monitorear dis-
incertidumbre que desde sus
realización de pruebas rápidas,
PCR y rápidas realizadas, para
logía del C5i, se integraron bajo la
ponibilidad hospitalaria y centros
inicios ha generado la pande-
creado un centro de atención
identificar las personas que han
aplicación COVID-RD, las informa-
de aislamiento para asistir a los
mia, militares y profesionales
telefónica con 35 estaciones a
resultado positivas al COVID-19.
ciones necesarias para analizar y
pacientes, así como la trazabilidad
de la salud, han realizado vi-
los pacientes afectados y aisla-
Macorís y el Gran Santo Domingo.
14 • GUARNICIÓN
150 equipos de visitas domici-
“El personal del C5i sido rigurosamente seleccionado, tomando en cuenta su calificación profesional, aptitud militar, conducta, principios y valores, así como experiencia en el ámbito operacional, del sistema de inteligencia militar y conocimientos tecnológicos”.
GUARNICIÓN •
15
darlo “Todo por la Patria”.
dos por el virus, coordinando prue-
dos los miembros de las unidades
bas PCR a personas confirmadas
militares, para que conozcan y se
o sospechosas de estar contagia-
familiaricen con los diferentes pro-
Como lección aprendida queda en
das, así como los trasladosa los
tocolos de manejo frente a la pan-
evidencia, que el C5i para futuras
centros de aislamiento y centros
demia.
situaciones, seguirá siendola plataforma ideal por excelencia para
hospitalarios donde se les garantizan atenciones médicas adecua-
Finalmente, la experiencia que ha
la gestión de crisis y emergencias
das.
dejado esta emergencia nacional
que puedan atentar contra la in-
sin precedentes, en medio de la
tegridad, soberanía, estabilidad y
En algunos casos, se han sumi-
cual se ha podido contar con he-
desarrollo de la nación, para ga-
nistrado equipos de protección
rramientas tecnológicas y un re-
rantizar por siempre la defensa y
personal, raciones alimenticias y
curso humano excepcional, queda
seguridad nacional.
kits con medicamentos, productos
demostrado para FF.AA. una vez
de higiene personal y vitaminas.
más, la importancia poder cumplir
Adicionalmente, se instruyen a to-
con nuestro sacrosanto lema de
El Centro de Comando, Control, Comunicaciones, Computadoras, Ciberseguridad e Inteligencia de las Fuerzas Armadas (C5i), actualmente es el más moderno de la región de Centroamérica y el Caribe.
•
Ejerce el comando y control de las operaciones militares.
• Garantiza
el funcionamiento y efectividad de los sistemas de
comunicaciones.
•
Provee a las instituciones y dependencias de las FF.AA. una base de
datos segura.
•
Apoya operaciones con un sistema de video vigilancia e inteligencia
oportuna.
•
Protege los sistemas de información, comunicaciones y el ciberespacio.
•
Coordina acciones unificadas, para analizar los resultados de las
operaciones, reportes de novedades, así como la evolución de las amenazas y riesgos a la seguridad nacional.
16 • GUARNICIÓN
GUARNICIÓN •
17
más de 400 mil han fallecido. A pe-
do de manos frecuente con agua
mite que el sistema de salud pue-
sar de que la OMS junto a socios
y jabón por al menos 20 segundos
da ofrecer servicios de atención,
en más de 100 países desarrollan
o con gel a base de alcohol; toser
especialmente a los casos severos
el ensayo clínico internacional “So-
o estornudar en un pañuelo des-
y críticos, y que no incurra en un
lidaridad” para encontrar un trata-
echable o en el interior del brazo
desbordamiento de su capacidad,
miento eficaz frente al COVID-19,
y no en las manos; evitar tocarse
como ha ocurrido en tantos otros
actualmente no se cuenta con un
los ojos, la nariz y la boca; recono-
países.
medicamento específico para tra-
cer los síntomas frecuentes de la
tar los síntomas de esta enferme-
enfermedad, en caso de tenerlos
Un sistema de salud desbordado
dad.
buscar la atención de un provee-
significa que debido al incremento
dor de salud; y el distanciamiento
de pacientes al mismo tiempo, no
De igual forma, expertos de todo
físico de al menos un metro de otra
hay suficientes camas, unidades
el mundo trabajan en el desarrollo
persona.
de cuidados intensivos y demás
de vacunas seguras contra
recursos
este virus, sin embargo, este
salvar la vida de quienes
es un proceso que llevará tiempo antes de que estén disponibles para la población general. Por tanto, las herra-
Prevención para salvaguardar la salud colectiva frente a la COVID-19.
mientas más valiosas que se tienen al momento para contener la propagación del SARS-CoV-2, son las medidas de prevención implementadas por cada individuo con el fin de salvaguardar la salud colectiva. Cada persona debe
La Organización Panamericana de la Salud (OPS) y la Organización Mundial de la Salud (OMS) han llamado a los países y a la población a no bajar la guardia y ahora más que antes, a asumir un comportamiento responsable ante esta emergencia sanitaria.
necesarios
para
desarrollen un cuadro crítico de esta enfermedad. Hacer frente a la pandemia, requiere de una combinación de medidas como son la realización de pruebas a gran parte de la población; el aislamiento de los casos confirmados y rastreo de sus contactos; la preparación de los sistemas de salud y capacitación de los recursos humanos.
respetar las disposiciones esPor: Dra. Alma Morales Salinas, Representante de la Organización Panamericana de la Salud. (OPS) Organización Mundial de la Salud en la República Dominicana. (OMS) La población global enfrenta una
da COVID-19. El 30 de enero de
caracterizado como una pandemia
emergencia sanitaria sin prece-
este año, la Organización Mundial
debido al incremento de la expan-
dentes para esta generación, de-
de la Salud (OMS) declaró el nue-
sión del virus a nivel global.
bido a la expansión de un nuevo
vo coronavirus una emergencia de
coronavirus, SARS-CoV-2, el cual
salud pública de importancia inter-
A la fecha, más de nueve millones
causa la enfermedad denomina-
nacional y para el 11 de marzo fue
de personas se han contagiado y
18 • GUARNICIÓN
Pero para ser efectivas, to-
tablecidas por el gobierno dominicano y en el mundo, como son
A estas medidas, se suma evitar
das estas medidas deben ir acom-
los horarios de toque de queda, la
las aglomeraciones y usar las mas-
pañadas del compromiso de cada
prohibición de eventos masivos y
carillas recomendadas cuando se
persona, y del empoderamiento de
limitar las salidas del hogar.
asista a lugares donde estén otras
las comunidades para proteger la
personas. Si cada individuo asume
salud de todos y de todas, en cual-
Y aunque parezca muy simple, con
estas medidas de forma conscien-
quier parte.
cinco acciones esenciales se dis-
te, se logra dilatar la propagación
minuye considerablemente el ries-
del virus y por tanto reducir la inci-
go de contagio de este virus: lava-
dencia de la enfermedad. Esto per-
GUARNICIÓN •
19
Aprender a convivir con el virus. Entrevista en exclusiva al Dr. Clemente Terrero, infectólogo y Subdirector del Hospital Infantil Dr. Robert Reid Cabral. Por: Patria Reyes Rodríguez, periodista. Reportaje especial para la Revista "Guarnición".
la preservación de la vida de todos los ciudadanos. Finalmente insistió, en que la población no puede descuidarse, por lo que recomendó mantener el distanciamiento físico, el uso de la mascarilla, el cuidado de la higiene al salir y regresar al hogar, no salir de casa sino es obligatorio, así como evitar
“Valoramos el rol del Ejército de República Dominicana y de FF.AA. en la protección de la ciudadanía. Aplaudimos el esfuerzo de orientar la para que se cuide, así como los operativos de orientación e higienización que realizan”.
la aglomeración en lugares públicos y privados.
Las medidas de confinamiento
Después de varios meses de lu-
das de distanciamiento físico y las
social, higiene, restricciones en
cha constante contra el COVID-19,
precauciones de higiene, para no
las actividades productivas, son
Terrero advierte que con la reaper-
ser impactados con la infección de
apenas de las primeras acciones
tura de la economía puede origi-
este virus, que es muy peligroso y
en medio de una guerra silencio-
narse un repunte en el número de
puede llevar a una persona a un
sa que no promete terminar aún
contaminados, ante lo cual será
estado de gravedad y a la muerte”,
y cuyo desafío principal, es que la
sumamente necesaria la respon-
advirtió el galeno.
población se adapte a convivir con
sabilidad individual y colectiva, de
el virus evitando contaminarse.
la población y de sus instituciones.
El especialista valoró la actuación de
organismos
internacionales,
Así lo afirma el médico infectólo-
“Una vez que empiece a ceder el
como la Organización Mundial de
go, Clemente Terrero, quien como
virus, es muy probable que se que-
la Salud (OMS) y la Organización
muchos soldados de la Patria do-
de definitivamente en la sociedad,
Panamericana de Salud (OPS),
minicana, trabaja incesantemente
con lo cual tendremos que apren-
su contribución ante la lucha con-
como guerrero de primera línea en
der a vivir con él ya que estará ace-
tra la pandemia, aunque dijo que
esta lucha, para preservar y salvar
chando a las personas para atacar-
algunas de sus recomendaciones
la vida de cada ciudadano, de cara
lo. Eso hace necesario, actuar con
no han podido ser aplicadas, por la
a este peligroso virus que al pare-
precaución y entender que ya no
particularidad de la realidad domi-
cer va a seguir en la población y
es posible vivir como antes”, dice
nicana.
donde a la gente no le quedará de
el Dr. Terrero en entrevista exclusi-
otra, que adaptarse a la nueva rea-
va a la Revista “Guarnición”.
“El papel de los militares ha sido loable y digno. Hay que reconocerlo como extraordinario, por su desempeño frente a esta pandemia que afecta a República Dominicana y el mundo”.
Destacó, la gran labor que se realiza en los hospitales militares,
lidad impuesta por la pandemia a República Dominicana y a los paí-
“Tendremos
siempre
desde donde se han desarrollado
ses del mundo.
atentos sin descuidar las medi-
acciones de mayor relevancia para
20 • GUARNICIÓN
el manejo de los casos positivos y
que
vivir
GUARNICIÓN •
21
Comportamientos individuales y colectivos responsables. Dr. Miguel Ángel Núñez, Director de seguridad municipio de Rojas, provincia de Buenos Aires, Argentina.
El 11 de marzo de 2020, la Organi-
generalmente de imposición impe- y colectivos responsables”, ya
zación Mundial de la Salud (OMS),
rativa, decisiones que por supues- que los individuos, con el acom-
declaró el brote del nuevo corona-
to y analizadas más allá del sentido pañamiento de los gobiernos y de
virus como una pandemia, luego
de la oportunidad, de las especu- los máximos responsables de las
de que el número de personas in-
laciones incluso ideológicas o del áreas de salud (educando y capa-
fectadas y muertas por COVID-19
propio desconocimiento, se repu- citando), priorizando los intereses
a nivel global, llegara a números
tan cómo correctas, salvo casos y el bienestar del colectivo, deben
considerados alarmantes, afectan-
excepcionales.
mitigar y desacelerar la circulación
do hasta ese momento, de modo
22 • GUARNICIÓN
erigirse como plazas fuertes para
dramático a 110 países.
Pero si bien han sido válidas y va- del virus y sus funestas conseliosas para un determinado mo- cuencias, operando como multipli-
El mundo desde ese momento empezó a cambiar, tal vez para siem-
mento, ha llegado el tiempo de cadores de comportamientos commigrar hacia el individuo auto de- prometidos y solidarios en pos de
pre y los gobiernos, algunos con
terminado como principal actor e la supervivencia.
más sentido de la urgencia que
instrumento de control de propa-
otros, empezaron a desplegar, en
gación. La imposibilidad de lograr Esta circunstancia extraordinaria,
un contexto de especulaciones y
rápidas soluciones (vacunas), la que ha socavado los cimientos de
apremio absoluto, diversas bate-
prolongación del escenario actual la civilización y que ha resquebra-
rías de medidas para hacer frente
con matices, la tensión “salud/eco- jado y puesto en crisis conductas
–con la escaza información dispo-
nomía”, entre otros factores, exi- que definen a los seres humanos
nible– al nuevo y peligroso agen-
gen –superada la etapa más dra- como especie, exige de todos, en
te infeccioso. En esos momentos
mática– de una firme y persuadida un momento crucial de nuestra his-
iniciales, los estados garantes por
mancomunión.
toria, el mayor esfuerzo colectivo
antonomasia del bien común, con
planetario para que, en un futuro
el fin inexorable de reforzar sus deberes en materia de salud públi-
Los Estados por más ingentes es- no muy lejano, podamos volver a fuerzos que realicen, sin el respon- besarnos, abrazarnos y darnos la
ca, lideraron la aplicación de res-
sable apoyo ciudadano, fracasa- mano.
puestas urgentes a través de las
rán. Por ello, es clave el concepto
distintas herramientas que poseen,
de “comportamientos individuales
GUARNICIÓN •
23
peración o post-desastre. En el
COVID-19:
caso de República Dominicana y
Guerra a un enemigo invisible Coronel Manuel Antonio Carrasco Guerrero, ERD. (DEM), Director de Planes Operaciones y entrenamiento militar del Ejército de República Dominicana La incidencia mundial que ha teni-
las personas, que proporcionen a
do la propagación de la COVID-19
cada ciudadano, expectativas ra-
y su carácter de Pandemia, ha re-
zonables de bienestar, libre de in-
forzado la convicción entre quienes
terferencias y peligros. Y es lo que
dirigen los gobiernos del planeta,
se conoce como Seguridad, un
sobre lo más valioso que puede
bien social deseado y en el cual to-
existir en una nación: su gente. Se
dos puedan estar libres de riesgos
trata de un virus que ha dejado al
y amenazas.
igual que los desastres de orígenes naturales o provocados por el
Por eso frente a emergencias
hombre, consecuencias evidentes
como la causada por la COVID-19
y sin dudas, lecciones aprendidas.
y otras, como incendios, inundaciones y huracanes por solo men-
Esto recuerda, la necesidad de
cionar algunas, se han creado en
garantizar desde los Estados,
países de Latinoamérica unidades
entornos estables que permitan
cívico-militares para mitigar daños
el desarrollo y la prosperidad de
y contribuir con la etapa de recu-
24 • GUARNICIÓN
su gobierno, no escapan de esta realidad cuando se observa que en medio de una crisis, procura lo mejor de sus capacidades y consigue en las instituciones militares, un gran apoyo. Las fuerzas castrenses por su naturaleza y organización, cuentan con los recursos profesionales necesarios para hacerlo. Tienen una preparación y flexibilidad que les convierten en medios idóneos de adaptación frente a circunstancias imprevistas, ante las cuales sustituyen la hipótesis del conflicto contra un enemigo, por eventos o amenazas que generan efectos catastróficos a la sociedad civil a la que sirven y se deben. Los ejércitos aparte de las funciones que les son propias por su equipamiento, instrucción y adiestramiento, pueden operar tanto en tiempos de guerra como de paz, protegiendo a la población civil. Por mucho tiempo, el argumento de recurrir al ejército, se basaba en la ausencia de otros organismos preparados para acometer situa-
GUARNICIÓN •
25
ciones complejas, pero hoy en día todo apunta a que una nueva misión comienza a consolidarse. Cuando se evalúa el rol del Ejército de República Dominicana, queda demostrado que sus capacidades bélicas orientadas al apoyo de la campaña de prevención y control del COVID-19 en el país, fueron utilizadas en su máxima expresión a través de sus diferentes planes de contingencia, emergencia e implementación, como esfuerzos tangibles y plausibles frente a la sociedad dominicana. Esta participación significativa y de estrecho compromiso con las tareas de desarrollo integral del país, expresan una sólida construcción de confianza mutua, en total sintonía con la vocación de servicio del soldado, a favor de los conciudadanos. En resumen, ante la Pandemia, el Ejército siguiendo las instrucciones del Ministerio de Defensa en medio del Estado de Emergencia decretado por las autoridades de gobierno, tan pronto se presentaron los primeros pacientes infectados, dispuso la ejecución de planes en coordinación con las autoridades sanitarias del país y que se detallan en lo sucesivo.
26 • GUARNICIÓN
GUARNICIÓN •
27
Fase 1
Plan de Contingencia Uso de las capacidades bélicas
También se dispuso el incremento
de la institución, reorientadas ha-
de las tareas de interdicción migrato-
cia nuevos escenarios asociados a
ria por medio del patrullaje terrestre
problemas de seguridad interna. In-
y la vigilancia aérea, tanto con aero-
cluye las operaciones de seguridad
naves tripuladas como con los siste-
fronteriza con el reforzamiento de
mas de drones. Esto se logró con los
las brigadas que se encuentran en
equipos de la Fuerza de Tarea Con-
la zona, así como de los destaca-
junta e Interagencial (FTCI-Cerco
mentos y puestos militares, para el
Fronterizo) y las unidades de patrulla
control de las disposiciones de cierre
fronteriza.
fronterizo.
Toque de queda En tanto, las operaciones de seguridad en apoyo a la Policía Nacional en todo el país, se matizaron con el aumento de los operativos de retenes y ocupación de puntos críticos o vulnerables, para salvaguardar la seguridad de las personas y proteger los bienes públicos y privados. En cumplimiento a la disposición del “Toque de queda” por parte del gobierno, se procedió a restringir la movilidad tanto de personas como de vehículos no autorizados, estableciéndose controles y puntos de chequeos en las principales corredores de movilidad y vías de comunicación interurbano, así como en las estaciones de peajes.
28 • GUARNICIÓN
GUARNICIÓN •
29
Cierre de fronteras territoriales
Seguridad para contener los contagios.
El cierre de las fronteras territoria-
tado de emergencia y que obligó la
en especial las labores de defensa
les como medida para contener y
paralización de toda actividad que
y seguridad en la frontera terrestre
controlar los accesos de entrada y
atentara contra la salud del pueblo
y procedió a apoyar la implemen-
salida a República Dominicana, ha
dominicano.
tación de programas de asistencia sanitaria en terminales aéreas y
sido una decisión vital en la contención de la Pandemia desde que
A partir de esta acción, el Ejército
puertos marítimos, para proteger a
el pasado 17 de marzo, las autori-
de República Dominicana de inme-
la población en medio de la emer-
dades nacionales declararan el Es-
diato asumió su rol para reforzar
gencia.
Por: Tomás Vidal, periodista.Reportaje especial para la Revista "Guarnición".
30 • GUARNICIÓN
GUARNICIÓN •
31
Acciones de la Dirección de Inteligencia del ERD. (G-2)
•
Monitoreo y vigilancia de incidencias y evolución COVID-19 en toda la línea fronteriza entre la República Dominicana y la República de Haití.
•
Levantamiento de personas infectadas por el virus, que no hayan sido reportadas por los organismos oficiales.
•
Ubicación de personas que no habían sido posible identificar por inexistencia de registros sobre su dirección, cambio de teléfonos o inexistencia de información vinculada.
•
Búsqueda de información sobre personas que no respetaron el distanciamiento social y/o el toque de queda.
32 • GUARNICIÓN
Cada semana desde que inició la
Tarea Cerco Fronterizo y la Pa-
En coordinación con la Dirección
emergencia, el Ejército de Repúbli-
trulla Fronteriza, el cual estuvo
de Planes, Operaciones y En-
ca Dominicana en la persona del
acompañado por la vigilancia área
trenamiento del Ejército (G-3) se
Mayor General Estanislao Gonell
con aeronaves tripuladas y no tri-
establecieron unidades médicas
Regalado, ERD., se preocupó por
puladas a través de drones, así
permanentes para el control de
supervisar cada centímetro de los
como por la entrega de alimentos y
extranjeros que accedieran al terri-
391 kilómetros de la frontera te-
equipos de bioseguridad, al perso-
torio nacional por los puntos fronte-
rrestre, las condiciones de las tro-
nal médico que reforzaba el arduo
rizos formales y aeropuertos inter-
pas y dotaciones de las brigadas,
trabajo en Dajabón, Elías Piña, In-
nacionales. Todo esto a partir, de la
puestos y destacamentos, así
dependencia y Pedernales. Todo
emisión de los decretos presiden-
como todo lo relativo a los progra-
esto transcurría, de forma paralela
ciales números 135-20 y 142-20,
mas de prevención para detener
a las labores de inteligencia rutina-
que dejaron establecidos también
la COVID-19, direccionados por el
rias del Ejército, para contrarrestar
los toques de queda y donde sus
Ministerio de Defensa.
los contrabandos de mercancías,
soldados, colaboraron en las labo-
tráfico de armas, drogas, trasiego
res de seguridad ciudadana junto a
Se procedió al incremento de las
de ilegales, robo de ganado y otros
la Policía Nacional.
tropas regulares de la Fuerza de
ilícitos.
GUARNICIÓN •
33
El lado humano y flexible de la listeza operacional del Ejército. Por María Cristina Rodríguez.
Lo que ha ocurrido con la CO-
Cubriendo sus bocas con mas-
VID-19 sin dudas representa un
carillas y las manos con guantes,
nuevo desafío a escala global y
sentados alrededor de una mesa
la reinvención de las operaciones
de trabajo rectangular, a la cual le
militares. Pero por otro lado, es la
acompañan monitores y abanicos
oportunidad de oro de demostrar el
que ayudan a soportar el estrés
lado humano del Ejército de Repú-
y las inclemencias del calor, los
blica Dominicana frente a la ciuda-
comandantes explican cómo han
danía, una institución compuesta
puesto a disposición de esta mi-
por miembros de gran sensibilidad,
sión, centenares de médicos mili-
que llevan a través de sus accio-
tares especialistas en protocolos
nes esperanza, beneficios y prio-
de cuidado, higiene y seguridad,
rizan en todo momento el cuidado
adicional a los 10 mil uniformados.
de la gente, trabajando en armonía con otras instituciones.
La atención del Ejército es constante y permanente, no para, se
Una gran carpa verde oliva impro-
extiende las 24 horas del día en ho-
visada a un borde de la pista de
rarios rotativos de servicio. No im-
obstáculos del Campamento Mili-
porta el escenario, sus botas pisan
tar 16 de Agosto del ERD., se ha
firmes y sus manos se extienden a
convertido en un centro estratégico
la solidaridad de todos y por igual
de quienes encabezan las opera-
en centros médicos, calles y aveni-
ciones militares de seguridad inte-
das, en aquellos lugares donde im-
rior, sanitarias y de difusión de in-
piden la aglomeración de personas
formaciones a la ciudadanía, como
como medida preventiva y con el
parte de las acciones de mitigación
único objetivo de salvaguardar sus
y resiliencia encomendadas por el
vidas y bienes materiales.
superior gobierno dominicano frente a la Pandemia.
Debemos salvaguardar la seguridad de las personas y proteger los bienes públicos y privados.
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El ejemplo empieza por casa. Así reza un viejo refrán y por tanto, charlas educativas y preventivas no han faltado a lo interno de las filas. Sólo así a través de instructores y conferencistas, han podido conocer y tener conciencia del
Miembros del ERD frente a la Pandemia. • 12,000 soldados. • 1,500 trabajadores de la salud. • 500 médicos militares. • 312 equipos de reacción rápida sanitaria y ambulancias.
enemigo invisible ante el cual se enfrentan. El resultado de estos nuevos niveles de pensamiento frente a la COVID-19, se materializa en la incorporación del uso obligatorio de mascarillas, guantes, trajes y otros insumos necesarios para la autoprotección, la higiene y el cuidado. Esto incluye la adaptación de sistemas de desinfección y control de la temperatura a la entrada de los recintos militares, supermercados y farmacias dentro de los campamentos. De igual forma, los líderes militares se han asegurado de que todos sus miembros, se informen y apoyen las operaciones de información difundidas a través de los medios institucionales.
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Medio Ambiente
y confinamiento humano Coronel Julio César Rodríguez Burgos, ERD, (DEM) Asesor y Coordinador del Ejército de República Dominicana en asuntos de Gestión Ambiental. Cada 5 de Junio la humanidad en toda la tierra, se vería someticelebra el Día Mundial del Medio do a un cambio radical en su estilo Ambiente, una fecha que en años de vida y que un virus casi invisirecientes, el Ejército de República ble, pondría de rodillas al mundo. Dominicana a través de su misión Así fuimos testigos, del colapso de y diferentes iniciativas exalta, por grandes potencias ante un enemisu firme compromiso con el cuida- go que presentó difíciles armas que do de los recursos naturales. En derrotar, despertando el esfuerzo este 2020, en medio de un esce- conjunto y el fortalecimiento de las nario permeado por los nuevos de- relaciones entre las naciones. safíos que plantea la Pandemia del COVID-19, esta conmemoración Paradójicamente, la propagación no pasó por alto para los miem- acelerada de este virus de gran lebros del ERD.
talidad, permitió durante meses, un respiro al planeta desde el mismo
De forma sorpresiva arribamos momento en el que se precisó, el a un año con muchas ilusiones y ser humano se confinara en sus metas por alcanzar, pero nunca hogares. nadie imaginó que el ser humano
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39
combustibles fósiles “olvidando” la
dado del medio ambiente, a través
desarrollar esos árboles plantados,
posibilidad del uso de energías lim-
de la jornada de reforestación a la
para cuidar y dirigir las aguas que
pias o renovables, son apreciados
que denominaron “El Gran Bos-
han de saciar la sed de la huma-
por las vidas que componen la flo-
que de la Esperanza” y que tuvo
nidad; sus hojas regalarnos el aire
ra y la fauna en el planeta, ya que
lugar en el área protegida Los Hu-
puro que respiramos, sus troncos y
por suerte el ser humano sigue aún
medales del Ozama, en la comuni-
frutos vida, alimentos y medicinas
en relativo confinamiento.
dad de la Victoria.
para cobijarnos, en fin, para rendir
Esta pandemia sin lugar a dudas,
Con plantas endémicas y nativas,
deja lecciones aprendidas con relación a nosotros y el medio ambiente. El miedo sería, no asumirlas y que volvamos al mismo estilo de vida, a la necesidad de estar conectados a las redes sociales, olvidándonos de todo aquello que nos rodea, volver a la prisa en aras de un desarrollo económico que nos lleva a un subdesarrollo ambiental, a una cultura del consumismo (comprar y botar), de no entender
¿Y qué sucedió? Como por arte de magia respiraron libres, playas, ríos, lagos, bosques, montañas y toda forma de vida animal. Las tortugas volvieron a anidar donde el plástico les negaba ese derecho y sin el temor de que sus huevos aún ocultos en la arena, les fueran robados. Las aves volvieron a cantar composiciones ya olvidadas, las calles fueron testigo de especies animales, sorprendidas quizás de que el género humano no estuviera en esos lugares invadidos y colonizados por
40 • GUARNICIÓN
ellos, sin ningún tipo de respeto a
cando el barco perseguidor que
lo existente en ese lugar.
apuñala sus vidas, las focas dejaron de sentir el garrotazo abusador
Ya se había esfumado el musicón
del hombre que las persigue y las
en cualquier esquina o los huma-
mata por diversión, los tiburones
nos gritándose unos a otros sobre
miran sorprendidos sus aletas que
temas de pelota, política, o dis-
la pueden conservar a ambos cos-
cutiendo sobre quién fue mejor si
tados, sin sentir el acero criminal
Michael Jordán o Lebron James,
que se las desprende, para crear
Sammy Sosa o Mike McGuire, o
una triste sopa de “aletas de tibu-
tratando temas cual expertos de
rón”.
economía doméstica y mundial. Hermosos paisajes ayer ocultos En ese momento, la capa de ozono
por la contaminación de las fábri-
vistió sus mejores galas, las balle-
cas, vehículos y todo medio de
nas ya no miraban hacia atrás bus-
producción creados y el uso de
que nuestra responsabilidad en el planeta es dejarlo mejor de lo que lo encontramos y que nuestras huellas simbolicen el respeto a Dios, a nuestras generaciones por venir.
El Ejército sembrando esperanza.
tributo a Dios y su creación. militares, policías, bomberos, periodistas,
médicos,
enfermeras,
artistas y deportistas, así como instituciones públicas y privadas de servicio social (farmacias, supermercados, estaciones de combustibles, medios de comunicación, entre otros), sembraron cientos de árboles en un gesto de noble tributo, a quienes han estado luchando en la primera línea, para controlar la propagación de la COVID-19. De igual manera, embajadores acreditados en el país, se unieron a la jornada para dejar sembrado un árbol en este bosque, en representación de sus naciones y con ello dejar un claro mensaje de hermandad, esperanza y un llamado para que todos juntos, podamos volver a la normalidad. El simple hecho de irrigar estas plantas con sudor y abonándolas
En República Dominicana, hom-
con honor, dan a entender que a
bres y mujeres de uniforme que
pesar del distanciamiento social
creen en un mejor porvenir, auna-
impuesto por la pandemia, nos
ron esfuerzos y alzaron a viva voz,
abrazarán por siempre, teniendo
una proclama de protección y cui-
como testigo las raíces que han de
GUARNICIÓN •
41
“Operación Balmis” Fuerzas Armadas españolas y Coronavirus.
España ha sido uno de los países
Ante esta situación, el 14 de mar-
ner la expansión del virus y paliar
europeos que más ha padecido las
zo de 2020 el gobierno de España
sus consecuencias; como parte
consecuencias de la pandemia de
declaró el Estado de Alarma con el
de esta respuesta, el Ministerio de
la COVID-19. Tras su expansión
fin de garantizar la protección de la
Defensa puso todas las capacida-
en Italia, el virus se propagó del
salud de los ciudadanos, la conten-
des de las Fuerzas Armadas (FAS)
mismo modo en la península ibéri-
ción de la enfermedad y el refuerzo
que fueran necesarias, al servicio
ca días después.
del sistema de salud pública. Poco
de la emergencia sanitaria.
antes, se había constituido un Comité Interministerial, liderado por el
Para dirigir la actuación militar
Ministerio de Sanidad, con el fin de
conjunta, se designó como man-
coordinar la respuesta trans-
do único al Jefe de Estado Mayor
versal del Estado para conte-
de la Defensa (JEMAD) quien a
Capitán de Corbeta Aurelio Soto Portavoz Unidad Militar de Emergencia, Madrid, España.
42 • GUARNICIÓN
GUARNICIÓN •
43
través del Mando de Operaciones
autónomas de Ceuta y Melilla, así
sanitarias, aeropuertos, puertos,
Estas misiones no solo hicieron
puesto de manifiesto este hecho
ellas de graves consecuencias, ta-
(MOPS), integró las capacidades
como en la totalidad de provincias
estaciones ferroviarias centrales y
que las Fuerzas Armadas formara
destacando a las Fuerzas Arma-
les como los terremotos de Haití,
operativas, sanitarias, logísticas y
españolas. Se realizaron más de
grandes mercados de distribución
parte de la resolución directa de
das, como una de las instituciones
Ecuador, Lorca (España), México
de infraestructura pertenecientes
10 mil 550 desinfecciones, unas 5
de las grandes ciudades.
la emergencia sanitaria, sino que
mejor valoradas durante esta pan-
o Nepal así como tras diferentes
a la UME, Inspección General de
mil 100 intervenciones en residen-
permitió la población pudiera co-
Sanidad (IGESAN) y la estructura
cias, más de 3 mil 100 actuaciones
Además la UME, con la colabora-
demia.
inundaciones provocadas por di-
operativa de los Ejércitos y la Ar-
en hospitales y centros de salud y
ción de la Guardia Real, se hizo
mada, que se pondrían a disposi-
un mil 100 intervenciones en cen-
cargo del traslado de personal
ción de las autoridades competen-
tros sociales.
afectado por COVID-19 desde diferentes centros hospitalarios a los
tes. Con el nombre de “Operación
nocer de primera mano no solo las
versos fenómenos. En varias de
capacidades militares sino el com-
Esta valoración positiva va más
esas ocasiones, la UME ha sido
promiso, entrega y dedicación de
allá del simple apoyo de la socie-
despedida por la población con
sus soldados.
dad española a sus Fuerzas Arma-
aplausos y muestras de agradeci-
das, ya que trasmite una confianza
miento a pie de calle.
Balmis”1, el 15 de marzo comenzó
Tras la declaración del Estado de
hospitales de campaña instalados
todo el despliegue militar.
Alarma, el Ministerio de Defensa
en el IFEMA o a distintos hoteles
desplegó inicialmente a la Unidad
habilitados para la ocasión. Igual-
Desde entonces, más de 155 mil
Militar de Emergencias (UME)
mente, la UME, con la colabora-
componentes de las Fuerzas Ar-
como primer mecanismo de las
ción del Ejército de Tierra se hizo
madas lucharon contra esta pan-
FAS ante estos supuestos. Entre
cargo del traslado de fallecidos
demia. Estos militares realizaron
sus misiones principales, actua-
desde los hospitales de la Comu-
unas 18 mil 500 intervenciones, en
ciones de desinfección en instala-
nidad de Madrid a los depósitos
más de 2 mil 300 poblaciones, ac-
ciones críticas (con presencia de
intermedios de cadáveres, donde
rentes redes sociales han hecho
La Unidad Militar de Emergencias
bía completado, sino también que
tuando en todas las comunidades
personal confirmado COVID-19 o
eran recogidos por las empresas
evidente este hecho. Más allá de
está especializada en grandes
da testimonio de la confianza en
autónomas,
peninsulares
probable), principalmente en resi-
funerarias.
esto, la totalidad de las diferentes
emergencias y ha participado en
las Fuerzas Armadas con las que
como insulares, y en las ciudades
dencias de mayores, instalaciones
encuestas sociológicas realizadas
más de 540 intervenciones en sus
cuentan.
por empresas especializadas han
15 años de existencia. Algunas de
tanto
Fruto de ello, han sido las innume-
que redunda de manera directa
rables muestras de reconocimiento
en la resiliencia de la población al
Sin embargo, en estas circunstan-
y cariño que las Fuerzas Armadas
poner de manifiesto que es cons-
cias ese apoyo ha sido diario en
han recibido por parte de la pobla-
ciente de la capacidad que tiene su
las propias zonas de actuación.
ción española; cientos de llamadas
país para enfrentarse a una situa-
Esto pone de manifiesto no sólo
telefónicas y correos, decenas de
ción como esta.
el reconocimiento a un trabajo
miles de comentarios en las dife-
bien hecho, ya que aún no se ha-
Francisco Javier Balmis (1753-1819) fue un médico militar español que dirigió la expedición para erradicar la terrible enfermedad de la viruela en América y Filipinas a principios del siglo XIX. Gracias a esta proeza tan poco conocida, la viruela es la única enfermedad humana erradicada.
1
44 • GUARNICIÓN
GUARNICIÓN •
45
Es el caso de las residencias de mayores donde el resultado de las labores de desinfección y sectorización fueron más de la propia contención del virus. La frase “ya están aquí los militares” repetida de una u otra forma por trabajadores y residentes, era un suspiro de alivio que certificaba que tras su paso por allí se sintieron más seguros. Del mismo modo, la misión del traslado de personas afectadas por COVID-19 supuso una gran responsabilidad; no solo desde el punto de vista técnico, ya que estos traslados había que realizarlos en base a un completo protocolo que contemplaba aspectos sanitarios, de seguridad y administrativos para asegurar los posibles puntos sensibles o críticos. No hubiera sido posible recoger a pacientes afectadas de los hospitales, donde se sentían seguros, y trasladarlas a otros centros medicalizados si no se hubiera contado su confianza. Pero si hubo una misión donde los valores militares jugaron un importante papel para la sociedad, fue durante el traslado de fallecidos. Conscientes de que sus familiares no podían estar a su lado en esos momentos, esta misión se asumió con un compromiso emocional: el de tratar a cada uno de ellos como si fuera un compañero; con cariño y respeto, velándolos en silencio, con duelo y en los casos que había certeza de sus creencias, dedicándoles alguna oración. Sus allegados saben que ninguno de ellos ha sido anónimo para nosotros, sus nombres y apellidos están en nuestras mentes y en nuestros corazones.
46 • GUARNICIÓN
GUARNICIÓN •
47
Nuestros
1 De izquierda a derecha:
2
Héroes
3
4
5
6
7
8
3. Miembros Equipo de desinfección Unidad Huma-
5. Miembros de la UHR-ERD con trajes de Bioseguri-
7. Miembros UHR-ERD: Con chalecos naranjas, son
nitaria de Rescate. (UHR-ERD): A través de jornadas de
dad: Responsables del traslado de las personas que han
rescatistas y ofrecen asistencia humanitaria, llevando ali-
1. Miembros Banda de Música, ERD: Han cantado y lle-
higiene, han llevado a cabo operativos de desinfección en
dado positivo al virus.
mentos y entregando equipos de desinfección, mascarillas
vado alegría en cada concierto móvil en barrios y diversos
lugares públicos y entornos residenciales. 6. Miembros de la UHR con trajes NBQR (Nuclear,
sectores de la capital y provincias del país. 4. Miembros Equipo Bomberos Forestales. (UHR2. Miembros Cuerpo Médico y Sanidad militar, ERD:
ERD): Han controlado incendios, como el de Duquesa, en
Han aplicado pruebas rápidas y dado seguimiento perso-
apoyo al Cuerpo de Bomberos del D.N. y en coordinacio-
nalizado a afectados por COVID-19.
nes con el Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones.
48 • GUARNICIÓN
durante jornadas de descontaminación. Biológico, Químico y Radiológico) Saratoga: Sirven en
8. Soldados de Batallón de Comandos, ERD: Operan
la manipulación y manejo de materiales peligrosos.
en apoyo a la Policía Nacional en temas de Seguridad Ciudadana, en especial durante los “Toques de Queda” y supervisión de comercios.
GUARNICIÓN •
49
Fase 2
Plan de Emergencia Establecimiento de unidades mé-
Plata, Fondeadero en Cayo Levan-
dicas permanentes, para el control
tado y Arroyo Barril en Manzanillo
de extranjeros que ingresen al país
zona norte y en el Fondeadero Cap
por los puntos fronterizos formales
Cana, Isla Catalina y muelles de la
en Dajabón, Elías Piña, Jimaní y
Romana y San Pedro de Macorís en
Pedernales, ampliando su alcance
la zona este.
Cuerpo Especializado en Seguridad Macorís y en la comunidad de Bo-
te (UHR-ERD), la cual ha sido res-
Aeroportuaria y de la Aviación Civil hechío en San Juan de la Maguana,
ponsable de las movilizaciones en
en coordinación con el Ministerio de
ambulancias proporcionadas por el
Salud Pública y Asistencia Social y el
Centro de Respuestas de Emergen-
(CESAC).
Creación de centros de aisla- Servicio Nacional de Salud (SNS).
cia (CRUE), a los centros médicos u
miento para personas positivas
hospitales autorizados y atenciones
al COVID-19 en Salcedo, Provincia También fue creada la Unidad de Ob-
de pacientes contagiados.
Hermanas Mirabal, en la comuni- servancia y Traslados Epidemiológicos dad de Aguayo en San Francisco de de la Unidad Humanitaria de Resca-
con los médicos epidemiólogos en los aeropuertos Internacionales del
Hay que destacar, que los contro-
Cibao (Santiago) y Catey (Sama-
les de salud en los puntos de entra-
ná) y en los puertos marítimos de
das terrestres, marítimos y aéreos,
Haina Oriental, AmberCove, Puerto
se realizan en coordinación con el
50 • GUARNICIÓN
GUARNICIÓN •
51
La Dirección del Cuerpo Médico
tión sanitaria en el seguimiento de
y Sanidad Militar del Ejército de
la contención y erradicación de la
República Dominicana, asumió el
enfermedad. Durante el proceso,
compromiso de cuidar y dar segui-
se les garantizaba la alimentación
miento a los pacientes que daban
y suministro de medicamentos por
positivo al virus o que eran sospe-
ejemplo para la hipertensión y el
chosos de tenerlo. Estos, fueron
control de la diabetes, entre otros.
ingresados en los hospitales militares Ramón de Lara de la Fuerza
Las visitas domiciliarias iniciaron
Aérea de República Dominicana
en San Francisco de Macorís, San-
y el Hospital General de la Policía
tiago, Santo Domingo y la Vega,
Nacional, en una primera etapa de
hasta extenderse al resto del país.
la crisis.
Estas iniciativas formaron parte de los planes de intervención donde
Luego, el Ejército en coordinación
también unidades de la UHR, se
con las autoridades sanitarias asu-
encargaban de la esterilización de
mió la responsabilidad y adminis-
los lugares públicos y de rociar so-
tración de centros de aislamiento
luciones a base de hipoclorito de
con suficientes camas en Aguayo,
sodio y jabones detergentes, don-
San Francisco de Macorís, Salce-
de las personas podían estar en
do y en Palomino, comunidad de
contacto con el virus.
Bohechío, lugares donde ofrecían
Personal médico y de sanidad militar: Respuesta efectiva. Coronel médico traumatólogo Marcelo Antonio Puello Vales, ERD. Director del Cuerpo Médico y Sanidad Militar del ERD. María Cristina Rodríguez, periodista.-
52 • GUARNICIÓN
atenciones clínicas, epidemioló-
Así mismo eran saneados los par-
gicas y la realización de pruebas
queos de los hospitales, las áreas
rápidas.
comunes de los centros de salud, supermercados y las avenidas más
El minucioso seguimiento a la
transitadas, en continuo acompa-
evolución de los pacientes, era
ñamiento de los ayuntamientos lo-
continuo y registrado a través de
cales.
una plataforma integral de ges-
“Los centros de aislamiento para los pacientes afectados por COVID-19, fueron ambientados del tal forma, que se pudieran sentir lo más parecido a estar en sus propios hogares”.
GUARNICIÓN •
53
Los galenos relatan su experiencia en el servicio. Servir con desprendimiento, re-
tras familias para servir con amor”,
Aguayo, provincia Duarte, en San
quiere de grandes sacrificios, pero
testifica la Capitán médico, ginecó-
Francisco de Macorís, donde ha
en este caso hacerlo en medio de
loga-obstetra, Elena Pilar Santa-
sido trasladada.
altos riesgos de contagio, ha sig-
na, ERD., desde el
nificado para muchos médicos y
centro de ais-
“Verificamos que reciban nutrición
trabajadores de la salud militares,
lamiento
y apoyo psicológico adecuados,
una experiencia de vida sumamen-
asistencia médica a pacientes con
te gratificante, por el significado
morbilidad agregada, en un es-
que tiene sembrar esperanza en
pacio habitacional adecuado con
los pacientes y sus familiares.
excelentes condiciones sanitarias, sobre todo porque muchos
“Esto nos ha cambiado la vida,
de ellos han sufrido la pérdida
porque nos distanciamos de nues-
de parientes”, reveló con tono de discreción la galeno militar. De su lado, el Mayor médico cirujano plástico, Jorge Adalberto Jiménez Toribio, ERD., confiesa que su mayor satisfacción es cuando ve las sonrisas en el rostro de sus pacientes una vez se recuperan. “Para mí como militar y médico ha sido más que un honor, servir a mi país en un momento tan difícil como este. Estoy orgulloso de estar en las filas del glorioso Ejército de República Dominicana y ayudar a aliviar este mal que ha dejado tanto pesar y dolor a su paso”, expresa Jiménez Toribio, desde el campamento de aislamiento
54 • GUARNICIÓN
Palomino, en Bohechío, San Juan de la Maguana. El único ortopeda oncólogo que existe hasta el día de hoy en Fuerzas Armadas dominicanas, es el Mayor médico Edwin Alfonso Suffront José, ERD., quien realiza visitas domiciliarias en San Francisco de Macorís, a pacientes que superan los 70 años. Sin embargo, señaló con tristeza e impotencia cómo muchas personas aún no se han tomado en serio el cumplimiento de las medidas de protección y exposición de su salud.
GUARNICIÓN •
55
Con vocación desde los cielos. 56 • GUARNICIÓN
La labor inconmesurable de los militares, no se limita al espacio terrestre. Queda para la historia también, que el Ejército de República Dominicana a través de su Primer Escuadrón de Caballería Aérea, ERD., abarcó los cielos y lo surcaron para realizar operaciones de traslado del personal médico que contribuyó a disminuir la curva de contagios por COVID-19. Decenas de vuelos fueron realizados en helicópteros, desde y hacia San Francisco de Macorís, San Juan de la Maguana, Elías Piña, Salcedo, Santiago de los Caballeros, Dajabón y Barahona.
GUARNICIÓN •
57
Pandemia
“Oportunidad y desafío para las Fuerzas Militares de Colombia”. Coronel de I.M. (RA) Nicolás Antonio López Pulgarín Catedrático Escuela Superior de Guerra de Colombia.
58 • GUARNICIÓN
La declaración de Pandemia por
A este escenario altamente com-
Por eso, las fuerzas militares, de-
COVID-19 llega en un momento en
plejo, que ponía a prueba a la go-
bieron acudir rápidamente a ge-
que la región y Colombia ya vivían
bernanza e instituciones de segu-
nerar respuestas ante el pedido
una agitación social, manifestada
ridad, se suma la crisis sanitaria,
del gobierno nacional, sin poder
en un ambiente de polarización y
que demandaba una rápida y efec-
verificar su doctrina, actualizar pro-
protesta social, con episodios de
tiva intervención de todos los cam-
cesos y protocolos e incluso sin
saqueo al comercio y acciones de
pos del poder. En la historia recien-
vandalismo; adicional a un acele-
te, no se tiene una referencia de
rado incremento de acciones de-
una crisis de igual magnitud, que
lincuenciales por parte del crimen
exigiera acciones de todos los
organizado trasnacional.
sectores gubernamentales y de la sociedad en general.
GUARNICIÓN •
59
contar con la dotación de seguridad
lombia, se dio respuesta a la solici-
sivas de desinfección, incremento
tilateralismo, ha sido una oportuni-
y protección suficiente para atender
tud de asistencia a las autoridades
de capacidad de atención en salud,
dad para poner a prueba a los es-
prontamente la crisis.
civiles para emergencias naciona-
respaldo a la autoridad civil y poli-
tados y su capacidad de gobierno,
les, con el propósito de salvaguar-
cial, aporte tecnológico en la cons-
para volver la atención a sus fuer-
La respuesta debía atender múltiples
dar y mejorar la calidad de vida,
trucción y adecuación de equipo
zas militares más allá de su fun-
escenarios, adicionales a sus roles
proteger la propiedad y apoyar la
médico y asistencial, transporte
ción de seguridad y defensa, así
y funciones y la contribución a la se-
recuperación social del territorio,
y distribución de ayudas y equipo
como de la necesidad de fortalecer
guridad interna, combatiendo a los
desarrollándose múltiples accio-
médico, entre otras.
en capacidades y recursos secto-
actores ilegales que seguían desarro-
nes entre las cuales se destacan:
res que son protagonistas en esta En definitiva, la pandemia por el
llando acciones tales como, el asesinato de líderes sociales, el tráfico de
Labores pedagógicas de conten-
COVID-19, aparte de generar im-
estupefacientes, la explotación ilícita
ción y disciplina ciudadana, distri-
portantes cuestionamientos a la
de recursos naturales, fenómenos
bución de ayudas, campañas ma-
salud, a la globalización y el mul-
crisis humanitaria.
delincuenciales que no se detuvieron, pese a la declaración de pandemia. Todo esto, adicional a un incremento de la migración irregular, producto de la crisis económica y el cierre de fronteras, donde estos migrantes buscaban a todo lugar, retornar a sus países de origen, sin importar el contagio del COVID -19 y el empleo de pasos ilegales, lo cual demandó una mayor presencia de la fuerza pública en los pasos fronterizos para generar control. La ya reconocida capacidad de las Fuerzas Militares de Colombia volvía ser puesta a prueba en pro de la gobernabilidad, el desarrollo social y la seguridad ciudadana, desde el concepto de “Tareas de apoyo a la defensa a la autoridad civil” contemplada en el manual MFE 3-28 la Doctrina Damasco del Ejército Nacional de Co-
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GUARNICIÓN •
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Protección al Militar durante la Pandemia. Lic. Verónica A. Marte de Gonell Presidenta de la Asociación de Esposas de Oficiales del ERD. (ADEOERD) Héctor Zapata, ERD., Asimilado Militar.
“Sembrando amor y esperanza para cosechar un fu-
que prestan sus servicios en hospitales militares, civi-
turo mejor” lleva por nombre la campaña de solidari-
les y centros de aislamiento. También el Banco Popu-
dad y el espíritu que ha caracterizado a las jornadas
lar para estos días, donó unas 25 mil para contener la
de acción cívica realizadas por la Asociación de Espo-
propagación del coronavirus.
sas de Oficiales del Ejército de República Dominicana (ADEOERD), en beneficio de los militares y familiares afectados por COVID-19 y que se extiende a personas o a instituciones necesitadas. Desde el principio de la Pandemia, la ADEOERD contribuyó sin vacilar a través de la Escuela Laboral del ERD., en la confección de mascarillas, para que llegaran de forma rápida y eficaz a militares, policías, autoridades civiles y a la población en general, de manera que se pudiera contrarrestar lo mejor posible el contagio y la propagación del virus. El gesto se une a la iniciativa de la industria militar del Ministerio de Defensa, que elaboró a través de su industria militar, unas 300 mil mascarillas para los miembros de las Fuerzas Armadas
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Atenciones personalizadas a los más vulnerables.
de contraer la enfermedad y todo con tal de ir en auxilio de los más desamparados. Por eso tanto los envejecientes del Hogar de Ancia-
La ADEOERD, junto al Cuerpo Mé-
La responsabilidad y una verdade-
una atención digna a los uniforma-
dico y de Sanidad Militar del ERD.,
ra vocación de servicio, son solo
dos del Ejército.
nos “San Pío de Pietrelcina” como los infantes de la
ha velado por el cuidado persona-
algunos de los principios morales,
lizado de los soldados, a fin de ga-
que permitieron a esta asociación
La unión de voluntades para servir
dirigidos por monjas de caridad, pudieron disfrutar de
rantizar su inmediata recuperación
gestionar los recursos necesarios
y salvar vidas, acompañadas del
visitas para gozar de los beneficios de amenizaciones
con la entrega de medicinas, ser-
para ayudar a quienes más lo ne-
amor y la sonrisa sincera cual án-
musicales, labores de higienización y descontamina-
vicios psicológicos, alimentos y un
cesitaban. Sin lugar a dudas, la
geles, caracterizan al corazón de
ción, así como de la entrega de insumos y alimentos.
abrigo de esperanza como parte
humildad y las manos diligentes,
esta entidad, como ejemplo digno
de la misión filantrópica de la en-
hicieron posible la dirección del tra-
de imitar cuando se piensa en el
tidad.
bajo que desarrollaron a favor de
riesgo al que también se exponen,
Guardería de niños “Divino Niño Jesús” en Cristo Rey
“Me sie nto pro fundam mi famil ente ag ia, por e radecid l a junto a p o y tra insti o q a u e nos h tución, a d d a e d s o p ués qu nuesCOVID e result -19, las é d p a o m s itivo al as al fre nos en nte de la viaron A d e D E manera OERD atencio sorpres nes y a iva mu limento chas s a mi c asa”. Sargen to May or Mig uelin Ferrera s Medin a, ERD .
añamiento to el acomp n lie a n ra g leciente. “Ha sido de stuve conva e s a tr n ie m n de mí que nos diero y pendientes u m n ro ie v tu es n que Estas damas e expresaba m re p m ie s ilia, y y de mi fam . La verdad yuda de Dios a la n o c r a s todo iba pa del ERD.”. to orgullosa n ie s e m e u es q nalista Sargento Bio D. ra Pérez, ER Kety Alexand
“Gracias a la asesorí a del pers Ejército, d onal médic ecidí resp o del o n s a blemente rentena e p a s ar la cuan mi prop io domicil ces, recib io . D e s de entonía consta ntemente seguimien ll a m a das para to de mi e el stado de s ánimos y c a lu d, para da oordinar e rme l envío de ticias a las ra c io n e s alimenpuertas de mi casa”.
64 • GUARNICIÓN
Cabo Joh an Antonio Marte Fer nández, ER D.
Apoyo económico para el soldado.
Los brazos de una madre están hechos de ternura y los niños duermen profundamente en ellos. (Victor Hugo).
Además de los beneficios otorgados por la ADEOERD, los miembros del Ejército por espacio de tres meses pudieron gozar de extensiones de prórrogas en sus préstamos y facilidades para el consumo de medicamentos y alimentos, como una facilidad otorgada por el Ministerio de Defensa de manera que pudieran recibir sus sueldos de manera íntegra durante este periodo especial. Gracias a esta medida, se beneficiaron unos 32 mil militares por un monto que ronda los 520 millones de pesos, de los cuales unos 385 millones fueron facilitados a través de la Cooperativa de FF.AA, en la cual se determinó que los préstamos de abril, mayo y junio, no se les cobrara a los militares.
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Dr. Cruz Jiminián
“Nuestros militares son admirables”
Por Tomás Vidal, periodista.Reportaje especial para la Revista "Guarnición".
En una visita al Campamento Militar 16 de Agosto, sede de la Primera Brigada de Infantería del ERD., en compañía de sus familiares, recordó la importancia de mantener las medidas de higiene personal, advirtiendo que al menos un 80% de las personas en el país podrían tener el virus y aún así no darse cuenta por ser asintomáticos, a sólo un 16% se le pre-
trabajo que
de República Dominicana, quienes
sobrevivir al COVID-19, dengue y
senta sintomas de gripe y a un 3 ó 4% de
han realizado los militares para
han arriesgando sus propias vidas
otras afecciones que complicaron
la población, se le complica con el riesgo
enfrentar la pandemia del Corona-
para ir en auxilio de personas que
su salud, agradeció las atenciones
de muerte por la enfermedad.
virus y hoy el propio pueblo domini-
como yo, han contraído el virus”.
y oraciones de quienes estuvieron
“Es sorprendente el
cano, se los reconoce. Es un ver-
pendientes de él en el país, Puerto
El galeno fue recibido por el Comandan-
dadero sacrificio, el que han hecho
Así lo manifestó el Dr. Félix Anto-
Rico, Estados Unidos y otros con-
te General del Ejército de República Do-
los guardias pero en especial, el de
nio Cruz Jiminián, conocido como
fines, cuando su vida pendía de un
minicana Mayor General Estanislao Go-
los médicos militares del Ejército
el “Ángel del Pueblo” y quien tras
hilo.
nell Regalado, ERD., junto a su señora esposa y Presidenta de la Asociación de Esposas de Oficiales del Ejército, licenciada Verónica Marte de Gonell y a quienes de Cruz Jiminián hizo entrega en medio de un sencillo pero emotivo acto, de una serie de kits con medicamentos y vitaminas para los militares que prestan sus servicios. “Señores militares, siéntanse orgullosos del agradecimiento que hoy les externa el pueblo dominicano, ustedes son los verdaderos héroes de la Patria en medio de esta batalla”, así lo exclamó el galeno, antes de abandonar la instalación militar, para continuar con sus acostumbrados recorridos de entrega de provisiones para beneficiar a miles de personas.
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GUARNICIÓN •
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Integración de las misiones en Centroamérica COVID-19 Por: Ismael Cifuentes, General de Brigada ® Ejército de Guatemala Consultor y docente universitario
Desde que se tuvo conocimiento
seguridad nacional (defensa), se-
rantizan derechos individuales y
de la amenaza que representaba
guridad pública y ciudadana.
hacen cumplir la ley, está apoyando el esfuerzo de las autoridades
el Coronavirus para la región cenmandatarios
La migración y tráfico de personas
acordaron la integración a través
mantiene relevancia especial, ya
de un “Plan de contingencia regio-
que las fuerzas de seguridad de-
Las fuerzas de seguridad deben
nal, orientado a complementar los
ben concentrarse no sólo hacia y
guardar un balance en su actuar
esfuerzos nacionales para la pre-
desde el exterior de la región, sino
para garantizar la dignidad y dere-
vención, contención y tratamiento
que además deben mantener el
chos individuales de las personas
de la COVID-19 y otras enferme-
control de las restricciones de mo-
y a la vez velar por que se cum-
dades de rápida propagación”.
vimiento de personas dentro de los
plan las restricciones legales para
Estados integrantes, según las re-
protegerlos del COVID-19. El buen
La comunicación y coordinación
glas emitidas a la fecha por cada
criterio, juicio y flexibilidad a la luz
entre países quedó abierta para te-
uno.
de la coyuntura por la que trans-
troamericana,
sus
curre el estado de emergencia,
mas de compra de medicamentos y equipo médico, seguimiento de
Aunque los objetivos generales
deben ser principios hechos virtud
la pandemia y sus efectos en las
como región coinciden, las misio-
en todo funcionario encargado de
economías. Para el Secretario Ge-
nes específicas de cada país va-
hacer cumplir la ley.
neral del Sistema de Integración
rían entre las instituciones. Sin em-
Centroamericana, Vinicio Cerezo,
bargo, el común denominador es
La estrategia de comunicación de
ha sido importante tomar accio-
la garantía de los derechos funda-
los gobiernos de los países es cla-
nes comunes para contrarrestar el
mentales de las personas en base
ve para mantener un esfuerzo re-
virus y prever crisis derivadas de
a las normas de cada Estado por
gional coordinado para enfrentar
los impactos políticos, sociales y
la pandemia. De esa cuenta, poli-
la pandemia y facilitar la otra par-
económicos que puedan salirse de
cías, soldados, funcionarios públi-
te del esfuerzo regional integrado
control (SG-SICA, 2020).
cos, agentes municipales y distrita-
orientado a mitigar los impactos
les, redes humanas de los comités
económicos y la obtención de fi-
Específicamente, para las fuerzas
de emergencia, realizan tareas de
nanciamiento y ayuda para la re-
de seguridad en Centroamérica
acordonamiento sanitario, control
gión.
constituye un desafío su desempe-
de desplazamientos, seguridad y
ño eficaz tripartito: 1) las misiones
orden.
La crisis producida por la pandemia de la COVID-19 a nivel global, será
para la mitigación de la pandemia,
70 • GUARNICIÓN
de salud en los países.
2) las misiones para mantener la
El entrenamiento de las fuerzas de
superada en la medida que exista
seguridad y orden público por efec-
seguridad (policía y soldados) para
la unidad conceptual y la unidad de
tos y desarrollo de la pandemia y
el uso legal de la fuerza, en su pa-
esfuerzo como región.
3) sus misiones habituales en la
pel de servidores públicos que ga-
GUARNICIÓN •
71
Fase 3
Plan de Implementación
Como parte integral del estableci-
poder realizar una vigilancia clíni-
miento de un sistema de primer nivel
ca a los pacientes afectados y sus
de atención sanitaria, logrado me-
posibles contactos, fue puesto en
diante integración estratégica con
funcionamiento del Centro de Man-
el Servicio Nacional de Salud y así
do Táctico para el Control y Coordi-
72 • GUARNICIÓN
nación del COVID-19 y la creación
zar atenciones de urgencia y realizar
COVID-19”, en coordinación con el
de la “Base Integral de Datos para
pruebas rápidas en la provincias de
Servicio Nacional de Salud (SNS)
el Control y Seguimiento Sanitario”
mayor incidencia del virus.
y en apoyo al Centro de Comando, Control, Comunicación, Computa-
de personas afectadas por el virus, a los cuales se les unen los equipos
Los datos recogidos a través de
doras e inteligencia (C5i del MIDE),
sanitarios de reacción rápida, com-
este sistema, han sido suministra-
a los fines de capturar las informa-
puestos por personal médico y de
dos a la "Plataforma de Seguimien-
ciones de los médicos militares de
seguridad, con capacidad para reali-
to, Contención y Erradicación del
campo que actúan en el seguimien-
GUARNICIÓN •
73
to de los casos sospechosos y confirmados en las distintas provincias, las cuales ayudan a la identificación y control de las áreas con focos de contaminación.
nando a su accionar los operativos Centro para Adolecentes del Batey sanitarios y de seguridad en los cen- Bienvenido. Adicionalmente, perso-
tros penitenciarios bajo el control nal militar ha contribuido con labores del Ejército, en coordinación con la de embalaje y posterior custodia de
Dirección de Prisiones y el Ministe- los insumos alimenticios que el Plan rio de Salud Pública, orientados al Social de la Presidencia tiene a bien
lizadas ha sido el funcionamiento
aislamiento y detección de caso pro- de suministrar a los ciudadanos. bables de ser positivos del Covid-19,
de los equipos de saneamiento y
mediante pruebas realizadas a los
descontaminación de la Unidad Hu-
internos.
Otra de las implementaciones rea-
manitaria y de Rescate del Ejército (UHR-ERD), quienes realizaron jor-
En ese mismo orden, se continuó
nadas de desinfección en espacios
el apoyo a la Procuraduría General
públicos a nivel nacional (hospitales,
de la República mediante dispositi-
supermercados, etc.), en coordina-
vos de seguridad y vigilancia militar
ción con la Comisión Militar y Policial
permanente de los internos, que
del Ministerio de Obras Públicas y
han sido trasladados hacia la nue-
Comunicaciones (MOPC), adicio-
va Base Naval de Boca Chica y al
74 • GUARNICIÓN
GUARNICIÓN •
75
Tecnologías y mitigación
en tiempo real. Coronel Estenio Antonio Cubilete Cabrera, ERD. Director Tecnología de la Información, ERD. Ingeniero en Sistemas MISC Juan José Vega, Especialista Big Data e Inteligencia Artificial.
76 • GUARNICIÓN
Como parte del plan de implemen-
La App denominada “Sistema In-
personal
tación del Ejército de República
tegral de Seguimiento COVID-19,
y de seguridad, quienes realizan
Dominicana en medio de la emer-
ERD.,” está construida sobre la
diariamente visitas domiciliarias
gencia sanitaria, la institución ha
tecnología web base.net entity
a pacientes diagnosticados posi-
desarrollado sin costos adiciona-
framework y es usada por (105)
tivos al virus, así como a quienes
les, una aplicación en línea para
equipos operativos integrados por
han entrado en contacto con ellos,
médico,
paramédicos
el seguimiento, monitoreo, control, mitigación y respuestas ante la Pandemia COVID-19, que permite recaudar las cifras de contagios, evaluar la eficacia de las medidas asumidas y mantener los controles de calidad que facilitan la toma de decisiones.
GUARNICIÓN •
77
Desde el año 2017, el Ejército capta información de los cruces formales de fronteras terrestres y los puestos militares interagenciales que funcionan en la zona.
para determinar sus condiciones
máticamente y de forma dinámica,
clínicas y ambiente sanitario.
generan estadísticas que se proyectan en forma gráfica y numérica
Drones para la vigilancia y desinfección.
Esta tecnología de red o VPN (Vir-
en la pantalla principal de la App.
tual private network por sus siglas
Igualmente el sistema permite cla-
en inglés), a la que se puede acce-
sificar los pacientes positivos por
Tomando en cuenta la experiencia
sar a través de un usuario propio
su estatus de cuarentena domici-
que han tenido países asiáticos en
y password desde cualquier dispo-
liaria, centro de aislamiento donde
el control de la Pandemia, el Ejér-
sitivo inteligente celular, computa-
se encuentran recluidos u hospita-
cito utiliza drones modelo -Dji Ma-
dora o tablet, incluye un formula-
lizados, recuperados, fallecidos y
trice 200-, con cámaras que dan
rio digital donde se computan los
no localizados.
un zoom de alcance de hasta 8
internamientos y/o aislamientos
kilómetros, acompañados de una
en cada una de las 29 provincias
Los datos recogidos a través de
cámara térmica para visualizar en
designadas.
supervisados
este sistema son suministrados
horas nocturnas, el calor de cuer-
por 8 equipos de verificación ubi-
a la "Plataforma de Seguimiento,
pos en movimiento. Esto resulta
cados en las sedes principales de
Contención y Erradicación del CO-
útil en operaciones de vigilancia
las unidades mayores del Ejército,
VID-19”, en coordinación con el
en la frontera terrestre, para cap-
auditados por el Centro de Mando
Servicio Nacional de Salud (SNS)
tar desde el aire a quienes intentan
Táctico de Seguimiento y Monito-
y en apoyo a las informaciones que
entrar al país irregularmente.
reo COVID-19, ERD. 24/7.
compila el Centro de Comando,
Son
Control, Comunicación, Computa-
Otros drones modelo Mavic 2 En-
Los resultados de estos formu-
doras e Inteligencia del Ministerio
terprise, se utilizan para visualizar
larios, se cargan al sistema auto-
de Defensa (C5i).
el uso obligatorio de las mascarillas
78 • GUARNICIÓN
y guantes, así como para el apoyo en el cumplimiento
fección de áreas públicas y de siembra. Todos ellos,
del toque de queda que limita la circulación peatonal
cuentan con helipuertos especiales construidos a
y vehicular. Por medio de una bocina integrada en el
bordo de camionetas, que son acondicionadas como
dron, se recuerda a los ciudadanos desde el aire, que
centros de mando móvil que facilitan su operación y
deben cumplir con las normas. De igual manera, hay
movilidad para los aterrizajes, desarrollados por la
otros drones que cuentan con pequeños depósitos
Dirección de Inteligencia del Ejército del ERD. (G-2).
que almacenan soluciones químicas, para la desin-
Licencias informáticas de programas del ERD: Visual Studio. NET 2017: Interfaz de usuario, mapas y estadísticas. SQL Studio 2017: Desarrollo de la Base de Datos.
GUARNICIÓN •
79
Emergencias sanitarias
y salud mental del soldado. Coronel Psicólogo Ana Esther Espinal Echevarría, ERD. (DEM).
La humanidad atraviesa por un
cómo se fueron dando los sucesi-
proceso histórico que es cíclico
vos pasos en el entendimiento y el
para las civilizaciones: las pande-
control de la situación. Esta al igual
mias. Cuando se recuerdan las
que la viruela, fueron enfermeda-
más arrasadoras, es imposible no
des graves que causaron la pobla-
mencionar la que afectó al Imperio
ción mundial diezmara desde su
Bizantino cuando se encontraba
aparición, por eso hasta nuestros
en uno de sus momentos de mayor
días, los niños son vacunados de
esplendor y a la cual se denominó
manera preventiva.
“Plaga de Justiniano”. La peste negra, hizo vivir a la humanidad
Durante los últimos años de la
el peor brote a mediados del siglo
Primera Guerra Mundial, especí-
XIV (entre 1346 y 1353) y es recor-
ficamente en el mes de marzo de
dado por sus antecedentes desga-
1918, se registró el primer caso de
rradores y su nivel de letalidad.
la Gripe Española, virulenta cepa causante de letalidad por todo el
80 • GUARNICIÓN
En ese entonces, se ignoraba por
mundo. Sus síntomas eran fiebre
completo tanto sus causas como
elevada, dolor de oídos, cansancio
su tratamiento, tenía una gran ve-
corporal, diarreas y vómitos oca-
locidad de propagación y causó
sionales. En el caso de los coro-
sucesivas pandemias, dejando los
navirus, datan de la década de los
primeros registros más o menos
sesenta y provocan en los seres
confiables, capaces de ilustrar,
humanos una enfermedad respira-
GUARNICIÓN •
81
toria similar a una gripe y sin dudas
les y conductuales. Por eso no es
De modo que ante el riesgo de in-
Esta última podría darse como una
quien expresaba “…La esencia de
quedará una pregunta sanadora a
un shock fuerte para la civilización,
casual la incorporación de psicólo-
fección y las probabilidades de lle-
tendencia muy común en el per-
la teoría psicoanalítica es un dis-
la que debemos responder, si tene-
ante lo cual para afrontarlo hay que
gos en los equipos de atención a la
var el virus a casa, el personal mi-
sonal militar, debido a su atención
curso sin palabras”, y así el mun-
mos que retornar al pasado ¿Qué
acudir a un equipo multidisciplina-
salud también de los militares, por
litar podría estar frente al riesgo de
permanente en las necesidades
do está ante esto, sin palabras,
cosas harías diferentes ahora?...
rio basado en las ciencias médi-
su exposición en el ejercicio de sus
sufrir el Síndrome de Burnout, debi-
de los demás y la sólida formación
atónito y quizás navegando en el
Pero recuerden…¡Donde hay un
cas, psicológicas, militares, nava-
funciones.
do a todo el estrés que tendrían que
que le lleva a cumplir todas sus
inconsciente, para hacer cons-
soldado, hay esperanza de seguir
enfrentar, las horas de servicio o las
funciones de manera eficaz, inclu-
cientes las reacciones psicológi-
construyendo la PATRIA!
Las primeras reacciones fueron la
excesivas preocupaciones como
so con aquellas que se encuentran
cas que se avecinan por el estrés
Pero si se enfocan las reacciones
preocupación excesiva, que llevó a
¿Quien cuidará sus parejas, sus hi-
fuera de las propias obligaciones
postraumático.
y atenciones psicológicas desde
crear interrogantes sobre los mode-
jos y familiares?.
que disponen los protocolos de se-
estas perspectivas científicas, ha-
los de tratamientos efectivos y ante
brían limitaciones ante el accionar
un nuevo estilo de vida, en el que
Entre algunos síntomas que ca-
humano, por lo que es necesario
se integra al correcto código de los
racterizan a este síndrome se en-
consultar la filosofía, como el con-
uniformes militares por ejemplo, el
cuentran: los inconvenientes para
junto de reflexiones sobre la esen-
uso de mascarillas, lentes y guan-
manejar situaciones conflictivas o
cia del hombre y el universo, ade-
tes para la protección y protocolo de
problemas debido a un desgaste
más de la teología, disciplina que
prevención establecido.
progresivo, falta de energía, moti-
les, aéreas y policiales.
estudia el conjunto de conocimientos acerca de DIOS.
guridad.
vación y elevado grado de apatía. Luego, se pasó a una fase de incer-
Físicamente, además, se puede
tidumbre, donde es imposible antici-
padecer de fatiga crónica, dolor de
en la vida con fe, para muchos de
parse al futuro con un virus que es cabeza, melancolía y trastornos soinvisible y que su vía de contamina- máticos.
hecho, lo que mueve al ser huma-
ción se dice está en el aire, lo cual
no a tener la esperanza de vivir y a
condiciona el ambiente para realizar
Estos factores no solo afectan ne-
hacer frente a pandemias como las
los servicios militares y provoca un
gativamente el cuerpo y la psiquis,
que están recogidas en los versí-
nivel de dolor o padecimiento emo-
sino también llevan a una reduc-
culos del Libro Sagrado de la Vida:
cional, que puede causar sufrimien-
ción del desempeño en el trabajo.
la Santa Biblia.
to en cualquiera.
También agrava la dificultad para
Esta ciencia, recuerda cómo actuar
Reacciones psicológicas ante la COVID-19. Son respuestas a un estímulo, pueden ser adaptativas o desadaptativas, siendo el estímulo activador la pandemia. Pueden clasificarse
¿Cómo encarar el futuro? Hoy, más que nunca guarda significado la frase del gran maes-
Pero cuando ya no se puede cambiar una situación, surge el desafío de cambiarse a sí mismo, dándole la mejor interpretación positiva, de que este será el mayor compromiso que dejará como lección aprendida esta pandemia, así también
tro psicoanalista Sigmund Freud
separar el trabajo de la vida persoA todo esto le antecede, que una
nal o bien para darle a cada parte
gran parte del personal militar de
su propio espacio, a causa de sen-
República Dominicana desde me-
tirse muy identificado con la carrera
diados del mes de marzo 2020,
militar, como es el caso de los sol-
cumplía funciones de seguridad en
dados.
la Policía Militar Electoral y que apenas cuando regresaban a los cuarteles, les sorprende este “inoportuno huésped”.
en tres tipos: cognitivas, emociona-
82 • GUARNICIÓN
GUARNICIÓN •
83
Contribución del Colegio Interamericano de Defensa
Abordaje académico creativo ante lo complejo. Prof. Katherine Almeida R. Dr. Mark D. Hamilton. Dr. Pereyra Bordón. La crisis sanitaria compleja que
VID-19 y catalizadas por la misma
Salvador, Paraguay y Trinidad &
enfrenta el mundo, ha generado
crisis.
Tobago.
La clase 59 en curso, cuenta con
cambios en todas las dimensiones. Las instituciones, relaciones y procesos han modificado sus paradigmas y acciones para mitigar el impacto y a la vez desarrollar resiliencia. En el caso del Colegio Interamericano de Defensa (CID), institución dedicada a la formación de asesores estratégicos, transformó la crisis en una oportunidad de éxito y expansión académica. Esta transformación se produjo a partir de la colaboración conjunta, permitiendo al CID cambiar rápidamente el modelo estándar en una opción de enriquecimiento mutuo. Durante los primeros seis meses del año 2020, la pandemia puso al relieve posiciones pendulares que fluctuaron entre la cooperación y el aislamiento, por lo que se organizaron conferencias virtuales focalizadas en la temática de la CO-
84 • GUARNICIÓN
Las conferencias en plenaria ex-
3. Empleo de militares y fuerzas de
peración regional, modelos econó-
ploraron los impactos de la pan-
seguridad para garantizar el cum-
micos y relaciones cívico-militares
demia para la economía regional,
plimiento del toque de queda, ade-
– en un mundo post-COVID-19.
la gobernanza y gestión de crisis,
más de apoyar con la respuesta en
las relaciones cívico-militares, así
el sector de salud;
como las mejores prácticas de la diplomacia pública. Cada grupo tuvo la oportunidad de reunirse con un egresado distinguido del CID, quien aportó ideas sobre los impactos de la pandemia en su país. Los resultados colectivos de las
En definitiva, la combinación de los aportes de distintos actores del
4. Fuerte consolidación del poder
Hemisferio en todas las áreas, fue
ejecutivo (con preocupaciones, en
un excelente ejercicio para el enri-
algunos casos, sobre el futuro de
quecimiento mutuo y las lecciones
la democracia);
que de ellos han podido extraer
5. Efectos adversos para la economía y el sector de educación;
nuestros cursantes en dos áreas principales: la primera, el trabajo en equipo supera las más ines-
presentaciones grupales del CID,
6. Tendencia de respuestas parti-
peradas barreras; y la segunda,
sintetizaron el escenario actual y
culares, más que las hemisféricas:
la comprensión y respeto por las
El aspecto más interesante del
prospectivo de cada país estudia-
no observa un mayor aprovecha-
realidades de cada país, será una
cursantes y docentes militares, po-
OCONUS Virtual fue la incorpora-
do:
miento de cooperación con las ins-
vez más el enfoque adicional que
liciales y actores civiles, de 13 paí-
ción de expertos temáticos, algu-
tituciones internacionales.
complementa a lo académico.
ses del Hemisferio tales como Ar-
nos tratando los temas a nivel ge-
gentina, Brasil, Cuba, Costa Rica,
neral (cuatro sesiones en plenaria)
Obviamente, existe gran variación
Resaltan el beneficio brindado de
Estados Unidos de América, Perú
y otros a nivel país (participación
2. Acciones drásticas de cuarente-
en la priorización relativa de estas
una actividad innovadora y fructífe-
y República Dominicana y sus
de 12 conferencistas divididos en-
na y cierre de fronteras para limitar
medidas y tendencias, pero invita
ra para todos los que participaron,
programas se imparten en cuatro
tre los 6 países). Estas activida-
el contagio;
a una reflexión en el futuro del He-
independientemente de su origen,
idiomas, bajo un enfoque multidis-
des se realizaron utilizando varias
misferio – para la democracia, coo-
y para la región en su conjunto.
ciplinario, multidimensional y no
plataformas tecnológicas que in-
doctrinario.
cluyeron KUDO, Microsoft Teams,
Frente a la pandemia, la facultad decidió reorientar el estudio de
WhatsApp, y consideraron otras como CiscoWebex y Zoom.
1. Una infraestructura insuficiente de salud para manejar la crisis;
Sistema educativo militar dominicano y COVID-19. De igual manera, academias y escuelas de gra-
toridades del Instituto Superior para la Defensa
campo para enfrentar la crisis di-
duados en el nivel superior de Fuerzas Arma-
“General Juan Pablo Duarte y Díez” del Ministe-
rectamente y abordar un es-
das dominicanas, aprovecharon durante la pan-
rio de Defensa de República Dominicana.
tudio comparativo de los
demia los beneficios que ofrecen las diferentes
desafíos y respues-
plataformas virtuales para continuar impartien-
tas de seis países analizados por los grupos de trabajo en el CID: Bolivia, Brasil, Canadá, El
De esta, forma pueden seguir realizando las ac-
do sus programas académicos.
tividades propias de estas capacitaciones y en-
Ejemplo reciente de esto, lo vemos con el re-
nacional, así como el manejo de cualquier tipo
cibimiento online de nuevas promociones de
de amenazas incluyendo las que surgen en los
cursantes militares y civiles, por parte de las au-
entornos virtuales.
frentar los nuevos retos que plantea el progreso
GUARNICIÓN •
85
Prueba de fuego en medio de la Pandemia Coronel Rubén Frontal Carrant, ERD. (DEM). Comandante Brigada Operación de Mitigación a Desastres (BRIOMD)
Las voraces llamas de la emer-
medioambientales de los últimos
cendios, vistiendo indumentarias
gencia que causaron este incen-
tiempos, siendo de notoriedad, una
reflexivas, cascos y ropas antifla-
dio en el depósito de basura que
densa neblina que arropó todo el
mas, chalecos lumínicos, guantes
se encuentra a cielo abierto en
cielo del Gran Santo Domingo.
antillamas, botas antideslizantes, mascarillas, además del auxilio de
Santo Domingo Norte, significó uno de los restos más difíciles no
Sumándose a la emergencia sa-
cientos de camiones de agua que
solo para la Brigada Operativa de
nitaria causada por la COVID-19,
a veces parecían insuficientes,
Mitigación a Desastres (BRIOMD)
esto llevó a que el alto mando
ante la amenaza constante de ga-
del Ejército y en particular de su
asumiera la militarización de la
ses de metano acumulados en el
Unidad Humanitaria de Rescate
zona y adicionara 300 soldados a
subsuelo y la desventaja del sopli-
(UHR/ERD), sino también para to-
la misión, para impedir también la
do de vientos alisios y contralisios
das las instituciones del estado do-
entrada de los llamados «buzos»,
que reiniciaban el fuego, cada vez
minicano involucradas en la ardua
quienes al remover la basura en
que era controlado.
responsabilidad de sofocarlo.
busca de objetos de valor, dificultaban las labores operativas. Los
86 • GUARNICIÓN
En abril, un conato de incendio en
uniformados del ERD., recurrieron
cuestión de un mes desencadenó
entonces al uso de equipos y he-
uno de los mayores problemas
rramientas especiales contra in-
GUARNICIÓN •
87
La UHR implementó planes de contingencia junto a otras instituciones como la Fuerza Aérea de Repúbli-
Origen de la BRIOMD.
ca Dominicana, el Sistema Nacional de Atención a Emergencias y
La BRIOMD se activa en situacio-
Seguridad 911, la Policía Nacional,
nes especiales y se caracteriza por
Bomberos, personal del Ministerio
el mando conjunto de los organis-
de Obras Públicas y Comunicacio-
mos competentes, responsables
nes y la Defensa Civil, para impedir
de actuar durante y después de
que el problema se extendiera por
una crisis. Desde sus orígenes en
meses y desencadenara en brotes
el año 2012, sus acciones están
de afecciones respiratorias y de la
amparadas en el mandato del artí-
piel en la ciudad capital y poblacio-
culo 9 de la Ley sobre Gestión de
nes aledañas.
Riesgos en República Dominicana (147-02), que ordena la participación en la organización y sostenimiento de sistemas eficaces que prevengan o mitiguen daños ocasionados por desastres de origen natural y tecnológicos, ambientales. En tal virtud su accionar no sólo se corresponde con los objetivos estratégicos institucionales del ERD., sino que así también se encuentra estipulado en la Ley Orgánica de las Fuerzas Armadas en el Artículo
88 • GUARNICIÓN
GUARNICIÓN •
89
5 numeral 2, el cual indica la inter-
es reconocida por la Conferencia
vención cuando así lo disponga el
de las Fuerzas Armadas de Centro-
Presidente de la República Domi-
américa y el Caribe. En septiembre
nicana en programas destinados a
del 2019 por ejemplo, envió unos
promover y mantener el desarrollo
33 integrantes para proporcionar
social-económico del país y mitigar
socorro y asistencia humanitaria a
situaciones de desastres y cala-
la isla Ábaco, en Bahamas tras el
midad pública. Siendo algunas de
Huracán Dorian. Otra contribución
sus acciones tácticas:
extraordinaria, tuvo que ver con la
1. Búsqueda y rescate. 2. Materiales peligrosos. 3. Binomios caninos (K9). 4. Asistencia humanitaria. 5. Extinción y control de incendios. 6. Primeros auxilios. 7. Protocolo para aislamiento, descontaminación y traslados de personas y material de alto riesgo, entre otros.
La UHR-ERD en acción. Por su constante capacitación y entrenamiento para dar respuesta rápida y contundente ante las emergencias, la Unidad Humanitaria de Rescate del Ejército de República Dominicana (UHR-ERD),
90 • GUARNICIÓN
misión “Manos solidarias” en Ecuador, cuando el 20 de Abril del 2016 llego un equipo de socorristas y unidades caninas para dar respuesta tras el terremoto de magnitud 7.8 en la escala de Richter. También para mayo 2019 se recuerda su participación en los deslizamientos de tierra ocurridos en Santiago y donde utilizaron a la Unidad Canina K-9, ERD, así como en los operativos de prevención y eliminación de los mosquitos causantes de las enfermedades tropicales Zika, Dengue y Chicunguya, las limpiezas de Playa de Gubia y el sofoque de incendios forestales en La Vega, Pedernales, Los Haitises, Bávaro y la colaboración tras la explosión del depósito de combustible en Villa Aura (2019) y el siniestro en Villas Agrícolas (2018) en una empresa de plásticos.
GUARNICIÓN •
91
GUARDIA PRESIDENCIAL: Unidad militar que surge con el Palacio Nacional
Pero como la fundación de la Re-
edificio construido básicamente en
La “Casona”, nombre popular-
pública data desde el año 1844, se
madera, el cual servía como resi-
mente usado por los dominicanos
podría pensar ligeramente que la
dencia oficial del gobierno domini-
para referirse a la antigua sede del
Guardia Presidencial existe desde
cano desde la desocupación militar
gobierno, fue demolida en 1944
que nace el país, tema que podría
norteamericana en 1924. Con la
en cumplimiento a la Ley 476 de
estar sujeto a debate ya que en
creación, por parte del Presiden-
enero de ese año, para dar paso a
cada momento histórico de la re-
te Horacio Vásquez, del Cuerpo
una nueva edificación. Mientras los
pública, sus presidentes contaban
de Ayudantes del Presidente de
actos oficiales de importancia se
con custodias para su protección
la República mediante reglamen-
realizaban en otro inmueble de la
y para las sedes de gobierno. En
to del 7 de junio del 1929 (Zorrilla,
ciudad colonial, (Zorrilla 2003: 65)
todo caso, en apego a los registros
2003: 95), como una institución de
siempre bajo la celosa vigilancia
documentales, se encuentran al-
la presidencia destinada a la se-
del Cuerpo de Ayudantes.
gunos datos interesantes:
guridad del Presidente (hoy Cuerpo de Seguridad Presidencial), se
Sin embargo, al acercarse la fe-
El Primer Regimiento Dominicano
responsabiliza a este Cuerpo en el
cha inaugural del nuevo palacio,
Guardia Presidencial, ERD., tie-
artículo 4 de su reglamento lo si-
las responsabilidades de servicios
ne su origen en la Orden General
guiente: “también cuidará del ser-
de vigilancia a la residencia oficial
No. 61-1947 del Ejército Nacional,
vicio de la mansión presidencial en
del ejecutivo que ocupaba dicho
publicada el 24 de Julio del 1947
general”.
Cuerpo de Ayudantes, fueron dele-
(precisamente el año en el que se inaugura el Palacio Nacional), que en su primer párrafo dice que“se crea una organización del Ejército que se denominará Guardia Presidencial”, con el propósito de custodiar la nueva sede del Poder Ejecutivo, según el tercer párrafo de
Coronel Christian Pérez Féliz, ERD. Oficial de Asuntos Civiles y Relaciones Públicas del Primer Regimiento Dominicano Guardia Presidencial, ERD.
dicha Orden. El Palacio Nacional fue inaugurado unas tres semanas más tarde, el 16 de agosto del
El Ejército de República Dominica-
que también viene enunciada en el
de destinarlos a la seguridad del
1947, según señala el Ministerio
na, tiene como misión institucional,
artículo 8 de la Ley Orgánica de las
Palacio Nacional, sede del Poder
Administrativo de la Presidencia en
entre otras “defender la sobera-
Fuerzas Armadas.
Ejecutivo. Uno de los comandos
su página Web.
superiores del Ejército de Repúbli-
nía e independencia nacional, así como las instituciones de la Repú-
Lo anterior sirve como fundamento
ca Dominicana tiene esta sensitiva
Pero, previa a la inauguración del
blica”, según señala el artículo 252
jurídico, para que el Ejército dis-
misión: el Primer Regimiento Do-
nuevo palacio de gobierno, en ese
de la Constitución dominicana y
ponga de recursos militares a fin
minicano Guardia Presidencial.
mismo espacio existía un antiguo
92 • GUARNICIÓN
GUARNICIÓN •
93
gadas a la nueva unidad del ejército ante la
en que la presencia de tropas formadas sea
diversidad de tareas que se requería a partir
necesaria, (ceremonias encabezadas por el
de entonces.
Presidente de la República, visitas oficiales
La Guardia Presidencial en su creación surge tamaño Compañía, pero en la medida que crecen las estructuras físicas e institucionales en el Palacio Nacional, fue necesario que el Estado Mayor del Ejército aumentara las capacidades de la Guardia Presidencial y la llevara a Batallón (O.G. No.109 del 1962) y actualmente Regimiento (O.G. No.06 del 2005), organización que dispone a la fecha, de unidades especializadas para el cumplimiento de distintas tareas: Batallón Guardia Presidencial y Batallón Ceremonial, además de una Compañía Cuartel General y un Pelotón de Blindados como elemento agregado. En adición a lo anterior, el Primer Regimiento Dominicano Guardia Presidencial, ERD., dispone de una unidad de Fuerzas Especiales denominada Fuerza de Reacción Presidencial (FURPRE), cuyos hombres y mujeres, se seleccionan entre los soldados mejor calificados de las demás organizaciones que componen el Regimiento. Esta unidad del Ejército de República Dominicana, es una fuerza militar entrenada y especializada para la custodia de manera segura del Palacio Nacional mediante un complejo dispositivo de Guardia Interior (pe-
de jefes de Estados extranjeros, presentación de credenciales ante el gobierno dominicano, así como durante la izada y arriada de la bandera nacional de la casa de gobierno). Además de establecer una guardia de honor permanente en la puerta de entrada, que engalane la imponente fachada de la sede del ejecutivo. La Guardia Presidencial, está alojada en un campamento militar conexo al Palacio Nacional, General de Brigada Luciano Alberto Díaz Tejera, E.N., nombre designado mediante decreto 786-00 del año 2000, como tributo al oficial que exhibió en su haber una extensa e impecable carrera militar y gran parte de ese tiempo estuvo al frente de esta unidad. La Orden General que crea la Guardia Presidencial, entró en vigencia a partir del día 1 de agosto del 1947 y hasta la fecha ha sido una unidad multidisciplinaria, capaz de custodiar efectivamente el Palacio Nacional, rendir honores al Presidente de la República y a las personalidades que por su jerarquía o estatus lo ameritan acorde al protocolo de estilo. Pero sobre todo, la Guardia Presidencial como elemento esencial del ERD., ha brindado apoyo irrestricto al Cuerpo de Seguridad Presidencial para la Protección del Presiden-
rimétrico y áreas internas), de igual forma
te y Vicepresidente del República Dominica-
rinde honores militares en todos los actos
na.
94 • GUARNICIÓN
GUARNICIÓN •
95
En el Ejército Nacional nacieron
las Relaciones Públicas de las Fuerzas Armadas. Capitán Persio Pérez, ERD. Editor gráfico del Ministerio de Defensa (MIDE) Definir el rol de las relaciones pú-
sario Peiró, las define “como una
todo devenir histórico, las fuerzas
blicas como herramienta de difu-
serie de acciones estratégicas
armadas dominicanas tuvieron su
sión del quehacer de los militares y
desarrolladas en un determinado
elemento de comunicación que fue
en el caso particular de las Fuerzas
tiempo con el objetivo de crear vín-
la “REVISTA MILITAR”, cuyo ejem-
Armadas dominicanas, nos llevaría
culos, relaciones y comunicación
plar No. 1 fue puesto en circulación
a revisar su definición y cómo es-
entre los distintos grupos de per-
en el mes de julio del 1934. En una
tas se incorporan a las institucio-
sonas a los que van dirigidas”.
de sus notas se consignaba que
nes castrenses. El portal Medialoconsulting.com, las describe como acciones de prensa: “Aquellas que se refieren al manejo estratégico de la información con el fin de co-
“La REVISTA MILITAR, órgano del
Génesis y evolución de las RRPP militares.
municar un determinado mensaje.
96 • GUARNICIÓN
Ejército Nacional, publicará un número mensual… se tendrá especial cuidado de que no se publiquen artículos contrarios a la disciplina, moral y buen nombre del Ejército,
También buscan influenciar al pú-
Al final de los años 20 del pasado
ni contra persona alguna o institu-
blico sobre un tema, un producto o
siglo, se creó un órgano de difusión
ción determinada”. Su director, era
un servicio, con el fin de asesorar,
para el Ejército Nacional y la Poli-
el entonces Mayor Antonio Leyba
investigar, transmitir credibilidad,
cía, bautizado como “LA REVISTA”,
Pou, y el redactor, el Mayor Máxi-
confiabilidad, transparencia y pres-
una herramienta de comunicación
mo Lovatón Pitaluga.
tigio”.
a través de la cual empezaban los militares a publicitar sus activida-
Se trataba, de la continuación de
La magister y experta en comuni-
des, tanto a lo interno como a lo
la que se publicaba desde el año
cación audiovisual española Ro-
externo de las instituciones. Como
1928, la cual consigna en su edi-
GUARNICIÓN •
97
Periódico Guarnición.
1986, el director de entonces, el Teniente Coronel E.N, José Miguel Ángel Soto Jiménez, resaltaba que después de más de un año el alto
En la gestión 1996-1998, encabe-
mando de la época, volvía a asumir
zada por el Mayor General Andrés
la “delicada misión de llevar de
Apolinar Disla, ERD., se crea el ór-
forma profesional el pensamiento
gano de difusión del Ejército Nacio-
militar dominicano, como vocero
nal en formato periódico llamado
de la doctrina de los institutos ar-
“Guarnición”, bajo la dirección y
mados”.
redacción del General José Miguel Ángel Soto Jiménez y el Coronel Sócrates Suazo Ruiz, respectivamente, un medio que se convirtió
El crossover a la Era Digital
de inmediato en un referente de relaciones públicas y comunicación.
Con la llegada del internet al país, las Fuerzas Armadas y sus institucio-
Su contenido era tema de comen-
nes: Ejército de República Dominica,
tarios, siendo citado por los princi-
Armada de República Dominicana y
pales medios del diarismo nacional
Fuerza Aérea de República Domini-
al contener sus páginas, temas
cana, cuentan con sus propios por-
interesantes desde los cuales se
tales institucionales, donde publici-
podían empapar de los asuntos mi-
tan ante el mundo, las actividades
litares. Este formato se mantuvo
propias de los cuerpos, academias y
ción correspondiente al año III, redactor, el periodista santiagués
hasta el mes de julio del 2004, du-
escuelas que las componen.
número 25, que: “LA REVISTA”, ór- Rafael (Fello) Vidal.
rante la gestión del Mayor General
gano del servicio militar y policial
Radhamés Zorrilla Ozuna, cuando
En el caso del Ejército, un asunto
de la República Dominicana, se Una vez promulgada la Ley 363,
cambia su formato de periódico a
de mucha trascendencia para su
publica bajo el patrocinio de la P.N. 1941: “Que establece la creación
revista, el cual se mantiene hasta
transformación lo representó la mu-
y como órgano de ella, contribuirá de la Secretaría de Estado de Gue-
la fecha.
danza de la sede de su jefatura, hoy
TENIENTE GENERAL ANTONIO LEYBA POU
Comandancia General, desde donde
a la formación y a la preparación rra y Marina, da paso a que ocho cultural del ejército dominicano y años más tarde (1949), se fundara
Desde su aparición, por una u otra
funciona el Ministerio de Defensa y
al mejoramiento de los servicios el órgano de difusión oficial de esa
razón y en algunos momentos hubo
donde estuvo alojada desde el año
policiales”. Su director en ese en- cartera, con el nombre de REVISTA
intermitencias en la circulación,
1974, el Campamento militar 16 de
tonces era el Comandante en Jefe, de las Fuerzas Armadas”.
tanto de la REVISTA de las FF.AA.,
Agosto, en el kilómetro 25 de la Au-
P.N., General Rafael L. Trujillo, y su
como de GUARNICIÓN, del ERD. En
topsita Duarte en Pedro Brand, sede
ese sentido y en el caso del órgano
de la Primera Brigada de Infantería,
de las FF.AA., específicamente en
ERD.
98 • GUARNICIÓN
GUARNICIÓN •
99
Con la llegada del entonces Mayor General Rubén Darío Paulino Sem, ERD., como Comandante General del Ejército en el año 2012, parte
Datos interesantes de la
de las funciones de las relaciones públicas y el acercamiento de la institución militar hacia la socie-
Revista Militar
dad civil, lo representó la organización de la Primera Carrera 10K del ERD., donde participaron civiles y militares, convirtiéndose en un referente que ha hecho posible que en cada versión, se destaque por su montaje impecable y participación de acercamiento entre los militares y la sociedad civil.
Coronel Sócrates Suazo, ERD.
En septiembre de 1996, el Ejérci-
temas promovió el establecimien-
reconocimiento y certificaciones
to de República Dominicana em-
to del ¨Mes de la Patria¨ cuya ce-
como publicación internacional.
prendió un importante programa
remonia de lanzamiento se ejecu-
Hoy ha ampliado la participación
de publicación y reedición de sus
tó en el Salón Independencia de la
de periodistas civiles y militares,
reglamentos internos, así como
entonces Secretaría de Estado de
diplomáticos e intelectuales que
de los Manuales de sus funcio-
las Fuerzas Armadas (enero-fe-
se identifican con la misión de de-
nes y del Manual Guía del Solda-
brero 1967)., se exaltó el progra-
fensa y seguridad de FF.AA. a tra-
do Dominicano en 4 tomos y cuya
ma de actividades “La Patria nace
vés de sus escritos, en especial
primera edición se hizo en la dé-
en la Frontera¨ que recorrió los
ahora en medio de una Pandemia
cada del 40.
principales municipios de esa re-
que ha permeado este año 2020.
gión. Cuando salió a la luz pública el con
En los últimos años, es notoria su
una diagramación moderna e im-
transformación también en for-
presión a todo color, entre otros
mato digital y que le ha valido su
“Periódico
GUARNICIÓN”,
De igual manera, la Primera Cabalgata de la Caballería de Sangre del ERD., con la participación de centenares de jinetes de todo el país, recorrió las principales calles
posiciones, han sido sus propios
Juan Lamur y el Grupo CICOM que
que vincula favorablemente a tres
(1986) y el General Rubén Darío
la menor duda que las Relaciones
de la ciudad capital, tratándose de
portavoces, sin dejar de omitir que
dirige el licenciado Manuel Quite-
Oficiales que se desempeñaron
Paulino Sem (2010), los tres inves-
Públicas de las Fuerzas Armadas
una acción que coincidió con los
a través del tiempo y progresiva-
rio Cedeño.
como relacionadores públicos y/o
tidos posteriormente como Tenien-
como tal, se originaron en las pu-
festejos de San Miguel, Patrón del
mente, han dejado de ser ecuetas y
directores de la REVISTA. Son los
tes Generales y quienes en su mo-
blicaciones del Ejército de Repú-
Ejército de República Dominicana.
lacónicas para generar contenidos
Se trata de acciones contractuales,
casos del Mayor Antonio Leyva Pou
mento dirigieron las FF.AA. a partir
blica Dominicana, institución que
Ambas actividades contaron con
de sus interioridades.
que formulan favorablemente la
(1934), y los entonces Teniente Co-
de los años 1955, 2000 y 2016, res-
desempeña un rol determinante
intención de los cuerpos castren-
ronel Miguel Ángel Soto Jíménez
pectivamente. Así que no queda
desde que se inició la III República.
un amplio poder de convocatoria, apoyado en el uso de herramientas
En las gestiones militares de los
ses y del alto mando militar, para
modernas de comunicación.
años
y
que sus contenidos estén enmar-
2016-2020, han sido contratados
cados en la órbita profesional de la
Hay que destacar que las relacio-
expertos comunicadores, todos muy
información en apego a las leyes y
nes públicas en las FF.AA y la P.N.
duchos en el manejo de crisis.
a lo que aspira la colectividad como
en el país, en ocasiones han sido
Como asesores de comunicación
sociedad democrática. Como colo-
manejadas por voceros y no pocas
de las Fuerzas Armadas han fungi-
fón a esta breve reseña histórica,
veces, los incumbentes de esas
do los periodistas Ramón Colombo,
cabe destacar un dato interesante
100 • GUARNICIÓN
2000-2004;
2006-2008,
Bibliografía: • Índice de la Legislación Militar Dominicana (1944-2013). Segunda edición coregida y aumentada. Lic. Ana Marina Méndez Gómez, Lic. Miledys Marmolejos de Carvajal. Lic. Ana Nilda Pichardo de los Santos. • Historia del Ejército, Primera edición, Editalibros 2016. La Revista, Año III, mayo 1928, Núm. 25. • Revista Militar (Órgano del EJÉRCITO NACIONAL), Año 1, julio 1934, Núm. I • http://medialoconsulting.com/que-son-las-relaciones-publicas-y-para-que-sirven/ • Coronel historiador Sócrates Suazo Ruiz, ERD, (Editora Patria Visual), Entrevista.
GUARNICIÓN •
101
Una "Primavera para el Mundo" Por: Patria Reyes Rodríguez, periodista. Reportaje especial para la Revista "Guarnición".
En este combate contra la expan-
solidario del soldado se siente en
fue la voz que estremeció los co-
sión de la Covid-19, los militares
sus voces también,cuando ento-
razones ciudadanos adormecidos
que integran el Ministerio de De-
nan una canción de esperanza.
por el encierro de la cuarentena.
man las filas del Ejército de Repú-
El deseo de llevar un mensaje de
Cuenta que la idea de los con-
blica Dominicana como su fuerza
aliento y optimismo, ante las abru-
ciertos móviles, también llamados
terrestre, se mantienen en la pri-
madoras informaciones negativas
“Operativos de desinfección, fumi-
mera línea de fuego desde distintos
que desfilaban en los diarios y en
gación y orientación con ameniza-
roles. El más tradicional, o el que
las redes sociales, motivaron el
ción musical” surgió de la iniciativa
más nota la población, es cuando
surgimiento de los conciertos o
del Coronel Orlando Jerez Espai-
empuña su arma para defender la
serenatas móviles,con voces ves-
llat, ERD., Director de Comunica-
Patria y sin embargo, el
tidas de uniforme que entonaron
ciones del Ejército, para elevar la
espíritu
canciones de esperanza y fe para
moral de la población ante la difícil
animar el espíritu de quienes se
situación impuesta por la pande-
mantenían confinados en sus ho-
mia.
fensa y en especial quienes confor-
gares desde el inicio de la pandemia.
Elegimos la canción "Una Primavera para el Mundo" y este video
102 • GUARNICIÓN
Todo empezó con la grabación y
tuvo tanta acogida, que se hizo vi-
posterior publicación de un video
ral y de ahí surgió la iniciativa de
que se hizo viral en las redes socia-
llevar un canto de esperanza a las
les @EjercitoRD. El tenor lírico, en
comunidades, como una acción
ese entonces Cabo y ahora recién
humanitaria, refiere este militar
ascendido a Segundo Teniente
cuya arma de reglamento, es su
músico Pedro Pablo Reyes, ERD.,
canto. “Yo soy un hombre de fe y
GUARNICIÓN •
103
la sensación de llevar aliento en un
da una gran satisfacción”, destaca
Muestra su orgullo de ser parte de
momento tan difícil es muy satis-
este joven militar que representa
una institución militar comprometi-
factoria”, afirma Pedro Pablo pun-
la nobleza del soldado, su huma-
da con el bienestar y la seguridad
tualizando que el canto es un don
nidad.
de la nación y destaca que estos conciertos le han dado la oportu-
que Dios le dio para que lo ponga El ahora oficial militar, relata que
nidad de mostrar el rostro humano
hace 10 años ingresó al Ejército de
del soldado, que muchas veces
“Cuando tu logras servir, con lo
República Dominicana para servir
solo es imaginado en acciones re-
que papá Dios te ha dado y te en-
con su don a la Patria y es el único
presivas.
cuentras rostros de envejecientes
tenor lírico solista con el que cuen-
y de niños que desde sus puertas
ta la institución, donde también hay
y ventanas cantan contigo y salen
cantantes y artistas de otras áreas
a agradecer el momento, eso te
culturales.
al servicio de quienes lo necesiten.
Por una causa de amor. Con el entusiasmo generado por
estos operativos que involucran al-
mos haciendo, porque vamos con
los primeros conciertos o sere-
rededor de 50 militares y que han
una mano amiga para ayudarles a
natas móviles realizados por el
logrado alcanzar hasta a 10 ba-
sobrellevar el aislamiento social”,
Ministerio de Defensa, se institu-
rrios en una sola jornada. En los
destaca Ares Gómez.
cionalizaron los operativos de des-
mismos se involucran soldado de
infección, fumigación y orientación
la Unidad Humanitaria de Rescate
Detalla que seis soldados, con sus
con anemización musical, así lo
(UHR-ERD), la banda de música,
uniformes de faena, hacen de su
refiere el Coronel Oscar Ares Gó-
el batallón de comando para la se-
voz el arma potente, para desterrar
mez, Oficial Auxiliar de Asuntos Ci-
guridad, transportación, personal
la desesperanza e invitar a renovar
viles, G-5, ERD.
de relaciones públicas y del G5,
la fe en que esta crisis sanitaria
que coordinan el operativo. Cuen-
muy pronto pasará y que podrán
“La gente va recibiendo en los re-
tan, además, con el apoyo de per-
volver a entonar la canción de la
corridos orientaciones que se van
sonal militar del área de control de
alegría cada mañana y en cada
alternando con las canciones que
plagas del Ministerio de Obras Pú-
hogar. Con los conciertos móviles
son interpretadas por artistas y en
blicas y Comunicaciones. (MOPC)
queda demostrado que los hom-
algunas situaciones, mediante pis-
bres y mujeres integrados en los
tas. Siempre se llevan mensajes
Refiere que lo que más le conmue-
organismos militares se mueven
de prevención como el distancia-
ve, es el agradecimiento que ex-
como hormiguitas silenciosas en
miento físico, el permanecer en
presan las personas porque sien-
todo el territorio nacional, en fae-
casa, usar mascarillas así como
ten que no están olvidados y así
nas de entrega solidaria que van
todas las acciones que recomien-
se lo expresan quienes participan
más allá del fusil, capaces de sal-
dan para prevenir la transmisión
de estos conciertos u operativos
var vidas y llevar un canto de amor
del virus”, explica Ares Gómez.
móviles.“La gente sale a los te-
que renueve la fe en el futuro.
chos, a los pequeños balcones, a
104 • GUARNICIÓN
Todos los martes y jueves, entre
las ventanas, sacan las banderas y
5:00 p.m. y 9:00 p.m., se realizan
se identifican con la labor que esta-
GUARNICIÓN •
105
¿Cómo se realizan los conciertos móviles?
ABRIL
El reloj marca las 3:00 p.m. Auto-
A las 4:00 p.m. todos esperan la
La euforia y algarabía se apode-
máticamente se alista el personal
señal de salida, los vehículos se
ra de las familias que habitan los
operativo para iniciar la logística
alinean en forma de caravana,
sectores visitados. Un Himno de
de los conciertos musicales en las
salen dos motores para franquear
Victoria, de Danny Berrios retumba
comunidades seleccionadas pre-
todo el trayecto y un canto de es-
en cada rincón. Con júbilo corean
viamente. Con la llegada de los ca-
peranza se expande mientras las
el estribillo de las canciones “Le-
miones se despliega un contingen-
calles se tiñen de verde camuflaje.
vanto mi manos” de Jesús Adriano
te militar para empezar a llenar los
En la primera avanzada siempre
Romero y “Color Esperanza” de
recipientes de agua, depósitos de
va el equipo de sonido, seguido de
Diego Torres.
cloro, a cargar los tanques de las
los cantantes quienes interpretan
máquinas desinfectantes y agregar
canciones que llegan a lo más pro-
Mientras los corazones confinados
los químicos pesticidas a las má-
fundo del corazón.
se alegran, las manos de algunos recrean un corazón en señal
quinas fumigadoras. Otro camión le sigue con los re-
de agradecimiento, la algarabía y
La llegada de los intérpretes para
flectores nocturnos, a esto se le
emoción de todos afloran desde
probar el sonido de la tarima anun-
agrega varios camiones con ani-
sus casas. Llegadas las 8:00 de la
cia que se acerca la hora, un per-
madores, y el personal de apoyo
noche se emprende el regreso con
sonal verifica los micrófonos ina-
del Ministerio de Obras Públicas,
la satisfacción del deber cumplido
lámbricos, las luces del disco light
quienes con las máquinas pulve-
y el corazón repleto de humanidad.
y otros chequean los vehículos,
rizadoras se suman de manera
izan las banderas nacional y del
entusiasta al espíritu solidario del
Ejército.
Ejército de República Dominicana.
106 • GUARNICIÓN
SECTORES VISITADOS
César Reyes Sánchez, periodista. Reportaje especial para la Revista "Guarnición".
23
ABRIL
28
ABRIL
30
MAYO
La Nueva Barquita • Juan Pablo II. La Javilla
Los Mameyes • Mirador del Este Parque del Este • La Francia Villa Duarte • El Faro • Las Américas Maquiteria • Ensanche La Isabelita Los Coquitos La Zurza • Ensanche Capotillo Ensanche Simón Bolívar • Libertad Ensanche Luperón • Ensanche Espaillat María Auxiliadora • Mejoramiento Social Gualey • Los Guandules • La Fuente La Ciénaga • Guachupita • Villa Fontana Libertador • 24 de Abril
07
Villa Consuelo • Villa Juana • Ensanche la Fé Villas Agrícolas • La Agustina • Cristo Rey El Caliche de Cristo Rey Puerto Isabela
MAYO
Los Tres Brazos • Los Cantares • Katanga Vietnam • Los Minas Norte • Alto de Cancino Vista Hermosa • Cachón de Este Prados del Cachón • El Cachón de la Rubia El Cachón • Cancino • Lucerna
12
GUARNICIÓN •
107
Serenatas móviles, sentido de resiliencia. Indhira Navarro, periodista.Reportaje especial para la Revista "Guarnición".
Por eso, estas acciones que sin
la integración de los uniformados
Cantantes como Sergio Vargas,
duda contribuyen en el espíritu de
incluyendo a los del Ejército, se
Isabell Valdez y Marcos Yaroide,
recuperación social deseado por el
convirtieron en antídotos también
llevaron fe en medio la incertidum-
gobierno dominicano y se convier-
a ritmo de merengue y con “gusto”
bre con canciones emblemáticas.
ten en un paliativo frente a senti-
dominicano.
Las respuestas inmediatas fueron las sonrisas, los aplausos, los
mientos como la preocupación, la
108 • GUARNICIÓN
incertidumbre, la desesperación, la
Así la iniciativa de las Fuerzas Ar-
abrazos a distancia, otros sacaron
tristeza, la desolación y el mismo
madas corrió como pólvora. Fue el
sus biblias, aclamaron y en algu-
temor de contraer la enfermedad o
respiro en medio de la crisis. Noti-
nos casos hasta lloraron, porque
hasta morir.
cia positiva que escaló los medios
sintieron verdadera conexión con
de
internacional,
la espiritualidad y un encuentro
Se trata de una realidad, agravada
para presentar el lado humano de
con Dios. Una indudable recarga
por un maremoto de informacio-
los militares y de cómo estos se in-
también en la motivación y moral
nes negativas que son bombar-
teresan por el bienestar y la salud
de los militares que se entregan y
deadas a diario por los diferentes
mental de un pueblo que a través
luchan contra un enemigo invisi-
medios de comunicación. Por eso,
de la música, les dicen: ¡Estamos
ble, que aún no ha podido contra
las “Serenatas Móviles” que logran
aquí con Ustedes!...
lo más importante: la fe y el amor.
comunicación
GUARNICIÓN •
109
Comunicar para la recuperación post-emergencia. Coronel Orlando Jeréz Espaillat, ERD. (DEM). Segundo Teniente Arlin Melissa Santos Combes, ERD. Dirección de Relaciones Públicas del Ejército de República Dominicana.
Pasada una crisis, las estrategias
La incorporación de los soldados
de comunicación tendentes a ins-
del Ejército en las labores de se-
pirar los procesos de resiliencia o
guridad ciudadana para mantener
sobre posición de los afectados,
a la población en sus hogares, las
permiten mostrar no sólo las ca-
continuas jornadas de fumigación
pacidades y el rostro humano de
e higienización en barrios popula-
las operaciones militares, también
res del país, así como el acompa-
representan un elemento de gran
ñamiento solidario a afectados por
contribución al desarrollo de una
el virus, son de las acciones más
nación.
publicitadas y de mayor aceptación social.
La titánica experiencia de sostener una imagen favorable y de impeca-
Temas de prevención, orientacio-
ble reputación a favor del Ejército,
nes sanitarias, la realización de
frente a una opinión pública abierta
conciertos móviles con interpre-
e incisiva en temas tan delicados
tación de música de esperanza y
como la Pandemia y las dificulta-
en su mayoría cristiana, causaron
des adicionales surgidas propias a
furor y un gran repunte en las re-
raíz del incendio del vertedero de
des sociales. Todo esto sin dejar
Duquesa, ha representado para la
a un lado, la difusión de continuos
Dirección de Relaciones Públicas
mensajes personificados por el
de la institución, un gran reto.
Comandante General del Ejército a sus tropas, para subirles la moral
Ya que por un lado, se ha cumplido
y reconocer el trabajo desarrollado
con el deseo del alto mando mili-
por sus soldados.
tar en la promoción de campañas educativas y de orientación a la
Importante mencionar el apoyo a
ciudadanía, cargadas de conteni-
las disposiciones del gobierno para
dos creativos que removieron las
evitar la movilidad en el tránsito du-
fibras más sensibles de la prensa y
rante el asueto de Semana Santa,
medios digitales del país y el mun-
así como el paliativo a informacio-
do., y por otro, ha sido necesario
nes falsas o fake news que llega-
sostener moralmente a la sociedad
ron a surgir, intentando confundir a
dominicana en momentos tan difí-
la población.
ciles y de incertidumbre.
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GUARNICIÓN •
111
Los más destacado @EjércitoRD durante la Pandemia
3 1
idarte, Ayúdanos a cu cata el cuidándote, a a. toque de qued
Una Primavera para el Mundo
Campaña de prevención en redes sociales. Ante de iniciar el mes de marzo, el
vos, que aportaran alicientes para
Así la misma población, demostra-
Ministerio de Defensa recomendó
mitigar el dolor que causaba el co-
ba su agradecimiento, admiración
nocimiento de las consecuencias
y externaba su sentir por las accio-
de la Pandemia por la COVID-19.
nes realizadas. Cientos de men-
a las fuerzas castrenses y a la Policía Nacional, de realizar campa-
sajes fueron recibidos desde dife-
ñas de prevención, información y de acciones cívico-militares, para
Con esto, se motivó la pluralidad
rentes partes del país y del mundo,
apoyar la vigilancia epidemiológi-
en la participación y exaltación del
como es el caso de España, donde
ca, en coordinación con las autori-
testimonio colectivo sobre las bue-
daban testimonio sobre el control
dades sanitarias tanto a lo interno
nas acciones que desarrollaran
de la propagación, las labores de
de las filas como hacia la sociedad
todos los militares y entre cuales
seguridad y regalaban palabras de
dominicana.
figuran los soldados del Ejército
esperanza.
y gracias a lo cual, se coronó de A partir de allí, el Ejército de República Dominicana inicia la elaboración continua de contenidos informativos con mensajes positi-
2
mavera Ruta “Una Pri ” para el Mundo vil). (Concierto mó
éxitos con la difusión de fotos y videos, enviados por la misma ciudadanía a las diferentes redes sociales de la institución.
Reflexiones sobre los fakes news. Elena Crespo Consultora en comunicaciones de crisis
4
a apoyo a ADEOERD d la señora la familia de eras. Jennifer Contr
La responsabilidad de cualquier
informes o noticias falaces. Es a lo
cenarios en el medio plazo, a tra-
profesional de la comunicación
que la Organización Mundial de la
vés de especialistas en materia de
después de una emergencia, estri-
Salud (OMS) ha denominado info-
salud y ciencia.
ba en ser consciente y consecuen-
demia, es decir, la sobreabundan-
te. Consciente de su rol ante la
cia informativa falsa y su rápida
Las empresas deben aprovechar
ciudadanía como canal de informa-
propagación entre la población.
esta situación para construir y me-
ción veraz y contrastada, conse-
5 112 • GUARNICIÓN
detes Poesía de Ca arinas y Guardias M de la FF.AA. y P.N. AMBC.
jorar su relación con sus diferentes
cuente, con la validez de los con-
En aras de un mejor desempe-
grupos de interés. Del tipo de re-
tenidos que brinda y responsable
ño de sus funciones, el periodista
lación y de su impacto dependerá
ante cualquier error que cometa.
debe utilizar las fuentes oficiales
su reputación en el futuro. Al final,
como principal canal informativo,
las personas siempre recuerdan a
Parte de esa consciencia y con-
pero debe contextualizar la situa-
quiénes estuvieron ahí, cuando les
secuencia es la difusión de datos,
ción y proyectar los diferentes es-
hicieron verdaderamente falta.
GUARNICIÓN •
113
En los últimos años, es evidente que el Ejército de República Dominicana ha transformado, al igual que Fuerzas Armadas dominicanas en sentido general, la forma en la que comunica su accionar, sobre todo ahora cuando se trata de una emergencia
Creatividad y Estrategia informativa Por Ceinett Sánchez Directora Revista Guarnición, ERD.
sanitaria. En estos días, retoma especial valor la manera estratégica en la que posicionan a sus instituciones militares ante la opinión pública y presentan a sus uniformados como verdaderos “Héroes con Botas”, lo cual refleja una sinergia positiva entre la operación militar que desarrollan y la percepción que despiertan en la sociedad civil a la cual se deben. Así no sólo apoyan las políticas públicas de defensa y seguridad, sino que también representan el buen posicionamiento, la reputación y la transmisión de valores de lo que anida en el corazón de los soldados: nobleza y trabajo. La comunicación creativa hoy más que nunca, se vincula directamente con la propia supervivencia de la raza humana.
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Ofensiva mediática para evitar el contagio en áreas de labores del soldado y obedecer toques de queda.
Inicio campañas para prevenir contagios y por extensión de restricciones.
13
de marzo
18
de marzo
22
de marzo
23
de marzo
Prevención y Control
ADEOERD inicia fabricación y procede a distribución de mascarillas.
26
de marzo
27
de marzo
29
de marzo
ERD. se une a operativos de contención en fronteras terrestre, marítima y aérea.
ERD se suma a labores de patrullaje en apoyo a la Policía Nacional.
Visita del Comandante General al Centro de aislamiento de Salcedo. Inician operativos de desinfección y fumigación en San Francisco de Macorís hasta extenderse a otras provincias y barrios SD.
COVID-19
VIDEO musical “Una Primavera para el Mundo” se viraliza en las redes sociales del ERD.
VIDEO Palabras de motivación del Comandante General a sus tropas.
30
de marzo
Visita del presidente al C5i.
2
ADEOERD apoya y da seguimiento a soldados afectados del COVID-19.
Recorrido fronterizo por parte del Comandante General para entrega de insumos.
de abril Anuncio de prueba COVID-19 gratuita.
Fakes News
4
de abril
6
de abril
14
de abril
17
de abril
20
de abril
21
de abril
26
de abril
27
de junio
Desmentidos de fakes news y reforzamiento informativo por labores en retenes por Semana Santa.
116 • GUARNICIÓN
Inicio ruta “Una primavera para el mundo” conciertos móviles los fines de semana y jornadas musicales en barrios SD.
Reunión del alto mando militar y policial en el Centro de Mando Táctico para el Control, Coordinación y Monitoreo COVID-19.
Fortalecimiento de los planes de seguridad ciudadana, prevención y mitigación.
Publicación reportaje en Primer Impacto UNIVISIÓN sobre conciertos móviles.
GUARNICIÓN •
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Antes de llorar tu muerte, preferimos honrar tu vida. Homenaje a un jinete inmortal Desde su nacimiento con la república, el Ejército Do-
lia, de manera especial hacia su eterna compañera
minicano ha visto partir a grandes hombres y muje-
doña Elsie, a quien el todo poderoso, reconociendo el
res, valerosos soldados que de distintas manera. y
amor que les unía, le consintió acompañarle en este
posibilidades, sirvieron con honra y dedicación a las
viaje a la vida eterna.
Fuerzas Armadas de la nación, seres especiales que ofrendaron su alma y vida en favor de nuestra institución. Hoy exaltamos al General de Brigada Kalil Haché
Que Dios guíe tu ascenso a la eternidad, soldado de la Patria Dominicana.
¡Paz a su alma inmortal!
Malkúm, ERD., eterno jinete que como siempre sin descanso, cabalga erguido por mandato divino en el
“Para expresar el concepto de lealtad, bondad
reino celestial; oficial íntegro y de grandes ideales,
y honradez de un hombre, este tiene que haber
acreedor de valores y convicciones que marcaron su
pasado en el sendero de su vida, con cualquier
carrera, ofertando lo mejor de sí a favor de los cuerpos
poder en sus manos, comprobadas estas difíciles
armados, a los que sirvió por más de cuatro décadas.
virtudes, podrá vivir solo y tranquilo en cualquier
Siempre será recordado galopando sonriente al frente de la Caballería de Sangre del Ejército Dominicano, símbolo emblemático de nuestras gestas libertadoras, la que hoy como justo homenaje, lleva con orgullo el nombre de aquel hombre afable, desprendido y alegre; amigo leal que en vida demostró un espíritu y pasión perenne por la milicia, el deporte y los caballos. Con sus propias palabras, le decimos hasta pronto al soldado que durante el transcurrir de su dilatada carrera, demostró ser uno de los más fieles servidores de la patria, quien hasta en sus últimos alientos de
lugar y circunstancia con un solo guardián; su conciencia”. Kalil Haché
Hijo de inmigrantes árabes, nació el primero de abril del año 1932 en San Pedro de Macorís. Ingresó al Ejército de República Dominicana, en el año 1978. Al momento de su muerte se desempeñaba como presidente del Círculo Deportivo de las Fuerzas Armadas y la Policía Nacional. Fundador y comandante de la Unidad de Caballería de Sangre del ERD. En el año 2010, fue inmortalizado en el Salón de la Fama de los Deportistas Petromacorisanos. Es considerado uno de los mejores polistas dominicanos de todos los tiempos.
vida, le vimos portar con orgullo el uniforme de un militar ejemplar, noble y de incuestionable devoción hacia el país, pero por sobre todo, hacia su honorable fami-
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