Editorial
Editorial El proceso electoral de 2010 comienza, para Acción Nacional, con el acuerdo de acudir a la contienda en la fórmula de alianzas, en estados donde la alternancia no ha sido posible y la hegemonía permanece con su autoritarismo, su mal uso de recursos, su falta de transparencia y todos aquellos vicios de la vida política nacional ajenos a la democracia. La alianza aprobada en Durango representa el espíritu de apertura panista, la voluntad convencida de poner por encima de cualquier visión particular el interés de la población, unir el esfuerzo en aras de consolidar un cambio auténtico, una oportunidad para demostrar a la población que un gobierno con sello panista, construido sobre las bases de la cultura democrática y el humanismo, puede procurar el cambio que impulse a la sociedad duranguense hacia una nueva etapa en la vida política del estado: al crecer la democracia a nivel local, se fortalece la democracia nacional. La Nación presenta a sus lectores la ruta de esta primera alianza en la voz de quien será el candidato a la gubernatura, José Rosas Aispuro Torres, así como del presidente del comité estatal de Acción Nacional, Juan Carlos Gutiérrez Fragoso; se añade la relatoría del Consejo Nacional en el que, en votación democrática, fueron aprobadas las alianzas en Durango y Oaxaca. Completamos este apartado con la opinión del presidente de Acción Nacional, César Nava, sobre un tema que ha requerido el consenso, el diálogo y el acuerdo, la negociación, la planeación en ocasiones compleja, en otras reflexiva y cauta, siempre con
la consigan de poner a México por encima de cualquier interés parcial o ajeno al bienestar de la ciudadanía. De manera paralela, el trabajo de Beatriz Zavala en la candidatura por la alcaldía de Mérida, la primera elección del proceso 2010, representa para el panismo yucateco la posibilidad de seguir gobernando una ciudad que, luego de casi dos décadas, mantiene uno de los mejores niveles de vida a nivel nacional, junto con otras urbes administradas por candidatos emanados de las filas de Acción Nacional. Entrevista para la presente edición, Zavala describe una campaña que busca refrendar uno de los principales bastiones del PAN. Así, las campañas de este año comienzan en un entorno que demuestra cómo la competencia electoral se ve beneficiada de los avances en la consolidación democrática mexicana, pero al mismo tiempo, exhiben cuánto queda aún por hacer, cuántos pendientes quedan para alcanzar una madurez óptima en donde los valores de la democracia se conviertan en hábito y la totalidad de los actores políticos asuman la alta responsabilidad que implica la labor pública. LN
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Núm. 2335 año 68
marzo 2010
PARTIDO ACCIÓN NACIONAL
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Especial
Despolitizar el cambio climático: entrevista con Rodolfo Lacy Opinión de Mauricio Limón / Carlos Castillo
César Nava Vázquez Presidente del Comité Ejecutivo Nacional LA NACIÓN Carlos Castillo Director Irma Tello Olvera Jefa de Redacción irma.tello@cen.pan.org.mx
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Acción Nacional
Entrevista con Laura Rojas En defensa de la vida, documento de la Comisión de Doctrina La reforma fiscal, responsabilidad del Congreso: entrevista con Julio Castellanos Opinión de Julián Pedroza / Ángelo Gutiérrez Secretaría de Relaciones Internacionales: una nueva perspectiva
Sergio Rodríguez Colín Reportero srodriguez@cen.pan.org.mx Juan Pablo Castillo López Reportero juan.castillo@cen.pan.org.mx Luis García Soto Fotógrafo luis.garcia@cen.pan.org.mx Rosa María Cantero Salazar Distribución y comercialización rcantero@cen.pan.org.mx
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Portada
Consejo Nacional, respaldo a las alianzas Lo que nos une es Durango Entrevista con José Aispuro / Juan Carlos Guitérrez Fragoso / Beatriz Zavala Opinión de César Nava / Norma Salazar
Retorno 500 Dirección creativa Mauricio Corripio Diseño y formación Los artículos son responsabilidad exclusiva de los autores. Visite nuestra página: www.pan.org.mx Tels. 5200 4000 ext. 3073 y 3077
Estados
Entrevista con Obdulio Ávila Opinión de Mariana Gómez del Campo
Internacional
Chile: elecciones 2010
Cultura
Cine / Alberto Luck Libros / José Woldenberg, El desencanto Música / Julio Castillo De cartón / Gonzalo Tassier
Impresión Editores e Impresores FOC, S.A. de C.V. Los Reyes 26, Col. Jardines de Churubusco 09410, México DF. Tel. 5633 2872 luzfoc@prodigy.net.mx La Nación, órgano de difusión del Partido Acción Nacional registrado el 8 de septiembre de 1941. Propiedad literaria y artística asegurada conforme certificado 12373 de la Secretaría de Educación Pública. ISSN 0027–7509. Certificado de Licitud de Contenido No. 327. Certificado de Licitud de Título No. 587. Reserva de Título de Derecho de Autor No. 04–2000–052912383800–102. Editor responsable: Carlos Castillo López. Tiraje: 5,000 ejemplares. Ejemplar $20.00; atrasados: $30; suscripción por un año: $250.00; al extranjero: 90 dólares. Valores, remítanse a La Nación, Av. Coyoacán 1546, Colonia del Valle, CP 03100, Delegación Benito Juárez, México DF. Tel. 5200 4000, exts. 3073 y 3077. Distribuida por el Partido Acción Nacional, Av. Coyoacán 1546, Colonia del Valle, CP 03100, Delegación Benito Juárez, México DF. Periodicidad quincenal. Correspondencia de segunda clase. No. de registro: PP09–0328. Oficina General de Correos. México DF. Fecha: 12 de marzo de 2010.
Especial
Despolitizar el cambio climático: el reto de México Entrevista con Roberto Lacy p o r i r m a t e l l o o lv e r a
Pese a que las diversas naciones están conscientes de la urgencia de combatir el cambio climático y sus impactos en la economía, agricultura y medio ambiente, en la pasada Conferencia de las Partes (COP) celebrada en Copenhague, Dinamarca, no se alcanzó un acuerdo vinculante para lograrlo. Y lo cierto es que cada vez son más frecuentes fenómenos climáticos que han ocasionado pérdidas humanas y económicas incuantificables; no obstante lo establecido en la Convención Marco de las Naciones Unidas de una cooperación internacional más amplia y con responsabilidades comunes, pero diferenciarlas no ha sido posible. Para Rodolfo Lacy, Coordinador de Programas y Proyectos del Centro Mario Molina para Estudios Estratégicos sobre Energía y Medio Ambiente, esta situación de no lograr acuerdos se debe a que el cambio climático está en una fase de politización donde los foros de encuentro, que son de gran visibilidad mundial, se convierten también en plataformas para posicionarse políticamente. 3
Especial “Los países que no firmaron no fue porque no estuvieran de acuerdo con solucionar el problema del cambio climático, sino con las formas políticas y con aquellos países a quienes consideran sus enemigos políticos”, agregó. Otra de las causas por las que el Acuerdo sólo quedó en borrador fue por los posicionamientos de Estados Unidos y China. En el caso del primero, según Lacy, fue que la iniciativa Waxman-Markey que propuso el partido demócrata establece que sólo pueden alcanzar el 17 por ciento de reducción de gases de efecto invernadero, por lo que Barak Obama no pudo comprometerse más allá de lo que se está discutiendo en el Congreso.
En el Centro Mario Molina, Rodolfo Lacy, en entrevista con La Nación
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Aunque China no suscribió el Acuerdo, aceptó y fijó compromisos de reducción de carácter no vinculante para evitar las sanciones económicas y no limitar su desarrollo, pues tiene estimado crecer a un ritmo tal que tendrá que hacer uso de sus recursos de carbón, compra de gasolina, petróleo y diesel para mover su economía.
En entrevista con La Nación, el especialista en gestión ambiental y salud expresó que es imprescindible cambiar las reglas de operación para alcanzar acuerdos con cantidades fijas que permitan controlar la concentración de dióxido de carbono (CO2), es decir, que no sea superior a 450 partes en un millón para evitar de esta forma rebasar los dos grados centígrados de temperatura. El reto de México como anfitrión de la COP16 A finales del año en curso, México será sede de la COP16 y su reto como anfitrión será buscar mecanismos de negociación con las condiciones diplomáticas necesarias para alcanzar acuerdos incluyentes, así como compromisos más concretos, dijo Rodolfo Lacy. En Dinamarca, continuó, se generó una especie de “club de presidencia de países ricos” y excluyeron al resto de las naciones, quienes no solamente se vieron ofendidos sino descartados por los grandes emisores que tomaron decisiones sobre el futuro de países que, históricamente, no han generado el fenómeno del cambio climático. El académico insistió en que se trata de un problema de diplomacia, no sólo las grandes naciones también los países en vías de desarrollo deben tener una voz durante las negociaciones para lograr un acuerdo que permita alcanzar las metas establecidas en los diversos mecanismos internacionales, como el Protocolo de Kyoto. “Es de vital importancia crear acuerdos funcionales y no necesariamente vinculantes o por consenso, porque sería muy difícil, no se puede permitir una inmovilización o esa captura regulatoria de aquellos grupos de poder real o fáctico para impedir que se avance en acuerdos de cambio climático”. Y aunque el tema es suficientemente relevante para la comunidad internacional, está latente el riesgo de que ocurra
Especial en México lo mismo que en Copenhague, por eso lo más conveniente será cambiar las reglas de operación de las Conferencias de las Partes, e insistió “es totalmente un asunto diplomático, no es técnico, ni científico y mucho menos menor”. Reiteró que si el acuerdo no se alcanza entre países, debe lograse entre ciudades, comunidades o sectores, lo importante es explorar todo mecanismo de operación, “ya en la desesperación por solucionar el problema de cambio climático podríamos buscar otras acciones”.
sos iniciales de reducción para efecto de que sean consideradas en las próximas vetas. En ese sentido, Rodolfo Lacy calificó de positiva a esta propuesta pues los actuales mecanismos de financiamiento existentes de flexibilidad del Protocolo de Kyoto no son suficientes y están basados en la creación de mercados de bonos de carbono, los cuales tienen que crear sus propias condiciones de escasez para que funcionen como mercados. “El corazón del problema del cambio climático que es la gran emisión de gases
“El corazón del problema del cambio climático es que la gran emisión de gases de efecto invernadero no está incluida en los mecanismos de desarrollo limpio, y eso es una dificultad seria”. México, pendiente de promover el uso de energías alternativas
Fondo Verde Es de resaltarse que la propuesta del gobierno mexicano Fondo Verde fue incluida dentro del borrador del Acuerdo –que hasta el momento sigue sin firmarse– como una entidad operativa del mecanismo financiero de la Convención para apoyar proyectos, programas, políticas y otras actividades en los países en desarrollo relacionadas con la mitigación, adaptación, creación de capacidad, desarrollo y transferencia de tecnología. Y diversos países se han adherido al acuerdo y han manifestado sus compromi-
de efecto invernadero no está incluido en los mecanismos de desarrollo limpio, y eso es una dificultad seria”, sentenció. Para que el bono de carbono tenga un precio atractivo y el mercado funcione se tienen que crear condiciones de escasez, y lo que se pretende es crear abundancia de reducción de emisiones de gases, abundancia de proyectos, y por eso es necesario el Fondo Verde, de lo contrario se está a la expectativa de la ley de la oferta y la demanda en un mercado de bono de carbono, y nunca se va a solucionar el problema.
Rodolfo Lacy, coordinador de Programas y Proyectos del Centro Mario Molina
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Especial
La falta de voluntad de los países, razón del fracaso de la reunión en Copenhague
En el Centro Mario Molina, prosiguió Lacy, estamos convencidos de que a México le beneficia eventualmente tener compromisos soportados por el Fondo Verde para modernizar nuestra planta productiva, especialmente la del sector energético. Urge mayor financiamiento internacional En el borrador de Copenhague, el compromiso colectivo de las grandes economías fue proporcionar recursos por 30 millones de dólares a los países menos desarrollados para la adaptación y mitigación durante el periodo 2010-2012. Al respecto, Rodolfo Lacy consideró que este financiamiento no es suficiente, lo ideal, explicó, es que los países en vías de desarrollo hicieran una estimación de cuánto cuesta llevar a cabo el cambio hacia tecnologías de baja intensidad de carbono o de baja emisión de gases de efecto invernadero y financiarlas. Sustituir una planta de energía conta-
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minante por una limpia puede tener costos muy diversos, pero cada país tiene que manifestarlo, por ello deben realizar sus estudios respectivos, “no todos los países se presentan con las cuentas claras, si a México le cuesta trabajo hacer los cálculos y sabemos que puede costar muy caro cambiar tecnología de emisión de gases de efecto invernadero por una que no lo es, para otros países que no tienen el desarrollo de nuestro país, es más difícil”. En respuesta, ese dinero no alcanza, es poco dinero para hacer la conversión tecnológica, además de que habrá países que no lo deseen hacer para no restringir su economía. El papel del Centro Mario Molina Sin duda alguna, el Centro Mario Molina para Estudios Estratégicos sobre Energía y Medio Ambiente ha tenido una destacada e importante participación, a nivel nacional e internacional, en la búsqueda de métodos sustentables para satisfacer la demanda creciente de energía en el mundo.
Especial La Nación: ¿Cuál será el papel del Centro Mario Molina en la COP16 que se llevará a cabo en nuestro país? Rodolfo Lacy: El Centro Mario Molina ha jugado un papel de soporte técnico con estudios y bases científicas sólidas para estimar el potencial de mitigación del país, y tratando que las medidas de mitigación que se adopten en nuestro país sean las más rentables y sí solucionen el problema, no sólo de emisión de gas efecto invernadero sino de modernización de nuestra planta productiva, y sean también las que nos hagan avanzar tecnológicamente en un futuro. Asimismo, pretende introducir nuevas tecnologías que en México no se dominan, como son las energías renovables y que en un plazo no muy lejano se conviertan en las tecnologías dominantes como son los edificios verdes, vehículos eficientes, entre otras. Adicionalmente, estamos realizando estudios de vulnerabilidad al cambio climático de ciertos sectores industriales y hemos estado sugiriendo medidas de adaptación, muchas de las cuales requieren de fondos. ¿Está México está preparado? Si bien es cierto que México es de los países que cuenta con una de las agendas de medio ambiente más completas y comprometidas para lograr las metas internacionales en reducción, mitigación y adaptación del cambio climático, también es indudable que la pasada crisis económica mundial –que aún persiste– pueda orillar al gobierno a dar respuesta a la parte financiera y dejar en segundo término el combate a este fenómeno. Al preguntarle respecto a que México se encuentra preparado económicamente para hacer frente al cambio climático, Rodolfo Lacy respondió que el financiamiento puede ser escaso en un horizonte de tiempo corto, pero en el horizonte en el que se tiene que combatir el cambio climático no.
México tiene como meta aspiracional la reducción de 50 por ciento de GEI para el año 2050, tomando como base las generadas en 2000, “sólo esa meta de ir reduciendo nos plantea horizontes de financiamiento en distintas etapas. En una primera fase podemos lograr reducciones grandes con poco dinero o con inversiones, pero después se incrementará el costo en la reducción de gases de efecto invernadero”. El Centro Mario Molina estima que para 2030 se puede disminuir 35 por ciento de las más de 300 millones de toneladas de CO2 con un conjunto de medidas rentables que nos hacen más eficientes desde el punto de vista energético. Es importante, continuó Lacy, que el desarrollo se logre de manera integral y de manera gradual, pero se debe reconocer que hay sectores que en México han quedado rezagados tecnológicamente, pues se ha amortizado de más la inversión inicial en éstos. Además, es importante que también se lleven a cabo acciones que induzcan en un avance gradual, como elaborar una norma de rendimiento de combustible para vehículos ligeros y pesados. “Necesitamos una norma que induzca a que los vehículos que se vendan en México en lugar de ser más grandes, pesados y consumidores de gasolina, sean más ligeros, más eficientes y más pequeños para lograr mejores economías en el rendimiento de combustible de los vehículos”. Sin duda, en México se tiene que renovar tecnológicamente a los sectores, unas nos costarán más, pero en otras se van a obtener resultados relativamente rápidos. Finalmente, Rodolfo Lacy reiteró que las reglas actuales para el combate al cambio climático no favorecen la construcción de tomas de decisiones en consenso, por ello el gran desafío de la COP16 en México será crear condiciones para lograr compromisos numéricos en un segundo periodo del Protocolo de Kyoto. 7
Especial
Apoya PAN creación de la Comisión de Cambio Climático El Partido Acción Nacional, a través de su grupo parlamentario en el Senado de la República, consideró imprescindible la creación de la Comisión Especial de Cambio Climático para dar seguimiento puntual a los instrumentos nacionales presentados por el Ejecutivo y los compromisos internacionales adquiridos por México. Fueron los senadores Adriana González Carillo y Alberto Cárdenas Jiménez quienes han estado pendientes de esta propuesta para que nuestro país cumpla con las metas establecidas en materia de medio ambiente. El pasado 3 de septiembre de 2009, la legisladora Adriana González solicitó a la Junta de Coordinación Política del Senado de la República el establecimiento de este órgano para crear mecanismos de comunicación permanente con la comunidad científica, el sector empresarial y la sociedad civil con el objetivo de mitigar emisiones y escenarios de riesgo y vulnerabilidad. “El cambio climático se ha convertido en una prioridad para los distintos órdenes de gobierno ya que afecta tanto al medio ambiente como a los sectores económicos y productivos del país, por lo que es necesario que el Senado respalde las acciones que impulsa el Ejecutivo con el propósito de trabajar en las reformas requeridas para hacer realidad las iniciativas que a nivel internacional se impulsan”, subrayó la legisladora del Estado de México. Posteriormente el 10 de febrero de este año, el senador Cárdenas Jiménez al reunirse con Michael Jacob, asesor especial en este tema del Primer Ministro del Reino Unido, insistió en que México se encuentra en una zona especialmente expuesta a los impactos del cambio climático, con afectaciones del orden agrícola y climatológico, por lo que el costo económico de la inacción será cada vez más elevado. Es la mayor amenaza, prosiguió el panista, que tenemos todos los que habitamos el planeta, por lo que se deben buscar soluciones más eficaces para frenar las embestidas del cambio climático, razón por la que el Senado debe ocuparse de manera más puntual en el tema, de ahí que propone contar con una comisión especial que atienda de manera integral el problema.
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Cuando el destino nos alcance y estos son algunos ejemplos de los efectos del cambio climático* • Para 2020, entre 75 y 250 millones de personas en África sufrirán un aumento de la escasez de agua. El rendimiento de la agricultura de secano (método predominante) podría reducirse hasta 50% en algunos países de este continente. • De 20 a 30 por ciento de las especies vegetales y animales probablemente se encuentren en un mayor peligro de extinción, si la temperatura media mundial aumenta por encima de 1.5 a 2.5 grados centígrados. • El derretimiento generalizado de los glaciares y las superficies nevadas creará el riesgo de inundaciones repentinas y, con el tiempo, reducirá el agua de deshielo anual que baja de las grandes cadenas montañosas (como Hindu-Kush, Himalaya y Los Andes), donde viven más de mil millones de personas. • Siete de cada diez desastres que ocurren tienen que ver con el clima. • Sólo en 2008 más de 20 millones de personas quedaron desplazadas por desastres súbitos relacionados con el clima. Se calcula que unos 200 millones podrían desplazarse como resultado de los efectos del clima para 2050. LN *Fuente: IPCC, Naciones Unidas. Stern Review 2006.
Opinión
Mauricio Limón
Fondo Verde El pasado mes de diciembre se celebró en la ciudad de Copenhagen, Dinamarca, la Décima Quinta Conferencia de las Partes (COP15) de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio Climático. México tuvo un papel destacado, previo y durante las negociaciones. De hecho el Presidente Felipe Calderón recibió el Premio “Globe”, por su trascendental actuación en la lucha contra el cambio climático y por su propuesta del llamado “Fondo Verde”. Fue el primer orador dentro del segmento de alto nivel, entre otras razones, por la anteriores y porque México será la sede de la COP16 a celebrarse el próximo mes de diciembre. El 13 de agosto de 2008, se presentó por primera vez la propuesta de A World Climate Change Fund (Fondo Verde), mismo que se fue mejorando hasta la versión final redactada en la Cumbre de Copenghagen. ¿Porqué México presenta una propuesta como ésta? El sistema actual de financiamiento se basa en la proliferación de fondos específicos, multilaterales y bilaterales, muy li-
mitados en su alcance y en su esquema de gobernanza. Los fondos actuales no garantizan flujos anuales predecibles de recursos y muchos de ellos tienen un horizonte temporal limitado, algunos con vigencia sólo hasta 2012 y no aportan certidumbre sobre la disponibilidad de recursos financieros para proyectos de largo plazo. A pesar de existir alrededor de 18 fondos para financiar proyectos de mitigación y adaptación, los recursos disponibles se quedan muy cortos en relación con las necesidades identificadas. El estudio encargado por el Secretariado de la Convención: Flujos financieros y de inversión para enfrentar el cambio climático , indica que las necesidades anuales de recursos financieros para lograr una estabilización de bióxido de carbono (CO2) en torno a las 450 partes por millón en volumen podrían alcanzar pronto los 200 mil millones de dólares. 9
El total de recursos desembolsados por los fondos existentes hasta la fecha es menor a los tres mil millones de dólares, de los cuales 80% corresponde a lo ejercido por el Fondo para el Medio Ambiente Mundial (GEF por sus siglas en inglés), que es el mecanismo financiero de la Convención. Además de los fondos propiamente dichos, los mecanismos de mercado relacionados con los permisos de emisión permiten a los países tener acceso a inversiones para la mitigación. En este sentido, el único mecanismo de mercado al alcance de los países en desarrollo es el Mecanismo para un Desarrollo Limpio (MDL) del Protocolo de Kyoto. A pesar de sus reconocidos inconvenientes: muy altos costos de transacción, dificultades metodológicas para comprobar adicionalidad, deficiente distribución geográfica, entre otros, este mecanismo ha desempeñado un papel significativo para iniciar el fomento de las actividades de mitigación en países en desarrollo y determinar en ellos la creación de una incipiente institucionalidad. En cinco años, las reducciones de emisiones de bióxido de carbono equivalente han sido inferiores a los 2 mil millones de toneladas, y los recursos obtenidos por la venta de bonos ascendieron en total a poco 10
más de 22.5 miles de millones de dólares, en una etapa de elevados precios del petróleo. La conciencia generalizada de que el sistema actual de financiamiento para enfrentar el cambio climático es inadecuado motivó la incorporación del tema en el Plan de Acción de Bali como uno de sus cinco pilares temáticos, junto con la Visión de Largo Plazo, la Mitigación, la Adaptación y la Tecnología. La mayor parte de los negociadores coincide en destacar el papel fundamental del componente de Financiamiento, como instrumento que permite garantizar la viabilidad de cualquier acuerdo que se logre en relación con los demás aspectos de la negociación. ¿Qué es el Fondo Verde? Es un mecanismo financiero eficiente, estable, predecible, equitativo e incluyente que permite al mismo tiempo, el crecimiento económico y las políticas de desarrollo nacionales. El mecanismo financiero define, bajo el principio de responsabilidades comunes, pero diferenciadas y respectivas capacidades, los criterios de aportación de todas las partes, así como los criterios para acceder a los recursos y las actividades a financiar en función de las toneladas de bióxido de carbono equi-
valente mitigadas o capturadas. Se trata de establecer un instrumento que realmente sea multilateral, equitativo y eficaz por su estructura y gobernanza. El Fondo es un mecanismo no sustitutivo sino complementario respecto a los fondos y esquemas financieros actuales. Su objetivo primordial y más general consiste en aumentar la escala de los esfuerzos globales de mitigación. El Fondo no se plantea como una iniciativa “indicativa” o “voluntaria”, sino como parte fundamental de un arreglo jurídicamente vinculante. La idea es que todos los países desarrollados (Anexo I), así como todos los países en desarrollo que quieran beneficiarse del Fondo, participen y aporten al mismo. Como excepción, los países oficialmente reconocidos como “menos desarrollados” podrían beneficiarse del Fondo sin tener que aportar al mismo. Las aportaciones de los países miembros del Fondo se determinan así por una fórmula objetiva y revisable con periodicidad. Los elementos a considerar para la determinación de la fórmula que fija las aportaciones son los siguientes: • Responsabilidad: a partir del principio “quien contamina paga”, los responsables de las emisiones de gases de efecto
invernadero deben asumir una responsabilidad económica para contrarrestar el daño global producido por su contaminación. En la medida en que un país emita más deberá incrementar su contribución al Fondo. • Equidad: todos los seres humanos tienen el mismo derecho a beneficiarse de los servicios ambientales globales que presta la atmósfera. Sobre esta base, se plantea como deseable una convergencia progresiva de niveles de emisión per cápita. Los países que incrementen sus emisiones per cápita verán aumentar el monto de sus contribuciones. • Eficiencia: la cuantía de las emisiones asociadas a los procesos económicos refleja en alguna medida la eficiencia de las tecnologías utilizadas. Las tecnologías más eficientes determinan menores emisiones por unidad de producto. El desarrollo económico debe desvincularse progresivamente de las emisiones de gases de efecto invernadero, mediante una acelerada disminución de la intensidad de carbono. En sentido contrario, un aumento de las emisiones por unidad de producto deberá reflejarse en mayores contribuciones. • Capacidad: todos los países deben enfrentar el cambio climático en función
de su capacidad económica. Todo aumento en la riqueza per cápita o en la riqueza total deberá reflejarse en un incremento en las contribuciones. México presentó una fórmula concreta que incorpora los cuatro elementos antes referidos, cada uno de ellos afectado por un ponderador. La fórmula propuesta considera cuatro elementos para su cálculo: 1. Responsabilidad: medida a través de las emisiones de gases de efecto invernadero 2. Equidad: en función de las emisiones por habitante 3. Eficiencia: en función de la intensidad de carbono (emisiones por unidad de producto) 4.Capacidad económica del país: medida a partir del Producto Interno Bruto Los recursos del Fondo como hemos dicho, se destinarán fundamentalmente a ampliar la escala de la mitigación global. En la propuesta original se contemplaba también apoyos del Fondo a la adaptación y al desarrollo y transferencia tecnológica, apartando 2% a estos fines. Sin embargo, la relación entre el financiamiento de la mitigación y el de la adaptación es objeto de polémica, tanto en los foros formales
de negociación como en los diálogos informales paralelos. La necesidad de establecer, entre los países desarrollados y aquellos en desarrollo, un flujo neto de recursos para cubrir ambos objetivos parte de la misma motivación ética: la enorme disparidad de las responsabilidades históricas de ambos grupos de países. No obstante, muchos negociadores han enfatizado la necesidad de separar los mecanismos de gobernanza, la gestión y la asignación de recursos, en función de la especificidad de cada objetivo. ¿Es posible su aceptación por el concierto de las naciones? Si bien en la reunión de la COP15 de Copenhague no se lograron acuerdos significativos en ninguno de los temas centrales de las negociaciones (mitigación, adaptación, transferencia de tecnología y financiamiento), se avanzó en el reconocimiento de la necesidad de crear un mecanismo financiero estable y predecible para impulsar los compromisos de reducción de emisiones de GEI en los países en desarrollo, situación por la cual la propuesta del Fondo Verde seguirá promoviéndose con miras a alcanzar un acuerdo internacional al respecto en la COP16 a realizarse en México. LN
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Opinión
Carlos Castillo López
El activismo medioambiental: modelo del siglo XXI “Un fracaso rotundo”, fue la expresión que la prensa mundial utilizó para calificar la pasada Conferencia de las Naciones Unidas sobre Cambio Climático, llevada a cabo en Copenhague, Dinamarca, en diciembre pasado. Y no es para menos: la reunión de líderes de 192 países del orbe busca desde hace varios años, y sin éxito, una alternativa al Protocolo de Kioto, que concluirá en 2012 y que apunta a la reducción de los gases que provocan el cambio climático; sin acuerdos, y con la promesa de reunir opciones para el siguiente encuentro (que será en México, el próximo noviembre), el calentamiento del planeta ha quedado, una vez más, supeditado a intereses comerciales o políticos que prefieren responder a las coyunturas del momento que garantizar la sustentabilidad ambiental, esto es, acciones que reviertan los daños causados a la atmósfera 12
para que las siguientes generaciones puedan gozar de un espacio armónico para su desarrollo. Al igual que otros encuentros globales como el de Davos o los del Fondo Monetario Internacional, la Cumbre de Copenhague deja a la vista un fenómeno que ha cobrado la atención de sociólogos y comunicadores, que es el activismo en los tiempos de internet, de las redes sociales y de la comunicación instantánea, sin distingo de fronteras, y que ha logrado transformar de manera radical el modo de organizar protestas, casi siempre contra esos enemigos intangibles como “el mercado” o “la globalización”, pero que en el caso del tema medio ambiental pareciera obtener resultados de concientización mucho más efectivos que los reclamos que se pierden por tergiversar sentidos o intenciones: los llamados ecologistas abogan por cuestiones que afectan
la vida diaria, el desarrollo económico, a la sociedad, los mercados y un largo etcétera, todo muy tangible, todo muy real. En este punto cabe señalar que los estragos que causa el calentamiento global afectan desde hace varios años a diversas regiones del planeta, y la concienciación avanza y genera consensos sociales como en pocos asuntos de interés mundial se ha visto, con la celeridad que imprimen grupos ambientalistas de nuevo y viejo cuño; sólo que, al llegar al primer decenio del siglo XXI, los medios para convocar y reunir voces y manos para la protesta pacífica se multiplican y se suman a la ya de por sí conocida imaginación que se suele imprimir a este tipo de reclamos: vistosos, en ocasiones estridentes, sin buscar caer en el demérito de la violencia que caracteriza a otros activistas pero buscando llamar la atención a toda costa.
No es novedosa la importancia de estos grupos, que tuvieron su origen en la Alemania de los años setenta y que poco a poco han ido cobrando adeptos hasta convertirse en asociaciones del estilo Greenpeace o partidos políticos como los europeos (muy lejanos al modelo mexicano de “partido verde”, más comprometido con un negocio grupal que con la ecología), que cobran adeptos y votantes cada vez a mayor escala, logrando así incluir en las agendas legislativas y gubernamentales diversos temas relacionados con el medio ambiente, su cuidado y preservación. Las protestas en Copenhague, por desgracia, llevaron a que las autoridades danesas encarcelaran al líder de Greenpeace en España, Juan López de Uralde, sin mayor culpa que desplegar una pancarta gigantesca que rezaba: “Los políticos hablan, los líderes actúan”, en un ambiente de calma, sin provocación ni manifestación violenta de por medio, un grupo reducido de activistas que sacan a la luz la irresponsabilidad que ha prevalecido en torno al tema del calentamiento global, sobre todo la de aquellas potencias que tienen en sus manos encabezar y propiciar los grandes cambios que conduzcan a acciones multilaterales. Ojalá estas voces alcancen pronto a ser consideradas como válidas e incluso necesarias, y que en la próxima Cumbre a realizarse en Cancún no sean sólo motivo de encarcelamiento sino parte activa de la solución a un problema en el que todos somos responsables, del que todos debemos tomar parte. Se ha señalado, además, y de acuerdo con la experiencia española (El País, 3 de enero de 2010), que el primer ámbito de solución al calentamiento global se encuentra en el nivel municipal; sin duda, un partido político con vocación municipalista como lo ha sido Acción Nacional a lo largo de su historia tendrá mucho que aportar y proponer en un tema que, como ha señalado el Presidente Felipe Calderón, debe considerarse como prioritario para la seguridad nacional. LN 13
Acción Nacional
Encabezar agenda de transformación y democratización Entrevista con Laura Rojas
por
Sergio Rodríguez Colín
“La Coordinación Nacional de Diputados Locales tiene la encomienda de hacer todo lo posible para que los grupos parlamentarios de Acción Nacional hagan un buen papel en los 32 Congresos, pero, sobre todo, coadyuvar a encabezar la agenda de transformación y democratización que promueve el PAN y que tanta falta hace en los estados donde no ha habido alternancia”. Laura Angélica Rojas Hernández, titular de dicha Coordinación desde septiembre de 2009, aseguró que el lograr estas dos aspiraciones ayudará al Partido Acción Nacional a volver a ser una opción para la gente, ya que, puntualizó, de verdad se trabajará en los temas que realmente le importan a la ciudadanía. 14
Acción Nacional En entrevista vía telefónica, la ex diputada federal por el Estado de México comentó a La Nación que la Coordinación de Diputados Locales ha trabajado con los 306 legisladores locales panistas una agenda común que engloba tanto los temas nacionales como los locales, con la finalidad de tener buenos resultados que repercutan en la sociedad mexicana. El primer tema nacional simultáneo que impulsó la Coordinación fue la agenda de austeridad, en la que los diputados panistas -de las 32 bancadas- acordaron destinar el 10 por ciento de su sueldo mensual para apoyar gestiones sociales, atendiendo así la situación económica tan complicada que vivió el país el año pasado. Un segundo asunto fue el posicionamiento panista respecto a la discusión del Presupuesto de Egresos en las 32 entidades federativas, en donde los legisladores blanquiazules plantearon destinar mayores recursos a programas de apoyo social e infraestructura para reactivar la economía de sus respectivas entidades. “En este año que empieza estamos promoviendo activamente la Reforma Política del primer mandatario Felipe Calderón, por medio de un posicionamiento en tribuna que hicieron todos nuestros grupos parlamentarios. Estamos también llevando a cabo una serie de foros y reuniones locales con ciudadanos para promover la reforma”, dio a conocer la Coordinadora. Oposición responsable Laura Rojas Hernández adelantó a este medio que la Coordinación está trabajando actualmente en un sumario -basado en el documento de cavilación que presentó la Comisión de Análisis y Reflexión del Consejo Nacional- que profesionalizará el trabajo de los diputados locales del PAN en todo el país. “En este documento hay varias cosas que competen a los diputados locales, tales como el tener buenas legislaturas que ayuden a terminar el cacicazgo de los gobernadores priistas, a través de ser
Profesionalizar el trabajo de los diputados locales de Acción Nacional, objetivo de la Coordinación encabezada por Laura Rojas
consistentemente una oposición responsable, de denunciar lo que está mal y de proponer incansablemente las cosas que están bien”. El tener diputados combativos, prosiguió, implica que nuestros legisladores acepten, en primer lugar, su papel de oposición responsable y, segundo, les exige ser diputados mayormente preparados que el resto de los grupos parlamentarios, los cuales muchas veces son mayoría. Para que los diputados panistas afronten con profesionalismo su quehacer legislativo, la Coordinación Nacional de Diputados Locales les ofrece una agenda muy buena y extensa de capacitación en temas técnicos relacionados con la fiscalización, las finanzas públicas, la contabilidad gubernamental y los presupuestos, entre otros, tratando de esta forma de cubrir todos los temas de la agenda parlamentaria. Dicha formación se da mes con mes a los coordinadores de cada grupo parlamentario, quienes se reúnen con la Coor-
dinadora Nacional para definir los temas políticos nacionales y locales que se estarán impulsando en sus Congresos, además de que se les plantean iniciativas que pueden ser útiles para sus lugares de origen. “En febrero el tema propuesto fue transparencia. Establecimos promoverla en todo el país para fortalecer el Poder Judicial y evitar que la designación de los ministros sea hecha por el Poder Ejecutivo; lo que buscamos con este planteamiento es generar independencia plena del Poder Judicial”, precisó Rojas Hernández. Dada la dificultad para que los diputados tengan un módulo de atención ciudadana para promocionar este tipo de iniciativas entre la ciudadanía, la también consejera nacional exhortó a los legisladores panistas a perfeccionar sus sistemas de vinculación ciudadana, “que hagan toque a puertas, reuniones vecinales por lo menos una vez a la semana y además empiecen a vincularse con organismos medios de la sociedad”, sugirió. LN 15
EN DEFENSA DE LA VIDA
Un llamado a fortalecer los principios de la democracia Comisión de Doctrina del Consejo Nacional Acción Nacional es un Partido que centra su pensamiento en el reconocimiento de la dignidad de la persona, por ello su doctrina se denomina “Humanismo Político”. Desde 1939 se afirma categóricamente que la colectividad debe asegurar la libertad y los medios necesarios para que la persona cumpla su destino. Ninguna ideología, ni régimen político deben estar por encima del ser humano violentando sus derechos, todo lo contrario, la “persona humana es protagonista principal y destinatario definitivo de la acción política” (Principios de Doctrina, Proyección 2002). La lucha por la democracia y el desarrollo integral de la persona, son los ideales que dio origen al nacimiento de Acción Nacional. Esa lucha permitió resistir todas las dificultades a las que nos enfrentamos en la época del autoritarismo. Y esa convicción inspira nuestro trabajo en las responsabilidades públicas que encabezamos. Acción Nacional no basa la defensa y promoción de sus principios en circunstancias o modas pasajeras, sino hunde sus raíces doctrinales en la realidad humana y social. La lucha democrática y la defensa de los derechos humanos es una misma tarea, son inseparables porque una depende de la otra. Sin democracia, se violentan los derechos humanos y sin derechos humanos, la democracia pierde todo sentido y significado. Por ello, nuestros principios afirman: “Los derechos humanos alientan la vida de una auténtica democracia. Son expresión concreta de la dignidad humana. Sin respeto cabal a los derechos humanos, no hay democracia. De su pleno reconocimiento y protección jurídica depende la existencia de un Estado democrático de derecho” (Principios de Doctrina, Proyección 2002). Es evidente que el primer derecho humano, fundamento de todos los demás derechos, es el de la vida. Una persona no puede ser sujeto de libertad, de justicia, si no tiene vida. Por ello, Acción Nacional, a lo largo de su historia, no ha dudado en defender el derecho a la vida de todo ser humano. Así lo establecen nuestros principios: “El derecho a la vida es inviolable. Por ser fundamento de todos los demás derechos, debe ser respetado, garantizado y protegido por el Estado, de acuerdo con las normas, principios y valores del derecho. Nadie es dueño ni de la vida, ni de la muerte” (Principios de Doctrina, Proyección 2002). Por ello mismo, en Acción Nacional afirmamos la dignidad y la vida de cualquier persona, independientemente de razones de sexo, edad, religión, posición social o condición física. Todo ser humano merece el reconocimiento de sus derechos, y especial cuidado y protección merecen los más débiles. 16
Diversas investigaciones científicas han demostrado que la vida humana comienza desde el momento de la fecundación, en la unión de veintitrés pares de cromosomas, al fusionarse dos células germinales altamente especializadas (óvulo y espermatozoide), extraordinariamente dotadas y teleológicamente estructuradas y programadas. En este preciso momento tiene lugar una nueva cadena de actividades que indica que se ha constituido un nuevo sistema que actúa como una unidad independiente. A partir de ese instante hay un ser humano único e irrepetible, con características genéticas individuales. Por ello, nuestra doctrina afirma: “El embrión humano es persona. Tiene dignidad y derecho a la vida, a la identidad, a la protección por el Estado y la sociedad. No puede ser objeto de manipulación ni de las agresiones que conducen a su destrucción y eliminación” (Principios de Doctrina, Proyección 2002). En el Programa de Acción Política aprobado en 2004, se afirma con claridad: “Rechazamos toda manipulación de embriones humanos. La genómica es un nuevo saber y un nuevo poder que debe ser regulado con un claro fundamento ético que nos permita aprovechar sus ventajas y proteger de manera decidida la vida de todos los seres humanos, en especial de los embriones. La salvaguarda de la vida es el objeto último de toda investigación médica”. Para Acción Nacional, este tema resulta crucial, si queremos desarrollar un Estado de Derecho basado en la justicia y no sólo en reglas procesales, que vacían de contenido el sentido propio de la ley. Asimismo, no se puede sostener una democracia, donde los derechos de las personas queden al arbitrio de los que tienen más poder. Carlos Castillo Peraza afirmaba en un artículo titulado “El pabellón de la muerte”: “La democracia es incompleta y corre el riesgo de perderse si el derecho a la vida de cualquiera de los seres humanos que en tal sistema viven queda a juicio de otros. No es la “deseabilidad” de un ser humano lo que lo constituye en sujeto de derecho, al menos en democracia. Por el contrario, son las tiranías las que hacen listas de indeseables que rápidamente se transforman en ejecutables”. Estas afirmaciones surgen no de una teoría religiosa, sino de investigaciones científicas y de principios fundamentales de todo orden jurídico y democrático. Pensadores de diversas escuelas filosóficas, han coincidido en esta defensa. En una entrevista que concedió el gran polítólogo Norberto Bobbio afirmaba: “El individuo es una singularidad. En el caso del aborto hay un «otro» en el cuerpo de la mujer. El suicida dispone de su propia vida. Con el aborto se dispone de la vida del otro”. El entrevistador lo cuestionó así: “Toda su actividad, profesor Bobbio, sus libros, su enseñanza son el testimonio de un espíritu firmemente laico. ¿Imagina qué sorpresa habrá por estas declaraciones suyas? Y Bobbio respondió con una contundencia, que aclara la confusión que tratan de crear algunas personas al considerar que la posición contra el aborto es una posición de índole religiosa. “Querría preguntar -sostiene Bobbio-, qué sorpresa puede haber en el hecho de que un pensador laico considere válido en sentido absoluto, un imperativo categórico, el «no matar». Y, por mi parte, me sorprende que los «laicos» dejen a los creyentes el privilegio y el honor de afirmar que no se tiene que matar”. Por todo lo anterior, en Acción Nacional sostenemos: 1. Que el embrión humano es un ser humano desde la fecundación, con patrimonio genético humano, individualizado, que a lo largo de la embriogénesis no presenta un cambio de especie. Una vez que el proceso del desarrollo humano ha comenzado, no existe un estadio particular del mismo más importante que otro, todos forman parte de un proceso continuo. 2. Que el ser humano, es un ser dotado de inteligencia y que, por lo tanto, debe ejercer su libertad con responsabilidad. Libertad que encuentra límites en los derechos de terceros, en este caso, la vida humana del nasciturus, el que está por nacer. 17
3. Que la democracia se basa en un orden jurídico donde se reconoce la individualidad de la persona y la inviolabilidad de sus derechos. Atacar dicho orden significa la anulación arbitraria de los derechos humanos por parte de una ley o colectividad. 4. Que defendemos firmemente el Estado Laico, el cual garantiza la separación Estado-Iglesia y la convivencia de distintas religiones y expresiones culturales. Pero sostenemos que Estado Laico no significa la imposición de una ideología contraria a la vida, ni la negación de la libertad de pensamiento y expresión. 5. Que las políticas de equidad de género son un avance civilizatorio que hay que apoyar y respaldar. La discriminación existente contra la mujer en la familia, el trabajo, la política y en las demás esferas sociales es inaceptable. Para Acción Nacional, el desarrollo de la mujer es una prioridad en su agenda social, pero no confundimos la equidad de género con un feminismo radical que pretende reeditar la dialéctica marxista ahora en el campo de la sexualidad. 6. Que se requieren políticas públicas de educación sexual integral, con participación de los padres de familia, que eduquen en una libertad responsable y que prevenga embarazos no planeados. Educación basada no sólo en una dimensión biológica de la sexualidad, sino en el reconocimiento de la persona como un fin en sí misma. 7. Que es necesario dialogar y debatir estos importantes temas con argumentos, en un marco de tolerancia y respeto a las distintas opiniones, buscando puntos de coincidencia que permitan construir opciones para las mujeres y los no nacidos. No buscamos, como otras fuerzas políticas, la polarización sino el diálogo propositivo. Por todo lo anterior, la Comisión de Doctrina del Consejo Nacional del PAN, reconoce todos los esfuerzos de militantes, legisladores, funcionarios públicos y dirigentes que en los últimos meses han hecho una defensa de la vida de forma inteligente y decidida. Hacemos un llamado a todos los panistas a continuar con una posición congruente con los derechos humanos, con nuestros principios y valores, en los distintos ámbitos de nuestra actuación. Asimismo, exhortamos a que desde el ámbito legislativo, las políticas públicas propias del poder ejecutivo y en la representación en foros nacionales y cumbres internacionales se sostenga con ánimo y esperanza la defensa de todo ser humano, especialmente la de los más débiles: los no nacidos. Se exhorta a promover todos los medios necesarios para el desarrollo integral de las mujeres que se encuentran en una situación de embarazo no planeado, a generar alternativas, luchar contra su estigmatización y evitar, en caso de aborto, penas con pérdida de libertad, sin que se deje de considerar un delito dicho acto. Asimismo, se recomienda continuar capacitándose entorno a los desafíos de la bioética y los derechos humanos, vinculándonos con especialistas en la materia para poder argumentar y comunicar nuestros valores y principios con eficacia. Comisión de Doctrina del Consejo Nacional Alejandro Landero Gutiérrez, Adriana González Carrillo, Rogelio Carbajal Tejada, Arturo García Portillo, Juan José Rodríguez Prats, Obdulio Ávila Mayo México, Distrito Federal, a 9 de febrero de 2010
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Acción Nacional
Responsabilidad plena del Congreso de la Unión Reforma Fiscal p o r s e r g i o ro d r í g u e z c o l í n
La crisis económica global de 2009, originada en los Estados Unidos, repercutió, al igual que en otras naciones, de forma negativa en diversos sectores de la economía de nuestro país. México presentó en 2009 una contracción cercana al 7 por ciento en su Producto Interno Bruto, además de que el desempleo, según datos del INEGI, cerró el año con un aumento de 5 por ciento. Aunado a la depresión económica mundial, la caída en la producción del petróleo –la economía mexicana depende altamente del precio de este energético- obligó al Gobierno federal a elevar impuestos como el IVA y el ISR, así como a establecer un nuevo impuesto del 3 por ciento a las telecomunicaciones, como solución para cubrir el boquete fiscal de más de 300 millones de pesos que la Secretaría de Hacienda anunció en 2009. De acuerdo con algunos especialistas, estas medidas, incluidas en la Ley de Ingresos 2010 aprobada por el Congreso de la Unión, son un buen comienzo para iniciar la recuperación económica, aunque también precisaron que quedaron pen-
En sus oficinas del Congreso de la Unión, Julio Castellanos, en entrevista con La Nación
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Acción Nacional dientes de realizar algunos cambios significativos en la dinámica del gasto y en el aumento de la base de personas que pagan impuestos. En ese sentido, el diputado panista, Julio Castellanos Ramírez, coincidió en que las medidas adoptadas en el paquete económico atendieron algunas preocupaciones de las finanzas públicas. Sin embargo, consideró que ahora corresponde al Congreso de la Unión presentar alternativas a los mexicanos de cómo ayudar a que el país no caiga en un sobreendeudamiento para salir de la crisis financiera. “Para evitar caer en una situación como la que están viviendo Portugal o España en la Unión Europea, debido a un enorme endeudamiento, México requiere tomar medidas que hagan más sencilla la tributación en el país, que ayuden a ampliar la base de contribuyentes y logren que esos ingresos sirvan para alentar el crecimiento del país”, explicó en entrevista con La Nación.
“Ampliar la base de contribuyentes no debe ser visto como una amenaza, es un factor de equidad y de justicia, es un factor que ayuda a que todo aquel que tiene ingreso o hace un consumo pueda contribuir al gasto público y a evitar la evasión fiscal”, subrayó el legislador michoacano. Julio Castellanos estimó asimismo que la Reforma Fiscal debe ir acompañada de una Reforma Laboral -iniciativa que durante años se ha venido postergando-, ya que actualmente México es uno de los países del mundo que menos flexibilidad ofrece en este mercado.
No contaminar la agenda del Congreso Para Castellanos Ramírez uno de los principales obstáculos que enfrentará la reforma fiscal será el desarrollo de las jornadas electorales que tendrán 15 entidades de la República Mexicana. Sin embargo, confió en que el tema electoral no contaminará la agenda del Congreso, porque, estimó, este país ha sido ya muy castigado por la recurrencia de las elecciones. “Si bien es cierto que algunos partidos políticos no creen en la aprobación de una reforma fiscal porque es un año electoral, les he planteado la pregunta: ¿el año que entra si habrá condiciones en la antesala de un 2012 o será el 2013, o será una década lo que el país tendrá que esperar”. El también consejero nacional del PAN enfatizó que el país no puede ser rehén de los procesos electorales para su modernización; “el país no puede estar atado a decisiones de carácter electoral para avanzar en la agenda económica y en la agenda de transformación que el país merece”. Pensar que sea así, continuó, es estar apostando a que el país siga rezagado y a que el país siga viviendo en el siglo pasado. Sé que no es un tema sencillo y sé que se ve reflejado en las decisiones de la Cámara, pero parte de la cultura política de los mexicanos es hacer también que los ciudadanos nos hagan oír su voz y exijan a sus representantes que no contaminen las agendas. Aseguró finalmente que en el país hay muchos políticos, de todos los partidos, que quieren a México y quieren transformarlo; en consecuencia, garantizó que los legisladores de Acción Nacional acompañarán este gran esfuerzo y presentarán una gran batalla por lograr que estos cambios se den. LN
“Ampliar la base de contribuyentes no debe ser visto como una amenaza, es un factor de equidad y de justicia, es un factor que ayuda a que todo aquel que tiene ingreso o hace un consumo pueda contribuir al gasto público y a evitar la evasión fiscal”
Ampliar base de contribuyentes El integrante de la Comisión de Hacienda en la Cámara baja confirmó que los diputados del PAN se pronunciarán en este periodo de sesiones porque en el pleno se discuta una Reforma Fiscal que ayude a fortalecer las finanzas públicas, simplifique los trámites para hacer más ágil el pago de contribuciones de los ciudadanos, promueva la inversión, el empleo y la competitividad, y también ayude a ampliar la base de contribuyentes. Alertó que mientras no se amplíe la base de contribuyentes no podrán bajar las tasas impositivas, ni se lograrán reducir los paraísos fiscales, además de todo el cúmulo de exenciones que hoy por hoy siguen teniendo muchos segmentos de la economía del país. 20
“No se trata de legislar (reforma laboral) en contra de los derechos de los trabajadores; al contrario, el PAN se pronuncia por una legislación moderna que vele por los intereses de los trabajadores, que garantice la igualdad de oportunidades y que le dé certeza y seguridad jurídica a quienes invierten en el país creando fuentes de empleo”. Reconoció que si los diputados de todos los partidos políticos trabajan en una reforma laboral con esas condiciones y, además, la acompañan de una reforma fiscal sencilla que amplíe la base de contribuyentes y que ayude a bajar las tasas, será el comienzo de una nueva etapa para el país.
Opinión
Julián Pedroza
Revolución hacendaria en 2010 La crisis económica mundial surgida a mediados del año 2008 en Estados Unidos de Norteamérica, la caída de la producción petrolera de nuestro país, la disminución en las remesas recibidas del exterior y el descontento generalizado de la población por la aprobación del Paquete Económico para el Ejercicio Fiscal del 2010, han puesto nuevamente de manifiesto la debilidad de nuestro sistema tributario y la necesidad de reformarlo de manera integral. Si analizamos el porcentaje de recaudación de México por ingresos tributarios que no provengan del petróleo, podremos advertir que nuestro país recauda aproximadamente 10% del Producto Interno Bruto (PIB), mientras que Dinamarca recauda el 46%, Islandia 35.8%, Suecia 34.4%, Noruega 33.2% y el promedio de los países miembros de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico recauda el 24.7%. Lo anterior nos ilustra la vulnerabilidad de nuestro sistema tributario y la necesidad de actuar para implementar las reformas necesarias que ayuden a captar los recursos económicos que le permitan al Estado abatir los altos índices de pobreza e invertir mayores recursos en proyectos de infraestructura. Para efecto de reformar nuestro sistema tributario y elevar nuestros porcentajes de recaudación con respecto al PIB se han realizado múltiples convenciones fiscales (1925, 1943 y 1947), la Convención Nacional Hacendaria en 2004 y el Foro “México ante la crisis: ¿qué hacer para crecer? convocado por el Congreso de la Unión en el año 2008. En dichas espacios han surgido propuestas novedosas para resolver nuestro ineficiente e inequitativo sistema tributario.
Sin embargo, dichas ideas no se materializaron por una falta de voluntad política de quienes se encuentran facultados para reformarlo. Recientemente se instaló en la Cámara de Diputados un grupo de trabajo denominado “Coordinación General para el Impulso de las Reformas y los Trabajos que Conformarán el Nuevo Acuerdo Hacendario y Fiscal de la República”, el cual tiene por objetivo lograr un acuerdo en materia hacendaria y fiscal con todas las fuerzas políticas ahí representadas, además de realizar un diagnóstico sobre nuestra problemática tributaria y presentar dictamenes con proyectos de reforma a diversas leyes durante el mes de abril. La línea de trabajo y las conclusiones a las que puede y debe llegar dicho grupo se encuentran reducidas a plantear una reforma al texto constitucional para hacer copartícipe a la Federación, estados y municipios en el cobro de impuestos, estableciendo dentro de dicho capítulo la política de distribución de los recursos, así como a los textos tributarios que reduzcan y de preferencia eliminen los denominados “gastos fiscales” para ampliar la base tributaria y captar mayores recursos. Resulta necesario modificar nuestro texto constitucional para establecer una auténtica política de Estado donde se plasmen los lineamientos a seguir en materia de ingreso tributarios y en materia de gasto público, así como delimitar las facultades concurrentes y exclusivas en materia impositiva de las autoridades Federales, Estatales y Municipales que genere un auténtico federalismo hacendario y una verdadera autonomía de los estados y municipios frente a la Federación, ya que en la actualidad 21
dependen en su gran mayoría de las aportaciones y participaciones que les transfiere el gobierno federal. Asimismo, toda reforma hacendaria necesariamente debe estar enfocada a reducir y en su caso eliminar deducciones, subsidios, tratamientos especiales, y en general todo aquel tratamiento especial que desvía la estructura normal de los impuestos y que se conocen como gastos fiscales, los cuales afectan principalmente el impuesto sobre la renta empresarial, impuesto sobre la renta personas físicas, impuesto empresarial a tasa única, impuesto al valor agregado e impuestos especiales. Para darnos una idea de la gravedad del problema que representa para nuestro país las exenciones y los tratos diferenciados hacia algunos contribuyentes, la pérdida recaudatoria para el Estado mexicano durante el ejercicio fiscal de 2009 fue de más de 464 mil 914 millones de pesos, lo que representó 3.87% del PIB. Dichas exenciones se concentraron principalmente en el Impuesto sobre la Renta (ISR) con un 43.8% del total de los gastos fiscales, seguido del Impuesto al Valor Agregado (IVA) y el Impuesto Empresarial a Tasa Única (IETU), cuya pérdida recaudatoria equivalió al 34.1 y 18.4% del total, respectivamente. La exención al pago de impuestos que actualmente permiten nuestras leyes han tenido su origen en la falsa premisa de que privilegiando a diversos sectores de la economía es que se puede 22
estimular su crecimiento, olvidando con ello que la pobreza y el estímulo a la economía se hace a través del gasto focalizado a los sectores mas necesitados y no por la vía del ingreso. Bajo esta medida se han hecho tal cantidad de exenciones y privilegios a diversos contribuyentes en el pago de impuestos que nuestro sistema fiscal hoy en día se encuentra plagado de exenciones que facilitan la evasión y la elusión fiscal. Como podemos observar las opciones para llevar a cabo una auténtica reforma hacendaria que fortalezca económicamente al Estado Mexicano se encuentran limitadas a crear un capítulo dentro de nuestro texto constitucional que se ocupe de temas hacendarios, delimitando las facultades en el cobro de impuestos y de su distribución, y a eliminar las exenciones y privilegios fiscales del que gozan ciertos contribuyentes. De no realizarse dichos ajustes para resolver nuestro problema recaudatorio de fondo, estaremos hablando nuevamente de una modificación a nuestros textos tributarios como cada año sucede en la Cámara de Diputados, pero no de una reforma fiscal integral que tanto necesita nuestro país para abatir la pobreza y financiar proyectos de infraestructura que generen riqueza. LN
Julián Pedroza es asesor del grupo parlamentario del PAN en la Cámara de Diputados.
Opinión
Ángelo Gutiérrez
La juventud, nuestra fortaleza en la elección de 2010 Este año renovaremos en Tlaxcala la gubernatura, las diputaciones locales, alcaldías y presidencias de comunidad, por lo que la participación de todos es de suma importancia, especialmente la que se refiere al sector juvenil. De acuerdo con el Programa Nacional de Juventud (Pronajuve) somos considerados jóvenes las personas que estemos en el rango de edad de los 12 a 29 años. En Tlaxcala somos alrededor de 300 mil jóvenes de acuerdo con los datos del Consejo Estatal de Población, de los cuales 30% cuenta con su credencial de elector, representando aproximadamente a 90 mil jóvenes en condiciones de votar. Para el estado más pequeño de la República Mexicana, estas cifras son contundentes, sobre todo si consideramos los resultados de la Encuesta Nacional de Juventud de 2005, en la que 22.3% de los jóvenes mostraron un interés nulo por la política y las elecciones, mientras que 38% dijo no estar interesado en ver noticias sobre política. Las razones fueron claras: los
políticos no eran honestos, respuesta que sin duda también dejó en claro la escasa participación de los jóvenes en este tema. Ante esta situación, los que tenemos la vocación de ser representantes populares enfrentamos un gran reto, que consiste en no ver al sector juvenil sólo como una punta de lanza en la víspera electoral, sino como un segmento que requiere atención a través de políticas públicas integrales que se traduzcan en una mejor calidad de vida y oportunidad, y en consecuencia incluirlos como participantes activos de la vida política en su entorno. Desde la trinchera del Instituto Mexicano de la Juventud se ha estado trabajando para alcanzar este objetivo. Sin embargo, se reconoce que falta mucho por hacer y que es necesario realizar un profundo análisis sobre las leyes y reglamentos que regulan el tema de juventud en Tlaxcala y en México. Al interior del Partido Acción Nacional se están impulsando reformas que rompan esquemas para ofrecer a los jóvenes un
abanico de oportunidades donde no importando su condición social, género, preferencia sexual, religión, nivel educativo sean protagonistas de su propio destino: un destino que se visualice prometedor. Tenemos que demostrar que la juventud de Tlaxcala nos es una juventud pasiva y subestimada, sino que estamos esperando el banderazo de salida para demostrar nuestra capacidad y talento para hacer de Tlaxcala un estado pujante y lleno de ímpetu juvenil. Hagamos todos los panistas un sólo frente y refrendemos el triunfo de nuestro partido en Tlaxcala. Que los próximos seis años la administración pública estatal tenga como cimiento los principios doctrinarios de Acción Nacional. Construyamos juntos la nueva era en la historia de Tlaxcala y que sea la juventud nuestra fortaleza. LN
Ángelo Gutiérrez es Consejero estatal y nacional por Tlaxcala.
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Acción Nacional
Acción Nacional: una nueva perspectiva internacional por
Rodrigo Iván Cortés
La Coordinación de Asuntos Internacionales buscará brindarle una mayor proyección en el mundo a Acción Nacional, para fortalecer así la política exterior del Presidente Felipe Calderón, formando nexos estrechos con instituciones afines o cualquiera abierta al diálogo, ya que de esta manera se consiguen mecanismos de colaboración que den a conocer la realidad de nuestro país, las experiencias exitosas de gobiernos panistas, y especialmente, que el PAN tome un mayor liderazgo a nivel mundial. Por ello, la necesidad de una agenda activa, que promueva nuestros valores alrededor del mundo, generando coincidencias ante las posibles diferencias. De esta forma, en noviembre de 2009 la delegación china de alto nivel, encabeza por Jiang Yikang, Secretario del Comité del Partido Comunista Chino (PCCh) en la Provincia de Shandong, acompañado por Kang Xuetong, Director General para América Latina del PCCh, el Embajador de China en México, Yin Hengmin, entre otros funcionarios visitaron nuestro país y sostuvieron reuniones de trabajo con 24
César Nava, presidente nacional y miembros del CEN del PAN, así como legisladores y funcionarios panistas. La reunión dio seguimiento a la Visita Oficial que realizó el Presidente Felipe Calderón en 2008, y en la que se firmaron seis acuerdos que fomentaron una mayor cooperación entre los dos países, por ello, pretendemos aprovechar una mejor vinculación con China para lograr beneficios conjuntos con una de las naciones más pujantes del mundo, ya que sólo por poner un ejemplo, la balanza comercial entre los dos países asciende a más de 33 mil millones de dólares. Por lo que la visita representó una gran
Acción Nacional
Jiang Yikang, secretario del Comité del Partido Comunista Chino, y César Nava, presidente del PAN
oportunidad para el PAN porque abrió un abanico enorme de posibilidades con el PCCh y con las regiones de este país. Por otro lado, atendiendo una invitación de la Fundación Konrad Adenauer, una delegación del CEN del PAN viajó a Alemania para reunirse con funcionarios de dicha fundación y de la CDU. Nuestra delegación estuvo presidida por el Secretario General, el senador José González Morfín y la principal finalidad fue consolidar nuestros sólidos lazos, ya que compartimos ideales humanistas, pero además, nos vinculan años de trabajo conjunto. Pudimos afianzar los lazos y comentar proyectos que hemos emprendido de
manera conjunta, así como las metas que debemos plantearnos, no sólo en la política nacional, sino también a nivel internacional y sobre el rol primordial que Acción Nacional debe jugar en América Latina. Además, aprovechamos para compartir experiencias tanto de gobierno como de campaña. La transición democrática permitió que más ciudadanos se involucraran en áreas que sólo estaban destinadas para los miembros del cuerpo diplomático o designaciones presidenciales. Para Acción Nacional la política exterior es una prioridad por los beneficios que puede acarrearle a México, por ello, nuestro partido ya cuenta con cónsules y embajadores que promueven a nuestro país de manera institucional en contextos diversos como Estados Unidos, China, Honduras, entre otros. En enero del 2010, se realizó la reunión del jefe nacional, César Nava, con nuestros representantes en el exterior con el fin de enriquecerse mutuamente de sus experiencias, no sólo para temas partidistas, sino también con aquellos vinculados a las áreas internacional, legislativo y administración pública. 25
Acción Nacional
La visita de la comitiva China, en seguimiento a los lazos tendidos por el Presidente Felipe Calderón con el país asiático
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Para Manuel Gómez Morin, la política internacional era “el conocimiento de los lazos, de las condiciones y de las obligaciones de la nación, su aceptación con decoro y el aprovechamiento de estos vínculos”. Por ello, a mediados del mes de febrero se llevó a cabo la tradicional reunión anual con el Cuerpo Diplomático acreditado en México con el propósito de promover a nuestro país y un régimen internacional más justo donde el ser humano sea la prioridad. Nos acompañó la Secretaria de Relaciones Exteriores, Patricia Espinosa, diversos Embajadores, entre ellos Carlos Pascual representante del gobierno de Estados Unidos, así como organizaciones internacionales como la Fundación Konrad Adenauer (KAS) y el National Democratic Institute (NDI), entre otras. Esta reunión fue de suma importancia porque permite un diálogo directo entre partido y los enviados de otros países,
para darles a conocer de primera mano la visión de país que Acción Nacional busca instaurar, nuestros valores, los logros de los gobiernos panistas, mejorando así, su perspectiva hacia México. Al tener la asistencia de más de 70 embajadas y diferentes organizaciones internacionales, Acción Nacional consigue permear su perspectiva de paz, cooperación y diálogo a nivel internacional donde el ser humano siempre debe ser centro y fin de las políticas públicas, por ello, el Presidente Nacional del PAN hizo hincapié sobre la responsabilidad que tenemos para evitar el dolor de nuestros semejantes. De esta manera, los principios de doctrina del PAN, buscan la instauración de un México más justo, con mejores oportunidades para todos, por medio de una sociedad participativa y socialmente más equitativa, para romper así, con los desequilibrios sociales que dan pie a tantos contrastes entre
Acción Nacional
clases y regiones, por ello, hemos enriquecido la política exterior mexicana con esos valores, llevándolos así, a los foros internacionales donde México participa, contribuyendo a una transformación de realidades que sobrepase nuestras fronteras. Ante esta perspectiva, el Coordinación de Asuntos Internacionales se enmarca metas que vayan de la mano de la promoción de nuestros principios a nivel mundial, dejando en alto a nuestro país y demostrando que las políticas públicas panistas han sido eficientes y buscan la trascendencia del ser humano. La política internacional de Acción Nacional debe fortalecer la política exterior del Presidente Calderón, asistir a nuestros gobiernos estatales y municipales, promover la cooperación internacional para lograr beneficios conjuntos entre las partes, pero especialmente brindar más oportunidades para los mexicanos.
De esta forma, se fomentarán las relaciones con instituciones políticas en todo el mundo, no sólo enfocándonos a nuestros hermanos latinoamericanos, con quienes nos une el pasado y el futuro, sino que iremos hacia regiones distintas como Europa y Asia, porque en Acción Nacional reconocemos la importancia de un mejor diálogo internacional en un mundo globalizado, donde el porvenir de los pueblos está estrechamente entrelazado. Para finalizar, la Coordinación de Asuntos Internacionales está consciente de la necesidad de llegar a cada uno de los mexicanos, sin importar su ubicación, por lo que continuara en estrecha vinculación con nuestras comunidades en el extranjero, particularmente en Estados Unidos, defendiendo sus derechos y atendiendo sus necesidades. LN
El embajador estadunidense Carlos Pascual, presente en la Reunión Anual del Cuerpo Diplomático Acreditado en México
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Portada
Respaldo absoluto a las alianzas electorales
por
Sergio Rodríguez Colín
Contrario al escenario de división que esperaban algunos analistas políticos y medios de información tras la renuncia de Fernando Gómez Mont, secretario de Gobernación, a su militancia panista, el Partido Acción Nacional salió de su Consejo Nacional unido y cohesionado en torno a la política aliancista emprendida por su presidente nacional, César Nava, y respaldada por el Comité Ejecutivo Nacional. Luego de tres horas de intenso debate, el Consejo Nacional, en voz del diputado federal, Javier Corral Jurado, dio a conocer el acuerdo al que llegó el máximo órgano de deliberación de Acción Nacional, donde se considera a las alianzas electorales como el mejor camino para llevar la transición democrática a estados de la Re28
pública que han vivido más de 80 años de atraso, corrupción e impunidad. “El Consejo Nacional manifiesta, con toda claridad, su respaldo absoluto a la política de alianzas impulsada por el presidente del Partido, César Nava Vázquez, y aprobadas por el Comité Ejecutivo Nacional, en la conciencia de que cumplen con la mejor tradición democrática del Partido, dan seguimiento a nuestro plan de acción y son parte de la lucha de democratización total que queremos para México. “El Consejo Nacional estará pendiente de que los candidatos, en su momento gobernantes, que abanderen las coaliciones en las que participa el Partido Acción Nacional, honren su compromiso con los
Abrir el Partido, transformar las realidades sociales de la mano del ciudadano: César Nava
Portada horas discutieron otros temas de relevancia para el Partido, además de designar a Rafael Morgan Ríos y Abel Cuevas Melo como nuevos integrantes suplentes de la Comisión de Vigilancia del Consejo Nacional. Presentamos a continuación un resumen del discurso pronunciado por César Nava, durante la Sesión Ordinaria de Consejo Nacional. Nos encontramos aquí reunidos en la primera sesión del año y lo que será la última sesión de este Consejo Nacional antes de su renovación en mayo próximo, para reflexionar y decidir, una vez más, sobre lo que es mejor para Acción Nacional y para México. Cuatro temas han ocupado la atención de la dirigencia en forma preponderante en los últimos cuatro meses: crecer, vivir en democracia, reformar el sistema político y transformar las realidades locales. Por un lado, realizamos un esfuerzo sin precedentes para abrir las puertas a la ciudadanía y renovar nuestra militancia. Por otro, nos concentramos en la selección de nuestros candidatos para competir en los quince procesos electorales locales de este año 2010.
principios y programas establecidos en los documentos básicos de las coaliciones electorales”, anunció en rueda de prensa el legislador chihuahuense. Fomentadas desde el ámbito local, las alianzas electorales firmadas en Durango, Oaxaca, Puebla e Hidalgo tienen entre otros objetivos, de acuerdo con lo presentado en el pleno del Consejo: hacer realidad la pluralidad en la representación de poderes en estas entidades, así como terminar con los feudos priistas surgidos después de la victoria de Vicente Fox en el año 2000. Efectuada el 13 de febrero pasado, la primera sesión ordinaria de Consejo Nacional de este año contó con la asistencia de 219 consejeros, quienes durante cinco
Por otra parte, hemos comprometido y otorgado el apoyo de nuestros grupos parlamentarios y del Partido todo a la iniciativa de reforma política presentada por el presidente Calderón al Congreso. Finalmente, nos hemos concentrado en la definición de la política de alianzas que habrá de seguir el PAN durante este año. En todo, hemos tenido un hilo conductor: el ciudadano. Abrirnos a la ciudadanía para crecer, vivir en democracia de cara a los ciudadanos, reformar el sistema político para abrir espacios a la participación cívica y transformar las realidades locales de la mano de los ciudadanos. Con el apoyo de los comités estatales, hemos realizado esfuerzos para la celebración de acuerdos políticos, hemos procurado la inclusión de todos en la mesa, a sabiendas de la existencia de legítimos proyectos personales que deben encontrar un cauce en la persecución del interés superior que nos une. Si en otras ocasiones, si en el pasado, si en experiencias recientes los intereses y proyectos personales terminaron siendo la causa de nuestra división y de nuestra derrota, hagamos en esta ocasión que los
Las alianzas electorales, el mejor camino pata transitar a la democracia en el nivel estatal:Comité Ejecutivo Nacional
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proyectos personales sean parte de la materia prima de nuestros acuerdos. Lo decimos claro y fuerte: vamos a pelear para ganar cada una de las quince campañas este año. No renunciamos a ninguna por anticipado, ni donde las encuestas nos marcan favoritos ni donde nos colocan por detrás del puntero. En todas daremos pelea y en todas construiremos el triunfo. Más allá de la polvareda levantada con motivo de la discusión en torno a la formación de posibles coaliciones entre partidos, resulta oportuno recordar las razones que han llevado y llevarían a Acción Nacional a decidir su participación en algunos estados bajo tal modalidad. Nos hemos planteado cuatro criterios fundamentales para analizar y resolver caso por caso, a la luz de las realidades locales y de los principios que hemos sostenido durante setenta años. No se trata de un rasero generalizado para los quince procesos electorales, por ahora se ha centrado el análisis en cuatro entidades. Como primer elemento, existe un núcleo ético que claramente justifica la decisión. Valoramos la preeminencia de un 30
interés superior a los intereses del PAN y de todos los partidos en su conjunto. Las condiciones de atraso político, económico y social en las que viven millones de mexicanos en estos estados ameritan la puesta en marcha de un esfuerzo extraordinario. Lo hemos sostenido desde 1939, no hay desarrollo posible sin democracia y no hay democracia posible sin alternancia. No es casualidad que la falta de condiciones para la vigencia de las libertades y derechos políticos en estos estados sea acompañada de pobreza, marginación y escasas oportunidades de desarrollo. No es coincidencia, por ejemplo, que los primeros dos lugares en el país en materia de mortandad infantil sean, precisamente en ese orden, Oaxaca e Hidalgo. El examen de la realidad nos obliga a dejar de lado nuestras diferencias para unirnos en la consecución de un fin mayor. Los anhelos y los sueños de muchos merecen la respuesta generosa y decidida de quienes, pensando distinto, compartimos la indignación que despierta la pobreza y apostamos por el cambio sin rencor.
Es el dolor evitable lo que nos une, más allá de las diferencias ideológicas que hemos tenido, que tenemos y que seguiremos teniendo con nuestros aliados, porque siguiendo a Gómez Morin: “Entre las doctrinas opuestas, a su pesar y causado por ellas a menudo, hay un hecho indudable, el dolor humano. El dolor de los hombres es la única cosa objetiva, clara, evidente, constante”. Se trata, lo que tenemos en frente, de una gran oportunidad para la política, entendida como la tarea de poner en juego todas las capacidades de diálogo y encuentro para el alivio de los males que aquejan a nuestro prójimo. En segundo término, subyace un núcleo político en nuestra consideración. Ante el dilema de presentar candidatos propios para realizar campañas testimoniales o de unir fuerzas para aumentar la competitividad y la viabilidad de la victoria, optamos por lo segundo. No podríamos limitarnos a buscar el bien para los habitantes de estos estados sin llevar al terreno de los hechos las condiciones necesarias para el éxito electoral. La alternancia pasa por el 4 de julio.
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Vamos mucho más allá, es cierto, pero la victoria en las urnas es el primer paso. Como tercer criterio, tenemos presente un núcleo programático. En todos los casos acompañamos y acompañaremos proyectos ciudadanos que nacen del impulso cívico y que trascienden por mucho a los partidos. No buscamos la aventura electoral, buscamos la llegada al poder por la vía del voto para tocar y transformar profundamente las realidades de los estados. Más allá de coaliciones electorales, formaremos coaliciones de gobierno sustentadas en la participación amplia de la sociedad civil. Gobiernos de transición que durante seis años realicen programas y sienten las bases para la solución de los problemas más dolorosos, los males más ancestrales que se han encarnizado de la mano del cacique en turno. Finalmente, en todos los casos, postularemos a candidatos que encarnen los tres elementos enunciados: la convicción profunda que nace del interés superior que nos une más allá de intereses personales o partidistas; el liderazgo necesario para encabezar esta lucha y llevarla a buen
puerto, y el compromiso de dirigir un gobierno de transición que atienda de manera urgente los problemas más sensibles de la población. En todos los casos, hemos tomado las decisiones que hemos estimado pertinentes con base en los procesos previos de deliberación de nuestros órganos estatales. Las votaciones tomadas por unanimidad por nuestros Consejos Estatales de Oaxaca e Hidalgo, así como por abrumadora mayoría de los consejeros estatales de Puebla y de Durango, han orientado al Comité Nacional en su propia discusión y definición. Así es como decide Acción Nacional, tal y como nació y creció hasta llegar al poder en el año 2000: de lo local a lo nacional, de la periferia al centro, de la primera alcaldía a la Presidencia de la República. Estamos resueltos, enfrentaremos con decisión y energía a aquellos que basan su estancia en el poder imponiendo condiciones de pobreza e ignorancia a la población que gobiernan, aquellos que se distinguen por la impunidad y la opacidad con la que operan desde más de ocho décadas.
Que quede claro, no será el adversario quien determine la estrategia ni las definiciones electorales de Acción Nacional. Seremos nosotros, anclados en las robustas raíces que nos legaron nuestros antecesores y montados en las alas de las mejores causas libertarias que nos han inspirado. Al final, se trata, queridos compañeros y compañeras, de una lucha que como decía Gómez Morin: “No es una lucha de unos hombres contra otros hombres, ni siquiera de un partido contra otro partido, es una lucha de todos los ciudadanos, de todos los hombres y mujeres de México contra un sistema que degrada la vida pública, que empobrece y debilita a México, que está en la raíz de todos los males que pesan sobre la Patria”. Que este año, emblemático para todos los mexicanos, sea recordado como el año en que fuimos capaces de hacer una revolución cívica, pacífica y democrática, que sea recordado como el año que transformó el sistema político mexicano y cambió el rostro del país. Esta es la tarea de Acción Nacional, esta es nuestra tarea. Muchas gracias. LN 31
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Una alianza por la
ciudadanía “Lo que nos une es un proyecto ciudadano que tiene como eje fundamental la transición democrática después de 80 años de gobierno de un solo partido y no un episodio electoral” César Nava
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Un proyecto ciudadano que permita la democratización de Durango fue el motivo para concretar la alianza entre los partidos de Acción Nacional (PAN), de la Revolución Democrática (PRD) y Convergencia para llevar como abanderado a la gubernatura a José Rosas Aispuro Torres el próximo 4 de julio. César Nava Vázquez, presidente del Partido Acción Nacional, expresó que la coalición “Lo que nos une es Durango” responde a la necesidad darle al estado una posibilidad plena de desarrollo e hizo hincapié en que “no hay desarrollo posible sin democracia, ni hay democracia sin alternancia”. “Lo que nos une es un proyecto ciudadano que tiene como eje fundamental la transición democrática después de 80 años de gobierno de un solo partido y no un episodio electoral, lo que nos une es la convicción de no dejar pasar más tiempo, 32
de no soportar las condiciones de miseria en la que viven miles de duranguenses”. Durante la firma del compromiso el pasado 1 de febrero, el líder nacional panista reiteró que esta unión no es sólo con los partidos de oposición, sino también con todos los habitantes de Durango que deseen sumarse a esta causa ciudadana, “es un esfuerzo cívico que jamás pondrá por delante la discordia o la división”. En ese sentido, dijo que están equivocados quienes piensan que con esta coalición se fragmentará la opinión del electorado, por el contrario “hemos venido a acompañar un proyecto ciudadano que en unidad permita el progreso de los duranguenses” y subrayó que el compromiso de Acción Nacional es dejar de lado las diferencias con otros partidos en aras de lograr una nueva era para Durango. Bajo el esquema de coalición serán aban-
José González Morfín y César Nava, secretario general y presidente del Comité Ejecutivo Nacional, Juan Carlos Gutiérrez Fragoso, presidente del panismo duranguense y Cuauhtémoc Cardona, secretario de Elecciones, en rueda de prensa
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derados también los candidatos a presidentes municipales y diputados locales. Para la alcaldía se levantará una encuesta para postular al senador panista Rodolfo Dorador o a Gonzalo Yáñez del PT. Acompañado de Jesús Ortega Martínez, líder nacional del PRD, Jesús López Velarde Campa, secretario de Convergencia, y Manuel Camacho Solís, coordinador nacional de Diálogo para la Reconstrucción de México, César Nava resaltó que el PAN pondrá lo mejor de sí y no cejará en esta lucha histórica que marcará un antes y un después en Durango. “No nos guardaremos ni un esfuerzo, pondremos todo nuestro empeño, nuestra tradición de 70 años de vocación democrática al servicio de este proyecto, lo haremos con entusiasmo, con convicción, todos juntos hacia la victoria por Durango”, finalizó. LN 33
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Entrevista con José Rosas Aispuro
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Más allá de una alianza electoral, “Lo que nos une es Durango” ofrece un proyecto de gobierno incluyente cuyas acciones van encaminadas al beneficio de la ciudadanía duranguense, dijo José Rosas Aispuro Torres, quien agregó que ese es el mayor compromiso que asume esta coalición partidista. “Este tipo de alianzas políticas son viables porque permite que las propuestas no se pulvericen, ahora la sociedad verá que nuestro proyecto es claro y definido; nuestra lucha es abatir el rezago ancestral y lograr el desarrollo”. En entrevista vía telefónica con La Nación, el candidato de la coalición de los partidos de Acción Nacional (PAN), de la Revolución Democrática (PRD) y Convergencia explicó que pese a las diferencias ideológicas de los partidos que lo postulan, la ciudadanía debe confiar en esta unión 34
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Industrializar Durango La industrialización de Durango permitirá la generación de más y mejores empleos, lo que conllevará a la reducción en los niveles de inseguridad, explicó José Aispuro Torres al dar a conocer algunas de sus propuestas como abanderado de “Lo que nos une es Durango”. También buscará vincular más a la educación con las necesidades de carácter productivo de la entidad para potenciar aún más a las diferentes regiones. Sobre política interna, dijo que transformarán las instituciones para responder con mayor eficacia a las necesidades de la sociedad. Por ello, puntualizó, es importante que figuras como el plebiscito y el referéndum sean parte de la iniciativa popular y que se incluyan dentro de la agenda de gobierno, “debemos vincular más las decisiones del gobierno con la sociedad, sin duda teneVoz a todos los sectores mos el compromiso de una transición a De obtener la gubernatura de Durango, una mayor democracia que privilegie diJosé Aispuro Torres tiene en claro que su rectamente a la gente”. principal política será la voz de los ciudadanos. Vamos por la victoria Respecto al ambiente electoral que se vive LN: ¿Cuál será la política que identificará en Durango, el abanderado de la coalición a su gobierno? expresó que el papel de la oposición ha JAT: En caso de ganar, daremos voz a to- sido de descalificación y eso, destacó, es dos los sectores con un objetivo muy cla- producto del temor. ro: que todos se sumen para combatir el “Ofrecemos un proyecto diferente al rezago económico, social y político. Será que plantea el grupo en el poder que busun gobierno abierto y transparente, que ca beneficiarse sólo a sí mismo, la diferenluche por el desarrollo de cada uno de los cia es que nuestro proyecto es abierto a la habitantes. sociedad donde la opinión de los ciudaVamos a despertar el interés y la con- danos cuenta, vamos a lograr una mayor fianza de los duranguenses. Por ello, invi- participación y confianza de la ciudadanía tamos a la sociedad en general a participar en las instituciones gubernamentales”. pues sólo de esta forma podemos lograr el Además estamos seguros de que no cambio, hay una nueva esperanza y eso los sólo participará el voto duro de todos los debe motivar a ejercer el derecho de votar partidos, sino toda la población pues sabe de manera libre y secreta. que depositando su boleta en la urna hará No tengan temor a participar, sabemos la diferencia, con su voto podemos hacer que muchos sectores pueden recibir ame- los cambios que hasta ahora no se han ponazas, pero su participación es valiosa. dido dar, concluyó José Aispuro Torres. LN partidista porque podrá ver en los hechos los compromisos de campaña y se antepone el interés ciudadano al partidista. Estamos convencidos –continuó Aispuro Torres– que esta coalición va a despertar el interés y la confianza ciudadana, nuestro propósito no es radicalizar o polarizar el ambiente electoral, vamos con el ánimo de ver hacia adelante, no queremos ver hacia atrás y eso le debe dar más certidumbre a los duranguenses. Asimismo, dejó en claro que en comparación con otras alianzas, como la de Chiapas y Nayarit, lo que hace distinguible a “Lo que nos une es Durango” es que está integrada por gente comprometida, honesta y con ganas de hacer las cosas diferentes, “es la oportunidad de servir a nuestra entidad, que es la más pobre y de menor crecimiento del norte de México; queremos cambiar indudablemente su situación actual”.
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Por un Durango libre y transparente
por
Juan Pablo Castillo López
Gobernado por el Partido Revolucionario Institucional (PRI) durante 80 años, donde no ha existido la alternancia ni la libertad de expresión y con una democracia nula, la oposición, en este caso constituida por Acción Nacional (PAN), el Partido de la Revolución Democrática (PRD) y Convergencia unirán fuerzas en coalición para derrocar al PRI en Durango. “Buscando un proyecto ciudadano que tenga un anclaje en la sociedad, con una transformación profunda de la realidad de Durango y con apoyo de los duranguenses de buena fe y de buena voluntad que quieran sumarse a este proyecto”, explicó Juan Carlos Gutiérrez Fragoso, presidente del Comité Directivo Estatal Durango en entrevista con La Nación. Alternancia en Durango En el año 2000 se logró un cambio en todo país con Vicente Fox, ahora en Durango se espera obtener el mismo resultado, evitar que el PRI siga en el poder. El Juan Carlos Gutiérrez Fragoso, presidente del Comité Directivo Estatal de Durango
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Portada líder del PAN en Durango afirmó que una de las fortalezas del PAN es que radica en la unidad interna, demostrar de forma interna y externa que la unidad es un valor fundamental para salir ya formalmente en este proceso electoral. El dirigente duranguense explicó que el PRI en Durango sólo hizo promesas sexenales de llevar a Durango a la grandeza durante su campaña, que se quedaron en eso, en simples promesas que sólo llevaron a una repetición de ejercicios de gobierno a espaldas de los ciudadanos y que han propiciado gobiernos facciosos. Desde 2007 se vivió en Durango “una campaña de Estado” donde el ahora gobernador participó como candidato de los 39 ayuntamientos y de los 17 distritos, y en el 2009 de 4 distritos, demostrando la perversidad del gobierno del estado en donde utilizan no sólo los recursos públicos sino que también se valen de los recursos públicos federales, que están destinados a obras de infraestructura y se utilizan como si fueran obra del gobierno del estado. Con respecto a este problema, Juan Carlos Gutiérrez comentó: “La mejor forma de enfrentar esta campaña de Estado es con una alta participación ciudadana por una parte, pero también en coordinación con el CEN, con los dirigentes del PRD y Convergencia, para establecer una estrategia jurídica de defensa del voto”. Destacó también, que el proyecto de coalición por Durango, tiene como objetivo fundamental la transición democrática y que en el mes de julio se tenga la oportunidad de ir por primera vez hacia la alternancia en Durango, “por eso será una elección histórica”. Este 4 julio los duranguenses van a elegir a quienes van a liderar la gubernatura, 30 diputaciones y 39 ayuntamientos, “se van a postular en todos y cada uno de los cargos de elección a las y los mejores candidatos, esto suena fácil, pero esto quiere decir que cubran el mejor perfil, un perfil ganador, candidatos de tiempo completo, a presidentes municipales y a diputaciones que acom-
pañen al candidato a gobernador, a José Rosas Aispuro”, apuntó Gutiérrez Fragoso. Escuchar al pueblo Al lograr esta coalición, el líder duranguense panista afirmó que este proyecto no sólo es partidista, también es ciudadano, que se van a buscar candidatos que sean reconocidos por la sociedad, que en el ejercicio de gobierno sean buenos servidores públicos como el caso a nivel nacional de: Rodolfo Elizondo, Juan de Dios Castro, Rosario Castro, Andrés Galván, Rodolfo Dorador y Federico Ling. Las tres “S”: suela, sudor y saliva, el utilizar esta estrategia considerada por Gutiérrez Fragoso como la más efectiva que ha usado AN, significa que hay que regresar a sus orígenes, donde se hacían las campañas y estrategias tocando puerta por puerta, acercándose a escuchar a la gente y proponer un verdadero cambio. Durante el evento realizado en Durango, en el que participaron los dirigentes nacionales del PAN, PRD y Convergencia se obtuvo una excelente respuesta por parte de los duranguenses, apoyando al candidato Rosas Aispuro, otorgando una
esperanza a un estado que no veía un cambio, que no puede expresarse libremente sin miedo y que los altos mandos cierran los medios de comunicación para expresar la verdad que ocurre en Durango. Voto, la voz del cambio Hoy en día la política está perdiendo su prestigio debido a la falta de la legitimidad de su voto, o también a famosa compra del voto. Juan Carlos Fragoso comentó a los duranguenses que para lograr la alternancia se necesita una participación ciudadana de 60% y romper el paradigma de que la política es una actividad sucia y que no dignifica a la persona y que la solución está en manos de las mujeres y los jóvenes. También explicó: “son los jóvenes y las mujeres donde tenemos que recobrar especialmente la confianza de los ciudadanos en los partidos políticos y en la política” Los dirigentes nacionales del PAN, PRD y Convergencia han demostrado que la unión hace la fuerza y que ésta debe ir motivada por una esperanza de cambio por parte de los partidos y también de los ciudadanos, respaldados con su lema “Lo que nos une es Durango”. LN 37
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Refrendar Mérida, bastión de la democracia Entrevista con Beatriz Zavala p o r i r m a t e l l o o lv e r a
Porque Mérida es testimonio de la lucha de Acción Nacional por la democracia, Beatriz Zavala Peniche, candidata electa para esta alcaldía, tiene como reto fundamental refrendar la capital de Yucatán no sólo para el proyecto de 2012, sino como un claro mensaje de que México sigue avanzando y no da pasos atrás. “Nuestra ciudad es bastión de la democracia nacional y no sólo está en juego conservar los buenos gobiernos panistas que puedan dar más, sino la democracia en el país. Es un hecho que el PRI tiene los ojos en Mérida porque les significa un paso más hacia la elección presidencial, muestra de ello son las prácticas que ejerce el gobierno estatal como el populismo y el reparto masivo de bienes, la falta de transparencia en la rendición de cuentas públicas y el gasto suntuoso en imagen, comunicación y difusión”. No obstante, la abanderada panista subrayó que motivarán a los ciudadanos para no retroceder en este proceso democrático, despertando su conciencia cívica para que ya no formen parte de estos procedimientos y visualicen al Partido Acción Nacional (PAN) como un partido congruente capaz de hacer más por la calidad de vida de los ciudadanos. 38
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Para ello, Beatriz Zavala ratificó su compromiso de servir mejor a la ciudadanía con propuestas reales y de fondo, “trabajaremos para conservar la confianza de los meridanos, hemos dejado huella después de dos décadas de administraciones panistas”.
Beatriz Zavala, candidata a la alcaldía de Mérida, en la sede del CEN panista
Propuestas de fondo Para alcanzar el triunfo en la alcaldía de Mérida, la ex senadora panista resaltó que su plataforma política estará fundamentada en un trabajo territorial para demostrar fondo, contenido y congruencia, “no podemos enfrentar a ese monstruo tratando de ser igual a ellos, ni vamos a tener los mismos recursos porque los nuestros son lícitos, ni vamos a tener una campaña hueca, falsa y dispendiosa en imagen”. Los ciudadanos reconocen el buen trabajo de los gobiernos panistas en cuanto a servicios públicos, pero quieren más atención a sus necesidades diarias y familiares, dijo Zavala Peniche, quien agregó que fortalecerá su propuesta en áreas como fomento a la productividad y el empleo, vinculación del sector educativo con el profesional y salud comunitaria en zonas rurales. Sobre los temas de agua potable, transporte y seguridad pública, la candidata de Acción Nacional explicó que estos servicios son deficientes y onerosos pues están en manos del gobierno del estado, por lo que su proyecto consistirá en que el gobierno municipal sea quien los administre. En el caso seguridad pública, propone que el cuerpo policial no sólo opere en el centro de la ciudad sino en todas las colonias, mientras que el transporte público debe ser reorganizado bajo un orden metropolitano y con condiciones para que los concesionarios brinden un mejor servicio. “Será una campaña intensa y todavía viene lo mejor en Mérida, tenemos la opor-
tunidad de aplicar la experiencia política bajo los principios de Acción Nacional”. Unidad y fortaleza Luego de que se llevaran a cabo elecciones internas para elegir a los candidatos a diputados locales y presidentes municipales, el PAN en Mérida salió unido y fortalecido, pues hubo una precampaña real y respetuosa, con voto secreto y directo de los militantes de esta ciudad. “Quedó demostrado que somos un Partido fuerte y unido, que reconoce el voto de su militancia, demostramos que sí practicamos la democracia”, destacó Beatriz Zavala. En el PAN –prosiguió– tenemos un doble esfuerzo, pues primero realizamos una campaña interna, en la que nos pedimos el voto entre panistas y también cumplimos con los topes establecidos por la Ley de Instituciones y Procedimientos electorales del estado. Dejó en claro que fue el Revolucionario Institucional quien modificó la ley electoral y estableció precampañas reguladas por el Instituto Electoral con topes de campaña, pero fue este mismo partido el que no se sujetó a esta regla pues el Ejecutivo Estatal designó a todos sus candidatos. Esta es una práctica regular del PRI y la injerencia del gobierno estatal en las elecciones está presente desde el pasado proceso federal. Muestra de ello es que la candidata a diputada federal y hoy también aspirante a la alcaldía sigue en campaña desde esa fecha. “Es un acompañamiento de la propia gobernadora de su abanderada en sus eventos públicos, además de los recursos que se están destinando”, denunció la panista. Finalmente, Beatriz Zavala expresó que Mérida marcará la pauta ganadora para el resto de los estados donde se contiende la gubernatura y “en ese ánimo llevaremos la campaña”. LN 39
Opinión
Norma Salazar
Designación en Tamaulipas: decisión acertada, sana y neutral Tal y como lo dio a conocer el dirigente de nuestro Partido, César Nava Vázquez, el Comité Ejecutivo Nacional designará de manera directa a su candidato a la gubernatura de Tamaulipas, a fin de evitar la infiltración del narcotráfico. En efecto, el líder del Partido Acción Nacional señaló de manera clara y puntual que “no dejarán espacio para que eso ocurra y que no será latente esa posibilidad”. Estas declaraciones han causado cierta suspicacia en el ambiente político. Sin embargo, es necesario aclarar que este método de elección se encuentra explícitamente previsto en los estatutos del Partido, por lo que es perfectamente posible utilizar este mecanismo de selección y no sólo eso, sino que además es factible que el mismo se aplique en otros estados, en los que el 4 de julio se efectuarán elecciones, aunque en Puebla, Zacatecas y Chihuahua corren los procesos para elegir candidatos a gobernadores por diferente método. Al respecto, me remito a lo dispuesto por el artículo 43 de los Estatutos que rigen al Partido Acción Nacional, y que a la letra dice: 40
Artículo 43. Serán métodos extraordinarios de selección de candidatos a cargos de elección popular: a) Elección abierta o b) Designación directa… Apartado B El Comité Ejecutivo Nacional, previa opinión no vinculante de la Comisión Nacional de Elecciones, designará de forma directa a los candidatos a cargos elección popular… Ahora bien, las razones esgrimidas por la dirigencia nacional de Acción Nacional, y que resultaron en la decisión para el caso de Tamaulipas de aprobar la designación de un candidato a través de este método excepcional, atienden al hecho de la posible influencia del crimen organizado en la designación de candidatos. Tamaulipas, lamentablemente por diversas circunstancias, es probable que se enfrente por la interesa de grupos ajenos que busquen la manera de infiltrarse en el quehacer y el desarrollo de las actividades políticas, por tanto el método de selección propuesto por CEN se ve como
una decisión además de acertada, sana y neutral. No obstante, lo anterior influirá de manera determinante en la decisión tomada por el Comité Ejecutivo, el consenso de las comisiones electorales nacional y estatal, la militancia, las dirigencias municipales y estatal, y principalmente considerando a todos los posibles candidatos a ocupar puestos de elección, procurando en cada municipio, distrito y titular del Ejecutivo Estatal, seleccionar al mejor candidato o candidata. Por otra parte, en la siguiente sesión del Comité Ejecutivo estoy cierta que daremos un firme paso para obtener los mejores candidatos, así como una militancia motivada y cohesionada, ya que el PAN de Tamaulipas se pronuncia listo y de la mano de nuestro Comité Ejecutivo Nacional para enfrentar con los mejores candidatos los comicios electorales a realizarse el próximo 4 de julio. LN
Norma Leticia Salazar Vázquez es diputada federal por Tamaulipas en la LXI Legislatura.
Opinión
César Nava Vázquez
¿Por qué las alianzas?
Más allá de la polvareda levantada con motivo de la discusión en torno a la formación de posibles coaliciones entre partidos, resulta oportuno plasmar las razones que han llevado y llevarían a Acción Nacional a decidir su participación en algunos estados en tal modalidad. Nos hemos planteado cuatro criterios fundamentales para analizar y resolver caso por caso, a la luz de las realidades locales y de los principios que hemos sostenido durante setenta años. No se trata de un rasero generalizado para los catorce procesos electorales del año. Por ahora se centra el análisis en cuatro entidades: Durango, Oaxaca, Hidalgo y Puebla. En primer lugar, existe un núcleo ético que claramente justifica la decisión. Valoramos la preeminencia de un interés superior a los intereses del PAN y de los partidos en su conjunto. Las condiciones de atraso político, económico y social en las que viven millones de mexicanos en estos estados ameritan la puesta en marcha de un esfuerzo extraordinario. Lo hemos sostenido desde 1939: no hay desarrollo posible sin democracia
ni hay democracia sin alternancia. No es casualidad que la falta de condiciones para la vigencia de las libertades y derechos políticos sea acompañada de pobreza, marginación y escasas oportunidades para el desarrollo pleno de las personas. No es coincidencia, por ejemplo, que los primeros dos lugares del país en mortalidad infantil sean ocupados por Oaxaca e Hidalgo, respectivamente. El examen de la realidad nos obliga a dejar de lado nuestras diferencias para unirnos en la consecución de un fin mayor. Los anhelos y los sueños de muchos merecen la respuesta generosa y decidida de quienes, pensando distinto, compartimos la indignación que despierta la pobreza y apostamos por el cambio sin rencor. En segundo término, subyace un núcleo político en nuestra consideración. Ante el dilema de presentar candidatos propios para realizar campañas testimoniales o de unir fuerzas para aumentar la competitividad y la viabilidad de la victoria, optamos por lo segundo. No podríamos limitarnos a buscar el bien para los habitantes de estos estados sin llevar 41
al terreno de los hechos las condiciones necesarias para alcanzar el triunfo electoral. La alternancia pasa por el 4 de julio. Vamos mucho más allá, la victoria en las urnas es el primer paso. Como tercer criterio, tenemos presente un núcleo programático. En todos los casos acompañaremos proyectos ciudadanos que nacen del impulso cívico y que trascienden a los partidos. No buscamos la aventura electoral. Buscamos la llegada al poder por la vía del voto para tocar y transformar profundamente las realidades de los estados. Más allá de coaliciones electorales, formaremos coaliciones de gobierno sustentadas en la participación amplia de la sociedad civil: gobiernos de transición que durante seis años realicen programas de gobierno que sienten las bases para la solución de los problemas más dolorosos, los males ancestrales que se han encarnizado de la mano del cacique en turno. Finalmente, en todos los casos postularemos a candidatos que encarnen los tres elementos enunciados: la convicción profunda que nace del interés superior que nos une más allá de intereses personales o partidistas, el liderazgo necesario para encabezar esta lucha y llevarla a buen 42
puerto, y el compromiso de dirigir un gobierno de transición que atienda de manera urgente los problemas más sensibles de la población, sobre la base de un mínimo común denominador que, a semejanza de la “Carta 77” checoslovaca, establezca parámetros suficientes para un cambio de fondo. Enfrentaremos con decisión y energía a aquellos que basan su estancia en el poder imponiendo condiciones de pobreza e ignorancia a la población que gobiernan, aquellos que se distinguen por la impunidad y opacidad con la que operan desde hace más de ocho décadas. Cambiaremos el rostro político y social de esos estados de la mano de los ciudadanos organizados, de las fuerzas políticas que coinciden en la necesidad de dar un paso en firme hacia el bien de las comunidades por tanto tiempo rezagadas. Esta tarea es, por definición, lo más incluyente posible. Todo lo haremos, como lo pedía Manuel J. Clouthier, para cambiar a México sin odio y sin violencia. Como lo hemos hecho siempre, sin más arma que la palabra y el voto. LN
Artículo publicado en El Universal 9/02/10.
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Estados
Un Partido fuerte para una ciudad mejor por
Sergio Rodríguez Colín
Entrevista con Obdulio Ávila Mayo El Comité Directivo Regional del PAN en el Distrito Federal eligió el pasado 30 de enero a Obdulio Ávila Mayo como nuevo presidente del Partido para el periodo 2010-2013 en sustitución de Mariana Gómez del Campo, actual coordinadora de los diputados panistas en la Asamblea Legislativa. Con una acreditada experiencia política ha desempeñado diversos cargos partidistas, así como de elección popular-, Obdulio Ávila compartió con La Nación el proyecto de trabajo que impulsará su administración y cuya meta principal es llevar a una mujer panista, electa democráticamente, a la Jefatura de Gobierno del Distrito Federal. 44
En la charla, el recién electo Presidente destacó el buen trabajo que su antecesora desarrolló al frente del Partido, pues, dijo, el PAN-DF fue uno de los comités estatales que mejor respondió en la elección de 2009 al ganar tres delegaciones, nueve diputaciones locales de mayoría y seis diputaciones federales. “Hay un ánimo en Acción Nacional del Distrito Federal distinto al de las entidades federativas. El ánimo del PAN-DF es ganar la ciudad en el 2012, ya que el Partido tiene propuesta, tiene personas y tiene ganas”, subrayó el líder panista en su oficina de la colonia Roma. El ex candidato a la delegación Coyoacán comentó también
Estados que su plan de trabajo se basará en cuatro ejes rectores: Presencia y visibilidad del PAN; Fortalecimiento organizacional del Partido; Supervisión de los gobiernos capitalino, delegacionales y de los órganos autónomos, y Acompañamiento de los tres gobiernos delegacionales y del Gobierno federal. Para cumplir a cabalidad con estos propósitos, Ávila Mayo señaló que su administración se acercará a las organizaciones ciudadanas y vecinales de todo el Distrito Federal para encabezar sus intereses, con la finalidad de que el PAN sea el canal de conducción de las demandas de los capitalinos. Reveló asimismo que su dirigencia favorecerá la formación y la capacitación como cimiento de un Partido que apuesta por la identidad, los principios y valores sólidos, así como por las ideas y propuestas innovadoras y de vanguardia. “Impulsaremos un Partido que forme a sus jóvenes y a sus mujeres con base en una trilogía: Ética y valores en la política; Formación política y Formación académica”, expresó el ex legislador federal. Compromiso total Luego de los resultados obtenidos por el Comité Directivo Regional del PAN-DF en el proceso electoral de 2009, Obdulio Ávila tiene muy claro que el compromiso es mayor, motivo por el que se descartó para contender por la Jefatura de Gobierno en 2012. “Me comprometí a ser un Presidente para todos y no aspirar a otro cargo de elección popular o partidario. No tengo ningún interés por la Jefatura de Gobierno, pues quiero ser quien acompañe a los panistas en sus triunfos en 2012”, puntualizó. El ex legislador federal pidió a los panistas de la capital su apoyo para construir juntos en el Distrito Federal un PAN fuerte para una ciudad mejor, que luche por la capital del país, la Jefatura de Gobierno, la senaduría y la mayoría legislativa federal y local. “Lo que propongo es que entre todos fijemos las metas que queremos hacer para el PAN-DF. Deseo un PAN que esté presente en el barrio, en el pueblo, en la unidad habitacional, en la colonia de cada uno de ellos, lo que quiero es más PAN en la calle, no más PRD”. Ciudadanizar al PAN Apoyado en la experiencia que le han dejado las campañas electorales, Ávila Mayo sabe que los habitantes del Distrito Federal quieren ver un PAN abierto a la ciudadanía, un Partido que les ofrezca la oportunidad de hacer política para su ciudad. “La gente quiere un PAN volcado en sus necesidades; lo que quiere es que el PAN se interese por la luminaria fundida, por el bache en la calle, por la falta de oportunidades para una educación más superior para un población defeña que cada vez reclama más espacios en bachillerato y universidades”.
El PAN capitalino, crecer y consolidarse hacia la victoria electoral
Las ideas que animarán estos ejes de trabajo serán: ciudadanizar al PAN –proyectar una fuerte agenda ciudadana– y potenciar un Partido cercano en su base simpatizante –fortalecer el trabajo en subcomités y en los comités delegacionales. Reiteró que Acción Nacional tiene todo para ganar la ciudad de México, pues cuenta con los programas que harán posible el triunfo en 2012, además del compromiso de su dirigente de abocarse durante los próximos tres años a lograr esta meta. “Contamos con dos delegaciones que poseen los mejores índices de desarrollo humano, Miguel Hidalgo y Benito Juárez, y no tengo duda de que Cuajimalpa va para allá; lucharemos porque el Distrito Federal se integre en los años por venir a este importante crecimiento”. Apoyo a la juventud Identificado plenamente con la juventud, Obdulio Ávila pretende que los jóvenes del PAN en el Distrito Federal se distingan por su alta formación académica y política, además de su participación activa en las decisiones sustanciales de la ciudad. “Vamos a trabajar estrechamente con las universidades, pues 30 por ciento de los jóvenes está llegando a la universidad, pero no nos vamos a quedar sólo con el cuadro universitario, vamos a ir a las colonias populares, a las de clase media, por todos esos jóvenes que no accedieron a la universidad y mostrarles que el PAN tiene un lugar para ellos”, indicó. Ávila Mayo consideró prioritario acercarse y hablar con aquellos jóvenes que anularon su voto en la pasada elección, pues, explicó, “muchos de esos anulistas son jóvenes clasemedieros ubicados en ciudades como la de México y que uno de sus reclamos principales es ciudadanizar la política”. LN 45
Opinión
Mariana Gómez Del Campo
Tres años de la mano con la familia Al inicio de mi gestión tracé 5 objetivos y en función de ellos dirigimos los esfuerzos del Comité Directivo Regional, privilegiando siempre la cercanía con los ciudadanos sobre las acciones encaminadas a la militancia y dejar en claro que somos “un partido cercano a la gente”. Así, a lo largo de estos tres años realizamos diversas campañas entre las que encontramos: • Marcha en Orden, no seas parte del CAOS: en apoyo a una iniciativa popular para regular las marchas, manifestaciones, plantones y bloqueos en la Ciudad de México. • Di NO al predialazo: ante el indiscriminado aumento en el impuesto predial, nos dimos a la tarea de documentar incrementos de más de mil 500 por ciento en el cobro de este impuesto brindando asesoría legal a los ciudadanos que desearon tramitar un amparo. • Bachómetro: plan mediante el cual los ciudadanos denunciaron los baches a través de diferentes medios. El proyecto se complementó con la presentación de la Ley de Responsabilidad Patrimonial en la Asamblea Legislativa del Distrito Federal. • El Presupuesto lo haces tú: preguntamos a los ciudadanos sobre las priori46
dades que debería tener el Gobierno del Distrito Federal con respecto al gasto del gobierno local. Los resultados obtenidos fueron llevados a la Secretaría de Finanzas y al Gobierno del Distrito Federal. • Campaña contra el alza en el precio del transporte público: se exigió al gobierno local que reinvirtiera los144 millones de pesos anuales que obtuvo por concepto de incremento a la tarifa del Metrobús en infraestructura y adquisición de nuevas unidades. • Respeto a la vida: Se realizó una cruzada en defensa de la vida con el objetivo de proteger a todos los capitalinos desde el momento de la concepción. Esta campaña de reacción a la iniciativa de permitir el aborto en la tuvo dos vertientes: los peligros del aborto y la adopción. Fortalecer y capacitar la estructura en el Distrito Federal La formación y capacitación son áreas que Acción Nacional continuamente fortalece y mejora a través de seminarios, talleres y cursos de instrucción. Además de estas herramientas, en el PAN-DF suscribimos un convenio con la Universidad del Valle de México para impartir un diplomado dirigido a servidores públicos.
Perspectiva 2012 El resultado favorable obtenido en las urnas nos exige claramente a redoblar esfuerzos para consolidar la presencia de Acción Nacional, por ello llevaremos los temas ciudadanos a la Asamblea Legislativa del Distrito Federal como son seguridad pública, medio ambiente, servicios públicos (agua, drenaje, alumbrado, entre otros). Estamos conscientes de que estos temas son nuestra prioridad y vamos a dejar de lado las discusiones estériles de asuntos que son cortinas de humo. Sin duda, se trabajará fuerte para sacar adelante la Reforma Política del Distrito Federal; necesitamos una entidad con mayores atribuciones y con mayores niveles de descentralización. En resumen, la idea es abanderar las causas ciudadanas justas, lograr mayor transparencia y rendición de cuentas. LN Recuperar el Distrito Federal Porque ya es tiempo de recuperar nuestra ciudad, se realizaron diversas acciones como las llamadas “jornadas azules” en todas las plazas y espacios públicos de las delegaciones durante los miércoles y sábados para la gestión ciudadana. Asimismo, se denunció que la Procuraduría General de Justicia del Distrito Federal dio carpetazo al asunto de la tragedia en la discoteca “News Divine”, pues ningún servidor público fue consignado. A los padres víctimas se les otorgó asesoría legal y jurídica, además de brindarles acompañamiento durante todo el proceso. También se dio a conocer que más del 60 por ciento de las recomendaciones emitidas por la Comisión de Derechos Humanos del Distrito Federal no fueron cumplidas en su totalidad. Elecciones 2009 La confianza que los ciudadanos depositaron en Acción Nacional permitió el incremento de nuestros representantes populares con respecto a 2006. Anteriormente se contaban con cuatro asambleístas, hoy son nueve legisladores; en el ámbito federal se pasó de dos a seis diputados.
Es de resaltarse que se recuperó la delegación Cuajimalpa y se mantuvieron las demarcaciones de Benito Juárez y Miguel Hidalgo. Capacitación a los representantes de casilla Se llevó a cabo un proceso de detección, formación, capacitación, estrategia y movilización de la estructura electoral, además se elaboraron los manuales para los representantes generales y de casilla. La cobertura de casillas superó el histórico en elecciones intermedias y fue mayor a la jornada presidencial de 2006. Más miembros adherentes y activos Al asumir la presidencia, el PAN-DF contaba con una membresía de 6 mil militantes activos, al cierre de este periodo superan la cifra de 10 mil. En lo que se refiere al número de miembros adherentes, el padrón era de 39 mil 611 panistas. Durante toda la administración, se han afiliado 41 mil 421 miembros adherentes, la mayoría de los cuales se acercó al Partido como resultado de la Campaña Nacional de Afiliación de noviembre pasado.
En materia de difusión Se llevaron a cabo 52 conferencias de prensa • Se emitieron 224 boletines • Menciones en radio y televisión: 4 mil 898
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Internacional
ELECCIONES EN CHILE
por
Juan Pablo Castillo
Con un modelo económico de resultados positivos, una dictadura que aún no se olvida, personas desaparecidas y muertas, y las pasadas las elecciones presidenciales, Chile ha decidido darle a la derecha una oportunidad para gobernar este país durante 4 años. La Nación mostrará a sus lectores, un recorrido por la historia política de este país que una vez fue dominado por la izquierda y dirigido por un dictador. La dictadura 1973-1990 A partir de 1973 Augusto Pinochet se autoproclamó Presidente de Chile con ayuda de las fuerzas armadas, sin saber por cuánto tiempo mantendría el poder, iniciando así su periodo de dictador. En 1980 decidió modificar la Constitución de este país a tal grado que no podría ser destituido de su cargo y así poder retenerlo por 8 años más (1988), finalizando también el derecho de manifestar libremente a la oposición. 48
Internacional En los primeros dos años del mandato de Pinochet, desaparecieron o murieron más de 3,000 personas, otros grupos partieron en el exilio, debido a la existencia de diversos centros de detención y de tortura. La oposición, que era concentrada en los partidos políticos, fue prohibida (la izquierda) o declarada en receso (la derecha), sellando la libertad de votar en elecciones. Los cargos gubernamentales pertenecieron a los militares, los cuales provenían de partidos políticos de la derecha, en su mayoría embajadas o ministros. La sociedad civil, que no dependía de un Partido, ocupó cargos de igual importancia (economía, salud, etcétera). Esta dictadura, aparte de ser un poder militar, contaba con un apoyo fuerte por parte de la comunidad. Las empresas que se relacionaban con el Estado fueron privatizadas por orden de Pinochet para que participaran en su nueva política económica; con este plan, surgieron más servicios que iban a colaborar en el mismo, como la salud, la economía y la educación superior (universidades privadas); incluso se concluyó con el afianzamiento de los productos que pertenecían a la canasta básica, dejando un duradero cambio en su precio. Poca oposición y siendo un éxito la política económica, llegó una rigurosa crisis en 1982 que permaneció hasta 1985, situación que aprovechó la oposición para manifestarse en contra de la dictadura: el impacto fue tan duro que Pinochet otorgó el regreso de unos exiliados y dio la opción de que aparecieran revistas de oposición, dando así el comienzo de: “La Transición Democrática”. La transición chilena fue compleja y costosa en vidas humanas. Durante los 5 años de protestas (de 1982 a 1986), los opositores debieron enfrentar una represión que provocó un centenar de muertos y muchos heridos. Pero con la esperanza de que la dictadura podría caer, el Partido Comunista de Chile (PC), junto con un grupo armado, pretendieron acabar con Pinochet obteniendo un resultado negativo; sin embargo, la oposición dirigida por demócratas cristianos, socialistas y radicales, provocó una salida a través de medios institucionales, que llevó a una votación en octubre de 1988. En el resultado de esa votación, Pinochet fue derrocado de su poder, dando paso a que se llevaran a cabo las primeras elecciones democráticas libres en diciembre de 1989, quedando como triunfador el demócrata cristiano Patricio Aylwin, lo que no sabían era que lo militares impusieron en su salida un conjunto de leyes que postergarían el regreso de la democracia a Chile. De 1990-hasta hoy Tres meses después de realizarse las elecciones, Pinochet entregó la presidencia a Patricio Aylwin, representante de la Concertación, la cual se opuso a la dictadura en sus últimos años; la coalición estaba conformada por: el Partido Socialista de Chile (PS) la Democracia Cristiana (DC), la Unión Popular (UP), y un 49
Internacional
nuevo partido, el Partido Por la Democracia (PPD), los radicales y los socialdemócratas. Desde 1990 hasta el día de hoy, todos los mandatarios son elegidos con base en elecciones democráticas, después del periodo de Aylwin subió al poder Eduardo Frei (hijo del anterior), gobernó desde 1994 a 2000, en la siguiente convocatoria ganó el socialista Ricardo Lagos, dirigió en el periodo de 2000 a 2006, y recientemente la socialista Michelle Bachelet, obtuvo la victoria, convirtiéndose en la primera dama en dirigir Chile. A partir del periodo que Ricardo Lagos dirigió Chile, se empezó a convocar una segunda vuelta en el proceso electoral; en este nuevo proceso se tiene que alcanzar la mayoría absoluta en sufragios. Al igual que el mandato del mismo será más corto comparado con sus antecesores, debido a una reforma constitucional fijando que el periodo de gobierno será de 4 años. Chile está a punto de vivir una nueva era de cambios gracias a la victoria reciente de Sebastián Piñera, según Raúl Weiner, periodista, analista político económico, y jefe de la unidad de investigación del diario peruano La Primera: “El comando de Piñera adoptó un tono conciliación que pretendía en su campaña el desligarse de la imagen que se liga a la derecha con la dictadura de Pinochet y del temor que muchos expresan por el regreso al poder de una derecha dura y agresiva. Ciertamente lo que va a pasar en este país está todavía por escribirse”. 50
Internacional
Última hora Al cierre de la presente edición de La Nación, se recibió la noticia de que Chile sufrió una de las mayores catástrofes que hayan ocurrido en su historia: un temblor de 8.8 grados Ritcher. Hasta ahora se han registrado 723 muertos, así como daños en infraestructura y vías de comunicación. La mayor cantidad de fallecidos corresponde a la región del Maule, con 544 muertos y cuatro desaparecidos, mientras que en la región del Bío Bío hay 64 muertos. Fue desplegado el ejército con unos 10 mil soldados para minorizar los actos de violencia que una población desesperada por sobrevivir provoca. Según Mario Leal, Embajador de México en Chile, la cifra de mexicanos que viven en este país es de aproximadamente 3 mil, de los cuales entre 70 y 80 personas ya manifestaron que quieren regresar a México. Al mismo tiempo informó que 30 mexicanos que estaban de intercambio estudiantil, se localizaban en una de las zonas más afectadas. La Secretaría de Relaciones Exteriores (SRE) afirmó que éste grupo de jóvenes se encuentra bien. Ante esta situación, la ONU, México, Estados Unidos y Argentina están empezando a brindar ayuda al país devastado, abriendo cuentas bancarias, en distribución de alimentos, medicinas y llegadas de grupos de rescate. El Presidente de México Felipe Calderón Hinojosa envió sus condolencias al pueblo chileno, dijo que la presidenta Michelle Bachelet cuenta con todo el apoyo fraternal y solidario del pueblo mexicano. LN 51
Cine
James Dean: el eterno rebelde
La mesa estaba puesta para el joven de los ojos color azul profundo y mirada tierna para vivir eternamente como el astro de astros en Hollywood
por alberto luck
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EL SOL CAe A PLOMO SOBRe eL ASFALTO De eSTA SINUOSA carretera de California. A lo lejos se escucha el rugido de un auto deportivo, pero no se trata de un vehículo cualquiera, mucho menos lo es el piloto. A la distancia aparece la silueta de un Porsche 550 Spyder conducido por un hombre de cabellera desordenada color oro; sobre la carrocería del auto se puede leer una leyenda: “pequeño bastardo” (little bastard). Lo que no sabe el piloto es que a pesar de que sus manos están pegadas al volante, ya no tiene el control: la máquina se transforma en un mortal imán que atrae a un segundo vehículo con el que se impacta sin remedio. El conductor de la cabellera dorada instantáneamente se transforma de un simple mortal a un dios fulgurante del paraíso de Hollywood, su nombre: James Dean. James Byron Dean nació el 8 de febrero de 1931 en Indiana, Estados Unidos. Sus padres
fueron Winton y Mildred Dean. El padre de James fue un dentista; más tarde, la familia se traslada, en 1935, cuando el padre de James es transferido al hospital de Veteranos de Santa Monica, California. La vida de James Dean estuvo marcada por la tragedia desde temprana edad: el 14 de abril de 1940 su madre falleció a consecuencia del cáncer. James acompañó el cuerpo de su madre en la travesía, por tren, rumbo a Fairmont, Indiana. Posteriormente, James fue enviado con sus tíos Ortense y Marcus Winslow así como con su primo Markie para vivir con ellos en una granja ubicada a las afueras de Fairmont. La primera incursión de James Dean en el mundo de la actuación tuvo lugar en una obra teatral de la escuela preparatoria Fairmount High School. Durante aquella época James participó en la obra Las Garras del Simio (The Monkey’s Paw), y obtuvo el papel principal en la puesta en escena de Una manzana (An Apple) de Coles County. La pasión por la actuación, aunada al gran ímpetu de James Dean, hizo que el joven actor decidiera ubicar a las artes dramáticas como el objetivo más importante en su vida. Por ello, el 16 de mayo de 1949 James decidió abandonar su pueblo y tomar un camión para iniciar su gran peregrinaje hacia la ciudad sagrada del cine: Hollywood. En 1950, Dean se inscribió en el en el City College de Santa Monica e ingresó a la producción teatral de Macbeth dentro de la Universidad de California en Los Ángeles (UCLA), pero fue un verdadero fracaso para el joven actor. Sin
embargo, la televisión apareció como un escaparate ideal para Dean, quien obtuvo su primer trabajo como actor el 13 de diciembre de 1950 cuando Pepsi lo contrata por un sueldo de 30 dólares, para salir en un comercial. James Dean, consciente de su pasión y energía para actuar, decidió darle un curso formal a su esfuerzo y se dio a la tarea de buscar a grandes maestros que lo guiaran, fue así como encontró a James Whitmore con quien se inscribió a los talleres de actuación que dirigía. Hacia el 1 de abril de 1951 Dean obtuvo el papel de “Juan el Apóstol” dentro del teleteatro del famoso Padre Peyton. El episodio en donde participó James fue lanzado, al aire, el domingo de Pascua de aquel año. El resultado de la audiencia no se dejó esperar: un grupo de quinceañeras de la parroquia local formó el primer club de fans del actor bautizado como “Sociedad de Admiradoras del Inmaculado Corazón de James Dean”. Poco a poco James se abrió paso en la pantalla chica. Su trabajo fue reconocido ampliamente por las cadenas de televisión más importantes de los Estados Unidos. Paralelamente, Dean vio materializado el sueño de aparecer en la pantalla de plata cuando obtuvo papeles secundarios como en la película ¿Quién ha visto a mi chica? (Has anybody seen my gal?) con Rock Hudson. Sin embargo, Dean no había obtenido el éxito que deseaba; James Whitmore animó a Dean a viajar a Nueva York para involucrarse en el circuito teatral de Broadway, lejos del oropel de California. Ya en la “Gran Manzana” Dean fue aceptado en el afamado Actor’s Studio encabezado por Elia Kazan, quien dirigiera en 1954 la película que
marcó el inicio de Dean como leyenda en el cine: Al Este del Paraíso (East of Eden), cinta basada en la novela de John Steinbeck y co-estelarizada por Julie Harris y Raymond Massey. Gracias al éxito de Al Este del Paraíso los estudios Warner ofrecieron a Dean un nuevo contrato para filmar dos películas más: Rebelde sin causa (Rebel without a cause) al lado de Natalie Wood, dirigida por Nicholas Ray; y Gigante (Giant) al lado de Rock Hudson y Elizabeth Taylor. La mesa estaba puesta para el joven de los ojos color azul profundo y mirada tierna para vivir eternamente como el astro de astros en Hollywood, pero algo truncó sus sueños. James Dean falleció el 30 de septiembre de 1955 en un accidente automovilístico en la intersección que hacen las carreteras 41 y 46, cerca de Cholome mientras se dirigía a Salinas, Califormia, para participar en una carrera de autos, su segunda pasión en la vida. Cuenta la leyenda que el 23 de septiembre de 1955 James Dean paró en un restaurante en donde conoció al actor inglés Alec Guiness, a quien le pidió su opinión respecto a su auto deportivo. Guiness advirtió algo siniestro en el vehículo y le dijo: “Si tú te subes a ese auto, te van a encontrar muerto ahí la próxima semana”. Siete días más tarde el presagio se cumplió. El 26 de octubre de 1956 la cinta Rebelde sin causa fue estrenada en la ciudad de Nueva York. Posteriormente, Gigante en la misma ciudad: películas que nunca fueron vistas ya terminadas por Dean, quien seguramente las sigue disfrutando, aún hoy en día, en el autocinema de los dioses de Hollywood, a bordo de su pequeño bastardo. LN
Fuente: www.jamesdean.com
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Libros
La ilusión y la decepción
Errores que fueron sumando disidencias, críticas, revelaciones ante aquello que empezó por ser un ideal y terminó por creer que en nombre del fin, cualquier medio era válido o plausible.
por carlos castillo
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Mucho hubo que aprender cuando, en 1989, la caída del muro de Berlín anticipó el derrumbe de un sistema político, económico y social –el marxismo– que demostró que la libertad de cualquiera de sus habitantes está por encima de la razón de Estado o de partido, que en ese caso fue siempre superior e inclusive la justificación de muchos de los regímenes más atroces que ha vivido la historia moderna de la humanidad. No obstante, el fin de la llamada guerra fría estuvo, a lo largo y ancho del planeta, anticipado por quienes poco a poco fueron cayendo en la cuenta de cómo el sistema soviético atentaba contra la naturaleza humana, cómo los crímenes salían a la luz y cómo inclusive era preciso retorcer la realidad del discurso para intentar justificar lo injustificable: los crímenes de Stalin, los campos de prisioneros en Siberia, el autoritarismo del partido comunista soviético sobre sus pares, la línea oficial sobre la democracia o la opinión divergente… Una suma de errores que fueron sumando disidencias, críticas, revelaciones ante aquello que empezó por ser un ideal y terminó por creer que en nombre del ideal, del fin, cualquier medio era válido o plausible. En México, el camino de la izquierda no fue muy distinto, y sus avatares los relata José Woldenberg en la novela El desencanto (Cal y arena), un recorrido en el que el autor relata una experiencia ya en la vida sindical, en la UNAM o en el PRD, tomando la voz de un personaje que comienza por creer y termina por enfrentarse a una realidad agria
donde el disentir, el proponer o el opinar de modo distinto se convierten en un atentado contra una mayoría que prefiere acallar su voz antes que cuestionar los dictados superiores del líder o de la ideología. Así, el protagonista avanza de decepción en decepción, comprobando cómo la voluntad democrática, la intención de dar cabida a la pluralidad o incluso la negociación de puntos de vista opuestos se tornan imposibles azuzados por líderes que prefieren vivir bajo la sombra del autoritarismo que optar por la democracia como oportunidad; el culmen de esta negación es cuando, durante la negociación de las grandes reformas que permitieron la apertura del régimen mexicano, la izquierda se queda a un lado sin asumir un papel relevante en esos cambios y eligiendo la misma apatía que pareciera aún imperar entre sus filas. Aunado a esta historia novelada, Woldenberg incluye un “cuaderno de notas” en el que da fe cómo ese desencanto surca las mentes que no se conforman con la imposición, resumiendo así la obra de autores como Andre Gide, Víctor Serge, Arthur Koestler, entre otros, conformando así un volumen del que mucho hay que aprender, una historia que todavía hoy, para el caso mexicano, sigue pendiente de entender para después, y sólo después, poder comenzar a romper paradigmas, a construir una izquierda a la altura de la democracia que hoy, en México y poco a poco, se consolida. LN
Música
Cuando Rock se hizo Pop
Un disco que como todos los anteriores traiciona lo que ha hecho pero propone algo nuevo muy valioso y se reinventa para una nueva generación.
por julio castillo lópez
Hace algunos años era muy común diferenciar a los artistas entre los que eran músicos de verdad y los que simplemente vendían imagen: había una especie de divorcio entre el talento y la plástica de un mercado marcado por lo que pasara o no en la televisión. En el fondo, fuera de clichés, la diferencia radicaba en los artistas que se hacían solos y los que se hacían bajo moldes de “triunfo” previamente probados. Irónicamente, la primer banda de la historia que incluyó a su talento musical una imagen fueron The Beatles, pero ellos no entraron en un esquema sino que más bien inventaron un concepto que en el fondo era muy complicado de imitar, pero la forma fue clonada cientos de veces sin tomar en cuenta que el proyecto no comenzó por imagen sino por talento. Para imitar dicho modelo lo más sencillo era buscar gente bien parecida que estuviera dispuesta a seguir los lineamientos de un productor, un mercadólogo, una disquera y varios músicos y compositores talentosos capaces de repetir la “fórmula del éxito”. La imagen prevaleció como eje central del pop varias décadas pero siempre existieron otros mercados más dispuestos a buscar talento y nuevas propuestas. Desde hace unos años existe una generación intermedia que no sólo no está peleada con la imagen sino que han aprendido a explotarla para colarse en el mercado pop. Hoy existen
muchas bandas tanto nacionales como internacionales que cambiaron su imagen e hicieron más digerible su estilo para llegar a mercados mayores. La banda llamada The Killers que hoy es de las más famosas el mundo son músicos medianamente buenos con una gran producción y un gran diseño de imagen, tal como en México puede ser el grupo Panda. Otro rasgo particular de este género es que los grupos suelen tocar sus instrumentos y componer todo lo que cantan, las canciones suelen tener hooks sumamente “pegajosos” y últimamente se han reducido al mínimo las partes instrumentales. Algunos de los artistas iberoamericanos que se pueden catalogar en este género transitorio son: Camila, Pereza, Carlos Baute, Benny Ibarra, Alex Syntek, Panda, La Quinta Estación, La Oreja de Van Gogh, Conchita, Alex Ubago, Ricardo Arjona, Nek, Reyli Barba, Jesse & Joy, Paty Cantú, Sin Bandera, Amaral, Erick Rubín, Julieta Venegas y muchos más. Lo curioso que se puede observar es que la migración es mixta y se puede constatar que mientras algunos artistas nacieron en ese género otros migraron del pop, como los exintegrantes de Timbiriche, pero otros migraron del rock como Julieta Venegas o Reyli Barba. Es una especie de pop de autor hecho por músicos pero trabajado bajo las fórmulas de mercado. LN 55
De cart贸n g o n z a l o ta s s i e r
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