La Nación No. 2372 by PAN CEN 2012 PAN

Editorial

Editorial De cara a una reforma estatutaria, el Partido Acción Nacional debe primero asumirse, tal y como nació en 1939, como una fuerza política constructora del bien común. Está obligado por ende a ser nuevamente el instrumento que permita a los ciudadanos de este país acceder a mejores condiciones de vida, así como a mantener el orden democrático que este instituto conquistó para los mexicanos en el año 2000. Acción Nacional se encuentra en un momento determinante para su futuro, el cual debe estar basado primero en los principios de doctrina que lo han sustentado durante más de siete décadas. El Partido tiene que enfocarse asimismo en formar ciudadanos comprometidos con México, que luchen por crear entornos de desarrollo sostenibles y sustentables. Es tiempo de que nuestro instituto político comunique de forma adecuada lo trascendente de su doctrina, en donde la defensa de la dignidad de todas las personas y la importancia de promover y fortalecer a la familia siguen siendo preceptos vigentes, a pesar del modelo de sociedades abiertas que tenemos hoy en día. La depuración del padrón de militantes es otro de los pasos que nos ayudarán a conseguir un mejor futuro, ya que este tipo de ejercicios distinguen al Partido Acción Nacional como el único instituto en México que transparenta su registro de miembros y lo publica en internet para el conocimiento de todos los ciudadanos.

En esta coyuntura, La Nación presenta a sus lectores una serie de entrevistas con secretarios y funcionarios del Comité Ejecutivo Nacional involucrados en la consulta estatutaria que dará como resultado el dictamen de la reforma de estatutos que será aprobada el 16 y 17 de marzo. Afiliación, selección de candidatos, elección de dirigentes, relación Partido-Gobierno y desarrollo estructural, entre otros, son solamente algunos de los temas que la militancia ha propuesto revisar y modificar, de acuerdo a lo expresado por nuestros entrevistados. Presentamos también una destacada entrevista con el gobernador de Guanajuato, Miguel Márquez Márquez, quien comparte los principales objetivos de su gobierno: Mejorar la calidad de vida de los guanajuatenses; elevar el nivel de educación de la entidad y asegurar la economía de las familias. El Mandatario Estatal hace además un análisis del momento actual de Acción Nacional y subraya que esta es la oportunidad para reaccionar, de ver en qué hemos fallado y cómo debemos reposicionar al Partido ante la ciudadanía. LN

Núm. 2372 año 70 enero 2013 PARTIDO ACCIÓN NACIONAL

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Acción Nacional

Especial

Portada

Refrendo PAN, único Partido con padrón transparente y confiable Ejercicio para fortalecer al PAN / Gerardo Aranda Nuevo estatuto, viable y moderno / Eduardo Aguilar Consolidar Pacto por México 65 Aniversario de la ODCA Rocío García, impulsora de la equidad de género Opinión de José Rodrigo Aladro Ezquerra

Pacto por México, con un gran componente panista Opinión de Armando Reyes Vigueras

Entrevista con Miguel Márquez Márquez Opinión de Fernando Torres Graciano

Gustavo Madero Muñoz Presidente del Comité Ejecutivo Nacional Raúl Reynoso Nuño Director General de Comunicación Social LA NACIÓN Sergio Rodríguez Colín Editor srodriguez@cen.pan.org.mx Juan Pablo Castillo López Reportero juan.castillo@cen.pan.org.mx Juan Ignacio Vázquez Sánchez Fotógrafo vasaji4@yahoo.com.mx Rosa María Cantero Salazar Administración y distribución rcantero@cen.pan.org.mx Ingenia / Victor E. Chávez de la Rocha Dirección creativa, diseño y formación Marcela Islas Chávez Viñetas de interiores

El Mundo

El debilitamiento del Estado en las relaciones internacionales

Los artículos son responsabilidad exclusiva de los autores. Visite nuestra página: www.pan.org.mx Tels. 5200 4000 ext. 3073 y 3077

Acción Estatal

Entrevista con Arturo López de Lara / CDE Zacatecas Miguel Morales, homenaje a un promotor de La Nación Tulancingo, municipio de vanguardia Ventana Estatal Opinión de Héctor Saúl Téllez Hernández

Contar la Historia

Francisco Calderón, el economista que fue un gran historiador

Cultura

Nuevas tendencias editoriales: nostalgias librescas

Impresión Editores e impresores FOC, S.A. de C.V. Los Reyes 26, Col. Jardínes de Churubusco CP 09410, México DF. Tel. 5633 2872 luzfoc@prodigy.net.mx

La Nación, órgano de difusión del Partido Acción Nacional registrado el 8 de septiembre de 1941. Propiedad literaria y artística asegurada conforme certificado 12373 de la Secretaría de Educación Pública. ISSN 0027–7509. Certificado de Licitud de Contenido No. 327. Certificado de Licitud de Título No. 587. Reserva de Título de Derecho de Autor No. 04-2012-120412010200-102. Editor responsable: Raúl Reynoso Nuño. Tiraje: 5,000 ejemplares. Distribuida por el Partido Acción Nacional, Av. Coyoacán 1546, Colonia del Valle, CP 03100, Delegación Benito Juárez, México DF. Periodicidad quincenal. Correspondencia de segunda clase. No. de registro: PP09–0328. Oficina General de Correos. México DF. Fecha: 23 de enero de 2013.

Acción Nacional

Único Partido con padrón transparente y confiable

por Dirección de

El presidente nacional del CEN del PAN, Gustavo Madero Muñoz, informó que casi el 60 por ciento de los miembros activos refrendó su militancia, mientras que el 80 por ciento de adherentes desde antes de este proceso no contaban con la documentación completa y actualizada que se requería. Madero dio a conocer el lunes 7 de enero el primer corte del proceso de refrendo, donde el resultado es de 204 mil 836 activos y 162 mil 992 adherentes, haciendo un total de 367 mil 828 miembros. “Este dato se compara favorablemente con el pasado proceso de elección interna de nuestra candidata a la Presidencia de la República, en donde votaron alrededor de 500 mil miembros”. Acompañado por el director general del Registro Nacional de Miembros, David Gallardo, el líder albiazul explicó que la cifra de panistas refrendados sí corresponde a la de quienes Enero de 2013

Comunicación Social

han participado en la vida interna y en los eventos estatutarios de una manera real y activa. “El PAN es un partido de ciudadanos, de hombres y mujeres libres que a diferencia de otros partidos políticos rechaza abiertamente el corporativismo, el clientelismo y cualquier tipo de afiliación masiva”, puntualizó. Por ello, enfatizó que Acción Nacional es el único partido en México que transparenta su padrón de miembros y lo publica en internet para el conocimiento de todos los ciudadanos. Detalló que desde hace casi un lustro la Asamblea General le ordenó al Comité Ejecutivo Nacional la actualización, el refrendo y la depuración del Padrón de Miembros, que, dijo, desde entonces se advertía con serias anomalías. Precisó que hasta mayo de 2004, las afiliaciones de los entonces 886 mil miembros adherentes no requerían una solicitud por escrito, pues este tipo de

militantes contribuían y apoyaban al Partido en campañas con su voto, recursos económicos o en especie. Pero no solicitaban su ingreso por escrito, sólo se incluían en los archivos del partido. Asimismo, informó que hubo campañas como la Semana Nacional de Afiliación de 2009, donde se sumó casi a medio millón de miembros. “Todos estos datos empezaron a generar una serie de información que no era consistente en los procesos estatutarios de nuestro Partido”, resaltó. Por esta razón, el Comité Ejecutivo Nacional aprobó realizar este proceso de refrendo, pospuesto desde el año 2008, para que en dos meses y medio todos los miembros del Partido que así lo decidieran se refrendaran. El Presidente Nacional del PAN anunció que ya se reabrió el proceso de afiliación y a partir del 24 de enero el padrón actualizado se dará de alta en la página de internet. LN La Nación 2372

Acci贸n Nacional

Ejercicio para fortalecer al PAN Consulta Estatutaria por Sergio

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Rodr铆guez Col铆n

Enero de 2013

Acción Nacional En el proceso de la próxima Reforma de Estatutos del PAN, la participación de sus Comités Directivos Estatales y Municipales, así como de la militancia –activos y adherentes- es muy importante, tal y como lo confirma el rol de entrevistas que La Nación realizó a secretarios y funcionarios del Comité Ejecutivo Nacional involucrados en este procedimiento trascendental para el futuro del Partido. Para llegar al dictamen de reforma estatutaria que se presentará en la XVII Asamblea Nacional Extraordinaria -programada para los días 16 y 17 de marzo- el CEN realizó una serie de consultas con la estructura, cuyo objetivo fue conocer la opinión de sus integrantes, lo que dio origen a un primer documento llamado “Contenido y Alcance de la Reforma Estatutaria de Acción Nacional”. A partir de este estudio, la Secretaría de Formación, encabezada por Gerardo Aranda Orozco, recibió la instrucción de realizar una consulta en todas las entidades federativas del país para discutir y enriquecer los planteamientos del documento anteriormente mencionado. “La consulta tiene dos vertientes: Una consulta amplia que se está haciendo a través de la página web, en donde todos los militantes activos y adherentes, incluso simpatizantes, pueden expresar su opinión; la otra es una consulta estatutaria, donde el artículo 21 de nuestros estatutos nos obliga a realizar una consulta a los organismos del Partido”, informó Aranda Orozco. Explicó que actualmente se están realizando foros estatales en toda la República, así como asambleas en cada uno de los Comités Directivos Municipales, en donde los panistas interesados manifiestan su parcialidad o desacuerdo sobre los planteamientos del documento “Contenido y Alcance de la Reforma Estatutaria de Acción Nacional”. Enero de 2013

“Llevamos un 30 por ciento de asambleas municipales y el 15 por ciento de foros estatales. Hemos realizado cuatro foros estatales en Morelos, Yucatán, Tabasco y Nuevo León. El día 12 de enero tendremos foros en Baja California, Baja California Sur, Chihuahua, Sinaloa, Veracruz, Querétaro, Jalisco y el Distrito Federal. Para el periodo del 13 al 26 de enero están programados 20 estados más”. Gerardo Aranda comentó que en la página web del Partido (www.pan.org. mx) los comités estatales y municipales pueden obtener el instructivo completo de cómo realizar estas consultas estatutarias que, dijo, son las más obligadas porque son a los órganos del Partido. Aclaró que en el caso de los foros estatales difiere un poco la metodología, ya que éstos se dividen en mesas temáticas relacionadas a la afiliación, a la selección de candidatos –votación o designación- y la elección de dirigentes, entre otros temas de interés para Acción Nacional. El Secretario de Formación indicó que los resultados de esta consulta se entregarán a finales del mes de enero; posteriormente, la Comisión de Evaluación y Mejora instruirá a quienes dentro de esa misma instancia serán los encargados de redactar el proyecto de reforma de estatutos. Estatutos válidos y actuales Gerardo Aranda puntualizó que tanto en la consulta previa para elaborar el documento “Contenido y Alcance de la Reforma Estatutaria de Acción Nacional” como en la estatutaria llama la atención la conformidad del grueso de la militancia y de las dirigencias respecto al Capítulo Primero de los actuales estatutos, en donde solicitan que no haya cambios ni en el nombre, ni en el objetivo, ni en los principios que motivan al Partido.

“Eso es muy sintomático porque ha habido algunas voces que consideran que son los principios de doctrina que el Partido sostiene lo que nos lleva a resultados electorales adversos”, sostuvo. El ex legislador federal precisó que la opinión de la mayoría de la militancia revela que uno de los puntales de Acción Nacional son sus principios de doctrina, mismos que le han permitido conquistar a la ciudadanía en diversos momentos. Lo que nos ha debilitado en opinión de las consultas es la incongruencia con la que algunos militantes se manejan entre lo que la doctrina nos plantea y su ejercicio político, indicó. Al cuestionarle sobre los temas más controvertidos que han arrojado los primeros cuatro foros, señaló que las mayores discusiones se han centrado en las candidaturas y la elección de dirigentes. “En el asunto de la filiación hay un consenso básico referente a que debemos de tener un solo tipo de militantes y desaparecer la figura de adherentes, es decir, que éstos últimos se conviertan en activos si así es su voluntad”. Respecto al tema del refrendo, informó que la demanda de los panistas es que la militancia se tiene que refrendar todos los días con actividades a favor del Partido, ya sea representándolo, asistiendo a trabajos de formación o ayudando a los Comités Municipales. La conclusión es que la militancia debe estar sostenida por el quehacer diario y voluntario de cada uno de los panistas, acotó. Finalmente, en cuanto a la vinculación que Acción Nacional debe tener con la sociedad, Aranda Orozco dijo que todos los panistas hasta ahora consultados han coincidido en que se deben tener ejercicios más claros de acercamiento con el ciudadano y con los grupos sociales. LN La Nación 2372

Acción Nacional

Nuevo estatuto, viable y moderno por Juan

Pablo Castillo

El subdirector general jurídico del CEN del PAN, Eduardo Aguilar Sierra, señaló que uno de los principales trabajos que está realizando la Comisión de Evaluación y Mejora es la elaboración de un anteproyecto de Reforma Estatutaria. En entrevista con La Nación, Aguilar Sierra subrayó que el anteproyecto fue presentado en el Consejo Nacional del 19 y 20 de enero; posteriormente se presentará a la militancia para que estudie su contenido y, en caso de haber dudas, éstas se resuelvan durante la XVII Asamblea Nacional Extraordinaria programada para los días 16 y 17 de marzo próximo. 6

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“Mantendremos informada a la militancia panista a través de diversos medios, en donde daremos a conocer algunos de los puntos que contempla el anteproyecto. Aunque en este momento no se pueden conocer todos, una vez que sea aprobado el anteproyecto, todos los panistas podrán leer su contenido”. El Subdirector Jurídico aseguró que ya era necesario hacer una reforma a los estatutos, puesto que existen desde 1939 y en algunos casos no contemplan la realidad actual y la situación política que vive el país. “Adaptar el reglamento de un partido es parte fundamental de la política”.

Por eso, dijo, se tiene contemplada esta reforma que llevará la esencia del PAN. “Se debe aclarar algo, no se van a cambiar los valores de Acción Nacional, es más, no cambiaremos nada que pueda afectar su visión humanista o sus principios”. Destacó que el nuevo estatuto será viable y moderno. Además de que será simple, claro, actualizado, no tendrá contradicciones y estará adaptado a los criterios de los tribunales jurídicos del país. “El artículo 21 de los estatutos vigentes de Acción Nacional especifica que para la modificación o reforma de los estatutos, se debe tomar en cuenta las opiniones recibidas de los miembros activos y adherentes, Enero de 2013

Acción Nacional

así como las aportaciones de los órganos estatales y municipales”. Por eso, se han hecho encuentros y encuestas a lo largo del país para consultar a la militancia sobre cuáles son los cambios y qué es lo que necesita el PAN para mejorar como institución, argumentó. Anunció que los militantes que todavía deseen participar en esta consulta, lo pueden hacer a través de la página oficial del PAN (www.pan.org.mx) o comunicándose a su respectivo Comité Directivo Estatal o Municipal. Eduardo Aguilar garantizó que no habrá sorpresas en este ejercicio, ya que los militantes forman parte de este proyecto y se está haciendo todo lo posible para escuchar su opinión. “No podemos llegar a la Asamblea Nacional sin que los militantes conozcan el proyecto del nuevo estatuto. Este no es un proyecto de un panista, sino de todos”. El Subdirector Jurídico explicó que la propuesta de reforma estatutaria contará con cuatro temas principales: Militantes, Órganos; Selección de CandidaEnero de 2013

tos y Mejor Mecanismo de Impugnación al Interior del Partido. En cuanto a los Militantes, Aguilar Sierra resaltó que se está pretendiendo tener una sola categoría que permitirá identificar a los auténticos panistas, quienes estarán en el Partido por convicción y buscarán sacar adelante a México a través de ideas humanistas. Para los Órganos, explicó que se tiene contemplado hacer órganos más eficientes, con el fin de que tengan un trabajo mucho más cercano con la sociedad, además de hacer un partido mucho más simple al interior, es decir, que el trabajo del militante panista en la vida interna del Partido sea más que ganar asambleas y afiliar gente, también hay que generar el bien común en el país. En Selección de candidatos, se tratarán los requisitos para poder ser abanderado del PAN, “tienen que ser los candidatos más competitivos, que tengan identidad panista y busquen generar bien común a través de ideas humanistas”. Revisaremos los métodos de selección de candidatos para omitir en lo po-

sible el método de designación, además de analizar a los órganos que dirigen los procesos electorales internos. Para el tema de Mejor Mecanismo de Impugnaciones al Interior del Partido, señaló que se tiene pensado crear un mecanismo jurisdiccional más ágil, sencillo y que dé certeza a los militantes que estén inconformes con el resultado de un proceso interno. “Se propuso este tema porque entre 2011 y 2012 hubo más de 60 mil impugnaciones en los procesos electorales internos. Con este mecanismo, evitaremos que vuelvan a ocurrir este tipo de problemas”. Eduardo Aguilar aseguró que la Comisión de Evaluación y Mejora está trabajando día a día para presentar este anteproyecto de una forma sencilla, ágil y dinámica, ya que es algo que los militantes demandan. “Haremos de los nuevos estatutos una fortaleza y un instrumento para que Acción Nacional sirva mejor a México; ese es el objetivo principal de este anteproyecto hecho por panistas y para panistas”. LN La Nación 2372

Acción Nacional

Propuestas para reformar los estatutos Documento de Mejora

por Juan

Pablo Castillo

El Documento de Mejora es un proyecto que la Comisión de Evaluación y Mejora del PAN está realizando por instrucción del Consejo Nacional tras los resultados del 1 de julio de 2012. Con la aclaración de que todavía se pueden generar cambios al Documento de Mejora, Antonio Díaz Lara, secretario técnico de la Secretaría General del CEN, explicó a La Nación algunos de los temas que vienen en este estudio que se presentará durante la XVII Asamblea Nacional Extraordinaria el próximo 16 y 17 de marzo de 2013. “El primer punto es la Misión y Visión de Acción Nacional como institución. En la Misión se reafirma que el Partido es un instrumento de y para los ciudadanos, organizado permanentemente en torno a valores y principios cívicos y humanistas”. Agrego que se tiene contemplada una Visión para los próximos 30 años, donde se seguirá luchando por reafirmar la democracia; donde haya autoritarismo construiremos gobiernos en los que se practique el bien común, dijo. La Comisión de Evaluación y Mejora propondrá también al CEN convocar a una asamblea para que se discuta y apruebe el Programa de Acción Política 2014. “Este Programa tomará en cuenta aspec8

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Acción Nacional tos críticos como: Recuento de avances y logros del Partido, sus gobiernos y legislaturas, además de que definirá lo que necesita el desarrollo democrático, político, económico y social de México”, comentó el Secretario Técnico. Antonio Díaz explicó posteriormente el tema relacionado a la Doctrina, y señaló que ante el crecimiento de las democracias liberales, los principios de doctrina del PAN serán puestos a prueba frente a los cambios permanentes de la posmodernidad. “Por desgracia, las ideas de Bien Común y Estado de Derecho son conceptos complejos para la ciudadanía en general y ya no atraen a más militantes. Tenemos que contar con formas de expresión más claras y congruentes en su aplicación para que la gente se sienta más identificada con Acción Nacional”. El último punto del Documento de Mejora es el Plan de Desarrollo del PAN. Aquí, la Comisión de Evaluación y Mejora propone que el Partido aborde aspectos trascendentales como: Estructura; Conocimiento; Electoral; Relación Partido-Gobierno; Finanzas, y Formación y Capacitación. En Estructura, Antonio Díaz comentó que el PAN tiene presencia de casi el 100 por ciento a nivel municipal y estatal. Sin embargo, en 4 de cada 10 municipios hay estructuras que apenas alcanzan a ser un Comité Directivo. Además, de que en los estados no se conoce su desarrollo institucional o si cuentan con planes de trabajo que miren más allá de la coyuntura. Ante esta situación, dijo, se propone que la Secretaría de Fortalecimiento Interno elabore un Manual de Desarrollo de Estructuras que ubique desde los subcomités municipales hasta los comités estatales. En Conocimiento, Acción Nacional tiene que incrementar sus capacidades Enero de 2013

de diagnóstico, análisis y prospectiva de la realidad nacional, con el objetivo de prever tendencias que impactarán en la sociedad de manera relevante. “Se deberán buscar espacios de debate, así como de complementación en los círculos académicos y de investigación del país para contrastar y perfeccionar las propuestas que presentaremos a la sociedad”. En lo Electoral, el estudio destaca que el PAN debe situarse en la realidad de la vida democrática de México y ser un partido electoralmente competitivo, dotado de las mejores propuestas, plataformas y discurso. Díaz Lara mencionó que se deben formar dirigentes y equipos capaces de gobernar y legislar, revisar los mecanismos de selección de candidatos y formar cuadros para las elecciones de 2015. Se plantea asimismo concretar más la relación Partido-Gobierno, para lo cual será necesario definir los términos ideales que ayuden a mejorar al Partido, ya sea como gobierno u oposición. Cuando el Partido sea gobierno deberá llevar a cabo acciones positivas que promuevan el bien común. Mientras que

como oposición, el PAN apoyará las acciones que estén acordes a sus principios. Respecto al desarrollo de Finanzas, se contempla que cualquier recurso que se obtenga, ya sea de grupos parlamentarios, militantes, donativos o del erario público, deberá ser aplicado de forma eficiente y estratégica. “Se tiene que justificar cualquier tipo de gasto y rendir cuentas de forma transparente. Además una gestión responsable debe prever mediante un fondo las cargas adicionales que implica cualquier gasto corriente, especialmente, en materia laboral”. Por otra parte, el crear modelos que formen y capaciten a las nuevas generaciones es algo fundamental para el PAN; “se tiene que volver a acercar al PAN a las mujeres y jóvenes. Eso es lo que se cubrirá en el último punto del Plan de Desarrollo”. Antonio Díaz subrayó finalmente que los principios panistas tienen que ser la base para realizar más eventos de capacitación, tanto al interior como al exterior del Partido; de esa forma, continuó, los ciudadanos entenderán lo que es realmente Acción Nacional y se querrán formar dentro de esta escuela de ciudadanos. LN La Nación 2372

Acción Nacional

Responsables de aprobar nueva normatividad Delegados numerarios por Sergio

La XVII Asamblea Nacional Extraordinaria permitirá a los panistas que acudan a esta reunión ser parte de uno de los momentos más importantes de los últimos años en la vida interna de Acción Nacional, ya que tendrán la oportunidad de analizar las reformas estatutarias y aprobar la nueva normatividad que regirá al Partido. Para conocer más a fondo los preparativos previos a la realización de un evento de este tamaño, La Nación entrevistó al titular de la Secretaría de 10

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Rodríguez Colín

Fortalecimiento Interno e Identidad, Miguel Ángel Carreón Chávez, quien es responsable de la organización de las asambleas municipales y la acreditación de los delegados numerarios. La Secretaría de Fortalecimiento programó, dijo, dos periodos para realizar asambleas municipales. El primero de ellos inició en noviembre y terminó en la primera quincena de diciembre pasado, en donde 22 entidades federativas llevaron a cabo asambleas.

“Cabe mencionar que 12 de estos 22 estados culminaron con sus asambleas municipales, mientras que los 10 restantes hicieron sólo la mitad, causa por la que también van a utilizar el segundo periodo que inicia en febrero”, informó Carreón Chávez. Los resultados en estas 22 entidades federativas arrojan un total de 437 asambleas efectuadas. En contraparte y debido a que existen ayuntamientos que no cuentan con estructura de alEnero de 2013

Acción Nacional

gún Comité Directivo Municipal formal o delegación se dejaron de organizar 251 asambleas. Miguel Carreón aclaró que en estos casos se trató de dar curso a las asambleas, por lo que se establecieron comisiones organizadoras, pero al no haber quorum se decidió no contabilizarlas. El resultado final de esta primera etapa fue la acreditación de 7 mil 50 delegados numerarios para la Asamblea Nacional. Como se mencionó anteriormente, el próximo febrero arranca el segundo periodo para la organización de las asambleas municipales en las 19 entidades federativas restantes; de esta cifra, 10 estados repetirían al dejar inconclusas sus asambleas, mientras que 9 las realizarán por primera vez. “Tenemos programadas 544 asambleas durante el segundo periodo. Es preciso destacar que en éstas solamente van a participar los panistas que refrendaron su militancia, pues para esa fecha Acción Nacional contará ya con un padrón depurado”. El Secretario de Fortalecimiento Interno manifestó que las 544 asambleas programadas permitirán acreditar a un total de 12 mil delegados numerarios, debido a que en este periodo se trabajara en el Estado de México y el Distrito Federal, entidades que cuentan con un mayor número de población. Los delegados numerarios que asistirán a la Asamblea Nacional, explicó, son aquellos miembros activos que se acreditaron para participar en su asamblea municipal y fueron votados. En este caso, agregó, se omitió la asamblea estatal por tratarse de una asamblea de tipo extraordinario. “Este miembro activo acreditado pasó por una asamblea municipal, maEnero de 2013

nifestó su intención de participar como delegado en la Asamblea Nacional y fue votado. Una vez electo, puede participar en los trabajos de la Asamblea Nacional con voz y voto”. Ambiente positivo Miguel Ángel Carreón Chávez subrayó que durante la realización de las primeras asambleas municipales -en los meses de noviembre y diciembre- se pudo percibir un ambiente muy positivo en el país acerca de los trabajos de la reforma estatutaria del Partido Acción Nacional. Puntualizó que los panistas del país tienen un interés verdadero por resolver los temas que afectan al Partido, sobre todo, en tres puntos fundamentales: Militancia, Selección de candidatos y Elección de dirigentes, además de que también se muestran preocupados por la disciplina que actualmente se vive al interior de la institución.

“Para la militancia es muy importante la afiliación al PAN, por lo que proponen agilizar el ingreso al Partido, sin olvidarse de comunicar a los nuevos panistas de los derechos y obligaciones que pueden llegar a tener como miembros activos”. Otro de los temas más debatibles identificados en estas primeras 437 asambleas municipales se refiere a la selección de candidatos, en donde la militancia sugiere, en primer lugar, que los aspirantes a alguna candidatura cumplan con los principios, ética y valores del Partido. “Esos son algunos de los temas que se han visto a nivel nacional en las asambleas municipales. Desde luego, la última palabra la tiene la Comisión de Evaluación y Mejora, que es un órgano instruido por el Consejo Nacional para recabar y reflejar en un documento las inquietudes de los militantes de Acción Nacional, así como de los ciudadanos que simpatizan con nuestro Partido”. LN La Nación 2372

Acción Nacional

Consolidar Pacto por México Acción Nacional

por Dirección de

Comunicación Social

El presidente nacional del PAN, Gustavo Madero Muñoz, aseguró que Acción Nacional pondrá todo su empeño para consolidar el Pacto por México, y los próximos acuerdos serán la prueba de fuego del nivel de compromiso y capacidad de los actores políticos. “Nuestro Partido refrenda su compromiso con la agenda de reformas que componen el Pacto por México”, resaltó el martes 8 de enero durante la presentación del Consejo Rector. Madero Muñoz recordó que el PAN nombró desde diciembre a los integrantes de dicho Consejo, así como a las coordinaciones temáticas que darán seguimiento por parte de 12

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los Grupos Parlamentarios de Diputados y Senadores. Por parte del PAN, los integrantes del Consejo Rector son: Gustavo Madero, Juan Molinar Horcasitas como secretario técnico, Santiago Creel, Rosa Adriana Díaz Lizama, Marco Antonio Adame y Alejandro Zapata Perogordo. En un mensaje conjunto con el secretario de Gobernación, Miguel Ángel Osorio, y los líderes del PRI y PRD, el Presidente del PAN informó que se establecerá una mesa de trabajo con los coordinadores parlamentarios de estos partidos políticos y el Consejo Rector para coordinar de ma-

nera efectiva los trabajos y la agenda legislativa de reformas contenidas en dicho pacto. “El gran contenido trasformador y específicamente legislativo del Pacto por México le otorga al Poder Legislativo federal un papel central en esta gran tarea política”, dijo. En ellos, expuso, descansará la responsabilidad de impulsar los grandes cambios que harán que México avance con mayor rapidez. El Dirigente Nacional celebró que 25 de las 32 acciones administrativas del Pacto y más de la mitad de las reformas legislativas que le dan cuerpo deberán iniciarse antes de que termine el primer semestre de 2013. “Hay 26 compromisos del Pacto que requieren alguna reforma legal, que presentaremos en este primer semestre del año”. Explicó que las tareas del Consejo Rector y el secretariado serán vigilar el cumplimiento de estos compromisos y servir como un instrumento de apoyo a los Grupos Parlamentarios. También deberá facilitar la participación de la sociedad civil organizada, al escuchar sus propuestas y vigilar que el Gobierno cumpla en la esfera administrativa los compromisos contenidos en este acuerdo. Madero Muñoz precisó que entre las reformas legislativas que son de prioridad para el PAN se encuentran en materia de telecomunicaciones, el derecho del acceso a la banda ancha, el reforzamiento y la autonomía, la capacidad decisoria de la Comisión Federal de Telecomunicaciones, entre otras. Otro bloque es una gran reforma estructural en materia de energía, en donde los trabajos deberán iniciarse desde ahora para empezar a conformar el diagnóstico y, sobre todo, los consensos a fin de transformar a PEMEX en una empresa pública de carácter productivo. LN Enero de 2013

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Foro Nueva Agenda Internacional por Juan

Pablo Castillo

El 7 de diciembre, en el marco de los festejos del 65 aniversario de la fundación de la Organización Demócrata Cristiana de América (ODCA), se llevó a cabo el Foro Nueva Agenda Internacional en el auditorio Manuel Gómez Morin del Comité Ejecutivo Nacional del PAN. Este evento, organizado junto con la Fundación Konrad Adenauer y el Partido Acción Nacional, tuvo como objetivo analizar las buenas experiencias de la alternancia, así como entregar el premio Fundadores 65 años de ODCA. El Foro contó con la presencia del dirigente nacional del PAN, Gustavo Madero Muñoz; la secretaria general, Cecilia Romero; el secretario de RelacioEnero de 2013

nes Internacionales del CEN, Rodrigo Iván Cortés, y el secretario nacional de Elecciones, Arturo García Portillo. Estuvieron presentes también el representante de la fundación Konrad Adenauer en México, Stefan Jost, y el presidente de la ODCA, Jorge Ocejo Moreno. El Foro fue inaugurado por Rodrigo Iván Cortés, quien citó a Carlos Castillo Peraza: “Pensar en la política es razonar antes de hacer y reflexionar después de actuar, es tratar de ver en esta historia nítida el sentido de la corriente de los sucesos, los anhelos personales y comunitarios, así como las posibilidades, las probabilidades, los riesgos y la conciencia de que se

haga un trabajo eficiente y organizado para lograr el bien común”. Esto es precisamente lo que venimos a hacer en este foro, continuó, vamos a lograr que a través de la conciencia se trabaje en torno a una agenda internacional. Escucharemos las experiencias internacionales que han llevado a cabo los partidos asociados a la ODCA en Europa y América Latina en lo que se refiere a la alternancia de oposición-gobierno. Rodrigo Iván Cortés señaló que todos los miembros del PAN tienen que redescubrir lo que son, deben tomar conciencia del tiempo que les ha tocado vivir y responder con lo mejor de su identidad los retos que se les presenten. La Nación 2372

Acción Nacional

El PAN festejó el 65 aniversario de la ODCA.

Por su parte, el representante en México de la Fundación Konrad Adenauer, Stefan Jost, destacó que la ODCA ha demostrado su seriedad al realizar el Foro, ya que “los partidos demócratas y cristianos están enfrentando una difícil realidad, la gente ya no cree en ellos”. El Foro enseñará a los asistentes a recuperar la confianza de la gente, a través de promover las buenas acciones que realizaron los partidos que fueron gobierno. “Generar bien común mediante una agenda internacional y escuchar las experiencias de los integrantes de partidos que fueron gobierno y volvieron a ser oposición; esto ayudará a los miembros de la ODCA y, sobre todo, al PAN a salir adelante y demostrar que la democracia cristiana es la mejor forma de sacar adelante a los países”. El dirigente nacional del PAN, Gustavo Madero Muñoz, señaló que en 2012 se celebraron dos cosas: Los 65 años de la fundación de la ODCA y el natalicio de Carlos 14

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Castillo Peraza. Agregó que la coincidencia no podía ser más exacta, pues Castillo Peraza nació un 17 de abril de 1947 y la ODCA fue fundada el 23 de abril de 1947, “esto no es sólo una coincidencia, es una coyuntura histórica”. Recordó que la ODCA se fundó con el propósito de promover el pensamiento de la democracia política, económica y cultural, usando como fundamento los principios del humanismo integral. “Representantes de la ODCA en países como Chile, Brasil, Uruguay, Perú, Colombia y Guatemala han luchado para acabar con las dictaduras o con los gobiernos de tiranos a través de políticas de desarrollo integral. En México, uno de los representantes de Acción Nacional que enfrentó la crisis política de 1988 y ocupó un papel protagónico en la construcción de una auténtica democracia en este bello país fue Carlos Castillo Peraza”, puntualizó. La visión de cambio que tuvo Castillo Peraza, continuó, es algo que inspira

al Partido Acción Nacional a seguir siendo la fuerza transformadora de México, por lo que pido a los países pertenecientes a la ODCA seguir el ejemplo de este gran panista. Por último, agradeció la realización de este Foro, ya que es importante conocer los diferentes puntos de vista de los representantes de otros países respecto al tema de oposición-gobierno. Nueva Agenda Latinoamericana El primer panel del Foro fue Nueva Agenda Latinoamericana, cuyo objetivo fue analizar los desafíos regionales y globales que enfrentan las naciones latinoamericanas. La senadora Mariana Gómez del Campo, moderadora del panel, mencionó que uno de los desafíos más importantes que han enfrentado las políticas humanistas en Latinoamérica es el populismo. En la conferencia participaron Jorge Ocejo Moreno, presidente de la ODCA; César Maia, vicepresidente de la InterEnero de 2013

Acción Nacional

nacional Demócrata del Centro (IDC) de Brasil; Lourdes Flores Nano, ex candidata a la presidencia por el Partido Popular Cristiano de Perú, y Rodrigo Iván Cortés, secretario de Relaciones Internacionales del Partido Acción Nacional de México. Los expositores señalaron que no sólo el populismo ha afectado a la política demócrata cristiana, consideraron también que los partidos políticos de la ODCA que están en el poder no han sabido expresar sus logros a la sociedad. Lourdes Flores Nano puso de ejemplo la guerra contra el narcotráfico del ex presidente de México, Felipe Calderón Hinojosa, la cual estimó como uno de los mayores logros de la pasada administración panista. “Nunca había visto a un presidente que enfrentara esta problemática con tanta valentía y dedicación. Por desgracia, el populismo utilizó esta guerra para opacar sus buenos resultados”. César Maia explicó que otro factor que ha afectado a los partidos demócraEnero de 2013

tas cristianos es que no hay suficiente comunicación entre ellos cuando están en el poder, lo que ha llevado a que no se tenga una visión global sobre lo que ocurre a su alrededor. Los participantes concluyeron que es necesario tener una unión política para acabar con el populismo; fortalecer los contactos con América Latina para mejorar las relaciones con partidos demócratas cristianos; perseverar para que no haya controles políticos, económicos y sociales, y reivindicar la economía social. Experiencias de la alternancia Oposición-Gobierno Previo a la clausura del foro se realizó el taller Experiencias de la alternancia Oposición-Gobierno en donde se evaluaron las buenas experiencias de aquellos partidos políticos que han pasado por este proceso. El taller fue moderado por el secretario nacional de Elecciones del PAN, Arturo García Portillo, quien presentó

las experiencias de partidos políticos que han sido gobierno y oposición en sus respectivos países y cómo lograron transitar nuevamente al gobierno o posicionarse como nueva alternativa política para las próximas elecciones. Stefan Jost, por su parte, expuso el caso de la Democracia Cristiana Alemana (CDU); Percival Manglaro, habló sobre el Partido Popular español (PP); Juan Carlos Latorre explicó el caso del Partido Demócrata Cristiano de Chile (PDC), y César Maia, presentó el caso del Partido Demócrata de Brasil (DEM). Los expositores coincidieron en que para realizar una buena alternancia de oposición a gobierno es necesario contar con el apoyo mayoritario del Congreso, con el propósito de que se logren aprobar las iniciativas de ley que el Ejecutivo presenta ante el pleno. Asimismo, concordaron sobre la necesidad de modernizar la estructura y el funcionamiento de los partidos políticos de la ODCA, con la finalidad de fortalecer su relación con la sociedad y asumir sus demandas. “Se tiene que actuar como una oposición constructiva pero firme, marcando las diferencias con el gobierno; debemos destacar los logros obtenidos en la conducción del gobierno y contrastarlo con los errores eventuales de la actual administración; además de controlar la transparencia y defender a la ciudadanía de los abusos de poder”, sostuvo Arturo García Portillo. Los participantes del taller afirmaron que tanto en el gobierno como en la oposición, un instituto político debe tener una identidad partidaria clara que le permita expresar las demandas de la mayoría de los ciudadanos. LN La Nación 2372

Acción Nacional

Impulsora de la equidad de género Rocío García Gaytán por Juan

Pablo Castillo

La noche del 28 de noviembre se realizó el homenaje a la ex directora del Instituto Nacional de las Mujeres (INMUJERES), Rocío García Gaytán, en donde se reconoció su arduo trabajo no sólo al frente de esta institución, sino también a la mujer que siempre luchó por la equidad de género, involucrando en ello a otros partidos políticos. La sede del homenaje fue el Museo de Memoria y Tolerancia, lugar al que asistieron trabajadoras de INMUJERES, diputadas y senadoras de distintos partidos políticos, así como la directora 16

La Nación 2372

regional de ONU Mujeres para México, Cuba y República Dominicana, Ana Güezmez, quien inauguró el evento. “Con mujeres como Rocío, vale la pena seguir luchando para que la mujer sea escuchada, se le tome más en serio y se acabe de una vez por todas con la mentalidad de opacar al sexo femenino”. Ana Güezmez destacó también el arduo trabajo que México está realizando para que exista una verdadera equidad de género a través del INMUJERES. La directora regional de ONU Mujeres recordó que en 1975 se celebró en Méxi-

co la Primera Conferencia de las Naciones Unidas sobre la Mujer, en la que se planteó la eliminación de toda forma de discriminación contra el sexo femenino. Asimismo, dijo que nuestro país fue uno de los primeros países en todo el mundo en impulsar este planteamiento. “México ha sido un país activo que busca promover la igualdad de género con instrumentos internacionales de derechos humanos. Este país nos honra con su lucha, es un promotor de la institucionalización y de mecanismos de género en los sistemas de las Naciones Unidas y lleva la igualdad de género como un principio fundamental a todas las conferencias internacionales”, resaltó. Ana Güezmez sostuvo que el trabajo de las legisladoras mexicanas ha sido pieza clave para desarrollar más la equidad, por medio de la creación de la Comisión Nacional de la Mujer en 1985, así como la formación del INMUJERES en 2001. Por último, reconoció a los ex presidentes panistas, Vicente Fox y Felipe Calderón, por su arduo trabajo en favor de la presencia de la mujer en la política. “Marisela Morales Ibáñez, ex titular de la Procuraduría General de la República, y Xóchitl Gálvez, ex Comisionada Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas, son ejemplos de que México sigue en la lucha para alcanzar una verdadera equidad de género”. Entre los asistentes a este homenaje se encontraban, por parte del PAN, Guadalupe Suárez Ponce, secretaria Nacional de Promoción Política de la Mujer; Esperanza Morelos, comisionada electoral de la Comisión Nacional de Elecciones; Blanca Judith Díaz, ex senadora, y Patricia Espinoza, ex titular de la Secretaría de Relaciones Exteriores. Algunas trabajadoras del INMUJERES brindaron también unas palabras a Rocío Enero de 2013

Acción Nacional

Mujeres de diversos ámbitos aplaudieron la labor de Rocío García Gaytán.

García Gaytán, en donde afirmaron que trabajar con ella fue de sus mejores experiencias en la vida, ya que jamás habían visto a una mujer “tan dedicada al trabajo y que siempre hacía lo posible para que se escucharan sus demandas”. En su intervención, la ex presidenta del INMUJERES, Rocío García Gaytán, comentó sentirse satisfecha por el trabajo hecho en el Instituto durante los seis años que permaneció al frente. Además, agradeció la confianza que le dio Felipe Calderón Hinojosa como Jefe del Ejecutivo para presidir esta institución federal. “Aunque me siento satisfecha con el trabajo hecho, siento que todavía faltan muchas cosas por hacer; todavía hay Enero de 2013

muchas mujeres en la cárcel, en la calle, sin salud y que no tienen acceso a un médico.”, manifestó Rocío García. Es verdad que mi forma de pensar, continuó, era muy dura, incluso me llegaban a decir que estaba loca porque apoyaba las ideas de otros partidos políticos, pero tanto Felipe Calderón como su esposa Margarita Zavala, siempre me dieron mi lugar para ser escuchada y hasta me ayudaban a sacar adelante los temas de la agenda que trataban la equidad de género. Aseguró asimismo que el Partido Acción Nacional le ha brindado mucho a México, pues fue fundamental para la democracia y la institucionalización de este país por medio de insti-

tuciones como INMUJERES. Además, dijo, ahora hay más transparencia en el manejo de los recursos y sólo falta que se ponga más en práctica en los estados y municipios. “Me siento más que orgullosa de pertenecer al PAN y lo que le dio a este país; perdimos en 2012, pero sabemos ser una oposición responsable y lo demostraremos aprobando sólo lo que beneficie en verdad a México. Acción Nacional regresará a Los Pinos”. Asimismo, reconoció el trabajo realizado por las legisladoras de los partidos políticos, quienes han hecho un esfuerzo por “poner” en la mesa cualquier tema relacionado con la equidad de género. En el marco de este homenaje, Rocío García Gaytán platicó con la revista La Nación, en donde consideró que su mayor logro como presidenta de INMUJERES fue llevar a la política actual el tema de la igualdad de género a más de mil 300 municipios. “De esta forma, se abrieron más de mil 300 oficinas dignas, con buen equipo, en donde se les capacitó a todos los habitantes y legisladores de estos municipios en el tema de igualdad de género, que fue presentado por el ex presidente de México, Felipe Calderón Hinojosa”. De igual manera, agradeció el papel que tomaron las legisladoras de todos los partidos políticos para impedir que desapareciera INMUJERES, puesto que, aseguró, sin el Instituto sería volver a la época en donde se veía a la mujer como alguien que no tenía voz ni voto. “Afortunadamente esta idea ha sido descartada gracias al esfuerzo de todas las mujeres que trabajan dentro y fuera de la política; esta unión demuestra que el llamado sexo débil no puede dar marcha atrás, tiene que ir por más hasta que por fin exista una verdadera equidad de género”, finalizó. LN La Nación 2372

opinión

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La Nación 2372

José Rodrigo Aladro Ezquerra

Perder el gobierno, sin perder el partido

Estimado lector, comienzo parodiando aquella frase célebre utilizada en 1996 como lema de campaña para dirigir a nuestro partido por el ahora ex presidente Felipe Calderón Hinojosa: “Ganar el gobierno, sin perder el partido”. Si bien una parodia normalmente se refiere de manera irónica o burlesca a cierto tema, obra o hecho, quisiera que en esta ocasión no necesariamente se tomara de esa forma, sino por el contrario, tomáramos literalmente su sentido y analizáramos el por qué de la frase. La presencia del PAN en mi vida ha permanecido desde años anteriores a 1996. Ese año en particular ha quedado muy grabado en mi memoria. Seguramente dentro de la inmadurez y rebeldía de la adolescencia y la categoría que adquirí de votante, en ese momento se dio el interés real por la vida política de mi país y mí partido. Pero dejemos la historia o la justificación del uso de aquel lema de lado y pongámoslo en un contexto actual.

Los actores del PAN a partir del año 2000 Muchos de los militantes de Acción Nacional ya hemos probado las mieles de ser gobierno, pasamos de ser ciudadanos de convicción a funcionarios de designación o elección. Otros llegaron únicamente para ser gobierno, es decir, pasaron de funcionarios del “sistema” a funcionarios de gobiernos humanistas. Unos convencidos por el gobierno del cambio, otros por la conveniencia del cambio. Algunos más, influyentes en la vida interna del PAN, fueron gobierno pero nunca panistas. Y por último, tenemos a los que “sacar al PRI de Los Pinos” nunca les hizo justicia. Quedaron al margen de las designaciones y elecciones. Después de una larga vida en las filas de Acción Nacional, por falta de preparación, de contactos y hasta de suerte me atrevería a decir, siguen siendo los panistas de a pie a quienes elección tras elección se les solicita su fidelidad y entrega para intentar ganar. Enero de 2013

Esta amalgama de actores, sin duda, ha desvanecido el marco ideológico en el que los panistas se desenvolvían al interior del Partido. La priorización de ejercer el poder por el poder ante la de llevar los ideales al Gobierno, voluntaria o involuntariamente, dejó de lado, en muchos casos, la eticidad de los procesos internos. Podríamos culpar o no a los estatutos y reglamentos, su vigencia o caducidad, la aplicación o no de sanciones y su severidad o ligereza. Pero lo más grave del tema, desde mi punto de vista, fue el pragmatismo de los involucrados. Dejo de ser importante el cómo llegar y fue sustituido únicamente por el llegar. Después de 2012 Entregado el Gobierno Federal, el sin número de posiciones que éste dejará de ofrecer y después de habernos colocado como la tercera fuerza electoral del país, una de las realidades Enero de 2013

más crudas que tendremos será la gran cantidad de panistas sin ocupación. Recordemos que de las cuatro categorías que me permití mencionar sólo una de ellas no trabajaba para el Gobierno. ¿Qué harán los demás? Muchos, en razón de su liderazgo o carrera gubernamental desarrollada voltearan al Partido. Bien para ocupar un cargo institucional o para buscar algún escaño bajo la vía de la representación plurinominal. Los menos por la vía de la mayoría relativa. No creo que quepamos tantos. Otros, en razón de que sus filias azules fungían únicamente como medio para ocupar alguna posición, esperaríamos emprendieran la huída del barco dañado en la última batalla, sin embargo, tengo mis dudas. Si permitimos que el PAN siga siendo un medio de cultivo idóneo para los oportunistas, echarán raíces. Los influyentes seguirán buscando tender sus “tentáculos” a través de las grietas que el resquebrajamiento del PAN se los permita. La Nación 2372

Siempre les será interesante tener influencias y alfiles enclavados en las filas del partido más añejo de México. Por último, dónde deberíamos de estar todos, estarán los de a pie, los de firme convencimiento, los que creen que llevar los ideales de Acción Nacional a los gobiernos es el objetivo primordial de tan noble instituto político. A estos, habrá que renovarles el espíritu e inyectar nuevos bríos para salir de la resaca de la derrota. No sólo con discursos sino con hechos y señales claras desde el interior del Partido. Sólo así podremos volver a ser una opción política real para los mexicanos. Sin perder el Partido La Comisión de Evaluación y Mejora del PAN, creada el 11 de agosto de 2012 por el Consejo Nacional para proponer un proyecto de reforma estatutaria, deberá generar planteamientos que promuevan el regreso absoluto de la ética a los procesos internos. No es cosa menor. Las consultas realizadas por esta Comisión y por el CEN del PAN han arrojado datos muy claros. El 54.25 por ciento de los encuestados opinó que un ciudadano debería de votar por el PAN por su plataforma, filosofía e ideología y un 37.86 por ciento determinó que valores como la honestidad, transparencia y justicia son los atributos esperados del PAN1. La reforma estatutaria debe de garantizar estos valores y consolidarlos como los ejes fundamen1http://www.pan.org.mx/XStatic/pan/docs/editor/ CONTENIDO%20Y%20ALCANCE%20FINAL%20nov5. pdf Contenido y Alcance de la Reforma Estatutaria de Acción Nacional. 01/11/2012 @ www.pan.org.mx (Consulta: 13/12/2012) 20

La Nación 2372

tales de nuestra plataforma, filosofía e ideales. Dicho ejercicio consultivo también arrojó que el 46.42 por ciento al momento de votar definió su voto por “los candidatos”, esto por arriba de “los resultados de los gobiernos” y de “los partidos que los postularon”. El 39.17 por ciento opinó que el PAN debería elegir a sus candidatos en una primaria abierta, contra el 38.32 por ciento que opinó que se elijan por miembros activos y adherentes en procesos ordinarios. A decir de los datos, el candidato es fundamental en el resultado de una elección, sin embargo, el mayor porcentaje está dispuesto a facultar a la población en general a definir los candidatos de Acción Nacional con los riesgos que eso implica. ¿Es esto desconfianza de los procesos internos o es el pragmatismo de postular al más popular en lugar del más honesto, transparente, justo, comprometido con la plataforma, filosofía e ideología? Las cifras ahí están, esperemos sean sólo una herramienta para el análisis y no la definición de las reformas. Esperemos que la Comisión encargada cruce, valore y discuta anteponiendo al PAN por sobre cualquier otro interés. Con toda mi alma y ser, deseo que sean capaces de sentar las bases para que perdido el gobierno, no sigamos perdiendo el Partido. Toda mi buena vibra para ellos y ellas. Escribir correctamente, difícil. Darme a entender, un reto. Tu tiempo, invaluable. Gracias y hasta la próxima. LN

José Rodrigo Aladro Ezquerra es consejero estatal del PAN en Hidalgo. Enero de 2013

Especial

Con un gran componente panista De la Redacción Con la firma del Pacto por México, hecho público el pasado 2 de diciembre, se configuró uno de los acuerdos políticos más importantes para el país. Tomando en cuenta distintas banderas que los tres principales partidos políticos han impulsado, se delineó un documento que hace énfasis en la necesidad de llegar a consensos en beneficio de México. Hay que destacar el origen partidario de las propuestas presentadas en el documento: Del total de propuestas, 91 corresponden a demandas que históricamente ha planteado Acción Nacional, en tanto que 83 corresponden al PRD y 75 al PRI.

Origen partidario de compromisos del Pacto PAN 91 5

4 PAN PRI

12 PAN PRD 70 CONSENSO

PRD 83

Enero de 2013

0 PRD PRI

PRI 75

La Nación 2372

Especial

Otro elemento a resaltar, es la calendarización de los compromisos adquiridos por los firmantes, mismos que se agruparon en 5 ejes para su seguimiento.

Eje

Compromisos

1. Sociedad de derechos y libertades

36: 1-36

2. Crecimiento económico, empleo y competitividad 3. Seguridad y justicia 4. Transparencia, rendición de cuentas y combate a la corrupción 5. Gobernabilidad democrática

37: 37-73 8:

74-81

82-86

87-95

De esta forma, cada uno de los ejes refleja un conjunto de temas que provienen de iniciativas, demandas o proyectos que a lo largo de su historia han presentado los tres principales partidos políticos y los gobiernos emanados de ellos. Por citar unos ejemplos –como veremos a continuación–, en el quinto eje, referente a la Gobernabilidad Democrática, es posible apreciar el origen de las propuestas presentadas en el documento firmado en diciembre de 2012.

Reforma política Política pública o reforma 87 Gobiernos de Coalición

Comentario Estrategia PRI, antecedentes en uno de los ejes de la política de gobierno PAN

88 Toma de protesta del Presidente el 15 de septiembre

Propuesta PAN en la mesa

89 Ley General de Partidos Políticos

Iniciativa PAN

90 Reforma Electoral

Iniciativa PAN

91 Reforma del Distrito Federal

Vieja demanda panista

92 Reordenar el marco de los fueros para que nadie tenga privilegios

Iniciativa PAN

93 Leyes reglamentarias de la Reforma Política

Iniciativa PAN

94 Analizar reelección de legisladores

Iniciativa PAN

Instancia Ciudadana y Autónoma que supervise contratación de 95 publicidad de todos los niveles de gobierno en medios de

Iniciativa PAN

comunicación. Derecho de réplica

La Nación 2372

Enero de 2013

Especial

En el caso del eje Seguridad y Justicia, los antecedentes de los puntos incluidos en el Pacto también mantienen un claro origen partidista.

Reforma de Justicia Política pública o reforma

Comentario Estrategia PRI, antecedentes en uno de los ejes de la

Plan Nacional de Prevención y Participación Comunitaria

Policías Estatales Coordinadas

Iniciativa PAN

Gendarmería Nacional

Iniciativa PAN

Implementar en todo el país el nuevo sistema de justicia penal, acusatorio y oral

política de gobierno PAN

Iniciativa PAN

Código Penal Único

Código de Procedimientos Penales Único

Reforma a la Ley de Amparo

Iniciativa PAN

Reforma Integral del Sistema Penitenciario

Iniciativa PAN

El cuarto eje también muestra propuestas hechas por Acción Nacional.

Transparencia, rendición de cuentas y combate a la corrupción Política pública o reforma Instrumentar la Reforma para la Rendición

Estrategia PRI, antecedentes en uno de los ejes de la política

de Cuentas Contables

de gobierno PAN

Ampliar facultades del IFAI

Iniciativa PAN

Homologar órganos de transparencia locales Iniciativa PAN

85 86

Enero de 2013

Comentario

Comisión Nacional Anticorrupción y Comisiones de las Entidades Federativas

Iniciativa PAN

Consejo Nacional para la Ética Pública

La Nación 2372

Especial

El segundo eje es reflejo del trabajo en los últimos años de Acción Nacional en los ámbitos Ejecutivo y Legislativo. Reforma Hacendaria

Política pública o reforma

Comentario

Expedir la Ley Nacional de Responsabilidad 68

Hacendaria y Deuda Pública para las entidades federativas y municipios para

Iniciativa PAN, tema de campaña (lo Prometido es deuda)

controlar el exceso de endeudamiento 69

Eficiencia Recaudatoria

Propuestas hacendarias PAN

Fortalecimiento del Federalismo Fiscal

Propuestas hacendarias PAN

Eficiencia del Gasto Público y Transparencia Propuestas hacendarias PAN

Fortalecer la capacidad financiera del Estado Propuestas hacendarias PAN

Revisión política de subsidios y a los

Las presentará PRI para fondear compromisos

regímenes especiales

Asimismo, el rubro de las telecomunicaciones también tomó en cuenta lo propuesto en fechas recientes por los tres principales partidos, siendo uno de los temas que generarán iniciativas de ley para cumplir lo programado en el documento.

Telecomunicaciones Política pública o reforma 37 Fortalecer a la Comisión Federal de Competencia (CFC)* 38 39 40

competencia económica* Derecho al acceso de banda ancha y evitar que las empresas de este sector eludan las resoluciones del órgano regulador* Reforzar autonomía y capacidad decisoria de la Comisión Federal de Telecomunicación

Profundizar reforma panista Propuesta PAN Propuesta PAN (iniciativa) Iniciativa PAN

41 Red troncal de telecomunicaciones

Licitación de fibra oscura

42 Instancia responsable de la agenda digital

Sociedad de la información SCT

43 Competencia en radio y televisión

Iniciativa PAN

44 Competencia en telefonía y servicios de datos

Proyecto SCT adoptado por Cofetel

Creación de Tribunales Especializados en materia de

Comentario

Adopción simultánea de medidas de competencia en televisión, radio, telefonía y servicios de datos

La Nación 2372

Verbalización PRD de convergencia

Enero de 2013

Especial

Finalmente, en el caso de la Reforma Energética queda claro que no se privatizará el petróleo y que se escucharon las voces de las principales fuerzas políticas para el planteamiento hecho. Reforma Energética Política pública o reforma 54

Los hidrocarburos seguirán siendo propiedad de la nación

Transformar a PEMEX en una empresa pública de carácter productivo

Multiplicar la exploración y producción de hidrocarburos

58 59 60 61

Implica reformas constitucionales, incluyendo al 27 Implica reformas constitucionales, incluyendo al 27

Entorno de competencia en los procesos económicos de refinación,

Implica reformas constitucionales,

petroquímica y transporte de hidrocarburos

incluyendo al 27

Ampliar las facultades y fortalecer a la Comisión Nacional de

Implica reformas constitucionales,

Hidrocarburos

incluyendo al 27

Convertir a PEMEX en el motor de una cadena de proveedores nacionales Haremos de PEMEX uno de los ejes centrales en la lucha contra el cambio climático Nueva Ley para Explotación Minera

Agenda de reformas “Nuestro Partido refrenda su compromiso con la agenda de reformas que componen el Pacto por México”, resaltó el presidente nacional del PAN, Gustavo Madero, en la presentación del Consejo Rector del Pacto por México, el pasado 8 de enero. Para el presidente del Partido, “el gran contenido trasformador y específicamente legislativo del Pacto por México le otorga al Poder Legislativo federal un papel central en esta gran tarea política”, por lo que aseguró que Acción Nacional verificará que se dé no sólo seguimiento a los compromisos, sino que los mismos se traduzcan en iniciativas que contribuyan a generar una agenda de transformaciones para el país, como se ha reflejado en la lucha de siete décadas del Partido.

Enero de 2013

Comentario

Programa de compras de gobierno Énfasis de gobierno PAN Se incluye algo en Reforma laboral

El PAN nombró desde diciembre de 2012 a los integrantes del Consejo Rector del Pacto, además de las coordinaciones temáticas que darán seguimiento –por parte de los Grupos Parlamentarios de Diputados y Senadores– a los compromisos asumidos con la firma del acuerdo. Así, en el Consejo Rector se integraron Gustavo Madero, presidente nacional del Partido; Juan Molinar Horcasitas, director general de la Fundación Rafael Preciado Hernández como secretario técnico, así como los exlegisladores Santiago Creel, Rosa Adriana Díaz Lizama, Alejandro Zapata Perogordo, y el ex gobernador de Morelos, Marco Antonio Adame. LN

La Nación 2372

opinión

opinión opinión opinión opinión opinión opinión opinión opinión opinión opinión opinión opiniónopinió opinión opinión opinión opinión 26

La Nación 2372

Armando Reyes Vigueras

¿No qué no se podían poner de acuerdo?

Una de las primeras versiones que derrumbó el Pacto por México –suscrito por los dirigentes nacionales de los tres partidos políticos más grandes del país– es aquella que asegura que los políticos no se pueden poner de acuerdo. Y es que en primera instancia, dada la amplitud y pluralidad de las propuestas contenidas en el documento, es notorio que se buscó incorporar –de acuerdo a la priorización de temas que se realizó en los diálogos previos– la mayor cantidad de iniciativas de los Partidos. El hecho de que se tuvieran acercamientos desde antes de la toma de posesión, indica que había voluntad para concretar un gran acuerdo en beneficio de México. Pos-

teriormente, vino la foto para la firma para el Pacto y, por supuesto, los reclamos. Es curioso que una parte de la sociedad aplauda el hecho de que las principales fuerzas políticas se pusieran de acuerdo en torno a temas fundamentales para el país, en tanto que otra parte, minoritaria ésta, se concentre en reclamar las firmas. Pero más llamativo es que de acuerdo a una encuesta realizada por Consulta Mitofsky el pasado 9 de enero, 3 de cada 10 mexicanos mayores de 18 años –aproximadamente 23 millones de mexicanos– se enteraron de la firma de este pacto, porcentaje que se puede calificar como bajo dada la trascendencia del documento, además que se destaEnero de 2013

ca que según el sondeo se recuerda más el hecho mismo y no su contenido; las frases más recordadas son “trabajar juntos”, “estar unidos”, “seguridad en acuerdos políticos” y “apoyar al Presidente”. Curiosos datos para una sociedad que ha demandado menos peleas y más trabajo a la clase política del país. Otro dato que se debe tomar en cuenta, es que los 95 puntos contenidos por el documento tienen un claro origen partidista, rubro en el que Acción Nacional claramente muestra que como oposición o gobierno ha mantenido su perfil propositivo. Ahora viene algo no menos complicado: Concretar los acuerdos asumidos, particuEnero de 2013

larmente en aquellos en los que se requiere alguna modificación legal que pase por el Poder Legislativo, lo cual será una verdadera prueba de fuego, aunque después de ver lo sucedido con la Reforma Educativa parece que tendremos prontos resultados, aunque debemos esperar al paquete económico y, muy especialmente, al de reformas relativas al tema de competitividad y telecomunicaciones. Son los primeros pasos y vale hacerse la pregunta al ver los primeros frutos, ¿no qué no podían ponerse de acuerdo? LN Armando Reyes Vigueras es director de Comunicación y Relaciones Institucionales de la Fundación Rafael Preciado Hernández. La Nación 2372

Portada

Gobierno y gran sen

Miguel Márquez por Sergio

Rodríguez Colín

En 1991, tras el fraude electoral perpetrado por el PRI, Acción Nacional asumió por primera vez el gobierno de Guanajuato. Durante cuatro años, Carlos Medina Plascencia (1991-1995) encabezó de forma interina la titularidad del Poder Ejecutivo estatal, hecho que marcó el inicio de una nueva época de bienestar para todos los guanajuatenses. Tras más de 20 años de buen trabajo albiazul, los ciudadanos de Guanajuato reiteraron nuevamente su confianza al PAN y el pasado 1 de julio de 2012 le dieron con sus votos el triunfo a Miguel Márquez Márquez, quien de esta forma se convirtió en el séptimo panista que dirige la administración estatal. 28

La Nación 2372

Enero de 2013

Portada

o con rostro humano ntido social

z Márquez A tres meses de su toma de protesta -26 de septiembre de 2012-, La Nación entrevistó al gobernador de Guanajuato, Miguel Márquez, quien platicó sobre su proyecto de gobierno, el cual está basado en cuatro ejes fundamentales: Mejor calidad de vida, Guanajuato educado, Guanajuato seguro y Economía para las familias. Hace además un análisis de la lección que la jornada electoral de julio dejó para Acción Nacional; plantea asimismo algunas soluciones que ayudarán al Partido a salir adelante y seguir siendo la llama de esperanza que México necesita. La Nación (LN): ¿Cuál es el plan de gobierno que Miguel Márquez Márquez implementará durante los próximos seis años en Guanajuato? Miguel Márquez Márquez (MMM): Es un programa de gobierno que estará centrado en cuatro ejes: Mejor Calidad de Vida, Guanajuato Educado, Guanajuato Seguro y Economía para las Familias. La base de todo esto es tener un Guanajuato con participación ciudadana, en donde la sociedad tendrá una participaEnero de 2013

ción indudable. En el caso concreto de Economía para las Familias impulsaremos tres sectores fundamentales: Industria, convertiremos a Guanajuato en el clúster automotriz más importante de Latinoamérica; Turismo, impulsaremos al 100 por ciento este ramo, pues le ha dado al estado más de 45 mil empleos en los últimos tres años a través de dos ciudades patrimonio de la humanidad y cinco pueblos mágicos, entre otras atracciones, y Campo, en donde generaremos un mayor número de empleos y de riqueza. Respecto a Guanajuato Educado, mi gobierno creará 40 instituciones de educación media superior, sobre todo, perfilaremos la educación para generar técnicos e ingenieros, pues esa será la gran demanda en los próximos años. El objetivo es hacer de Guanajuato uno de los estados con mayor número de ingenieros, pues el 47 por ciento de sus habitantes son jóvenes. En los próximos días, el Instituto Politécnico Nacional iniciará actividades en una de las zonas más pobres de León y educará a más de 3 mil jóvenes de esta ciudad. Buscaremos asimismo una mayor calidad en la educación, lo que nos compromete en el tema de la alfabetización y el acercamiento a las nuevas tecnologías (tablets y computadoras). Sobre Guanajuato Seguro hay que destacar a la entidad como una de las

cinco más seguras del país, por lo cual no debemos permitirnos bajar la guardia. El estado debe seguir garantizando las inversiones y los resultados. Aseguraremos la tranquilidad de los ciudadanos, lo que nos llevará a trabajar muy fuerte para consolidar en los próximos años los retos planteados. En materia de seguridad implementamos ya el proyecto Escudo, que es innovador y donde se aprovechará la tecnología al servicio de la seguridad de los guanajuatenses. En los próximos meses instalaremos 150 arcos carreteros, con el propósito de ubicar a cada vehículo que transite por la entidad, saber su procedencia y revisar que todo esté en orden. Por otro lado, colocaremos más de 4 mil cámaras a lo largo y ancho del estado, lo que nos permitirá monitorear y vigilar tanto a la delincuencia común como a la organizada. Cambiaremos también el tema de los radios, pues el protocolo que actualmente se tiene es muy antiguo y migraremos al protocolo TETRA, en donde los radios pueden transmitir voz, video y datos, lo que los convierte en herramientas testimoniales muy importantes. Este sistema nos va a permitir, vía GPS, ubicar a todos nuestros elementos policiales. Será un sistema muy novedoso con un centro de control y mando, lo que permitirá unificar a todas las policías en el estado y a los 46 municipios. LN: ¿Cuáles serán las principales características de su administración? MMM: En materia económica la generación de empleos, que es la principal La Nación 2372

Portada

“La esperanza de Acción Nacional en el país tiene que ser Guanajuato”: Miguel Márquez.

demanda del estado. Generaremos e impulsaremos con la iniciativa privada la creación de empleos para que Guanajuato siga siendo el estado con mayor crecimiento del país. Por otro lado, un gobierno humanista con sentido social, pues soy un convencido de que las mejores obras y las más importantes son las que llegan al ciudadano y le cambian su vida en materia de salud, en sus condiciones de vivienda, en su calidad de vida y mejoran su acceso a los servicios. Trabajaremos para que los ciudadanos tengan las herramientas mínimas indispensables que les permitan tener oportunidades para enfrentar los retos del día de hoy. Un guanajuatense educado, con salud, con oportunidades de trabajo nos pone del otro lado; no ne30

La Nación 2372

cesitamos darles dádivas o programas asistencialistas, sino al contrario programas que realmente hagan superar por sí mismos a los guanajuatenses. En los próximos seis años, veo un Guanajuato que dará mayor certeza y confianza a los ciudadanos, quienes confiarán en la labor y en el servicio que nos ofrece la oportunidad de la política. Veo un estado más educado, con más oportunidades de empleo, más seguro y, sobre todo, un Guanajuato en donde se vea la diferencia de un gobierno emanado de Acción Nacional, que permita ser un referente y que vean que los gobiernos del PAN con rostro humano y un gran sentido social son la mejor opción para este país.

LN: ¿Qué espera el Gobernador de Guanajuato del nuevo Gobierno federal? MMM: Espero una relación abierta, clara, franca, de apertura total en donde siempre estemos dispuestos al diálogo, sobre todo, en los acuerdos para bien de Guanajuato y de México. Guanajuato siempre estará dispuesto a colaborar para los mejores logros de nuestro país, pero también no renunciaremos ni olvidaremos el respeto a la autonomía de los estados. En el caso concreto de Guanajuato, aquí nació la Independencia y nuestra actitud libertaria seguirá siendo una vocación permanente; en ese sentido, estaremos defendiendo lo que es el federalismo, seremos unos auténticos guerreros del federalismo y no permitiremos que regrese el centralismo. Enero de 2013

Portada

LN: ¿Cómo observa la situación actual del Partido? MMM: La realidad ahora nos ubica dentro de la oposición, una posición que debe ser seria, madura, responsable, objetiva, pero que a la base de ella tengamos como baluarte nuestros principios, nuestra doctrina y nuestras convicciones, algo a lo que jamás debimos haber renunciado. Lo digo de manera muy franca y abierta, vamos a quedar los que verdaderamente queremos al Partido, los que realmente venimos desde la oposición y que no tomamos por asalto cuando se generaron las victorias, cuando se tuvieron las mieles del poder, sino al contrario aquellos que por convicción estuvimos y estaremos presentes siempre ahí. Eso nos obliga a la congruencia. Lo que nos puede salvar no es el discurso, lo que nos va a salvar en este Partido es el ejemplo, que nos distingan. Hoy los ciudadanos nos ubican en esa realidad, hay que trabajar por México, por Guanajuato y por Acción Nacional, simple y sencillamente con el amor y el compromiso por la Patria desde la trinchera que nos toque. Es urgente quitarnos el pensamiento de que si no tengo un puesto ya no trabajo, si no me dan tal o cual reconocimiento no participo. Esos héroes anónimos y abnegados de Acción Nacional que tanto trabajaron hoy nos obligan a realizar la tarea que nos toca: A seguir sembrando para que el día de mañana vengan y cosechen otros. Si en el PAN no revitalizamos la mística que nos hizo fuertes seguiremos perdiendo credibilidad ante los ciudadanos. El poder no es para siempre y la institución si permanece. Para transformar este país no necesariamente es Enero de 2013

a través del poder, inclusive el Partido Acción Nacional nació para mover conciencias, formar ciudadanía y no necesariamente el fin primario era el poder. Necesitamos trabajar muy unidos para tener un PAN fuerte, un PAN que alce la voz cuando la tenga que alzar y que lo haga con calidad moral, que sea respetado su posicionamiento. Mi padre decía que hasta en el modo de andar éramos diferentes, nos distinguían los ciudadanos. Decían: Esos panistas son diferentes. Hoy, la meta es lograr distinguirnos como un partido con convicciones, con ideales, con principios y que estén en él los que deban de estar, que no se nos olvide eso, porque si no perderemos el objetivo primordial del Partido: La formación de ciudadanos. LN: ¿Qué pasó al interior de Acción Nacional y sus gobiernos? MMM: Caímos en los amiguismos, en las cuotas de poder, muchas veces en gobiernos deshonestos. El sinónimo de PAN era gobiernos honestos y ahora ya son iguales, eso dice la gente y, sobre todo, perdimos la capacidad de ser oposición. Lo que criticábamos es lo que muchas veces ya empezábamos a hacer, perdimos credibilidad y no había forma de defensa. En el PAN no requerimos héroes ni caudillos, requerimos panistas comprometidos cada quien desde su municipio, su estado, a nivel nacional, para hacer la tarea que nos toca. No requerimos de “figurines”. Somos un partido fuerte y consolidado. Han pasado muchas personas, pero la institución permanece y para ganar liderazgos se necesita credibilidad, cali-

dad moral, sobre todo, en su vida y sus acciones. Eso es lo que esperan los ciudadanos, que seamos congruentes, que cuando decimos algo lo cumplimos y lo hacemos vida, lo llevamos. No puedo hablar de austeridad y me doy lujos o gasto el dinero en cosas que no son para el bien de la ciudadanía. No puedo hablar de honestidad cuando por un lado miento en el ejercicio del dinero público, lo desvío; no puedo hablar de un gobierno honesto cuando me dedico a realizar obras suntuosas que sólo generan ego o vanidad y no tienen ningún impacto, sobre todo, en aquellos que menos tienen. Debemos realmente tomar la actividad del servicio público como una verdadera y única vocación de servicio. Se trata de ser como éramos antes, donde éramos prácticamente misioneros, era ir a conquistar, hacer trabajo de tierra, que la gente confiara en nosotros y esa era nuestra mejor arma. Sólo de esta forma, la gente dirá oye éstos son diferentes, no han cambiado su forma de vida, sigue viviendo igual que antes. Ahora no es así, ahora compiten para ver quien trae los mejores relojes, quien trae mejores trajes, mejores vehículos, la verdad gana la vanidad del poder y eso es lo que los ciudadanos no quieren. El gobernador Miguel Márquez Márquez consideró finalmente que el triunfo de Acción Nacional en Guanajuato le da al Partido la oportunidad de reaccionar, de ver en qué se ha fallado y cómo se debe reposicionar ante la ciudadanía. “La esperanza de Acción Nacional en el país tiene que ser Guanajuato, entidad que tiene el compromiso de seguir siendo ejemplo de buen gobierno y de buen partido”. LN La Nación 2372

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Fernando Torres Graciano

Los buenos gobiernos del PAN en Guanajuato Hace 21 años, el PAN llegó a gobernar un estado de Guanajuato lleno de carencias, deficiencias y falta de interés por el ciudadano común. La legitimidad de los gobiernos priistas era nula. El primer gobernador del PAN en Guanajuato, Carlos Medina Plascencia, asumió el cargo con un espíritu de servicio y compromiso inquebrantable con todos los guanajuatenses. Tras décadas de que Guanajuato viviera una democracia simulada, Medina tomó la decisión más importante de su administración: entregar el gobierno a los ciudadanos. Guanajuato se convirtió en el estado pionero en la creación de consejos ciudadanos. Además de ser también uno de los primeros en contar con un órgano que se encargara de organizar los procesos electorales y de promover la cultura política: el Instituto Electoral del Estado de Guanajuato (IEEG), cuyos consejeros son todos ciudadanos comunes, lo que en aquel tiempo era impensable. En su gobierno se instaló la primera gran planta automotriz del estado: la General Motors, que detonó la vida industrial de la región. Se encargó de construir en León los parques

Metropolitano y Explora, que hasta ahora son importantes centros de recreación familiar en la ciudad más grande del estado. Con el primer gobierno de Acción Nacional, Guanajuato comenzó una vida verdaderamente democrática, de crecimiento en economía, infraestructura y servicios. Por primera vez, el estado funcionó en base a una separación de poderes y se fortalecieron los municipios. La transparencia se hizo presente en un clima de apertura total a los medios de comunicación y al escrutinio público. En 1995, Vicente Fox Quesada llegó a la gubernatura del estado, que concluyó Ramón Martín Huerta, cuando Fox se lanzó a la candidatura a la Presidencia de la República. Guanajuato continuó con la atracción de inversiones. Y al mismo tiempo, se le promovió internacionalmente como uno de los mejores destinos turísticos del país. A lo largo del corredor industrial -que incluye las ciudades de León, Silao, Irapuato, Salamanca y Celaya-, se construyeron el Poliforum de León, centros de convenciones y parques industriales; además del centro culEnero de 2013

tural más importante del centro del país, el Fórum Cultural de León. En el arranque del siglo XXI, durante el gobierno de Juan Carlos Romero Hicks –hoy senador-, el estado fortaleció el combate a la pobreza, la creación de empleos y el desarrollo de infraestructura carretera y hospitalaria. Se creó el Puerto Interior, reconocido como el mejor proyecto logístico comercial de servicios y negocios de América Latina y el cuarto a nivel mundial durante el Tercer Foro Norteamericano de Liderazgo en Infraestructura Estratégica. Este puerto seco cuenta con una aduana interior, recintos fiscalizados, parques industriales con 18 empresas instaladas y otras 35 por instalarse, un centro de negocios, otro de servicios comunitarios y hasta un plantel del Instituto Politécnico Nacional, donde se forma a técnicos automotrices, aeronáuticos, así como especialistas en biotecnología y farmacéutica. Además, tiene acceso a carreteras, vías férreas y un aeropuerto. En este sexenio también se desarrolló el Sistema Integrado de Transporte de León (SIT) y se reforzaron los trabajos en materia de seguridad pública. Y se comenzaron los trabajos de construcción del Distribuidor Vial Juan Pablo II, a la entrada de León, que facilitaría el acceso a las diferentes vías de comunicación de la ciudad. En el 2006, tras la mayor votación a favor del PAN en la historia del estado, comenzó la administración de Juan Manuel Oliva Ramírez. La captación de inversiones superó en mucho el compromiso en campaña, con más de 7 mil 700 millones de dólares para el estado. Enero de 2013

Entre las principales empresas que se instalaron se cuentan la Volkswagen, Pirelli, Mazda y Honda, que consolidaron a Guanajuato como uno de los principales clústers automotrices de América Latina. Se dio un impulso sin precedentes a la educación media superior y superior y el apoyo con becas más alto de la historia. La UNAM y el IPN instalaron universidades en el estado, vinculadas a la planta productiva. Se desarrollaron obras trascendentales como la Autopista Salamanca-Morelia. Además, se realizó una importante inversión en carreteras, caminos rurales y pavimentación, que convirtieron al estado en el mejor comunicado. La Nación 2372

Con la construcción de 32 nuevos hospitales y el crecimiento del Seguro Popular, se consolidó la cobertura universal en servicios de salud. Después de 21 años de buenos gobiernos panistas, Guanajuato es uno de los estados más seguros y activos del país. Como Presidente Estatal del PAN, entre el 2005 y el 2011, fui testigo y partícipe de los logros panistas en los gobiernos guanajuatenses. No es una cuestión de percepción, sino una afirmación basada en resultados. Las cifras son contundentes Infraestructura carretera: En 1990 había en Guanajuato 2 mil 370 kilómetros de carreteras. Mientras que en 2012, tras los buenos gobiernos del PAN, hay más de 6 mil 628 kilómetros. Esto significa un 180 por ciento más. Servicios: En los últimos 20 años, el número de viviendas con piso de tierra en la entidad descendió 51.7 por ciento. Durante los últimos 10 años, se incrementó el porcentaje de viviendas con techo de concreto en 13 puntos porcentuales, para alcanzar una cobertura en 2010 del 83 por ciento. Y la cobertura en energía eléctrica es del 98.2 por ciento. Mientras que las viviendas con drenaje y agua entubada también superan el 90 por ciento en cobertura. Educación: En los últimos 10 años, las personas analfabetas en el estado descendieron en 41 mil, lo que se traduce en un descenso del 12 por ciento. En los más de 20 años en que el PAN ha gobernado Guanajuato, la cobertura en Educación Media Superior pasó del 20.3 por ciento de la población a más del 58 por ciento. Hoy en Guanajuato la cobertura en educación básica es prácticamente del 100 por ciento. Y hace 20 años era de apenas el 35 por ciento en preescolar, 96.3 en primaria y 53.7 en secundaria. Salud: Entre 1990 y el 2012, el número de 34

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unidades de salud pública en el estado pasó de 461 a 707. Y en el mismo periodo, el número de médicos en las instituciones de salud pública pasó de 4 mil 677 a 7 mil 505. Y con la ampliación del Seguro Popular se alcanzó la cobertura universal en salud. Turismo: En los últimos 20 años, el número de visitantes al estado de Guanajuato pasó de cerca de 4 millones a más de 20 millones, lo que representó un crecimiento de alrededor de 500 por ciento. El 1 de julio del año pasado se confirmó: después de 21 años de decisiones acertadas de los gobiernos panistas, Guanajuato seguirá siendo azul. Por cuarta vez consecutiva, el PAN ganó la gubernatura con lo que refrendó la confianza de la ciudadanía y los resultados del trabajo panista por el bien común, que como gobierno comenzó Acción Nacional en Guanajuato hace 21 años. Miguel Márquez Márquez, abanderado de la coalición Por el Guanajuato que Queremos (PAN-Panal), es hoy el gobernador constitucional de Guanajuato. El PAN fue un parteaguas en el desarrollo del estado. Y desde su toma de protesta, Miguel Márquez aseguró que la base de su gobierno serán la participación ciudadana, la transparencia y la consolidación de Guanajuato como clúster automotriz. Su Plan de Gobierno contempla continuar con los aciertos en generación de empleos, infraestructura, salud, educación y seguridad. Y apostar por una mayor rendición de cuentas. A través de 21 años de buenos gobiernos panistas, el estado de Guanajuato se ha convertido en un referente para el panismo nacional. El compromiso de cada uno de los panistas guanajuatenses, desde nuestras funciones, es seguir a la altura de lo que hasta ahora hemos logrado. El PAN en Guanajuato es de los ciudadanos y seguirá trabajando desde el gobierno en la gestión del bien común. LN Fernando Torres Graciano es senador de la República por el estado de Guanajuato. Enero de 2013

El Mundo

El debilitamiento del Estado en las relaciones internacionales por Carlos

J. Guízar Rivas

Los Estados soberanos eran los actores principales en las relaciones internacionales, sin embargo, debido a los continuos cambios del contexto mundial, muchos actores –como Organizaciones No Gubernamentales (ONGs), instituciones internacionales o empresas multinacionales- han ganado influencia, debilitando así, la posición del Estado como el protagonista principal en los asuntos globales. A pesar de que la política exterior es sólo implementada por el Estado, éste tiene que interactuar con otros actores que tienen influencia política, económica y de facto, con el poder de influir en las relaciones internacionales. De este modo, con la finalidad de preservar las metas nacionales, el Estado aparenta ser un actor más débil, en comparación con lo que era hace unas seis décadas, al adaptarse a un rol distinto dentro del contexto internacional. La meta principal del Estado es alcanzar el bien común, entendido éste como la suma de las condiciones sociales que promueven y ayudan a alcanzar el desarrollo humano integral y la trascendencia de la persona en Enero de 2013

determinada sociedad. En esta búsqueda, las políticas nacional y exterior se desarrollan, sin embargo, los temas nacionales comúnmente afectan la posición del Estado en términos de política exterior. Este argumento también se relaciona con el rol que ha tenido que cambiar el Estado como parte de su evolución, así como el debilitamiento de su exclusividad en las relaciones internacionales. El Estado se ha desarrollado en un proceso constante de evolución, ya que los países tratan de adaptarse a la tan dinámica arena internacional con la finalidad de preservar sus intereses nacionales. El contexto internacional ha cambiado con el surgimiento de nuevos actores, como la Organización de las Naciones Unidas (ONU), el Banco Mundial (BM), el Fondo Monetario Internacional (FMI), entre otros, que están vinculados a la evolución y al aparente debilitamiento del Estado. Dichas organizaciones representan los esfuerzos de la comunidad internacional, actuando de manera colectiva en áreas en las que el Estado no es capaz de vencer los La Nación 2372

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El Mundo

retos globales, en parte, por los costos en los que un país incurre al tratar de lograrlo o por el conflicto de intereses nacionales que puede representar. No obstante, el Estado debe de interactuar con actores adicionales en lo que respecta a temas como el terrorismo, las drogas, la migración o el calentamiento global, haciendo difícil distinguir entre la línea de lo doméstico e internacional. Ya que los asuntos nacionales afectan el desempeño del Estado en su manejo de las relaciones internacionales, es posible decir que éste ha disminuido su nivel de influencia en el marco global. A pesar de ello, revisar estos desarrollos desde la mirada de la Teoría de las Relaciones Internacionales podría ahondar en la explicación o mostrar un poco el rol del Estado dentro del contexto mundial. Antes de la Segunda Guerra Mundial, los actores no Estatales no estaban incluidos dentro de la Teoría de las Relaciones Internacionales, a pesar de que algunos de ellos existían para este entonces e influían directamente en las relaciones internacionales en distintos niveles y modos. 36

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Hoy en día, las relaciones internacionales son mucho más complejas y los temas doméstico e internacional interactúan entre sí continuamente. Después de la Segunda Guerra Mundial, las relaciones internacionales han cambiado drásticamente, ilustrando esto con el ejemplo del surgimiento masivo de corporaciones trasnacionales, así como la llegada de la gobernabilidad en multiniveles, que responde en mucho a los desafíos de la globalización. La Teoría de las Relaciones Internacionales de antaño concebía al Estado como un actor solitario, ya que se pensaba que era el único capaz de moldear las relaciones internacionales. Sin embargo, el estudio del tema también ha evolucionado para tratar de reflejar de la mejor forma los permanentes y sorpresivos cambios de nuestro tiempo. Por ello, se percibe que el estudio teórico de las relaciones internacionales sólo muestra un periodo en la historia, un momento de análisis anterior al que vivimos. Es una realidad que hay nuevos actores que afectan el desempeño del Estado en las relaciones internacionales y en este nuevo conEnero de 2013

El Mundo

texto mundial, sin embargo, vemos que hay organizaciones internacionales que representan intereses nacionales, ya sea por la influencia de algún país determinado sobre éstas y que puede afectar su desempeño general. Lo interesante es que a pesar de que estas organizaciones internacionales no son las encargadas de implementar la política exterior de un país, éstas tienen fuerte influencia sobre distintos niveles nacionales y en el contexto internacional. Con esta idea, es más sencillo entender la evolución del Estado en las relaciones internacionales y de cómo ahora permite la participación de otros actores que, en cierta forma, minan su rol dominante, pero que en realidad no lo debilitan. Al saber que el Estado goza de una gran independencia de los poderes que influyen en algunos organismos internacionales, podemos decir que el rol del Estado sigue siendo fuerte en las relaciones internacionales, pero sin ser el único que influye en ellas. De este modo, el Estado sigue siendo el actor principal del contexto internacional y el encargado de implementar la política exterior, aunque, sí es una realidad que comparte su Enero de 2013

antigua exclusividad en algunas esferas, a pesar de ello, tiene una posición inalterable que no ha sido ocupada por otro actor. A primera vista, puede parecer que el Estado está debilitado en cierta medida por su necesidad de compartir su influencia internacional, especialmente en el sentido de que todos los países son iguales en el nivel internacional y que teóricamente no hay algún poder supranacional. Sin embargo, el Estado ha mantenido su rol como el principal actor en las relaciones internacionales. Aún con su prominente presencia en las esferas internacionales, la realidad de hoy en día es que el Estado sí ha perdido su exclusividad, ya que otras organizaciones o actores han ganado influencia en un mundo globalizado. El Estado moderno ha evolucionado para actuar en el nuevo y cambiante contexto internacional, uno que demanda interacción y cooperación entre distintos actores de varios niveles y que no permite exclusividad absoluta de actor alguno. LN Carlos J. Guízar Rivas es coordinador de Discurso y Análisis Político de la Presidencia del CEN del PAN. La Nación 2372

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Acción Estatal

Panismo unido y decidido a triunfar Zacatecas por Juan

Pablo Castillo

“El objetivo primordial de la campaña y ahora de mi presidencia es impulsar lo que todos los panistas de Zacatecas desean: Unidad. Agradezco a los consejeros estatales por apreciar mi plan de trabajo para el periodo 2012-2015 y otorgarme su voto para presidir este Comité Directivo Estatal”. En entrevista con La Nación, el nuevo dirigente panista, Arturo López de Lara, señaló que pondrá todo su empeño para demostrar que el PAN está unido y preparado para encarar el proceso electoral de 2013, en el que se renovarán 58 alcaldías y el Congreso local. Otros ejes rectores de su plan de trabajo contemplan convertir varias delegaciones municipales en auténticos Comités, así como recuperar la confianza de los zacatecanos. “En estos primeros dos meses de mi administración, he visitado 38 de los 58 municipios de Zacatecas, en donde he presentado el plan de trabajo para el periodo 2012-2015. De esta forma, buscamos construir una base sólida con los panistas zacatecanos y mejorar nuestra comunicación con todos los ciudadanos y nuestros militantes”. 38

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Acción Estatal

En estas visitas, prosiguió, también hemos atendido las renovaciones internas de varias estructuras municipales, en donde algunas delegaciones se han convertido en Comités. “Este es uno de mis principales objetivos como dirigente estatal, convertir 28 delegaciones en Comités Directivos Municipales, ya que con esto demostraremos que el PAN está aumentando más su presencia en Zacatecas”. El Dirigente Estatal aprovechó también esta gira para conocer la opinión de los ciudadanos y los panistas de la región respecto lo que ha estado haciendo bien y mal Acción Nacional. “Nos han dicho qué es lo que debemos cambiar para que la gente vuelva a confiar en nuestro Partido, así como algunos cambios a nuestros estatutos. Una vez que juntemos todas estas quejas y sugerencias, las vamos a presentar a todos nuestros compañeros panistas en la Asamblea Nacional Extraordinaria que se llevará a cabo en marzo de 2013”. Referente a la reforma de estatutos, el Dirigente consideró que si su contenido se queda como está podría afectar al Partido, ya que hay algunos puntos que plantean más la confrontación que Enero de 2013

el acuerdo. “Si logramos aplicar bien los cambios, Acción Nacional mejorará como institución política”. Al abordar el tema electoral, Arturo López señaló que Acción Nacional no permitirá que el PRI se lleve el “carro completo” el próximo 7 de julio, esto porque, aseguró, está en pie la posibilidad de ir en alianza con el PRD. “Se ha comprobado que cuando la derecha y la izquierda se unen para acabar con los cacicazgos se obtienen excelentes resultados, por eso se buscará ir en alianza con el Partido de la Revolución Democrática”. Es verdad que hay temas en los que no estamos de acuerdo con el PRD, añadió, pero lo que sí nos une es que buscamos el bienestar y un mejor futuro para Zacatecas y sus habitantes. Indicó que otro factor que podría ayudar a generar esta alianza, es que la ciudadanía no está conforme con el desempeño del actual gobierno y están buscando algo nuevo y diferente. Sostuvo que el PRI sigue teniendo la misma actitud de hace 70 años, un autoritarismo en donde tratan de ganar el poder por la fuerza y descalificar a las fuerzas de oposición.

La alianza entre el PAN y el PRD será algo nuevo y diferente en el estado, pues aseguró que Acción Nacional llevará, tanto en el Congreso como en las alcaldías, una agenda hecha para cumplir con las necesidades de los zacatecanos. “Los ciudadanos están arriba del interés propio, eso es algo que el PRI jamás ha hecho en Zacatecas; al contrario, se aprovechan de su mayoría en el Congreso para aprobar sólo lo que les conviene”, lamentó López de Lara. En este proceso, continuó, evitaremos que el PRI se lleve la mayoría; de esa forma, no “harán lo que se les plazca” y se pondrán lineamientos para evitar abusos en el poder y prevenir que la deuda estatal se eleve todavía más. El dirigente estatal aseguró finalmente que sin importar los resultados de pasados procesos electorales, Acción Nacional no está derrotado, al contrario, está más vivo que nunca. “Lo que une al panismo son sus principios, su filosofía y su doctrina. Estamos convencidos que cuando el PAN sale unido y pone en práctica estos tres puntos en todo el país se obtienen los mejores resultados en cuanto al desarrollo óptimo de las entidades que ha gobernado”. LN La Nación 2372

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Homenaje a un promotor de La Nación Miguel Morales González por De la

Redacción Fue fundador del PAN en Veracruz, en una época en que ser panista era ir a contracorriente, pero lejos de desanimarse emprendió una tarea que tomó como personal: Distribuir la revista La Nación por el estado. Su nombre fue Miguel Morales González, don Miguelito como cariñosamente se le conocía. El pasado 22 de diciembre, en las instalaciones del Comité Directivo Municipal del Partido en Xalapa, se le rindió un homenaje encabezado por el presidente del comité, Francisco Hernández Toriz, así como familiares y militantes que reconocieron su trabajo. El secretario de Comunicación del Comité Municipal, Ángel Rafael Martínez Alarcón, tuvo la oportunidad de comentar algunos rasgos de la vida de Miguel Morales González, “don Miguelito”, al recordar que fue en la campaña electoral de 1958, con Luis H. Álvarez como candidato presidencial, en la que tiene su primer encuentro con los ideales de doctrina de Acción Nacional, “mismos que abrazo con una pasión apostólica”. “Es muy extensa la lista de actividades partidistas de don Miguelito, como haber sido candidato a diputado local y federal en ocho veces, haber formado comités municipales, haber impulsado al triunfo a las alcaldías de Perote, Jalacin-

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go y otras más. Su eterno peregrinar fue invitando, convenciendo, afiliando, corrigiendo, regañando, humilde pero con la firmeza de quien está convencido de la doctrina que profesa”, como se señaló en su homenaje, pero recalcando que “don Miguelito nunca anduvo mendigando ningún tipo de candidatura ni para ser regidor, alcalde, diputado local o federal, su vocación fue siempre construir un país mejor; anduvo por todo el país con la doctrina de Manuel Gómez Morin, y era un conocedor de su municipio, siempre caminado con su portafolio, donde celosamente guardaba y distribuía La Nación, por las céntricas calles de Xalapa o las colonias aledañas”. Muchos lo recuerdan semana a semana entregando la revista con su famoso “cachito”, es decir los recibos por la cooperación para la revista, logrando que muchos jalapeños conocieran un panista ejemplar y trabajador. Miguel Morales González falleció el 25 de enero de 2007, pero con el orgullo de seis meses antes salir a votar en favor de Felipe Caldero Hinojosa, momento en el que ya enfermo, se les escapó a sus familiares para ir a la casilla y depositar la boleta a pesar haber sufrido una caída, pero así era su fuerza de voluntad y su amor por el Partido. LN Enero de 2013

Acci贸n Estatal

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Acción Estatal

Tulancingo, municipio de vanguardia por Adán

Larracilla Márquez

El alcalde panista de Tulancingo, Julio Soto Márquez, acompañado de integrantes del Cabildo Municipal y los Coordinadores de Finanzas y Desarrollo Urbano asistieron a San Luis Potosí para participar en los trabajos del evento municipalista más importante de México: El Foro Internacional Agenda desde lo Local en su novena edición. En el marco de este evento, realizado los días 26, 27 y 28 de septiembre de 2012, el Gobierno local recibió 30 certificados de calidad tras aprobar en verde igual número de indicadores, en cuatro cuadrantes de la agenda en rubros como: Desarrollo Institucional para un Buen Gobierno; Municipio Promotor de la Industria, el Comercio y los Servicios así como Desarrollo Social Incluyente y Desarrollo Ambiental Sustentable. El alcalde Julio Soto resaltó la importancia de que Tulancingo se integre a 42

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Acción Estatal

Tulancingo, ejemplo de buen gobierno panista.

este sistema de medición impulsado por el Instituto Nacional para el Federalismo y Desarrollo Municipal de la Secretaría de Gobernación. Como se recordará, fue en semanas anteriores cuando la administración que preside Julio Soto fue sometida a la evaluación por parte de la instancia verificadora, que esta vez fue la Universidad Tecnológica de Tulancingo y de ello se reflejó que el municipio obtuvo dos indicadores más que en el 2011; con esto, la localidad avanza para consolidarse como una ciudad que trabaja con responsabilidad y transparencia. Durante este foro se indicó que el municipio ya está sumado a los más de 7 mil 500 participantes, quienes además de ser reconocidos, intercambiaron conocimientos y experiencias sobre el desarrollo de los municipios en materia de infraestructura, servicios públicos, desarrollo económico y seguridad pública. Enero de 2013

Recibe ayuntamiento premio de Gobierno estatal La práctica denominada “Sistema de Publicación de Ingresos” (REPO) considerada por la Unidad de Innovación Gubernamental y Mejora Regulatoria del Gobierno estatal como “Innovadora” fue galardonada en el marco de la Agenda digital del estado de Hidalgo dentro del evento denominado “Reconocimiento a la innovación gubernamental”, efectuado el 30 de octubre. Este reconocimiento atiende a cumplir los objetivos planteados en el eje 5 del Plan Estatal de Desarrollo 2011-2016, caminando hacia la consolidación de una gestión pública moderna y eficiente. Entre los elegidos este año para recibir el galardón se encontraron dependencias y entidades públicas de los tres poderes del gobierno, ayuntamientos y órganos públicos autónomos que han desarrollado y mejorado sus procesos y servicios en beneficio de la población.

En el caso de la práctica tulancinguense de publicación de ingresos (Repo) cabe mencionar que fue diseñada por la Dirección de Informática en apoyo a la transparencia gubernamental, por lo cual el sistema presenta de manera dinámica los montos de ingreso en el pago de impuesto predial con actualización “en vivo” respecto a los movimientos del día. Para la implementación de esta práctica fue utilizada tecnología recibida de otras premiaciones para remasterizar y nutrir la creación de una práctica nueva, misma que al ser galardonada será sinónimo de dotación de equipamiento consistente en sistemas de cómputo y servidores, los cuales servirán para ampliar las metas y alcances de este programa que se dejará a las próximas administraciones como legado y patrimonio municipal. A través del impacto de este logro, el presidente Julio Soto instruyó la moLa Nación 2372

Acción Estatal

dernización de sistemas catastrales y de comunicación al interior de la presidencia municipal Programa Líderes Comunitarios Quince niños de entre 10 y 13 años, vecinos del barrio Cuauhtémoc de la comunidad de Santa María Asunción, participaron el 15 de octubre pasado como expositores del programa Líderes Comunitarios en el marco de la Semana Nacional de Migración organizado por el DIF Nacional. Los menores representaron al estado de Hidalgo, sosteniendo un significativo encuentro con la ex Presidenta del DIF Nacional, Margarita Zavala, explicando lo que se ha logrado y lo que se pretende al ser beneficiarios de recursos económicos que les permitirá iniciarse en el ámbito productivo. Es importante destacar que los niños son pioneros en la implementación del programa de liderazgo, que tiene como fin de que a su corta edad inicien una 44

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microempresa infantil y juvenil favoreciendo con ello el arraigo en sus comunidades para evitar que emigren. El proyecto fue uno de los tres ganadores de la República Mexicana (Oaxaca, Hidalgo y Zacatecas) en virtud de que su desarrollo tiene un fin sustentable y de amplio beneficio. Los 15 menores ganadores del proyecto “Líderes Comunitarios” recibieron equipamiento por un monto de 30 mil pesos, mediante el cual podrán iniciarse en el ámbito productivo a través de la crianza de conejos chinchilla. Gracias a la gestión del alcalde tulancinguense, Julio Soto Márquez, y la Presidenta del DIF local, Victoria Vera de Soto, los menores de Santa María Asunción recibieron becas del Fideicomiso Save Children, las cuales serán recibidas mensualmente hasta finalizar el ciclo escolar 2012- 2013. LN Adán Larracilla Márquez es Director Ejecutivo de ANAC. Enero de 2013

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Ventana estatal

por Juan

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Pablo Castillo

Distrito Federal Mauricio Tabe Echartea, nuevo dirigente regional del PAN El 9 de diciembre se llevó a cabo la sesión del Consejo Directivo Regional del PAN en el Distrito Federal, en donde el candidato único, Mauricio Tabe Echartea, fue electo como dirigente regional para el periodo 2012-2015. Mauricio Tabe aseguró que Acción Nacional buscará ser un partido más ordenado y eficiente para ofrecer resultados en beneficio de los ciudadanos. Asimismo, destacó estar convencido de que el Partido tiene una gran oportunidad de servir a los habitantes del Distrito Federal, reto por el que va a trabajar durante los tres años de su administración y de la mano con la militancia panista. “Esa será la finalidad de este Comité, salir fuerte a ganar las calles, tocar las puertas, ganar los corazones y conciencias de los ciudadanos”, señaló. La Nación 2372

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Michoacán Nuevo Comité Directivo Municipal en Ciudad Hidalgo El 8 de diciembre, Miguel Ángel Chávez Zavala, dirigente del PAN en Michoacán, junto con el senador Salvador Vega Casillas, inauguraron la nueva sede municipal de Acción Nacional en el municipio de Ciudad Hidalgo. “Con esta nueva casa panista, nos presentamos como distintos y distinguibles frente al resto de los partidos en el municipio, pero especialmente para mostrar a los ciudadanos que se trata de un instituto político serio y ordenado”, mencionó Chávez Zavala. El líder estatal aseguró que el panismo de Ciudad Hidalgo demostrará un ambiente de unidad cuando se elija de forma democrática al nuevo dirigente de este Comité Municipal. “Estamos muy claros de que hoy tenemos que privilegiar la tolerancia, ir a los procesos de reconciliación y reencuentro, con la capacidad de discutir pero también de encontrar las coincidencias, esa es la fórmula para el PAN en Michoacán y en Ciudad Hidalgo”, acotó.

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Puebla Eligen a Rafael Micalco Méndez como nuevo presidente estatal En sesión ordinaria del Consejo Estatal, celebrada el pasado 16 de diciembre, Rafael Micalco Méndez fue electo por unanimidad como nuevo dirigente estatal del Partido Acción Nacional en Puebla para el periodo 2012-2015. Rafael Micalco aseguró que pondrá en práctica toda su capacidad para sacar adelante al PAN con una nueva dinámica de consensos y con el reto de enfrentar las elecciones de 2013. Afirmó que no ve divisiones al interior del Partido, “lo que si veo es a panistas con derechos y libertades plenas, de actuar y hacer política, con capacidades y talentos que, tomados en cuenta, pueden aportar mucho al fortalecimiento y crecimiento de este instituto político”. Cabe destacar que en esta sesión estuvieron presentes Carlos Alberto Pérez Cuevas, delegado del CEN; el gobernador del estado, Rafael Moreno Valle Rosas; el alcalde de la capital, Eduardo Rivera Pérez; el senador de la República por el estado de Puebla, Javier Lozano Alarcón y el diputado local, Juan Carlos Espina von Roehrich.

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Acción Estatal

San Luis Potosí Héctor Mendizábal Pérez, nuevo dirigente estatal El 16 de diciembre, Héctor Mendizábal Pérez fue electo por segunda ocasión como dirigente del Comité Directivo Estatal del PAN en San Luis Potosí. Héctor Mendizábal dijo que su primer compromiso será fortalecer la unidad del Partido para recuperar la confianza de los electores. “Esto es muy importante porque los panistas debemos mantenernos unidos para recuperar los espacios electorales perdidos, como la gubernatura del estado, las principales alcaldías y las diputaciones locales y federales”. Mencionó que gracias a la experiencia obtenida por haber dirigido antes el Comité Directivo Estatal, tiene conocimiento de cómo se debe trabajar para fortalecer al Partido, ya que una de las misiones más importantes es fortalecer las estructuras de los 50 comités municipales. “Si hacemos una buena labor en ese sector, la ciudadanía volverá tener confianza en Acción Nacional”. Por su parte, el antiguo dirigente y ex candidato para presidir el CDE, Marco Antonio Gama Basarte, comentó que respeta la decisión de sus compañeros panistas y que ésta forma parte de un proceso democrático, por lo que apoyará la gestión de Héctor Mendizábal.

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Sonora Guillermo Padrés, segundo mejor gobernador del país Juan Valencia Durazo, dirigente del PAN en Sonora, informó el pasado 4 de diciembre que el gobernador de la entidad, Guillermo Padrés Elías, fue calificado como el segundo mejor mandatario estatal por la Encuesta de Gobernadores 2012, realizada por la empresa Gabinete de Comunicación Estratégica. “En Acción Nacional estamos muy orgullosos de Guillermo Padrés, pues se trata sin duda del principal liderazgo del Partido en Sonora; gracias a esto, se pone en alto la marca del PAN en el estado y a nivel nacional”. El líder de panista destacó que Guillermo Padrés está cambiando la forma de hacer gobierno en Sonora; con hechos y resultados claros, dijo, se puede ver y sentir el crecimiento y desarrollo de las diversas regiones del estado. “Ya son tres años desde que comenzó esta administración y puedo decir que ahora vivimos en un nuevo Sonora, que ha dado buenos resultados gracias a una nueva forma de gobernar; contamos con un Gobernador que si cumple lo que promete en campaña. Esto demuestra cómo gobierna el Partido Acción Nacional, siempre poniendo por encima de todo a los ciudadanos”, destacó. La Nación 2372

Acción Estatal

Veracruz Agreden gobierno estatal y municipal a legisladores panistas El Comité Directivo Estatal del PAN condenó enérgicamente las provocaciones e irrupción violenta cometida en Córdoba, Veracruz, el pasado 7 de enero, por aparentes miembros de organizaciones populares en hechos registrados durante una conferencia de prensa ofrecida por el senador Fernando Yunes Márquez y la diputada federal Leticia López Landero. Enrique Cambranis Torres, dirigente estatal, demandó que las autoridades municipales y estatales apliquen sin distinción y de forma irrestricta la ley. “Se nota claramente la evidente tolerancia tanto del alcalde de Córdoba, Francisco Portilla, como del gobierno estatal, pues aun teniendo conocimiento de los acontecimientos que se presentaban a escasos metros de la presidencia municipal y ante la complacencia de los elementos policiacos, nadie dio la orden de actuar y cumplir con su obligación de garantizar la integridad de los congresistas y sus acompañantes”, señaló Cambranis Torres. La dirigencia estatal del PAN exigió al gobierno de Veracruz garantizar la realización de actos políticos con libertad a lo largo y ancho del estado.

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Yucatán 100 días de un gobierno sin rumbo El 9 de enero de 2013, Hugo Sánchez Camargo, dirigente estatal del PAN en Yucatán, lamentó que no haya prevalecido un espíritu de transparencia y justicia para cumplir el ofrecimiento de “combate feroz a la corrupción” a 100 días de que tomó protesta el gobernador priista, Rolando Zapata Bello. El panista destacó que no se ven indicios de que el gobierno estatal pretenda combatir ferozmente la corrupción, ya que no ha denunciado a los ex funcionarios de la ex gobernadora, Ivonne Ortega, por los atropellos y desvíos del erario cometidos en perjuicio de todos los yucatecos. No podemos aceptar borrón y cuenta nueva para gente corrupta, acotó. “Es evidente instalar una Contraloría Social que constate la veracidad de los supuestos ahorros y austeridad que pregona el gobierno, así como la necesidad de ciudadanizar las instancias gubernamentales, entre ellas el Ipepac, órgano electoral donde se nombró a María Elena Achach Asaf como presidenta, siendo prima hermana de Roberto Rodríguez Asaf, alto funcionario del gobierno”, dijo. Finalmente, Sánchez Camargo llamó a la sociedad civil y a la ciudadanía en general a mantenerse informada y vigilante para poder exigir que en Yucatán las autoridades cumplan y practiquen los valores de “honestidad y legalidad que reclamamos y por los que seguiremos luchando”. LN Enero de 2013

Acción Nacional tiene en la Asamblea Legislativa del Distrito Federal a una generación de políticos con altura para generar acuerdos y encaminarlos al rumbo del bien común. En la agenda hay prioridades como posicionar al PAN en las decisiones públicas del Distrito Federal, con el objetivo de avanzar en una mejor calidad de vida para los capitalinos a través de una labor legislativa unida y ejemplar encabezada por los 13 diputados locales que integran el Grupo Parlamentario. Con un coordinador de talla, estatura, peso y experiencia política como la del diputado Federico Döring Casar, el Partido Acción Nacional logró asumir en la VI Legislatura un papel de oposición responsable con actitud de enfrentar coyunturas por medio del pacto. Los panistas en la Asamblea Legislativa del Distrito Federal se han planteado metas con propósitos muy claros. Se trata de avanzar en acciones de impacto social y económico; en Enero de 2013

opinión

Agenda del PAN, prioridad en la ALDF

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Héctor Saúl Téllez Hernández

ese sentido, se hizo un esfuerzo por conseguir la presidencia de la Comisión de Hacienda -cabe recordar que el último panista que la tuvo fue Salvador Abascal Carranza hace 13 años durante la II Legislatura. Ahora, su servidor Héctor Saúl Téllez Hernández, un militante de la delegación Tlalpan con visión fiscalizadora en el ejercicio público a nivel local y federal tiene la oportunidad de presidirla. La base del trabajo en el plan de acciones que se ha planteado el Partido para dirigir la Comisión tiene como prioridad el diálogo para impulsar una Reforma Hacendaria que haga más dinámico el manejo del gasto en la ciudad y dé un nuevo enfoque a la ética y principios del servicio público. El GPPAN en la ALDF, a través de quien escribe estas líneas, busca incluir en la estructura del Gobierno del DF, los siete puntos de esta Reforma Hacendaria para transformar el modelo económico de la capital.

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La idea es promover cambios en los mecanismos de transparencia y combate a la corrupción, así como la integración de un sistema innovador de participación ciudadana para fortalecer la voz del ciudadano en la búsqueda de soluciones a sus problemas cotidianos. Entre los ejes destaca la intensión de adelgazar el alto costo de la burocracia del Distrito Federal; actualizar las técnicas de recaudación; acrecentar la base de contribuyentes; reorientar el gasto para atender las necesidades urgentes; innovar los sistemas de fiscalización; un manejo adecuado de la deuda pública -que hoy asciende a 60 mil millones de pesos- y el fortalecimiento financiero a las delegaciones de la Ciudad de México. Los diputados del PAN en la Asamblea Legislativa se han preocupado por mantener una 50

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economía sana y estable, sin riesgo a caer en turbulencias ocasionadas por antiguos gobiernos de izquierda que han saqueado los fondos a través de obras y proyectos con sobrecostos sin considerar los impactos que podría representar en las finanzas públicas. Hace unos meses, fue descubierto y denunciado el incremento injustificado por alrededor de 6 mil 54 millones de pesos en la construcción de la Línea 12 del Metro y Marcelo Ebrard nunca respondió a tal acusación e incluso la evadió. El antecedente es que el ex mandatario capitalino había anunciado el costo de la obra con un monto inicial de 17 mil 583 millones de pesos y al final la inauguró con el discurso de 23 mil 637 millones de pesos como precio total. Ante esta situación, levante la voz e insistí en esclarecer esta anomalía sin que hasta el momento exista un pronunciamiento oficial por parte de las autoridades y empresarios involucrados en el financiamiento de la denominada “Línea Dorada”. Para evitar más casos de este tipo, el PAN ha propuesto implementar cursos de capacitación en materia de trasparencia a empleados de la estructura gubernamental, así como a los diputados y diputadas de la VI Legislatura de la ALDF, con la finalidad de promover cambios y hacer del gasto corriente una herraEnero de 2013

mienta más eficiente para mejorar la distribución de recursos a obra pública o en desarrollo social. Los asambleístas de Acción Nacional han tomado las riendas del tema y elaboraron un conjunto de reformas legales para erradicar la corrupción. Estas iniciativas van en contra de la opacidad y plantean desaparecer a la Contraloría General del GDF para crear la Fiscalía Anticorrupción del DF; idea original del GPPAN para brindar autonomía técnicapresupuestal al órgano contralor y sobre todo de gestión que le permita tomar decisiones totalmente independientes sin ser juez y parte. El PAN, a través de la Comisión de Hacienda, intensificó su agenda y discurso por la transparencia al grado de presentar en tribuna un conjunto de iniciativas de largo plazo e impacto trascendental para México; propuso asimismo indagar el presunto desvío por más de 110 millones de pesos que hizo el gobierno de Marcelo Ebrard a la campaña presidencial del señor Andrés Manuel López Obrador. A esta propuesta, se sumó el PRI en respaldo al PAN para cerrar filas sin importar los costos políticos que representaría para futuros acuerdos. Los panistas mostraron el músculo del Partido durante la discusión del Paquete Financiero 2013 para el Distrito Federal. Se logró un presupuesto fuerte para los capitalinos con 144 mil 142.9 millones de pesos para el ejercicio de este año y un incremento de mil 500 millones de pesos al proyecto inicial del Jefe de Gobierno de la ciudad. La agenda del PAN entró al paquete fiscal con la propuesta de un fondo delegacional por 500 millones de pesos, la liberación de ingresos autogenerados del techo presupuestal por casi 400 millones de pesos y la limitación de compras consolidadas. Se agregó la figura de Régimen Pequeños Contribuyentes (REPECOS) que representará un avance trascendental para ampliar la base, así como para gravar la economía informal, generando recursos sanos para la ciudad en aproximadamente 277 millones de pesos. Enero de 2013

Durante los ejercicios de dictaminación, se dejó a un lado la demagogia y los colores, anteponiendo el compromiso del PAN con la ciudad para acabar con los problemas financieros del Distrito Federal este año. Ahí, el PAN lució su fuerza y se mantendrá en la vigilancia permanente del correcto uso y aplicación de los recursos, ya que su ejercicio implica bienestar, pues son programados básicamente para atender las demandas y exigencias de la ciudadanía. Un tema pendiente son los organismos descentralizados del Gobierno del Distrito Federal y Acción Nacional propone el diseño de un programa de rehabilitación para hacer del sector paraestatal un instrumento que funcione y genere recursos. Otro eje de la agenda es tender lazos de trabajo con otras entidades federales e impulsar, en lo general, la buena marcha de las relaciones interinstitucionales de la mano con las dependencias que el quehacer político demande. La Comisión de Hacienda en manos panistas tiene la misión y encomienda de realizar una serie de foros, encuentros y reuniones para conocer las opiniones de la sociedad civil y especialistas en materia hacendaria para conformar grupos plurales de trabajo y transformarlas propuestas en acciones legislativas. Recientemente, se organizó el foro “Retos y Perspectivas de las Finanzas Públicas del Distrito Federal”, en donde hubo consenso y puntos de coincidencia con diversas instituciones académicas para mantener el equilibrio de las finanzas públicas e implementar programas sociales con la finalidad de hacer crecer el desarrollo económico y social de la capital. La bancada del PAN tiene la tarea en el Distrito Federal de reducir la desigualdad, combatir la corrupción e impactar financieramente y de manera positiva en los bolsillos de los ciudadanos, elevando sus niveles de vida. LN

Héctor Saúl Téllez Hernández es Diputado local del PAN en la Asamblea Legislativa del Distrito Federal. La Nación 2372

Contar la Historia

El econ que fue Transcurrían los últimos días del mes de octubre de 2012, era un tranquilo medio día en el que nos recibiría en su casa don Francisco Calderón. Él, con un crucifijo en las manos, hablaba con lentitud pero con plena conciencia y mejor memoria, recordábamos aquel saludo de los anarquistas catalanes con el puño izquierdo en alto y la frase “salud y revolución”. Realmente ahora, como don Francisco lo dijera, era más revolución que salud. Sus fuerzas se agotaban, los días eran pocos, pero aún así seguía sin apreciar la música de Brahms, era un clásico convencido de que con la novena sinfonía de Beethoven se había llegado al culmen de la genialidad en este género.

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Enero de 2013

Contar la Historia

nomista e un gran historiador Francisco Calderón Quintero por J.

Platicando en aquella ocasión sobre elecciones y fraudes recordaría aquel pintoresco personaje que elección tras elección alegaba fraude de parte de Porfirio Díaz, Nicolás Zúñiga y Miranda, conocido como el candidato perpetuo, mismo que le causaba mucha gracia porque recordaba las historias contadas por el personaje en cuestión para argumentar sus triunfos y los fraudes del sistema porfirista en su contra, amén de que le recordaban en mucho las actividades de cierto nuevo candidato perpetuo en el México moderno. Las charlas de don Paco eran amenas y era complicado ganarle una partida cuando de historia se trataba. Hacíamos la broma entre los amigos: “Cómo no, si él vivió todo eso de lo que habla”. Siendo el decano de la Fundación Rafael Preciado Hernández era sencillo que supiera más que cualquiera Enero de 2013

Gerardo Ceballos Guzmán

de los compañeros de trabajo, aunque no sólo por ello, pues cada uno de sus más de 80 años eran caudal de trabajo, estudio, viajes, charlas, cátedras y conocimientos musicales que servían para enriquecer su ya maravillosa conversación. Todos y cada uno de los reconocimientos adquiridos en vida le sirvieron para acrecentar su sencillez y don de gente, cada alumno y compañero que pudo compartir con él un momento podrá reconocer la enseñanza de quien vivió con intensidad cada paso. Gustaba de la genealogía, que para él era demasiado complicada porque como afirmaba: Era hijo de padre viejo y había sido nieto de abuelo viejo, primo hermano del maestro de América, José Vasconcelos, había nacido, por acompañar a su madre en ese penoso transe en Zamora, Michoacán, lugar al que volvió 80 años después

para recorrer sus pasos, era tan pequeño cuando aquello pasó que no lo recuerdo, decía. Conocedor de la fiesta brava, recordaba de memoria las crónicas escritas por el tío Carlos y el Quinto en aquellas tardes de los años cuarentas y cincuenta. Hablaba poco de sí mismo, sus grandes logros nunca eran tema de la conversación, pero sí buscaba en su memoria el dato que pudiera hacer más amena la charla y dar luces a su interlocutor. Desgraciadamente, su partida –el pasado 30 de octubre de 2012– nos deja un hueco difícil de llenar. Se nos fue un magnífico historiador y gran economista, condiciones difíciles de conjugar en un ser humano, pero así era don Paco Calderón, generoso como pocos, que nos dejo una gran cantidad de recuerdos que atesoramos como parte de nuestra vida. Descanse en paz.

María del Socorro Escorcia García El pasado 4 de enero falleció en la Ciudad de México María del Socorro Escorcia García, licenciada encargada por más de 15 años de los acervos documentales del Archivo Histórico del Partido en el CEDISPAN de la Fundación Rafael Preciado Hernández. “Soco”, como se le conocía en la Fundación, nació en la capital del país el 27 de enero de 1972. Cursó la licenciatura en archivonomía en la Escuela Nacional de Biblioteconomía y Archivonomía (ENBA), aparte de Diplomados en el AGN y en la UNAM. Fue una mujer comprometida con la institución y amante del Archivo, publicó en coautoría con Gerardo Ceballos el libro conmemorativo En busca del Ciudadano 7 décadas de Comunicación Política. Su trabajo ha redundado en una extraordinaria organización del acervo histórico del PAN. Descanse en paz. LN J. Gerardo Ceballos Guzmán es director del Centro de Estudios, Documentación e Información sobre el Partido Acción Nacional (CEDISPAN). La Nación 2372

Cultura

Nuevas tendencias editoriales: nostalgias librescas por Carlos

Castillo

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En junio de 2013, la novela emblemática del escritor argentino Julio Cortázar, Rayuela, cumplirá 50 años de haber sido publicada por vez primera, un homenaje literario de esos que mueven a explorar viejas páginas de nueva cuenta para volverse a fascinar con la historia de La Maga y Horacio Oliveira, en un París donde la pasión, la música, las búsquedas accidentales y los hallazgos del azar entretejen una pieza fundamental de la narrativa latinoamericana. La relación que cada quien guarda con aquellos libros que marcaron alguna etapa de la vida es como un lazo que puede ocultarse, empolvarse, esconderse tras nuevos libros pero al que siempre se vuelve, tarde o temprano, con la certeza de que esas páginas seguirán en el anaquel que las resguarda y, con ellas, un pasado propio para evocar y disfrutar como se hace con las fotos viejas, en las charlas con amigos de la juventud o con los fragmentos del ayer que recuperan por un instante su vigencia y nos devuelven a un tiempo propio, íntimo y digno de conservarse para el deleite propio.

El caso de Rayuela fue, en lo personal, de esos hallazgos que abren una puerta para no cerrarla nunca más. En el plano literario representó la posibilidad lograda de romper un molde –en este caso, el del estilo, el del idioma– para crear uno propio y capaz de transmitir aquello que sólo mediante la ruptura podía lograrse; en el plano de la amistad, selló para siempre un vínculo con Mérida, Yucatán, y un nombre, Addy Góngora, con quien disfruté la lectura y una amistad literaria y personal que, como los ciclos, nace, crece, se desarrolla y se calla para, meses o años después, volver a empezar. Rayuela representó también esa introducción a la obra de un autor que supo jugar con la realidad hasta hacerla maleable, no como muchos lo hicieron durante el boom del realismo mágico, es decir, en los entornos remotos de aldeas, selvas o poblados, sino más bien en emplazamientos urbanos, en un restaurante donde un comensal vomita un conejito, en un departamento donde un hombre muere intentanEnero de 2013

Cultura do ponerse un suéter, en una carta que intenta postergar el hecho consumado de la muerte de un ser querido, en una autopista que se convierte en una sociedad para luego deshacerse en cuanto el tráfico permite avanzar, en un sueño que pasa de conducir una motocicleta a un ritual del sacrificio azteca, con la plasticidad que sólo el mundo onírico permite… Y una vez ocurrido el hallazgo de esas historias, había que seguir sobre la pista cortazariana. Como nunca antes y como pocas veces después, rastreé la obra de Cortázar en busca de nuevos títulos con una sed que sólo se tiene a los veinte años. Sin contar aún con las ventajas de internet, caminé librerías de viejo, mercados de libros, ferias y otros lugares del detective editorial para hacerme, poco a poco, con una obra entonces difícil de hallar, reunida en antologías los principales tomos pero dispersos y literalmente enterrados muchos otros que, por su extrañeza o su falta de reimpresión, existían ocultos en manos de unos cuantos vendedores que los ofrecían por precios que desfalcaban el bolsillo de quien, ante el título tanto tiempo buscado, no podía ocultar su gusto y admiración, lo cual repercutía de manera directa e inmediata en el monto que el librero solicitaba. Un lustro después de iniciada la búsqueda, el resultado era positivo: una o dos primeras ediciones argentinas, varias Enero de 2013

versiones de Rayuela (la más honrosa editada por Casa de las Américas, de Cuba, prologada por Lezama Lima), algunos ejemplares que jamás he vuelto a ver y que constituyen, en su conjunto, una colección con lugar especial y exclusivo en la biblioteca. Poco a poco, no obstante, Alfaguara reeditó muchos de aquellos volúmenes extraños, reduciendo su valor en el mercado “informal” de los libros (cuya formalidad exige un respeto de excepción y de aplauso) y facilitando el acceso a sus contenidos. Con la tecnología que hoy día ofrecen plataformas como Amazon, Barnes and Noble o la FNAC, mi sorpresa y mi frustración se mezclaron de súbito el pasado diciembre, cuando buscando algunas canciones en iTunes me topé con la sección “Libros”, donde bajo el título Biblioteca Julio Cortázar aparecían, para descargarse a un precio módico y hasta risorio, aquellas joyas que conservo y de las que me vanagloriaba como limitado y muy exclusivo poseedor. Es decir, no sólo aparecían las que por su difusión y fama era obvio hallar sino también los títulos que sólo el bibliógrafo y conocedor podían enumerar. A este hecho se sumó, por esos días de diciembre, la noticia de que el semanario Newsweek dejaría de aparecer, en su edición Global, en formato impreso, y se limitaría a generar sus contenidos en versión electrónica,

con lo que la modernidad le asestaba otro golpe a quienes tendemos a acumular ejemplares impresos de todo aquello que, al gusto muy personal del acumulador, cumpla con las condiciones requeridas, siempre volátiles y cambiantes. Es una realidad innegable cómo las herramientas tecnológicas poco a poco demuestran su utilidad y su funcionalidad en temas editoriales, e incluso llega a preocupar el momento en que la primera aparición de un libro se festeje no por el libro como objeto sino por su versión electrónica. Justo hace unos meses, Armando Reyes Vigueras, director de la revista Bien Común, escribía en esa publicación acerca del modo en que la descarga de libros electrónicos en el portal de la Fundación Rafael Preciado Hernández ha superado la venta de ejemplares impresos, y si bien este dato es digno de celebrarse, genera entre quienes hemos hecho del libroobjeto una forma de vida ese sentimiento de cómo el mundo cambia con una prisa que, al parecer, tarde o temprano alcanzará al papel para, si no reemplazarlo, sí poco a poco desplazarlo y relegarlo al sitio de lo artesanal. Falta sin duda mucho para eso. Mientras tanto, siempre quedará espacio para un libro más. LN

Carlos Castillo es editor de la revista Bien Común. La Nación 2372

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De Cart贸n / Marcela Islas Reforma Estatutaria

La Naci贸n 2372

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