Vivienda especialista del sector
Año 14 / Número 107 / Mayo-Junio /
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AñOs ENTREVISTA
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canadevi vM tiene nueva presidente
PROVEEDOR
iniciativa para uso de productos nacionales
E GRJEM AT PL UI AR TO
dEL InfOnAvIT
02 contenido 28 distrito federal Registra alza en costos de vivienda » Se eleva principalmente en
las delegaciones benito juárez y cuauhtémoc.
12 en portada 45 años de ser pilar de la seguridad social
» El Instituto nació para ser uno de los actores más importantes del sector.
» Tiene el fin de ampliar
entre 15 y 20% el contenido nacional en productos e insumos.
» Canadevi VM festeja su 15 aniversario con cifras alentadoras.
30 edomex Propuestas de los candidatos en Edomex
06 NOTICIAS Canadevi VM tiene nueva presidenta
» ¿Qué cambios
» Lydia Álvarez fue electa para ocupar el cargo.
habrá en la vivienda si son electos?
40 PROVEEDOR Lanzan iniciativa para favorecer el contenido nacional
26 REPORTAJE ESPECIAL 15 años de grandes logros en el Valle de México
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Nueva
herramienta
para crear ciudades prósperas El CPI presenta una radiografía de la complejidad urbana El Índice de las Ciudades Prósperas (CPI) es una medida diseñada por ONU-Hábitat para entender, analizar, planificar, tomar acción y observar los efectos de las políticas públicas en el bienestar ciudadano. Mediante indicadores obtenidos a partir de información confiable, presenta una radiografía de la complejidad urbana: • Identifica áreas prioritarias para las políticas públicas. • Traduce el bienestar en una métrica medible, comparable y accionable. • Mide la eficiencia de la ciudad y el efecto de las políticas públicas en el tiempo. En este sentido, el CPI no sólo proporciona índices y mediciones, sino que también permite identificar oportunidades y áreas potenciales de intervención para los gobiernos y grupos locales, para que las ciudades sean más prósperas. Con el fin de medir el progreso actual y futuro de las ciudades hacia el camino de la prosperidad, el CPI parte de un enfoque holístico e integrado del desarrollo urbano sostenible, integrando seis dimensiones de prosperidad urbana constituidas por una serie de subíndices, que a su vez integran un conjunto de indicadores y sus variables que permiten el cálculo del índice específico para cada dimensión. Joan Clos, Director Ejecutivo de ONU-Habitat, detalló que el CPI es una herramienta de suma importancia que debe verse no como el fin, sino como medio para transformar las ciudades. “Este índice pretende enfocarse en los temas de sustentabilidad y de desarrollo urbano, cómo están las ciudades y cómo podemos cambiarlas para mejorar. Es una estrategia de prosperidad para enfocar la gestión urbana desde el punto de vista de la Nueva Agenda Urbana”, durante la presentación de resultados y entrega de informes municipales del índice de ciudades prosperas (CPI).
Firman convenio con Infonavit El Infonavit firmó un memorandum de entretenimiento, Programa de las Naciones Unidad para los Asentamientos Humanos (ONU-Hábitat) para realizar el cálculo del CPI en 306 municipios y las 16 delegaciones de la Ciudad de México. Esto con el fin de elaborar un diagnóstico en seis dimensiones de la prosperidad, así como identificar áreas de oportunidad para mejorar la calidad de vida de los acreditados del Instituto en estas demarcaciones. “El Índice de Ciudades Prósperas nos permitirá trabajar junto con los presidentes municipales en el reto urbano de nuestra nación, en este marco la colaboración con ONU-Hábitat ha sido fructifica, eficaz, para entender el rostro urbano de México sin filtros”, aseguró David Penchyna Grub, director general del Infonavit. Durante un evento realizado el 13 de marzo, el director del Infonavit y Joan Clos, director ejecutivo de ONU-Hábitat, firmaron un memorándum de entendimiento, con lo que se agregan 153 ciudades más al estudio del CPI. “Con la firma, México se convierte en punta de lanza en el diagnóstico de ciudades a nivel mundial. Con esto, pondremos a la vivienda como elemento central para el cumplimiento de los objetivos de desarrollo sustentable”, señaló Penchyna Grub.
Vivienda EDICIÓN MAY-JUN No. 107 / Año 14
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CONSEJO DIRECTIVO 2017-2018 presidente LYDIA ÁLVAREZ MARINA VICEPRESIDENCIA DEL DISTRITO FEDERAL ALEX METTA COHEN / daniel cherif VICEPRESIDENCIA DEL ESTADO DE MÉXICO DAVID VAINER ZONENSZAIN / MIGUEL LOZANO PARDINAS COMITÉ JURÍDICO MARCOS METTA COHEN VICEPRESIDENCIA DE INSTITUCIONES FINANCIERAS JOSÉ SHABOT CHEREM / ISAAC METTA COHEN COMITÉ DE INSTITUCIONES FINANCIERAS DANIEL ZAGA MEMUN / MARCOS BEJARLE PANO
presidente Horacio Urbano Directora General Roxana Fabris Directora de relaciones públicas Maribel Matías Gerente de operaciones y finanzas Griselda Miranda Ventas de publicidad ventas@centrourbano.com editora responsable Roxana Fabris vivienda es una revista cerTificada por la comisiÓn calificadora de publicaciones y revistas ilustradas vivienda especialista del sector es una publicación de Centro Urbano, Paseo de la Reforma 403 Piso 11 Desp. 1101, Del. Cuauhtémoc, CP 06500 México DF. Número de Reserva ante el Instituto de Derechos de Autor No. 04-2009-032420073400-102, Certificado de Licitud de Título 14481, Certificado de licitud de Contenido 12054. expedido por la Comisión Calificadora de Publicaciones y Revistas Ilustradas con fecha 18 de junio de 2009. Editor responsable Horacio Ramón Urbano Calva y Roxana Fabris López Piña Todos los derechos Reservados. Prohibida su reproducción total o parcial sin autorización previa. IMPRESO EN: AZUL IMPRESO AV. ATLACOMULCO NO. 235 COL. LA LOMA TLALNEMEX, CP. 54070. EDO DE MEX DISTRIBUIDO POR: Ladrillos en Remojo S.A. de C.V., Paseo de la Reforma No. 403, Piso 11, Desp. 1101, Col. Cuauhtémoc, CP 06500, Delegación Cuauhtémoc, México DF.
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05 editorial
I
nfonavit es una Institución de la que todos los mexicanos debemos sentirnos orgullosos. Sus números son impresionantes; en 45 años de extraordinaria historia, el Infonavit ha otorgado más de 9 millones de hipotecas... Y puede presumir con todo derecho de algo que ningún otro organismo de su tipo a nivel mundial puede hacer; haber financiado la vivienda en que vive uno de cada cuatro habitantes del país.
Lydia Álvarez Marina Presidenta de Canadevi VM
Y conste que esos son solo los números... Porque la verdadera grandeza del Infonavit solo la vemos cuando entendemos lo que la vivienda y el Infonavit han representado para generaciones de mexicanos. Es la vivienda, la comunidad, el acceso a servicios urbanos... La semilla fundamental del patrimonio familiar... Pero más que eso, es la oportunidad de contar con mejores oportunidades... Ese entorno que consolida la familia y le permite crecer y desarrollarse. Hoy festejamos que como toda gran Institución el Infonavit no se limita festejar sus logros... Sino que trabaja en forma permanente en busca de nuevas soluciones para las diferentes vertientes del reto habitacional. Es así que en los meses recientes hemos sido testigos de la forma en que se han ido perfeccionando los diferentes productos crediticios que el Instituto otorga en forma cofinanciada con la banca comercial, siempre con el objetivo de mejorar la capacidad de crédito de sus derechohabientes. Y es así que hace unos días anunció el incremento de sus montos de crédito, que ahora pueden ser hasta por 1.6 millones de pesos, abriendo nuevos horizontes para el enorme reto que supone la vivienda intraurbana. Este anuncio tiene un impacto particular en el valle de México por dos factores; el primero, que los altos costos del suelo urbano impedían generar vivienda acorde con los anteriores montos de crédito... El segundo, que en la ciudad de México vive un número importante de derechohabientes del Instituto cuyos ingresos son muy superiores al promedio nacional. Con esta nueva respuesta, el Infonavit se convierte en jugador muy importante para financiar viviendas que respondan a los objetivos de la nueva agenda urbana. Festejamos 45 años de vida de un organismo que se mantiene más vivo que nunca... Que vuelve a mostrar su capacidad de cambio... Un Infonavit que gana futuro no solo para sí mismo, sino, sobre todo, para todos los mexicanos. »
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06 noticias
Lydia Álvarez, nueva presidenta de Canadevi VM La representante de los desarrolladores señaló que mantendrán comunicación estrecha con los diversos actores, para evitar que tasas de interés en créditos hipotecarios afecten a ciudadanos por: edgar rosas
E
n el marco de la Asamblea General Ordinaria de la Cámara Nacional de la Industria de Desarrollo y Promoción de la Vivienda (Canadevi) delegación Valle de México, Lydia Álvarez tomó protesta como nueva presidente del organismo, cargo que ocupará hasta 2018.
Durante su participación, Álvarez destacó que uno de los retos de la Cámara en este nuevo ciclo será robustecer el diálogo con los diversos actores relacionados con la industria, en aras de lograr normas y leyes que mejoren el desarrollo urbano. En este sentido, añadió que el crecimiento de las ciudades debe tomar como
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principal eje el desarrollo de vivienda. “Todo debe ser a partir de la vivienda. No son los edificios de oficinas, no son los centros comerciales, es la vivienda la que debe marcar la pauta de crecimiento urbano. La línea y reconstrucción del tejido social de una ciudad lo marca la vivienda, y debemos encontrar las particularidades que existen en el desarrollo entre la Ciudad y el Estado de México”, apuntó. La nueva representante de los desarrolladores en el Valle de México lamentó situaciones como la suspensión de la Norma 26 en la Ciudad de México. Aseguró que esta acción ha perjudicado tanto a ciudadanos que buscan vivienda como a los desarrolladores. En lo referente, dijo que, a pesar de este tipo de restricciones para el desarrollo de vivienda, la Canadevi, bajo el liderazgo de Isaac Memun y gracias al trabajo coordinado con Seduvi, se ha logrado impulsar una norma de vivienda para trabajadores con la que se busca construir 20,000 casas al año. “Ésta Norma es el primer paso para lograr dotar de vivienda a los trabajadores de la ciudad (…) Que las leyes y la normatividad, regulen, impulsen y engrandezcan nuestra actividad, pero no que la restrinjan que la encarezcan, que la vuelvan inviable, inclusive que sea contrarias al estado de derecho. No hay ciudad que pueda generar grandeza sin tener como principio básico la vivienda en todos sus niveles”, apuntó. Álvarez señaló que en la Ciudad de México la única solución urbana se encuentra en redensificar e impulsar la vivienda vertical, pues “no podemos seguir extendiendo las ciudades”. Por otro lado, la presidenta de Canadevi VM enfatizó la intención de los desarrolladores por participar en el Instituto de Desarrollo Urbano contemplado en la Constitución capitalina. Además de intensificar la comunicación con banqueros en aras de estar atentos a las tasas de interés y evitar que éstas afecten a quienes desean adquirir un crédito hipotecario. Ante las elecciones en el Estado de México, Lydia Álvarez destacó que desde Canadevi VM se trabajará por mandar “un mensaje empresarial objetivo, actualizado, y ambicioso, en donde destacaremos la importancia de mejorar la movilidad y nuestra alta capacidad de generar empleo, y reactivar el desarrollo intraurbano”. »
08 noticias
Entran en operación nuevas tablas de crédito Infonavit CON ESTO EL INSTITUTO SE CONVIERTE EN UN MEJOR VEHÍCULO PARA ADQUIRIR VIVIENDA por: edgar rosas
A
partir de este 4 de abril entran en operación las nuevas tablas de crédito del Infonavit, con lo que el Instituto eleva la capacidad crediticia de los trabajadores en alrededor 70% y abre la puerta para financiar viviendas de hasta 1 millón 604,000 pesos. Así lo dio a conocer David Penchyna Grub, director general del organismo, quien señaló que con esta acción el Instituto prestará más sin aumentar tasas de interés en los créditos y con los mismos plazos, esto para apoyar a los trabajadores en la adquisición de
mejores viviendas. En conferencia de prensa, en la que participaron Carlos Medina, presidente de la Cámara Nacional de la Industria de Desarrollo y Promoción de la Vivienda (Canadevi), y Gustavo Arballo, presidente de la Cámara Mexicana de la Industria de la Construcción (CMIC), Penchyna Grub dijo que, con este nuevo esquema el Infonavit se convierte en un mejor vehículo para apoyar a los trabajadores con soluciones habitacionales. En lo referente, el directivo indicó que, con el aumento en el tope de crédito, el Instituto regresa a financiar
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vivienda a demarcaciones como la Ciudad de México. Además, dijo, se atiende la petición del sector obrero de tener créditos más transparentes al ofrecer financiamientos en pesos y pagos conocidos desde el primer día. “Con este nuevo crédito, mientras el acreditado se mantenga al corriente, el saldo siempre va a disminuir (…) La tasa de interés se mantiene en 12%. Sin embargo, para aquellos acreditados que ganan menos de 14,917 pesos, 6.5 UMAS mensual o menos, el Infonavit dará apoyo para que el pago mensual del trabajador sea menor”, dijo. Penchyna añadió que con el nuevo esquema el derechohabiente tendrá información más clara sobre su financiamiento. Además que de ahora en adelante los trabajadores que no han ejercido su crédito contarán con un simulador que les permitirá conocer las condiciones de su financiamiento. Por otro lado, explicó que se impulsa un nuevo esquema de créditos con subsidio, a través del cual se concentrará el 82% de los apoyos en trabajadores que ganan entre 1 y 2.7 UMAS. “Este nuevo esquema asegura la posibilidad del derechohabiente que desee adquirir vivienda con subsidio, con ello transparentamos reglas, democratizamos la dispersión del subsidio, y empoderamos al derechohabiente. Los apoyos se concentran en 82% en trabajadores con ingresos de entre 1 y 2.7 UMAS, 13% entre 2.8 y 3.5 UMAA y 5% entre 3.6 y 4 UMAS”, apuntó. Los nuevos montos de crédito, señaló Penchyna, representan para el trabajador la diferencia entre adquirir una vivienda alejada de los centros de trabajo y una cercana a las fuentes de empleo. “A partir de este momento, cada derechohabiente que cotiza podrá ejercer su derecho con un plan de crédito con el que prestaremos más, con las mismas tasas y el mismo plazo, prestaremos mejor”, dijo. Cabe destacar que los nuevos montos entran en operación 1 mes antes de lo planeado; además que este día el Director de Infonavit entregó el primer crédito de 1.5 millones de pesos. Se trata de un financiamiento conyugal que permitirá adquirir vivienda en la Ciudad de México. »
Felicita a
Jesús Alberto Cano Vélez DIRECTOR GENERAL DE
POR EL 15° ANIVERSARIO DE ESTA INSTITUCIÓN.
¡EnhorabuEna!
010 10 noticias
Fovissste liberó 45,000 créditos en 3 meses Desde 2013 el Fondo ha generado una derrama de 20,000 mdp en Edomex
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por: Edgar Rosas
or primera vez en su historia, el Fondo de la Vivienda del Issste (Fovissste) logró liberar más de 45,000 créditos en 3 meses, informó Luis Antonio Godina Herrera, vocal ejecutivo del organismo. Al participar en el evento inaugural de la Feria de Vivienda en Toluca, Godina Herrera destacó que estos financiamientos se han otorgado a través del nuevo sistema de puntaje. Monterrey-exni 1 05/04/17 Añadió que,21x13.5 de 2013pleca a la verde.pdf fecha, el Fondo ha otorgado 37,660 créditos en el Estado de México, lo que representa una derrama
10:31 a.m.
económica del orden de los 20,000 millones de pesos. “Fovissste trabaja de manera coordinada con los demás organismos del sector para estar más cerca de sus derechohabientes que desean adquirir una casa (…) una de las primeras acciones del presidente, Enrique Peña Nieto, fue implementar la Política Nacional de Vivienda, la cual promueve la coordinación entre los organismos nacionales de vivienda (ONAVIS) y asegura que las casas tengan como mínimo 2 habitaciones, además de estar cercanas a los centros de trabajo”, dijo. En el evento, Fovissste hizo entrega de 5 certificados del programa Solución Total, esquema con el que el organismo apoya a sus derechohabientes con la reestructura de sus créditos. »
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11 noticias
Van por 40,000 viviendas en CDMX por: Edgar Rosas
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l jefe de gobierno de la Ciudad de México, Miguel Ángel Mancera, firmó el decreto con el que se promulga la Norma de Vivienda para los Trabajadores de los Organismos Nacionales de Vivienda, con la que se busca desarrollar 40,000 viviendas entre 2017 y 2018 para atender la demanda insatisfecha en la Ciudad de México. Durante el acto, Mancera Espinosa detalló que esta meta de construcción de vivienda representa una inversión de alrededor 50,000 millones de pesos para la capital del país, con lo que no sólo se atenderá a los trabajadores y se dejará de expulsar a los habitantes a la periferia, sino que da un impulso a la economía de la Ciudad.
Con la norma se abre la puerta para otorgar incentivos a los desarrolladores en aras de construir vivienda de interés medio y social. Además, que se establece la intención de llevar vivienda a la zona centro y oriente de la capital, con la premisa de acercar los hogares a las fuentes de empleo. De acuerdo con Felipe Gutiérrez, titular de la Secretaria de Desarrollo Urbano y Vivienda (Seduvi) de la Ciudad de México, con la norma se impulsa un modelo de ciudad sustentable, con el que se busca ofrecer vivienda a personas en situación de vulnerabilidad y jóvenes. Al participar en el evento, el secretario aseguró que la política de vivienda debe
ocupar un lugar privilegiado en el desarrollo urbano. Recordó que en los últimos meses se han concretado esfuerzos que buscan una mejor planeación en temas de vivienda. En lo referente explicó que la Seduvi se encuentra en la última etapa de trabajo con los gobiernos del Estado de México e Hidalgo en materia de ordenación urbana desde una visión metropolitana. Por su parte, Lydia Álvarez, presidenta de la Cámara Nacional de la Industria de Desarrollo y Promoción de la Vivienda (Canadevi) delegación Valle de México, destacó que la norma es un esfuerzo en el que participó la Cámara que representa. Dijo que este nuevo marco permitirá el aprovechamiento de la tierra al permitir la reutilización de colonias subutilizadas. “La normatividad asegura su aplicabilidad en colonias con la infraestructura adecuada. Desde Canadevi reiteramos el compromiso de desarrollar 20,000 viviendas en 2017 y 20,000 más en 2018”, apuntó. »
12 EN PORTADA
Infonavit: 45 aniversario
fuerte para enfrentar la incertidumbre En 2017, el Instituto estĂĄ llamado a ser uno de los actores importantes del sector vivienda, su fortaleza financiera permitirĂĄ entregar crĂŠditos de mayor valor por: edgar rosas
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E
l Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores (Infonavit) llega a su 45 aniversario convertido en la institución hipotecaria más importante del país, con fortaleza financiera y con 9.4 millones de créditos entregados desde su creación. Desde diciembre de 2012, con la llegada de la actual administración federal, el organismo ha entrado a un proceso de transformación para ofrecer más y mejores créditos, lo que ha permitido que en poco más de cuatro años, el Instituto se haya posicionado como el organismo que entrega 7 de cada 10 viviendas de interés social en el país. En lo que va del actual gobierno federal, por ejemplo, gracias a la dinámica crediticia que ha logrado el Instituto, se ha conseguido que 1 de cada 3 créditos otorgados por el Infonavit durante su historia, se hayan dado durante el actual gobierno. Además, que, al día, el Infonavit entrega en promedio 1,500 financiamientos para acceder a alguna solución habitacional. En 2017, a un año de que David Penchyna Grub tomara la dirección del Instituto, ha emprendido una serie de acciones para robustecer su presencia y abrir la posibilidad a los trabajadores, sin importar su nivel de ingresos, para acceder a soluciones de vivienda de mayor calidad. También, en 2017, el Infonavit llega con importantes logros alcanzados. Por ejemplo, durante 2016, el Instituto alcanzó cifra récord en el financiamiento a trabajadores jóvenes. En este sentido, de acuerdo con los datos proporcionados por el Instituto, en el 2016 entregó 113,177 créditos a derechohabientes de entre 18 y 34 años, lo que representa 26% de los 430,000 otorgados. En este sentido, el Infonavit detalló que 35,810 créditos se otorgaron a jóvenes de entre 18 y 29 años, mientras que 77,367 beneficiaron a derechohabientes de entre 30 a 34 años. Aunado a lo anterior, durante 2016, el Instituto consolidó su fortaleza financiera. Por un lado, superó la meta de recaudación fiscal fijada en 192,000 millones de pesos; y logró prescindir del financiamiento en la Bolsa Mexicana de Valores (BMV) para mantener sus niveles de otorgamiento de crédito. Y para 2017 plantea un programa de austeridad, que le permitirá ahorrar 400,000,000 de pesos.
En lo referente, el Infonavit ha logrado afianzar un proceso de subasta y macrosubasta de suma relevancia, con el que el organismo ha logrado regresar al mercado viviendas abandonadas y velar por su sanidad financiera. Así, por ejemplo, durante 2016 consiguió desplazar 60,000 viviendas mediante subastas, lo que representó 2,000 millones de pesos de reingreso a la institución. Cabe señalar que la meta para 2016 fue colocar 30,000 viviendas.
Combustible del crédito Infonavit, fundamental en 2017
113,177 créditos
se entregaron a jóvenes durante 2016
Para el presente año, ante el entorno de incertidumbre, el Infonavit está llamado a ser uno de los jugadores más importantes del sector, pues gracias al nuevo esquema crediticio aprobado y puesto en marcha el 4 de abril, el Instituto no sólo otorgará créditos de más valor, sino que inyectará dinamismo a la industria. Con las nuevas tablas de crédito, el Instituto eleva 68% la capacidad crediticia de todos los trabajadores sin importar el nivel de ingreso. Con este aumento, el organismo incrementa el tope en el monto de financiamiento, con lo que pasa de 921,472 a 1, 604,000 pesos. “Con la aprobación del Consejo de Administración del Infonavit, del aumento de
MAyO-junio 2017 | Vivienda especialista del sector | 13
14 EN PORTADA 68 por ciento al monto máximo de crédito, el Instituto estará en condiciones de generar una derrama económica en 2017, junto con la banca, de 220,000 millones de pesos”, dijo David Penchyna a Revista Vivienda. El nuevo esquema permitirá al Instituto ofrecer financiamiento a trabajadores de mayores ingresos, con lo que el organismo contará con más recursos para atender a los trabajadores que perciben bajos salarios. “Estamos concretando un cambio fundamental para que los mexicanos accedan a un patrimonio de mayor valor y estamos apostando a colocar más créditos en ingresos medios y altos. Además, con esta transformación en los productos de crédito, el Infonavit ofrecerá condiciones más claras, competitivas y transparentes, para que los trabajadores puedan adquirir una vivienda de mayor valor y más cerca de su trabajo”, señaló el directivo. Cabe mencionar que con el nuevo esquema se pone en marcha el otorgamiento de crédito en pesos, con pagos conocidos desde el 1er día. También, mantiene la tasa de interés en 12% y para los acreditados que ganen menos de 6.5 UMA’s, lo que representa 14,917 pesos, el organismo aportará un apoyo económico para que el pago mensual del derechohabiente sea menor. Así, por ejemplo, un trabajador que gana 4,589 pesos al mes, es decir 2 UMA’s,
60,000 viviendas se desplazaron mediante subastas el año pasado
68% es la capacidad crediticia de los trabajadores actualmente sin importar el nivel de ingresos
estaría pagando 2,859 pesos mensuales de hipoteca. Con este complemento de pago con el que el Infonavit apoya al acreditado, el trabajador pagará sólo 1,239 pesos mensuales. Dentro del Plan del Infonavit para el año se contempla la diversificación de la cartera de productos, entre lo que se considera dar
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impulso a programas como Mejoravit y Manos a la Obra. En este sentido, el Infonavit prevé otorgar 95,000 créditos para mejorar vivienda, de los cuales 4,000 se prevén para beneficiar a derechohabientes que cuenten con un terreno propio y desean construir su vivienda. Es importante mencionar que, para el año, Infonavit prevé otorgar 365,000 financiamientos para la adquisición vivienda nueva o usada, que sumado a los financiamientos para mejoramiento, llegan a 460,000 créditos en el año. Sumado al plan crediticio para 2017, el organismo pondrá en marcha la estrategia Grandes Empleadores, con la que busca acercar la oferta crediticia a los trabajadores. Con este proyecto, el Infonavit podrá aumentar la meta de colocación en 11,000. Además, cabe señalar la reciente puesta en marcha del nuevo producto del Instituto, denominado “Tu Propia Obra”. Con éste, el Infonavit impulsará la autoproducción de vivienda asistida para trabajadores que perciban menos de 5 UMAs, es decir 11,500 pesos, incluso en terreno ejidal. De esta manera, el Infonavit se transforma para enfrentar la incertidumbre y con los cambios aprobados, el Instituto permitirá no sólo mantener el tren de la vivienda “sino incrementar su velocidad” ante un contexto complejo. »
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16 entrevista
Lydia Álvarez
Trabajará
Canadevi VM
para mejorar
CALIDAD
de vida Detalló que durante su administración mantendrá contacto con todos los actores de la industria por: Diego Rodríguez
T
ras asumir la presidencia de Canadevi Valle de México, Lydia Álvarez, dijo que uno de los trabajos que realizará, en conjunto con la planilla que la acompañó, es promover que el Estado de México sea una entidad que estimule la inversión en desarrollo urbano. “Es un honor que los asociados me hayan elegido nuevamente, es un compromiso de trabajo y de entrega para lograr las metas que tenemos como Cámara. Sin duda, nos van a tocar dos años de gestión con un ambiente político complicado en el Estado de México, Ciudad de México y a nivel federal, por lo que será fundamental estar en contacto con todos los actores de la industria”, comentó. “Este tema es un detonador de inverpor: Diego Rodríguez siones, así como el desarrollo industrial,
2017
será un año de grandes cambios en el Valle de México, aseguró la nueva presidente de CVM
16 | Vivienda especialista del sector | MAyO-junio 2017
SADASI
A los 42 años de su fundación, Grupo Sadasi ha consolidado su trayectoria como una de las empresas especializadas en el desarrollo de conjuntos habitacionales y es considerada una de las principales desarrolladoras inmobiliarias del País. Presente en el territorio nacional en 15 entidades ofreciendo a sus clientes más de 50 desarrollos habitacionales que cuentan con toda la infraestructura, equipamiento educativo, recreativo y comercial tan apreciado por sus clientes. Su oferta es muy variada y abarca desarrollos desde interés social hasta residencial. Siempre en expansión, este año inicia operaciones en Toluca, Veracrúz y Puebla. En Zinacantepec inaugura Bosques 2, a tan solo 10 minutos del Centro de Toluca y a 5 minutos de lo que será la nueva estación del Tren Suburbano. Contará con 625 viviendas organizadas en privadas, con equipamiento escolar, áreas verdes y deportivas. Ofrece a sus clientes 4 modelos diferentes de casas, las cuales contarán con toda la infaestructura y equipamiento que distingue a Grupo Sadasi. En el bello estado de Veracruz, Grupo Sadasi creo “Los Héroes Veracruz”, desarrollo inmejorablemente ubicado sobre la Avenida Valente Díaz, junto al seminario Veracruz a unos minutos del aeropuerto. Sus habitantes disfrutarán de los beneficios de un conjunto con acceso controlado, alberca, jardines infantiles y áreas recreativas. En Puebla, el desarrollo Tres Cantos se encuentra ubicado en el Municipio de Cuautlancingo, al poniente de la ciudad. Su ubicación es privilegiada ya que se encuentra sobre Periférico Ecológico a tan solo 5 minutos del Parque FINSA y de la Autopista México Puebla. Adicional a Tres Cantos, Grupo Sadasi ofrece también Bosque de Chapultepec, con excelente ubicación al oriente de la ciudad en la Zona de Bosques de Chapultepec, a solo 5 minutos del cruce de periférico con Valsequillo. Cuenta con caseta de vigilancia, áreas verdes, juegos infantiles, gimnasio, etc. El modelo Bosques cuenta con tres recámaras cada una con baño propio, sala de televisión, sala comedor, etc. Para 2017, Sadasi mantendrá la filosofía de desarrollar conjuntos habitacionales integrales de la mayor calidad, en aras de satisfacer las necesidades de los mexicanos de todos los niveles salariales. El compromiso es continuar como la empresa líder del sector, distinguida como la mejor alternativa en el mercado..
18 entrevista
que empiece a haber estímulos para este desarrollo, para que la construcción de vivienda, que ha tenido un crecimiento exponencial, empiece a encontrar fuentes de trabajo, que se generen ciudades con un tejido social constructivo”. Respecto a la Ciudad de México, dijo que estarán pendientes del trabajo del Instituto de Planeación, que se estableció en la Constitución, para que fomente a la vivienda como un tema preponderante. “Afortunadamente también se estableció la obligatoriedad de pagar mitigaciones cuando se hace una construcción, ya sea industrial, de oficinas y vivienda. Pero debemos estar atentos a que las mejoras sean acordes al nivel de vivienda y el entorno urbano al que se va a hacer. Y siempre tratando que se mantenga ayuda o aumento de densidad para dar vivienda a los trabajadores”, agregó Lydia Álvarez. Hace 12 años Álvarez ocupó la presidencia de esta Cámara, al hacer un análisis de lo que ha pasado en estos años, consideró
Lydia Álvarez
Es un honor que los asociados me hayan elegido nuevamente, es un compromiso de trabajo y de entrega para lograr las metas que tenemos como Cámara. Sin duda, nos van a tocar dos años de gestión con un ambiente político complicado en el Estado de México, Ciudad de México y a nivel federal" Lydia Álvarez presidente de canadevi vm
18 | Vivienda especialista del sector | MAyO-junio 2017
que la industria ha innovado en diferentes temas, como promover incrementos a los créditos para vivienda, pero en políticas públicas aún hay mucho por avanzar. “Hay políticas de desarrollo urbano que no responden a las necesidades, muy ajenas a lo que realmente demanda la población y no encontramos un desarrollo urbano que coopere con la productividad y con un avance económico. Seguimos discutiéndolos mismos temas: infraestructura, faltas de densidades, un modelo que cada vez se expande más y esto es muy caro y no hay innovación en el desarrollo urbano que mejore la calidad de vida”, detalló. Sin embargo explicó, que si hubo innovación en la parte financiera con el aumento de crédito. Asimismo, hizo un llamado a los integrantes de Canadevi para trabajar con ética y profesionalismo, y evitar violaciones a reglamentos y usos de suelo para no afectar a nadie. Como ocurrió con el caso de la Norma 26 en la capital del país, que en su momento dio vivienda muchas familias y a un precio accesible, pero hubo quienes no acataron esta normatividad. Consideró que estos casos deben ser sancionados, además que se trata de inversores que deciden desarrollar vivienda, pero no de empresas que llevan años de construir con respeto a lo establecido en reglamentos. Finalmente, la presidenta de Canadevi Valle de México, consideró que la participación vecinal se ha vuelto una autoridad en términos sociales, por lo que debe existir respeto de ambas partes, de las empresas con los usos de suelo y cumplir con lo que se debe, así como ser respetados por la comunidad cuando se tienen los permisos y las cosas se hacen bien. “Tenemos que aprender a convivir, respetando la inversión, la comunidad y la gente aledaña a la obra, creo que en eso vamos caminando en un proceso cada vez más positivo para ambas partes. Nos gustaría restablecer un dialogo constructivo con las autoridades que nos lleve a una planeación urbana, que no tenga que estarse reinventando cada 6 años y que le dé una calidad de vida a todos los habitantes del Valle de México”, concluyó. »
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22 reportaje especial Reportaje
una historia
de éxito en favor de la
vivienda
En 2017, la Canadevi delegación Valle de México cumple 15 años. En estos 3 lustros de vida, la Cámara ha impulsado estrategias y medidas para atender el desafío que representa dotar de vivienda a los habitantes de la Ciudad de México y el Estado de México, 2 de las demarcaciones más importantes en el país por: Edgar Rosas
E
l desarrollo de vivienda en el Valle de México ha significado un reto importante tanto para autoridades como para iniciativa privada, por lo que la conformación y actuación de la Cámara Nacional de la Industria de Desarrollo y Promoción de la Vivienda (Canadevi) delegación Valle de México ha sido fundamental para impulsar y consolidar al sector en esta zona del país. Desde mayo de 2002, la Canadevi VM se ha posicionado como un jugador relevante en la industria del Estado y la Ciudad de México, al involucrarse, aportar ideas y participar de manera directa en la conformación de las normas y directrices que han permitido al sector avanzar en beneficio de las familias y la economía.
Los primeros años
Hace 3 lustros, en los albores del nacimiento de Canadevi VM, el sector de la vivienda a nivel nacional caminaba de manera notable, y la zona del Valle de México se posicionó como una de las más importantes, esto, entre otras cosas, derivado de la labor de la Federación Nacional de Promotores Industriales de Vivienda (Provivac) delegación Valle de México desde los años 80. En 2003, luego de un año de que Provivac Valle de México se transformara en Canadevi VM, la industria de la vivienda en la región alcanzó niveles relevantes. Así, por ejemplo, de las 400,000 viviendas nuevas desplazadas a nivel nacional durante el año, 22% se vendieron en el Valle de México, es decir 88,000 unidades colocadas.
22 | Vivienda especialista del sector | MAyO-junio 2017
A pesar de que la cifra lograda en el tercer año del nuevo siglo representó un récord para la industria, los retos para el sector continuaban: la demanda de vivienda duplicaba el volumen del mercado. En este contexto, para 2004, el sector en el Valle de México era calificado como una industria fortalecida, caracterizada, según la opinión de expertos en la época, por contar con desarrolladores profesionalizados e inversiones importantes para mejorar las prácticas en el sector. En el año, el segmento de vivienda media se abría como una opción con potencial para los desarrolladores, sobre todo ante la falta de tierra que permitiera construir vivienda económica. En lo referente, el Estado de México figuraba como la entidad con la mayor construcción de vivienda social, superando al Distrito Federal, demarcación que por sus altos costos de suelo limitaba el desarrollo de este tipo de vivienda. En 2005, el reto para la vivienda contemplaba la construcción de casas para trabajadores. Para identificar la dimensión, de los 2.1 millones de trabajadores derechohabientes de Fovissste en 2005, 730,000 pertenecían al Valle de México; 228,000 en el Estado de México y 502,000 en el Distrito Federal. Para atender la demanda en este escenario, la Canadevi VM puso como metas desarrollar 1,300 viviendas económicas para el Distrito Federal y 3,500 para el Estado de México, número importantes a pesar de las limitantes que generaban las condiciones del tema del suelo. Por otro lado, para finales del sexenio de Vicente Fox, el sector de la vivienda terminaba una etapa próspera. En el Valle de México, por ejemplo, el potencial era tal, que el Infonavit, de los 435,000 créditos que proyectaba otorgar en el país, 73,015 se contemplaban para el DF, mientras que 57,556 para el Estado de México. De manera específica, para la Ciudad de México en 2006, se planteaban retos importantes, sobre todo con una demanda creciente, y puntos por abordar como el encarecimiento del suelo. Entre los retos para el sector se mencionaban como prioritarios renovar el registro público de la propiedad, además de fortalecer la coordinación entre la Secretaría de Desarrollo Urbano y Vivienda (Seduvi) y las delegaciones. MAyO-junio 2017 | Vivienda especialista del sector | 23
24 reportaje especial
En este contexto, el Estado de México se posicionaba como una entidad con potencial, debido al notable crecimiento en la construcción de vivienda que había presentado por lo menos desde 2003. Con las estrategias definidas para la entidad, diversos municipios fueron identificados como polos de desarrollo destacables. Entre estos se encontraban: Tacámac, Huehuetoca, Cuautitlán Izcalli y Huixquilucan. Así, de cara el término del sexenio local y federal, desde Canadevi VM se impulsaba con fuerza la idea de desarrollar vivienda con visión de largo plazo, partiendo de la premisa de construir ciudades sanas y elevar la calidad de vida de los habitantes. De manera particular, desde este órgano se consideraba como reto primordial por superar en la próxima administración el elevado costo de los predios. Además, a pesar de reconocer el éxito de los programas de financiamiento puestos a nivel nacional, la Canadevi VM hacía un llamado para generar los esquemas crediticios que impulsaran la adquisición de vivienda por parte de los trabajadores en el Valle de México.
Reportaje
2002 canadevi valle de méxico inicia operaciones para transformar la vivienda
Transición sexenal
El cambio en las administraciones local y federal representó para la industria de la vivienda la oportunidad de continuar con el crecimiento del sector. Para 2007, la Canadevi VM proyectaba la necesidad de desarrollar 35,000 viviendas nuevas para la Ciudad de México, mientras que para el Estado de México el estimado llegaba a 160,000 casas nuevas. En este contexto, una de las prioridades se centraba en diseñar los marcos normativos ideales para no entorpecer el desarrollo del sector, no sólo en el año, sino durante el sexenio. En el escenario de transición a una nueva administración, la revisión del Bando 2 fue una de las cuestiones primordiales para los desarrolladores. En 2008, la intención de abonar al sector se concretó con la firma del Pacto por la Calidad de la Vivienda entre Infonavit y Canadevi VM. Con este documento se buscaba llevar vivienda de calidad con precios accesibles a los trabajadores. Marcelo Ebrard, jefe de gobierno de la capital del país, fue testigo del acto. Desde el inicio de su administración, Ebrard Casaubon se dijo comprometido con el
desarrollo de a la vivienda y externó el apoyo a los desarrolladores. De esta manera, por ejemplo, en 2010, Ebrard anunció acciones importantes para impulsar el sector de la vivienda, entre ellas una inversión por 40,000 millones de pesos. Cabe recordar que durante la administración 2006-2012 en la Ciudad de
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México, se modificaron los criterios para construcción de vivienda en la capital del país, con las que se incorporaron disposiciones para incluir ecotecnologías y el desarrollo de vivienda desde una visión urbana. Además, que se estableció la meta de alcanzar 200,000 acciones en la materia en el sexenio.
La transformación del sector en los últimos tiempos
A partir de 2012, la Canadevi VM ha entrado a un proceso intenso para transformar la industria en la Ciudad y Estado de México. Luego de sortear el difícil panorama que presentó la crisis de 2013, en la Ciudad de México y el Estado de México, la Canadevi VM intensificó la apertura y dialogo con los gobiernos de ambas demarcaciones, en aras de consolidar el desarrollo desde una visión metropolitana. A partir de 2016, por ejemplo, en la Ciudad de México la Cámara comenzó a impulsar una serie de gestiones con el objetivo de crear las bases necesarias para atender la demanda de vivienda creciente en la capital del país. De esta forma, la Canadevi VM se ubicó como actor de importancia dentro del ciclo de cambios legislativos que se vivieron en la Ciudad de México. Cabe recordar que durante el último año se aprobó una Nueva Ley de Vivienda y se envió la propuesta de Programa General de Desarrollo Urbano (PGDU) que contempla zonas de reciclamiento que cuentan con la infraestructura necesaria para desarrollar vivienda de calidad. De manera especial, cabe destacar la disposición y colaboración de la Canadevi VM para consolidar una Norma de Vivienda para Trabajadores con la que, en un esfuerzo coordinado entre iniciativa privada y gobierno, se pueda impulsar la creación de vivienda para este segmento, sobre todo tomando en consideración que este es uno de los nichos que más demanda vivienda y donde existe poca oferta. Para el futuro, la meta de la organización es el desarrollo de 40,000 viviendas para atender a derechohabientes de Infonavit y Fovissste, principalmente. Además, desde Canadevi VM se refuerza la premisa de construir ciudad tomando como eje a la vivienda. »
26 DISTRITO FEDERAL Reportaje
CDMX tendencia al alza en precios
de vivienda La delegaciones Cuauhtémoc y Benito Juárez encabezan la lista de incremento en precios por: Edgar Rosas
L
os precios de vivienda en la Ciudad de México han mantenido una tendencia al alza en los últimos años, fenómeno que ha dificultado ofrecer soluciones de vivienda factibles a los habitantes de la capital. De acuerdo con datos de Sociedad Hipotecaria Federal (SHF), durante el 4T2016, se registró un incremento en precios de vivienda en la Zona Metropolitana del Valle de México (ZMVM) de 7.15%, esto impulsado principalmente por: el aumento de valor en viviendas con dos y tres estacionamientos, el cual creció 6.03 y 8.38% respectivamente; y al alza de 5.60% en el costo de viviendas con tres baños. De manera particular, en la Ciudad
de México el valor de las viviendas creció 8.89%, ubicándose dentro de las tres entidades con el mayor aumento, sólo detrás de Baja California Sur (9.98%) y Campeche (9.25%). Según los datos presentados por SHF, la delegación Benito Juárez figuró a nivel nacional por registrar uno de los incrementos más grandes, incluso por arriba de la media nacional, al ubicarse en 12.17 por ciento. En este sentido, Gustavo A. Madero y Cuauhtémoc también figuraron en la lista, al presentar incrementos en los costos de vivienda por 9.87 y 9.61% respectivamente. En lo referente, según el informe de la firma Tinsa, durante el 4T2016 el costo por metro cuadrado (m2) en la Ciudad de México se elevó 4.5%; además de 3.6% de
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incremento general en los valores promedio de venta. Aunado a lo anterior, de acuerdo con Tinsa, la zona poniente del Valle de México, integrada por las delegaciones Álvaro Obregón, Cuajimalpa, Miguel Hidalgo, y los municipios Atizapán, Huixquilucan y Naucalpan, registró el mayor valor promedio por m2 de la región, al ubicarse en 49,368 pesos. La zona sur, conformada por Benito Juárez, Coyoacán, Magdalena Contreras y Tlalpan también se posicionó como una de las que presentó mayor aumento al ubicarse en costo promedio por m2 de 45,852 pesos. Por zonas de la Ciudad de México, Polanco es una de las que presenta mayor dinamismo en el costo por inmueble. De acuerdo con el sitio especializado
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28 DISTRITO FEDERAL Reportaje Propiedades.com, durante el primer semestre de 2016, por ejemplo, esta zona de la ciudad presentó el mayor nivel de apreciación en la capital del país, al registrar costos hasta 3 veces por encima del promedio en la Ciudad de México.
Falta de oferta, la razón del encarecimiento
La falta de oferta de vivienda en la capital del país, impulsada por la carencia de predios con densidades correctas para desarrollar proyectos de vivienda, es el factor principal que ha propiciado que los precios de casas se mantengan con una tendencia al alza, coincidieron expertos. De acuerdo con Gene Towle, director de la firma especializada Softec, los precios de vivienda en la capital del país comenzarán a descender una vez que aumente la oferta en la capital del país y se aumente el suelo desarrollable, combatiendo la especulación. “Es bien fácil: tienes menos oferta, pero se mantiene la misma demanda, qué sucede: suben los precios. ¿Cómo haces que los precios bajen? Aumentando la oferta. ¿Cómo aumentas la oferta? Aumentando suelo desarrollable. La especulación se da cuando tienes escases de algo. El tema es que cuando restringes el suelo desarrollable, pues entonces qué producto haces, pues el más caro que se pueda”, dijo. En este sentido, Towle descartó la existencia de una burbuja inmobiliaria como causante en el crecimiento de los precios de vivienda en la capital del país. Reiteró que para que se dé un fenómeno como este tiene
7.15% fue el aumento de los precios de la vivienda en la ZMVM
49,368 pesos es el precio por metro cuadrado en la zona poniente del Valle de México
que existir 4 factores: mayor venta, mayores costos, más productos y créditos más fáciles. “El reto de Seduvi es que se tienen que aumentar densidad en muchos lugares, pero creo que lo que han tratado de hacer es
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aumentarlo demasiado (…) El tema es que agregues mucho suelo, que tengas mucho terreno (y para esto) tienes del centro para el oriente, por ejemplo, que se puede re desarrollar muy bien. No hay zona mejor conectada a la ciudad, con mejores redes de transporte”, apuntó. En lo referente, Claudia Velázquez, directora de operaciones de Softec, destacó que 2016 figuró como uno de los peores años para la Ciudad de México en materia de proyectos de vivienda iniciados y unidades ofertadas. “La escasez de oferta está presionando muchísimo los precios, y esta escasez de oferta viene también de la escasez de predios con densidades adecuadas como para que el negocio inmobiliario sea atractivo, y definitivamente genere más proyectos. “Lo que hemos visto es que en el tiempo el decremento en el número de proyectos iniciados y de unidades iniciadas en la CDMX ha sido muy fuerte. 2016 fue el peor año en cuanto a la cantidad de proyectos iniciados, en cuanto a las unidades que se estaban ofertando en el mercado. Y eso ha hecho que la cuestión oferta-demanda presione los precios”, comentó a Revista Vivienda. Claudia Velázquez señaló que hoy en día encontrar vivienda con valor de menos de 1,000, 000 de pesos resulta complicado. Añadió que en zonas de delegaciones como Azcapotzalco, Venustiano Carranza, Gustavo A. Madero, e Iztacalco, existen proyectos de vivienda con valor por debajo de los 1.5 metros. »
30 estado de méxico
Alfredo del Mazo.
Josefina Vázquez Mota.
Delfina Gómez.
Candidatos
olvidan al
al sector vivienda
D
urante este año se llevarán a cabo las elecciones para los gobiernos e Coahuila, Nayarit y el Estado de México, siendo este último en que más impacto
político puede tener, ya que se trata de la entidad con mayor número de votantes a nivel nacional, además de ser el estado de origen del presidente Enrique Peña Nieto y el enclave político del grupo gobernante.
Juan Zepeda.
Los candidatos para la gubernatura del Estado de México dieron a conocer sus planes para la vivienda, en caso de ser electos por: Hanae Pacheco Cervantes
Los principales candidatos para gobernar el Estado de México son, por parte del Partido de Acción Nacional (PAN), Josefina Vázquez Mota, ex secretaria de Desarrollo Social (Sedesol) y de Educación
Pública (SEP), quien ha asegurado revisar las instancias del gobierno estatal y los programas sociales para terminar con los gastos innecesarios. Recientemente participó en el Foro de consulta Vida y Vivienda, para conocer las inquietudes de distintos sectores de la población respecto al tema. Por el Partido de la Revolución Democrática (PRD), Juan Zepeda Hernández, exalcalde de Netzahualcóyotl, en materia de vivienda propone un Fondo de Vivienda para familias pobres y jóvenes. En representación del Partido Revolucionario Institucional (PRI), se encuentra Alfredo del Mazo Maza, prometió la creación del programa “Empleo cerca de tu casa”, para que los mexiquenses ahorren tiempo y dinero en trasladarse de su hogar al trabajo y viceversa, además ampliará el programa Piso Firme y fortalecerá el de Vivienda Mejorada. Por parte de Movimiento de Regeneración Nacional (Morena), Delfina Gómez, ex alcaldesa de Texcoco y diputada federal en la LXIII Legislatura, promete revisar altos cobros de las autopistas de la entidad, bajar tarifas del transporte público y la creación de una fiscalía especial para atender los casos de feminicidios. Aunque el plan original era participar en alianza con el PRD, el Partido Del Trabajo (PT) lanzó como candidato a Oscar González Yáñez, exalcalde de Metepec, quien indica que en el estado existen 4,250,000 viviendas, de las cuales 700,000 no cuentan con piso firme ni servicios públicos, por lo que aseguró que apoyarán con materiales para solucionarlo, y con la introducción del servicio de agua potable, pues garantizar la vivienda digna es uno de sus objetivos de campaña. Los diferentes candidatos han abarcado un gran número de cuestiones y situaciones para proponer soluciones o continuidad a los proyectos, entre ellos el tema de vivienda, el uso del suelo para desarrollarla o alternativas para que las personas puedan adquirir una, lo cual es un elemento fundamental para el desarrollo de la entidad, sin embargo, en los discursos e intervenciones de los candidatos se le ha dado especial prioridad a lo referente en seguridad, igualdad y salud. »
32 eSTADÍSTICO
Incrementa
infonavit acciones de
vivienda en Edomex
La mayoría de los créditos se utilizaron en la ampliación y rehabilitación de vivienda en el valle de méxico por: Diego Rodríguez
Acciones de vivienda en el Edomex Plazo de pago Acciones de Vivienda Infonavit Nueva Usada Ampliación y rehabilitación Pago de pasivo Con disponibilidad de terreno
E
Primer bimestre Segundo bimestre Primer bimestre Segundo bimestre 2016 / CDMX 2017 / CDMX 2016 / Edomex 2017 / 2,507
1,794
6,998
4,195
508 329 1,645
561 283 932
1,844 919 4,213
1,479 920 1,788
25
18
20 2
6 2
FUENTE: Sistema Nacional de Información e Indicadores de Vivienda (SNIIV).
n el primer bimestre de este año, en el Estado de México, a través de los distintos créditos que ofrece el Infonavit, se realizaron 4,195 acciones de vivienda; en enero se realizaron 1,789, de las que 809 fueron para ampliación y rehabilitación; 631 para adquirir una vivienda nueva y 349 para una usada, detalló un documento emitido por el Sistema Nacional de Información e Indicadores de Vivienda (SNIIV). Mientras que en febrero, las acciones fueron 2,406; de éstas, 979 fueron para ampliación y rehabilitación, mientras que 848 se ubicaron en vivienda nueva; 571 en
usada; 6 en pagos de pasivos y 2 en disponibilidad de terreno. De acuerdo con estas cifras, proporcionadas por el SNIIV de la Comisión Nacional de Vivienda (Conavi), los primeros dos meses de este año presentaron un menor dinamismo en comparación con el mismo periodo del año pasado, cuando las acciones alcanzaron las 6,971. Además, el monto en 2016 fue de más de 1,000 millones de pesos, cuando este año fue de casi 979,000,000. El reporte también señala que los subsidios de la Conavi, a través del Infonavit hasta marzo, alcanzaron un monto de 18,268,436 de pesos. De esta cantidad, para
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vivienda nueva se destinaron 18,207,880 de pesos, mientras que 60,556 pesos fueron para vivienda usada. Estos recursos fueron captados por Corporación Geo, Consorcio ARA, Grupo Sadasi, Consorcio Hogar, Grupo Hogares Unión, Grupo Javer, Ke Desarrolladora, Promotora de Viviendas Integrales y MM San Antonio la Isla.
Ciudad de México
Con los resultados del reporte, en la Ciudad de México, en enero y febrero sólo se realizaron 1,794 acciones de vivienda, cifra que es menor a lo que se registró en los mismos meses del año pasado, cuando se tuvieron 2,507 acciones. El documento detalla que en enero se realizaron 935 acciones, de las que 462 fueron para ampliación y rehabilitación, en el caso de vivienda nueva se realizaron 343 acciones; para vivienda usada 123 y para el pago de pasivos, 7 acciones. De lo anterior, en febrero fueron 859, de esta cantidad 470 se asignaron para ampliación y rehabilitación; en el caso de vivienda nueva, las acciones fueron 218 de las que se distribuyeron 160 para usada y 11 para el pago de pasivos. El monto que se usó en el primer bimestre de este año fue de 202,071,236 de pesos, inferior al del mismo periodo de 2016, cuando alcanzó los 314,575,049 de pesos. No se tiene registro de subsidios de la Conavi en la capital del país. »
34 urbanismo Y SUSTENTABILIDAD
Elvira Daniel*
Planeando
la Ciudad que queremos Con la incipiente Constitución Política de la Ciudad de México, llegan grandes proyectos y más grandes deseos para planear la ciudad que deseamos construir.
E
l Instituto de Planeación Democrática y Prospectiva de la Ciudad de México es el larguísimo nombre que propuso la Comisión de Desarrollo Sostenible y Planeación Democrática -que con paciencia e inteligencia presidió Enrique Provencio-, como la institución en donde, a partir de la participación ciudadana, vamos a definir la visión y trazar el rumbo para el desarrollo sustentable de la CDMX. (Ya más adelante les platicaré de las horas que pasamos discutiendo en la Asamblea Constituyente si debía ser “sustentable” o “sostenible” el concepto correcto para la ciudad). Dicho Instituto formará parte de un sistema que pretende evitar que el desarrollo y planeación en la capital se definan en función a la intención política o burocrática que tenga la o el gobernante en turno, sobre todo que la planeación cumpla con las siguientes condiciones: que sea técnica, estable, independiente y de largo plazo, como sucede en las grandes ciudades del mundo, y no sujeta a los vaivenes de la vida política local y nacional. El Título Tercero de nuestra nuevecita ley fundamental determina las bases para el desarrollo sustentable de la Ciudad y, en el capítulo correspondiente, el artículo 15, define como instrumento un sistema de planeación y evaluación para garantizar el derecho a la ciudad, siendo este concepto
de “derecho a la ciudad” uno de los más progresistas e innovadores de nuestra constitución local. Así, el ejercicio de este derecho es a través de instrumentos de planeación jurídicos, administrativos, financieros, fiscales y obviamente, de participación ciudadana. Uno de los aspectos destacables del sistema es que se define como un proceso articulado y perdurable. La planeación del desarrollo tiene su origen en diversos instrumentos, de los que vale la pena mencionar: (1) El Plan General de Desarrollo de la Ciudad de México, entendido éste como el “plan maestro” al que debe sujetarse todo plan, programa, política y proyecto público, así como la planeación y el ejercicio del presupuesto de la Ciudad que deberá incorporar sus objetivos y metas. Su vigencia es de 20 años y será elaborado (ojo con esto) por el Instituto (el del nombre larguísimo) para ser enviado por la o el Jefe del Ejecutivo local, al Congreso de la Ciudad para su aprobación. Es importante hacer notar que, en caso de no ser aprobado, procede la afirmativa ficta, siendo éste uno de los riesgos del nuevo sistema. Este Plan General podrá ser revisado conforme lo determine la legislación secundaria correspondiente (que debe ser objeto de nuestra ocupación a partir de ya). Al “plan maestro” deben adecuarse los planes y programas descritos en los numerales (2) al (5), así como el Programa General de
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El Instituto de Planeación Democrática y Prospectiva de la Ciudad de México formará parte de un sistema que pretende evitar que el desarrollo y planeación en la capital se definan en función a la intención política o burocrática que tenga la o el gobernante en turno" Elvira Daniel Constituyente de la CDMX
Ordenamiento Territorial, con vigencia de 15 años y revisable cada 5, que pretende regular la transformación de la ciudad y fortalecer su función social, cuya elaboración estará a cargo del Instituto, y gozará de la participación de la administración pública central y de las alcaldías, y claro está, de la sociedad civil. De nueva cuenta, debe ser enviado por la o el Jefe de Gobierno al Congreso para su aprobación e igualmente, puede ser aprobado por afirmativa ficta si dentro de los 6 meses siguientes a que fue enviado no se aprobó (mismo riesgo). (2) Los Programas de Ordenamiento Territorial de las Alcaldías, que son elaborados por las alcaldías (en lo personal no estuve de acuerdo, pero me abstuve de votar para evitar señalamientos), pero quedó el “candado” de que debe ser conforme a los lineamientos del Instituto y previo dictamen del mismo, para ser enviado por el Jefe de Gobierno y por el citado trámite. En este caso, la Constitución no estableció vigencia ni habla de la afirmativa ficta, por lo que vale la pena revisar con cuidado lo que al efecto determine la legislación secundaria. Como ya comenté, no estuve de acuerdo con el planteamiento de que fuera elaborado por las alcaldías pues conlleva el riesgo de aspectos de corrupción y componendas políticas. En este tema, a la hora de votar y discutir, la asamblea estuvo dividida -aún dentro de la mayoría de los partidos- pues los diputados constituyentes que antes habían sido delegados políticos presionaron para que esta facultad quedara en las alcaldías. Yo creo que éste es uno de los aspectos menos positivos y con un grado de riesgo, por lo que hay que darle puntual seguimiento. (3) Los Programas de Gobierno de la Ciudad, tanto los institucionales, sectoriales, como los especiales, deben estar sujetos al Plan General de Desarrollo; en particular, la Ciudad debe contar con programas sectoriales de largo plazo en las materias de movilidad, energía e hidráulico, porque la mala planeación (o falta de planeación) en estas materias es una de las más graves afectaciones para la capital. (4) Los Programas de Gobierno de las Alcaldías. (5) Los Programas Parciales de las Colonias, de los Pueblos y Barrios Originarios y Comunidades Indígenas Residentes, todos éstos también alineados y armonizados con el Plan General. Y ¿cómo se conforma este todopoderoso
Instituto? Se estableció como un organismo público autónomo, con autonomía técnica, personalidad jurídica y con patrimonio propio (“un invertebrado gaseoso de naturaleza sui generis” diría el Doctor José Antonio Núñez Ochoa en mi examen profesional). Cuenta con una Junta de Gobierno, como órgano rector de carácter plural e interdisciplinario, y ésta la integra la o el Jefe de Gobierno, quien la preside; 5 representantes de su Gabinete; 3 representantes del Cabildo de la Ciudad, y 7 consejeros ciudadanos. Estará a cargo de un Director General quien deberá ser experto (o experta) en planeación y desarrollo, será nombrado por dos terceras partes del Congreso de una terna a propuesta por un Comité de Selección. Tiene además dos instrumentos de suma importancia: un Directorio Técnico, en su carácter de órgano multidisciplinario encargado de la integración, operación, verificación y seguimiento del sistema de planeación; contará con por lo menos 15 expertos de los cuales 7 son los consejeros ciudadanos de la Junta de Gobierno; y finalmente un Consejo Ciudadano como órgano de consulta obligatorio y diálogo público, que tendrá un carácter consultivo y propositivo. Aunado a todos estos expertos y expertas técnicos, funcionarios y ciudadanos, falta señalar al Comité Técnico “ad hoc”, integrado por 11 personalidades con fama pública de probidad y solvencia profesional en las materias de planeación, quienes se encargarán de nombrar a los ciudadanos que integran la Junta de Gobierno, el Directorio Técnico y el Consejo Ciudadano. El gran reto está en que el Instituto de Planeación Democrática y Prospectiva de la Ciudad de México logre ir más allá de las visiones de corto plazo que buscan resultados electoreros e inmediatos, que su integración sea realmente por expertos, por técnicos que “sobrevivan” los cambios de las administraciones locales. El desafío es que quienes vivimos en la increíble Ciudad de México y deseamos seguir invirtiendo, disfrutando y cuidando de ella, tengamos la posibilidad de hacerlo, sabiendo que estamos en manos de expertos que además tienen como mandato escucharnos a nosotros … los chilangos. »
*Elvira Daniel, Constituyente de la Ciudad de México
MAyO-junio 2017 | Vivienda especialista del sector | 35
36 INFRAESTRUCTURA
Dunia Ludlow*
Menos
estacionamientos,
más CDMX E l número de estacionamientos que se han creado en la Ciudad se ha incrementado de manera exponencial. Por cada estacionamiento que se crea se destinan 30 metros cuadrados de superficie. En los últimos cuatro años el número de metros que se usan como estacionamientos aumentó hasta llegar a 247 mil 500 aproximadamente. Esto es superior al terreno ocupado por varios países pequeños, entre ellos Liechtenstein, Mónaco y San Marino. Que en la Ciudad destinemos tanto suelo al automóvil trae consigo problemas como el congestionamiento vial y las altas horas que los ciudadanos pasan en el tráfico, además del encarecimiento del suelo y la
migración de los habitantes de la ciudad a la periferia. Por ello, desde la Asamblea Legislativa hemos puesto atención especial a esta tendencia nociva que conjuga la obligación para las construcciones de incluir un mínimo de estacionamientos y la escasa inversión para el transporte público. De acuerdo al Instituto Mexicano para la Competitividad, los efectos de la contaminación son muy costosos para la población en términos económicos y de problemática ambiental. El 84% de los días rebasaron los límites de contaminación por CO2, lo cual coloca a la Ciudad como la metrópoli con mayor registro de emisiones a causa del parque vehicular, por encima de Nueva York y Estambul.
36 | Vivienda especialista del sector | MAyO-junio 2017
Por lo anterior, en septiembre pasado, presenté ante el pleno de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal el Punto de Acuerdo por el que busco proponer un Máximo de estacionamientos para la Ciudad, de manera que podamos, desde la regulación poner una solución a los múltiples problemas que ha generado esta condición a los capitalinos. Sin embargo, la norma de construcción vigente exige a los constructores de vivienda un número mínimo de cajones de forma indistinta, sin tomar en cuenta la zona en que se construye y sin revisar si está bien provista de transporte público, y que se hace lo mismo a través de la Ley de Establecimientos Mercantiles, por lo que el objetivo es cambiar la visión de los empresarios que siguen creyendo que ofrecer estacionamiento en sus negocios representa un plus para sus clientes. Ante ello, el jefe de gobierno, Miguel Ángel Mancera, anunció el lanzamiento de una nueva norma para la construcción de estacionamientos en la Ciudad de México, la cual contemplará un número máximo de estacionamientos y no uno mínimo, como hasta ahora. Este es el sentido del punto de acuerdo que impulsé desde septiembre del año pasado: cambiar el sentido de la norma de manera que se incluyan lineamientos y parámetros para incluir un máximo de estacionamientos. De esta manera, los constructores tendrán más espacio para una mejor planeación de los espacios habitables. Esta norma sería coherente con la Ley de Movilidad, otorgando a los peatones y ciclistas la prioridad por encima de los conductores de automóviles. Así los habitantes de la Ciudad podrán disfrutarla con la movilidad necesaria y sin pasar horas en el tráfico de la capital. Para complementar estas propuestas, el Instituto de Políticas para el Transporte sugiere cobrar a desarrolladores entre 75,000 y 226,000 pesos por cada cajón de estacionamiento. La medida además de contemplar el máximo, contempla una estructura de aportaciones que se usarán para el apoyo a transporte público. »
*Dunia Ludlow es Presidenta de la Comisión de Vivienda de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal.
38 desarrollo
Marca Urbana
Enmarca Del Valle,
modernidad al sur de la CDMX Este desarrollo cuenta con diversas amenidades como roof garden, sky gym, juegos infantiles, terraza de usos múltiples, así como área de asadores
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por: Dinorah Nava Arias
arca Urbana presenta un desarrollo moderno y vanguardista , con departamentos que van desde 53 a 105 m2, todos ellos se ventilan e iluminan de manera natural, además de gozar de una absoluta privacidad. Se trata de Enmarca Del Valle, un complejo habitacional ubicado en una de las zonas más accesibles de la Ciudad de México, en la Colonia Santa Cruz Atoyac de la Delegación Benito Juárez. Además se localiza entre importantes vialidades como División del Norte, Emiliano Zapata o Av. Cuauhtémoc, muy
cerca del Parque de los Venados, Plaza Universidad y diversos lugares de servicios y entretenimiento. Este desarrollo ofrece departamentos con 1, 2 o 3 recámaras, 1 o 2 baños completos, 1 o 2 estacionamientos, cuarto de lavado, bodega, 2 elevadores, elevador para 8 personas, sistema de captación pluvial, luminarias ecológicas, regadera de grado ecológico, separación de basura e instalación de gas natural. Además cuenta con diversas amenidades, dentro de las que destacan el roof garden, el sky gym, juegos infantiles, terraza de usos múltiples, así como área de asadores. »
38 | Vivienda especialista del sector | MAyO-junio 2017
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Proponen iniciativa para uso de productos nacionales Tiene el fin de ampliar entre 15 y 20% el contenido nacional en productos e insumos: Waldo Fernández
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por: priscila díaz
aldo Fernández, diputado federal en Nuevo León, anteriormente administrador Gener a l I n mobi l ia r io en CEMEX México, sometió a aprobación del congreso la Ley de Integración de Insumos Nacionales para Obras de Infraestructura Pública, mejor conocida como Ley México, con el objetivo de aumentar el contenido nacional en las cadenas productivas e impulsar el empleo en un mayor crecimiento económico. Por otro lado, prevé establecer un catálogo de empresas nacionales con el fin de ampliar entre 15 y 20% el contenido nacional en productos e insumos, así como reducir 0.5% el coeficiente de pagos provisionales del Impuesto Sobre la Renta (ISR) durante la vigencia del contrato. En entrevista exclusiva para la Revista Vivienda, el diputado comentó que la iniciativa tiene como objetivo excluir la normatividad enfocada en promover el desarrollo de la industria nacional que no sea energética y se proyecta que sí todo programa de infraestructura fuera elaborado con mano de obra mexicana, el Producto Interno Bruto (PIB) podría aumentar hasta 4 puntos. “Lo que estamos buscando nosotros particularmente es que las atribuciones
de la Secretaria de Economía, de la Secretaria de Hacienda y de la Secretaria de la Función Pública, queden bien habilitadas en este tema y crear un consejo de integración de insumos nacionales, para que sea un órgano consultivo de la Secretaría de Economía y que se vinculen a las empresas mexicanas con el gobierno federal, y ahí se van a hacer las políticas, para que éstas participen en todos los procesos de infraestructura de la ciudad”, explicó el diputado. Aclaró que el programa no violará, ni afectará de ninguna forma al Tratado de Libre Comercio y que la función de la Ley México será muy parecida a la propuesta establecida en Estados Unidos, mejor conocida como Buy America, lo cual, quiere decir que los impuestos de los mexicanos que terminan en obras de infraestructura nacional, tendrán un porcentaje de contenido nacional. “Lo que está sucediendo con Estados Unidos, nos pone en una situación de fortalecer el mercado interno. En un escenario donde el TLC ya no se renegociara o que fuera cancelado, lo que nos quedaría sería fortalecer el mercado interno a corto plazo”, agregó Waldo Fernández.
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Anunció que la iniciativa fue votada a favor por la Comisión de Economía y que en todo proceso de licitación para contratación de obra pública se incluirán como observadores a las cámaras y organizaciones gremiales a las que pertenezcan las empresas mexicanas, a fin de garantizar un proceso transparente e igualdad de condiciones en precio, calidad y entrega oportuna. Finalmente, el legislador por Nuevo León, anteriormente administrador General Inmobiliario en CEMEX México, resaltó que esta iniciativa dará un impulso a la industria nacional, además de que f irmas extranjeras que eleven el contenido nacional de sus productos podrán tener acceso a los benef icios fiscales. Además, establece la creación de un Consejo de Integración de Insumos Nacionales en el que concurrirán dependencias de la administración pública federal y representantes de la industria nacional, con la finalidad de evaluar y vincular a firmas mexicanas con los contratos y licitaciones para obra pública. »