02 contenido 10 NOTICIAS Impulsan mano de obra local
» MODIFICACIÓN AL ARTÍCULO 31 DE LA LEY DE OBRAS FOMENTA GENERACIÓN DE EMPLEOS.
26 SUSTENTABILIDAD Las NAMA implican un cambio de paradigma
22 distrito federal Reforma política de CDMX requerirá unificar criterios
» MÉXICO CONFIRMA LIDERAZGO EN ACCIONES CONTRA CAMBIO CLIMÁTICO.
» AUNQUE PODRÍA BENEFICIAR AL SECTOR VIVIENDA, DEBE EXISTIR UNA PLANEACIÓN.
24 EDOMEX Alrededor de 360,000 casas están abandonadas
16 ENTREVISTA Hay que reactivar la producción de vivienda
» CORRESPONDE A LAS
» EL PRESIDENTE DE CA-
AUTORIDADES ABATIR LA PROBLEMÁTICA.
20 FINANCIAMIENTO Desindexación del salario mínimo, una realidad » AHORA LOS CRÉDITOS HIPOTECARIOS DEBEN REPLANTEARSE A PESOS FIJOS.
12 en portada Sector debe desarrollar mayor competitividad y ordenamiento
» REPRESENTANTES CONFÍAN EN QUE ESTE 2016 SE MANTENDRÁ EL CRECIMIENTO.
NADEVI VM ABORDA LOS TEMAS PENDIENTES.
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vivienda es una revista cerTificada por la comisiÓn calificadora de publicaciones y revistas ilustradas vivienda especialista del sector es una publicación de Centro Urbano, Paseo de la Reforma 403 Piso 11 Desp. 1101, Del. Cuauhtémoc, CP 06500 México DF. Número de Reserva ante el Instituto de Derechos de Autor No. 04-2009-032420073400-102, Certificado de Licitud de Título 14481, Certificado de licitud de Contenido 12054. expedido por la Comisión Calificadora de Publicaciones y Revistas Ilustradas con fecha 18 de junio de 2009. Editor responsable Horacio Ramón Urbano Calva y Roxana Fabris López Piña Todos los derechos Reservados. Prohibida su reproducción total o parcial sin autorización previa. IMPRESO EN: DIPALMEX, S.A.DE C.V. Insurgentes Norte No. 850, Col. Vallejo Poniente. México, D.F. C.P. 07790 DISTRIBUIDO POR: Ladrillos en Remojo S.A. de C.V., Paseo de la Reforma No. 403, Piso 11, Desp. 1101, Col. Cuauhtémoc, CP 06500, Delegación Cuauhtémoc, México DF.
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05 editorial
Q
uiero comenzar este texto, deseando que el inicio de un nuevo año sea sinónimo de oportunidades, crecimiento, aprendizaje, éxito, salud y prosperidad para todos quienes conformamos el sector de la vivienda, compañeros desarrolladores, autoridades y proveedores, a todos ustedes que hacen que esta labor de construir un patrimonio sea posible, gracias por acompañarnos en los retos que enmarcaron a este 2015. A pesar de que 2015 ha quedado como un año complicado por los cambios políticos y económicos que se vivieron, logramos avanzar en la construcción de un diálogo con argumentos encaminados a defender el desarrollo ordenado y crecimiento de la Ciudad, podemos definir que ha sido una etapa de aprendizaje continuo, de experiencia y satisfacción al mirar los resultados del trabajo que a diario realizamos.
Isaac Memun Elías Presidente de Canadevi VM
Sabemos que la industria de la vivienda tiene un escenario en el que debemos trabajar arduamente junto con las autoridades para atender a la ciudadanía y dotarlos de un bien que actualmente nos demandan. El reto más importante para este año, será reactivar las normas y detonar con ello el crecimiento de la ciudad. La demanda actual requiere que se modifique la normatividad vigente para generar una oferta de vivienda suficiente y acorde con las necesidades de los capitalinos, incentivando la competencia para la mejora de productos a un mejor precio en beneficio de la sociedad, éste dinamismo permitirá fortalecer los recursos de la Ciudad para una mayor inversión en reforzamiento de infraestructura, mantenimiento de la imagen urbana y seguridad de las colonias. La comunicación es parte fundamental para la consolidación de nuestros objetivos como industria, reforzar los vínculos con autoridades y grupos políticos nos permitirán concretar las estrategias para lograr el proyecto de ciudad que deseamos. Sin embargo, la participación con la Ciudanía es fundamental, la relación que logremos fortalecer para escuchar a quienes demandan un patrimonio y responder a sus necesidades, nos ayudará a una mejor toma de decisiones. 2016 representa la oportunidad de comenzar a concretar e implementar los programas que trabajamos para reactivar la construcción de vivienda en la Ciudad de México, y dar paso a nuevos proyectos y propuestas en materia inmobiliaria que cooperen en la construcción de una ciudad competitiva. ¡Feliz año 2016! »
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enero-febrero 2016 | Vivienda especialista del sector | 5
06 NOTICIAS
VIVE INFONAVIT LA MEJOR ETAPA DE SU HISTORIA El presidente de la 110 Asamblea General Ordinaria, Carlos Aceves, indica que en 2016 el Instituto entregará 2,000,000 de escrituras
2,000,000 de escrituras se entregarán a partir marzo que estaban pendientes para los derechohabientes.
D
urante la celebración de la 110 Asamblea General Ordinaria del Infonavit, se destacaron los logros del sector durante 2015 y se dieron a conocer algunas acciones para este año, como la entrega de escrituras para garantizar la seguridad legal de los propietarios que no cuentan con el documento; la reunión estuvo integrada por mandatarios del sector público y empresarial. Carlos Aceves del Olmo, presidente de la 110 Asamblea General Ordinaria (actual secretario general de la CTM), declaró que según las cifras que hasta hoy se tienen registradas “se puede ver un Infonavit dinámico, fuerte y lleno de esperanza para los próximos años.” Destacó que hoy el Infonavit vive la mejor etapa en su historia y aseguró que a partir
de marzo se entregarán 2,000,000 de escrituras que estaban pendientes para los derechohabientes. “Estos 2,000,000 son para la gente que ya acabó de pagar su vivienda y hay incertidumbre porque no tienen su papelito; ya hemos hecho algunas gestiones con el Colegio de Notarios para que se den las facilidades y lo vamos a lograr. Los problemas son con los institutos estatales, con problemas de tierras, que son rurales algunos, pero todo está planchado para que empecemos a partir de marzo a entregar escrituras”. Durante la reunión se reconoció el trabajo del ex titular, Alejandro Murat Hinojosa, en materia de hipotecas en pesos, sobre la construcción en polígonos, entre otros.
6 | Vivienda especialista del sector | enero-febrero 2016
“Un Director General que siempre respetó el tripartismo en el instituto. El tripartismo dota de un carácter único al Instituto, pues por la pluralidad de puntos de vista hace que haya decisiones consensuadas para el beneficio de todos”, así lo dijo Enrique Solana, representante del Sector Empresarial. Por su parte, Alejandro Murat agradeció la confianza que se depositó en él durante su mandato en la institución. “Demostramos que juntos, trabajando como equipo, con todos los actores y niveles de gobierno, sí se puede. Demostramos que en tiempos de crisis podemos salir fortalecidos”. La titular de la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano (Sedatu), Rosario Robles Berlanga, también reconoció el trabajo del ex mandatario frente al Instituto. “Tu labor ayudó a construir una institución con un enorme carácter social en donde se encuentran acuerdos. El Infonavit representa lo que el Presidente de México quiere ver: unidad. Trabajando sin colores por una sola bandera y una sola patria: México", refirió. »
08 NOTICIAS
CDMX REQUIERE NUEVAS REGLAS Destaca titular de Seduvi necesidad de construir programas de desarrollo urbano que abarquen en conjunto la infraestructura y la vivienda por: Angélica Martínez
L
os desarrolladores de vivienda en el Valle de México cerraron el año con algunas complicaciones debido a que cada vez hay menos terrenos con uso de suelo para construir casas de nivel de interés social y popular, elevando así 15% los precios. De esta manera lo detalló Isaac Memun, presidente de la Cámara Nacional de la Industria de Desarrollo y Promoción de Vivienda (Canadevi) delegación Valle de México, durante la Comida de Fin de año que celebró la Cámara con el objetivo de agradecer y fortalecer lazos dentro del sector vivienda. En ese sentido, el titular de la Secretaría de Desarrollo Urbano y Vivienda (Seduvi) del DF, Felipe de Jesús Gutiérrez, quien acudió en representación del jefe de gobierno Capitalino, Miguel Ángel Mancera, reconoció la tarea a la industria de la
vivienda de distintas asociaciones, cámaras y líderes del sector, para lograr retos de la industria. Ante los empresarios afiliados sostuvo avances en el Conduce y en la nueva forma de atender las peticiones de los ciudadanos;
8 | Vivienda especialista del sector | enero-febrero 2016
también resaltó el gran reto por brindar vivienda para jóvenes, ya que representan la tercera parte de la población. “Regresamos a modelos compactos de la ciudad dependiendo la periferia, como lograr un modelo policéntrico para tener una distancia razonable de desplazamiento hacia sus trabajos”. Asimismo, Felipe de Jesús Gutiérrez dijo que se necesitan construir programas de desarrollo urbano que abarquen en conjunto la infraestructura y la vivienda. “La Ciudad de México es una ciudad que se recicla o se reacomoda y tenemos que saber que nuevos reglamentos requiere, como establecer una consulta en cuestión, además de cómo se construye un nuevo marco normativo”. Por su parte, Juan Pablo García, vicepresidente de Socios Proveedores de Canadevi VM y director de Asuntos Públicos en Cemex, aseguró que la industria de la vivienda cerró bien el año, la vivienda es el centro de desarrollo mundial por lo cual el objetivo para este año es clave: “más y mejor viviendas” empleando y promoviendo soluciones de conjunción rotundas e innovadoras.
La importancia de la Norma 26
“La vivienda que se podría construir con la Norma 26 hoy ya no se puede y estamos nada más construyendo donde los predios tienen un uso de suelo donde se puede generar una vivienda; esto generó que dada la escasez de tierra, los predios que siguen en uso han subido mucho de precio”, insistió Isaac Memun. Resaltó que de más de 20,000 viviendas que se hacían al año bajo la Norma 26, en la actualidad sólo se producen menos de 8,000 de tipo medio y popular, y esa cantidad podría reducirse a la mitad si no se aplican medidas. “Calculamos que el precio al público se incrementó, nada más este año cerca de 15%, acumulado en los últimos tres años un 30 por ciento. Si no se encuentra rápido una normatividad que detone el tren de vivienda, que nos permita el acceso a terrenos, que básicamente es donde estamos detenidos, seguiría el incremento de precios”. Añadió que además de construir menos vivienda de este tipo, los desarrolladores se enfrentan a la depreciación del peso, de 25%, lo que impacta en los insumos que se utilizan en la construcción de casas. »
10 NOTICIAS
MODIFICAN LEY EN BENEFICIO DE COTRANTAR MANO DE OBRA LOCAL Se busca impulsar el desarrollo económico nacional y la utilización de los recursos humanos del país
A
finales del año pasado, la Cámara de Diputados aprobó una minuta que modifica el artículo 31 de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas en su fracción XXI, en donde se establece que en las convocatorias de licitaciones públicas debe publicarse “el porcentaje mínimo de mano de obra local que los licitantes deberán incorporar en las obras y servicios a realizarse”. Los diputados expresaron que con esta modificación se podrá impulsar la utilización de los recursos humanos del país, así como la adquisición y arrendamiento de bienes nacionales e impulsar la economía. Rogerio Castro, presidente de la
Comisión de Transparencia y Anticorrupción, consideró que con este dictamen “se intenta que se destine un porcentaje mínimo de obra local que los licitantes deberán incorporar en las obras o servicios a realizarse, lo que constituye mejores condiciones para el país, contribuye a la generación de empleos y cadenas de bienes y servicios que impulsen la participación del sector público y privado en los diferentes rubros de la economía”. Para Abdies Pineda, diputado de Encuentro Social, las licitaciones se convertirán en mecanismos que detonen el desarrollo económico de las regiones en donde se realicen las obras, además se podrá pasar de la empresa socialmente responsable a la sustentable local.
Impacto favorable
La diputada de Nueva Alianza, Karina Sánchez, consideró “imperativo que las inversiones que se logren atraer a las entidades federativas tengan un impacto directo en el incremento de los niveles de vida la población, pues la creación de empleo es una forma más efectiva para el fomento del crecimiento y desarrollo”. El grupo de Movimiento Ciudadano coincidió que esta medida fortalecerá el mercado laboral interno, pero consideraron que no sólo debe contratarse mano de obra barata, sino también especializada. Guadalupe Hernández, de Morena, aseguró que esta acción es el fortalecimiento de un mecanismo de control, vigilancia y rendición de cuentas en las obras públicas y desarrollo nacional. Sharon Cuenca, diputada del Verde Ecologista, dijo que con esta reforma se fortalece al sector empresarial local “y la creación de empleo en aquellas regiones que, a pesar de contar con recursos humanos disponibles, no han logrado ocuparlos eficientemente y se encuentran desperdiciados”. Dicha modificación, que fue enviada al poder ejecutivo para su promulgación, señala que la inversión en infraestructura promueve el desarrollo económico del país, ya que genera empleos, cadenas de producción e impulsa la participación del sector público y privado. En el artículo 2 de esta Ley, se establece que la obra pública “tienen por objeto la construcción, ampliación o modificación de bienes inmuebles destinados directamente a la prestación de servicios de comunicaciones, transportes, hidráulico, medio ambiente, turístico, educación, salud y energético”. »
11 NOTICIAS
FUNDACIÓN HOGARES FIRMA CONVENIO CON INEA EN NL
Buscan promover la participación y compromiso social para construir comunidades capaces de resolver sus necesidades
F
undación Hogares inauguró la segunda plaza comunitaria INEA al norte del país, un espacio que permite coordinar proyectos para fortalecer acciones educativas. En el marco de la alianza entre Casas Javer y Fundación Hogares, se firmó un convenio de colaboración con el Instituto Nacional para la Educación de los Adultos (INEA) en beneficio de los habitantes del Conjunto Habitacional Valle de Santa Elena, en el municipio General de Zua Zua, en Nuevo León.
La firma del convenio se llevó a cabo el 11 de diciembre en un evento comunitario donde se contó con la presencia de Edgardo Jiménez Solís, delegado del INEA en el estado; Jesús Fonseca Mejía, coordinador de la Zona 1 de Monterrey; así como Gabriela García Flores, gerente de nuevos negocios de la empresa Javer y Paulina Campos Villaseñor, directora general de Fundación Hogares. La institución de Asistencia Privada busca promover la participación y compromiso social para construir
comunidades capaces de resolver sus necesidades y mejorar el lugar en el que viven, por lo que implementa programas de desarrollo comunitario e intervenciones comunitarias urbanas, la alineación de sus objetivos con los del programa Plazas comunitarias permitió el desarrollo de esta alianza. Las Plazas comunitarias nacen como una fórmula de combate al rezago educativo dentro del programa de mediano plazo del Consejo Nacional de la Educación para la Vida y el Trabajo (CONEVyT).
Acciones con resultados
Durante el evento se hizo entrega del primer certificado a la graduada de nivel Primaria María Guadalupe Torres Pérez, y a Magaly Gutiérrez Martínez, de nivel Secundaria. Asimismo, realizaron el corte de listón y develación de placa, que representaron la conclusión del proceso para que el Centro Hogares ubicado en el conjunto habitacional, funja como Plaza Comunitaria INEA. El espacio de plazas comunitarias permite emprender y coordinar proyectos para fortalecer las acciones educativas y de desarrollo comunitario a lo largo del territorio nacional. En tan sólo un mes de operación de este programa, se han impartido 31 asesorías, registrado 122 participantes y aplicado 32 exámenes en la comunidad. »
enero-febrero 2016 | Vivienda especialista del sector | 11
12 en portada
Reportaje
Retos y perspectivas
en hábitat
para 2016 Se deberán trabajar aspectos de competitividad, implementación, renta y ampliación en el sector constructor de vivienda, coinciden especialistas y actores de primer nivel en el sector por: Mario Vázquez Barrios
S
in duda, la actuación del Gobierno Federal a través de sus Organismos Nacionales de Vivienda (Onavis) fue relevante durante 2015, con el trabajo en conjunto de la Comisión Nacional de Vivienda (Conavi), el Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores (Infonavit), el Fondo de la Vivienda del ISSSTE (Fovissste),
Sociedad Hipotecaria Federal (SHF) y el Fideicomiso Fondo Nacional de Habitaciones Populares (Fonhapo), y prueba de ello fue la expectativa que generó la designación del presupuesto 2016 para el sector constructor de vivienda. Por lo anterior, Revista Vivienda se dio a la tarea de consultar a constructores de vivienda, arquitectos, urbanistas y directores
12 | Vivienda especialista del sector | enero-febrero 2016
colaboración
Habrá que trabajar en consolidar esas guías de política pública y habrá otros temas por desarrollar para mejorar la competitividad de la industria”. Vicente Mendoza Téllez Girón subdirector General de Planeación y Finanzas de Infonavit.
generales de las dependencias más importantes; así como líderes de cámaras de la industria de la construcción y otros protagonistas del sector constructor de vivienda para que compartieran los retos y pendientes de entrada a 2016. Joaquín Álvarez Ordoñez, presidente de la Asociación Mexicana de Urbanistas afirmó que hace falta posicionar más a Sedatu en relación a diversas asociaciones y su trabajo para coordinar vivienda y urbanismo. “Veo con mucho optimismo 2016. La nueva Secretaria (Rosario Robles), ha llegado con mucho ímpetu e interés, apoyada por valiosos directores; se puede hacer algo que valga la pena. Por nuestra parte, la Asociación Mexicana de Urbanistas está muy interesada en tratar de seguir colaborando, hicimos un trabajo trascedente que fue encargado a un grupo de urbanistas muy importante, con más de 50, e hicimos el plan estratégico con la propia secretaría del Sur, Sureste, que fue promulgado mediante un decreto del ejecutivo, por el Presidente de la República”. Aseveró en cambio que la gente quiere resultados para que las ciudades se ordenen de verdad, que no se permitan esas intensidades tan absurdas que hacen imposible el acceso vehicular por la cantidad de estacionamientos que se requieren, además que hacen falta jardines, ampliación de calles, equipamiento urbano, así como una laxitud en el cumplimiento de las obligaciones para con el desarrollo urbano, al tiempo que pidió más atributos legales a Sedatu para que todos aquellos funcionarios o presidentes municipales que no cumplan con los planes de desarrollo sean sancionados. Por su parte, el sector construcción señala que el nuevo posicionamiento del dólar entrañará movimientos en el costo de los insumos, así lo manifestó Gustavo Arballo, presidente de la Cámara Mexicana de la Industria de la Construcción (CMIC). “Indiscutiblemente va a repercutir el movimiento que ha tenido el dólar, porque es un incremento automático en el costo; ya traemos un dólar prácticamente a 18 pesos y todavía hay cotizaciones que se estaban considerando como si el dólar estuviera a 13 pesos, además de otros incrementos que van a ser factor clave para que veamos incrementos con el cambio de año, incrementos que pueden ir entre 5% y 8%, hasta ahora según los análisis que hemos realizado”.
enero-febrero 2016 | Vivienda especialista del sector | 13
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Reportaje
Qué bueno que desde el principio de 2016 sabemos qué tanto habrá de subsidio y si ponemos un piso, a lo mejor todavía se pudiera aspirar a un escalón más”.
Veo con mucho optimismo 2016. La nueva Secretaria (Rosario Robles), ha llegado con mucho ímpetu e interés, apoyada por valiosos directores; se puede hacer algo que valga la pena”.
Germán Ahumada Russek
Joaquín Álvarez Ordoñez
director general de Consorcio ARA.
presidente de la Asociación Mexicana de Urbanistas.
Subsidios y más competitividad en la nueva agenda
“Será necesario actualizar de manera periódica los polígonos de contención urbana, teniendo en cuenta el crecimiento poblacional de las ciudades y garantizar que se dé un crecimiento ordenado, además de registrarse los asentamientos irregulares, es importante una actualización en el corto plazo, debido a que en diversos casos los contornos están desfasados respecto al censo realizado por el Inegi en 2010”, comentó Fernando Abusaid, presidente nacional de la Cámara. Aurora García de León, directora general de Derex y merecedora a una mención especial en temas de renta en la reciente entrega de Premios Nacionales de Vivienda 2014 y Desarrollo Urbano y Regional 2015, señaló que para 2016, el Infonavit deberá atender retos de innovación y competitividad para continuar con la construcción exitosa de vivienda en México. “Yo creo que hacia adelante el que llegue (a la titularidad de Infonavit) quizá deberá atender los retos más importantes referentes a temas de innovación, temas de competitividad, de lograr consolidar esos retos va a ser importante porque aunque se han tenido grandes avances, seguimos teniendo retos, por ejemplo, en los costos de los terrenos, en cómo llegar a los niveles de sustentabilidad
Germán Ahumada, director general de Consorcio ARA, comentó: “Qué bueno que desde el principio de 2016 sabemos qué tanto habrá de subsidio y si ponemos un piso, a lo mejor todavía se pudiera aspirar a un escalón más; qué bueno que en 2015 se logró el incremento de más de 2,000 millones a los subsidios porque prácticamente quedamos igual que en 2014, sólo hubo una diferencia de 300,000,000 entre un año y otro”. Afirmó que la empresa que representa procurará contar en 2016 con todos los productos opciones para toda la población, desde la vivienda progresiva, de interés social, medio residencial y donde se ubican en 17 estados de la República y buscarán trabajar más en coordinación con Infonavit, Fovissste y bancos, para aplicar más oportunidades para ofertar más créditos para hipoteca. En tanto, la Cámara Nacional de la Industria de Desarrollo y Promoción de Vivienda (Canadevi) solicitó actualizar los contornos dedicados al desarrollo de vivienda, ya que ello frenaría los planes de mejora a nivel urbano para el año que empieza.
14 | Vivienda especialista del sector | enero-febrero 2016
8%
pueden subir los insumos para construcción de vivienda durante 2016
50
urbanistas trabajaron junto con Sedatu en implementación de planes de vivienda en el sureste
2,700 millones de pesos fue la ampliación al monto de subsidios que otorgó la SHCP
más avanzados y eso no lo vas a lograr con los modelos tradicionales”. Argumentó que el sector constructor de vivienda para 2016 necesitará darle un giro donde se ponga en funcionamiento toda la maquinaria para pensar en nuevas maneras de hacer las cosas, y sobre cómo instrumentar y volverlo práctica generalizada para toda la industria de la construcción.
Ampliación en temas de renta y habitacional
Vicente Mendoza Téllez Girón, subdirector General de Planeación y Finanzas de Infonavit, reflexionó respecto a los proyectos de la Institución que tiene en puerta y la continuidad en sus planes para 2016, refirió que reforzarán la competitividad y otros planes ya iniciados durante 2015. “Habrá que trabajar en consolidar esas guías de política pública y habrá otros temas por desarrollar para mejorar la competitividad de la industria. Es importante pensar en cómo hacer más accesible el crédito para los derechohabientes; para acreditados, y seguir fortaleciendo las nuevas alternativas que no nada más en materia hipotecaria se han implementado como el tema de renta y la ampliación habitacional. Es importante para nosotros trabajar el próximo año en mejoramiento de vivienda y el mercado secundario”. El también representante de la principal Hipotecaria en el país, señaló que hacia adelante el Instituto seguirá desarrollando políticas que sean favorables para el sector de manera coordinada con Sedatu, Conavi, SHF, y con los diversos actores, que a su parecer, han trazado las guías de la actual Política Nacional de Vivienda de manera correcta. Al mencionarle que calificadoras internacionales como Standard & Poors y otras nacionales han dado respaldo a la institución, señaló que ha sido por el esfuerzo de la hipotecaria en el mismo sentido, y que es un voto de confianza que se lo ha ganado la institución a través de muchos años de esfuerzo y que continuará durante 2016. “Hoy tenemos una institución que está coordinada y mejor regulada por la Comisión Nacional Bancaria y de Valores (CNBV); hemos adoptado a plenitud la circular bancaria y eso genera un voto de confianza por parte del sector financiero, de analistas financieros, analistas de equity y esa fortaleza hacia el futuro se tiene que ampliar y fortalecer aún más”, finalizó. »
enero-febrero 2016 | Vivienda especialista del sector | 15
16 entrevista
IR saac eportaje Memun
Tiempo de concretar propuestas El presidente de la Canadevi VM afirma que 2016 da la oportunidad al sector de reactivar la vivienda; PRINCIPALMENTE FALTA TRABAJAR en normas y movilidad por: AURA FUENTES GÓMEZ
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urante el tiempo que Isaac Memun Elías lleva al frente de la Cámara Nacional de la Industria de Desarrollo y Promoción de Vivienda (Canadevi), delegación Valle de México, ha sido testigo de grandes avances en torno a la industria y ha podido identificar los diversos temas que representan un gran reto para ésta, como la implementación de programas, las normas en materia y la participación ciudadana. En entrevista exclusiva para , el Presidente de Canadevi VM destaca la reforma al Reglamento de Construcciones del Distrito Federal, el Acuerdo de Colaboración con los principales Organismos de la ciudad, conocido como el G9; y los acuerdos con la Procuraduría Ambiental y del Ordenamiento Territorial (PAOT) y el Gobierno del Estado de México, como parte de lo más memorable. “Estamos en constante participación a través de mesas de trabajo con partidos políticos, asambleístas, delegados, secretarios 16 | Vivienda especialista del sector | enero-febrero 2016
Buscamos conocer la opinión de nuestros vecinos y que ellos conozcan el trabajo y compromiso que está detrás de cada proyecto para ellos y su comunidad”. Isaac Memun presidente de Canadevi VM.
colaboración
y direcciones gubernamentales. Sin duda alguna, es importante reconocer el apoyo que nos brindan nuestros proveedores, gracias a estos lazos seguimos fortaleciendo la Cámara del Valle de México”. De igual forma, acentúa el vínculo que han construido con Canadevi Nacional, y las demás Cámaras, con las cuales seguirán colaborando en acuerdos con los Organismos Nacionales de Vivienda (Onavis) en materia federal.
Lo trascendente de 2015
Isaac Memun reconoce que el año que terminó fue complicado por los cambios gubernamentales que se vivieron. “Trajo consigo las diferencias de los grupos políticos para homologar cualquier tipo de propuesta y llegar a acuerdos que nos permitieran avanzar bajo una misma línea, creo que al final lo hemos logrado con argumentos encaminados a defender un objetivo que es: el desarrollo ordenado y crecimiento de la Ciudad”. El Presidente de Canadevi VM menciona que un tema importante ha sido la falta de normas, lo cual se ha reflejado en la pérdida de producción de vivienda en el Distrito Federal; en particular, cita la urgencia de reactivar la Norma 26 (cuya suspensión se prorrogó hasta el mes de abril), para mejorar las condiciones que establece en materia de valor, usos de suelo, y estratos sociales. “Es importante que se contemple a la población con ingresos ligeramente por debajo del nivel medio que corresponde a la clase media baja, y que requieren de este bien patrimonial, mediante la optimización del suelo urbano, la redensificación y verticalidad”. En tanto, las dificultades que se presentaron en el Estado de México fueron las invasiones y la suspensión de las principales empresas desarrolladoras, por lo que la Cámara trabaja para plantear soluciones a cada problema. También indica como otro pendiente el trabajo con la participación ciudadana. “Durante el 2015 hemos logrado identificar y trabajar en los temas medulares que representan un freno para el desarrollo, por lo que este 2016 representa para el sector la oportunidad de
concretar e implementar las propuestas a los programas que reactivarán la industria de la vivienda”. El también desarrollador de vivienda asegura que el año que recién terminó les permitió gran participación con lo cual se fortaleció la relación con autoridades del Distrito Federal y del Estado de México, así como con los grupos políticos, permitiendo construir un diálogo encaminado a conseguir el mismo objetivo. “Este trabajo conjunto logró que como resultado diéramos inicio a diversos programas en materia de normatividad, de colaboración para la construcción de propuestas para el desarrollo y en reforzar las líneas de comunicación con las distintas autoridades que integran a este sector, así como con la ciudadanía”.
Pendientes por trabajar
Isaac Memun señala que tanto en el Distrito Federal como en el Estado de México quedaron varios pendientes, en el primer caso, el dar seguimiento a temas como el de la citada Norma 26 para la producción de vivienda, por lo que continuarán siendo partícipes en la elaboración de propuestas. “Con la Secretaría de Desarrollo Urbano y Vivienda (local), a través del Consejo para el Desarrollo Urbano y Sustentable (Conduse), a fin de seguir avanzando en la integración de un nuevo ordenamiento en materia de desarrollo urbano y en la construcción de la Ley de Vivienda para la Ciudad de México”, aclara. Mientras que en el Estado de México, Canadevi VM seguirá trabajando en lograr la sinergia con autoridades de esta entidad, con el objetivo de concretar las propuestas al programa de vivienda vertical en la zona conurbada, impulsando con ello un nuevo esquema de desarrollo. “La demanda de vivienda que requiere el Estado de México es lograr mayores densidades y aprovechar la capacidad de la infraestructura existente, así como las líneas de transporte que tienen los municipios conurbados al Distrito Federal. Sin duda, respondería a la necesidad de vivienda que requiere el Valle de México”. En cuanto a las soluciones para abatir estas problemáticas, considera que lo mejor es trabajar en una normatividad que impulse y defienda la producción de vivienda y, que a su vez, sea capaz de adaptarse y responder a
las condiciones que las familias demandan. “Aunado a esta norma, es primordial crear los mecanismos que permitan una mayor movilidad así como el óptimo aprovechamiento del suelo con mejores densidades y con una visión de desarrollo social, económico y sustentable, para construir un modelo que nos permita estar al nivel de cualquier ciudad cosmopolita del mundo”.
Reactivando el tren de la vivienda
El Presidente de la Canadevi Valle de México comparte que las perspectivas que tiene para el sector 2016 son favorables, pues se ha tenido una gran apertura y disposición por parte de las autoridades las cuales han escuchado sus inquietudes y solicitudes; no obstante, considera es necesario comenzar a trabajar en concretar los programas y normas en materia de vivienda para la reactivación del desarrollo lo antes posible. “Nuestra principal labor será seguir trabajando en propuestas y el diálogo a través de mesas de trabajo con las distintas autoridades y grupos políticos. Creo que en materia de normatividad, es muy importante seguir compartiendo la información con las autoridades, a través de estudios y análisis, a fin de contribuir a una mejor toma de decisiones”. Otro proyecto que la Canadevi VM tiene contemplado para este año es trabajar en acuerdos de atención ciudadana, con el objetivo de que la comunicación con la sociedad les permita consolidar una retroalimentación para conocer sus inquietudes y atender sus necesidades, en lo que a los desarrollos corresponda. “Buscamos conocer la opinión de nuestros vecinos y que ellos conozcan el trabajo y compromiso que está detrás de cada proyecto para ellos y su comunidad”, afirma. Por último, en cuanto al número de viviendas que se desarrollarán en el Valle de México, Isaac Memun supone complicado hablar de ello, puesto que en los últimos años la industria ha sufrido una disminución en la producción de vivienda y mientras no existan nuevas normas, difícilmente se reactivará el tren de vivienda requerido. “La idea es aumentar el desarrollo de vivienda en la capital, lograr que con la normatividad adecuada se puedan construir más de 1,500 viviendas y no las 9,000 que se construyen en la actualidad”, finaliza. »
enero-febrero 2016 | Vivienda especialista del sector | 17
18 estadístico
INSTITUTOS
SUPERAN
META ANUAL Durante el último año, la industria presenta un crecimiento sostenido de 3.6% tras 19 meses de 4.7% de recesión por: Sofía Osorio
E
l Fondo de Vivienda del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (Fovissste) y el Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores (Infonavit), los dos institutos de otorgamiento de crédito para vivienda del país, registraron buenos números en cuanto a los financiamientos otorgados en el país en sus distintos esquemas, pues ambos, superaron su meta anual. Infonavit otorgó un total de 27,793 créditos en el Distrito Federal según datos de su reporte de Avance Nacional de Crédito, de los cuales, para vivienda nueva, 243 se otorgaron bajo el esquema Tradicional; 3,073 en Cofinanciamiento y 564 en el esquema Apoyo Infonavit. Mientras que para vivienda usada 5,125 fueron en esquema Tradicional y 3,167 en Cofinanciamiento. Además de 13,150 créditos Mejoravit, para remodelación y ampliación de vivienda. En el Estado de México, se contabilizaron 44,153 créditos formalizados, divididos
Créditos Fovissste acumulados a septiembre Entidad
2014
2015
Porcentaje
CDMX
3,997
4,347
8.8
Edomex
5,498
4,818
-12.4
Créditos Fovissste por tipo de vivienda
Estado de México
Ciudad de México
59.2%
Tradicional
Media
36.0%
17.1%
3.2%
3.2%
1.6%
1.6%
Media
Residencial
Residencial
(% acciones)
69.9%
Tradicional
Económica y popular
en 8,526 en esquema Tradicional, 2,552 en Cofinanciamiento y 277 en poyo Infonavit, todos ellos para vivienda nueva; así como 5,543 créditos Tradicionales y 1,765 en Cofinanciamiento, para vivienda usada. Por su parte, al mes de septiembre, el Fovissste entregó 4,347 créditos en el DF, 8% más que el año anterior, de los cuales 57.8% fueron usados para adquirir vivienda usada y 40.7% para vivienda nueva, siendo el sector más representativo
Económica y popular
el de vivienda media, con 68.9% de las adquisiciones. El Estado de México reportó un total de 4,818 créditos, con una ligera baja en comparación con 2014, pues son 12.4% menos que los otorgados en dicho año, de los cuales 70.4% se usaron para vivienda nueva y 29% para vivienda usada y, a comparación de la Ciudad de México, la vivienda tradicional dominó las adquisiciones, con 59.2% de los créditos otorgados. »
Crédito Infonavit formalizado por tipo de vivienda al cierre de noviembre de 2015 Vivienda nueva Entidad CDMX Edomex
Vivienda nueva Suma
Suma
Total
Cofinanciamiento
Apoyo Infonavit
243
243
564
3,880
5,125
3,167
13,150
8,292
25,322
8,526
8,526
277
11,355
5,543
1,765
7,308
21,870
40,533
Tradicional
18 | Vivienda especialista del sector | enero-febrero 2016
Tradicional
Cofinanciamiento
Mejoravit
20 financiamiento
Ajustes en
créditos por desindexación Ante la aprobación de esta reforma, representantes del sector opinan que deben continuar los financiamientos en salarios mínimos, además de en pesos, para que la gente elija por: Diego Rodríguez
C
on la aprobación de la desindexación del salario mínimo, en octubre por la Cámara de Senadores y en noviembre por la Cámara de Diputados, para desvincular el salario mínimo de distintos pagos administrativos, entre otras cosas, distintos desarrolladores inmobiliarios consideran que se debe revisar el tema, para que no sufran afectaciones quienes buscan casa, ni los empresarios. Germán Ahumada, presidente del Consejo de Administración de Casas ARA, consideró que se deben analizar los nuevos precios de la vivienda, porque los costos de varias de ellas estaban definidos en salarios mínimos. “Lo que querían hacer era nombrar una casa con tantos salarios mínimos, para que hubiera un estándar de la industria, ahora que ya no tengamos esa medición del salario mínimo va a ser más complicado, porque también está relacionado con las tasas de interés”, opinó. Ahumada dijo que se debe explicar a las personas que están buscando una vivienda, cómo quedaría el nuevo sistema. “Al no tener la referencia del salario mínimo no se sabría sobre qué cifra se debe
pagar tasa de interés o cómo se la van a cobrar, lo puede significar un golpe emocional para solicitar un crédito”. Sobre los financiamientos que han otorgado el Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores (Infonavit) y el Fondo de la Vivienda del ISSSTE (Fovissste), Enrique Vainer, director general de Sadasi, consideró que a lo largo de los años se ha mostrado su efectividad, ahora con la desindexación se tendrían que revisar que esos créditos fueran pagados y recuperables. “Los créditos en pesos y los créditos en salarios mínimos no son perfectos, unos tienen ventajas y otros desventajas. En mi punto de vista, deberíamos conservar las dos vías y que la gente y los organismos pudieran optar si es en créditos en pesos o salarios mínimos, o si no fuera en salarios mínimos que fuera en Unidades de Inversión (UDI)”. Agregó que este tipo de créditos han sido efectivos, incluso unos mejores que otros en algunas situaciones, “por ponerlo de manera simple: te encuentras ante una situación cualquiera y tienes una vía, pero también tienes otro camino; pero sobre todo, la parte más importante de todo es que sean 100% recuperables”.
20 | Vivienda especialista del sector | enero-febrero 2016
La desindexación beneficia porque ya no dependemos de una marca específica, lo que tenemos que hacer es replantear nuevos mecanismos, pero también nuevos criterios de atención a la gente”. Ángel Islava director general del Fonhapo.
73.04
pesos es el salario mínimo que se estableció a partir del 1 de enero de 2016
Sin repercusiones
buenas para la sociedad.” Al ser consultado sobre el teF i n a l me nt e , E u g e ne DIC Towle, consultor en temas ma, el director general del Fiinmobiliarios, opinó que no deicomiso Fondo Nacional de se afectaría al sector inmobiHabitaciones Populares (Fonhapo), Ángel Islava, aseguró liario, debido a que son pocas que esta medida es positiva. las personas que cotizan con de 2015, fecha en que “La desindexación benesalarios mínimos las que obse publicó en el DOF la ficia porque ya no dependetienen una vivienda. resolución del sala“Lo que creo que va a pamos de una marca específica, rio mínimo lo que tenemos que hacer es sar con la desindexación es replantear nuevos mecanismos, pero tam- que ya no haya miedo a hacer ajustes de bién nuevos criterios de atención a la gente; sueldo, quizá los preocupados son los que sin duda, este tipo de políticas, este tipo de tiene salarios indexados al salario mínimo soluciones que se están dando en cuanto a la en el Infonavit o en otros lados, pero lo más desindexación del salario, nos va a permitir, probable es que sean ubicados en la nueva con inteligencia, poder abarcar mayores unidad de medida o UDI, porque se les subiría a la gente su mensualidad 20% o campos”, dijo el funcionario federal. Asimismo, Gustavo Villarreal, director 30% de un jalón”. El 18 de diciembre del año pasado, se pude Desarrollos Lander, consideró que este tipo de políticas que se llevan a cabo deben blicó en el Diario Oficial de la Federación ser para beneficios de la población y los (DOF) la resolución del salario mínimo empresarios de la vivienda. que estableció la Comisión Nacional de los “Hay muchos desarrollos de vivienda que Salarios Mínimos, con ella a partir del 1 de se han hecho, que son ejemplo de lo que se enero de 2016 el salario mínimo establecido puede hacer cuando Gobierno federal, Go- es de 73.04 pesos en todo el país. En 2015, este monto aún se dividió por bierno estatal, Gobierno municipal y la iniciativa privada nos ponemos de acuerdo, se dos zonas geográficas, en la A de 70.10 demuestra que sí podemos coincidir en cosas pesos y en la B de 66.45 pesos. »
18
En mi punto de vista, deberíamos conservar las dos vías y que la gente y los organismos pudieran optar si es en créditos en pesos o salarios mínimos”. Enrique Vainer director general de Sadasi.
Ahora que ya no tengamos esa medición del salario mínimo va a ser más complicado, porque también está relacionado con las tasas de interés”. Germán Ahumada presidente del Consejo de Administración de Casas ARA
enero-febrero 2016 | Vivienda especialista del sector | 21
22 distrito federal Reportaje
SE NECESITA
Unificar criterios
en torno a la Reforma
política
22 | Vivienda especialista del sector | enero-febrero 2016
Empresarios confían en que los CAMBIOS EN EL DISTRITO FEDERAL beneficien a la industria de la vivienda; Mancera asegura que todas las voces de la ciudad se escucharán para la construcción de la Constitución
por: Diego Rodríguez
C
on la aprobación de la Reforma Política del Distrito Federal el pasado 15 de diciembre, que da a la capital del país autonomía y la posibilidad de tener su propia Constitución, empresarios del sector inmobiliario y de la construcción esperan que se unifiquen criterios para la construcción de viviendas. Confiaron en que con esta aprobación se agilice también la reactivación de la Norma 26, que serviría para la construcción de vivienda de interés social que hace falta en el Distrito Federal. “Estamos esperando realmente algún cambio de decisión respecto a la Norma 26 que se quedó pendiente, no ha habido ninguna resolución y estamos en espera, porque está afectando un poco la marcha de la vivienda en la capital. Esperemos que en el 2016 ya se pueda avanzar en ese tema, pero depende de la legislatura del Distrito Federal”, explicó Miguel Lozano, director de Operaciones de Casas Ara. Sin embargo, el 24 de diciembre se publicó en la Gaceta Oficial del Gobierno del Distrito Federal, que la Secretaría de Desarrollo Urbano y Vivienda (Seduvi), realizó una nueva ampliación a la suspensión de dicha Norma, que entró en vigor del 1 de enero hasta el 30 de abril de 2016.
Proceso de reestructura
Teníamos ahora un planteamiento de más de 200 años en la búsqueda de esta Reforma Política, cuando menos en algunas decenas de años se ha intentado que se consolide, hoy se tiene”. Miguel Ángel Mancera jefe de Gobierno del DF.
Una adecuada regulación
Carlos Riva Palacio, director de Negocio de Quiero Casa, consideró que pueden existir algunas trabas para el desarrollo de viviendas, ya que algunos temas que son regulados por el gobierno central si son de partido político distinto a las jefaturas delegacionales, podría frenar la construcción de viviendas. “Creo que nos puede afectar porque temas de planeación son reguladas por la jefatura de gobierno, pero si son diferentes a la fuerza política de cada delegación esa confrontación puede inhibir la construcción o que los trámites sean distintos en cada una de las demarcaciones y cada una va a tener sus reglas de operación”. Por lo que unificar criterios en cada una de las 16 delegaciones de la capital para la construcción desarrollos inmobiliarios, es un tema que en opinión de los desarrolladores de vivienda se tiene que especificar. “Es un tema que seguro nos puede afectar, por lo que se debe existir una ventanilla única para todo el Distrito Federal, sin que las delegaciones tengan injerencia en
este tema”, dijo Diego Corral, director de Negocios de Orange Investments. En esto coincidió Eugene Towle, consultor en temas inmobiliarios, ya que los planes que haga la Seduvi no podrían aplicarse si cada una de las delegaciones desarrolla sus propios proyectos y más si éstos se modificaran cada tres años con el cambio de las administraciones locales. Ejemplificó que, en los últimos tres años, algunas jefaturas delegacionales decidieron que no se construyeran desarrollos inmobiliarios en sus demarcaciones y así fue, por lo que debe haber un acercamiento entre las autoridades y las empresas en este tema. También coincidieron que se debe tomar en cuenta el tema de servicios, como seguridad pública, recolección de basura, suministro de agua potable, entre otros, en donde también debe existir la unificación de criterios y no haya dificultades en viviendas que se construyan en los límites de cada demarcación.
Gustavo Arballo, presidente nacional de la Cámara Mexicana de la Industria de la Construcción (CMIC) consideró que estos cambios tienen que ser para bien tanto de sus habitantes, población flotante y empresarios que deseen invertir en esta ciudad. “Como en cualquier otro estado y sus municipios, considero que nos va a acelerar procesos de reestructura como organismo empresarial para poder atender esta zona tan importante, en donde estamos hablando de más de 20,000,000 de personas en el área conurbada, lo que tiene que ver con estas demarcaciones y el DF, como entidad federativa nos va a permitir mayores oportunidades de correlacionarnos”. Miguel Ángel Mancera Espinosa, jefe de Gobierno del Distrito Federal, aseguró que con este cambio en la administración del Distrito Federal, para la construcción de la Constitución de la ciudad, todas las voces que estén interesadas en ella serán escuchadas. “Se puede construir un documento muy importante, muy bien logrado. Creo que estaremos abonando para que los que deban participar y los que deban estar, estén ahí representados y las voces de la ciudad se escuchen”, dijo al acudir el Senado de la República. Agregó que todos los planteamientos que le hicieron llegar, a favor y en contra de esta Reforma Constitucional, serán considerados para temas futuros de la Ciudad de México. “Son muchas horas de trabajo las que hoy se ven culminadas, ha sido mucho tiempo el que se ha venido trabajando por esto. Teníamos ahora un planteamiento de más de 200 años en la búsqueda de esta Reforma Política, cuando menos en algunas decenas de años se ha intentado que se consolide, hoy se tiene y he venido a reiterar mi agradecimiento a los senadores por este trabajo a favor de los habitantes de la capital”, expresó Mancera. Finalmente, la Comisión de Derechos Humanos del Distrito Federal consideró que “es importante que se conserve la sede de los poderes federales y se delimite el marco competencial de las autoridades locales y federales de la Ciudad, a fin de evitar toda injerencia o intervención indebida en los asuntos internos de la Ciudad”. »
enero-febrero 2016 | Vivienda especialista del sector | 23
24 edomex
Reportaje
Abandono de
vivienda,
PROBLEMA pendiente En el Edomex desde 1999 se construyeron más de 720,000 viviendas; se calcula que 50% están en desuso en Tecámac, Huehuetoca, Zumpango y otros municipios por: Mario Vázquez Barrios
E
l camión de transporte público tarda media hora en salir de la terminal en Toluca. Hace aproximadamente una hora 15 minutos. Cobra 15 pesos. Al llegar
a la Unidad Valle del Nevado, en Calimaya, en el Estado de México, a las siete de la noche, solamente hay oscuridad y el eco de los pasos al caminar frente a los cientos de casas solas que están en la Avenida Valle
24 | Vivienda especialista del sector | enero-febrero 2016
Hermoso. En el municipio, según el censo oficial, hay más de 47,000 habitantes, y la Unidad cuenta con más de 1,500 casas, en las cuáles, a simple vista, tienen una ocupación menor al 10%. Al abrir las llaves, Diana se da cuenta que no hay agua tampoco. Justo al inicio de 2015, se reconoció que en el Estado de México hay 400,000 viviendas del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores (Infonavit) abandonadas en varios municipios como Tecámac, Huehuetoca y Zumpango, por falta de infraestructura, transporte o lejanía de los centros escolares y de trabajo, señaló el delegado estatal de la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano (Sedatu), Fernando Carlos Portilla Galán. Los datos coincidieron con lo que dio a conocer en su momento el titular de la dependencia, Jorge Carlos Ramírez Marín, luego de que el secretario general de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE), José Ángel Gurría, señalara que México tiene la tasa más alta de vivienda deshabitada entre los países miembros de la organización, aunque el funcionario precisó que no toda la vivienda desocupada está vandalizada.
colaboración "Lo que nos reporta Infonavit son 400,000 viviendas abandonadas en el país, que es un número muy alto. Se ha buscado reintegrarlas con base en dos condiciones: la legal, porque no necesariamente han regresado al patrimonio del Infonavit; y segundo, en una política de mediación con los propietarios de la vivienda para recuperarlas más rápidamente o para que las vuelvan a ocupar", señaló Ramírez Marín en su momento. Según estadísticas de la propia OCDE, entre 12% y 16% del parque habitacional del país sufre algún tipo de abandono, pero la labor de recuperación va de la mano con los gobiernos municipales, porque son los que tienen el control y la gestión del territorio para ubicar problemas que se atacarán de manera inmediata, afirmó Gurría.
Mucha vivienda, poca supervisión
Según cifras oficiales del Edomex, entre 1999 y 2011, varios gobiernos estatales en el Estado de México aprobaron la edificación de 364 conjuntos urbanos que sumaron en conjunto 720,422 viviendas en lo que antes fueron campos, milpas, cerros y ejidos, pero donde varios de ellos no tenían servicios básicos, agua ni drenaje, además de presentar vicios de construcción por una evidente verificación de servicios exhaustiva por parte de los nuevos propietarios, reconoce Diana. El problema de la desocupación habitacional en Calimaya, se replicó en municipios semirrurales de Almoloya de Juárez, Atlacomulco, Jilotepec, Huehuetoca, Zumpango y Tecámac, que aunque la idea fue la de que se poblaran esas unidades, la lejanía con los centros de trabajo, centros de estudio y recreación poco a poco fue haciendo que los pobladores las fueran dejando. Por su parte, Habitat International Coalition, en 2013, señaló que esta problemática nacional cuenta con casi 5,000,000 de viviendas abandonadas en el país, ha derivado en conflictos sociales y económicos que ha propiciado que cientos de miles de familias hayan perdido su patrimonio, lo que ha causado afectaciones financieras inclusive a organismos públicos de vivienda y constructoras, donde éstas han visto caer hasta en 60% el precio de sus acciones en el mercado de valores por no contar con la liquidez de la misma venta de casas. En tanto, durante 2015 el Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores (Infonavit) empezó a negociar
720,422
viviendas se construyeron en Edomex desde 1999
50%
es el índice de abandono en la entidad
Como agravante, tan solo en 2011 el gasto promedio en transporte a nivel nacional fue de 30% de los ingresos familiares, sin embargo, para el bolsillo de los mexiquenses representó 52.1% de sus ingresos, lo que convierte a la entidad como la sexta más cara en transporte. “Tan solo se estima que a diario se realizan 49,000,000 de viajes en la ZMVM con gasto promedio de 28 pesos al día, lo que equivale al 60% del salario mínimo. Si estos niveles de gasto se suman a los pagos de las hipotecas que gradualmente van en aumento, entonces la situación se hace insostenible y la solución más inmediata para las familias es abandonar las viviendas”, afirma por su parte la OCDE.
Soluciones en puerta
52.1%
de su salario gasta un mexiquense para trasladarse a su casa
convenios con gobiernos estatales para el rescate de estas viviendas; en particular, con los gobiernos de Coahuila, Tamaulipas, Morelos y Estado de México. En el caso concreto del Infonavit, cinco de cada 10 se ubican en Tamaulipas, Chihuahua, Nuevo León y Estado de México.
¿Vivienda abandonada o deshabitada?
En mayo de 2015, el Centro de Investigación y Documentación de la Casa (CIDOC) en conjunto con la Sociedad Hipotecaria Federal, presentó un estudio donde hace diferencia entre la vivienda abandonada y la vandalizada, y según sus cifras, hasta el cierre de 2013, presentaron un registro de 119,960 casas vacías en el país, de las cuales, 13,650 catalogó como vandalizadas. El análisis sostiene que en 2010, México presentó un nivel de vivienda deshabitada de 14.2%, con 4 puntos porcentuales por encima del promedio internacional donde el Estado de México es el cuarto lugar a nivel nacional. “La vivienda abandonada se ha convertido en un lastre para la economía tanto de las ciudades, institutos de la vivienda y municipios, como para las familias”, detalla el documento.
Según estas dependencias internacionales 720,000 viviendas que se levantaron en la entidad mexiquense, más de 50% están en abandono: tanto en Valle de México como en el Valle de Toluca, varios desarrollos aún no han sido entregados a los municipios para su administración y dotación de servicios por incumplimientos de las constructoras y los ayuntamientos se han mantenido al margen, pues la construcción de infraestructura para la introducción de servicios resulta alta en costos, situación que la nueva Política de Polígonos de Contención ahora busca evitar. En contraparte, Infonavit también durante 2015 realizó movimientos en el sentido de atender la agenda de la vivienda abandonada: en mayo, la Cámara de Diputados aprobó una iniciativa enviada por Infonavit para atender vivienda deshabitada, donde el entonces titular del organismo, Alejandro Murat señaló que la Institución no maneja el precepto de vivienda abandonada, si no el de cartera vencida, la cual se ubicó en 5.2%, lo cual representan 250,000 viviendas en el país. También en 2015, el Instituto realizó un programa intensivo de vivienda en renta en todo el país para ocupar vivienda deshabitada, con montos desde 500 pesos (en la frontera) hasta los 8,000 pesos en la Ciudad de México, los cuáles empiezan a repoblar varios conjuntos habitacionales en el país. A estas acciones se suman el trabajo intensivo de Fundaciones como Provive donde se detalla el rescate de más de 1,500 casas en Baja California y Chihuahua, además de la implementación de guarderías en varias de ellas, para abatir esta problemática, la cual ya se está atendiendo. »
enero-febrero 2016 | Vivienda especialista del sector | 25
26 sustentabilidad
Anahí Ramírez Ortíz*
México:
Vanguardia en la vivienda sustentable El concepto de las NAMA implica generar un cambio de paradigma que vincule a los programas de fomento de la vivienda del Gobierno con el concepto ‘desempeño global de la vivienda’
A
lo largo de la Conferencia de las Partes, COP 21 en París, Francia, en el contexto de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC) el Gobierno Mexicano ha reafirmado su compromiso con el desarrollo sustentable y la protección al medio ambiente, cumpliendo con lo establecido en su actual Plan Nacional de Desarrollo: Un México Próspero y un México con Responsabilidad Global. La presentación de las NAMA de Vivienda Nueva y Existente, así como los resultados de la implementación de estas acciones, confirman ante el mundo el liderazgo de México en las acciones para mitigar el cambio climático; pero ¿qué son las NAMA? Las NAMA son Acciones Nacionales Apropiadas de Mitigación, por sus siglas en inglés, compromisos nacionales cuyo objetivo es disminuir el CO2, Gases Efecto Invernadero (GEI), y promover el desarrollo sostenible. Para la vivienda, el concepto de las NAMA implica generar un cambio de paradigma que vincule a los programas de fomento de la vivienda del Gobierno con el concepto “desempeño global de la vivienda”, y homologue los criterios de dichos programas para promover la construcción de viviendas nuevas sustentables,
Calificación de eficiencia energética y medioambiental
A
85<IDG<100
B C D E
70<IDG<85 55<IDG<70 40<IDG<55 20<IDG<40
F
0<IDG<20
G
IDG<0
Fuente: Booklet Sisevive-Ecocasa
y la rehabilitación del parque habitacional existente, con un alto rendimiento energético y mayor confort para sus usuarios. La NAMA de Vivienda Existente (NAMA-VE) responde a la visión de pensar que la vivienda de hoy requerirá algún tipo de medida de mantenimiento o rehabilitación, se prevé que para 2030, un tercio de la vivienda de México requerirá
26 | Vivienda especialista del sector | enero-febrero 2016
de rehabilitación parcial o total. Esta NAMA se alinea con las acciones ya encaminadas en México, como los programas de ampliación y mejoramiento de la vivienda de Conavi, o el Mejoravit de Infonavit, enfocados a la sustentabilidad ambiental. Para el desarrollo de esta NAMA, la Comisión Nacional de Vivienda (Conavi), con apoyo de la Cooperación Alemana al Desarrollo (GIZ), hizo un estudio de campo de la vivienda social en México de los últimos 25 años. Se analizaron cerca de 2,800 domicilios -ejemplos representativos de las cuatro zonas bioclimáticas elegidas, clima cálido-húmedo, cálido-seco, semifrío y templado, en la tipología típica de la vivienda mexicana por su condición física, “aislada” o vivienda unifamiliar independiente, vivienda “adosada” o unidad de vivienda horizontal que comparte muros medianeros, y la “vertical” o unidad habitacional de tres o más niveles con promedio de dos departamentos por nivel, entre 40 metros y 50 metros cuadrados de área habitable- así como de los programas de financiamiento existentes. Después de la elaboración de estos estudios, se hizo un diseño técnico que consideró mejoras a la eficiencia energética de las construcciones así como el aumento del confort de sus usuarios; el estudio fue denominado “Rehabilitación paso a paso
hacia el óptimo desempeño energético y ambiental”, y con él las intervenciones a las viviendas pueden realizarse en etapas o como un todo, dependiendo de las necesidades particulares y especialmente del presupuesto de la familia. Estas medidas se elaboran a través de una asesoría energética y diseña un “Plan Maestro”, posterior a un diagnóstico del consumo energético y de las condiciones de la casa. Para asegurar que las medidas se adecuan a la vivienda, deberán ser evaluadas por el Sistema de Evaluación de la Vivienda Verde (Sisevive-Ecocasa), herramienta de evaluación aprobada por el sector, que actualmente se encuentra en actualización para poder analizar y considerar condiciones de una vivienda existente, no sólo de una vivienda nueva.
La viabilidad del proyecto
Como parte de las acciones indispensables para desarrollar una NAMA, es necesaria la ejecución de un proyecto piloto para probar las medidas propuestas y ver la viabilidad de su implementación masiva. El Gobierno Mexicano, con apoyo de la GIZ, decidió ejecutar un proyecto piloto en Mérida, Yucatán, debido al reto que representa el clima cálido-húmedo, y para que este esfuerzo se sumara a los ya realizados por la Conavi y el Infonavit en la entidad. Durante dos años se realizaron reuniones de trabajo con los actores del proyecto, así como visitas al lugar elegido para el piloto, la colonia Polígono 108, construida con financiamiento del Infonavit en los años 90. Con apoyo de la GIZ, se desarrollaron dos talleres de sensibilización a usuarios y concientización acerca de la eficiencia energética. En ellos se habló del cambio climático, sus repercusiones y las acciones inmediatas, a mediano y largo plazo que pueden realizarse en el hogar para disminuir la contaminación. Además de estos talleres, el equipo organizador de este piloto visitó viviendas con el fin de conocer a los usuarios, las condiciones de sus viviendas, su interés por participar en el piloto e implementar algunas medidas. En paralelo se analizaron las fichas de levantamiento de algunas casas del Polígono 108 y con base en ellas se eligieron 35 posibles participantes del piloto. Se desarrollaron propuestas con un tratamiento diferenciado, dependiendo de la eficiencia energética, el uso de aire acondicionado y
Rehabilitación paso a paso hacia el óptimo desempeño energético y ambiental n Resumen general de ejemplos calculados para el diseño técnico de la NAMA de Vivienda Existente.
PLAN MAESTRO
Paso 1 y 2 + según clima: Aislamiento térmico en muros, hermeticidad ventilación controlada
A
+ Aislamiento térmico en techo, colector solar, ventanas nuevas de alta calidad térmica (según clima), sombreamientos, mejoradas PASO 3
Electrodomésticos altamente eficientes Sólo medidas de mantenimiento urgentes, sin medidas de eficiencia energética
B
PASO 2
C D E
PASO 1
F
LÍNEA BASE
*Diseño técnico NAMA VE: Rehabilitación paso a paso hacia el óptimo desempeño energético y ambiental.
el número de habitantes, entre otras cosas; el proyecto de mejora incluyó propuestas de diseño bioclimático, considerando los tres pasos del diseño técnico de la NAMA, y el cambio de dispositivos por ahorradores de agua; inicialmente se desarrollaron cinco paquetes de diseño y ampliación, incluyendo el cambio de electrodomésticos. Después de elaborar un convenio de cooperación entre la Conavi, el Infonavit, la GIZ y el FIDE de Yucatán, el Gobierno Alemán, a través del Infonavit, financió la ejecución del piloto. La empresa Grupo Consulte fue elegida para hacer la obra en Polígono 108. Se decidió ejecutar dos de los cinco paquetes en nueve viviendas de la colonia y el trabajo de rehabilitación se desarrolló en tiempo récord, apenas dos meses. Realizar este piloto ha sido un reto, debido a las condiciones de las casas, al clima, a la inminente necesidad de dialogar con las familias día a día y explicar en qué consisten las acciones hechas en su casa, y a mejorar viviendas con materiales eficientes energéticamente, capacitando a los trabajadores en el proceso de instalación y construcción. Al momento son nueve las familias beneficiadas, sin embargo los resultados de este proyecto servirán para que las instituciones promuevan programas especializados para la vivienda existente y usada. Una vez que
terminen las obras en el Polígono 108, será necesario continuar con las acciones de concientización y educación acerca de la vivienda sustentable, explicar a los beneficiarios el uso y cuidado adecuado de su casa para prolongar los beneficios adquiridos al participar en este piloto. Es mucho el aprendizaje que se ha obtenido con la realización de este proyecto piloto, el Gobierno Mexicano, con apoyo de la Cooperación Alemana al Desarrollo, podrá continuar cimentando el camino hacia la sustentabilidad, promoviendo acciones que beneficien a la población de bajos recursos, la más vulnerable a los problemas ocasionados por el cambio climático. » * NAMA Facility, Cooperación Alemana al Desarrollo, GIZ
enero-febrero 2016 | Vivienda especialista del sector | 27
28 infraestructura
Impulso A OBRAS EN EL EDOMEX
detona el
desarrollo
De las ACCIONES que actualmente se realizan destaca la inversión de más de 46,000 millones de pesos que se destinan para el tren México-Toluca por: Dinorah Nava Arias
A
ctualmente en el Estado de México se llevan a cabo diversas obras de infraestructura que impulsan el progreso de la entidad, y que ayudan a detonar el desarrollo en beneficio de los mexiquenses. La actual administración se ha fijado la meta de acelerar el crecimiento de la infraestructura, emprendiendo obras como la auto-
pista La Marquesa-Toluca, la construcción de la línea 4 del Mexibús y del Mexicable, el Nuevo Aeropuerto Internacional de México, así como el tren interurbano México-Toluca, entre muchas otras. Como resultado, hoy en día este estado se consolida como la mejor entidad comunicada, con una red carretera de más de 16,500 kilómetros, equivalente a la distancia entre Alaska y Argentina.
28 | Vivienda especialista del sector | enero-febrero 2016
Por tal motivo, el Gobernador de la entidad, Eruviel Ávila Villegas, destacó que todas estas acciones en conjunto ayudan a aumentar la plusvalía de las zonas en donde se realizan estas labores, beneficiando a miles habitantes. Trasciende que Toluca es el municipio con mayor inversión pública federal, estatal y privada actualmente, lo cual es de suma importancia para el Estado de México.
2016, año de la infraestructura
Eruviel Ávila Villegas resaltó que este año será destinado a impulsar y detonar la infraestructura en la entidad, ya que se tiene el propósito de mejorar la movilidad de los mexiquenses, proteger el medio ambiente, fomentar la competitividad y ahorrar tiempo y dinero en traslados. Además, la labor que realiza el gobierno estatal en el tema de infraestructura es un claro ejemplo de trabajo coordinado y corresponsable, entre autoridades federales, estatales y municipales. Actualmente se realizan obras por más de 18,000 millones de pesos que forman parte del Programa Integral de Conectividad del Estado de México, lo cual ayudará a contar con una infraestructura de transportes y comunicaciones amplia y moderna. Proyectos de ámbito estatal y federal se han construido o están en proceso, y beneficiarán a los habitantes del Valle de Toluca: un centro de rehabilitación, el hospital del Issemym, un banco de tejidos, la ampliación de la carretera Toluca-Atlacomulco y de la carretera Tenango-Ixtapan de la Sal, el Distribuidor Vial Ignacio Pichardo Pagaza, el Distribuidor Vial 5 de Mayo y los Puentes vehiculares Centenario de la Constitución en la carretera Toluca-Palmillas. De las obras que actualmente se llevan a cabo destaca la inversión de más de 46,000 millones de pesos que se destinan para el tren México-Toluca, que recorrerá en 39 minutos los cerca de 60 kilómetros que hay de distancia entre el municipio de Zinacantepec y Observatorio en el Distrito Federal, y para la ampliación de la carretera México-Toluca. La nueva autopista La Marquesa-Toluca, cuya longitud será de 14 kilómetros, contará con una inversión aproximada de 3,700 millones de pesos, registra un avance de 57% y será concluida en julio de 2016. Además, se ampliará el Aeropuerto Internacional de Toluca y la autopista TolucaAtlacomulco, que se complementarán con la autopista Toluca-Naucalpan, que realiza el Estado de México. En San Antonio La Isla, se trabajará de la mano con las autoridades municipales en acciones como la instalación de cámaras de videovigilancia, además de la construcción de la Plaza Estado de México y un Centro de Salud en la cabecera municipal,
300,000
personas se beneficiarán con el Mexicable
60
kilómetros recorrerá el Tren México-Toluca
18,000
mdp se invierten en obras del Programa Integral de Conectividad del EDOMEX
así como la rehabilitación de la Unidad Deportiva. De los proyectos que impactarán de manera positiva con el medio ambiente,
está el Mexicable, sistema tipo teleférico que reducirá de 45 a 17 minutos el tiempo de traslado de la gente que habita en la Sierra de Guadalupe, hacia la vía Morelos en Ecatepec, lo cual beneficiará a 300,000 personas; además, gracias a su construcción se dejarán de emitir 17,000 toneladas de dióxido de Carbono.
Coordinación de esfuerzos
Para transparentar, fortalecer y hacer más eficientes los proyectos que se llevan a cabo en el Estado México, el pasado 27 de julio de 2015 la Cámara de Diputados del Estado de México aprobó modificaciones a la legislación mexiquense, a fin de fusionar las secretarías de Comunicaciones y de Agua y Obra Pública, para crear la Secretaría de Infraestructura, tal como lo propuso el Ejecutivo estatal. La nueva dependencia está centrada en fortalecer la red vial estatal, mejorar el sistema de transporte público, ampliar la infraestructura eléctrica, brindar mayor acceso al agua potable, así como mejorar los sistemas de drenaje en la entidad. Es regida por tres ejes principales: tener una mejor infraestructura vial y un transporte público más rápido y seguro; contar con más y mejor infraestructura eléctrica que facilite la iluminación del lugar, el acceso a la información; así como mayor acceso al agua potable, y un drenaje eficiente que mejore el ambiente y las condiciones de salud de las familias. »
enero-febrero 2016 | Vivienda especialista del sector | 29
30 desarrollo
Q uiero Z Cedillo asa Carlos Velasco
Monrovia
710 Un proyecto sustentable con diseño bioclimático por: Yareth Casanova
R
ecientemente la desarrolladora Quiero Casa fue galardonada con el Premio Nacional de Vivienda 2014 en la Categoría Vivienda de Interés Medio y Residencial, por el proyecto Monrovia 710. Está ubicado en la colonia Portales Sur, en la Delegación Benito Juárez, en el Distrito Federal, y alberga 20 departamentos en un edificio, cada uno cuenta espacio para sala, comedor, cocina integral, patio de servicio, 2 recámaras, de 1 a 2 baños y van de 52 m² a 60 metros cuadrados. El desarrollo tiene acabados de lujo, elevador, caseta de vigilancia y los inquilinos
pueden disponer de 1 a 2 cajones de estacionamiento. Cuenta con un diseño bioclimático así como diversos criterios de ecotecnias y sustentabilidad. Monrovia 710 está provisto de servicios públicos, gas natural, sistema de captación y reaprovechamiento pluvial para W.C. y riego. El precio de cada departamento oscila entre 900,000 y 1,000,000 de pesos. Cercano a su ubicación se encuentra el metro Eje Central, lo que lo hace un desarrollo de fácil acceso y con servicios aledaños como centros comerciales, parques y escuelas. »
30 | Vivienda especialista del sector | enero-febrero 2016
Características: n Acabados de lujo n 1 y 2 cajones de estacionamiento n Caseta de vigilancia n Elevador
Hombres y Horacio Urbano
Mujeres de la Casa 2015
INFORMES
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con el apoyo de: A1 Avalúos • AMPI • Anuvac • Avalúos y Valuaciones • Banamex • Banco Inmobiliario Mexicano • Cadu Inmobiliaria • Canadevi • Capital Inmobiliario • Casas Ara • Comex • Conavi • Construidea • De Acero • Derex • Enkontrol • Era • Expo Tu Casa Total • Flowguard • Fovissste • Fundación Hogares • Fundación tu+yo • GP Vivienda • Grupo Financiero BBVA Bancomer • Grupo Financiero HSBC • Eureka • Grupo Herso • Grupo HIR • Grupo Iclar • Grupo Procsa • Grupo Ruba • Grupo Star • Grupo Vivo Inmobiliario • Hogares Unión • Infonavit • Inmobiliaria Quiero Casa • Inmobiliaria Vinte • Marca Urbana • Marfil • Mexalit • Cempanel • Provive • Revisora de Avalúos (Rasa) • Sadasi • Sare • Scotiabank • SIME • Tu Casa Express • Valor • Valsa • Vaproy
32 proveedor
DEACERO Carlos Zedillo Velasco
100%
de los materiales usados son reciclados
2009
fue el año en que el U.S. Green Building Council lo incluyó en la certificación LEED
Calidad
certificada
en materiales La empresa cuenta con una estrategia asertiva, que le ha permitido sobresalir no sólo en el mercado mexicano, sino también en más de 20 países
C
por: Sofía Osorio
on más de 3,800 diseños y como parte de la Asociación Mundial del Acero -la cual incluye a más de 150 productores de acero, a asociaciones industriales nacionales y regionales y a los institutos de investigación del acero-, la empresa originaria del estado de Nuevo León, Deacero se consolida como una de las empresas más importantes de productos esenciales para la construcción. Sus diversas líneas de productos de acero como varilla, rejas, mallas, alambres, cables y perfiles comerciales o estructurales, mantienen la visión global de negocio, misma que siempre está en busca de nuevos horizontes y en ofrecer nuevas alternativas a diversos mercados en distintos países, además de continuar sobre la línea de satisfacción del cliente. Deacero es una empresa que ha sabido cosechar el éxito, una empresa dinámica que alcanzó su crecimiento a base de una estrategia asertiva a nivel global que le ha ayudado a ser un jugador importante en el mercado mexicano y en 20 países del mundo. Además, de realizar inversiones en nuevas fábricas de acero y plantas de producción que le han permitido ofrecer más y mejores productos de alta calidad y rendimiento, sin dejar de lado la tecnología para mejorar los procesos de producción de los materiales. Desde 2009, los productos de la empresa están incluidos en la certificación LEED, que otorga el U.S. Green Building Council, para proyectos de construcción sostenible y que incluye un conjunto de normas de uso voluntario para una mejora general en el impacto ambiental de la industria de la construcción, ya que el material usado es 100% reciclado, además de que cuentan con un sistema de producción integrada verticalmente, y los controles de calidad en todo el sistema, lo que garantiza excelentes materiales para los mercados industriales, agropecuarios, seguridad y domésticos. » 32 | Vivienda especialista del sector | enero-febrero 2016
3,800
diseños de materiales produce Deacero
20
países del mundo cuentan con materiales de la empresa
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