Vviienda julio-agosto

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Vivienda especialista del sector

Año 12 / Número 95 / Julio-Agosto /

EL AGUA, RETO EN LA CDMX

SUBSIDIOS www.canadevivallemexico.org.mx

FORTALECEN A LA INDUSTRIA

CONEXIÓN OBRAS EN PROGRESO

E GRJEM AT PL UI AR TO

LA red hidráuLicA requiere repArAción o sustitución, Lo cuAL impLicA inversiones A LArgo pLAzo




02 contenido

14 en portada Grandes proyectos de infraestructura

» Mejoran la movilidad y detonan el desarrollo de la CMDX.

24 ENTREVISTA ESPECIAL Una adecuada construcción

09 NOTICIAS Destaca Mancera la labor educativa de Canadevi VM

» El titular de la Sobse, Édgar Tungüí, expone las actividades de vital importancia que realizan para la ciudadanía.

» El Jefe de Gobierno capitalino invitó a

constructores a participar en el Conduse.

26 Df La densidad, una solución

18 ENTREVISTA Impulsan el desarrollo ordenado

» Los productos

presidente de Infraestructura en Canadevi VM, destaca los proyectos que mejoran la calidad de vida de la población.

focalizados son básicos para atender la demanda habitacional.

12 entrevista Obras hidráulicas requieren celeridad

20 ESTADÍSTICO Retos de la red eléctrica

» Ramón Aguirre, titular del Sacmex, advierte la necesidad de renovar las tuberías de la Ciudad.

» Se requiere mejorar la capacidad en el Valle de México y Toluca, mediante una actualización.

» Miguel Lozano, vice-

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Vivienda Editora Vivienda Aura D. Fuentes afuentes@centrourbano.com Arte & Producción Ángel R. Ruiz Colaboradores Mario Vázquez Dinorah Nava Sofía Osorio Ana González Fotografía Centro Urbano Corrección de estilo Centro Urbano Ventas ventas@centrourbano.com

presidente Horacio Urbano Directora General Roxana Fabris Directora de relaciones públicas Maribel Matías

CONSEJO DIRECTIVO 2014-2015 presidente Isaac Memun Elías

PRIMER VICEPRESIDENTE Manuel García Maass

VICEPRESIDENCIA DE ENLACE INSTITUCIONAL David Vainer Zonenszain / Alex Metta Cohen / Luis del Valle Cantú

VICEPRESIDENCIA DEL DISTRITO FEDERAL Manuel García Maass / ISIDORO DAYAN TAWIL

VICEPRESIDENCIA DEL ESTADO DE MÉXICO Alfredo Sefami Mizraje / Jaime Bastida Mora / Gabriel Ortíz Mondragón

VICEPRESIDENCIA DE INSTITUCIONES FINANCIERAS LYDIA ÁLVAREZ MARINA / José Shabot Cherem / Carlos Minvielle

Editora en Jefe Aura Fuentes Gerente de operaciones y finanzas Griselda Miranda

VICEPRESIDENCIA DE RELACIONES PÚBLICAS Y EVENTOS Leopoldo Hirschhorn Cymerman / Rubén Stern Izigzon

Ventas de publicidad ventas@centrourbano.com editora responsable Roxana Fabris

vivienda es una revista cerTificada por la comisiÓn calificadora de publicaciones y revistas ilustradas vivienda especialista del sector es una publicación de Centro Urbano, Paseo de la Reforma 403 Piso 11 Desp. 1101, Del. Cuauhtémoc, CP 06500 México DF. Número de Reserva ante el Instituto de Derechos de Autor No. 04-2009-032420073400-102, Certificado de Licitud de Título 14481, Certificado de licitud de Contenido 12054. expedido por la Comisión Calificadora de Publicaciones y Revistas Ilustradas con fecha 18 de junio de 2009. Editor responsable Horacio Ramón Urbano Calva y Roxana Fabris López Piña Todos los derechos Reservados. Prohibida su reproducción total o parcial sin autorización previa. IMPRESO EN: Jarp Impresores, S.A. de C.V. Geranio 140 Local 5, Col. Atlampa C.P. 06450, Cuauhtémoc, D.F. DISTRIBUIDO POR: Ladrillos en Remojo S.A. de C.V., Paseo de la Reforma No. 403, Piso 11, Desp. 1101, Col. Cuauhtémoc, CP 06500, Delegación Cuauhtémoc, México DF.

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SECRETARIO Ernesto Morales Longoria

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06 editorial

E

n unos días Canadevi Valle de México tendrá el gusto de firmar un convenio de colaboración con la Secretaria del Trabajo y Fomento al Empleo del Distrito Federal (STYFE), cuyo propósito es impulsar acciones orientadas en la capacitación, actualización e inserción laboral mediante programas dirigidos al apoyo de los trabadores en su educación básica y preparación continua, así como en la búsqueda de un empleo estable formal y remunerado. Para la Cámara es de suma importancia participar en acciones para la creación y mejora de oportunidades laborales, facilitando el acceso a la educación de los trabajadores para hacer de esto un factor productivo encaminado a impulsar el crecimiento económico de la Capital; sabemos que la educación y el trabajo son elementos que se vinculan con el bienestar social, por ello, Canadevi Valle de México participa en el fomento de redes de vinculación con institutos y asociaciones como “Construyendo y Creciendo”, fundada por José Shabot, empresario asociado a la Cámara, cuyo modelo de intervención permite a los trabajadores de la construcción continuar con su educación en una aula habilitada dentro de la misma construcción. Creemos que el participar en políticas educativas requiere de una labor constante en el terreno de la educación, teniendo como objetivo el reducir la falta de oportunidades en el sector. Además, estamos obligados hacer frente a la aceleración de los cambios tecnológicos y de organización del trabajo, que traerá sin duda una modificación en las formas de producción; los industriales de la vivienda debemos estar preparados en esta reconversión y capacitar a los trabajadores de la construcción en esta evolución que fomenta cambios en el mercado, por tal razón, existe la necesidad de actualización y profesionalización continua entre la mano de obra y especialistas, ya que sólo la educación permitirá que nuestros empleados estén calificados en las exigencias y demandas tecnológicas para la construcción. También, hoy tenemos un fuerte compromiso por generar más fuentes de empleo a través del desarrollo de vivienda, sin duda, la tarea es compartida con las autoridades de gobierno y el ámbito empresarial para impulsar políticas y normatividad acorde a las tendencias actuales que permita la producción de vivienda vertical y con mayor densidad en el Valle de México, desafortunadamente la suspensión y aplazo de prorrogas sobre la Norma 26 ha generado que se dejaran de producir viviendas de interés social y popular, incrementado precipitadamente los valores de la vivienda existente, y por lo tanto dejando de generar empleos. No olvidemos que el sector de la vivienda, es una industria que utiliza insumos nacionales, pilar fundamental en la creación de empleos que trae consigo múltiples beneficios a la economía y seguridad en las ciudades, por ello es que se requiere de normatividad y reglamentación que impulse la vivienda y la satisfacción de este bien patrimonial en la capital. Tenemos una deuda con la Ciudad de México, y nuestra responsabilidad será trabajar para que sea referente mundial en materia de políticas de vivienda y desarrollo de vivienda vertical para todos los segmentos, pero para conseguirlo requerimos de capital humano calificado que garantice el futuro de las desarrolladoras de vivienda. »

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Isaac Memun Elías Presidente de Canadevi VM


07 reunión plenaria

Representantes de instituciones bancarias destacaron que precios de vivienda crecen de manera ordenada mientras los clientes mantienen índices de morosidad bajos

Bancos muestran músculo financiero Presentan reestructuras, planes y mejoramientos en sus productos para construir y adquirir vivienda

D

urante la realización de la reunión plenaria de la Cámara Nacional de la Industria de Desarrollo y Promoción de Vivienda (Canadevi) delegación Valle de México, los representantes de los principales bancos del país presentaron diversas propuestas y productos hipotecarios en las instalaciones del Hotel Marquis Reforma, el pasado 10 de junio. Scotiabank, Banamex, Banorte, BBVA Bancomer, Banca Mifel y Quiero Confianza dieron a conocer sus propuestas para la adquisición de créditos puente para constructores, y las ventajas de sus productos hipotecarios para clientes que deseen acceder a ellos, al tiempo que se destacó la baja en las tasas.

Enrique Margain Pitman, coordinador del Comité Hipotecario de la Asociación de Bancos de México, destacó que mientras los precios de vivienda crecen de manera ordenada en base a la inflación, los clientes mantienen índices de morosidad bajos, en tanto que de 2007 a 2015, la cartera hipotecaria tuvo un incremento importante, ya que mientras Infonavit, Fovissste y banca comercial tenían un portafolio de 930,000 millones de pesos en 2007, pasó a costar 1.7 billones de pesos a 2015, por lo que casi representa un incremento del doble en ocho años. “El crecimiento ha sido sano y se han mantenido índices de morosidad bajos, particularmente la banca comercial. El índice está alrededor de 3.7%, que se ha

mantenido constante y eso tiene que ver con los criterios prudenciales que sigue la banca para el otorgamiento de los créditos”, enfatizó. Gonzalo Palafox Rebollar, director de banca hipotecaria de BBVA Bancomer, dijo que su institución asignará 55,000 millones de pesos para apoyo a crédito a viviendas y destacó que ha tenido un crecimiento en la colocación de créditos nuevos para casa de 22 por ciento. Ricardo García Conde, director ejecutivo de Banca Hipotecaria de Banamex, aseveró que en breve darán a conocer los cambios en políticas de crédito, procesos, productos y estructura comercial, para el otorgamiento de créditos para vivienda; así como los lineamientos para créditos puente para los desarrolladores que lo requieran. Cristina del Rosario Porras, jefa de coordinación comercial de Banorte, aseveró que se vive un excelente momento para el crédito hipotecario personal y destacó que hay en el mercado productos competitivos. Dio a conocer que su institución maneja tasas desde 7.99% y factores de pago de 8.74%, que la tasa de su producto elite es competitiva y mencionó el financiamiento para vivienda vertical llamado “Terreno + Construcción”, así como algunos cambios para verificar la comprobación de ingresos. Roberto Gándara, director de Crédito Hipotecario de HSBC, coincidió en que la oportunidad de mercado es enorme para todos los segmentos e insistió en seguir educando a clientes en el manejo de créditos. Destacó que cuentan con financiamientos para proyectos que cubren 75% y que han dado prioridad a la lealtad de sus clientes. Rafael Oliva, subdirector de Crédito Hipotecario de Banca Mifel, dijo que aunque son un banco joven, buscan participar en los proyectos en el crecimiento de vivienda y que su objetivo es mejorar la rentabilidad de la empresa, promocionando un servicio personalizado. Finalmente, Isaac Memun Elías, presidente de Canadevi VM, destacó la importancia de trabajar con el sector bancario para el otorgamiento de apoyos y destacó los acercamientos que la cámara ha tenido con Antad, Coparmex, ADI, y la Secretaría de Desarrollo Urbano del Estado de México para impulsar más vivienda en la Zona Metropolitana del Valle de México. »

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08 reunión plenaria

Canadevi VM firma convenio con GDF para impulsar LA CAPACITACIÓN LABORAL Miguel Ángel Mancera resaltó los logros de la Cámara y los invitó a participar en la elaboración del Consejo para el Desarrollo Urbano Sustentable (Conduse)

D

urante la reunión plenaria de la Cámara Nacional de la Industria de Desarrollo y Promoción de Vivienda (Canadevi) delegación Valle de México realizada el 13 de julio, la Secretaría de Trabajo y Fomento al Empleo firmó un convenio con la Cámara para impulsar el primer empleo y educación a trabajadores, atestiguado por el jefe de Gobierno de la Ciudad de México, Miguel Ángel Mancera. El Ejecutivo local destacó la labor de Canadevi VM en el rubro educativo a través de la Fundación Construyendo y Creciendo, y anunció que reforzarán la colaboración para ofrecer becas para jóvenes al tiempo que pidió su colaboración para, en el mes de septiembre, en conjunto con la Seduvi, ser parte activa del Consejo para el Desarrollo Urbano Sustentable (Conduse) de la CDMX. “Hoy firmamos un convenio que tiene que ver con Mi Primer Empleo y para que jóvenes encuentren un espacio de desarrollo donde el gobierno de la CDMX se obliga a darles capacitación; el gobierno se obliga a hacer un análisis de sus capacidades y actitudes para que las empresas puedan tomarlos con este análisis previo y a pagar la capacitación y a tener una beca para evitar la rotación”. Mancera advirtió que se tiene que acabar con la politización del desarrollo de la ciudad, y que no se puede condenar a la ciudad a no tener desarrollo, ya que en la metrópoli se requiere de cuando menos 70,000 viviendas, lo que consideró como un reto mayúsculo. Al hacer uso de la palabra, el presidente de la Cámara, Isaac Memun Elías, agradeció al Jefe de Gobierno por atender

El jefe de gobierno aseguró que en la metrópoli se requiere de cuando menos 70,000 viviendas.

la modificación al Reglamento de Construcciones en la CDMX y regularizar los motivos de suspensión de obras, pues estas acciones evitaron clausuras sin fundamento e impidieron que más de 3,000 trabajadores al mes se quedaran sin ingresos. También pidió al gobierno local los acompañaran en su esfuerzo para ampliar la oferta de vivienda en espacios industriales. “La vivienda genera alrededor de 2 empleos directos y 3 indirectos por cada departamento o vivienda que se construye en la capital. La mano de obra representa más del 60% del costo de una vivienda, además, movemos más de 37 ramas industriales y 10 sectores de servicios”, apuntó.

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Por su parte, José Shabot, presidente de Construyendo y Creciendo, dijo que hoy se pueden ver los frutos del impulso que se le ha dado al programa con 740 trabajadores graduados con certificados que se tienen hoy en la Fundación, donde se habilitaron aulas del Gobierno del Distrito Federal en diversos puntos de Masaryk, Circuito Interior, Hospital General Iztapalapa, obras del Metrobús en el Rosario y Aragón; así como en el Papalote Museo del Niño. Shabot invitó a becar a un albañil a través de cualquier tarjeta de crédito y agradeció el apoyo de las constructoras Procsa, Gigante Grupo Inmobiliario y Quiero Casa, así como Canadevi VM, por sumarse al programa. »


9 NOTICIAS

Ofrece Fovissste diversas opciones Los créditos se adaptan a las necesidades de los derechohabientes, pues varían en montos, plazos y tasas de interés por: sofía osorio

E

l Fondo de la Vivienda del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (Fovissste) ofrece distintas opciones de crédito para sus derechohabientes, las cuales se adaptan a las necesidades de los mismos, sin embargo, antes de registrarse en el Procedimiento Aleatorio, o elegir un crédito de la amplia gama que ofrece, es necesario conocer cada uno de ellos.

CRÉDITO TRADICIONAL

Cada año los derechohabientes del Fovissste pueden acceder a un monto de crédito equivalente a 441 Veces el Salario Mínimo (VSM), el cual se traduce en 941,663.04 pesos, más el saldo en la subcuenta de Vivienda del SAR y cuentan con un plazo de 30 años para liquidarlo.

CRÉDITO CON SUBSIDIO

monto máximo al que se puede acceder es de 466,532.39 pesos, o 218.92 VSM.

CRÉDITO CONYUGAL

Infonavit y Fovissste se unen para que, conforme a las políticas de cada instituto, otorguen a los matrimonios un financiamiento directo para la adquisición de vivienda nueva o usada a nivel nacional, por lo que los interesados podrán acceder a un monto de 441 VSM, equivalente a 941,633.04 pesos.

CRÉDITOS ALIADOS PLUS

Fue pensado y diseñado para potenciar el saldo de la subcuenta de vivienda del SAR de los servidores públicos cuyas compensaciones adicionales a su sueldo básico de cotización les permitan adquirir una mayor capacidad de crédito, con la seguridad de conocer lo que pagarán desde el inicio sin incrementos futuros. Permite acceder a un monto de 255,839.45 pesos.

Funciona de la misma forma que el crédito tradicional, sin embargo, es especial para aquellos que cuenten con un ingreso individual o menos a 10,655.20 pesos (o 5 VSM), por lo que se complementa con un apoyo económico otorgado por el Gobierno Federal a través de la Comisión Nacional de Vivienda (Conavi), lo que permite que el derechohabiente de bajos recursos pueda adquirir una mejor vivienda.

Fovissste traspasa los recursos del saldo de la subcuenta de vivienda del SAR. La Entidad Financiera otorga el resto hasta la capacidad de endeudamiento del acreditado. Sin límite en el valor de vivienda y monto del crédito.

CRÉDITO PENSIONADOS

Nuevos productos

Perfecto para aquellos pensionados del ISSSTE, por jubilación o Retiro por edad y tiempo de servicios o por Cesantía en edad avanzada, que no rebasen los 74 años con 11 meses y que, durante su etapa de servicio en la Administración Pública no hayan ejercido un crédito hipotecario. El

CRÉDITO RESPALDADOS

El Fovissste está consciente de que las necesidades de la población van cambiando con el paso del tiempo, y es por ello que durante la actual administración, se ha trabajado para crear productos con más recursos y diferentes alcances para cada uno de sus derechohabientes.

Fovissste en Pesos

Una mejor opción para incrementar el monto de otorgamiento a trabajadores de ingresos medios y altos con proporción alta de compensación garantizada, sin requerir de un sorteo de asignación. El pago de la amortización del crédito mientras esté vigente es fijo y en pesos y permite acceder a un crédito de hasta 4,500,000 pesos. Se realiza con el apoyo de una Entidad Financiera y Fovissste otorga el saldo de la subcuenta de vivienda. Diseñado para mandos medios y superiores.

Fovissste–Infonavit individual

Existen algunos derechohabientes que cotizan para ambas instituciones al contar con un empleo en el sector público y otro en el privado. Para ellos, se creó esta opción que permite sumar el saldo de ambas cuentas para vivienda nueva o usada. Se puede acceder a un máximo de 941,633.04 pesos, más el saldo en la subcuenta de vivienda, más lo que otorgue Infonavit.

Fovissste en pesos de pagos crecientes

Esta es una mejor opción para incrementar el monto de otorgamiento a trabajadores de ingresos bajos y medios y con proporción baja de compensación garantizada, sin requerir de un sorteo de asignación. El pago de la amortización del crédito durante la vigencia del mismo es en pesos y se incrementa el descuento quincenal 2% anualmente. Se puede acceder hasta a 500 VSM, aproximadamente 1’065,520 pesos. No se permite la participación de mandos medios y superiores.

¿Ampliaciones o mejoras?

Respaldados M es una muy buena opción si ya se tiene casa pero se quiere ampliar, mejorar o renovar los espacios. El monto es de hasta 80,000 pesos y está garantizado con el saldo de la subcuenta de vivienda. Lo importante es analizar las opciones que se ofrecen y elegir la que mejor se acomode a las necesidades de cada derechohabiente. »

bolsadetrabajo@canadevivallemexico.com

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10 NOTICIAS

La inauguración corrió a cargo del titular de la Sedatu, Jesús Murillo Karam.

Exponen retos y logros de la vivienda mexicana Durante la Reunión Nacional del Sector EMPRESARIAL DEL INFONAVIT se presentaron las necesidades del sector para que siga creciendo

A

nte la numerosa participación de desarrolladores de vivienda, empresarios, constructores, proveedores, banqueros, valuadores y líderes empresariales, se llevó a cabo la Reunión Nacional del Sector Empresarial del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores (Infonavit), en el hotel The Westin en Cancún, Quintana Roo, en donde los ponentes, dirigidos por Sebastián Fernández Cortina, coincidieron en emplear nuevas herramientas y adaptarse a la tecnología en beneficio de la industria nacional de la vivienda. La inauguración corrió a cargo del titular de la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano (Sedatu), Jesús Murillo Karam, quien, acompañado por el director general del Infonavit, Alejandro Murat Hinojosa, aplaudió la voluntad del presidente Enrique Peña Nieto por impulsar reformas que permitan al sector mantener un camino ascendente, y destacó que la construcción de vivienda en el país no es sólo un proyecto social, sino que significa civilización reflejada mediante planes para generar más oportunidades.

Por su parte, Alejandro Murat presentó las acciones que el Infonavit, de la mano con la Sedatu, ha implementado para la recuperación de vivienda en Ciudad Acuña, Tamaulipas, y llamó al sector empresarial a continuar con la suma de esfuerzos en pro de viviendas dignas y seguras para más familias mexicanas.

Calidad y futuro

Los ponentes ofrecieron pláticas especializadas en el sector, entre las que destacó la ofrecida por Sebastián Fernández Cortina, La visión del futuro del Infonavit, en la que dio a conocer los avances logrados a la agenda en los tres años de trabajo, desde que los líderes empresariales la crearon; y resaltó la reflexión que se ha tenido sobre cómo sería la vivienda del futuro. Fernández Cortina estableció que se prevé que para el año 2050 la población en el país crecerá otros 34,000,000, por lo que México tiene un enorme reto en el futuro, al igual que el Infonavit, por ello los temas tecnológicos son de suma importancia y deben formar parte del Instituto, sin dejar de lado la calidad de atención

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en servicios y fortalecer los Certificados de Vivienda (Cedevis) para reinvertir los ingresos y obtener mayor beneficio. La titular de México Evalúa, Edna Jaime, expuso la falta de controles durante el ejercicio del poder en el país, así como plantear reformas que generen programas efectivos; todo ello durante su ponencia Innovar para Transformar a México, y aseveró que las elecciones y el voto sí funcionan, pero deben generarse regulaciones. En la ponencia titulada Retos y Oportunidades de la Política Nacional de Vivienda, Gabriela Alarcón, directora del Instituto Mexicano para la Competitividad (Imco), propuso cinco ejes para alinear la Política Nacional de Vivienda con la de Desarrollo Urbano, que serían: nuevo modelo de desarrollo urbano, vivienda digna y sustentable, movilidad sustentable, gestión de suelo y prevención de riesgos. Eduardo Rojas, catedrático de la Universidad de Penssylvania, en la conferencia Innovar para el Desarrollo de Zonas Metropolitanas y Ciudades, dejó entrever la realidad del proceso de urbanización en México y América Latina: un trabajo desarticulado entre los actores principales, lo que conlleva a la falta de apoyo gubernamental para las viviendas, y una tasa de desocupación, que sólo en México, se eleva al 14% de las viviendas construidas. Por lo que llamó a la creación de una planificación territorial, planes metropolitanos y municipales acordes con las necesidades de cada habitación. Mientras que Alan Berger, del Instituto Tecnológico de Massachusetts (MIT), dictó Innovar para Consolidar el Mercado de la Vivienda, donde indicó que es necesario crear un nuevo modelo de intervención adecuada en las ciudades bajo tres nuevos conceptos de ciudad: ecociudades, ciudades inteligentes e infraciudades. »



12 entrevista especial Reportaje

Ramón Aguirre

Estamos hablando de cambiar 4,000 kilómetros de tuberías y las inversiones detrás del proyecto deben estar sobre los 10,000 millones de pesos. No son obras que se puedan ejecutar a plazo corto, son proyectos de inversión que abarcan de 7 a 10 años”. Ramón Aguirre titular del Sacmex.

Nueva

infraestructura

de agua potable, reto ineludible Los datos son sintomáticos, diariamente se pierde en la Ciudad de México 41% del agua potable; en conjunto con Conagua, BM y Banobras, se trabaja en un moderno esquema de recuperación a 10 años por: Mario Vázquez Barrios

E

l dato es apabullante, el reto lo es aún más. “Perdemos diariamente 41% de agua potable. Un buen estándar mundial de pérdida es del orden de 16%, pero nosotros queremos bajarlo a 20 por ciento. Que no se nos pierda tanta agua. Es imposible que en un sistema no se encuentren fugas, pero en rangos internacionales, el 40% es inaceptable”, afirma en entrevista exclusiva para revista Vivienda el titular del Sistema de Aguas de la Ciudad de México (Sacmex), Ramón Aguirre Díaz. La red de agua potable de la Ciudad de México es una red que cumplió en su mayoría su vida útil y tiene muchas fugas a lo largo de miles de kilómetros. “Estamos hablando de cambiar 4,000 kilómetros de tuberías y las inversiones detrás del proyecto deben estar sobre los 10,000 millones de

pesos. No son obras que se puedan ejecutar a plazo corto, son proyectos de inversión que abarcan de 7 a 10 años”. El titular de Sacmex expone que durante mucho tiempo las inversiones en el renglón han sido bajas y lentas y ahora se necesita acelerarlas, ya que el ritmo al que se está tratando de renovar la estructura es más lento en comparación al deterioro que muestra la infraestructura en su totalidad.

Proyectos en marcha

Ramón Aguirre señaló que por el momento se está trabajando en coordinación con Banobras, la Comisión Nacional del Agua (Conagua) y Banco Mundial (BM) para un proyecto de financiamiento, que es un modelo de gestión que no se tiene a nivel nacional para poder traer las mejores prácticas

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colaboración

internacionales en materia de rescate de agua y eliminación de fugas. Dijo que el Proyecto de Recuperación de Caudales consiste en tener suficiente agua y no perderla en las redes para no afectar a los acuíferos. “Tenemos una primera etapa con aproximadamente 5,000 millones de pesos, pero vamos a requerir mucho más, aparte del apoyo que tenemos del Gobierno Federal”. Expuso que el tema de sustentabilidad es fundamental, ya que uno de los grandes problemas y retos que tiene la Ciudad es cómo salir de un problema de sobreexplotación de agua del subsuelo que está llevando a la ciudad y sus habitantes a un estadio de agotamiento y hundimientos en la urbe importantes; además de que ya hay muestras claras que el acuífero se está agotando, y que cada vez se tiene que perforar más profundo para extraer el líquido. Indicó que en cada uno de los desarrollos de vivienda ya también se están pidiendo, acorde a las normas, un reuso de agua en edificios, y la instalación de tanques tormenta para que las áreas impermeables no saturen más las funciones del drenaje, aunque, señaló, los nuevos desarrollos que se van generando, aun cuando cumplan la normatividad, no dejan de ser un porcentaje bajo comparado con lo que ya se tiene habitado y no está regulado en el sistema de recolección. “Si no llueve en el Sistema Cutzamala durante dos años, para el tercer año dependeríamos de la lluvia o si no vamos a tener problemas, como los que lo sufrimos en 2009 y 2010. Necesitamos pensar -dado el ejemplo del agotamiento de agua en Sao Paolo, Brasil- en la necesidad de contar con fuentes de reserva que nos permitan sustituir o complementar el agua que nos están suministrando, fuentes que están sujetas a ciclos hidrológicos que en sequía se puedan ver afectadas”.

Atención por distritos hidrométricos

Ramón Aguirre indicó que por el momento se está trabajando para colectar agua de lluvias en techos de escuelas en la delegación Tlalpan, que es la zona donde más llueve fuerte, pero mencionó que se debe operar con mucho cuidado ese tipo de infraestructura, ya que se requiere una limpieza permanente y una supervisión constante donde se debe eliminar los primeros flujos

300

litros diarios de agua es actualmente la dotación por habitante

2,200 colonias tiene la Ciudad de México

5,000 millones de pesos se destinarán en la primera etapa del Proyecto de Recuperación de Caudales

de agua y los primeros minutos de lluvia, por la acidez que contienen, además que no es un tema automático, pero sí factible. Dio un ejemplo en una casa de Tlalpan que se abastece con agua de lluvia que se construyó específicamente con ese fin y que cuenta con dos cisternas de 30,000 litros, pero ese no es el estándar de una casa en cualquier zona. “Ahora estamos monitoreando resultados de captación de agua de lluvia en escuelas y no son muy buenos. Los gastos de inversión han sido de 150,000 a 200,000 pesos. Pero un buen tanque, un buen sistema de filtración, con un sistema de desecho de aguas de primeras lluvias, con todo y canaletas sale caro. Es un tema que tiene grado de complejidad”. Explicó que para la Ciudad actualmente se cuenta con una dotación por habitante de 300 litros diarios, pero dada la necesidad debería ser de 200 litros por persona y que es un consumo alto a nivel mundial, además que este alto porcentaje se pierde en las redes y se suma a malos hábitos de consumo en los habitantes así como a fugas en casa, y que el objetivo debería ser reducir el consumo por lo menos en 30 por ciento. El Director comentó que una reparación en las vías puede costar entre 1,000 y 5,000 pesos dependiendo qué tan profundo sea la fuga ya que hay que rellenar, compactar y repavimentar. “Una fuga tiene un costo que no es bajo. El proyecto que estamos trabajando con Banco Mundial, Banobras y Conagua contempla el diseño de sectores y distritos hidrométricos a través de los cuales se mide cuánta agua se pierde por zona. El distrito se aísla, se mide y después se trabaja para dejarlo sin fugas”. El reto en la Ciudad de México es que cuenta con 2,200 colonias, pero en la dependencia se trabaja por distritos hidrométricos de acuerdo con las redes hídricas. En el proyecto, se mide el agua que entra y cuánta se pierde y se busca la fuga hasta que se encuentra, y se reparan las fugas visibles y las no visibles, además de cambiar los tubos que estén dañados. También se sustituyen tomas o conexiones a domicilios que estén en malas condiciones, y se procede a dejar el sector sin fugas y se monitorea permanentemente para que no sigan las pérdidas, pero es un proyecto que es a 10 años, finalizó. »

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14 en portada

Reportaje

Detonan proyectos el desarrollo en la CDMX Obras como el Nuevo Aeropuerto, la Línea 6 y 7 del Metrobús, o la ampliación de las Líneas del Metro ayudan a lograr un crecimiento ordenado en la metrópoli por: Dinorah Nava Arias

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colaboración

A

ctualmente las obras de infraestructura que se realizan en la Ciudad de México y Zona Metropolitana del Valle de México (ZMVM), se han convertido en un factor decisivo y estratégico para el desarrollo regional, y a pesar de que México ha tenido que ajustar su presupuesto, el sector público no reducirá sus proyectos y hará equipo con el sector privado para acelerar la construcción de las obras que se requieren a nivel nacional. Las obras que están en marcha hoy en día se enfocan principalmente en lograr una interconexión de la Zona Metropolitana, mediante proyectos como las construcciones y ampliaciones en las líneas del Metro y Metrobús o la construcción del Nuevo Aeropuerto Internacional de la Ciudad de México, por mencionar algunos.

Mejoran la movilidad

Para el desarrollo de una ciudad es necesario que ésta cuente con un sistema de transporte público efectivo, mediante el cual las personas puedan acceder a su empleo, educación y servicios públicos. Es por eso que uno de los proyectos que han marcado el rumbo de la movilidad en la Ciudad de México ha sido el Metrobús, un sistema de transporte basado en autobuses de capacidad y tecnología de punta, que brinda movilidad urbana de manera rápida y segura por medio de la integración de una infraestructura preferente, operaciones rápidas y frecuentes, y sistema de pago automatizado, además de la calidad de servicio. Este Sistema cuenta actualmente con una longitud total aproximada de 105 kilómetros (km), mediante la cual se atiende cerca de 890,000 usuarios en un día hábil. Tiene una infraestructura conformada por 210 km de carril confinado, 153 estaciones, 18 terminales y 7 patios de encierro, así como un equipamiento. Actualmente están en operación 5 Líneas de este sistema de transporte y en proceso de construcción la Línea 6, así como en proyecto la Línea 7 que correría desde La Villa hasta el kilómetro 13, en la zona de Santa Fe. El corredor de la Línea 6 del Metrobús irá de la Av. Central Carlos Hank González a la terminal del Metro El Rosario y tendrá

conexión con las Líneas 1, 3, y 5 de esta misma Red de Transporte. Contará con 35 estaciones y 2 terminales, además de un carril exclusivo en sentido que en total recorrerá 22 kilómetros beneficiando a más de 145,000 habitantes de la capital del país, al reducir hasta 40% los tiempos de traslado. Será la primera línea de este sistema de transporte que incluya seis tamaños y formas diferentes de estación, ya que cada una de las 37 estaciones que lo conformarán estarán diseñadas para recibir diferentes volúmenes de pasajeros y evitar su saturación, con lo cual se brindará un servicio más cómodo a los usuarios. La Línea 7 del Metrobús sin duda será una de las más emblemáticas hasta ahora construidas ya que pasará por una de las principales avenidas de la Ciudad de México: Paseo de la Reforma, por la que diariamente transitan miles de personas y la cual se ha convertido en una de las más saturadas. La primera fase de construcción dará inicio a finales de este año y aunque actualmente todavía está en proceso el proyecto en la Dirección de Inteligencia de la Agencia de Gestión Urbana (AGU), se prevé que podría llegar a contar con hasta 54 estaciones.

Mayor alcance

Recientemente se anunció que cuatro líneas del Sistema de Transporte Colectivo Metro serían ampliadas, entre ellas la Línea 4 que actualmente corre de Martín Carrera a Santa Anita, para que llegue al municipio de Ecatepec.

31

estaciones tendrá la Línea 7 del Metrobús

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16 en portada Este proyecto requerirá de una inversión de 24,086 millones de pesos, contará con una longitud de 25.4 kilómetros, de los cuales 1.3 correrán a nivel y 23.3 kilómetros, en viaducto. Tendrá 19 nuevas estaciones que estarán ubicadas desde la Avenida Centenario, pasará por Periférico Norte, Santa Clara, Las Américas y Jardines de Morelos. Esta línea transportará a 239,248 pasajeros en días hábiles, lo cual beneficiará a las líneas 3 (Universidad-Indios Verdes) y B (Buenavista-Ciudad Azteca), que actualmente absorben 94% de los usuarios de la zona. Asimismo, se tiene contemplado ampliar las Líneas A del Metro, que irá de la estación La Paz a Chalco en el Estado de México y la Línea 12 de Mixcoac a Observatorio en la Ciudad de México. Esta última beneficiará a más de 500,000 usuarios diarios, tendrá un túnel de 3.9 kilómetros de longitud desde Mixcoac hasta Observatorio, con un total de 4.5 kilómetros de vías, incluyendo cola de maniobras, zona de transición y depósito. Aunado a esto se tiene planeado construir dos Líneas del Metro que conecten con el Nuevo Aeropuerto Intencional de la Ciudad de México a fin de tener una mejor

Conectividad Recorrerá 22 kilómetros

Reportaje

Línea 6 del Metrobús contará con 35 estaciones y 2 terminales.

conexión hacia éste; una de las opciones es la ampliación de la Línea B que va de Buenavista a Ciudad Azteca.

Obra trascendental

Sin duda alguna una de las obras que cambiarán por completo el rumbo de la capital, Estado de México y de nuestro país es el Nuevo Aeropuerto Internacional de la Ciudad de México, proyecto que fue necesario emprender debido a la saturación que restringe la comunicación entre las entidades del país, la limitación de la conectividad de México con el mundo, el freno del comercio

y las inversiones, además de la demora que el actual causa a los usuarios. Se tiene previsto que el nuevo Aeropuerto cuente con 6 pistas para transportar a cerca de120,000,000 de pasajeros al año, lo que significa 4 veces la capacidad del actual. La primera etapa contempla 3 pistas para atender a 50,000,000 de pasajeros al año, se tendrán 410,000 operaciones y habrá 118 plataformas de aeronaves; mientras que para la segunda etapa estarían disponibles el resto de las pistas que atenderían a la demanda antes mencionada, y contaría con 1,000,000 de operaciones anuales.

LÍNEA

3

LÍNEA

6

METROBUS

LÍNEA

1

METROBUS

METROBUS

EL ROSARIO

SIMBOLOGÍA METROBÚS LÍNEA

LÍNEA

LÍNEA

METROBUS

METROBUS

METROBUS

1 3 5

METRO

3 4 5 6 7 B

16 | Vivienda especialista del sector | julio-agosto 2015


LÍNEA

5

METROBUS

Se ubicará al poniente del aeropuerto actual, en los terrenos contiguos, sobre una superficie de alrededor de 12,500 hectáreas, y con ello se transformará una zona de alta marginación en una nueva llena de oportunidades con acciones en infraestructura, educación, salud y vivienda, además de que se dotará a los habitantes del oriente del Estado de México de servicios, centros de trabajo, espacios públicos y plusvalía. La propuesta hídrica contempla mejorar el drenaje de la ciudad de México, la construcción del Túnel Churubusco-Xochiaca y del Túnel Chimalhuacán II, entubar el Río de la Compañía–Dren. También se conservarán los cuerpos de agua más importantes del ex vaso de Texcoco y se ampliará la capacidad de regulación del lago Nabor Carrillo; asimismo, se incrementará la capacidad de tratamiento de agua 54%, aumentará la capacidad de regulación 85%, sanearán 9 ríos de la zona oriente y el consumo de agua será 79% menor a la del aeropuerto actual. El presidente y fundador de la firma FR-EE–Fernando Romero Enterprise, quien es el arquitecto a cargo de este proyecto, aseguró que el Nuevo Aeropuerto es una gran oportunidad en la ciudad para lograr un crecimiento ordenado y para hacer un proyecto sustentable y modelo mundial; así como para generar mayores oportunidades, desarrollo, empleos e inversión. “En el nuevo master plan en la fase uno se tendrán tres pistas que operarán de manera simultánea de 5 kilómetros y el master plan está pensado para crecer hasta seis pistas simultáneas de 5 kilómetros”. Fernando Romero añadió que el diseño del Nuevo Aeropuerto es esa frontera entre el área donde se mueven los aviones y el área donde se mueven los pasajeros. “Nuestro edificio es el resultado de las necesidades planteadas en el estudio de mercado, y le permitirá operar durante 10 años sin la necesidad de tener ningún trabajo adicional”, garantizó. »

LÍNEA

6

METROBUS

ARAGÓN julio-agosto 2015 | Vivienda especialista del sector | 17


18 entrevista

RMeportaje iguel Lozano Pardinas

Impulsan

desarrollo de la ciudad

La Canadevi Valle de México trabaja para potenciar la infraestructura y el equipamiento necesarios para los servicios que requiere la población por: Dinorah Nava Arias

L

os gobiernos del Estado de México y Distrito Federal han puesto en marcha diversos proyectos de infraestructura que ayudan a impulsar el desarrollo ordenado y, a su vez, a mejorar la calidad de vida de las personas que habitan en dichas zonas. Es por eso que para lograr que estas acciones se cumplan se necesita de la colaboración de otros organismos, quienes juegan un papel importante dentro de los planes de desarrollo que se ejecutan en la actualidad. Tal es el caso de la Cámara Nacional de la Industria de Desarrollo y Promoción de Vivienda (Canadevi) delegación Valle de México, que participa en conjunto con las autoridades del Distrito Federal y el Estado de México, en el diálogo para la creación políticas públicas y modificaciones a la normatividad de cada entidad, con la finalidad de impulsar el desarrollo ordenado del sector de la vivienda y el bienestar social. Así lo indicó Miguel Lozano Pardinas, vicepresidente de infraestructura de Canadevi Valle de México, al destacar que el sector de la vivienda es un motor más en el crecimiento del país. “Recientemente, Jorge Carlos Ramírez Marín, ex titular de la Secretaría de Desarrollo Agrario Territorial y Urbano

(Sedatu), precisó que la vivienda impacta directamente en otras 78 actividades económicas del país, propiciando la creación de tres millones de empleos, sin dejar de lado que para el Inegi, la vivienda representa el 5.9% del PIB total del país”. En ese sentido, dejó en claro que el objetivo de la participación de Canadevi Valle de México en el desarrollo de proyectos es coadyuvar en el impulso de la infraestructura y equipamiento necesarios para los servicios que requiere la población (agua, luz, drenaje, vialidad, hospitales, escuelas, parques), siempre teniendo como meta lograr una mejor calidad de vida de los habitantes del Valle de México. “Canadevi Valle de México trabaja también en facilitar la articulación con los espacios públicos y disminuir los impactos en el medio ambiente, promoviendo el uso eficiente de recursos naturales para el cuidado del medio ambiente”, resaltó.

Buscan mejorar la movilidad

Lozano Pardinas mencionó que actualmente, en coordinación con los Gobiernos de la República y del Estado de México, se encuentran desarrollando proyectos en materia de movilidad con la ampliación de las redes de transporte público, terminales interurbanas

18 | Vivienda especialista del sector | julio-agosto 2015

y de trayectos nacionales e internacionales. “El Nuevo Aeropuerto de la Ciudad de México es una obra que sin duda detonará una inversión significativa en la zona en la que se desarrolla el proyecto, que no sólo contempla soluciones sociales sino también ambientales”. Destacó que otro proyecto de gran importancia es el Eje Metropolitano “Siervo de la Nación”, que conecta desde Periférico Oriente, en la Avenida Gran Canal, hasta Jardines de Morelos, en Ecatepec, obra que sin duda mejorará el tránsito en la zona centro oriente de la Ciudad de México a través de desplazamientos cortos. “Tenemos también el caso de la carretera Toluca- Naucalpan, el Distribuidor Vial Barranca de Hueyetlaco, el Mexipuerto


colaboración

La creación del Nuevo Aeropuerto constituirá un polo de desarrollo en esa zona de la ciudad, pues se deberá proveer de innumerables servicios para el correcto funcionamiento del mismo y atender la demanda de la población que se encuentra laborando en esta zona. Dentro de esas demandas se contempla, por supuesto, el tema de la vivienda”. Miguel Lozano Pardinas

en esa zona de la ciudad, pues se deberá proveer de innumerables servicios para el correcto funcionamiento del mismo y atender la demanda de la población que se encuentra laborando en esta zona. Dentro de esas demandas se contempla, por supuesto, el tema de la vivienda”.

Obras que requiere la población

5.9%

del PIB nacional representa la vivienda

78

vicepresidente de infraestructura en Canadevi Valle de México.

actividades económicas impacta el sector vivienda

Cuatro Caminos, entre otros proyectos que buscan reducir los tiempos de traslado y contribuir en mejorar la calidad de vida de los mexiquenses, considerando que estos proyectos son una inversión importante para el país”. En ese contexto, indicó que en la zona sur del Distrito Federal se considera la renovación integral del Circuito Interior, la ampliación de las líneas del Sistema de Transporte Colectivo de la Ciudad de México y el Viaducto elevado en Tlalpan, que además dar continuidad al tránsito, busca reactivar significativamente el turismo. Además de ayudar a detonar el desarrollo de la ciudad, los proyectos de infraestructura que se llevan a cabo, mejorarán la calidad de vida de los habitantes.

“Estos proyectos implementan medidas que contribuyen a mejorar el ambiente, ya que dichas obras, como es el caso del Nuevo Aeropuerto de la Ciudad de México, conllevan a la construcción de cuerpos de agua, colectores para aguas residuales, plantas de tratamiento y el entubamiento de cauces, lo que detona en beneficios para dotar de servicios a la población”. El Nuevo Aeropuerto de la Ciudad de México dará además un gran auge a la industria de la vivienda al brindar mayor plusvalía a las casas existentes y a las que actualmente se construyen por la zona, así como mayores fuentes de empleo y por lo tanto, mayor demanda para el sector. “Sin duda, la creación del Nuevo Aeropuerto constituirá un polo de desarrollo

Uno de los principales problemas que enfrenta desde hace años la Zona Metropolita del Valle de México es en materia de infraestructura hidráulica y energía eléctrica. El agua, siempre ha sido un tema de importancia para México, por ello, tanto el Distrito Federal como el Estado de México, se requiere de un mayor abasto de agua potable para dar ese servicio a las viviendas que demanda la sociedad. “Actualmente se requiere la construcción de cárcamos y drenajes profundos para el desalojo de aguas pluviales y sanitarias y con esto evitar inundaciones, así como la construcción de plantas de tratamiento para reutilizar las aguas negras”. El vicepresidente de infraestructura de Canadevi Valle de México indicó que en tema de energía eléctrica, actualmente se están construyendo centrales de generación y líneas de transmisión, obras con las cuales se busca reducir la pérdida de energía y llevar este servicio a la mayor parte de la población. Miguel Lozano pardinas consideró que para lograr el desarrollo de infraestructura tanto en la Ciudad de México como en el Estado de México, sin duda hay diversos retos que te tienen que afrontar, desde trabajar coordinadamente con las autoridades en temas normativos para la creación de vivienda que cumpla con los objetivos de la política actual de vivienda, así como incrementar el desarrollo de proyectos para todos los segmentos de la población que demandan un patrimonio. “Sin duda, en el tema de infraestructura, debemos de hacer uso de la infraestructura urbana existente y desarrollar mecanismo para la optimización de ésta, aplicando los criterios sustentables que reduzcan el impacto ambiental y marquen el camino para ir creciendo como una ciudad inteligente”. »

julio-agosto 2015 | Vivienda especialista del sector | 19


20 estadístico

retos en infraestructura

eléctrica e hidráulica Aunque destacan por su funcionalidad y componentes únicos en el país, requieren actualización ecológica de alto costo

D

por: Mario Vázquez Barrios

e acuerdo al Inegi, en 2010 el Distrito Federal tenía una población de 8,944,598 de habitantes, mientras en 2014 presentó una ligera disminución, quedando en 8,874,724 los cuáles están distribuidos en 16 delegaciones políticas en un área menor a 1,500 kilómetros cuadrados y con una densidad cercana a 6,000 habitantes por kilómetro cuadrado. Para el Estado de México en 2010 había una población de 15,571,679 habitantes, y para 2014 había ascendido a 16,618,928 distribuidos en 125 municipios en una superficie superior a los 22,000 kilómetros, presentando una densidad de 743 habitantes por kilómetro cuadrado. El común denominador de las dos entidades son los retos en la atención de la infraestructura eléctrica e hidráulica que atiende a estos casi 24,000,000 de pobladores en los Valles de México y Toluca.

6,000

habitantes hay por kilómetro cuadrado en el distrito federal

CFE, mejora en servicio

La Comisión Federal de Electricidad (CFE) informó recientemente que redujo 85% el tiempo de Interrupción por Usuario en el suministro de energía eléctrica en la zona

20 | Vivienda especialista del sector | julio-agosto 2015


Sistema de agua potable CDMX 567 kilómetros de acueductos 1,273 kilómetros de red primaria 11,971 kilómetros de red secundaria 357 tanques de almacenamiento 268 plantas de bombeo 49 plantas potabilizadoras 976 pozos 69 manantiales

Sistema de drenaje CDMX 165 kilómetros de drenaje profundo y semiprofundo 2,368 kilómetros de red primaria 11,626 kilómetros de red secundaria 145 kilómetros de colectores marginales 198 plantas de bombeo y rebombeo 78 estaciones para la medición de tirantes del Valle de México entre los periodos 2010 y 2014 y detalló que en este último año, el tiempo de interrupción por usuario fue de 55 minutos, cuando en 2010 fue de 440. La inversión total en estas acciones fue de 3,760 millones de pesos en el mismo periodo, en tanto sigue pendiente la instalación de nuevos circuitos a no más de 7,500 usuarios. CFE presenta varios retos, ya que existen fugas en la red que prácticamente duplican al promedio de los países de la OCDE en falta de mantenimiento, pues 40% de las líneas de transmisión tienen más de 20 años, aunado a un alto nivel de costo incobrable de energía a través de “diablitos”; monto que ascendió a 37,000 millones de pesos en 2013. En 2012, México generó 275.9 gigavatios/hora (GWh) de energía, de los cuales 261.9 GWh las generó el Gobierno Federal. Las principales fuentes de energía fueron el gas natural, con 50%; combustóleo, 18%; hidráulica, 12%; y carbón, 13%; según datos de la Secretaría de Energía en 2013. El 80%

del costo de generación eléctrica depende del precio del combustible utilizado. Entre 2008 y 2012, el crecimiento promedio anual en la demanda triplicó el crecimiento de la oferta, y se espera que pronto se cuadruplique. Se propone que México duplique su capacidad de generación de gas natural para 2028 con 110,000 megavatios (MW). Estos proyectos, junto con la construcción de centrales eoloeléctricas, centrales de ciclo combinado, nuevas líneas de transmisión, cambio de medidores y transformadores, entre otros, formarán parte del plan de inversiones de casi 600,000 millones de pesos contemplados en el Programa Nacional de Infraestructura.

Abastecimiento de agua, impostergable

Según datos de la UNAM (www.agua. unam.mx /sacm), la Ciudad de México está equipada con un sistema excepcional y único en el mundo. Posee las redes de agua y drenaje más grandes del país, con más de 2,500 instalaciones. Tan solo la red de drenaje cuenta con 198 plantas de bombeo. La infraestructura del sistema está compuesta por redes de tuberías de agua potable y de drenaje sanitario y pluvial, que en conjunto suman más de 25,000 kilómetros cuadrados, equivalentes a dos veces el diámetro de la tierra. Cuenta con 450 plantas de bombeo de agua potable con desalojo de aguas residuales y pluviales, aunque en la actualidad muchas muestran signos de haber terminado su vida útil o bien, son obsoletas en comparación con otras técnicas más eficientes y ecológicas. »

Sistema de Información Eléctrica Generación bruta de energía eléctrica por entidad federal (2015)

Entidad por MWh

Enero

Febrero

Marzo

Abril

DF

41,683.000

39,028.000

45,186.000

74,101.000

Edomex

551,641.759

499,741.138

519,518.965

410,048.347

Entidad

Población Población Superficie Densidad Municipios o 2010 2014 en km2 (Hab /km2) delegaciones

DF

15,571,679 16,618,928

Edomex

8,944,598

8,874,724

22,357

743

125

1,496

5,932

16

julio-agosto 2015 | Vivienda especialista del sector | 21


22 FINANCIAMIENTO Reportaje

Se fortalece

la vivienda

gracias a los subsidios En lo que va del año el otorgamiento de financiamientos rebasó el número correspondiente al mismo periodo de 2014

D

por: Dinorah Nava Arias

urante los primeros 5 meses de 2015 se reportaron importantes avances en materia de vivienda, pues se duplicó el número de subsidios otorgados, fueron más de 349,000 financiamientos individuales destinados para vivienda, se redujo el tiempo de desplazamiento y hay claras señales de consolidación en el desempeño del sector, todo esto en comparación con el mismo periodo del año anterior, según el reporte del mes de mayo emitido por la Comisión Nacional de Vivienda (Conavi) y la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano (Sedatu). Mientras, el sector construcción y la edificación mantienen su impulso al crecimiento de la economía, pues en marzo el Indicador Global de la Actividad Económica (IGAE), el cual permite conocer y dar seguimiento a la evolución del sector real de la economía a corto plazo, creció a una tasa anual de 2.7%, en tanto, el sector construcción lo hizo a un ritmo de 5.2 por ciento. Además el valor de la producción registrado por la Encuesta Nacional de Empresas Constructoras, aumentó 9.2% anual real en marzo y en particular, la edificación de vivienda mostró un crecimiento de 13.4%; mientras que los insumos para la construcción, como el cemento y concreto, registraron en marzo un crecimiento anual real de 13.1% y 8.5%, respectivamente.

Consolidación

Durante los primeros cinco meses del año, los distintos organismos de financiamiento

a la vivienda realizaron una inversión neta de 90.8 millones de pesos. Tan sólo al mes de abril, el crédito individual a la vivienda otorgado por Infonavit alcanzó la cifra de 122,600 créditos otorgados, lo que representa una inversión de 36.6 millones de pesos; al mismo tiempo que Fovissste alcanzó un incremento de 22.8%, del que destaca la actividad en el desempeño de los créditos para adquisición de vivienda usada, la cual ha crecido más de 55%, respecto al mismo periodo de 2014. La banca comercial por su parte mostró un incremento de 11.4% en la inversión realizada durante los primeros cuatro meses. Cabe señalar que al excluir de la cuenta los créditos en cofinanciamiento o coparticipación, la inversión de la banca por sí sola muestra un crecimiento superior a 30% en el mismo periodo. En cuanto a la actividad de SHF, la realización de 44.6 mil acciones de enero a abril de 2015 representó un descenso de 23.1% respecto del mismo periodo de 2014. La mayor parte de la contracción en la actividad de SHF estuvo asociada con el fondeo a Organismos Nacionales de Vivienda y banca comercial. En total, ambos institutos en conjunto con la Banca Comercial sumaron una inversión de 88.3 millones de pesos, lo que se traduce en un crecimiento de 21.1%; y destaca la reducción de créditos en cofinanciamiento. De acuerdo con cifras preliminares al cierre de mayo, en este año el Programa de Esquemas de Financiamiento y Subsidio Federal a la Vivienda ha invertido

22 | Vivienda especialista del sector | julio-agosto 2015

11.4%

fue el crecimiento de la banca comercial en la inversión realizada durante los primeros cuatro meses del año

103,000 viviendas se han vendido en los primeros cuatro meses del año

4,981 millones de pesos en 92,700 acciones de vivienda. La actividad del programa muestra crecimientos de 84.5% en monto y 101% en número de subsidios otorgados, lo que contribuye significativamente a


Crédito individual (Cifras acumuladas, miles de acciones y miles de millones de pesos, variación % anual)

Abr-14 Abr-15 Var (%) Acciones Inversión Acciones Inversión Acciones Inversión 158.1 27.5 204.3 36.6 29.2 32.9 99.4 27.5 122.6 36.6 23.3 32.9 58.7 81.7 39.2 na 24.1 10.2 24.3 12.6 1.0 22.8 18.4 10.2 20.9 12.6 13.9 22.8 5.7 3.4 -40.7 na 53.9 35.1 41.8 39.2 -22.6 11.4 20.4 20.0 21.2 26.2 4.0 30.9 33.5 15.2 20.5 13.0 -38.7 -14.3

Organismo Infonavit Crédito Hipotecario Mejoravit1 Fovissste Crédito Hipotecario Respalda2 M1 Banca Comercial Crédito individual Cofinanciamientos2 Subtotal Mercado Tradicional

90.8

millones de pesos fue la inversión neta de los organismos de financiamiento a la vivienda durante los primeros cinco meses del año.

236.1

72.9

270.4

88.3

14.5

21.1

58.0 22.8 35.2 38.2 4.0

5.0 4.3 0.8 0.8 1.2

44.6 15.3 29.3 32.6 1.5

1.2 0.9 0.3 0.6 1.0

-23.1 -33.0 -16.7 -14.7 -61.9

-75.2 -78.5 -56.7 -19.8 -11.2

Total Financiamientos

336.2

79.9

349.1

91.2

3.8

14.2

Ajuste por duplicidad4

56.3

3.8

35.8

0.4

-

-

279.9

76.1

313.3

90.8

11.9

19.3

SHF (Fondeo) Onavis y Banca Otros intermediarios Fonhapo3 Otros organismos3

Total viviendas

Fuente: Conavi, con información de cada institución, CNBV y ABM 1. La inversión en los créditos “Mejoravit” y “Respalda2 M” es fondeada por la Banca Comercial / Banca de Desarrollo. 2. Datos obtenidos de ABM. Incluye los productos: Cofinavit, Apoyo Infonavit, Alia2, Respalda2, Infonavit Total e Infonavit 2do Crédito. 3. Datos a marzo. Otros organismos incluyen a: ISSSFAM, Orevis, Hábitat México, Banjercito, CFE y Pemex. 4. Se descuentan los cofinanciamientos de la Banca comercial y los fondeos de SHF a Onavis y Banca (excepto montos para mejoramiento).

83.3

millones de pesos se han invertido en vivienda en este año

mantener la fortaleza de la demanda de vivienda. En cuanto al perfil de las personas beneficiadas con este programa, 63% de ellos tienen ingresos menores a 2.6 salarios mínimos y también resalta la participación

de beneficiarios de menos de 30 años de edad, mismos que representan 42.1%, y a su vez, los subsidios otorgados a mujeres representan 39.3% del total de acciones.

Aumento en la oferta

En comparación con el mismo periodo de 2014, el registro de vivienda alcanzó un incremento de 9.0% gracias a las 103,000 viviendas registradas en los primeros cuatro meses del año y que continúan con la tendencia de recuperación al observarse en abril un incremento de 20.2 %, y en cifras acumuladas, la contracción observada en los primeros meses del año, se redujo a sólo 3.8 por ciento. Al cierre de abril, el inventario de vivienda en proceso de construcción y venta sumó 504,600 unidades, y en comparación con el mismo mes del año

anterior, el incremento se mantiene en 18.8%, mientras que las viviendas en abril tuvieron un tiempo de venta promedio de 77 días, cifra 33% menor a la presentada en 2014. Así, el sector de la vivienda atraviesa por un momento favorable en el que lo indicadores macroeconómicos recientes reflejan la fortaleza y el buen desempeño de la demanda y oferta de la vivienda. Se espera también, que hacia los próximos meses, se realice de manera compartida una de las tareas más importantes: alentar las condiciones que permitan profundizar en la diversificación del portafolio de productos y de los esquemas de financiamiento, tanto para la producción, como para la comercialización y que esto sirva de estrategia para continuar consolidando el desarrollo del sector de la vivienda. »

julio-agosto 2015 | Vivienda especialista del sector | 23


24 ENTREVISTA ESPECIAL

Édgar Tungüí

Más y mejor transporte, prioridad de la Sobse

Édgar Tungüí indica que la Secretaría de Obras y Servicios del DF trabaja por eficientar la movilidad mediante la proyección y ejecución de más líneas de Metrobús, la ampliación de la red del Metro y nuevos corredores Cero Emisiones por: AURA FUENTES GÓMEZ

C

on un presupuesto para este 2015 superior a los 9,000 millones de pesos asignado por la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, en la Secretaría de Obras y Servicios (Sobse) del Distrito Federal trabajan en proyectos de construcción y mantenimiento; así como en diversas actividades que en ocasiones no son evidentes para los ciudadanos, pero que son de vital importancia para mantener la ciudad bella, amigable y funcional.

Édgar Oswaldo Tungüí Rodríguez, titular de la dependencia capitalina, explicó en entrevista para Revista Vivienda que con dicha cifra deben cubrir todos los gastos de la Secretaría, lo cual incluye desde recursos humanos hasta las obras que actualmente realizan. “Recordemos que las obras en curso cuentan ya sea con presupuesto federal, local con recursos multianuales, o se ejercen por contrato PPS (Pago por

24 | Vivienda especialista del sector | julio-agosto 2015


Servicio), o concesión. Gracias a los esquemas a los que ha apostado la Secretaría de Obras y Servicios y la Gestión del Jefe de Gobierno, Miguel Ángel Mancera, podemos concretar obras hoy, y diferir pagos en por lo menos 10 años”. Édgar Tungüí informó que en cuanto a las labores de construcción que realizan en la Secretaría de Obras y Servicios se incluye la construcción de puentes peatonales y vehiculares; además del reencarpetado de las vialidades primarias. “Ahora estamos encargados de la rehabilitación del Circuito Interior, de la rehabilitación y ampliación de la Línea 12 del Metro, de la construcción de la Línea 6 del Metrobús, de la creación y ampliación de infraestructura educativa y de salud, de la construcción del Tribunal de Justicia para Adolescentes, así como del Centro de la Interculturalidad en la Zona Centro, por poner algunos ejemplos”. En tanto, por la parte del mantenimiento cuentan con un programa de residuos sólidos, y se encargan de bachear y balizar las vías primarias de la Ciudad de México; remozar fuentes y atender el alumbrado público, entre otras actividades. “Estamos trabajando en Paseo de la Reforma y con ello logramos que los automovilistas y los usuarios de transporte público tengan traslados más cómodos y seguros. Realizamos también barrido nocturno para mejorar la imagen urbana”. Édgar Tungüí comentó que los avances en cuanto a la forma de construir en la ciudad responden a las demandas sociales y se dan bajo cuatro encomiendas que el Jefe de Gobierno capitalino les indicó: Innovación: Para buscar procesos constructivos nuevos y materiales adecuados que puedan dejar una huella en las obras que realizan. Sustentabilidad: Trabajan para que cada inmueble contemple todos los elementos posibles que lo conviertan en uno amigable con el medio ambiente.

Accesibilidad universal: Que existan elementos constructivos como rampas o guías táctiles en todos sus proyectos. Modernidad: Para que todas sus obras mejoren la imagen de la Ciudad, den orden, limpieza, funcionalidad y seguridad. “Se trata de atender las necesidades de esta gran urbe, de llevarla al desarrollo socialmente responsable”, explicó el titular de la Sobse.

Beneficios para la ciudadanía

Édgar Tungüí aseguró que en la Secretaría seguirán trabajando por renovar el rostro de una de las ciudades más grandes del planeta con el mantenimiento integral de su imagen e infraestructura urbana. “Construiremos más y mejor transporte público, esta es nuestra prioridad. La movilidad del Distrito Federal se eficientará con la proyección y ejecución de más líneas de Metrobús, la ampliación de la red del Metro y nuevos corredores Cero Emisiones”.

4

encomiendas tiene la forma de construir en la capital: Innovación, sustentabilidad, accesibilidad universal y modernidad

Asimismo, manifestó que trabajarán en la misma línea de conseguir la reducción de los tiempos de traslado con transporte masivo seguro que además de atraer inversión, capte turismo y disminuya la emisión de gases contaminantes. “Nuestro trabajo seguirá encaminado a que la Ciudad de México se convierta en ejemplo de otras grandes ciudades del mundo y que nuestras obras, por sustentables, totalmente accesibles, innovadoras y modernas, marquen la pauta en ingeniería pública”. Destacó que tanto las grandes obras como el mantenimiento de la Ciudad y la construcción de infraestructura son igual de importantes para la Sobse, ya que todo es para el beneficio y bienestar de la ciudadanía. “Los beneficios a la población son múltiples y distintos en cada obra, dentro de la competencia de la Sobse nos enfocamos en el mantenimiento de la Ciudad con la mejora de los servicios urbanos, y perseguimos el continuo crecimiento de la red de transporte público. Buscamos técnicas constructivas innovadoras para disminuir impactos en la ciudadanía”. También integran proyectos ejecutivos de construcción cuya operación corresponde a otras dependencias del Gobierno del Distrito Federal, como instalaciones educativas, hospitalarias, deportivas, culturales, centros de atención social, por mencionar algunas. Para todas las obras que realizan y que pueden repercutir en la vida cotidiana de los vecinos, Édgar Tungüí recordó que la Administración estableció canales de contacto siempre abiertos, por ello atienden denuncias al número de atención ciudadana 072. “Nuestro acercamiento con la ciudadanía ha aumentado tanto, que ahora también utilizamos redes sociales. Gracias a estas herramientas podemos difundir los principales logros de la Secretaría; además, nos permiten conocer y atender las inquietudes de la gente”, finalizó. »

julio-agosto 2015 | Vivienda especialista del sector | 25


26 distrito federal

Se acelera

necesidad HABITACIONAL EN LA CDMX HACE FALTA agilizar el traslado de dominio, crear más empleos, localizar y ofrecer productos muy focalizados en base a los lugares de procedencia y a la edad por: Mario Vázquez Barrios

P

ara la directora de Operaciones de Softec, Claudia Velázquez, la Ciudad de México es el principal mercado inmobiliario en el país donde convergen vivienda, comercio, industrias y oficinas. “El desarrollo inmobiliario es vital para generar el desarrollo económico y permear crecimiento, donde todos los empleos formales tienen como base un inmueble y esto genera un círculo virtuoso de empleo, ingresos, riqueza y expansión ordenada”. Para la especialista, la CDMX se ha expandido territorialmente y ha pasado a convertirse en un centro denso que ha crecido a la periferia 40 kilómetros. “La Zona Metropolitana del Valle de México llega

Origen de la demanda de Vivienda Datos proporcionados por Softec en relación a la Ciudad de México de 2015 a 2018

hasta Hidalgo y Tizayuca, sin embargo, no es acorde con el crecimiento de empleos y actividades económicas que generan ingresos”. Velázquez afirmó que en los corredores de oficinas es necesario expandir el empleo terciario que comprenden servicios básicos, comercio, comercialización, producción de bienes, servicios sociales, financieros, bienes sociales, inmobiliarios, educacionales, servicios a empresas, educación, salud, servicios personales, servicio doméstico y otros que caracterizan a la metrópoli.

Importancia laboral de la densificación

La especialista afirmó que la densificación evita la migración poblacional. “Hemos

Gustavo A. Madero

Alvaro Obregón

35,400

tenido una importante expansión al sur de la ciudad gracias a que se han cambiado planes delegacionales donde se han dado densidades a ciertas zonas con corredores y se ha propiciado que algunos edificios de oficinas estén sobre Periférico

Azcapotzalco

Benito Juárez

19,074

19,959

26 | Vivienda especialista del el sector | julio-agosto -ag 2015

Coyoacán

Cuauhtémoc Cuajimalpa

29,264

9,035

27,537 55,968


México a 2018 se requerirán 937,000 viviendas, de las cuales, 60% de la demanda en el Valle de México estará concentrada en viviendas que irán de los 600,000 a 1,200,000 pesos”.

Crece demanda de vivienda media

Dijo que la mayor demanda de vivienda se da en los estratos medio, medio alto y residencial plus, que se fabrican y se venden en el Distrito Federal, de tal manera que las zonas centrales están teniendo una participación en el mercado de valor de la vivienda dado que existen las condiciones urbanas y de demandantes con el nivel económico adecuado para comprarlas. Añadió que mediante un análisis, en las diversas delegaciones la oferta de vivienda ha ido disminuyendo y proyectó que de 20 a 25 meses, las unidades se agoten, lo cual requeriría de una reposición de proyectos, en tanto que hay nula oferta de vivienda en segmentos por debajo de los 800,000 pesos.

Cifras de oportunidades

o Insurgentes, evitando que la población se siga expandiendo y siga migrando del Distrito Federal al Estado de México”. Calculó que 937,000 nuevas viviendas estará demandando la fuerza laboral, en tanto que para el DF, se necesitarán

cerca de 430,000 viviendas. “Alrededor de 429,000 viviendas estarían demandándose en las delegaciones del Distrito Federal, lo que implica que el ritmo de adecuación de espacios para que estas familias puedan encontrar esta vivienda. Para el Valle de

Desde el punto de vista inmobiliario la meta entre 2015 y 2018 se deben crear las condiciones para hacer 215,000 viviendas en el Distrito Federal; se deben crear 1,000,000 de empleos nuevos y se debe impulsar la formalización de otros 1,350,000 empleos. Para la CDMX se requiere habilitar tierra para hacer 256,000 viviendas verticales y horizontales; 1.2 millones de m2 para oficinas; 7.0 millones para bodegas; 2.0 millones de m2 para espacios comerciales nuevos y generar la suficiente infraestructura para soportar estos cambios de vivienda. »

Iztapalapa Magdalena Contreras

Iztacalco

11,351

17,445

Miguel Hidalgo

18,623

Milpa Alta

6,263

Tláhuac

17,150

Tlalpan

Venustiano Carranza

31,428

19,480

Xochimilco

20,830

89,995

julio-agosto 2015 | Vivienda especialista del sector | 27


28 URBANISMO

7

Silvia Mejía Reza*

condiciones clave para una densificación positiva que permita evitar hacinamientos señala el estudio México Compacto

Los complementos de la densidad Es necesario conocer los umbrales de la capacidad de carga para evitar un colapso en la ciudad

M

ucho se habla de densificar la ciudad, de transformar zonas habitacionales cuyas densidades actuales oscilan entre las 17 viv/ha (Delegación Miguel Hidalgo año 2012) a 38 viv/ ha como es el caso de la Delegación Cuauhtémoc (2012). En esta experiencia estamos viendo una transformación en varios puntos de la ciudad. Colonias como Polanco, la Nápoles, del Valle, Roma, Condesa y próximamente la Colonia Doctores y la Zona Rosa han pasado de un ambiente de

viviendas unifamiliares a zonas de departamentos medios y altos con usos mixtos; un importante cambio en la dinámica de la ciudad y sus habitantes. Un proceso de gentrificación positiva pero complejo. Complejo en la medida que este proceso ha carecido de un acompañamiento fundamental, la dotación de infraestructura y servicios que permita equilibrar este incremento poblacional. La inclusión de un par de líneas de metrobús no es suficiente para controlar el impacto vial que el incremento de densidad ha generado en las calles de la

28 | Vivienda especialista del sector | julio-agosto 2015

ciudad que cada día se congestionan más. Esto ha repercutido en tiempos de traslado y no hablar de los efectos ambientales o el continuo estrés en la ciudadanía. Por otro lado el impacto en los servicios como abastecimiento de agua, electricidad, recolección de basura merece una evaluación ya que el incremento de viviendas sin duda implica un incremento en el costo del suministro y un incremento en las necesidades de dotación de infraestructura y equipamientos de apoyo a los residentes. En el estudio México Compacto, Las condiciones para la densificación urbana inteligente en México (2014) se hace mención de siete condiciones clave para una densificación positiva que permita evitar hacinamientos, mayor congestión y segregación tras su implementación. La primera de ellas es analizar la capacidad de carga urbana para determinar el nivel óptimo de densidad y se refiere entre otros factores al suministro y la capacidad de expandir la infraestructura urbana y los servicios públicos. Es necesario conocer los umbrales de la capacidad de carga para evitar un colapso en la ciudad. Particularmente hago referencia al corredor de Paseo de la Reforma donde se construyen más de 10 torres que equivalen a más de 226,000 metros cuadrados de oficinas, viviendas y comercios (Forbes); resulta preocupante ver que la construcción de estos edificios progresa día a día; sin embargo nos son visibles las obras para garantizar el suministro y recolección de agua o dotación de energía, y más preocupante aún ¿cómo van a resolver el tema de movilidad con la inclusión de miles de autos que van a ocupar estos espacios diariamente? Grave es que la política de densificación se siga promoviendo en las delegaciones cuyas cifras arrojan el mayor número de viviendas por hectáreas; Cuauhtémoc, Miguel Hidalgo y Benito Juárez. Sería interesante evaluar este proceso en delegaciones como Tlalpan, Cuajimalpa o Xochimilco cuyas densidades oscilan en las 6viv/ha (considerando 4.3 hab/viv censal). Habría que evaluar si este es un campo de oportunidad para seguir densificando la ciudad de manera inteligente. » *Mtra. Silvia Mejia Reza Consultora ONU Habitat México



30 desarrollo

GRUPO Carlos ZSTAR edillo Velasco

Comodidad y calidad

de vida en un mismo espacio El desarrollo Star Platino San Antonio cuenta con diseños enfocados a las familias mexicanas

G

por: Ana González

rupo Star nos presenta su nuevo desarrollo, Star Platino San Antonio, el cual está ubicado en la colonia San Pedro de los Pinos en la delegación Álvaro Obregón. Este desarrollo es ideal para relajarte y ejercitarte en tu hogar con una buena ubicación en la Ciudad de México. Grupo Star es un grupo inmobiliario mexicano que cuenta con 43 años en el mercado con desarrollos de alta calidad. Su misión es ofrecer a las familias mexicanas la posibilidad de adquirir un hogar digno, con diseños integrales que conjuntan el urbanismo, la ecología y las relaciones sociales, lo que le otorgó el Premio a la Vivienda en el año 2005. Los departamentos cuentan con un diseño enfocado en las necesidades actuales de las familias, brinda comodidad y funcionalidad, a través de sus acabados y de los espacios con los que cuenta como terraza, salón de usos múltiples, gimnasio, spa y una plaza central con 365 metros de áreas verdes. Para adquirir un departamento en este desarrollo, Grupo Star acepta créditos hipotecarios de Banorte, Bancomer, Banamex, Scotiabank, Santander, Infonavit, Fovissste y Sociedad Hipotecaria Federal. » 30 | Vivienda especialista del sector | julio-agosto 2015

Características: n 2 baños completos n 2 y 3 recámaras n Spa n Gimnasio n Áreas verdes n Lobby

n Usos Múltiples n Asadores n Estacionamiento n Bodega n Acceso Controlado


Premio 14a

edición

Hombres y

Mujeres de la Casa 2015

Se acerca la ceremonia de entrega del Premio Hombres y Mujeres de la Casa 2015; reconocimiento que, en la que será su XIV edición, volverá a reunir a quienes dirigen las empresas e instituciones más importantes del sector vivienda, en el evento más relevante del año en esta industria.

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32 Colaboración Especial

Luis Zamorano*

La Reforma Urbana que México Necesita

E

n CTS Embarq México hemos nombrado como Reforma Urbana, a todos aquellos cambios normativos, institucionales, programáticos y presupuestales que tienen que ocurrir para que las ciudades transformen su actual patrón de desarrollo urbano insostenible hacia un modelo de ciudad compacto, denso, con mezcla de usos de suelo y de tipologías de vivienda. Tener ciudades ahorradoras de energía, que se mueven más en medios no motorizados y en transporte público, y menos en automóvil particular. La primera Ley General de Asentamientos Humanos (LGAH), fue aprobada en 1976, a mitad de la década en que México dejó de ser un país predominantemente rural y se convirtió en predominantemente urbano (de acuerdo a los criterios del Conapo). No es de sorprender que esta primera normatividad urbana estuviera fuertemente orientada hacia la fundación y crecimiento de centros de población. En 1993 se aprueba una nueva LGAH para adecuarla a la legislación agraria, que un año antes había sido modificada para permitir la desincorporación y enajenación de las tierras de origen ejidal. Esta nueva ley se caracterizó también por dotar a los gobiernos locales de mayores atribuciones en materia urbanística y continúa vigente al día de hoy (habiendo experimentado pocas modificaciones en 22 años).

La iniciativa de Ley General de las Ciudades y el Territorio

Durante al menos las últimas dos décadas, las ciudades mexicanas se han expandido de forma excesiva y con un patrón distante, disperso y desconectado. Para evolucionar a un modelo de desarrollo urbano deseable se requieren cambios normativos, institucionales y programáticos que fomenten el desarrollo intraurbano.

5.

Fomenta la mezcla de usos de suelo compatibles y de tipologías de vivienda; este modelo requiere de menores traslados.

6.

Plantea la importancia de los espacios públicos y establece criterios mínimos para su ubicación, características, planeación y gestión.

7.

Prioriza la movilidad no motorizada y el transporte público de calidad por encima del uso del automóvil privado.

Si bien la iniciativa de ley presenta avances significativos respecto de la LGAH vigente, aún tiene áreas de oportunidad. Por ejemplo, identifica algunos instrumentos para la distribución equitativa de los costos y beneficios del desarrollo urbano, pero no los hace obligatorios. Tampoco hace vinculante lo establecido en los programas de desarrollo urbano, ni los articula claramente con los presupuestos públicos. Ante esta situación, la presente legislatura en el Senado, a través de la Comisión de Desarrollo Urbano y Ordenación del Territorio, decidió retomar una iniciativa de reforma a la LGAH que se ha venido elaborando y discutiendo al menos desde 2011 mediante un proceso incluyente en el que han participado numerosos actores del desarrollo urbano. A esta iniciativa se ha dado el nombre de Ley General de las Ciudades y el Territorio; entre sus aspectos más destacables podemos señalar que:

1.

Establece instrumentos de planeación de largo plazo consensuada entre los tres órdenes de gobierno, vinculando planes y presupuestos.

2.

Plantea mecanismos y temas prioritarios en materia de planeación y gestión metropolitana.

3.

Promueve ciudades más densas y compactas por medio de la consolidación y densificación de las zonas urbanas actuales.

4.

En las zonas de nueva urbanización busca desincentivar la expansión dispersa y distante, estableciendo medidas para orientar el crecimiento hacia su periferia inmediata y su conexión con el tejido urbano existente.

32 | Vivienda especialista del sector | julio-agosto 2015

La Reforma Urbana es la reforma estructural que sigue pendiente

Por su impacto directo en la calidad de vida de más de 87,000,000 de personas, la Reforma Urbana es un tema de la mayor trascendencia para México; debe recibir la misma importancia del que en su momento fueron objeto las reformas educativa, fiscal y energética. Al sentido de urgencia con el que debe desarrollarse un tema estratégico como el territorial-urbano, es conveniente sumarle un tema de coyuntura internacional. En 2016 se llevará a cabo la conferencia Hábitat III por la Organización de las Naciones Unidas. A las anteriores ediciones (1976 y 1996) México se presentó con sendas versiones de una LGAH recientemente aprobada, que en aquellos momentos respondían a la problemática y dinámica urbana. Es imperativo que nuestro país discuta y apruebe el que será su marco normativo general para los próximos 10 o 20 años, lo que le permitirá presentarse en Hábitat III como un país comprometido, que entiende la importancia que tienen las ciudades en su desarrollo social, económico y ambiental. » *Luis Zamorano Director de Desarrollo Urbano y Accesibilidad del Centro de Transporte Sustentable (CTS EMBARQ) México.




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