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4 El Peruano ECONÓMIKA
Lunes 14 de
FINAN REÚNE A LAS ECONOMÍAS MÁS DESARROLLADAS
PERÚ
RUMBO A LA OCDE La Organización para la Cooperación Económica y Desarrollo (OCDE) está conformada por 34 países, entre los que se cuentan las economías más desarrolladas del mundo, además de México y Chile. Representa el 80% del comercio mundial y las inversiones globales. Escribe Rodolfo Ardiles Villamonte
P
uede que no sea mu y c o no c i d a para el común de los peruanos, pero la OCDE reúne a algunas de las economías más desarrolladas del mundo, además de países emergentes como Chile y México. Sus miembros se encuentran en América, Asia y Europa. Se espera que Colombia, China, India y Brasil integren próximamente la lista de este exclusivo club. ¿El Perú puede ingresar en la OCDE? El presidente del Centro Nacional de Planeamiento Estratégico (Ceplan), Carlos Anderson, estimó que nuestro país podría recibir la invitación formal para ser parte de la OCDE en 2016. Sin embargo, obtener una invitación implica cumplir con una serie de requisitos, que en el caso de nuestro país supone superar brechas y desa íos que van desde lograr estándares óptimos de institucionalidad hasta mejorar la infraestructura y la educación.
Iniciativa Con el objetivo de contar con mejores herramientas para alcanzar el objetivo de integrar la OCDE, el Ceplan elaboró el documento Perú 2021: país OCDE, en el que se detalla en qué situación se encontraba Chile en 2010 (año en que fue admitido en
el organismo multilateral). Esta investigación da algunas luces de cuánto debe avanzar nuestro país hacia 2021 si queremos obtener los estándares conseguidos por nuestro vecino del sur. Así, por ejemplo, el Ceplan menciona que con una tasa de crecimiento anual del producto bruto interno (PBI) cercana al 5% en los últimos 20 años, Chile dio pasos signi icativos en la reducción de la pobreza y en el ámbito institucional, en el que implementó leyes que regulan de mejor manera la libre competencia y que garantizan la transparencia de los mercados inancieros. La investigación del Ceplan indica que al analizar los niveles de desarrollo que tenía Chile en 2010 y se los compara con los que registra actualmente el Perú, los da-
Demografía Urbana 33,402 35000 30000
25,959 22,363
25000
14,942 11,163
15000 10000
4,503
5000 0
3,129 1950
6,124
6,744
1980
1995
Fuente: Naciones Unidas.
1962-1970
1971-1973
6,714
6,476
2010
2025
5,431
2050
1994-1996
2000-2010
Pró
Reino Unido
Canadá
Luxe
P
Estados Unidoss
México
Colombi iia Colombia
Chile (2010)
SITUACIÓN DEL PERÚ
20000
1961
Perú
Frente al desafío de la OCDE
Rural
Países miembros de la OCDE De acuerdo con el año de ingreso de cada país.
Brasil
ECONÓMIKA El Peruano 5
julio de 2014
NZAS LAS BRECHAS QUE PROVIENEN DE PROBLEMAS ESTRUCTURALES EN EL PAÍS SE CERRARÍAN EN EL LARGO PLAZO MEDIANTE REFORMAS PARA LOGRAR LA ESTABILIDAD POLÍTICA, REDUCIR LA VIOLENCIA, ELEVAR EL NIVEL DE EXPORTACIONES, INCREMENTAR LA INFRAESTRUCTURA Y DISMINUIR LA CORRUPCIÓN.
óximamente
Noruega Islandia
Rusia
Estonia
Polonia B Bélgica Alemania Rep. Checa Eslovaquia Suiza Hungría Francia Fr Italia Eslovenia (1962) España Esp Turquía Grecia
Japón (1964)
Corea (1996)
China
Israel (2010)
India
LOS PAÍSES MIEMBROS DE LA OCDE PRODUCEN LAS DOS TERCERAS PARTES DE LOS BIENES Y SERVICIOS DEL MUNDO.
Fuente: OCDE/ Elaboración: Ceplan.
Australia (1971)
Nueva Zelanda (1973)
PBI (PPP, Miles de Millones US$ 2005): 2010 - 2050 2010
2021
Var(%) acumulada 2010 - 2021
1,800
120%
1,600 100% 1,400 1,200
80%
96%
90%
1,000 800 600
48%
43%
60%
73%
70% 57%
62%
41%
54%
48%
40%
400 20% 200 0%
0
Brasil
México Argentina Colombia Venezuela Perú
Chile
Ecuador
Bolivia
Uruguay Paraguay
Fuente: Modelo IFs - Universidad de Denver.
Crecimiento económico y PBI Crec. Perú
35.0
14 12 10 8 6 4 2 0 -2 -4 -6 -8
30.0 25.0 20.0 15.0 10.0 5.0 2012
2011
2010
2009
2008
2007
2006
2005
2004
2003
2002
2001
2000
1999
1998
1997
1996
1995
1994
1993
0.0
Fuente: Modelo IFs - Universidad de Denver.
tos re lejan que hay algunas debilidades por corregir. Sin embargo, el mismo estudio demuestra que el país fortaleció principalmente algunos indicadores de desarrollo económico, pero necesita a ianzar indicadores institucionales y de provisión. Asimismo, los datos ponen en evidencia grandes brechas de desarrollo en comparación con los avances registrados por Chile en el momento de su incorporación. Pese a ello, el buen desempeño de las cifras macroeconómicas da una base sólida para articular las reformas que permitirán alcanzar el progreso en otros ámbitos y lograr el objetivo de ser un país miembro de la OCDE. Anderson explica que no hay plazos preestablecidos en cuanto al período de admisión, pues las experiencias de ascenso son diversas; a Chile le tomó diez años; a Colombia, tres. El Perú espera batir ese récord y conseguirlo en 2016.
Crec. OCDE
PBI pc - Perú
Tarea pendiente
var. % del PBI real
PBI - OCDE
1992
Sudá dá dáfrica Sudáfrica
Indonesia
LA OCDE ES CONSIDERADA UNA DE LAS ORGANIZACIONES MÁS INFLUYENTES DEL PLANETA.
1991
500 km
1990
Portugal
Holanda Dinamarca
En opinión del presidente del Ceplan, sería importante que el Perú fuera invitado a ser parte de la OCDE, pues los países miembros poseen a su vez las economías más desarrolladas y elevados niveles de progreso humano; además, cumplen con los estándares más altos de institucionalidad. “Ser un país miembro de la OCDE es sinónimo de un alto estándar y calidad de vida. El presidente de Colombia, Juan Manuel Santos, decía que integrar la OCDE es ser parte de los mejores y de quienes hacen las reglas”, comenta Anderson.
Finlandia (1969)
PBI per cápita PPP, miles de dólares del 2005
Irlanda Irland da emburgo
Suecia
¿Qué ganamos?
Sin embargo, a pesar de las metas alcanzadas en materia de reducción de la pobreza, hasta hace dos años existían 7 millones 775,000 personas en situación de pobreza en el país, según se desprende del informe técnico Evolución de la pobreza monetaria 20072012, elaborado por el Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI). Anderson sostiene que
Confianza El Ceplan revela que el Perú tiene razones para confiar en ser invitado a la OCDE, después de todo lleva más de veinte años de crecimiento económico, lo que permitió que muchos peruanos pudieran salir de la pobreza; además, se generaron oportunidades para que miles de compatriotas consiguieran el desarrollo y el progreso. A sí, el documento Perú 2021: país OCDE, señala que la estabilidad macroeconómica, fruto del trabajo y esfuerzo de todos los peruanos (trabajadores, empresarios, servidores públicos, emprendedores privados), hizo posible la reducción progresiva de las desigualdades en nuestro país. “El coeficiente de GINI –medida de desigualdad– se redujo durante los últimos años de 56.7, en 1999, a 44.9, en 2012, y se prevé que la tendencia descendente continuará en los próximos años.”
también en Chile puede observarse problemas de desigualdad. “En general, en relación con las diferencias que encontramos en el Perú, el grado de desarrollo relativo de Chile no es mayor que el peruano. Como en la mayoría de situaciones, lo que se tiene que hacer en el país son progresos sustantivos, y el Perú consiguió algunos de esos avances, como en el tema de reducción de la pobreza, por lo que suponemos que eso no se detendrá.” En cuanto a las brechas identi icadas por Ceplan, estas pueden resumirse de la siguiente manera: primero, se hallan las que pueden ejecutarse rápidamente; por ejemplo, el valor agregado de las manufacturas y las fuentes de agua mejorada. Asimismo, podemos mencionar las que necesitan políticas especí icas y que se cerrarían en el mediano plazo, como el PBI per cápita y la provisión de servicios como agua y electricidad.