Manche Mag'03

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© Marc Lerouge

Le magazine du Conseil général de la Manche Mensuel

Juin 2009

A MENAGEMENT

N° 03

DU TERRITOIRE

La Manche agit pour vous ! Vie économique et services pour le développement de la Manche, le Conseil général est partenaire des communes et des communautés de communes. Ces partenariats passent par la signature de contrats. P. 9-13

La nouvelle crèche des Petits mousses à Agon-Coutainville, qui a bénéficié d'une aide du Conseil général.

Le Tour des Ports de la Manche p.5

Portrait de Patrick Desgué p.15

Gagnez vos places pour le cirque Klezmer p.16


Sommaire 3

Edito

Vie quotidienne et économie. Le Conseil général agit pour vous. 4

En bref Le festival de la glisse, à Agon-Coutainville, fête son 10ème anniversaire du 26 au 28 juin.

8

Développement durable Conseils et astuces pour passer des vacances d’été « vertes » dans la Manche.

9

Dossier du mois : aménagement et développement du territoire « Le contrat, un outil pour un meilleur aménagement de notre territoire. »

14

Vie pratique LE SDIS, Service Départemental d’Incendie et de Secours 2 000 sapeurs-pompiers à votre service.

15

Portrait : Patrick Desgué Sur les chemins de la baie du Mont Saint-Michel.

2 Manche Mag’ n° 3 - Juin 2009


par Jean-François Le Grand

L’édito

Vie quotidienne et économie. Le Conseil général agit pour vous. Les collectivités locales, Conseil général, communes et communautés de communes, ont chacune leurs responsabilités et leurs domaines d’intervention. J’ai donc souhaité que nous puissions travailler de manière coordonnée avec tous ces partenaires pour vous offrir des équipements et des services correspondant à votre attente. Il en va de même pour le développement économique.

Le dossier de ce mois vous permettra de découvrir la boîte à outils que nous avons mise au point pour atteindre ce but. Le soutien et l’appui aux projets locaux passent maintenant par la signature de contrats avec les communes et les communautés de communes. Nous y consacrons 10 millions d’euros par an. Ces contrats sont précédés d’une période de réflexion qui permet de fixer les priorités. Grâce à ce dispositif, nous avons pu financer la réalisation de zones d’activités économiques pour le développement ou l’accueil d’entreprises. Nous avons aussi fortement accompagné le développement du tourisme par la création d’équipements et l’aide que nous avons apportée aux professionnels de ce secteur. Autre exemple, nous participons à la réalisation de programmes d’assainissement collectif dans tout le département. Vous pourrez découvrir la variété de nos interventions, de la petite enfance (crèches, relais d’assistantes maternelles), aux structures de loisir (écoles de voile, piscines, salles de spectacle, etc.). En milieu rural, les commerces et les salles de convivialité sont nos priorités.

« Fenêtre de liberté » à la Une : un pêcheur à pied à Granville. Crédit photo Marc Lerouge Ce magazine est disponible en braille et en CD audio. Pour obtenir l'une des deux versions, téléphonez à l'association "Donne-moi tes yeux" au 01 47 05 40 30 ou envoyez un mail à l’adresse : donnemoitesyeux@wanadoo.fr

N°3 / Juin 2009 LE MAGAZINE MENSUEL DU CONSEIL GÉNÉRAL DE LA MANCHE / manche.fr Maison du département 98, route de Candol 50008 Saint-Lô cedex Directeur de la publication : Jean-François Le Grand Directeur de la communication : Michel Chopin Rédactrice en chef : Isabelle Parry Rédaction : Lucile Kergueno, Sylvain Lambert, Nicolas Bourdet Photographies : cg50 (Frankie Jautée, Jean-Pierre Hennequin) sauf mention Conception et réalisation : Libre cours Impression : Imaye Graphic Distribution : La Poste/Mediapost Tirage : 223 000 exemplaires

Les aides du Conseil général sont calculées en fonction de la richesse du secteur concerné. Plus le secteur a des difficultés, plus le Département intervient. Etre inégal pour être juste, tel est le principe de notre politique. Nous définissons ainsi avec les communes et les communautés de communes une véritable stratégie d’aménagement du territoire pour utiliser au mieux les moyens dont nous disposons. Nous avons été l’un des premiers départements en France à mettre en place ce dispositif, qui maintenant se généralise.

Jean-François Le Grand Sénateur de la Manche Président du Conseil général

ISNN : 2101 - 8197 - Dépôt légal : mai 2009 Contact Manche Mag’ : • Tél. : 02 33 05 90 73 • Fax : 02 33 05 95 65 • Courriel : manchemag@cg50.fr

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E n bref... PA S S

INTER-SITES

Découvrez la Manche à tarif réduit ! A l’approche des grandes vacances, profitez du Pass inter-sites pour découvrir les 14 sites et musées départementaux, tout en bénéficiant de réductions. Pour un billet plein tarif acheté sur un des sites, vous obtenez un billet tarif réduit sur tous les autres sites du réseau soit 2,70 € au lieu de 4,20 € ! Le Conseil général développe également des partenariats à travers tout le département : l’achat d’un billet d’entrée sur certains sites et musées vous fait bénéficier d’un tarif réduit dans les musées situés dans le même secteur… et réciproquement. Sont concernés : Dans la Baie du Mont-Saint-Michel : le scriptorial d’Avranches. Dans le Cotentin : la cité de la mer de Cherbourg, le Ludiver Planétarium à Tonneville mais aussi la Tour de la Hougue et le Marité à Saint-Vaast-la-Hougue. ● Les traversées vers les îles anglo-normandes, avec Manche Iles Express (15% de réduction). ● ●

(Plus d’infos : patrimoine.manche.fr - 02 33 05 95 02

LIGNES

E S T I VA L E S M A N E O

« Tous à la plage avec Manéo ! » Profitez de la plage cet été grâce aux sept lignes de cars Manéo spécialement mises en place par le Conseil général dès le 5 juillet, pour un tarif unique de 2€ seulement le trajet ! Ligne 200 : Carentan - Sainte-Mère-Eglise - Saint-Vaast-la-Hougue Ligne 201 : Barneville-Carteret - Pirou - Coutances Ligne 202 : Granville - Bréhal - Coutances par la côte Ligne 203 : Cherbourg-Octeville - Beaumont-Hague -Auderville Ligne 204 : Valognes - Quettehou - St-Pierre-Eglise Cherbourg-Octeville Ligne 205 : Le Mont-Saint-Michel - Avranches Jullouville - Avranches Ligne 6 : Pontorson - Le Mont-Saint-Michel

(Pour plus d’infos : 0 800 150 050 (appel gratuit depuis un poste fixe) du lundi au vendredi de 8h à 19h ou sur

DEVELOPPEMENT

D E S S O I N S PA L L I AT I F S

Accompagner les personnes en fin de vie « Aider les malades à vivre jusqu’à la fin, dans le respect dû à tout être humain. » Voilà la mission des Associations pour le développement des Soins Palliatifs (ASP). Dans la Manche, ils sont ainsi quelques dizaines de volontaires à donner un peu de leur temps. « Bien souvent, pour épargner ses proches, le malade évite de parler de sa souffrance », explique Paulette Lemarigner, coordinatrice des bénévoles à l’ASP Centre Manche. Cette angoisse face à la mort, l’accompagnant, lui, peut l’entendre, car c’est « un compagnon anonyme, qu’on ne connaît que par son prénom ». Ni professionnel de la santé, ni psychologue, il offre bénévolement sa disponibilité, sa présence, sa capacité d’écoute et de compassion. Il est là en témoin désintéressé, respectueux, solidaire. Ces bénévoles sont formés, encadrés, soutenus dans leur tâche ; ils reçoivent une solide formation à l’écoute de l’autre

et travaillent en étroite relation avec les équipes soignantes et les autres accompagnants. Les visites ont lieu le plus souvent à l’hôpital, ce que regrette Paulette Lemarigner : « Avec quelques bénévoles de plus, nous pourrions aussi assurer des visites à domicile. »

Si cette démarche vous intéresse, vous pouvez contacter : ASP Centre Manche (Coutances) au 02 33 47 41 05 ASP Nord Cotentin (Valognes) au 02 33 95 70 52 ASP Sud Manche (Saint-James) au 02 33 89 89 17 Et sur internet : soins-palliatifs.org et

Les associations d'aide aux personnes en fin de vie recherchent des bénévoles. 4 Manche Mag’ n° 3 - Juin 2009


E n bref... VOILE

Le Tour des Ports de la Manche 2009 Régate populaire et conviviale devenue incontournable pour tous les amoureux de la mer, le Tour des Ports de la Manche 2009 se déroulera du 12 au 17 juillet. Près de 700 navigateurs et 110 voiliers, répartis en 5 catégories, profiteront du vaste bassin de plaisance qu’est la Manche. La plupart sont originaires des ports de la Manche, du Calvados, de Seine-Maritime, mais l’île de Jersey sera bien représentée, tout comme le sud de l’Angleterre et la Bretagne.

agenda JUSQU’AU 27 JUIN Sculpture sur pierre ème

11 rencontre internationale dans le parc de l’Abbatiale de Cerisy-la-Forêt, avec des artistes venus du monde entier.

Du 1er juillet au 11 novembre « Périssoire, hirondelle, vaurien, Histoires de plaisance en Normandie (1850-1960) » Nouvelle exposition au musée de l’île Tatihou, retraçant l’épopée peu connue de la navigation de plaisance : Contact : 02 33 54 33 33 patrimoine.manche.fr

LE 4 JUILLET Projection du film « 1944, la libération de la Manche »,

© JM Enault

de Dominique Forget, à Granville : salle du Hérel, à 15h et à 20h30. Entrée gratuite. Renseignements : 06 89 82 73 80 libérationdelamanche1944@hotmail.fr

De Barneville-Carteret à Saint-Vaast-laHougue, cette nouvelle édition proposera un parcours original, avec des escales sur les îles anglo-normandes Guernesey et Jersey et une arrivée nocturne des skippers à Granville après une étape particulièrement longue. Les spectateurs pourront assister au ballet des voiliers, tout en profitant de nombreuses animations dont un feu d’artifice, lancé pour l’occasion à Saint-Pair-sur-mer. Une manifestation sportive et festive à ne pas manquer !

7 escales, 7 ports : Etape 1 : Barneville-Carteret / Guernesey ● Etape 2 : Guernesey / Granville ● Etape 3 : Granville / Jersey ● Etape 4 : Jersey / Port-Dielette ● Etape 5 : Port-Dielette / Cherbourg-Octeville ● Etape 6 : Cherbourg-Octeville / Saint-Vaast-la-Hougue ●

(Plus d’infos : Yacht Club de Granville : 02 33 50 04 25

ou tourdesports50.fr

DU 10 AU 12 JUILLET Chauffer dans la Noirceur 17ème Festival de musiques actuelles à Montmartin-sur-mer. Contact : 02 33 07 91 91 chaufferdanslanoirceur.org

LES 12 ET 13 JUILLET

8ème Festival du Livre de Mer et d’Aventure

© JM Enault

à Saint-Vaast-la-Hougue. Au programme : dédicaces, expositions, café littéraire, table rondes, contes pour les enfants… autour du sauvetage en mer. De 11h à 18h. Contact : 02 33 23 19 32 saint-vaast-reville.com

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E n bref... SANTE

PUBLIQUE

La Manche, un territoire sous très haute surveillance Alors que la saison touristique démarre, il est peut-être nécessaire de rappeler que les plages de la Manche, et plus particulièrement du Nord-Cotentin, font partie des côtes françaises les plus surveillées en terme d’environnement et de santé publique. Contrairement à ce qu’a pu faire entendre l’émission Thalassa diffusée sur France 3 en direct de Barfleur le vendredi 8 mai, les installations nucléaires du nord du département font l’objet d’un contrôle permanent effectué par des organismes indépendants. Ainsi, le 27 avril dernier, les trois commissions locales d’information (CLI) près des sites nucléaires de Flamanville, Areva La Hague et de l’Andra ont organisé un colloque sur la santé publique autour de ces installations à risques. Le Registre des cancers de la Manche a alors présenté ses travaux réalisés entre 1994 et 2004 montrant que les cas de cancers dans la Manche ne sont pas supérieurs au niveau national. Des résultats consultables sur manche.fr, qui n’ont pas été mentionnés dans les différents reportages de l’émission. Une information objective est une information pluraliste.

RETOUR

SUR IMAGES

L’actu de la Web TV

Retrouvez ce mois-ci sur la Web TV (cg50-video.fr), un reportage réalisé au cours du Forum Solidaire du canton de Mortain, qui s’est déroulé le 25 avril dernier. Organisé par le Conseil général, cet évènement inédit dans le département est issu d’un long travail mené depuis 2005, s’inscrivant dans la démarche de Développement Social Local. Grâce à la mobilisation de la Chaîne de Solidarité du canton de Mortain, tous les acteurs locaux - élus, professionnels et habitants - se sont réunis autour d’un objectif commun : coordonner les énergies de ce territoire afin de lancer des projets pour mieux travailler et vivre ensemble.

La plage du Rozel.

F E S T I VA L

DE LA GLISSE

Le Festival de la glisse fêtera son 10ème anniversaire à Agon-Coutainville, les 26, 27 et 28 juin prochains. Organisé par l’association Mauna Kéa Surf Club, cet évènement gratuit, unique en son genre, est l'occasion de découvrir une multitude d’animations autour des sports de glisse… sur l’eau, dans l’air et sur terre ! Le temps d'un week-end, professionnels et amateurs partageront leur passion, entourés de champions internationaux. Au programme : des démonstrations étonnantes de plus de 25 sports de glisse mais aussi des concerts, des expos et des activités pour le public qui pourra s’adonner au plaisir de la glisse, en s’initiant au skate électrique, au streetsurf, au jet ski ou encore au saut à l’élastique. Parmi les moments forts de cette édition : un spectacle de « big rampe » en skate, roller et BMX. 6 Manche Mag’ n° 3 - Juin 2009

© Mauna Kéa

Le rendez-vous des amateurs de sensations fortes

Nouveauté 2009 : l’exposition « Vagues et Littoral » créée par l’association Surfrider Fondation Europe - Du 22 au 28 juin à l’Espace Culturel d’Agon-Coutainville. Précisons que cet événement est soutenu par le Conseil général dans le cadre du contrat de territoire de la commune de Saint-Malo-de-la-Lande (voir dossier du mois).

(PLUS D’INFOS : festivaldelaglisse.fr Office de Tourisme d’Agon-Coutainville : 02 33 76 67 30


E n bref... JEU-CONCOURS

Gagnez vos places pour le Cirque Klezmer ! Manche Mag’ vous fait gagner des places pour le Cirque Klezmer. Les heureux gagnants seront les 30 premiers lecteurs à envoyer, à partir du samedi 27 juin à 12h00, un courriel* à l’adresse électronique suivante : concoursmanchemag@cg50.fr

LE 13 JUILLET Concerts Polyfollia à l’Abbaye d’Hambye : le Chœur de l’Université de Varsovie (Pologne) et The Gold Company (Etats-Unis) Contact : 02 31 73 69 19 - polyfollia.org

© S. Guichard

* Votre courriel doit préciser vos coordonnées complètes : nom, prénom, adresse postale, numéro de téléphone.

agenda

LE 13 JUILLET Festival Effets mer à Cherbourg-Octeville : spectacles inédits de cirque, musique et projections vidéo, tout au long de la journée, dans le centre ville et sur les quais. Contact : 02 33 88 43 73 labreche.fr

LES 18 ET 19 JUILLET

Cérémonies du 65ème à Saint-Lô

CIRCUS KLEZMER, les 8, 9 et 10 juillet La rencontre du nouveau cirque et de la musique klezmer Ce cirque contemporain, implanté à Barcelone, est constitué d’une troupe d’artistes qui reprennent avec enthousiasme l’héritage d’une culture juive aujourd’hui disparue de son aire de rayonnement ancestrale : l’Europe de l’Est. Le Circus Klezmer ajoute à la tradition yiddish les éclats et le rythme endiablé du cirque catalan. Le résultat est un spectacle époustouflant, mené par le comédien metteur en scène, Adrian Schwarzstein, à travers une éclatante, mais sombre histoire de mariage arrangé, prétexte à disputes, rapprochements et déchirures, réconciliation finale. Devenu au fil des étés le rendez-vous des amateurs du cirque d’aujourd’hui, le site des fours

à chaux du Rey offre un cadre spectaculaire et une acoustique étonnante qui en font un lieu de spectacle privilégié.

Hommages, défilé et baptêmes en véhicules, lâcher de ballons par des enfants des écoles primaires saint-loises avec message de paix, reconstitution d’un campement américain, messe en plein air, programmation cinématographique et documentaire au Multiplexe sur les Etats-Unis, etc. saint-lo.fr

INFOS PRATIQUES : Le spectacle débute chaque soir vers 22h30. Dès 20h30 « pique-nique concert sur l’herbe » avec « LA PLANCHE A LAVER » N’oubliez pas votre panier repas. Prévoir un vêtement chaud (représentation en extérieur). • Réservation conseillée au 02 33 05 95 88 ou sur

Exposition « Convergences. Le Mont Saint-Michel. Regards d’artistes 2008-2009 »

• Plein tarif : 12€ 6 – 15 ans : 4€ moins de 6 ans : 1€

au musée d’art moderne de Granville. Ouvert du mardi au dimanche de 11h à 18h. Contact : 02 33 51 02 94 - ville-granville.fr

Pour information : la billetterie en ligne pour le Festival des Traversées Tatihou, du 19 au 23 août prochain, est également ouverte. N’hésitez pas à réserver vos places dès maintenant sur ! Extrait de règlement du jeu-concours : 1. Jeu sans obligation d’achat 2. Date limite de participation : 3 juillet 2009 3. Règlement complet déposé chez Maître Ch. BOUGON, Huissier de Justice à St Lô, 36 rue du Neufbourg. Il est adressé à toute personne qui en fait la demande en écrivant à : Me BOUGON - « Jeu 790066 » BP 372 – 50002 SAINT-LO Cedex. (Frais d’affranchissement remboursés au tarif lent de la Poste). 4. Une seule participation par candidat 5. Jeu doté de 30 places au Cirque Klezmer (frais de convoyage non compris) 6. Loi n°78-17 du 06/01/78 relative aux fichiers informatiques : vous disposez d’un droit d’opposition, d’accès et de rectification des données vous concernant (Cf. Art. 26 à 36 de la Loi) 7. En cas de litige, seules la loi et les juridictions françaises sont compétentes.

JUSQU’AU 8 NOVEMBRE

JUSQU’AU 4 OCTOBRE Exposition Alexandre Trauner « Peintures d’un grand créateur de décors de cinéma » au Manoir du Tourp, à Omonville-la-Rogue. Entrée libre - Contact : 02 33 01 85 89 letourp.com 7 Manche Mag’ n° 3 - Juin 2009


Développement durable ECO-TOURISME

Cet été, passez au « vert » ! Depuis quelques années, les vacances « vertes » connaissent un franc succès : l'occasion de découvrir un environnement naturel fragile, tout en le préservant. Du choix de l’hébergement aux loisirs, de nombreuses formules permettent de devenir un touriste plus responsable.

une chaudière à copeaux de bois. Il revient ensuite aux hôtes de payer leur consommation d’eau, d’énergie électrique et thermique, « c’est une façon de les impliquer et de les responsabiliser ». Son rôle « pédagogique » ne s’arrête pas là : « Souvent, je dois expliquer le tri sélectif des déchets, ce n’est pas encore un réflexe pour tout le monde », regrette-t-il.

« On gagne sur tous les points ! » Le développement durable est donc un sujet qui lui tient à cœur, mais il n’en garde pas moins une vision pragmatique : « Cela implique un investissement assez lourd au départ mais qui permet au final d’allier confort, rentabilité sur le long terme et respect de l’environnement… On gagne sur tous les points ! » (Plus d’infos : giteshamelaubert.com ou manchetourisme.com (Rubrique séjours Respect de la Planète) Les gites du Hamel Aubert, nichés dans la verdure.

ominant un vallon verdoyant préservé, les deux gîtes ruraux du Hamel Aubert, près de Hambye, offrent un cadre exceptionnel. Le propriétaire, Serge Moudehin, a pris soin de respecter cette nature intacte et son patrimoine, en aménageant ses gîtes dans un esprit de développement durable.

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Pour la restauration des bâtiments, M.Moudehin a fait attention au choix des matériaux : chaux et chanvre, pierres naturelles, argile, bois de chêne et châtaigner… « Le résultat : une bonne isolation phonique et thermique, tout en gardant l’aspect traditionnel ». Au niveau des équipements, les panneaux solaires alimentent une partie de l’eau chaude et le chauffage est produit par

« Marier une biodiversité esthétique et un confort environnemental »

8 Manche Mag’ n° 3 - Juin 2009

Retrouvez ce reportage filmé sur la Web TV : cg50-video.fr

I D É E S

Parcourez les voies vertes de la Manche oin de toute circulation motorisée, les 230 km de voies vertes traversent le département de part en part. Ces voies ferrées désaffectées ou anciens chemins de halage, acquis en 1991 par le Conseil général de la Manche, sont dédiés à la pratique de la randonnée. Aménagées pour les piétons, cyclistes, cavaliers et attelages, les voies vertes offrent des balades faciles et sécurisées ! (Plus d’infos : 0 800 06 50 50 (N° Vert) mancherandonnee.com

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© CDT50 - S.Barrault

Son engagement se traduit notamment dans le traitement paysager du domaine. Pépiniériste de métier, M. Moudehin accorde une importance toute particulière à la préservation de la biodiversité : « Dans ce sens, j’ai choisi de planter des espèces d’arbres en voie de disparition, comme le néflier par exemple, mais aussi de marier des essences indigènes et ornementales qui offrent une floraison tout au long de l’année. » Par ailleurs, la pose de nichoirs et les différents aménagements pour les animaux ne sont pas sans attiser la curiosité des clients : « Ils permettent aussi bien la nidification du faucon crécerelle, de l’hirondelle de cheminée, des chauves-souris ou encore des abeilles solitaires. » Pas de doute pour Serge Moudehin : « Il n’est pas contradictoire de marier une biodiversité esthétique et un confort environnemental ».

Serge Moudehin

L O I S I R S

« Chauffer dans la noirceur », un éco-festival ès son origine, ce festival de musiques actuelles a pris un accent fortement citoyen, souhaitant sensibiliser les festivaliers à des sujets clés tels que le développement durable. L’engagement dans cette aventure écoresponsable se traduit par tout un panel d’actions concrètes : toilettes sèches, distribution gratuite de cendriers de poche, gobelets consignés, tri sélectif, collecte raisonnée des déchets du littoral, supports de communication sur papier recyclé, etc. Du 10 au 12 juillet à Montmartin-sur-mer. (Plus d’infos : 02 33 07 91 91 chaufferdanslanoirceur.org

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Dossier du mois Tour d’horizon avec Jacqueline Chanoni, vice-présidente du Conseil général en charge de la politique contractuelle - p.10

Reportage dans deux hôtels de BarnevilleCarteret - p.12

Zoom sur les futures zones d’activités du Cotentin - p.13

Cap Skirring

9 Manche Mag’ n° 3 - Juin 2009


Dossier du mois AMENAGEMENT

ET DEVELOPPEMENT DU TERRITOIRE

« Le contrat, un outil pour un meilleur aménagement de notre territoire » © acpn - Bertrand CAUVIN

Le parc d’activités Neptune à Saint-Lô.

L’ancienne carrière de Fresville transformée en lieu d’accueil et d’interprétation sur la géologie.

Le soutien et l’appui du Conseil général aux territoires passent désormais par la signature de contrats avec les acteurs de terrain. Le Département consacre ainsi 10 millions d’euros par an à sa politique contractuelle. Tour d’horizon du dispositif avec Jacqueline Chanoni, viceprésidente en charge du dossier. Passer de la logique de guichet à la logique de projet ». La formule est connue, mais elle résume clairement le message du Conseil général en matière de développement économique local. Jacqueline Chanoni illustre la nécessité de cette nouvelle logique en citant le contre-exemple des courts de tennis et des salles socioculturelles. Largement subventionnés dans les années 1970/80, certains de ces équipements n’ont pas toujours connu une utilisation à la hauteur des investissements consentis. La méthode a changé : « Aujourd’hui, la condition pour obtenir un financement, c’est de présenter un projet structurant à l’échelle du territoire. Chaque demande fait l’objet d’une étude préalable détaillée et passe par un contrat. » Mise en place dès 2000 avec les premiers contrats d’objectif, cette politique contractuelle est une référence en France. 10 Manche Mag’ n° 3 - Juin 2009

Les de

du golf de Fontenay-sur-mer, avec la Communauté de communes de la région de Montebourg, le réaménagement des espaces proches du Scriptorial à Avranches ou l’espace VTT labellisé dans la Vallée de la Sée mis en place conjointement par les communautés de communes de BréJacqueline Chanoni cey, Juvigny-le-Tertre, Saint-Pois vice-présidente et Sourdeval. Les contrats du Conseil général d’objectif sont désormais en charge de la remplacés par les contrats de politique contractuelle. territoire. Renouvelables, ces contrats de 3 ans font l’objet d’une étude préalable. Le niveau d’intervention du Conseil général prend en compte le potentiel fiscal, le taux d’endettement de la collectivité candidate et le revenu moyen par habitant, sans oublier les autres financements : « Nous veillons à ce que soit menée une recherche active de cofinancement. » co ntrats Une sorte de prime au dynamisme, en ruralité quelque sorte.

« En 2004, nous avons mis en place les contrats de ruralité, qui s’adressent aux communes de moins de 1 000 habitants. Nous intervenons financièrement pour la construction/réhabilitation de salles de convivialité, mais aussi pour le maintien du dernier commerce d’une commune, y compris pour l’aménagement du logement attenant s’il est occupé par le commerçant. »

Les contrats d’objectif et de territoire « A côté des contrats de ruralité qui ont fait la preuve de leur efficacité, nous avons mis en place les contrats d’objectif. » Ces derniers sont destinés aux communautés de communes et à leurs communes membres, avec une volonté claire de soutenir l’investissement dans certaines activités stratégiques, notamment le tourisme. Parmi les projets menés à bien, on peut citer l’extension

Les syndicats mixtes Dernier axe de cette politique de contractualisation : la mutualisation des équipements structurants à l’échelle des bassins d’emplois, principalement les zones d’activités. « Nos interlocuteurs dans ce domaine sont les syndicats mixtes, qui savent apprécier la cohérence des besoins et sont en mesure de soumettre des projets ciblés. Il s’agit d’éviter la multiplication de micro-zones d’activités, pas toujours géographiquement pertinentes, parfois concurrentes entre elles et souvent difficiles à commercialiser. » Les parcs d’activités économiques structurants (PAES) retenus bénéficient de la part du Conseil général d’une participation financière forfaitaire au m². La taxe professionnelle produite sur la zone est ensuite perçue par le syndicat mixte, qui peut ainsi réinvestir sur d’autres projets.


Dossier du mois Les contrats de ruralité, un soutien aux petites communes Réservés aux communes de moins de 1 000 habitants, ces contrats permettent de revitaliser nos campagnes. La dotation globale est de 600 000 € par an, ce qui permet de faire aboutir une quinzaine de dossiers environ. Depuis 2004, 47 dossiers ont été validés et une soixantaine de projets sont en cours d’examen.

VISITE

L’inauguration du nouveau commerce multiservices à Saint-Barthélémy.

Saint-Barthélémy Des locaux modernes pour le commerce multiservices endredi 17 avril, Jean-François Le Grand est venu inaugurer les nouveaux locaux du commerce multiservices de la commune de Saint-Barthélémy, dans le canton de Mortain, financés dans le cadre d’un contrat de ruralité. L’ancien local qui abritait le commerce était devenu trop exigu pour permettre de développer l’ensemble des activités proposées par les nouveaux exploitants : bar, tabac, journaux, timbres, épicerie, primeur, dépôt de pain, gaz, graineterie, mais aussi bricolage, produits du terroir, fleurs, jouets, papeterie… Toute une gamme de services indispensables à

V

cette petite commune de 360 habitants et qu’il fallait adapter aux attentes de la clientèle et rendre accessibles aux personnes à mobilité réduite au travers d’un nouvel établissement. Résultat, la commune de Saint-Barthélémy dispose aujourd’hui d’un nouveau centre multiservices construit selon une démarche Haute Qualité Environnementale avec une surface six fois supérieure. « Il faut parfois savoir être inégal pour être juste » a rappelé le Président du Conseil général de la Manche, expliquant que les aides accordées devaient être fonction de la richesse de la commune.

Une nouvelle salle de convivialité pour Saint-Loup

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algré le crachin tenace, monsieur le maire a le sourire. Ce dimanche 3 mai, jour de la fête communale, Jean-Yves Bodin ouvre pour la première fois au public la toute nouvelle salle de convivialité de Saint-Loup, petit village de 500 habitants situé à quelques kilomètres d’Avranches. Les finitions sont à peine terminées, mais les invités apprécient la salle, claire et spacieuse, qui vient remplacer l’ancien local devenu trop exigu. Ce nouvel équipement est ouvert au monde associatif, mais aussi aux réunions privées (mariages et autres événements) et peut aussi être loué par les habitants d’autres communes. « C’est un gros projet que nous avons mené sur seulement trois ans », explique Jean-Yves Bodin. Le

coût global avoisine les 500 000 €, en grande partie supporté par les fonds propres de la commune et des emprunts. « Nous avons aussi sollicité des subventions, bien sûr. La plus importante - environ 56 000 €- nous

a été accordée par le Conseil général, par le biais d’un contrat de ruralité. »

(CONTACT : Salle de convivialité de Saint-Loup - Tél : 02 33 58 40 68 mairiestloup@wanadoo.fr

11 Manche Mag’ n° 3 - Juin 2009


Dossier du mois Les contrats de territoire et d’objectif, un soutien à l’investissement Véritable fer de lance de la politique départementale d’aménagement du territoire, les contrats de territoire, signés avec les communes et les communautés de communes, bénéficient d’une dotation globale de 10 millions d’euros par an. Conformément à la charte de développement durable « Planète Manche », l’aide du Département est conditionnée par le respect de critères environnementaux.

R E P O R TA G E

© ppapin

Deux hôtels de charme rénovés à Barneville-Carteret

Natif du Portugal, José De Mello est tombé sous le charme du Cotentin, « l’île verte de la Normandie ». Hôtelier dans l’âme et amoureux de la région, il a acquis et rénové deux hôtels à Barneville-Carteret. L’hôtel des Ormes.

osé De Mello a travaillé de longues années pour un grand groupe hôtelier français. Les hasards de la vie professionnelle ont amené ce Portugais d’origine à Cherbourg. Il découvre le « charme fou » du Cotentin : « J’aime son côté sauvage et vierge. »

J

« Une aide de 15% de notre investissement global »

hiver, c’est plutôt une clientèle d’affaires. La clientèle de loisir arrive avec les beaux jours, c’est une clientèle « bol d’air », qui apprécie la qualité des paysages. »

En 2003, José De Mello saute le pas et se porte acquéreur de l’hôtel des Isles et l’hôtel des Ormes, deux établissements de Barneville-Carteret pleins de charme et bien situés, dans lesquels il engage d’importants travaux. Une remise aux normes est en effet nécessaire, notamment la mise en place d’escaliers de secours. « J’ai sollicité le Conseil général de la Manche qui nous a accordé, dans le cadre d’un contrat d’objectif, une aide de 15% de notre investissement global.» Ce coup de pouce supplémentaire a permis d’améliorer considérablement l’offre de services et le confort : trois nouvelles chambres et un restaurant viennent agrandir l’hôtel des Ormes. José De Mello emploie maintenant une trentaine de personnes.

Dans le cadre du même contrat d’objectif, l’hôtel Le Cap, à Carteret, a lui aussi bénéficié d’une aide qui lui a permis de rénover une quinzaine de chambres et deux suites.

Classés 3 étoiles, les deux hôtels sont désormais ouverts toute l’année : « En L’atrium de l’hôtel des Isles. 12 Manche Mag’ n° 3 - Juin 2009

(CONTACT : Hôtel des Isles Tél : 02 33 04 90 76 hotel-des-isles@wanadoo.fr hoteldesisles.com (CONTACT : Hôtel des Ormes Tél : 02 33 52 23 50 hoteldesormes@wanadoo.fr hoteldesormes.com (CONTACT : Hôtel Le Cap Tél. : 02 33 53 85 89 hotel-le-cap.fr


Dossier du mois DECOUVERTE

Le Cotentin structure ses zones d’activités Plutôt qu’un saupoudrage des aides, le Conseil général a choisi de cibler les zones d’activités structurantes à l’échelle du département. Dans le Cotentin, cinq parcs d’activités sont à l’étude ou en cours de commercialisation. our créer une zone d’activités, il faut des terrains, si possible bien situés, et de l’argent pour les viabiliser. Ce qui est plus difficile, en revanche, c’est d’y faire venir des entreprises. Et tout se complique quand les zones et parcs d’activités se multiplient, rendant l’offre pléthorique et parfois illisible pour les chefs d’entreprises. Sollicité pour contribuer financièrement à la création de ces zones, le Conseil général a fait le choix de cibler son effort. Seules sont soutenues les zones d’activités structurantes, c’est-àdire qui présentent un intérêt majeur à l’échelle départementale. Pour ce faire, le Conseil général s’appuie sur l’expertise des Syndicats mixtes.

La crèche des Petits mousses à Agon-Coutainville

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Jean-Jacques Beauruel, directeur du Syndicat mixte du Cotentin* se réjouit de cette aide ciblée : « Les priorités sont ainsi clairement affichées, ce qui permet de faire avancer les dossiers. » Dans le Cotentin, cinq parcs d’activités économiques structurants (PAES) ont été « labellisés » ou sont sur le point de l’être : Jean-Mermoz, près de l’aéroport de Maupertus, Collignon, à Tourlaville, Les Pieux et la future zone Cotentin-Sud, dont la localisation, pas encore définitivement arrêtée, est prévue aux alentours de la jonction entre la N 13 et la

Jean-Jacques Beauruel.

N 174. Le cinquième parc d’activités est celui d’Armanville, aux portes de Valognes et à proximité immédiate de la ligne SNCF Paris-Cherbourg. Une étude est d’ailleurs actuellement en cours pour le raccorder au réseau ferré, ce qui en ferait une plateforme multimodale de tout premier plan. *qui regroupe la Communauté urbaine de Cherbourg, les 13 communautés de communes du Cotentin et le Conseil général.

(CONTACT : Syndicat mixte du Cotentin Tél : 02 33 53 57 12 - cotentin.org contact@cotentin.org

Retrouvez plus de photos sur l’ensemble de ces reportages sur

Depuis août 2008, Agon-Coutainville dispose d’une nouvelle crèche. Visite guidée chez les Petits mousses. a sieste vient de se terminer. Sitôt habillés, les enfants se dirigent d’un pas encore mal assuré vers les jeux mis à leur disposition. L’ambiance est calme, le lieu est chaleureux et coloré, le personnel attentif, mais détendu. L’équipe compte 11 personnes, avec à sa tête Gaëlle Desfontaines, la directrice : « Ici, les enfants bénéficient d’une présence adaptée à leur âge, ce qui leur permet, progressivement, d’acquérir plus d’autonomie, de trouver leur place. »

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Maire-adjoint chargé de la jeunesse, Roger Fournier préside depuis 3 ans l’association qui gère la crèche des Petits mousses. Plutôt que de rénover l’ancienne crèche, « devenue trop petite et qui n’était plus aux normes », le conseil municipal s’est prononcé pour le transfert de la structure dans un bâtiment neuf, édifié à proximité immédiate du groupe scolaire. « Plus vaste que la précédente, la nouvelle crèche a maintenant une capacité d’accueil de 30 enfants, dès 3 mois et jusqu’à 3 ans. »

Vue aérienne du parc d’activités Jean Mermoz de Gonneville.

Pour en savoir plus sur la politique contractuelle du Conseil général de la Manche, s’adresser à la direction des relations avec les territoires au 02 33 05 95 00 ou drt@cg50.fr

Un outil de cette qualité a un coût : 770 000 € pour la construction et l’aménagement intérieur, dont 40% de subventions, notamment la Caisse d’allocations familiales. Le Conseil général est intervenu à hauteur de 79 000 €, par le biais d’un contrat de territoire.

(CONTACT : Crèche-Garderie Les Petits Mousses - Tél : 02 33 07 22 89 13 Manche Mag’ n° 3 - Juin 2009


V ie pratique S E RV I C E D É PA R T E M E N TA L

D ’I N C E N D I E E T D E

SECOURS

DE LA

MANCHE

Près de 2 000 sapeurs-pompiers à votre service

e Service Départemental d'Incendie et de Secours de la Manche (SDIS), financé à hauteur de 44% par le Conseil général, gère tous les Centres de Secours du département : une cinquantaine de casernes en tout, prêtes à répondre au moindre appel. Chacun de ces appels, adressés au 18 ou au 112, aboutit au centre de

© Pierre-Yves Le Meur

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traitement de l’alerte (CTA), situé au SDIS, à Saint-Lô. Après discussion et recueil des informations, le Centre de Secours le plus proche du lieu d’intervention est mis en alerte et les pompiers sont bipés. Dans les casernes situées en zone rurale, ce sont toujours des pompiers volontaires qui sont mobilisés. C’est le cas de la caserne locale de Percy, par exemple, qui a pour périmètre d’intervention un canton de 5 000 habitants. Ici, les 26 sapeurs-pompiers susceptibles d’être bipés lors d’une intervention ont tous une profession à côté de leur engagement volontaire : employés communaux, du bâtiment ou mécaniciens... « A la campagne, on est souvent pompier de père en fils », précise Alain François, le capitaine chef de centre de Percy, garagiste dans le civil. « C’est une tradition familiale. »

© Pierre-Yves Le Meur

Lorsque vous composez le 18, un véhicule de sapeurs-pompiers vient à votre secours dans les minutes qui suivent. Le résultat d’une machinerie complexe mais bien huilée.

Comme dans toute la Manche, le nombre d’interventions réalisées dans le canton de Percy ne cesse de croître, passant de 200 pour l’année 2007 à 300 pour l’année 2008. La force d’un Centre de Secours en milieu rural comme celui de Percy : la bonne connaissance du terrain et des habitants. « Quand on connaît les gens et leur adresse, on ne perd pas de temps et on est donc plus efficace. » La Manche compte 230 pompiers professionnels et 1 700 volontaires.

Pour devenir sapeur-pompier volontaire, se renseigner au Centre de Secours le plus proche de son domicile.

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A R O L E S

GROUPE

DES ELUS SOCIALISTES ET REPUBLICAINS

D ’ É L U S GROUPE DE LA MAJORITÉ D É PA R T E M E N TA L E

Le Marité : une question de priorité

La Manche soutient ses filières agricole et marine

Le dossier de ce numéro est consacré à la politique contractuelle du Conseil général. Lors de la généralisation de ce mode d’action, nous avions mis en garde contre l’inadaptation du contrat à toutes les situations, les lourds engagements financiers des premiers contrats, et, surtout, contre l’absence de projet politique clairement défini par la Département. En particulier, nous réclamons depuis plusieurs années, et compte tenu du budget de plus en plus tendu, que la majorité exprime clairement les priorités politiques qu’elle souhaite mettre en avant. Si la réponse ne semble pas aisée, les faits sont là : recul sur certaines prestations sociales, recul sur les bourses des collégiens pour les familles les plus modestes, recul sur le soutien au fonds de solidarité logement, sur le fonds d’aide aux jeunes en difficulté, manque de moyens pour la protection de l’enfance, recul sur les budgets de la culture et du sport… Et, dans le même temps, augmentation sensible de la fiscalité et instauration de la « surtaxe Le Grand » sur la taxe d’habitation. Pourtant, certains projets couteux et sans vision sur le devenir continuent d’être soutenus. La mise à l’eau de la coque refaite à neuf du Marité en est une illustration. Bien sûr, ce navire, comme dernier terre-neuvas, est un élément du patrimoine national. Et si le Département de la Manche n’était, à l’origine, pas majoritaire dans ce projet, il en est devenu aujourd’hui le leader devant assumer 72 % des dépenses. A ce jour, le Conseil général de la Manche a déjà investi 1,8 millions d’euros pour que la coque flotte. Plus de 2 millions d’euros sont à prévoir pour continuer cette reconstruction. Le Conseil général a-t-il aujourd’hui les moyens de s’engager dans un tel investissement ? Et si le transfert, dans quelques mois, du Marité à Granville, donnera, enfin, un peu de sens historique à ce projet, il n’existe aujourd’hui aucune perspective sérieuse pour le devenir de ce navire qui vient grossir un peu plus la flotte de bateaux du Conseil général !

La Manche, département à la fois rural et maritime reconnu, est confrontée actuellement aux difficultés économiques que rencontrent de nombreux producteurs et professionnels. L’agriculture doit faire face à une crise sans précédent, qui se traduit par une baisse de 30 % du chiffre d’affaires des producteurs laitiers. Ce qui signifie pour beaucoup d’entre eux une baisse drastique du revenu, voire plus de revenu du tout. L’ostréiculture est confrontée à un phénomène d’épidémie virale, entraînant la mortalité excessive de jeunes huîtres, mettant en péril de nombreuses entreprises. La pêche, et plus précisément la coopération maritime, rencontre des situations financières sans précédent, dues principalement aux difficultés des marchés. Face à ces situations dramatiques, le Conseil général a souhaité réagir rapidement en s’associant à ces professionnels. C’est ainsi qu’il s’est prononcé ouvertement : - en faveur de l’agriculture, en obtenant la nomination de médiateurs, puis en demandant le rétablissement d’un vrai partage de la valeur ajoutée entre les acteurs. - en faveur de la filière ostréicole, en soutenant l’arrêt des transferts de naissains, afin de ne pas favoriser l’extension de la contamination, et en sollicitant le maintien, au travers d’arrêtés régionaux, de la commercialisation des huîtres adultes; mesures qui viennent d’être acceptées par le gouvernement. - en faveur de la coopération maritime, en attribuant des avances remboursables. Rappelons que La Manche est le 1er département agricole français, l’un des premiers départements producteurs d’huîtres, et emploie 1 600 marins pêcheurs.

(LES ÉLUS DU GROUPE SOCIALISTES ET RÉPUBLICAINS : Pierre Bihet, Equeurdreville-Hainneville – Lucien Boëm, Saint-Jean-de-Daye – Paul Delaunay, Saint-James – Gérard Dieudonné, La Haye-Pesnel – Hervé Houel, Carentan – Jean-Michel Houllegatte, Cherbourg-Octeville nord ouest – Patrick Larivière, Pontorson – Christine Le Coz, Saint-Lô est – Michel Lerenard, Cherbourg-Octeville sud ouest – Michel Louiset, Cherbourg-Octeville sud est – Yves Néel, Valognes – Claude Périer, Coutances – Dieudonné Renaux, Barnevillle-Carteret – François Rousseau, Les Pieux – André Rouxel, Tourlaville. (CONTACT : Martial Defoy - Tél : 02 33 05 97 92 - Courriel : martial.defoy@cg50.fr 14 Manche Mag’ n° 3 - Juin 2009

(LES MEMBRES DU GROUPE DE LA MAJORITÉ : J. Andro, Avranches – P. Bas, Saint-Pois – A. Bazire, Sourdeval – E. Beaufils, Saint-Malode-la-Lande – G. Beaufils, Tessy-sur-Vire – J. Bizet, Le Teilleul – J. Bouvet, Saint-Hilaire-du-Harcouët – R. Brécy, Montebourg – F. Brière, Saint-Lô Ouest – J. Chanoni, La Haye-du-Puits – G. Coulon, Saint-Sauveur-Lendelin – S. Deslandes, Mortain – L. Desloges, Isigny-le-Buat – H.J. Dewitte, Ducey – J.P. Enguerrand, Torigni-sur-Vire – H. Guesdon, Barenton – J.Y. Guillou, Villedieu-les-Poêles – C. Halbecq, Cerisy-la-Salle – P. Huguet, Juvigny-le-Tertre – J.M. Julienne, Granville – M. Laurent, BeaumontHague – C. Lebacheley, Saint-Pierre-Eglise – M. Lefèvre, Sainte-Mère-Eglise – J.F. Le Grand, Lessay – J. Le Maux, Percy – H. Lenormand, Périers – J. Lepetit, Quettehou – G. Nicolle, Gavray – P. Pillet, Bricquebec – G. Quinquenel, Marigny – J.M. Remoué, Bréhal – P. Ripouteau, Saint-Sauveur-le-Vicomte – J. Thouvenot, Sartilly – B. Tréhet, Brécey. (CONTACT : Brigitte Harel - Tél : 02 33 05 95 32 - Courriel : brigitte.harel@cg50.fr


Portrait PAT R I C K D E S G U É

Sur les chemins de la baie La baie du Mont Saint-Michel, c’est son univers, sa passion et… son gagne-pain. Rencontre avec Patrick Desgué, guide professionnel, qui parcourt depuis près de 20 ans cette immensité de ciel et d’eau. pour un tourisme plus respectueux de l’environnement : « Désormais, les activités de loisirs devront se développer en harmonie avec le milieu. » Il est convaincu qu’il faut offrir une alternative de qualité au tout-voiture : « La clé du succès, c’est la qualité des cheminements piétonniers. » Comme pour appuyer son propos, Patrick Desgué allonge le pas. Il ne faut pas prendre de retard : la marée n’attend pas…

e vent matinal rabat sans cesse une mèche de cheveux dans ses yeux. Indifférent, Patrick Desgué laisse aux bourrasques venues du large le soin de mettre un semblant d’ordre dans sa crinière rebelle. L’heure du départ approche. Les collégiens, tout droit venus de Belgique, écoutent les dernières recommandations de celui qui va les guider dans la traversée entre le Bec d’Andaine et le Mont SaintMichel. Depuis bientôt 20 ans, Patrick Desgué accompagne des groupes, et la magie est intacte : « Les visiteurs viennent avant tout pour le Mont. Et ils découvrent la baie... »

L

« Les jeunes ont une approche très sensitive ... » Patrick Desgué a créé en 2001 avec une poignée de confrères les Chemins de la Baie, une société qui compte aujourd’hui cinq permanents, épaulés par quatre guides saisonniers. « L’idée, c’était de mutualiser les moyens, de mieux communiquer. » C’est aussi l’occasion de réfléchir collectivement à l’évolution du métier, de diversifier cette activité essentiellement saisonnière : « L’une des pistes est d’aller vers un statut d’agence de voyage pour pouvoir proposer des week-ends clé en main. » Autre idée : développer les « traversées pédagogiques », en lien avec les programmes

scolaires de sciences et de géographie : « Les jeunes ont une approche très « sensitive » de la Baie : texture de la vase, mouvement de l’eau, étendue du champ visuel, tout leur parle... » Biologiste de formation, il pense que l’avenir est aux guides « compétents sur les questions d’environnement, avec un profil scientifique, naturaliste. »

© Yann Launay - CDT50

« Désormais, les activités de loisirs devront se développer en harmonie avec le milieu. »

(CONTACT : Les Chemins de la Baie du Mont Saint-Michel - 34, rue de l’Ortillon - 50530 AGON-COUTAINVILLE Tél : 02 33 89 80 88 cheminsdelabaie.com

Pour une baie durable Le Conseil général de la Manche apporte son concours à différentes initiatives qui visent à préserver l’écrin naturel du Mont Saint-Michel. C'est d'ailleurs le Mont et sa baie qui sont classés au patrimoine mondial de l'UNESCO depuis 1979.

Patrick Desgué accompagnant un groupe de jeunes marcheurs.

Rien de ce qui concerne la baie n’échappe à cet amoureux du littoral. Il s’implique sans hésiter dans les grands dossiers : Natura 2000, OGS (lire encadré) et suit de près les travaux de rétablissement du caractère maritime du Mont Saint-Michel : « Les guides sont les premiers informateurs sur ce projet. Pas une traversée sans qu’un touriste nous interroge là-dessus ! ». Président de Probaie, association pour « un tourisme durable de Cancale à Granville », Patrick Desgué est un fervent (p)artisan d’une coopération renforcée entre Normands et Bretons et plaide

Dès 1995, l'ensemble des acteurs publics ont conduit une "opération grand site" (OGS) pilotée par le Syndicat Mixte des Espaces Littoraux de la Manche, qui a notamment permis d'améliorer les conditions d'accueil du public en baie et d'effacer du paysage un grand nombre de réseaux aériens. Ce travail est poursuivi dans le cadre d'une coopération entre les Conseils généraux de la Manche et d'Ille-et-Vilaine. Parallèlement, le grand projet national qui doit permettre le rétablissement du caractère maritime du Mont SaintMichel est maintenant bien engagé avec une première réalisation : le barrage de la Caserne. Ainsi, toutes les initiatives convergent pour préserver l'intérêt patrimonial de la baie. baie-mont-saint-michel.fr

15 Manche Mag’ n° 3 - Juin 2009



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