Manche Mag'08 by Conseil général de la Manche

Le magazine du Conseil général de la Manche Mensuel

Décembre 2009

N° 08

É CONOMIE

La Manche résiste Malgré une année difficile sur le plan économique, le taux de chômage du département reste inférieur à la moyenne nationale. Le résultat du dynamisme des filières d’excellence manchoises. P. 9-13 © Jean-Paul BARBIER

L’arrivée du très haut débit chez les particuliers p.4

Jeunes, vos idées s’illuminent p.5

Portrait de Pascale Delorme p.15

Sommaire 3

Édito

La Manche, terre de projets.

En bref Le Conseil général améliore sa relation avec les citoyens.

Développement durable Tri-Tout solidaire : Moins de déchets, plus de solidarité.

Dossier du mois Economie Les filières d’excellence qui permettent à la Manche de résister à la crise.

Vie pratique Transports Manéo Service Express, se déplacer en toute liberté.

Portrait : Pascale Delorme « Toute douleur qui n’aide personne est absurde. »

2 Manche Mag’ n° 8 - Décembre 2009

par Jean-François Le Grand

L’édito

©ACPN-B. CAUVIN

La Manche, terre de projets Avancée maritime ouverte sur le Monde, la Manche doit continuer à concilier ce qui fait sa sève depuis des générations, c’est-à-dire un savoureux mélange entre la tradition et la modernité. Notre territoire rural a hérité d’un savoir-faire ancestral en matière agricole, mais a surtout su ajuster ses productions et développer une filière agro-alimentaire de pointe. Résultat de leur dynamisme et de leur goût pour l’innovation, les entreprises ont aussi réussi le pari de la diversification pour s’adapter aux évolutions de la société et accompagner les mutations sans les subir, en témoignent les domaines d’actions aujourd’hui multiples et variés. La Manche s’est ainsi doté d’un tissu dense et solide de PME, dispose d’un artisanat particulièrement développé et a su se positionner sur des filières émergentes. Même si, du fait de la structure même de notre économie locale, la Manche a sûrement été moins sévèrement touchée que d’autres territoires, la crise mondiale n’a pas épargné notre département. Mais en aucun cas cette crise ne doit nous faire renoncer à ce qui a constitué notre force depuis plusieurs années, à savoir la mutualisation des énergies au service du développement économique du territoire. Les petites et moyennes entreprises sont le poumon économique de la Manche et contribuent largement à une répartition harmonieuse de la population sur l’ensemble du territoire.

Légende fenêtre de liberté : « Coucher de soleil d’automne sur les marais du Cotentin » Crédit photo : Patrick COURAULT Ce magazine est disponible en braille et en CD audio. Pour obtenir l'une des deux versions, téléphonez à l'association « Donne-moi tes yeux » au 01 47 05 40 30 ou envoyez un mail à l’adresse : donnemoitesyeux@wanadoo.fr

C’est pour préserver cette effervescence que chaque porteur de projets se doit d’être accompagné et soutenu et qu’aucun des leviers d’action permettant la formation d’un maillage encore plus dense de PME ne doit être éludé. Tous les bénéfices seront au service de notre territoire et de l’emploi. L'économie est au service de l'homme et non l'inverse.

Jean-François Le Grand N°8 / Décembre 2009 LE MAGAZINE MENSUEL DU CONSEIL GÉNÉRAL DE LA MANCHE / Maison du département 98, route de Candol 50008 Saint-Lô cedex

Sénateur de la Manche Président du Conseil général

Directeur de la publication : Jean-François Le Grand Directeur de la communication : Michel Chopin Rédactrice en chef : Isabelle Parry Rédaction : Lucile Kergueno, Sylvain Lambert, Gisèle Guiffard, Nicolas Bourdet Photographies : cg50 (Frankie Jautée, Jean-Pierre Hennequin) sauf mention Conception et réalisation : Libre cours Impression : Imaye Graphic Distribution : La Poste/Mediapost Tirage : 223 000 exemplaires ISNN : 2101 - 8197 - Dépôt légal : mai 2009 Contact Manche Mag’ : • Tél. : 02 33 05 90 73 • Fax : 02 33 05 95 65 • Courriel : manchemag@cg50.fr

3 Manche Mag’ n° 8 - Décembre 2009

E n bref... R E L AT I O N

AV E C L E S C I T O Y E N S

Toujours plus proche de vous Le Conseil général de la Manche est une administration qui vous accompagne au quotidien : abonnement aux transports scolaires, bourse pour les étudiants, emploi d’une assistante maternelle… Face à une telle diversité de métiers et de services, il n’est pas toujours facile de savoir qui fait quoi et de frapper à la bonne porte du premier coup. C’est pour vous aider dans vos démarches que le Conseil général a lancé cette année un vaste projet d’amélioration de la relation avec les citoyens. Projet qui verra sa concrétisation en février prochain avec la création d’un numéro de téléphone et d’une adresse postale uniques et d’un mail générique. Pour vous répondre, un centre de contact, qui s’est considérablement renforcé, vous guidera vers le bon service de 8h à 19h, du lundi au vendredi, donnera suite à vos questions écrites dans les plus brefs délais et vous orientera vers les partenaires institutionnels (préfecture, CAF…) en cas de besoin. En parallèle, l’administration améliore l’accueil physique du grand public grâce notamment à une meilleure signalétique prévue à l’accueil principal de la Maison du Département courant janvier.

(POUR EN SAVOIR PLUS : rendez-vous sur

NOUVELLES

TECHNOLOGIES

Fibre optique : les premiers foyers raccordés

L’internet à très haut débit est désormais une réalité pour les premiers Manchois raccordés à la fibre optique. Depuis quelques jours, 4 000 foyers de Saint-Lô sont concernés. Il s’agit principalement d’habitants d’immeubles des quartiers Sud, Sud-Est et Est de la ville-préfecture. A Cherbourg-Octeville, 22 000 prises FTTH (« fiber to the home »), en cours de déploiement, seront ouvertes en 2010. Au total, 10 % des foyers du département auront ainsi accès à la fibre optique. En pratique, le raccordement à l’internet des foyers concernés est assuré via la fibre optique du réseau construit par Manche Numérique, et non plus par le fil de cuivre téléphonique. Ces derniers peuvent souscrire un abonnement aux fournisseurs d’accès présents sur le marché manchois de l’internet à très haut débit : SFR dès maintenant, bientôt rejoint par d’autres opérateurs. Les avantages pour les utilisateurs sont nombreux : augmentation de la qualité de service, du débit (jusqu’à 100 Mbits/ seconde) et simultanéité des offres (télévision, téléphone et internet), le tout pour un prix équivalent à un abonnement ADSL classique.

(PLUS D’INFOS : manchenumerique.fr

A G R I C U LT U R E

Relever le défi du coût alimentaire

(PLUS D’INFOS : Chambre d'Agriculture de la Manche : 02 33 06 48 48 - manche.chambagri.fr 4 Manche Mag’ n° 8 - Décembre 2009

Forts du succès de la 1ère édition en 2008, la Chambre d'Agriculture et le Conseil général de la Manche ont reconduit cette année le challenge « Coût alimentaire et performances ». Organisé avec les partenaires agricoles, ce concours gratuit, ouvert aux producteurs de lait du département, vise à les sensibiliser à la maîtrise de leurs coûts de production. Il récompensera les exploitations qui, non seulement font des efforts en ce sens, mais allient également performance économique globale et productivité. Des exemples qui démontrent que la réduction des charges liées à l’alimentation d’un troupeau offre de réelles perspectives d’amélioration du revenu. Lors de la remise officielle des prix, le 14 décembre à la Maison du Département, les lauréats recevront un équipement informatique complet, accompagné d’un an d’abonnement au service EL@GRI50, une solution internet de pilotage des exploitations agricoles. La maîtrise des coûts de production est un moyen pour les agriculteurs de faire des économies.

E n bref... DISPOSITIF «

AJIR

Soutenir les jeunes porteurs de projets Destiné à tous les jeunes de 11 à 25 ans résidant dans la Manche, « AJIR » - Actions Jeunes Initiatives Responsabilités - est un dispositif départemental d’aide aux projets. Son objectif : susciter et valoriser l'implication des jeunes dans la vie sociale. Soutenu par tout un réseau de partenaires*, AJIR vise à développer l’autonomie et le sens des responsabilités des jeunes ainsi qu’à encourager l’expression de leurs talents. « C’est un dispositif formidable pour donner aux jeunes l’envie de s’engager et mettre en valeur leurs initiatives », explique avec enthousiasme Béatrice Touchais, présidente d’AJIR et responsable du Point Information Jeunesse de Coutances. « Les jeunes sont pleins de ressources, ils ont des idées et l’envie d’entreprendre. Certains peuvent parfois

se sentir coincés financièrement ou penser que leur projet est utopique, nous les prenons au sérieux et leur apportons un coup de pouce ». Un coup de pouce non négligeable, qui peut atteindre 1 600 euros par projet ! « L’enjeu de ce programme est également de donner un regard positif sur la jeunesse. Une jeunesse capable de se prendre en main et d’aller au bout de ses idées » souligne Christine Lebacheley, vice-présidente du Conseil général en charge de la formation. Ce dispositif soutient des actions variées, liées à l'environnement, l'humanitaire, le handicap, la cohésion sociale, la culture, la solidarité ou encore la citoyenneté. AJIR se caractérise également par sa souplesse, 3 à 4 jurys étant organisés tous les ans. Les jeunes doivent soutenir leur projet devant une commission, qui évalue leur degré d’implication mais aussi l’utilité sociale et l’impact local du projet. *Direction Départementale de la Jeunesse et des Sports, Conseil général de la Manche, Caisse d’Allocations Familiales et Mutualité Sociale Agricole Côtes Normandes.

Journée des Initiatives de Jeunes à Coutances le 7 novembre dernier - lauréats AJIR venus témoigner.

Parmi les 22 projets soutenus depuis 2008 « Les Folies du rock », une soirée concert avec 5 groupes locaux, organisée en mars dernier par Samuel, Marie, Justine, Alexandre, Fanny, Julie et Clément, 7 jeunes entre 12 et 18 ans, membres de la junior association « Les lumières du canton de Canisy ». « Teach me in India », le projet éducatif de Freya, lycéenne de 18 ans à Coutances, partie 3 semaines en Inde avec son ami pour partager leurs savoirfaire dans la langue anglaise et dans la taille de pierre. « Vogue à l’âne », le périple de Florane et Bérénice, 2 étudiantes de 22 ans, parties en septembre dernier de Portbail pour un voyage jusqu’au Portugal, avec leurs 2 ânes du Cotentin, Pain d'épice et Quiqui ! Une aventure originale alliant tradition et modernité : un mode de transport pour le moins « rustique » mis en lumière à travers un blog : (http://vogalane.uniterre.com) permettant de partager leur expérience.

(PLUS D’INFOS : ddjs-manche.jeunessesports.gouv.fr.

Les 9 points d’appui labellisés « Envie d’agir » dans la Manche proposent un accompagnement personnalisé, gratuit, et de proximité aux jeunes qui le souhaitent, dans toutes les étapes de leur projet. SAINT-LÔ : Bureau Information Jeunesse - 02.33.72.52.57 ● CHERBOURG-OCTEVILLE : Bureau Information Jeunesse - 02.33.01.64.76 ● COUTANCES : Point Information Jeunesse - 02.33.76.78.53 ● AVRANCHES : Point Information Jeunesse - 02.33 79.39.41 ● SAINT-HILAIRE-DU-HARCOUËT : Point Information Jeunesse - 02.33.69.28.58 ● GRANVILLE : Point Information Jeunesse - 02.33.50.96.06 ● SAINT JAMES : Communauté de Communes - 02.33.89.62.08 ● SARTILLY : Communauté de Communes - 02.33.79.38.67 ● SOURDEVAL : Espace Jeunesse et Culture - 02.33.59.81.35 ●

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E n bref... SANTÉ

Le 15 : un réflexe, plus qu’un numéro « Le 15 vous guide » : c’est le nom de la campagne de communication menée depuis début octobre par l’ARH (Agence régionale hospitalière). Affiches, flyers, dépliants sont actuellement distribués dans tout le département pour rappeler les rôles et les missions des SAMU/ centre 15. En effet, sur les 500 000 appels reçus chaque année par le centre téléphonique 15, 100 000 concernent une réelle prise en charge. Initialement créé pour traiter les urgences graves, le Centre 15 est également, en partenariat avec les médecins libéraux, un centre d'appel médical pour les demandes de soins qui, si elles ne relèvent pas toujours d'une urgence vitale, nécessitent un avis médical dans les meilleurs délais. En composant le 15, depuis un téléphone fixe ou mobile, 24h/24, tout le monde peut joindre gratuitement le SAMU/Centre 15. Dès lors, l’appel est réceptionné par un Permanencier Auxiliaire de Régulation Médicale qui évalue rapidement la nature de l’appel, sa gravité et met en relation l’appelant avec un médecin régulateur. Ce dernier prend alors la décision médicale adaptée pour le patient.

(POUR EN SAVOIR PLUS : chu-caen.fr

M A N C H E 2025

Préparons la Manche de demain

Vous avez été très nombreux à participer à « Manche 2025 ». Ce grand débat d’idées mis en place par le Conseil général afin de préparer la Manche de demain a recueilli plus de 250 propositions. Sans dresser de bilan définitif, plusieurs axes de réflexion émergent parmi les préoccupations manchoises : ● La Manche sera plus forte dans une région tirant parti de toutes les mutualisations de moyens. ● La formation et la recherche doivent se développer. ● Le désenclavement du territoire est une priorité. ● Les thématiques du développement durable et du transport sont celles qui ont reçu le plus de contributions, considérées comme des priorités par les Manchois.

Les résultats de cette vaste réflexion collective ont été transmis au Président du Conseil général, qui prépare pour le printemps un livre blanc à soumettre au Gouvernement, dans le cadre du « grand emprunt national », qui sera lancé en 2010.

(POUR CONSULTER LES CONTRIBUTIONS DES INTERNAUTES : connectez-vous à 2025.manche.fr

TA X E

D ’ H A B I TAT I O N

Tous égaux devant l’impôt La fin de l’année approche, vous avez dû régler votre taxe d’habitation, une taxe qui a peut-être augmenté par rapport à 2008 si vous habitez dans l’une des 120 communes susceptibles d’être impactées par une hausse en 2009. En revanche, dans l’ensemble des communes du département, de nombreuses familles de 3 enfants et plus ont quant à elles bénéficié d’un abattement de 25 %. Le résultat d’une mesure votée en 2007 et qui rétablit une égalité de traitement des contribuables manchois devant l’impôt départemental, tout en instaurant une politique familiale d’abattement. Pour rappel, jusqu'à présent, certaines communes pratiquaient un abattement qui s'appliquait tacitement à la part départementale, faute de politique du Conseil général propre à ce sujet. Sous conditions de ressources, les plus modestes bénéficient également d’une exonération ou d’un abattement. 6 Manche Mag’ n° 8 - Décembre 2009

E n bref... RETOUR

SUR IMAGES

L’actu de la Web TV : la Semaine Bleue

agenda LE 13 DÉCEMBRE Dans le cadre de la saison « Villes en scène »,

Concert du Chœur de Chambre de Caen à 15h30 à l’Eglise de La Chapelle-Enjuger (Canton de Marigny)

DU 13 AU 28 DÉCEMBRE « La fabuleuse aventure de la crèche vivante »

Retrouvez ce mois-ci sur la Web TV (webtv.manche.fr), un reportage réalisé le 19 octobre dernier à Coutances à l’occasion de la Semaine bleue, manifestation destinée à rompre l’isolement de ceux qui, au quotidien, aident un proche atteint d’une maladie ou d’un handicap. Ces « aidants familiaux » ont pu recueillir des informations utiles auprès des professionnels, des associations et des services publics d’aide aux personnes dépendantes réunis au Forum des services. Autre temps fort de cette journée : « Par-dessus tête », une représentation théâtrale qui donne à voir des situations concrètes vécues par l’entourage de Jeanne, atteinte de la maladie d’Alzheimer, et offre au public l’occasion de réagir.

(LE 18 DÉCEMBRE, suivez également en direct la retransmission de la session plénière du Conseil général sur

à Saint Hilaire-du- Harcouët : spectacle en 15 tableaux avec 40 acteurs et 15 animaux. 02 33 79 38 88 - creche-vivante.org

LE 18 DÉCEMBRE « Artisto » à l’Archipel de Granville Spectacle à 20h30. Stéphane Delvaux, allias Elastic (Cie du Rirolarmes - Belgique), vous propose numéros de clown, de mime, de magie, de poésie, d'acrobatie et de jonglerie… Réservation : 02 33 69 27 30

JUSQU’AU 20 DÉCEMBRE RÉSEAU

DES COLLÈGES PUBLICS

Une évolution nécessaire Jusqu’à présent, chaque canton du département disposait d’un ou plusieurs collèges. Ce principe généreux est aujourd’hui battu en brèche par les réalités économiques et démographiques du 21ème siècle. Pour preuve, en 1980, la Manche comptait 24 000 collégiens dans les établissements publics, soit une moyenne de 436 élèves par collège. En 2009, le département ne compte plus que 17 440 collégiens, soit une perte de 6 500 élèves. La collectivité doit donc désormais raisonner plus largement en termes de bassin de vie, plutôt qu’exclusivement par canton. C’est dans ce sens que les élus du Conseil général, lors de la session plénière du 9 octobre, ont voté pour la fermeture des collèges Pierre Mottier, au Teilleul, et Charlemagne, à Juvigny-le-Tertre, dès la rentrée prochaine. Cette décision s’intègre dans une réflexion plus globale de mise en

commun des moyens, au même titre que les contrats de territoire par exemple. Ainsi, les élèves concernés, qui seront scolarisés dans les collèges des alentours, bénéficieront de meilleures conditions pédagogiques et techniques et donc d’un enseignement de meilleure qualité.

« Panorama » Exposition d’art contemporain au Manoir du Tourp à Omonville-la-Rogue. Ouvert tous les jours de 14h à 18h (entrée libre). 02 33 01 85 89 - letourp.com

LE 23 DÉCEMBRE Sortie « Ensablement et grands travaux du Mont Saint-Michel »

Le collège de Mortain où seront scolarisés à la rentrée prochaine certains des élèves du Teilleul et de Juvigny-le-Tertre.

Découverte sur les grèves, aux abords du célèbre îlot, du projet de rétablissement du caractère maritime du Mont. 02 33 70 83 49 - decouvertebaie.com 7 Manche Mag’ n° 8 - Décembre 2009

D éveloppement durable RECYCLAGE

Moins de déchets, plus de solidarité Née en 2005, la « ressourcerie » Tri-Tout solidaire de Saint-Lô récupère des objets destinés à la déchetterie pour les revendre sans but lucratif. L’objectif est à la fois écologique, social et solidaire. Huit emplois ont été créés, dont cinq en insertion.

s’installent d’acquérir à bas prix le mobilier et la vaisselle de base. ». Ici, se côtoient des personnes à très faible revenu et des antiquaires, de jeunes cadres attirés par les objets « déco » et des gens séduits par le côté « écolo-solidaire ». Forte de ses bénévoles, dont un noyau dur d’une vingtaine de personnes très actives, l’association mène également des actions de sensibilisation sur les marchés et auprès des scolaires. Et l’idée fait des émules : une deuxième ressourcerie vient de voir le jour à Coutances et un projet est à l’étude sur le secteur Granville-Avranches.

(CONTACT : Tri-Tout Solidaire

n frigo, une armoire, des livres, un vélo, de la vaisselle, une télé, des jouets, un fauteuil… Dans la boutique de Tri-Tout solidaire, on trouve de tout, pour tous et pour pas cher du tout. Des objets domestiques récupérés, retapés et revendus, qui évitent ainsi une mise au rebut prématurée. « Le premier geste écologique, c’est, d’abord, de limiter le volume des déchets », rappelle Gérard Guiffard, cofondateur et président de l’association. « Cette année, ce sont 120 tonnes qui n’iront pas à l’enfouissement. » Né dans le Nord de la France, ce système de récupération, de réparation et de revente d’objets de seconde main est connu sous le nom de « ressourcerie ». Pour monter ce projet, Gérard Guiffard a fait la tournée des élus locaux et noué des partenariats, notamment avec le Syndicat mixte du Point Fort, qui gère dans le Saint-Lois le traitement et la collecte sélective des déchets ménagers. Le développement des ressourceries est d’ailleurs l’un des objectifs du Plan départemental de gestion des déchets (lire encadré).

Un tremplin professionnel Les deux tiers des objets sont collectés à domicile, le reste provenant des déchetteries ou des apports volontaires. Dans cette même logique, le Conseil général de la Manche fait appel à TriTout solidaire pour la récupération de tout son matériel d’informatique et de 8 Manche Mag’ n° 8 - Décembre 2009

téléphonie. Cette multitude hétéroclite d’objets en fin de vie est triée, nettoyée, testée, et, si nécessaire, réparée et restaurée par une équipe de cinq personnes en contrat aidé. « Donner une deuxième vie aux objets, c’est bien. Mais une ressourcerie, c’est aussi un tremplin professionnel. Par le travail, nous les aidons à retrouver confiance en eux ». Et ça marche : en 2008, trois personnes ont retrouvé un emploi à la fin de leur contrat et une personne est désormais en contrat à durée indéterminée.

18, rue Carnot, Saint-Lô 02 33 05 83 86 pagesperso-orange.fr tritout.solidaire ou ressourcerie.fr La boutique est ouverte le lundi et le mercredi de 13 h à 18 h, le vendredi de 14 h à 17 h et le samedi de 9 h à 12 h 30 et de 14 h à 18 h.

Une fonction sociale Remis en état, les objets sont mis en vente dans le magasin de la rue Carnot, un local de 300 m2 ouvert en 2006. Lieu de vente, la boutique est aussi un lieu de rencontre, où se tissent des liens « durables ». Les prix sont modiques, car la ressourcerie a aussi une fonction sociale : « Il faut que les prix restent raisonnables pour que personne ne soit exclu », insiste Gérard Guiffard. « Ça permet par exemple à des jeunes qui

Pour une gestion durable des déchets… Chaque Manchois produit environ 630 kg de déchets ménagers par an (source DDASS 2006). Il est donc nécessaire que chaque acteur agisse à son niveau pour une meilleure gestion de ces rejets. Les services de l’Etat ont élaboré, en partenariat avec le Conseil général et l’ensemble des acteurs de la filière, un Plan de Gestion des Déchets Ménagers et Assimilés (PDGMA). Il fixe pour les prochaines années les objectifs et les moyens à appliquer pour une gestion des déchets durable, respectueuse de l’homme et de l’environnement.

(PLUS D’INFOS : environnement-sante-manche.org

Dossier du mois Interview de Bernard Tréhet, vice-président en charge du développement économique - p.10 ● Zoom sur le statut d’auto-entrepreneur - p.11 ● Reportage dans l’entreprise AgroChanvre - p.13 ●

M La © Jean-Paul BARBIER

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O N O

E I M

9 Manche Mag’ n° 8 - Décembre 2009

Dossier du mois ÉCONOMIE

Quand la Manche rime avec excellence… 2009 aura été une année difficile sur le plan économique. La Manche a fini à son tour par subir les conséquences de la crise mondiale. Cependant, la grande variété des activités industrielles présentes dans le département, et plus particulièrement des filières d’excellence, a permis de limiter les effets de cette crise. Le soutien du Conseil général à l’investissement économique a également permis de maintenir le cap.

Les chiffres-clés de l’économie de la Manche (Source : INSEE) - Taux de chômage : à la fin du 2ème trimestre 2009 : 8,3 % (Moyenne nationale : 9,1 %, moyenne régionale : 9 %). - Nombre d’emplois salariés : en 2008 : 105 027

Avec l’ouverture récente du tronçon entre Pont-Hébert et Saint-Jean-de-Daye, la mise à deux fois deux voies de la RN174 s’accélère et le désenclavement routier du département est en marche.

- Nombre de créations d’entreprises : au 1er semestre 2009 : 995 (1893 sur l’année 2008)

INTERVIEW DE BERNARD TRÉHET vice-président en charge du développement économique et de l’environnement Quel a été l’impact de la crise dans la Manche ? Aucune région française n’a été épargnée. Aussi faut-il rester modeste pour parler de la bonne résistance de la Manche eu égard aux entreprises qui ont eu des difficultés ou en éprouvent encore. Les premières entreprises à être touchées sont celles du secteur automobile or elles sont peu nombreuses dans notre département, qui s’appuie sur des filières assez solides comme l’agroalimentaire ou le nucléaire par exemple et sur un artisanat particulièrement bien développé. Il n’en reste pas moins que nous devons rester vigilants. Quels sont les points forts du département en matière économique ? Notre département dispose de compétences certaines qui ont permis à des filières historiques et territoriales de s’adapter à l’évolution de nos sociétés et des technologies. De plus, les choix politiques du département ont permis de développer des filières émergentes. Les investissements dans le domaine des communications, qu’il s’agisse des routes ou des réseaux de fibres numériques, ont par exemple été très importants au cours de cette dernière décennie.

Comment le département prépare- t-il son avenir ? Le développement économique est la conséquence d’une politique qui doit s’appuyer sur de nombreux domaines, la formation, le cadre de vie, l’habitat, etc., mais également sur une concertation entre tous les partenaires économiques pour éviter la dispersion des énergies et des moyens, et créer une unité d’action. D’où l’idée du projet « Forces 50 » réalisé avec l’Etat et les Chambres consulaires Ce projet met l’homme au cœur de l’économie. Il parie sur sa créativité et sur la compétence et l’envie des Manchois, de participer au développement d’un territoire pour y vivre dans un environnement porteur de bien être.

Retrouvez des vidéos sur les entreprises dynamiques du département sur la Web TV : webtv.manche.fr

10 Manche Mag’ n° 8 - Décembre 2009

Dossier du mois

Nautisme Avec ses 355 km de côtes, notre département est, par excellence, un territoire tourné vers la mer. La Manche possède un savoir-faire dans la construction navale civile et militaire et ses entreprises sont réputées pour leurs compétences de haute qualité.

FACNOR, « Plus que jamais, investir dans la recherche » Basée à Saint-Vaast-la-Hougue, Facnor est le numéro 2 mondial des enrouleurs de voile. Rencontre avec Jean-Michel Desprès, son PDG. acnor est un nom illustre dans le monde de la voile… Facnor, c’est vrai, figure parmi les tout premiers concepteurs et fabricants d’enrouleurs de voiles : nous sommes aujourd’hui le numéro deux mondial. La petite société créée en 1980 avec sept employés est maintenant un groupe international de 180 collaborateurs, avec six sites de production, dont un aux États-Unis. Au fil des années, nous avons consolidé, diversifié et internationalisé nos activités. Nous exportons dans 60 pays, tout en restant très attachés à la France, et au Cotentin en particulier.

La filière nautique vit actuellement des moments difficiles… La crise financière nous est tombée dessus comme un éclair, fin septembre. En 15 jours à peine, les commandes ont reculé de plus de 30%. Ce n’est pas surprenant : le nautisme est un loisir coûteux et, même pour la clientèle très aisée, il y a d’autres priorités en ce moment que l’achat d’un voilier haut-de-gamme. Quelles sont les perspectives ? La reprise aura lieu vraisemblablement au printemps, mais elle risque d’être très lente. Heureusement, le groupe Losange, auquel appartient Facnor, a une structure financière solide, ce qui nous évite de subir, comme tant d’autres, les pressions des fonds de pension. Je pense que les entreprises qui s’en tireront le mieux sont celles qui ont des bons produits et de la réactivité. Je n’oublie pas que Facnor, en 2002, a été l’entreprise basnormande qui a déposé le plus de brevets. L’innovation, la qualité, tout est là. Plus que jamais, il faut continuer à investir dans la recherche.

FACNOR : Groupe Losange 02 33 88 50 22 ou facnor.fr

Jean-Michel Desprès, PDG de Facnor.

Le nouveau régime d’auto-entrepreneur dope la création d’entreprise.

epuis la mise en place du régime d’auto-entrepreneur, le 1er janvier 2009, les créations d’entreprises ont fortement augmenté en France.

Une démarche rapide et simplifiée Créé dans le cadre de la loi de modernisation de l'économie, ce nouveau régime allégé lève les barrières à l'entrée de l'entrepreneuriat. Il permet à des salariés, étudiants, retraités ou encore demandeurs d’emploi de démarrer une activité à leur propre compte avec le minimum de risque. Le principe est simple : les contributions fiscales et sociales sont prélevées une fois le chiffre d’affaires réalisé. Pas de chiffre d’affaires = ni charges, ni impôt. Des chiffres révélateurs ● Fin septembre 2009, plus de 230 000 demandes ont été enregistrées au niveau national, la plupart relevant des activités de service et de commerce. (source Insee) ● En Basse-Normandie, sur un total de plus de 5 200 créations enregistrées au cours du premier semestre 2009, près de 60 % concernent des auto-entrepreneurs. ● Dans la Manche, plus de 500 demandes de dossiers ont été faites auprès de la Chambre des Métiers et de l’Artisanat et environ 250 auprès des CCI Centre-Sud Manche et Cherbourg-Cotentin. Ces chiffres ne tiennent pas compte des demandes enregistrées sur Internet, qui sont majoritaires. Contacts : Chambre des Métiers et de l’Artisanat de la Manche : 02 33 76 62 62 CCI Centre et Sud Manche : 02 33 91 33 91 CCI Cherbourg-Cotentin : 02 33 23 32 00

(PLUS D’INFOS : sur autoentrepreneur.fr 11 Manche Mag’ n° 8 - Décembre 2009

Dossier du mois

Nucléaire Département à la pointe dans l’énergie nucléaire, un domaine relativement épargné par la crise, la Manche héberge de grands groupes internationaux comme Areva, EDF et DCNS, mais aussi de nombreuses PME qui bénéficient des savoir-faire locaux.

A+ METROLOGIE,

FICHE D’IDENTITE :

une reconnaissance internationale

Lieu d’implantation : Cherbourg-Octeville Nombre de salariés : 55 (7 recrutements en 2009) Nom du responsable : David Vasty, 32 ans Chiffres d’affaires : 3,8 millions d’euros (en croissance constante) Type d’activité : société prestataire de services en métrologie (étalonnage ou vérification d’appareils de mesure de tous types : mécaniques, physiques ou dimensionnels).

e laboratoire de Cherbourg, ancienne filiale d’Areva, qui appartient depuis 2004 au groupe A+ Métrologie réparti sur toute la France, a déménagé l’année dernière sur le site des Vindits dans un bâtiment financé en partie par le Conseil général. Grâce au secteur du nucléaire qui représente 50 % de son chiffre d’affaires, ce laboratoire n’a pas ressenti les effets de la crise.

Grâce à des certifications très poussées (COFRAC, CEFRI « E », OHSAS 18001…) dans certains domaines, le laboratoire de Cherbourg est reconnu en France et à l’international pour ses compétences dans le domaine de la métrologie.

(PLUS D’INFOS : 02 33 21 67 70 ou aplus-metrologie.fr Contact : cherbourg@aplus-metrologie.fr

Agroalimentaire Un des atouts majeurs de la Manche, 1er département agricole français, réside dans son industrie agroalimentaire. Essentiellement axée sur la transformation des matières premières produites localement, telles que le lait ou la viande, elle y tient logiquement une place prépondérante.

ainsi que la restauration. « Les gélifiants sont notre cœur de métier. Nous sommes une petite structure qualitative qui base sa production sur des recettes artisanales, élaborées par des grands chefs. Elles sont adaptées à la congélation, sans OGM et surtout sans matière grasse hydrogénée », souligne Sophie Mayet, gérante et directrice commerciale.

« Une petite structure qualitative » Des nappages aux glaçages, en passant par les ganaches ou les sauces pour les glaces et desserts, Unipatis crée des produits haut de gamme, utilisés par les artisans pâtissiers, les pâtisseries industrielles d'entremets frais et surgelés

« Une opportunité immobilière inespérée » Après avoir repris les rênes de l’entreprise familiale, créée en 1985 par son père, Sophie Mayet fait le choix de quitter le Val de Marne pour la Manche en 2007. Elle s’adresse notamment au Conseil général, qui lui fait alors découvrir un bâtiment sur la Zone Artisanale Terre d’Entreprise près de Tessy-sur-Vire, « une opportunité immobilière assez inespérée. » « Nous sommes passés de 450 à 1 200 m2 de locaux, une superficie qui nous laisse la possibilité de tripler notre capacité de production actuelle.»

des produits pâtissiers haut de gamme nnovation, restructurations, concentrations, la filière agroalimentaire évolue en permanence dans la Manche. A côté des groupes d’envergure nationale et internationale (dont Besnier, Nestlé, Bongrain ou encore Agralco), des entreprises de taille plus modeste se montrent également performantes dans le domaine. C’est le cas d’Unipatis Production, une PME de sept salariés, récemment implantée à Domjean et spécialisée dans les produits pâtissiers pour les professionnels.

12 Manche Mag’ n° 8 - Décembre 2009

Malgré la crise, cette petite entreprise innovante maintient le cap et projette même de recruter prochainement un technicien agroalimentaire.

(UNIPATIS : 02 33 06 00 00 ou unipatis.fr

UNIPATIS PRODUCTION,

Dossier du mois

Développement durable Témoin de l’engagement du département en faveur du développement durable, la Charte « Planète Manche » incite les entreprises locales à rechercher une meilleure performance environnementale. Pour nos PME, c’est un défi, mais c’est aussi un atout.

AGROCHANVRE, des « agroplastiques » à base de chanvre epuis 1999, Christophe Barrain conçoit et fabrique des extrudeuses, des machines destinées à la fabrication de profilés plastiques. Dès 2002, sa petite PME basée à Romagny, près de Mortain, se lance dans la production de profilés. Reconnue pour son haut niveau de qualité, elle sous-traite pour des leaders du secteur, comme Lapeyre (menuiserie PVC).

production de lames de terrasse en polymères bois-PVC, il met au point en 2007 ses premiers plastiques à base de chanvre. Incorporée à hauteur de 50 %, la fibre apporte une meilleure rigidité et une meilleure résistance thermique.

Pour développer ce produit innovant et écologique, Christophe Barrain crée en 2008 une nouvelle société, AgroChanvre, qui reçoit très tôt le soutien des collectivités locales, notamment une aide du Conseil général pour la construction d’un nouveau bâtiment. Le chanvre présente de nombreux atouts et les débouchés qui s’offrent à cet « agroplastique » sont innombrables : bâtiment, automobile, logistique, mobilier urbain… Dès l’année prochaine, environ 1 000 hectares seront consacrés à la culture du chanvre dans la région. L’innovation de Christophe Barrain ouvre aussi des perspectives à l’agriculture locale...

Autodidacte et toujours à l’affût d’idées nouvelles, Christophe Barrain s’intéresse très vite aux matériaux composites. Fort d’une expérience de

AGROCHANVRE : 02 33 49 42 09 ou agrochanvre.com

Numérique Espace Nove@, visio-relais de services publics, télécommunications à haut-débit pour plus de 99% des Manchois… Grâce au syndicat mixte Manche Numérique, notre département est en pointe dans le domaine des technologies numériques. Un atout pour les habitants, mais aussi pour les entreprises.

FACTORFX construit la Manche numérique. omme beaucoup de PME opérant dans l’Internet, FactorFX était, à sa création en 2000, « un truc d’étudiant un peu farfelus », de l’aveu même de son patron-fondateur, François-Xavier Guidet, 33 ans. Dix ans plus tard, l’attitude décontractée est toujours de mise, mais la « start up » a changé d’échelle. C’est aujourd’hui une société de premier plan spécialisée dans le service informatique aux professionnels : archivage numérique, site web, téléphonie et fax... La particularité de FactorFX est de proposer des solutions construites à partir de logiciels libres (« open source ») : « Notre travail, c’est d’adapter l’architecture informatique aux besoins réels de nos clients. Nous faisons du sur-mesure, que ce soit

pour Peugeot, le ministère de la Défense ou une petite PME normande. » Et les clients affluent. Pour faire face à la demande, François-Xavier Guidet a triplé les effectifs et poursuit son développement vers la téléphonie. Avec le

soutien de Manche Numérique, FactorFX a ainsi obtenu en octobre dernier le statut d’opérateur télécom agréé, au même titre qu’Orange, Free ou Numéricâble. « Cela va surtout nous donner accès à un joli volume de communications à très haut débit », précise François-Xavier Guidet. « Nous pourrons par exemple assurer la sauvegarde à distance, non seulement des données, mais aussi des architectures informatiques. Toutes ces informations seront stockées sur notre serveur. En cas de sinistre ou de panne grave, les données sont restituées et le client peut redémarrer son activité sans attendre. » Ce « Data center » sera hébergé dans les futurs locaux de FactorFX, à Saint-Pairsur-Mer. Dans le monde virtuel comme dans le monde réel, la notion de proximité garde tout son sens.

FACTORFX : 0800 623 120 ou factorfx.com 13 Manche Mag’ n° 8 - Décembre 2009

V ie pratique TRANSPORTS

COLLECTIFS

Manéo Service Express, se déplacer en toute liberté Depuis la rentrée 2009, Manéo Service Express, c’est un réseau de lignes repensé et un ticket au prix unique quel que soit le trajet. Le Conseil général de la Manche met tout en œuvre pour mieux répondre à la demande des usagers de ses cars.

Certains horaires et certaines liaisons ont été repensés. Le réseau Manéo, c’est désormais 38 lignes régulières, dont 6 lignes estivales, reliant les principales villes du département. Une attention particulière a été apportée aux horaires pour faciliter les correspondances avec les cars et les trains grandes lignes ou les TER. Retrouvez la carte détaillée du réseau et consultez les horaires de Manéo Service Express sur manche.fr ou mobi50.com.Vous pouvez également composer votre itinéraire dans la région en vous connectant à commentjyvais.fr (horaires, correspondances, lieux de transit…).

vec la mise en place début septembre du ticket unique à 2,20 euros quelle que soit la distance parcourue, correspondance comprise, les anciennes zones de tarification (1,5 euro supplé-

mentaire par nouvelle zone franchie) ont disparu. Et pour des trajets réguliers, Manéo vous propose une solution économique avec une carte de 12 trajets pour le prix de 10, soit le trajet à 1,83 euro !

A R O L E S

GROUPE

DES ÉLUS SOCIALISTES ET RÉPUBLICAINS Les impôts départementaux ne connaissent pas la crise ! Votée il y a maintenant deux ans, la politique dite « familiale » d’abattements sur la taxe d’habitation est entrée en vigueur cette année. Concrètement, si vous regardez votre avis de taxe d’habitation, vous constaterez que différents abattements sont possibles. Jusqu’à cette année, vous bénéficiiez des mêmes abattements sur la part départementale que sur la part communale. Dorénavant, le Conseil général applique ses propres règles. Depuis octobre 2007, nous dénonçons, non pas le principe (que le Département ait sa propre politique d’abattements), mais les modalités retenues. Jamais, le Président du Conseil général n’a accepté de nous fournir des simulations. Nous les lui avions pourtant demandées avec insistance afin que chaque élu puisse évaluer les conséquences concrètes de cette nouvelle politique. Néanmoins, une estimation, confirmée par les chiffres du budget 2009, montre que le Département encaissera près de deux millions d’euros de surplus fiscal. Cette somme sera prélevée directement dans le portefeuille des ménages qui subissent, par ailleurs, 2,5 % d’augmentation des bases fiscales et 1,5 % d’augmentation du taux départemental de la taxe d’habitation. La subtilité réside dans le traitement injuste des foyers. En effet, si vous habitez en zone urbaine ou périurbaine, l’augmentation liée aux abattements peut atteindre plusieurs dizaines d’euros : 30, 40, 50 % d’augmentation.A contrario, dans les petites communes rurales, les familles avec enfants ont vu leur taxe baisser, mais de seulement quelques euros. Cette nouvelle politique, présentée sans aucune évaluation de l’impact, arrive au bon moment alors que la droite, majoritaire au Conseil général, cherche par tous les moyens à faire entrer de l’argent dans les caisses… Une fois de plus, ce sont les ménages, certains ménages, qui doivent finalement payer la facture ! Rendez vous sur notre blog pour signer la pétition en ligne : www.gesr50.blogspot.com (LES ÉLUS DU GROUPE SOCIALISTES ET RÉPUBLICAINS : Pierre Bihet, Equeurdreville-Hainneville – Lucien Boëm, Saint-Jean-de-Daye – Paul Delaunay, Saint-James – Gérard Dieudonné, La Haye-Pesnel – Hervé Houel, Carentan – Jean-Michel Houllegatte, Cherbourg-Octeville nord ouest – Patrick Larivière, Pontorson – Christine Le Coz, Saint-Lô est – Michel Lerenard, Cherbourg-Octeville sud ouest – Michel Louiset, Cherbourg-Octeville sud est – Yves Néel, Valognes – Claude Périer, Coutances – Dieudonné Renaux, Barnevillle-Carteret – François Rousseau, Les Pieux – André Rouxel, Tourlaville. (CONTACT : Martial Defoy - Tél : 02 33 05 97 92 - Courriel : martial.defoy@cg50.fr 14 Manche Mag’ n° 8 - Décembre 2009

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(PLUS D’INFOS : (choix n°1) de 8h à 19h, du lundi au vendredi (appel gratuit depuis un poste fixe).

É L U S

GROUPE

DE LA MAJORITÉ D É PA R T E M E N TA L E Réforme de la Taxe d’Habitation dans la Manche : Oui à l’égalité de traitement des contribuables du département L’opposition socialiste du Conseil général agite le chiffon rouge de l’inflation fiscale. Rétablissons les faits exacts : Le Conseil général a identifié en 2007 une inégalité de traitement des contribuables manchois devant l’impôt départemental en matière de taxe d’habitation (TH), en l’absence de mise en place d’une politique départementale d’abattement. Ainsi, les contribuables résidant dans une commune qui pratique des abattements, ont longuement bénéficié d’une réduction d’impôt sur la part départementale, alors que ceux, dans la même situation familiale, qui étaient domiciliés dans des communes ne pratiquant aucun abattement, payaient le prix fort. En effet, les villes, parce qu’elles disposent de services importants, ont mis en place des abattements pour les familles, alors que les communes rurales, pour la plupart, n’appliquent pas cette politique. Les familles étaient alors gagnantes ou perdantes en fonction de leur commune de résidence. Au 1er janvier 2009, 120 communes sur les 602 du département avaient mis en place une politique d’abattement. Face à cette inégalité des manchois devant l’impôt départemental, la majorité a décidé de corriger cette situation. C’est désormais les citoyens des 482 autres communes qui bénéficient de la politique d’abattement du département. A titre d’exemple, une famille de 5 personnes, 2 adultes et 3 enfants, constatera sur son avis d’imposition de taxe d’habitation une baisse de 8% de la part départementale. (LES MEMBRES DU GROUPE DE LA MAJORITÉ : J. Andro, Avranches – P. Bas, Saint-Pois – A. Bazire, Sourdeval – E. Beaufils, Saint-Malode-la-Lande – G. Beaufils, Tessy-sur-Vire – J. Bizet, Le Teilleul – J. Bouvet, Saint-Hilaire-du-Harcouët – R. Brécy, Montebourg – F. Brière, Saint-Lô Ouest – J. Chanoni, La Haye-du-Puits – G. Coulon, Saint-Sauveur-Lendelin – S. Deslandes, Mortain – L. Desloges, Isigny-le-Buat – H.J. Dewitte, Ducey – J.P. Enguerrand, Torigni-sur-Vire – H. Guesdon, Barenton – J.Y. Guillou, Villedieu-les-Poêles – C. Halbecq, Cerisy-la-Salle – P. Huguet, Juvigny-le-Tertre – J.M. Julienne, Granville – M. Laurent, BeaumontHague – C. Lebacheley, Saint-Pierre-Eglise – M. Lefèvre, Sainte-Mère-Eglise – J.F. Le Grand, Lessay – J. Le Maux, Percy – H. Lenormand, Périers – J. Lepetit, Quettehou – G. Nicolle, Gavray – P. Pillet, Bricquebec – G. Quinquenel, Marigny – J.M. Remoué, Bréhal – P. Ripouteau, Saint-Sauveur-le-Vicomte – J. Thouvenot, Sartilly – B. Tréhet, Brécey. (CONTACT : Brigitte Harel - Tél : 02 33 05 95 32 - Courriel : brigitte.harel@cg50.fr

Portrait PA S C A L E D E L O R M E

« Toute douleur qui n’aide personne est absurde. » Pascale Delorme, 50 ans, est documentaliste à l’IUFM de Saint-Lô. Mais pas seulement. La plupart de son énergie, elle la consacre à l’association Manche Leucémie, dans laquelle elle s’implique activement depuis plusieurs années.

l’association apporte par ailleurs « un suivi personnalisé aux familles touchées qui le souhaitent. » Elle agit également sur le terrain, en menant un travail de sensibilisation sur des manifestations phares du département, telles que le Festival de la glisse à AgonCoutainville ou encore le marathon du Mont Saint-Michel, ainsi qu’auprès des étudiants de l’IUFM : « En tant que futurs enseignants, ils ont une mission de transmission. » D’un drame est née « une belle aventure qui m’a permis de rencontrer des gens formidables, qui ne font pas preuve de fausse compassion mais me guident chaque jour et m’aident à porter nos projets », souligne Pascale. Un modèle de générosité et d’espoir pour les malades et leurs familles. Contact : Association Manche Leucémie 153 rue des Vikings - 50400 Granville 02 33 55 31 70 ou leucemie50.free.fr

vec l'attribution par le gouvernement du label Grande Cause Nationale au don d'organes, de sang, de plaquettes et de moelle osseuse, l'année 2009 a permis aux associations concernées de sensibiliser les gens à la culture du don. Une véritable « philosophie » que Pascale Delorme cherche à diffuser le plus largement possible autour d’elle. « Nous devons nous mobiliser. Le don est un acte citoyen encore trop souvent méconnu ». Or cette démarche peut sauver des vies, notamment celles des malades atteints de leucémie… la maladie qui a eu raison de son beau-fils, Romain.

Une promesse faite à Romain Aujourd’hui présidente de l’association Manche Leucémie, ce n’est pas son histoire que Pascale Delorme veut mettre en avant mais la cause qu’elle défend, avec humilité et conviction. « Nous ne sommes pas des cas uniques. Romain a pu au moins bénéficier d’une greffe, tout a été tenté pour le sauver. ». En 2002, après un an de combat, la maladie emporte le jeune homme, il n’a que 23 ans. Pascale décide alors de s’investir. « Toute douleur qui n’aide personne est absurde. » Pascale se souvient de cette citation de Malraux, utilisée pour une campagne qui l’avait alors interpellée. « Il m’était impossible de retourner à

mon train-train. » Et puis c’était comme une promesse faite à Romain qui voulait aider les autres malades. « Cet engagement a donné un sens à ce qui nous est arrivé.» Plus soudée que jamais, sa famille est derrière elle depuis le début.

Une aventure humaine Au quotidien, les douze bénévoles de l’association font « un travail remarquable. » Parmi les missions de l’association, la première est d’améliorer le confort des malades hospitalisés dans les services hématologie des hôpitaux de Caen et de Rennes. « Grâce aux dons, nous pouvons acheter des ordinateurs portables, des DVD ou encore des consoles de jeux pour les malades, qui peuvent être hospitalisés jusqu’à 7 semaines dans des flux stériles de 7 m2. » Par un soutien moral et financier,

L’association était présente au Festival de la Glisse en juin dernier.

(PLUS D’INFOS : dondusang.net - N° : 0 810 150 150 dondemoelleosseuse.fr (appel gratuit depuis un poste fixe) et sur dondevie.com

Le Département soutient les associations Œuvrant dans des domaines aussi variés que le sport, la culture, la cohésion sociale, la solidarité internationale, le tourisme ou encore l’environnement, les associations sont de véritables acteurs du développement territorial. Dans le cadre de sa politique départementale, le Conseil général apporte son aide à un grand nombre d’entre elles. Pour consulter l’annuaire des associations du département ou retrouver les dossiers de demande de subvention, rendez-vous sur le PortailAsso du Conseil général, un espace d’expression à votre service ! manche.fr/portail-associations-manche.asp. 15 Manche Mag’ n° 8 - Décembre 2009