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des territoires de proximité
LETTRE-INFO DU CONSEIL GÉNÉRAL AUX ACTEURS DES TERRITOIRES
territoiresdeproximite@manche.fr
Pour agir et non subir les futures mutations sociétales, le conseil général lance une vaste réflexion de prospective territoriale auprès de tous les Manchois. Une démarche de démocratie participative à laquelle vous pouvez prendre part, puisque sa finalité nous concerne tous : l’avenir de la Manche. « La prospective consiste à observer les racines de futurs possibles pour ne cultiver que celles d’un futur souhaité ». Cette phrase est du très sérieux Hugues de Jouvenel, directeur général du groupe Futuribles, un centre international d’études pluridisciplinaires et prospectives dédié à l’analyse du monde contemporain et de ses futurs possibles. C’est en constatant comme vous tous que nous nous dirigeons vers un futur qui n’a jamais été aussi incertain, sur le plan institutionnel, politique, économique, environnemental ou social, que le conseil général a décidé de prendre les devants en lançant cette démarche de prospective territoriale innovante.
Une vaste réflexion collective En devenant ainsi « proactive», la collectivité anticipe tous les changements à venir, agit avec
Agenda Principaux chantiers Routes
transparence et travaille sur le long terme. Concrètement, jusqu’à fin 2013, le conseil général, aidé d’un cabinet de consultants et avec le concours d’experts et de chercheurs, va organiser des débats d’idées avec de nombreux acteurs du territoire. Ceci dans le même esprit que le Grenelle de l’Environnement, qui avait réuni pour la première fois, en 2007, l’État et les représentants de la société civile afin de définir une feuille de route en faveur de l’écologie, du développement et de l’aménagement durables.
Une organisation très structurée À partir d’un diagnostic évolutif du territoire (confié pour large partie à l’INSEE), cette démarche s’appuiera sur des ateliers de réflexion et un groupe de travail exploratoire.
Elle s’articulera autour de sept thématiques, dont trois constituent des enjeux forts pour le territoire : la gestion raisonnée des ressources (l’eau, les milieux aquatiques et marins, les patrimoines naturels et terrestres, paysagers et culturels), la gestion des risques (naturels, alimentaires, technologiques et industriels) et le nucléaire. De ces rencontres émergeront des tendances, qui dessineront les contours des scénarios les plus probables et permettront d’imaginer des actions concrètes pour la Manche de demain. Cette mobilisation collective, appuyée par les élus du département, aboutira, en 2013, à un véritable projet pour le territoire de la Manche.
Vous avez la parole ! Cette démarche, initiée par le président JeanFrançois Le Grand et fortement impulsée par
Gilles Quinquenel, viceprésident en charge du pôle Développement du territoire et prospective, est un vrai projet de territoire, qui dépasse le seul cadre des compétences du conseil général et s’inscrit dans un contexte mondial. Elle vous concerne, vous, acteurs et élus locaux. Dès le prochain numéro, cette présente rubrique sera dédiée à la Manche de demain. Nous vous solliciterons sur les grands enjeux qui façonnent notre département et vous pourrez contribuer à cette vaste réflexion collective. Vous aurez peut-être même l’honneur d’être publié dans le numéro suivant, alors écrivons ensemble la Manche de demain !
des territoires de proximité LETTRE-INFO DU CONSEIL GÉNÉRAL AUX ACTEURS DES TERRITOIRES
NUMÉRIQUE
Le tourisme du futur : téléphone mobile multi-usages La technologie NFC va peu à peu s’imposer dans nos vies quotidiennes. Ce dispositif révolutionnaire, qui équipe de plus en plus de téléphones portables, permet la lecture et l’échange d’informations, ainsi que le paiement, grâce à l’activation d’une micro-antenne par le champ magnétique de l’appareil mobile. Les usages, notamment dans le tourisme, commencent à voir le jour.
Un exemple d’assistance technique aux collectivités : le contournement de Saint-Sauveur-le-Vicomte ) page 2
Avant-propos ) Jean-François LE GRAND
Périers : aménagement d’un giratoire : RD 700 avec lRD 24 (février/mars)
ancien sénateur de la Manche, président du conseil général
Quettehou – Saint-Vaast-la-Hougue : réaménagement complet de la RD1 (février)
V
Le pari de l’avenir ! ous êtes des acteurs du territoire. À ce titre, le conseil général de la Manche initie davantage d’actions de proximité pour continuer de vous épauler au mieux.
Gratot : aménagement d’un giratoire : RD 2 avec RD 57 (février/mars) Sottevast – Valognes : RD 62 : déviation de « La Croix Jacob » (février) ; raccordement (mars/avril), terrassements généraux - chaussée (juin)
Cette lettre d’information « La Manche des territoires de proximité » permet de faire le point sur les outils que le conseil général met à votre disposition pour vous aider, à différents niveaux. Les rubriques viennent d’être améliorées pour une meilleure communication. Vous y trouverez désormais des rendez-vous réguliers : un zoom sur les conférences de territoire, ces moments précieux d’échanges autour des actions enclenchées sur le terrain ; une rubrique « services aux collectivités » ciblant les dispositifs dont vous pouvez bénéficier ; une rubrique d’actualité, une autre concernant les services aux habitants et enfin une page consacrée à la prospective et au numérique, deux enjeux majeurs pour la Manche de demain.
Portbail : aménagement d’un giratoire : RD 650 avec RD 50 (mi-février) Les Pieux : aménagement d’un giratoire : RD 650 accès Sud (mi-mars)
La prospective est une grande démarche qui doit permettre d’aborder sereinement l’évolution d’une société en mutation rapide et permanente ! Nous ne souhaitons pas être victimes des changements mais acteurs, afin de conserver notre performance et de préserver l’identité de la Manche, terre où il fait bon vivre.
Lengronne : aménagement d’un giratoire : RD 7 avec RD 13 (mi-mars) Virey et Parigny : aménagement d’un giratoire : RD 976 avec RD 999 « La Paveille » (mars) Saint-Sauveur-le-Vicomte : déviation sud-ouest reliant RD 900 à RD 15 (avril/juin) Lingreville : aménagement d’un giratoire : RD 20 avec RD 220 (mai/juin)
Infrastructures Coutances : fin de la construction du nouveau CMS (fin janvier) Saint-Hilaire-Petitville : continuité du CER (fin janvier)
FEVRIER 2012
« Écrivons ensemble la Manche de demain » sera une démarche partagée avec les habitants de la Manche et l’ensemble des acteurs du département. Élus de terrain, vous êtes concernés au premier chef ! Imaginer son téléphone portable comme un véritable couteau suisse. C’est ce qu’a tenté de faire l’entreprise Orange Labs en associant des entreprises de la région (CEV, Digital Airways, etc.) et des collectivités (conseil général de la Manche, Manche Numérique…) pour porter son projet « MUST », financé dans le cadre du pôle de compétitivité TES (transactions électroniques sécurisées) de Basse-Normandie.
Le projet MUST Du 5 septembre au 14 octobre dernier, une expérimentation avait pour cadre le Mont-Saint-Michel : 14 cibles (ou « tags ») avaient été préalablement installées au niveau du barrage du Couesnon, dans la rue principale du Mont, sur les remparts et en milieux naturels. Les visiteurs pouvaient emprunter un smartphone et organiser ensuite leur visite comme ils le souhaitaient : avec de nombreux avantages en approchant le téléphone d’un tag, le touriste pouvait télécharger des photos, vidéos, documents historiques ou encore des vues 3D du projet de rétablissement du caractère maritime du Mont-Saint-Michel.
Une sorte de guide virtuel qui offrait même la possibilité de payer son entrée au musée de l’Archéoscope.
Des retours très positifs Durant ces cinq semaines d’expérimentation, les 10 appareils mobiles en prêt n’ont pas chômé et 68% de ces touristes « du futur » ont globalement apprécié leur visite de la Merveille à l’aide du mobile NFC. De quoi satisfaire Manche Numérique et son président, Gilles Quinquenel, très impliqué dans ce projet, et qui imagine déjà la suite : le Syndicat mixte a répondu à un appel à projet déposé au niveau national, qui permettra de mettre en place, en collaboration avec d’autres territoires, de nouveaux services dans les domaines touristique, mais aussi culturel ou encore social. Nous ne sommes en effet qu’aux prémices d’une nouvelle ère numérique, où les services aux citoyens seront facilités par l’usage du téléphone portable. Les besoins se multiplient, reste à inventer les services.
Directeur de la publication : Jean-François Le Grand - Directeur de cabinet : Michel Chopin - Rédactrice en chef : Sandra Poulain-Stein - Rédaction : Isabelle Parry - Photographies : cg50 - David Daguier et Dorian Sacher - Conception et réalisation : DGC Communication - Impression : Diamen - Saint-Lô - Distribution : la Poste - Tirage : 3 450 ex - ISSN : 2109-0696 - septembre 2010 - Contact : tél. 02 33 055 550 - fax : 02 33 05 95 65 courriel : territoiresdeproximite@manche.fr - Ce document a été imprimé sur papier normes écologiques PEFC
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Ensemble, nous avons toujours fait le pari de l’avenir. Ensemble, poursuivons-le !
sommaire 2 Services aux collectivités
Géolocalisation des zones d’activité Assistance technique aux collectivités Zoom sur l’EPFN
2-3 Actu
Une marque unique : la Manche Contrat de territoire de Bricquebec
3 Services aux habitants
ossier unique d’inscription en EHPAD D En ligne : le site senior.manche.fr Les 30 ans du SMEL
4 Écrivons ensemble la Manche de demain Prospective Numérique : le tourisme du futur Agenda
Ostréiculture à Blainville-sur-Mer : les 30 ans du SMEL ) page 3
Parlons-en
RENCONTRES Depuis l’année dernière, le conseil général a initié un nouveau temps d’échanges avec les représentants des EPCI. Ces conférences de territoire nous permettent de dialoguer autour des actions mises en place par l’institution départementale sur vos territoires. C’est parce que nous sommes tous des « acteurs du territoire » que le conseil général souhaite désormais aller régulièrement à votre rencontre. La création de cette publication, en 2010, visait déjà à entretenir le lien entre notre collectivité et vous, dans le but de vous informer de toutes les décisions prises au niveau départemental, susceptibles d’avoir un impact au niveau local. Depuis février 2011, le conseil général va plus loin en instaurant des rendez-vous réguliers avec les représentants des intercommunalités : les conférences de territoire.
Une réunion trimestrielle Désormais, une fois par trimestre, les présidents des intercommunalités de la Manche, leurs adjoints, leurs directeurs, les parlementaires et les syndicats mixtes de développement économique sont conviés à une réunion, qui se tient généralement à la Maison du Département, à Saint-Lô. Une manière efficace
d’aller chercher l’information à la source, pour tout ce qui concerne l’aménagement du territoire, la politique contractuelle, etc. En effet, après une présentation des principaux projets et dispositifs d’envergure du Département, vous avez la parole, le temps d’un échange constructif.
Le conseil général à vos côtés Ainsi, la dernière conférence de territoire a rassemblé 80 personnes autour de l’EPFN et de la géolocalisation des zones d’activités (voir ces deux thèmes p.2). L’occasion pour le conseil général de réaffirmer son rôle de proximité. La prochaine conférence de territoire sera organisée au cours du premier semestre 2012.
Prochains contrats de territoire :
Premier semestre 2012
Val de Saire, Saint-Pierre-Église, Marigny, Torigny, Ducey, Sartilly, La-Haye-Pesnel et Mortain/ Sourdeval Saint-Lô, Cherbourg, Côte-des-Isles, Cerisy-la-Salle