Editorial Después de haber terminado nuestro 5to. Foro de Normatividad creo muy importante el compartir con ustedes una serie de reflexiones. Primero, me gustaría comentar que en esta ocasión se decidió llevarlo a cabo en la ciudad de Puerto Vallarta, Jalisco en el Hotel Now Amber y Secrets; ahí se desarrollo el evento dentro de sus excelentes instalaciones. El Foro inició el miércoles 7 de Noviembre del 2012 con el mensaje inaugural del licenciado Miguel Márquez Márquez, Gobernador del Estado de Guanajuato, en donde dejó claro que las asignaciones directas y las licitaciones simplificadas de Obra Pública serían para los Guanajuatenses y en el caso de las licitaciones Públicas tendríamos los empresarios del Estado ventaja en situación de empate. En los siguientes dos días de trabajo se revisaron temas diversos enfocados a la Ley de Obra Pública del Estado, así como a la gestión, planeación, programación de la obra pública y los cierres y finiquitos de la misma. Se tuvieron los talleres técnico - normativos por especialidades en donde se abordaron temas como la gestión de recursos, así como los requisitos para la gestión y ejecución de obras de las diferentes dependencias que realizan su obra a través de la Secretaría. Dentro de las conferencias magistrales que se tuvieron, encontramos una visión diferente de cómo la sustentabilidad de las ciudades depende primordialmente de su factor más importante que es el ser humano y todo diseño lógico que se proponga, tiene y debe de girar en torno a la sociedad, que es parte fundamental de la ciudad. También aprendimos desde un enfoque muy jovial como poder llevar nuestra empresa hacia el camino del éxito, de una manera divertida y sobre todo resaltando el trabajo en equipo; y por si fuera poco hasta nos reímos de nuestra propia naturaleza con ejemplos chuscos de obras irrelevantes que marcaron la historia de México. Pero lo más importante que me gustaría destacar es la gran participación que tuvimos de todos Ustedes, gracias a todos los socios, empresarios, patrocinadores, proveedores, funcionarios públicos estatales y municipales de los distintos órdenes de gobierno, se concluyó con éxito esta quinta edición del Foro de Normatividad, donde se rompieron las expectativas de asistencia y el común denominador dejó un gran sabor de boca a todos los asistentes. Queda ahora un gran compromiso y un enorme reto para dar puntual seguimiento a las conclusiones y con esto dar certidumbre del trabajo realizado.
Arq. Alfonso Ortega Ortiz de Montellano
Guanajuato Construye 01
CONTENIDO
Presidente Arq. Alfonso Ortega Ortiz de Montellano
28 26 25 24 20 18
Secretario Ing. Eduardo Lozano Maldonado
16 14 10 06 01
EDITORIAL
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DIRECTORIO
‘Una empresa divertida, es una empresa exitosa’: Jesús Cochegrus
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CARTA EDITORIAL DEL PRESIDENTE DE LA CMIC
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REVISITANDO EL CONCEPTO DE CIUDAD JARDIN
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‘Guanajuato ‘Es un reto mejorar y para los guanajuatenses’: MMM página sumarnos al cambio’
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Afianza Cámara relaciones de trabajo
‘Ciudades para la gente, no para los autos:’ página Gil Peñalosa
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Y el viernes? Casino y Fútbol
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Ejecución, cierre de obras y entregas
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Comparte ‘pendejadas’ mexicanas
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Los expedientes técnicos hacia la inversión pública
Tesorero Arq. José Luis Gutiérrez Martín Vicepresidente Instituciones Ing. Claudio Alejandro García Aguilera Vicepresidente de Vivienda Ing. Manuel Ernesto Vázquez Muñoz Vicepresidente Sector Economía y Finanzas Ing. Juan Francisco Bermúdez Rojas Vicepresidente de Obra Pública Arq. Oliver Gabriel Guerrero Soto Vicepresidente de Edificación General Arq. Rubén Camacho Huichapa Vicepresidente del Agua y Medio Ambiente Ing. Oscar Saúl Villa Alvarado Vicepresidente de Obra Privada Arq. Luis Gerardo Ramírez Pérez Vicepresidente de Supervisión y Gerencia de Proyectos Ing. Miguel Ángel González Gutiérrez Vicepresidente de Salud Ing. Virgilio González Reynoso Vicepresidente Región Irapuato Arq. Isaac López Páramo Vicepresidente Región Celaya Ing. Guillermo Lemus Muñoz Ledo Vicepresidente Región León Arq. Enrique Octavio Aranda Anaya Vicepresidente Región Salamanca Ing. Domingo Lara Amézquita Vicepresidente Región Guanajuato Arq. José Raúl Delgado Domínguez
CONSEJO EDITORIAL Presidente Arq. Alfonso Ortega Ortiz de Montellano Gerente General Ing. Miguel Ángel Cervantes Vázquez Relaciones Públicas y Com. Social Lic. Ismael Barrera García
DISEÑO Y EDITORIAL Comercialización Lic. Juan Pablo Rodríguez Jiménez Tel. 3261902 / 3297687 / 62*12*37624 Arte y Diseño Lic. Christian Iván Moreno Cruz Tel. 355 41 62 / ID. 92*11*83122 Reportera y Fotógrafa Lic. Georgina Mendoza Zertuche
“GUANAJUATO CONSTRUYE” es el órgano oficial de información bimestral de la Cámara Mexicana de la Industria de la Construcción delegación Guanajuato con domicilio en Delta 604, Fracc. Industrial Delta, C.P. 37530, León, Gto. Tel. 01 (477) 761 0000 y 05 www.cmicgto.com.mx
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Somos una empresa dedicada al diseño y fabricación de productos de poliestireno expandido (EPS), comprometida con la sociedad y el medio ambiente. Somos una empresa joven, pero sus integrantes cuentan con gran experiencia en su ramo. Fundada en la ciudad de León Guanajuato inició su operación en junio de 2009, con la iniciativa de empresarios locales. Fabricamos y distribuimos con la más alta calidad, las piezas de EPS para satisfacer las diversas necesidades del sector de la construcción, mueblero y fabricación de carrocerías.
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GUANAJUATO
G Jóvenes
Empresarios 2da. asamblea Por Georgina Mendoza Zertuche
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Asistieron aproximadamente 100 jóvenes a la asamblea.
l Comité de Jóvenes Empresarios de la CMIC Guanajuato trabajan constantemente por darse a conocer y tener contacto con autoridades y demás socios del gremio. Esta vez se reunieron con el Diputado local Luis Daniel Campos Lango quien habló de su joven experiencia como líder de jóvenes y ofreció 10 becas a los asistentes para poder seguir formándose como profesionales y ofrecer un extra, un plus en su trabajo y desempeño. Por su parte, Pablo Rodríguez, Presidente del consejo del IMUVI y Vicepresidente ejecutivo para apoyo a las MiPymes a nivel nacional, invitado especial de la asamblea, les ofre-
Proyectar recursos para educación en obras: INIFEG Por Georgina Mendoza Zertuche
Eduardo Bravo, Director del INIFEG.
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ció tarjetas México Emprende, que ahora está en las instalaciones de la Cámara y ofrece un gran apoyo a las MiPymes como las de algunos integrantes de los Jóvenes Empresarios, que comienzan ya a ofrecer sus servicios como constructores dentro del sector y necesitan capacitación para ellos y su personal. Además, les compartió su experiencia como ex presidente de los Jóvenes Empresarios en la Cámara y sus inicios en la construcción. A la Asamblea asistieron un aproximado de 100 personas y participaron todos los integrantes del Comité, quienes explicaron sus funciones en la CMIC.
El trabajo en conjunto con la Secretaría de Obra va a continuar. El recurso para este año está separado por ocho regiones: la norte, la noreste, el municipio de León, región centro, región este, la suroeste, salamanca y Acámbaro”, aseguró Eduardo Bravo, Director del Instituto de Infraestructura Educativa de Guanajuato, durante el desayuno de socios de León. “Desde el 15 de octubre, ya hay un total de mil 751 acciones ya realizadas en las ocho regiones y tenemos ya prácticamente en proceso de licitación 295 escuelas por atender. Esto nos lleva a los 850 millones de pesos de inversión en este rubro”, dijo el funcionario. Eduardo Bravo aseguró que “en León es donde hay mayor densidad de población y donde se necesitan más espacios educativos” por lo que invitó a los socios a mantenerse cerca para obtener trabajo en el INIFEG y agregó que para esta nueva administración, “deseamos que el constructor mani-
fieste su interés, que no sea un lugar de exclusividad, que no sea un espacio donde la asignación de recursos esté en la oscuridad, sino que sea de participación, de confianza, de responsabilidad y de una participación abierta con el deseo de hacer escuelas y ciudadanas que se sumen a nuestro trabajo”. En su intervención, Javier Casillas, Presidente Municipal de San Francisco del Rincón, aseguró que ya se está trabajando en la construcción de una carretera León – San Francisco, con el objetivo de tener un mejor y más rápido acceso a dicha ciudad. Finalmente, José de Jesús Hernández, Presidente del Comité de los Jóvenes Empresarios, hizo una presentación para los asistentes en donde explicó las funciones y la misión del Comité dentro de la Cámara. A la Asamblea asistieron un aproximado de 100 personas y participaron todos los integrantes del Comité, quienes explicaron sus funciones en la CMIC.
ESPECIAL
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Revisando el concepto de Ciudad Jardín Por Sergio Antonio Silva Muñoz
1. Introducción
El rápido desarrollo de los centros poblacionales ha causado el problema de falta de áreas verdes en contextos urbanos. Como aportación a la búsqueda de la sustentabilidad urbana, los planificadores están retomando y aplicando concepto de Ciudad Jardín, desarrollado por Ebenezer Howard a finales del siglo XIX. Enfatizando la distribución y función de los espacios verdes como componente principal en el planeamiento del uso del suelo, la idea original de Ciudad Jardín busca proveer de un lugar seguro, ambientalmente saludable y confortable para los residentes urbanos que permita la interacción entre estos. De igual manera, al considerar el espacio abierto suficiente, se busca un arreglo o distribución de usos del suelo fácilmente legible con un sistema de vialidades y transporte integrados que conecte áreas residenciales con otros usos del suelo en el contexto urbano.
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2.El concepto de Ciudad Jardín
La idea de Ciudad Jardín fue desarrollada por Ebenezer Howard en el siglo XIX (Moss-Eccordt, 1973; Ward, 1992). Para solucionar la deprimente fealdad, el crecimiento potencialmente peligroso y las condiciones insalubres de las ciudades, Howard explicó su concepto de Ciudad Jardín en sus dos famosos libros titulados Tomorrow: A Peaceful Path to Real Reform publicado en 1898, y Garden Cities of Tomorrow publicado en 1902. La propuesta de Howard enfatiza la integración de pueblos y ciudades, e inicia con discusiones acerca del tamaño óptimo de los pueblos, y presenta una ciudad central rodeada de pequeñas ciudades jardín. Howard plantea las áreas verdes y el suelo para uso agrícola como las componentes principales de la ciudad jardín, donde las tierras agrícolas o área verde permanente funcionan como
Dr. Sergio Antonio Silva Muñoz. una cerca horizontal que separa la ciudad y los pueblos. El concepto global de la Ciudad Jardín de Ebenezer Howard y su traza interna, permite el fácil acceso propuesto a través de ferrocarril o carreteras, así como la movilidad de personas y productos entre pueblos. Es una característica de la propuesta que la distancia entre la estación de ferrocarril y el centro del pueblo estimada en un kilómetro o 10 minutos caminando, y el tiempo que tome el cruzar el pueblo de un extremo a otro se estima aproximadamente entre 20 y 30 minutos caminando.
3.Criterios del concepto de Ciudad Jardín
En muchas ciudades del mundo aún se requieren algunos pasos para ayudar a proveer un buen ambiente y una vida saludable a los residentes urbanos; y el criterio de Ciudad Jardín se ha sugerido como concepto teórico. Resumiéndose en el marco de criterios de diseño y planeación de la Ciudad Jardín, se espera que dichos criterios puedan ayudar a lograr un desarrollo urbano sustentable. Los tres criterios principales identificados son: áreas verdes, comunidad y calidad visual. >>
ESPECIAL
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3.1 Áreas verdes
El área verde en el contexto de Ciudad Jardín es el criterio principal del concepto de planeación y diseño de la Ciudad, y se refiere a la provisión del espacio abierto suficiente para la población urbana con el propósito de que los residentes urbanos puedan desarrollar actividades recreativas y de descanso. Por consiguiente, la provisión de parques, áreas de esparcimiento, zonas peatonales, senderos y plazas áreas de reunión, están entre los espacios requeridos en el criterio de Ciudad Jardín. Las áreas verdes ayudan a proveer de corredores naturales dentro de las áreas urbanizadas y juegan el papel de conectores al vincular todos los parques como un sistema de red. Los residentes urbanos podrán usar los parques para disfrutar de su tiempo de descanso haciendo ejercicio como trotar y hacer ciclismo. Además de generar un fácil acceso a los parques, los conectores ayudan a unir las áreas residenciales con otros usos de suelo incluyendo el institucional, comercial y recreativo, y permiten que un sistema de circulación peatonal y de transporte adecuado se encuentre bajo la sombra de los árboles.
3.2 Comunidad
El concepto de Ciudad Jardín también considera la importancia de la construcción de una comunidad que se encuentre en condiciones de interactuar. Mediante la implementación del concepto de Ciudad Jardín puede contribuirse a proveer el equipamiento, servicios y empleos donde haya fácil acceso para los residentes y promover la interacción social entre ellos. Construidos a distancias que no requieran más de 5 minutos de
caminata o de 0.4 a 0.45 km, todos los servicios o equipamiento -como parques, escuelas, centros comerciales, mercados, y otras instalaciones sociales- son fácilmente accesibles a través de caminos peatonales y de transporte seguros, en buenas condiciones bajo la sombra de los árboles; y están estratégicamente localizados para facilitar la construcción de comunidad y promover las interacciones de comunidad y el desarrollo de una buena salud humana, donde las personas tengan más oportunidades para conversar, los niños puedan jugar y andar en bicicleta, y sus padres además de cuidarlos tengan la oportunidad para comunicarse e interactuar con otros padres.
3.3 Calidad visual
De acuerdo con su idea original, una Ciudad Jardín deberá tener una alta calidad visual y escénica hacia el espacio verde; donde los edificios están bien integrados a la topografía del te-
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rreno, cuerpos de agua y vegetación. La ciudad debe ser lo suficientemente legible, por su variedad de carácter y riqueza de las formas, para que residentes y visitantes reconozcan el pueblo o ciudad en el jardín y se logre una buena calidad visual reforzada por la mezcla de flores y árboles. El carácter diferente puede reforzarse por el diseño del conjunto de casas, las cuales han sido construidas en topografías diferentes o en las colinas cerca del lago o del río, y son lo suficientemente legibles para ser reconocidas por su buena calidad visual. Adicionalmente, con su diseño, los conjuntos habitacionales pueden motivar a los residentes a reunirse donde existan senderos peatonales y caminos seguros. Todas estas características pueden también ayudar a desarrollar la imagen de Ciudad Jardín y a lograr un buen ambiente de vida además de mantener o conservar los recursos naturales como los espacios verdes para las generaciones futuras.
4. Algunas aplicaciones del concepto a ciudades y pueblos
Algunas de las ideas de Howard fueron puestas en práctica, por ejemplo, en las ciudades de Letchworth, y Welwyn, localizadas cerca Londres, en Singapur a partir de 1968; sin embargo, el concepto en sí llega a estar más definido y claro hasta los 1980’s, En Malasia, la rápida urbanización en las ciudades más pobladas ha hecho a las autoridades locales adoptar y adaptar el concepto de Ciudad Jardín, en Petaling Jaya y Putra Jaya –ubicadas a 10 y 25 kilómetros de Kuala Lumpur, respectivamente.
Referencias
Moss-Eccordt, 1973. J. Lifelines 18 An Illustrated Life Of Sir Ebenezer Howard, 1950-1928, Shire Publications Ltd. United Kingdom, 10. Ward, S.V. (Ed). 1992. The Garden City. Past. Present and Future. E & FN Spon., London. 2.
ESTADO
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El Gobernador Miguel Márquez y Alfonso Ortega, Presidente de la CMIC.
‘Guanajuato para los guanajuatenses’: MMM Por Georgina Mendoza Zertuche
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La finalidad de cada obra, por grande pequeña o mediana que sea, siempre es el ser humano destinatario. Por eso es fundamental que no perdamos de vista en estos 6 años, ese rostro humano y sentido social que le tenemos que dar”.
Durante la inauguración del 5to. Foro de Normatividad, el Gobernador de Guanajuato, Miguel Márquez Márquez, aseguró que no se puede perder más el tiempo “por eso les pido precio, calidad y servicio y responsabilidad social. Que haya orden y disciplina, pero que ustedes sean los principales testigos del cambio que logran en la comunidad”. A cambio, el Gobernador afirmó el compromiso que hizo durante su campaña: “Guanajuato para los guanajuatenses”, que “en caso de empate, gana Guanajuato, que la obra se quede en el Estado”.
10 Guanajuato Construye
Por su parte, Alfonso Ortega, Presidente de la CMIC Estatal Contribuir a lograr una gestión efectiva para el desarrollo es la tarea de los aquí reunidos. El objetivo es una homologación de criterios entre los actores de la gestión de la obra pública y la ejemplificación administrativa que serán temas medulares del Foro”. Pablo Rodríguez Vázquez, en representación del Presidente Nacional, comentó que “a nivel nacional, la industria de la construcción genera 5.6 millones de empleos directos y 2.8 de indirectos. Aportamos el 16 por ciento del empleo total del país. La Construcción es la cuarta actividad económica con mayor capacidad de generación de empleo. De cada 100 pesos que se destinan a la construcción, 43 se emplean para compras de servicios y materiales de su cadena productiva impactando a 63 de las 79 ramas productivas”. Finalmente, Arturo Durán, Secretario de Obra Pública de Guanajuato, compartió las perspectivas de gobierno para esta administración que incluyen “aumento en la infraestructura carretera y de caminos rurales, tener un campo competitivo, aumento de calidad de vida y desarrollo urbano, creación de espacios de convivencia en zonas de bajos recursos, fortalecimiento de programas de vivienda, cuidado de medio ambiente y sustentabilidad, se trabajará por un Guanajuato más educado”, entre otras. Las personalidades que acompañaron en el presídium fueron el Diputado Juan Carlos Guillén, Presidente de la Comisión de Desarrollo Urbano, Eduardo Bravo, Director General del INIFEG y Eduardo Lozano, Secretario de la CMIC Guanajuato.
Ing. José Arturo Durán Miranda.
Arq. Alfonso Ortega Ortiz de Montellano.
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“Cada obra, cada puente, cada plantel educativo, son elementos indispensables, sobre todo para generar bien común, generar un interés que sea en beneficio de nuestra ciudad”. Miguel Márquez Márquez Gobernador de Guanajuato
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E ESTADO
Miguel Márquez dijo que Guanajuato es un ejemplo a nivel nacional y mundial, “vivimos ya en un mercado global, donde Guanajuato compite con el mundo. Está en una franca competencia a nivel mundial. Por ellos las obras que se realizarán en este sexenio serán obras pertinentes que contribuyan al desarrollo económico y social”.
“El 93 por ciento de las empresas constructoras en Guanajuato con mipymes y estas generan 7 de cada 10 empleos por lo que hay que apoyaras a crecer, desarrollarse y a permanecer en el mercado”. Pablo Rodríguez Vázquez Representante del Presidente Nacional Luis Zárate
“Tenemos una visión muy clara: ser un gobierno humanista, transparente, efectivo, honesto, innovador, que proteja al medio ambiente, que sea incluyente, que fortalezca el estado de derecho y vele por la seguridad”. José Arturo Durán Miranda Titular de la Secretaría de Obra Pública
Ing, Pablo Rodríguez Vázquez. Guanajuato Construye 11
ESTADO
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5° foro
normatividad de obra pública
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Guanajuato Construye 13
IRAPUATO
I Afianza Cámara
relaciones de trabajo
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Por Georgina Mendoza Zertuche
omo parte de fomentar la buena relación que tiene la Cámara en Guanajuato con las autoridades, se realizó el desayuno de socios de Irapuato. Durante el evento, Alfonso Ortega Ortiz de Montellano, Presidente de la Cámara, quien invitó “a las autoridades a ver a la Cámara como un órgano de consulta, con la capacidad y las acciones necesarias para poder coadyuvar en sus instancias de gobierno y en su generación de programa de Obra Pública”. Por su parte, el Director de Obra Pública de Abasolo Mauricio Marmolejo Cervantes, dijo que “estas reuniones son importantes para compartir las ideas en el tema de la construcción, pues debemos de trabajar en conjunto, pues ustedes tienen la experiencia y nosotros las necesidades y el recurso”. El Presidente Municipal de Cuerámaro, Gerardo Elizarrarás Vela agradeció la invitación y el interés de la Cámara por trabajar en equipo, “nosotros buscamos un desarrollo más organizado con la asesoría y capacitación de gente con su capacidad para llevarnos a un mejor puerto. Tenemos muchas necesidades, pues nuestro municipio requiere de obra bien proyectada y de calidad que nos haga rendir el presupuesto. Estamos aquí para trabajar con ustedes”, aseguró. Héctor Fernández, Director de Obra Pública de Cuerámaro, dio a conocer los proyectos en los que se trabaja en dicha ciudad, y comentó que “necesitamos urgentemente un libramiento, ya está el proyecto, ahora necesitamos el recurso”, dijo. Por su parte, el Director General de Obras Públicas de Irapuato, Arturo Rocha Lona, dijo que en su municipio tienen poco tiempo en esa administración y su objetivo es caracterizarse por las acciones que se llevarán a cabo. Gustavo Rodríguez Rangel, Presidente Municipal de Huanímaro, aseguró que “estamos dispuestos a trabajar en un mejor desarrollo de las obras, pues nuestro plan de trabajo está enfocado a la infraestructura básica que necesita renovación. Agua, luz y drenaje son los principales problemas actuales, al igual que el sistema carretero”. Finalmente, Sixto Alfonso Zetina Soto, Presidente Municipal de Irapuato, dijo que “la prioridad número uno para nosotros son los irapuatenses. Que se quede aquí la mano de obra, que sean ustedes quienes la hagan, nunca sacrificando ni costo ni calidad y que vamos a hacer equipo con la Cámara de la Construcción, para poder hacer un equipo de verdad, no solamente de palabra”.
Presidium encabezado por el Presidente de la Cámara, Alfonso Ortega.
Presidente Municipal de Irapuato, Sixto Alfonso Zetina Soto.
Mesa de invitados especiales al desayuno.
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ESPECIAL
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Gil Peñalosa, quien dio la conferencia Movilidad sostenible y su impacto en la competitividad.
D Gil Peñalosa
‘Ciudades para la gente, no para los autos:’ Por Georgina Mendoza Zertuche
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urante el 5to. Foro de Normatividad de la Cámara, Gil Peñalosa compartió la conferencia “Movilidad sostenible y su impacto en la competitividad”.
Peñalosa convirtió las calles y parques de su natal Bogotá y de 200 sitios más en el mundo en zonas de recreación y tránsito seguro para peatones, además de proyectar espacios modernos que representan el futuro cercano de todas las ciudades del mundo.
ESPECIAL
E El “creador de espacios públicos” aseguró que en Guanajuato y en México tenemos un reto para cambiar el futuro, “porque en esas comunidades, esas colonias, esos espacios que se hagan o se dejen de hacer van a vivir millones de mexicanos por siglos”. “Necesitamos ciudades con condimento: con peatones, transporte público, ciclistas, espacios públicos donde la gente se sienta feliz y se unan todos los elementos anteriores para mejorar las ciudades”, dijo. El exsecretario de parques de Bogotá asegura que debe haber un equilibrio entre el transporte y el medio ambiente “hay que hacer alianzas con el municipio para lograr espacios que respeten el medio ambiente”. Parques lineales, redes de ciclovías y calidad del espacio público fueron temas esenciales en su conferencia, pues Peñalosa ha demostrado con su trabajo que las ciudades diseñadas para las personas y no para los autos son el futuro del mundo “hay que cerrar las calles a los autos y abrirlas a los peatones, hacer parques, mejorar las banquetas y hacerlas para las personas, no para los autos, quitar las subidas de coches y los postes y ampliarlas para que la gente sienta la calle como suya”. Menos estacionamientos y más áreas verdes. Internet gratuito en zonas verdes, locales con casas arriba y viviendas verticales, son los consejos que Gil Peñalosa deja a los guanajuatenses para llevar al Estado a ser un lugar de gente contenta, de sociedad. Hacer ciudades en función de la gente, que aumente su calidad de vida y con ello la competitividad económica. “Se necesita un trípode para lograr el cambio: una de las patas son los políticos electos, otra son los funcionarios públicos y la otra pata son los ciudadanos, la comunidad. Estos tres deben trabajar juntos, con un sentido de urgencia compartido y un objetivo en común”, finalizó.
Peñalosa, creador de espacios públicos.
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“Necesitamos ciudades con condimento: con peatones, transporte público, ciclistas, espacios públicos donde la gente se sienta feliz”. Gil Peñalosa
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CONFERENCIA
C ‘Una empresa divertida,
es una empresa exitosa’: Jesús Cochegrus Por Georgina Mendoza Zertuche
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Tenemos que empezar a pensar en el nuevo orden de las cosas, hay que reajustar el camino y construir nuevos temas. Hay que buscar la innovación, ser generadores de la innovación para nuestro país”, compartió Jesús Cochegrus, en su conferencia “La empresa como videojuego”. El creador de videojuegos habló de los cambios que se deben hacer actualmente en las empresas, “hay que innovar y adaptarnos al cambio. Hay que innovar todos los días, tener un equilibrio brillante, desarrollar ideas, liberarnos y liberar nuestro ambiente físico. Hay que generar la innovación, no solamente usarla”. El conferencista hizo una dinámica de que los asistentes hicieran avioncitos de papel y los lanzaran hacia él. Ese fue un ejemplo de cómo el cambiar la dinámica de las cosas puede despertar a las personas y motivarlas a poner atención. ¿Tu gente disfruta estar en tu empresa? ¿Es tu empresa divertida? Fueron las preguntas que planteó el diseñador de videojuegos a lo que compartió unas sencillas pero importantes estrategias para aumentar la efectividad y la generación de la innovación en las empresas: Ponerle desafíos retadores, pero alcanzables a tu personal, tener metas en conjunto pero que sean reales.
Aviones de papel volaron como parte de la dinámica de la conferencia.
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CONFERENCIA
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Ofrecer recompensas constantes cuando hagan un buen trabajo, que al finalizar un proyecto o un trabajo grande, ellos se sientan parte del triunfo de la empresa, reciban algún bono, para que en el siguiente proyecto vuelvan a “echar toda la carne al asador”. Tener un universo con reglas simples y congruentes “si haces esto te va a ir bien, si haces aquello, te va a ir mal… hay que preguntarnos si en la empresa están claras las reglas para el personal”. Tener a la vista los “indicadores de energía – salud de tus trabajadores”, un empleado rinde más cuando está con su energía llena, cuando está bien de salud. Hay que visualizar si tu empleado necesita un descanso o un día libre de vez en cuando para que rinda mejor en su trabajo”. Tener “mapas de avance, barras de progreso”, tener claros los objetivos, las metas y retos de proyecto o del trabajo que deben hacer. “Los empleados necesitan saber a dónde van, a dónde se dirigen y dónde están parados”. Tener claros los enemigos que se tienen que enfrentar “lo divertido de un juego son los enemigos, es decir, los enemigos. Hay que darle las armas para eliminar los problemas, enseñarle a tu personal a resolver los proyectos enormes de la mejor y más divertida manera”. La princesa: “los logros y objetivos de la empresa, la visión a largo plazo es básico que el personal la conozca y esté en la empresa por la pasión y deseo de lograr esa visión. Aquí viene la siguiente estrategia, Si el juego es ‘multi-player’ es mucho mejor: la selección del personal es muy importante para que la empresa sea exitosa. Tu gente debe sentir la misma pasión que tu por rescatar a esa princesa, por lograr esos objetivos”. Finalmente, Jesús Cochegrus comentó que una de las estrategias más importantes es tener nuevos mundos por descubrir, “lo divertido es el camino, el trayecto, buscar nuevos retos y metas. Esperar que llegue el siguiente proyecto a la empresa y tener nuevos retos y objetivos que lograr en equipo”. Guanajuato Construye 19
LO NUESTRO
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La CMIC Guanajuato disfrutó de una divertida velada donde apoyaron al equipo León.
Y el viernes?
Casino y Fútbol
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Por Georgina Mendoza Zertuche
urante el 5to. Foro de Normatividad realizado en Puerto Vallarta, socios y autoridades pudieron disfrutar de una cena temática de Las Vegas donde además, vieron el partido del León. Entre porras, bromas y gritos de emoción, los asistentes disfrutaron de una rica cena, convivieron y platicaron. Luego de tres días de intensas actividades, el salón de conferencias se vistió de elementos de Las Vegas para recibir a los participantes y a sus acompañantes, quienes tuvieron una noche de “apuestas” con billetes de papel en mesas de ruleta, dados y juegos clásicos de los casinos.
Luz María Ramírez de García y Claudio García.
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Liliana Martínez e Iván Cervantes.
Juan Carlos Díaz y Lucy Díaz.
Claudio Ortiz Castellano y Margarita Torres, Israel Miranda, Patricia Aguado, Mario Ontiveros y Antonio Morales.
Rita de Elizarrarás, Gerardo Elizarrarás, Alfonso Ortega Saíd y Esperanza Ortiz de Montellano.
Martín Malagón, Pablo Rodríguez, José Arturo Durán Miranda y Laura Vázquez de Durán.
Carmen Ávalos Carreño, Dolores Saucedo, Claudia Martínez y Marcela Hernández.
Misael Mexicano, José Martínez Plascencia, Enrique Aranda, José Luis Gutiérrez y Eduardo Lozano Maldonado.
Martha Licea Ferreyra y Gerardo López Cueva.
Jaime Edgar, Ivette Navarro, Ruth Rizo y Rocío Sánchez.
Isaac Rocha Rangel y Lucy Fuentes de Rocha.
Rosy Ramos y Alfredo Ramírez.
José Alejo Filoteo Sandoval, Luis Guillermo Lemus y Laura Elena Guzmán.
Luis Raúl Ortiz Vargas y Jesús Ortiz Vargas.
Ángel Calderón y Tere Herrejón.
Esther Hernández Mora y Jorge Alfonso García Palomares.
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FORO DE NORMATIVIDAD
F Se divierten
niños con sol,
arena y mar
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Por Georgina Mendoza Zertuche
os pequeños que asistieron ara acompañar a sus padres en el 5to. Foro de Normatividad de Obra Pública, se divirtieron a lo grande.
Actividades en la alberca.
Con actividades constantes y entretenidas, los niños disfrutaron del clima de Puerto Vallarta y de jugar con los otros invitados. Hacer galletas, juegos en la alberca, castillos de arena, karaoke, videojuegos, pintura y hasta un campamento formaron parte de las actividades organizadas por la Cámara en el hotel. Mientras sus padres estaban en las conferencias, los chiquitos pudieron gozar del sol, arena y mar. Además, el viernes por la noche, fueron partícipes de la liberación de tortugas en la playa del hotel.
Les enseñaron a hacer castillos de arena.
Disfrutan acompañantes
del viaje Por Georgina Mendoza Zertuche
Las clases de baile fueron divertidas.
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as acompañantes de los asistentes al 5to. Foro de Normatividad pudieron disfrutar de diversas actividades organizadas por la Cámara.
Algunas de ellas fueron clases de yoga, ejercicios acuáticos, clases de baile y de coctelería.
Se divirtieron mucho.
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Las señoras además hicieron un tour de compras en Puerto Vallarta del que disfrutaron algunas acompañadas de sus hijos. El clima y el relax fueron elementales para que las damas pudieran disfrutar de unos días libres mientras sus esposos estuvieron en las conferencias y talleres del Foro.
FORO DE NORMATIVIDAD
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Panel Impacto de las Reformas a la Ley de Obra Pública y servicios relacionados con la misma.
‘Es un reto mejorar y sumarnos al cambio’ Por Georgina Mendoza Zertuche
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urante el segundo día de actividades del Foro de Normatividad, se realizó el panel “Impacto de las Reformas a la Ley de Obra Pública y servicios relacionados con la misma”, donde se aportaron ideas, se señalaron vacíos que tiene la Ley y se comentaron los cambios positivos que ha tenido hasta ahora. En el debate participaron Alfonso Ortega, Presidente de la Cámara, Luis Gerardo Ramírez, Presidente del Colegio estatal de Arquitectos, Jaime Edgar González, Presidente del Colegio Estatal de Ingenieros Civiles, César Charles, Presidente de la CNEC y Eduardo Lozano, Vicepresidente de la Cámara. La Ley de Obra Pública entró en vigor desde los años ochentas y a partir de esas fechas ha tenido algunos cambios y reformas que se han considerado convenientes para el sector de la construcción. Jaime Edgar González aseguró que aún hay artículos que deben ser modificados por el bien del sector, como por ejemplo el término “la propuesta más barata, que no es nada con-
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veniente para los constructores”. Por su parte, César Charles comentó que se han hecho diversas reformas de las cuales ha habido algunas muy positivas como algunas definiciones, referencias de adjudicaciones, respecto a la consulta de información y acceso a las contrataciones. Alfonso Ortega y Luis Gerardo Ramírez comentaron que aún hay muchos cambios por hacer, detalles y cosas grandes, pero “es un reto mejorar y sumarnos a los cambios”. Planeación y Pre-inversión de la Obra Pública En esta conferencia participaron José Luis Lomelín, de la Secretaría de Obra Pública (SOP) y Jesús Solórzano, del Instituto de Planeación del Estado de Guanajuato (IPLANEG). El tema central fue dar a conocer cómo trabaja la administración pública al momento de canalizar los recursos para la generación de obras y proyectos. Jesús Solórzano, del IPLANEG, dijo que “la planeación se tiene que hacer
con mínimo 25 años y cada años se va actualizando. En la administración pasada estuvimos trabajando en el plan 2035 que consiste en un desarrollo de la persona como ciudadano, el impulso de familias sanas y educadas, ciudades más humanas y una economía basada en el desarrollo del ser humano y sus libertades”. Por parte de José Luis Lomelín, de la SOP, comentó que “la pre-inversión es un elemento que nos ayuda a poder clasificar y definir si una idea para un proyecto determinado es viable o no en diferentes aspectos como el económico, social o medio ambiental”. Programación y gestión de inversión para la ejecución de la Obra Pública Ernesto Del Toro Pérez, de la Secretaría de Obra Pública de Guanajuato, comentó que en algunos proyectos “cometemos errores continuamente y a veces nos cuesta mucho aprender… primer error básico: hacemos los estudios de factibilidad brincándonos las etapas previas, y el caso más común es que nos quedan grandes o chicos los proyectos”. “¿Porqué nos va mal? Ejecutamos proyectos que no están bien estructurados. También fallamos en las estimaciones y eso siempre nos trae problemas. También nos falla cuidar el trabajo, pensamos que se termina el proyecto cuando se corta el listón, pero ahí es cuando empieza todo”.
cierre de obras y entregas
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Por Georgina Mendoza Zertuche
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aniel Mireles Vasco, exdirector y exregidor de Obra Pública, formó parte del panel “Ejecución y verificación de obras”, que se realizó durante el tercer día del 5to. Oro de Normatividad de Obra Pública. El funcionario habló sobre las dificultades que hay actualmente en el Estado para poder ejercer la Obra Pública y compartió algunas “acciones para evitar que las obras no puedan ser completadas: no perder de vista el enfoque social, pensar en el cliente, en la gente y en el entorno de la obra que será usado por un universo de peatones, autos, personas con discapacidad, niños y adultos. Hay que pensar en la gente desde el momento en que se les hace un acceso apropiado a sus casas o negocios durante la obra”. Por su parte, José de Jesús Fuentes Urtasa de Urbanizadora del Centro SA de CV, habló sobre la ejecución de la obra y como es importante tener “el proyecto definitivo y autorizado, tener definidos los alcances de la obra,
la liberación de las afectaciones, autorizaciones de las autoridades, el tiempo adecuado de ejecución y tener una conciliación con los vecinos y personas afectadas en el proceso”. Raúl Silva Ávila, de la empresa Sistemas de Ingeniería y Procesos SA de CV, dijo que parte muy importante de la ejecución de la obra es la supervisión de la misma, “todo inicia con la revisión previa del proyecto, ver si es viable. El tiempo de ejecución es una de las principales preocupaciones para todos los involucrados, hay que hacer un calendario general y unos detallados, el costo es nuestro ‘talón de aquiles’, la calidad es parte de responsabilidad de la supervisión y el rubro de las comunicaciones es importante al tratar de gestionar y liderar el trabajo en un proyecto”. Finalmente, Marcela Hernández Álvarez, Directora General de MCM, habló de la parte de calidad en cuanto al ISO y certificación de las empresas. “tuvimos que estar preparados hace 10 años, porque actualmente toda la inversión extranjera que está llegando y que pudieran ser nuestros clien-
Panel Cierres administrativos en obras y entregas.
tes, estamos perdiéndolos porque no estamos preparados… el ISO ya no es una moda, es una necesidad para los clientes y la ley de Obras Públicas”. Cierres administrativos en obras y entregas En este panel se trabajó en la identificación de mecanismos para agilizar la entrega y cierre administrativo de las obras públicas. Pedro Peredo Medina, Subsecretario de Construcción de la SOP fue uno de los participantes en este panel, y mencionó que “la obra no se concluye hasta que está cerrada administrativamente. A veces como ejecutores se piensa que al terminar físicamente la obra ya ‘estamos del otro lado’, pero no es así. El cierre administrativo consiste en la recepción física de los trabajos por parte de la instancia ejecutora, luego el cierre administrativo y el financiero. Después hay que programar el acto de entrega recepción, que es un requisito como cierre de un contrato”. Mauricio Romo Flores y José Luis Naranjo Villegas del Órgano de Fiscalización Superior del Estado de Guanajuato hablaron de las entregas parciales de obra, “con eso les va a disminuir el riesgo en cuanto a daños y reparaciones en lo que se entrega la obra en su totalidad”, aseguró Mauricio Romo. Por parte de los contratistas, Cirilo Flores Ramírez, de URBAC Construcciones SA de CV opinó que “surgen algunas inquietudes hacia la dependencia contratante en cuestión de que en muchas ocasiones los tiempos que marca la ley en entregas de obra son irreales contra los tiempos reales. Nosotros pedimos una consideración de su parte para ver si es posible una adecuación para que salgamos beneficiadas ambas partes y se termine a tiempo, sugerimos un poco de flexibilidad de parte de la Secretaría”.
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‘pendejadas’ mexicanas Por Georgina Mendoza Zertuche
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osé Antonio Garci Nieto, caricaturista mexicano, compartió con los asistentes su conferencia en donde aclaró que “no uso la palabra ‘pendejada’ de forma soez, sino que hay veces en las que es sumamente necesario usarla”. el conferencista, quien trabaja para el El Financiero de México y la Revista del Universal, compartió en su presentación imágenes de obras en las que se han cometido tonterías o errores y han quedado construcciones ilógicas e inservibles. También compartió una anécdota de Don Pascual Ortiz Rubio, ex presidente de México, que en 1930 decidió “que como Santa Claus no es mexicano, el que debía dar los regalos a los niños en este País era Quetzalcoatl”. Mostró varias imágenes de esos tiempos, en donde se anunciaba a Quetzalcoatl como el encargado de dar obsequios en la Navidad. También habló de “La Nacional, que el 1932 fue el primer rascacielos en México, con 55 metros de alto”. Después se hizo la Torre Latinoamericana, que dejó en el olvido a La Nacional. El conferencista compartió una historia entre los dueños de estas dos torres y su pelea por ser los número uno en el País con el edificio más alto. Entre risas y aplausos, José Antonio Garci Nieto divirtió a los asistentes y dio cierre al Foro prometiendo seguir investigando más ‘pendejadas’ como un verdadero periodista.
José Antonio Garci Nieto, caricaturista.
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Claudio García Aguilera, Vicepresidente de Instituciones, fue moderador del panel “Expediente Técnico como impulsor de la inversión pública”.
Los expedientes técnicos hacia la inversión pública
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Los expedientes técnicos deben tener el alcance, contenido y costo para poder ejecutar correctamente las obras y en base a las normatividad que establezcan las dependencias competentes”, aseguró José Arturo Durán Miranda, Secretario de Obra Pública. Durante el panel “Expediente Técnico como impulsor de la inversión pública”, el Secretario comentó que “los expedientes técnicos sirven para gestionar recursos, generar bancos de proyectos y generar obras en beneficio de la sociedad”. “Tenemos que involucrar a todas las dependencias normativas y nosotros vamos a adicionar en el reglamento de obra pública el contenido del expediente técnico. Nuestra meta será modificar continuamente la ley para el bien del sector”, dijo el Secretario. Por su parte, Eva Martha González Méndez Jefe de Departamento de Control y Seguimiento de Expedientes Técnicos de la Comisión Estatal del Agua de Guanajuato, dijo que los expedientes técnicos son base fundamental de la obra pública, además de que en la ley viene específicamente que para que un proyecto se acepte debe venir con su expediente. “Dentro del marco legal, se requiere también el manual de obra para poder realizar una obra. Además, la asignación de los recursos se hace en base a la papelería del proyecto y su autorización, deben estar validados y dictaminados los expedientes técnicos”.
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Análisis del modelo APP y el caso de éxito en el libramiento norponiente de Celaya, Guanajuato Ángel Martínez Arbolleda, de la Constructora y Pavimentadora VISE SA de CV fue el expositor de dicha conferencia durante el Foro. “El primer paso es que el gobierno defina que necesidad va a resolver y diseñar la infraestructura de la etapa de preparación. Después hay que buscar el recurso y luego viene la ejecución. Finalmente hay que operarlo y mantenerlo en el tiempo”, aseguró Ángel Martínez. “Las asociaciones público privadas de lo que se tratan es de qué forma el sector público puede transferir al sector privado cada vez más participación en el ciclo del desarrollo y ejecución de la infraestructura”, dijo. El conferencista compartió el caso del libramiento norponiente de Celaya, que es ya un éxito en el Estado de Guanajuato, “aquí se va a construir el arco nororiente que sale del entronque Laja del libramiento sur hacia la salida a San Miguel de Allende”. “Hay una inversión total en el proyecto de mil 600 millones de pesos a través de una concesión 50 por ciento VISE y 50% Construcciones Ruau, que es una empresa Catalana. Se hizo usando el Banco del Bajío, quien aprobó el crédito para el desarrollo del proyecto. Hoy tenemos 26 meses operando y manteniendo el libramiento sur que recibimos en septiembre del 2010, concluimos su rehabilitación y ha alcanzado niveles de desempeño superiores a lo planeado. En el nororiente tenemos el 60 por ciento de avance y ya se trabaja en los pavimentos”, finalizó.