高雄研究叢刊序
高雄研究叢刊序 高雄地區的歷史發展，從文字史料來說，可以追溯到 16 世紀中 葉。如果再將不是以文字史料來重建的原住民歷史也納入視野，那麼 高雄的歷史就更加淵遠流長了。即使就都市化的發展來說，高雄之發 展也在臺灣近代化啟動的 20 世紀初年，就已經開始。也就是說，高 雄的歷史進程，既有長遠的歲月，也見證了臺灣近代經濟發展的主流 脈絡；既有臺灣歷史整體的結構性意義，也有地區的獨特性意義。 高雄市政府對於高雄地區的歷史記憶建構，已經陸續推出了『高 雄史料集成』、『高雄文史采風』兩個系列叢書。前者是在進行歷史建 構工程的基礎建設，由政府出面整理、編輯、出版基本史料，提供 國民重建歷史事實，甚至進行歷史詮釋的材料。後者則是在於徵集、 記錄草根的歷史經驗與記憶，培育、集結地方文史人才，進行地方歷 史、民俗、人文的書寫。 如今，『高雄研究叢刊』則將系列性地出版學術界關於高雄地區 的人文歷史與社會科學研究成果。既如上述，高雄是南臺灣的重鎮， 她既有長遠的歷史，也是臺灣近代化的重要據點，因此提供了不少學 術性的研究議題，學術界也已經累積有相當的研究成果。但是這些學 術界的研究成果，卻經常只在極小的範圍內流通而不能為廣大的國民 全體，尤其是高雄市民所共享。 『高雄研究叢刊』就是在挑選學術界的優秀高雄研究成果，將之 出版公諸於世，讓高雄經驗不只是學院內部的研究議題，也可以是大 家共享的知識養分。
I
海港城市的縫合線──高雄臨港線鐵路的空間變遷
歷史，將使高雄不只是一個空間單位，也成為擁有獨自之個性與 意義的主體。這種主體性的建立，首先需要進行一番基礎建設，也需 要投入一些人為的努力。這些努力，需要公部門的投資挹注，也需要 在地民間力量的參與，當然也期待海內外的知識菁英之加持。 『高雄研究叢刊』，就是海內外知識菁英的園地。期待這個園地， 在很快的將來就可以百花齊放、美麗繽紛。
國史館館長
II
推薦序
推薦序 高 雄 港 舊 名 打 狗 港， 從 一 個 純 樸 的 小 漁 港， 在 清 咸 豐 8 年 間 （1858 年）依照「中英天津條約」闢為通商港口後，日益重要，成為 西方勢力競逐的焦點。日治時期，日本殖民政府為了強化高雄港的功 能，展開新的築港計畫，歷經不同期程，終於讓高雄港發展成為一個 現代化的港口，帶動了高雄的城市發展，也改變了高雄的城市風貌。 然而在許多人對高雄港過去歲月風華大加禮讚時，經常忽略掉曾經有 一條鐵道──臨港線，在高雄港的繁華與成就中，扮演著極為重要的 角色。 本書作者邱柏翔先生從就讀大學期間，就非常關心高雄臨港線 的命運，在研究所期間，更以此鐵道為論文主題，內容也是本書的前 身。書中以日治及戰後兩大分期的方式，對高雄港臨港線的歷史發 展，提出介紹。其中日治時期，又區分為築港興建時期、南進政策時 期與太平洋戰爭時期，詳實的探討了高雄港臨港線的雛形與最初的產 業功能、歷經延伸並納入軍事功能，最後遭受美軍轟炸與破壞的命 運。同樣的，本書對於戰後高雄臨港線的探討，也是因應不同的時期 來思考，從戰後港區復舊、整建、擴建，十二年計畫，到貨櫃時代的 到臨，分別陳述了臨港線原線的整理、延伸、中島線、第二臨港線、 貨櫃中心線到全線的完成。當然，所謂的「專用側線」的形成，也沒 有被本書遺漏。 除了從鐵道史的角度，對高雄港臨港線補足了許多過去被忽略 或遺漏的資訊外，本書還從文化遺產的視野，切入討論臨港線在文化 遺產上的意義與保存的可能性。雖然觸及了文化遺產的嚴肅課題，但 本書作者並不是一位極端的鄉愁主義者。身受科班文化遺產的學術訓
III
海港城市的縫合線──高雄臨港線鐵路的空間變遷
練，也讓作者可以更理性的來看高雄港臨港線，因為公路運輸崛起與 貨櫃運輸的轉變，逐漸走向沒落的歷史宿命。雖然高雄港臨港線曾因 為高雄燈會，有機會轉型為嘟嘟火車，短暫的復活，部分路線也曾成 為自行車道，但最後終究不敵現實的都市發展，陸續停駛。在此書 中，作者也以親自調查的日本橫濱港臨港線為例，討論高雄臨港線即 使實體不再，有無配合輕軌或其它交通系統，意象或精神長存的可能 性。 本書以高雄港臨港線為主題，誠屬可貴。書中就臨港線的發展， 特別是各處支線、設施及空間提出討論，有史料也有論述。本書作者 為本人指導的碩士班學生，以論文為主體修改出版，成書付梓之際， 本人樂於為序，期待本書能對高雄市與高雄港之史料編纂，能有所貢 獻與助益。
國立成功大學建築系名譽教授
IV
自序
自 序 人們對於建築領域，或說建築人，有著不盡相同的理解和想像， 建築設計、營建工程、綠建築、構造系統或是室內裝修……等等，縱 使在所謂的「建築」範疇之內，仍然存在著隔行如隔山的子領域們。 大學的基本建築教育結束後，決定在碩士期間跨入建築史論與建築遺 產的領地，原先的構想是希望在往後的建築道路上，能抱著一些史論 背景與內涵來行走自己的建築長路，卻沒料想到這麼的一腳踏入，造 就了這些年的獨特經歷，並有幸能為自己的研究成果，成就一本出版 書籍，這是一項從未想過的里程碑。 在研讀碩士期間，決定對我成長的城市──高雄，進行一個較深 入的調查與研究，調查之初，正逢高雄臨港線準備轉型為載客用途的 輕軌捷運計畫時期，並隨著研究的進行，正好記錄下輕軌捷運的發展 計劃、路線發展、舊臨港線鐵路的軌道設備拆除、舊高雄港站與輕軌 捷運的共存討論、輕軌捷運第一階段的工程與通車等等。在我的成長 過程中，仍然記得臨港線貨運列車的行駛身影，經常在早上的某個時 段遇見臨港線的平交道管制時間，市民必須繞道才能穿越臨港線的平 交道。如今那些載著龐大貨物的貨運列車已轉為輕盈的路面電車，對 於這樣運輸設施形態上的轉變，在路線上卻仍保留著局部舊路線並沿 用，於我而言這是一種特別的交通運輸世代交替，因此投入這個「新 世代」輕軌捷運的前身臨港線鐵路來做深入的研究調查，便顯得相當 具有世代傳承的意義，讓這個將來可能受到更多人使用的「新世代臨 港線」，也能保有他的身世並被更多的人們所知。 每一本著作總少不了要感謝的幕後推手，研究進行的過程之中， 相當感謝我的指導教授傅朝卿老師，傅老師在指導史論寫作觀念與遺
V
海港城市的縫合線──高雄臨港線鐵路的空間變遷
產相關知識之餘，給予我很大的書寫空間，讓本文能以自己的口吻和 條理書寫出具研究精神與縝密論述的行文，能在傅老師的指導下完成 這樣的研究，著實是一件很幸運的事情。另外本研究其中富含許多相 當罕見並難以取得的日軍或美軍檔案史料，則感謝杜正宇學長，多次 支援珍貴的資料，讓本研究得到更多的輔證與可信度。也對提供訪談 機會的打狗鐵道故事館館長陳建竹先生、前臨港線駕駛員楊吉壽先生 以及每一位給過寶貴意見與經驗的人表示感謝。當然，對願意將本人 書寫出版成冊的高雄市立歷史博物館，更要表達深深的謝意。 相較於那些已經擁有較完整，或說已經具有長時間發展遺產維護 觀念的國家，臺灣的遺產關注仍在努力的道路上，不論是學校教育、 法令政策、產業技術或人民觀念，都還有很大的進步空間。在碩士研 究完成到改寫出版本書的期間，我在 2015 與 2017 年先後赴德國參與 中世紀古堡維護計畫（Project Burg Lohra & Project Burg Ollendorf）、 黑森林景觀庭園復育計畫（Project Grand Hotel Waldlust）以及礦業遺 產教育與推廣計畫（Project Mining Region Erzgebirge），學習德國的 遺產非營利組織如何結合國際資源、學術機構與當地技術，對遺產進 行維護計畫與教育推廣，並在親自和當地匠師合作共事的過程中，親 手操作了許多技術與習得寶貴的維護觀念，這些經驗都令我印象深 刻。在 2017 年德國的礦業遺產教育推廣計畫中，我曾於 Freiberg 工 業大學中進行過公開簡報，內容即為本書的前身──碩士研究，以及 同年的黑森林景觀庭園復育計畫中也進行過簡報，會後並與不同國家 的年輕學子交流各國的遺產現況。這樣的機會儘管談不上盛大的國際 遺產會議，但過程卻讓我感到自己的力量，並開始相信自己能夠為國 內的遺產環境盡一份心力。
VI
自序
回國後本書進入收尾的出版印刷階段，在這個特別的時間點寫 下本書的自序，藉由寫下自己的經歷來期許將來能更專注於遺產的領 域。回頭看待離開大學的建築基礎教育後，一腳跨入遺產的關注，我 明白這樣的模式顯而易見地不是典型或常態的建築道路，但有所謂的 典型與常態，就必然有非典型與非常態的存在，或許本書僅不過是作 為一個非典型建築人的開端，但仍期許自己將來能夠繼續在遺產關注 的道路上盡更多的力量。
撰於 2017 年 9 月 4 日，高雄市
VII
目次
目 次 高雄研究叢刊序 ...................................................................... I 推薦序 ................................................................................... III 自序 ....................................................................................... V 第一章 緒論 ......................................................................... 1 第二章 逐漸成形──日治時期的高雄臨港線 ..................... 13 2.1 築港興建到戰爭前期臨港線的延伸和作用 ..............................16 2.2 戰前與臨港線有聯運關係的高雄地方鐵道 ..............................35 2.3 太平洋戰爭時期，高雄港與臨港線遭受的轟炸與破壞 ..........44
第三章 邁向國際港──戰後的高雄臨港線......................... 53 3.1 港區復舊與整建 ..........................................................................55 3.2 港區擴建，戰後的臨港線延伸 ..................................................62 3.3 貨櫃時代的第二臨港線 ..............................................................66 3.4 臨港線支線──專用側線 ...........................................................73
第四章 步入終結── 20 世紀末的高雄臨港線 ................... 81 4.1 公路運輸崛起、鐵路運輸沒落 ..................................................81 4.2 陸續終止的臨港線 ......................................................................91 4.3 定位不明的再利用 ......................................................................94 4.4 高雄環狀輕軌計畫 ....................................................................104
IX
海港城市的縫合線──高雄臨港線鐵路的空間變遷
第五章 臨港線的田野調查 ............................................... 109 5.1 高雄臨港線現況調查 ................................................................109 5.2 官方認定的文化資產價值 ........................................................130 5.3 具臨港線概念下的保存案例──橫濱臨港線 .........................138
第六章 結論 ..................................................................... 153 6.1 高雄臨港線鐵路的空間變遷 ....................................................153 6.2 臨港線鐵路的價值 ....................................................................158
參考文獻 ............................................................................ 163
X
圖次
圖 次 圖 1-1 〈高雄港の概要〉內文 .................................................................... 5 圖 1-2 〈高雄州產業調查會答申書〉內文 ................................................ 5 圖 1-3
本研究空間範圍圖 ......................................................................... 8
圖 2-1
縱貫線未完成前的濱線 ............................................................... 17
圖 2-2
1912 年新濱町填築狀況 .............................................................. 20
圖 2-3
1917 年新濱町填築狀況 .............................................................. 21
圖 2-4
臨港線於新濱町、崛江町與入船町沿線的設施 ....................... 22
圖 2-5
碼頭邊火車與輪船貨物起卸的大型機具 ................................... 23
圖 2-6
臨港線列車與岸邊輪船運用大型機具起卸貨物的剖面圖 ....... 23
圖 2-7
苓雅寮鐵道橋工事圖 ................................................................... 27
圖 2-8
美軍對高雄港區之產業調查分析 ............................................... 27
圖 2-9
臨港線尚未延伸至戲獅甲前 ....................................................... 28
圖 2-10 美軍對日本鋁工廠之調查 ........................................................... 29 圖 2-11 臨港線東段與西段連接前之位置圖 ........................................... 32 圖 2-12 臨港線東段位置之疊圖 ............................................................... 33 圖 2-13 日治〈五萬分之一地形圖〉之註解 ............................................. 34 圖 2-14 臺灣製糖鐵道小港線（左下橘線）、旗尾線（右上橘線）、 新興製糖鐵道林園線（右下橘線）與鳳山支線之關係圖 ......... 38 圖 2-15 美軍繪製左營地區道路與鐵路系統圖 ....................................... 39 圖 2-16 「苓雅寮─鳳山」輕便鐵道在日治時期的位置 .......................... 42 圖 2-17 「苓雅寮─鳳山」輕便鐵道與沿線軍事設施關係圖 .................. 43 圖 2-18 「苓雅寮─鳳山」輕便鐵道於 1945 年時的僅存鐵道 ................ 44
XI
海港城市的縫合線──高雄臨港線鐵路的空間變遷
圖 2-19 美軍對高雄市中心轟炸位置分布圖 ........................................... 45 圖 2-20 美軍對高雄港區的調查繪圖 ....................................................... 46 圖 2-21 高雄港站與臨港線遭受美軍轟炸狀況 ....................................... 47 圖 2-22 三菱油槽 ....................................................................................... 47 圖 2-23 內苓雅寮調查圖 ........................................................................... 49 圖 2-24 戲獅甲與前鎮地區調查圖 ........................................................... 49 圖 2-25 外苓雅寮之調查圖 ....................................................................... 50 圖 2-26 鳳山地區鐵道與軍事設施分布圖 ............................................... 51 圖 2-27 左營港區鐵道與重要軍事設施分布圖 ....................................... 52
XII
圖 3-1
新營糖廠的三線軌 ....................................................................... 61
圖 3-2
東太子宮站的三線軌 ................................................................... 61
圖 4-1
公園陸橋北面車道 ..................................................................... 101
圖 4-2
苓雅寮鐵道橋面車道 ................................................................. 101
圖 4-3
星光站車道 ................................................................................. 102
圖 4-4
駁二藝術特區的車道 ................................................................. 102
圖 4-5
光榮碼頭一帶的車道 ................................................................. 103
圖 4-6
星光站與光榮碼頭之間車道 ..................................................... 103
圖 5-1
濱線軌道遺跡 ............................................................................. 112
圖 5-2
過去新濱町三丁目鐵道位置 ..................................................... 112
圖 5-3
香蕉碼頭 ..................................................................................... 112
圖 5-4
入船町沿岸鐵道今日位置 ......................................................... 112
圖 5-5
拆除中的臨港線鐵道 ................................................................. 112
圖 5-6
暫時移除的苓雅寮鐵道橋 ......................................................... 112
圖 5-7
中島車場現況 ............................................................................. 116
圖次
圖 5-8
外牆上裝飾 ................................................................................. 116
圖 5-9
車場旁之號誌所 ......................................................................... 116
圖 5-10 中島區臨港線現況（一）............................................................ 117 圖 5-11 中島線臨港線現況（二）............................................................ 117 圖 5-12 前鎮機廠現況 ............................................................................. 118 圖 5-13 二聖路、凱旋三路口的平交道現況 ......................................... 118 圖 5-14 前鎮車場現況與輕軌列車 ......................................................... 118 圖 5-15 舊第一臨港線東段（左）與輕軌線（右）.................................. 118 圖 5-16 輕軌凱旋瑞田站 ......................................................................... 120 圖 5-17 別於鋪石枕木軌道的輕軌軌道 ................................................. 120 圖 5-18 改作自行車道的第二臨港線 ..................................................... 121 圖 5-19 草衙號誌所的號誌 ..................................................................... 121 圖 5-20 草衙號誌所的轉轍器 ................................................................. 121 圖 5-21 第二貨櫃中心線分岔處 ............................................................. 121 圖 5-22 草衙車場現況 ............................................................................. 121 圖 5-23 第三貨櫃中心線現況（一）........................................................ 123 圖 5-24 第三貨櫃中心線現況（二）........................................................ 123 圖 5-25 小港線軌道過去位置 ................................................................. 123 圖 5-26 臺糖小港廠 ................................................................................. 125 圖 5-27 臺糖小港廠旁的五分軌遺跡 ..................................................... 125 圖 5-28 小港線位置（一）........................................................................ 126 圖 5-29 小港線位置（二）........................................................................ 126 圖 5-30 小港線位置（三）........................................................................ 126 圖 5-31 果貿國宅 ..................................................................................... 129
XIII
海港城市的縫合線──高雄臨港線鐵路的空間變遷
圖 5-32 左營軍港管制區 ......................................................................... 129 圖 5-33 左營軍用鐵道位置 ..................................................................... 129 圖 5-34 打狗鐵道故事館（舊打狗驛）站房後方保留的大片軌道 ....... 131 圖 5-35 打狗鐵道故事館 ......................................................................... 132 圖 5-36 北號誌樓 ..................................................................................... 132 圖 5-37 低式月臺 ..................................................................................... 132 圖 5-38 日製 15EF19 工程平車（1911 年製）........................................ 132 圖 5-39 舊打狗驛文化資產指定之範圍 ................................................. 133 圖 5-40 香蕉棚現況 ................................................................................. 135 圖 5-41 高雄港港史館 ............................................................................. 137 圖 5-42 橫濱臨港線存留現況之調查圖 ................................................. 139 圖 5-43 JR 東海道貨物線 ........................................................................ 140 圖 5-44 原高島駅位置 ............................................................................. 140 圖 5-45 高島駅遺留的車輪 ..................................................................... 140 圖 5-46 橫濱港站配置 ............................................................................. 141 圖 5-47 橫濱港站存留月臺之現況 ......................................................... 141 圖 5-48 改為透光的頂棚 ......................................................................... 141 圖 5-49 紅磚倉庫長向海側立面 ............................................................. 142 圖 5-50 紅磚倉庫長向陸側立面 ............................................................. 143 圖 5-51 紅磚倉庫屋頂避雷針 ................................................................. 143 圖 5-52 紅磚倉庫內部商店空間 ............................................................. 144 圖 5-53 紅磚倉庫樓梯空間 ..................................................................... 144 圖 5-54 紅磚倉庫內部地板展示遺構 ..................................................... 144 圖 5-55 鈴江倉庫、コクサイエアロマリン倉庫 ................................. 145
XIV
圖次
圖 5-56 新港倉庫、山九倉庫 ................................................................. 145 圖 5-57 港一號橋樑 ................................................................................. 146 圖 5-58 港二號橋樑（一）........................................................................ 146 圖 5-59 港二號橋樑（二）........................................................................ 146 圖 5-60 港三號橋樑（一）........................................................................ 147 圖 5-61 港三號橋樑（二）........................................................................ 147 圖 5-62 飯店 NAVIOS YOKOHAMA 下方的橫濱臨港線 .................... 147 圖 5-63 新港橋（一）................................................................................ 148 圖 5-64 新港橋（二）................................................................................ 148 圖 5-65 山下高架橋現況（一）................................................................ 149 圖 5-66 山下高架橋現況（二）................................................................ 149 圖 5-67 山下高架橋建造鋼板 ................................................................. 149
XV
海港城市的縫合線──高雄臨港線鐵路的空間變遷
表 次
XVI
表 1-1
高雄臨港線各線路名稱與軌距對照表 ......................................... 9
表 3-1
1962 年前高雄臨港線範圍內各站專用側線之列表 .................. 78
表 3-2
自 1969 年至 1973 年臺鐵西線各站專用側線運量概況表 ....... 80
表 4-1
自 1952 年到 1959 年臺鐵貨車與民營卡車輛數成長百分比 ... 83
表 4-2
自 1961 年至 1968 年鐵路與民營卡車每日平均貨運噸數 ....... 84
表 4-3
自 1974 年至 1983 年鐵公路共有貨品承運噸數之變遷 ........... 87
表 4-4
1969 年鐵公路貨運大宗貨運距離與比例分析 .......................... 89
表 4-5
高雄臨港線各支線、專用側線與相關車場終止時間表 ........... 93
表 5-1
第一臨港線西段沿線調查，2012 年與 2014 年之比較 .......... 115
表 6-1
高雄臨港線的空間關係變遷 ..................................................... 157
地圖次
地圖次 地圖 2-1
日治時期高雄築港前之高雄臨港線 ........................................ 14
地圖 2-2
日治時期高雄築港期之高雄臨港線 ........................................ 15
地圖 2-3
日治時期高雄築港期的高雄臨港線延伸變化 ........................ 19
地圖 2-4
二次大戰前之高雄臨港線 ........................................................ 25
地圖 2-5
二次大戰前之高雄臨港線—市中心 ........................................ 31
地圖 2-6
二次大戰前之左營軍用鐵道 .................................................... 40
地圖 3-1
戰後復舊時期之高雄臨港線 .................................................... 54
地圖 3-2
高雄港擴建後之高雄臨港線 .................................................... 63
地圖 3-3
貨櫃時期之高雄臨港線 ............................................................ 67
地圖 3-4
高雄臨港線之專用側線分布圖 ................................................ 74
地圖 4-1
嘟嘟火車時期之高雄臨港線 .................................................... 95
地圖 4-2
西臨港線自行車道之高雄臨港線 ............................................ 99
地圖 4-3
輕軌時期之高雄臨港線 .......................................................... 105
地圖 5-0
高雄臨港線田野調查（2013-2015）........................................ 110
地圖 5-1
哈瑪星與鹽埕地區臨港線現況調查位置地圖 ...................... 111
地圖 5-2
苓雅寮與中島地區臨港線現況調查位置地圖 ...................... 114
地圖 5-3
第一臨港線東段調查位置地圖 .............................................. 119
地圖 5-4
草衙地區臨港線現況調查位置地圖 ...................................... 122
地圖 5-5
小港地區臨港線現況調查位置地圖 ...................................... 124
地圖 5-6
鳳山地區臨港線現況調查位置地圖 ...................................... 127
地圖 5-7
左營地區臨港線現況調查位置地圖 ...................................... 128
XVII
第一章 緒論 港口，以港起家，也以港維生的高雄，在建港百多年以來，高雄 港一直是構成高雄最重要的一環，甚至對於整個臺灣的發展也都扮演 著舉足輕重的角色。 鐵路，從清代的鐵路濫觴，到日治的鐵路網絡，這些鐵路在臺灣 這個城鎮因地形切割成南北縱向排列的島國中，維繫著全島的運輸血 脈。 在 19 世紀末、20 世紀初時期，空運尚未普及於國際間，公路運 輸也仍未遍及國內；輪船仍為國際間往來的主要選擇，而火車即為 陸上運輸的普遍模式。「臨港線鐵路」便在這個輪船與火車接觸頻繁 的時代中，為了海陸運輸的轉換而成為一項港口及城市的地方運輸系 統，臺灣就曾有過四個港口有臨港線鐵路，而影響臺灣鐵路甚大的日 本也在幾個著名的港口城市中出現臨港線鐵路，如橫濱港及神戶港。 在臺灣過去曾有過四條臨港線鐵路，分別為基隆、高雄、臺中與 花蓮臨港線鐵路，而本研究進行的同時正值高雄輕軌建設之際，輕軌 所選擇的路線正好部分為高雄第一臨港線的位置，因此第一臨港線鐵 道部分遭到拆除。回首臨港線的過去沒有太多專門的紀錄，連臨港線 的建造時程也沒有詳細被記載，只能透過不同時期港區的歷史資料才 能找到關於臨港線的蛛絲馬跡，因此便以高雄臨港線為主題，試圖將 高雄臨港線鐵路的空間演進過程建立出來。 港口或是鐵路，在臺灣或是對地方來說都是意義重大的建設，此 二者的價值不言而喻，對於港口與鐵路的眾多研究更不在話下。臨港 線鐵路既為港口的一部分又身為鐵路的一區段，重要性與價值卻少被 提及與討論，既然港口與鐵路皆如此重要，那麼連結兩者的港區鐵道
1
海港城市的縫合線──高雄臨港線鐵路的空間變遷
必定有其對於一個地方港區之價值所在，否則並不會在臺灣四個重要 的港口──基隆、高雄、花蓮與臺中，都曾經設置過臨港線鐵路，更 不會在日本建造完臨港線雛型之後，臨港線又繼續運作了近百年之久 的時間。 而對於高雄來說，更特別的是近年來臨港線的變化，在臨港線不 再行駛列車之後，規劃部分作為自行車道提供市民假日休憩或觀光， 但在輕軌計畫實行之後，卻拆除了高雄臨港線的一部分作為未來輕軌 使用，可見臨港線的路線經過了百年之後依然展現其重要性。本文以 高雄臨港線為主體，其目的有二：
1. 建立完整的空間變遷過程 透過歷史資料的蒐集、整理與分析，將整個臨港線從發展背景、 階段建造、路線演進、全部路線的完成到停駛與廢除，建立出一個完 整的空間演進過程，展現過去較模糊的全貌，以補足在高雄港區與鐵 路史相關研究與資料中，臨港線鐵路一直缺席的地位。
2. 詮釋其功能、時代意義與價值 高雄臨港線空間變遷的過程中，針對不同時期對於高雄港與臺灣 鐵路的多面向角度進一步分析與討論，如殖民時期的交通政策、戰爭 時期的設施毀損、經濟發展脈絡下的運輸發展、交通方式變化的運輸 模式轉變，以社會、經濟、運輸或政策等不同面向詮釋出高雄臨港線 所背負的時代功能與意義，與在都市發展中所展現的歷史價值。 希冀此研究完成後，不僅將高雄臨港線之歷史有一個完整的概念 釐清之外，更深入的探究臨港線在高雄建港百多年以來，在都市中佔
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第一章 緒論
有什麼樣的地位、發揮過何種功能與承載了什麼價值，或許在不久的 將來，臨港線可能會面臨廢除後的拆遷或保存，本研究可提供一個學 術上的依據，作為價值上的參考或去留上的考量。 臨港線鐵路並非曾被論述的鐵路類型，因此各鐵道文獻中都難以 找到關於臨港線的類型定義，即便「port railway」一詞在國際間有被 使用的例子，但也沒有對 port railway 的類型進行專門論述，國內亦 僅有少數對「臨港線」進行概念上解釋的案例。 洪致文提到臨港線是火車與船舶連接的鐵道線，臺灣的大港多有 這樣的路線連接臺鐵幹線。1 蘇昭旭認為在 19 世紀還沒有進入航空的 時代，鐵路的建設與港口息息相關，「火車」代表的是陸地上最快速 的交通工具；「輪船」則代表海上最快速的交通工具，因此稍具規模 的港口一定要具備有港區鐵路。2 另外吳子政則描寫縱貫線起點在基 隆，終點在高雄，火車與船舶的連結點在港口，高雄港建有從車站延 伸至碼頭的港區鐵路，港區鐵路沿著碼頭興建，鐵路與碼頭之間，是 倉庫建築的優良地點，港區鐵路並建有位於海面上的棧橋。3 以上蘇 昭旭與洪致文兩位鐵道文化研究者與學術研究者吳子政所提出對臨港 線的解釋，可發現即使解釋同樣的對象，卻出現了「臨港線」和「港 區鐵路」兩種詞彙，驗證了在目前對於眾多鐵路類型的研究中，臨港 線主體論述的不足。
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洪致文，《珍藏世紀臺灣鐵道──地方鐵道篇》（臺北：時報文化，2001）。 蘇昭旭，《臺灣鐵路環島風情──特殊路線篇》（臺北：人人出版，2004）。 吳子政，〈日治時期高雄港之海陸聯結營運（1895-1945）〉，收於高雄市文 獻委員會編，《高雄港建港 100 週年學術研討會論文集》（高雄：高雄市文 獻委員會，2008），頁 117。
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海港城市的縫合線──高雄臨港線鐵路的空間變遷
其實「臨港線」或「臨港鐵道」等詞彙，在日治時期的官方資料就 已經出現，1928 年〈高雄港の概要〉中，便明確的列出臨港鐵道的工 程項目：高雄停車場向西分歧至新濱町倉庫敷地以及新濱町北岸等， 鐵道的線路數與長度都有記載；此外，1936 年〈高雄州產業調查會答 申書〉，商業貿易部對高雄州產業調查會的回覆內容也提到了高雄的 臨港線設置。可見臨港線或臨港鐵道等詞確實是日本人建設時就已經 有的官方用詞，本文為求閱讀的一致性，以下皆以「臨港線」一詞指 稱本文之研究主體。 本研究期許能以展現完整的臨港線變遷全程為目標，又高雄臨港 線最早的雛型是從濱線開始，濱線是比 1908 年縱貫線鐵路通車更早 的鐵道設施，是日本因殖民地的思維先行鋪設「陸軍輕便線」之下的 建設，因此研究的時間點將追溯至 1895 年日本政府來臺後開始，追 蹤日本在臺灣完整的殖民鐵道政策，以求更精準的臨港線建造背景。 接著進入日治時期較正式的築港時期，日本以三期築港工程將高雄港 從未開發帶入重要的高雄建設時期，鐵路的建設更是臺灣當前鐵路的 基礎，無論是縱貫線鐵路或是糖業鐵路，皆是日本在臺灣殖民時十分 意義深遠的交通建設，臨港線鐵路也在二次大戰前達到了規模上的巔 峰狀態，臨港線的重要性也成為二戰時美軍轟炸的重要目標物，從當 時許多美軍對臺的作戰報告中便可得證。 戰後的臨港線雖遭受極大毀壞，政權也移轉，所幸港務局接手 後積極進行港區復舊與整建，讓高雄港區與臨港線獲得延續、轉向或 賦予新功能，更在 1960 年代的經濟發展時期開始進行港區的擴建計 畫，臨港線亦在戰後產生新路線及擴大路網。1970 年代的貨櫃運輸 進入對海運與陸運都是轉折性的變化，港口與臨港線也快速的因應這 個運輸變革，進而再度擴張臨港線的路網與功能。而戰後逐漸邁向
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第一章 緒論
國際港的高雄港，臨港線在這樣的時代下無論是路線規模或承載的運 量，都再次達到戰前之後的另一波高峰，而另外一個關鍵角色則是同 樣戰後出現的「專用側線」，以如同觸手的方式將臨港線在更深入產 業之廠區，將運送的貨主與海陸聯運更直接的連結在一起。
圖 1-1 〈高雄港の概要〉內文 資料來源：臺灣總督府交通部， 《高雄港の槪要》（臺北：臺灣總 督府，1928）。
圖 1-2 〈高雄州產業調查會答申書〉內文 資料來源：臺灣總督府交通部，《高雄州 產 業 調 查 會 答 申 書 》（ 臺 北： 臺 灣 總 督 府，1936）。
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海港城市的縫合線──高雄臨港線鐵路的空間變遷
然而就在鐵路運輸逐漸復甦並再創高峰的同時，公路運輸也在 1950 年代末期得到政策上的放寬並逐漸成長，與鐵路運輸形成競爭 對手，更在 1970 到 1980 年代一舉超越鐵路運輸，成為臺灣的運輸主 流，於此高雄臨港線鐵路因而受到影響開始走下坡，不僅專用側線群 在 1990 年代紛紛退出臨港線系統，更於 2000 年後陸續結束市中心的 臨港線運輸。接下來儘管曾經有過一些對臨港線的再利用，但都由於 定位上的不明確而無疾而終，未來將有新的交通工具──輕軌，部分 沿用臨港線的舊路線，而本研究進行的同時也正好見證了再利用的末 期，以及輕軌施工初期的過程。 時間的範圍從 1895 年至今橫跨 100 餘年，也轉換成三個主要的 章節分別探討三個時期，分別為：（一）日治時期到戰前期，（二）戰 後復舊到貨櫃時期，（三）臨港線末期到現今，此三類別分別為第二 章到第四章。時間上或許三個部分會有些許的重疊，這是由於臨港線 的變遷絕不可能以任何準確的時間點劃分出明顯的差異，分出三個類 別不僅只為了時間上的區隔，而是對類別的時代走向有主題性的劃 分，因此並未對各部分設定精確的年代範圍，而是以臨港線在該類別 的時代中具有何種特質的概念來分出章節，第二章主要呈現在日治築 港時期之下的臨港線，第三章表現戰後港區擴建及經濟發展時期的臨 港線，而第四章則針對鐵公路運輸消長下的臨港線做論述。 一般對高雄臨港線的範圍認知是以市中心的環狀線──第一臨港 線，以及草衙、小港的貨櫃延伸線──第二臨港線，為路線範圍的定 義。然而臨港線並非完全封閉運輸系統，臨港線的空間和運輸與地方 的其他鐵路息息相關，如小港、林園、旗山的製糖鐵道，以及左營的 軍港側線，雖然以管轄單位而言，這些鐵道並不屬於高雄臨港線，但
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第一章 緒論
在臨港線百年以來的運輸裡，彼此仍存在著密不可分的關係，因此本 文除高雄臨港線的主體研究之外，臨港線與高雄地區鐵路群的空間關 係亦是論述的另一個重點。此外，更在史料中有了新發現，一條自鳳 山連結了許多軍事設施直通苓雅寮碼頭的鐵道，過去尚未被挖掘的神 秘鐵道，也會在本文首次公開。 本文將以不同於過往鐵路史的探討方式，打破僅以臨港線為主的 單獨論述，提出一個嶄新的高雄臨港線探討視角。如圖 1-3，本研究 的空間範圍拉大到高雄地區，北以左營軍港和半屏山一帶為界，西邊 則包含哈瑪星、蓬萊區、光榮碼頭等舊港區，往南有中島區、小港貨 櫃中心等擴建後的港區沿岸，向東則有林園、大寮、鳳山、九曲堂、 甚至到旗山都算是本研究在相關鐵道或是相關設施上的研究及調查 範圍，儘管範圍在地理上十分廣大，且研究的鐵道數目甚多，然本研 究將以運輸的連結關係，在龐大的高雄地方鐵道路網中，整理出高雄 臨港線的核心路網，以及與之相關的地方鐵道，層層剖析出高雄臨港 線百年來的運輸發展與空間變遷。 本文論及許多高雄地區鐵道路線，且將各線路置於長時間脈絡之 下論述，鐵道可能因不同時期、不同文獻中而有不同稱法，因此易出 現詞彙的時空錯置現象，為避免閱讀本文時產生的混淆，故作表 1-1 以釐清行文中的各鐵道詞彙。
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