Revista IC Agosto 2012 by Colegio de Ingenieros Civiles de México, A.C.

PRESENTA CEMEX

la evolución del cemento TRAS 4 AÑOS DE INVEST1GACIÓN Y PRUEBAS. HOY (EMEX PRESENTA DOS INNOVAOONES úNIcAs EN B.. MERCADO: CEMENTO EXTRA YCEMENTO IMPERCfM¡ DOS GAANOES PRODUCTOS QUE MARCARÁN LA HISTOOlA Da CEMENTO.

Cemento EXTRA, la decisión inteligente l Cemef1to EXTRA es el único fOflTlulado para reducir I¡¡ ap¿!ridón de grietas

LAS VENTAJAS

hasta en 80%, mejorando la (onsis-

Al UTILlZARHMENTOOORA SON'

tenci¡¡ de la mezda y haciéndola mas

fácil de manejar. Esta propiedad única del Cemento EXTRA se debe 11 que no permite la

pérdida rcipida del agw en el concreto, sino que la va dosificando, de manera queaumenta la calidad de todo tipo de edificaciones. con mejotes acabados y menos grietas. E! Cemento EXTRA es para todo uso: pisos, castillos, dalas, muros, zapatai, trabes,

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columnas, zarpeos, afines, reparaciones, empastados. Ademas es compatible con los materiales convencionales usados en la construcción y proporciona excelentes resultados.

Esros dos nuevos productos de (EMEX reflejon el compromiso que lo empresa tiene con el mercado constructor; pensando siempre en innovar poro dor soluciones o lo que se creío que no tenío respuesto.

Cemento IMPERCEM, un ahorro para toda la vida a segunda innovación lanzada por CEMEX llegó para solucionar las molestias grietas y reparaciones constates en las consuucciones causadas por la humedad y la filtración del agua. Cemento IMPERCEM es la solución a los problemas ocasionados por la humedad, ya que protegen cimientos. muros y techos del paso del agua. Cemento IMPERCEM tiene como base la tecnologia EXTRA, por lo que cuenta con sus beneficios: reducción de agrietamiento por contracción plástica. mejora en trabajabilidad y facilidad en curado. las caracterfstlcas de resistencia. fraguado y rendimiento se mantienen sin CCJmbio respecto al cemento actual. Es recomendCJble para toda obrCJ, especialmente para aquellas en las que los elementos de concreto están expuestos a CJmbientes hun'ledos. ya que brinda excelente protección.

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Clemeo1Ie Poon !Vlg

Es(e espacio esta reser~ado pa,a nues(ros lectores. Para nosotros es muy Imoortanle conocer sus opiniones y sugerencias sobre el conleni{lo de la revista. Para Que pueda considefalse su publicación, el mensaje no debe e~cedef los 900 caracteres.

órgano oliClal

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de Méx>co, A

Fe/ipIllgMdo Illr"!l'JÓ" Calés E"'IQIA B3en.' Ordal Osea. do &.l Rd"O<ard3y Las JavIe< Gaslto Casl,o ..Io5é Maruel C<Ml<n.bM SoIi\I CarIo!; CMvarn Ma'donaclc Ft8nClSCO G3rda ViIle¡¡aB

sumario

Casi" Roberto Melo f'JI..... /llxlrés Moreno y Fe<nt.1Or!z

CarIo!; Mwlltl del

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Jaw!l RarTíre.z OIero

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MENSAJE DEL PRESIDENTE OPINiÓN 1 FORMACiÓN OE PERSONAL PARA PUERTOS EINGEN1ERiA MARiTIMA YDE COSTAS / MIGUEL ÁNGEL VERGARA SÁNCHEl

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PLANEACIÚN I OPORTUNIDADES PARA EL DESARROLLO DE LA INfRAESTRUCTURA HIDRAUUCA I EUGENIO lARIS AlANis

TEMA DE PORTADA fiNANCIAMIENTO PARA LA INfRAESTRUCTURA /CASO EXITOSO DE APP EN MÉXICO: HOSPITAL REGIONAL DE ALTA ESPECIALIDAD DE lUMPANGO 1JUAN ALBERTO LEAUTAUO

GREMIO 1 EN UN MUNDO DE HOMBRES, LA CLAVE ESTÁ EN LA NEGOCIACiÓN 1DIÁLOGO CON ADRIANA CRISTINA CRUZ SANTOS

INGENIERiA ESTRUCTURAL 1CRITERIOS GENERALES PARA DETERMINAR LAS CARGAS SíSMICAS EN PUENTES IIG· NACIO E. HERNÁHOEZ OUINTO

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AGENDAI CONGRESOS, CONfERENCIAS

El valor de la prospectiva a lpados en atender los asuntos y las emergencias del presente, solemos

dedicar poco o rW1gUn hempa a la alendón dellU1uro Esto es tan

como

preosble como lI"ldeseabIe

EJasten dos tipos de ~ flrdamenlales respecto aIlutoro· la pIaneación Y

la prospeclNa Ambos son rruy necesarIOS la planeaci6n es obligada en rruchas áreas de la aclJVic\ad plCIica y pnvada La prospectlVa es menos habitual pero. a rTll

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l'aoJCID c. y U"'l"'f l.m.

cu.e_r-.s.u. ""->:los..-CKuojln Jorge 0IImI.:ln

Una de las formas más convencionales de definir la prospectlVa indICa que se

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lrata de 'un conjunto de análiSIS y estudiOS sobre las condICiones técnicas, clen-

Prl..... ...,•• tltlo propietario

tlflcas. económicas y sociales de la realidad futura, con la finalidad de antiCiparse

Iblamoro AoclrIQC Royos

a ellas en el presente". En otras palabras. la prospectlva es un ejercicio sobre el

Ptlma• ...,reta.lo lupla"l.

A:!i6n ~ AbOOc "<luW

futuro para actuar en el presente. Imaginar un tulUro deseable y posible con base en Información histórica y

actual nos permitirá establecer, al menos como hipótesis, qué aceiones debemos concretar hoy para lograr hacerlo realidad

seau..do ...,relatlo propietario Ma dll.<lo.o'C* IlerClulCO Mor.-

seaunOo ...,retlño ...,.1_1.

<-Cómo hacef el eJerCICiO prOSpecllVO de manera tal que no arrOIE! como resultado LIla qUl(nera? En pnmer lugar. estableciendo una selle de obJetIVOS precisos

o.:- ~ 1.b'I...,.ulllXl

Y escogtendo con baSe en ellos Las herramtentas adecuadas y a las personas capaCItadas para realizar el e,ercicio prospectM>.

Por formación, Y por la expenerlCla QUe nos otorga el ejercicio profeSIOnal, los IngenM!fOS aviles estamos en condIoones de asumir el deSafio que implica un

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e,erciClO seno de prospectJva

En el ColegIO de IflgemerOS CMles de México contamos con elementos claves. por e¡emplo, los grupos de análiSIS como el 2030 y los COI'TIlfés técntcos por especialidad; además debemos convocar a las instituciones académICaS, a las sociedades técnicas y a las organizacIOnes gremiales hermanas coo las cuales compartimos el interés por el desarrollo de la profesión para -más allá y por encima de un legrtlmo beneficio personal- contribuir a generar las condiciones de un

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Celemo Ota.! GltCOl SiWM:Ir FI!In'IlInclel dal e-Aorea Ganzakl GIttit Ri;Io;tle

Catn AJbIrIo l6Pel SJbodo F-.ce Martrou Salal Y MonrO)'

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José lula N(\\'~ DIal

desarrollo Integral en benefiCIO de todos los mexicanos Éste es uno de tos compromisos del conse¡O directivo que tengo el honor de presidir Estamos trabajando en ello y nos comprometemos a ofrecer resultados

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OPINiÓN

Formación de personal para puertos e ingeniería marítima y de costas Comúnmente, la formación profel1onal en México es de ,aráuer generalis¡a. sin embargo, par<:l reforzar y mejorar los planes y plagramas de estudio disponibles, debe haber una aportación Importante de parle de los empleadores. con el Ob¡811VD de generar programas Innovadores que altendan el cambio tecnológico permanente, Las acciones ele promooón y conserv3Cl6n del blE!flestllf económICO y socia! de un p.-¡is están r~aclOn<ldas con los procesos de desarrolo ec::on6mco Yde COI1'lX!liIMClad. el prroero. VISIocomolaeo.ollCiónprogrestVade ¡na SOCIedad !lacia meJOres niveles de VIda_y el seg.ndo. como la capacidad de un pais pala atraer. retener y cteaf el ~ Y el taJenIo necesanos para su desarrolo (Gasea Y Fuentes. 2006). La edleaoón representa ..... lactor muy IIT1pOf1a'lle en eslOS procesos. ya QUe ll"IIluye en la capaCllaClÓfl Yla lormaclón proleslOl'lal del caplt.al hI.m.Tlo AnIe ele, las empresas de Méxco neoeSllan lor1aleoer SU (:(II11)elencia, para lo que el COllOCi,..,llo

oenllllCO es lur1damer1ta Competitividad nacional

E1laclor dclerrnnarue de la compeIJlMClad es 1ap«X1uctMdad. es deClf. la capacidad de me/Olar los pocesos procl\lchvos y la efceocia en el uso de los lOSt.mOS. para el ahorro en las empresas. Ül'garnmos IIllem3ClOl'lales que establecen ioolces globales de compelllIV,dad --como e1lnstltul0 InlerMClOl'laI para el Desarrollo de la C3poclc\ad de Gestión OMO). el FOfO EconOrnco MIS'dIaI (WEFj Yel Instituto Mexicano para la Compellllvidad (Imco)- cQincklen en definirla en función de algunas factores como infraestructura, slstem¡¡ polihCO estable y funcional. manejO sustenlable del medloambtente. niveles educallVOS y de capaCItación lIdecuados. reaJUSles tecnológicos. e lmovación Aun cuando no hay homogenetda<t en los crllenos de evaluaCIÓn. según Agulfle Botella (201 1j el IMO maruflesta que MéJoco, en el ámbito latll"loamencano, ha ganado posaones al pasar ele la 47. en el 2010. a la 38, en e12011 entre 59 paises en arrbos casos (véase cuadro 1) En el faclor nfraesllUCllJa octJPÓ el Ugar 54 en lXIa lISta ele 55 paises

Agulrre Botello señala tambléll que. en el año 201 t. el WEF ooIocó a MéxICO en el lugar 58 de lXIa tlsta de 148 paises. ocho lugares por debaJO de la dasllicacl6n ootE!fllda en el 2010 entre un total de 139 paises (véase cuadlo 2). Respeclo alfaetor nlfaestructlJa. nuestro pais paSÓ a ocupar la poslCIÓI166 en ese rasmo 31'\0. rRJeVe por debaJO ele la claSlfICaaÓ1 correspondl8flfe al 2010 SegÚ'l1os expertos dellOfO. los lasUes SIQlJel1 SIendo la illl!:IIQeloa de un gobemo burocrátICO. la c;o. rrupaón, 1XIa1fllraes11UCllJa deficiente. el dilicll acceso al linanaaf11lefllO, la \/IOlef'Iaa Y la ~Idad. Y las r~ restnctrvas pa-a la l'IOa1JVa privada El lmeo Inlorma que MéxIco manlleoe desde el 31'\0 2010, la poslCl6n 32 entre 46 paises, III rvveI amba con respecto al 31'\02006 (IMO, 2(12) Además. mostró rezagos de de 80% la red carretera asfaltada. lIansporte rnerurbano. nlraestrucl:lJa portuaria. red lefTClYIall3 y capaodad de carga ele la flota mar~rna Esto se atribuye a I3C1Ofes como' indlCe elevado de la econoIáa N1foonal. crmen orgMlZado. viDler1aa e nsegundad y COfrup(;IÓrl e Indepen<Ier1cl3 del Poder Judicial Estos resultados muestran que MéXICO eslá en una elapa de Iransición y que falta mucho por hacer En malena de Infraestructura. la que corresponde al trasporte malilln'lO (el modo más eliclenle para el comercIo internaclQl1al y con movimlen1os económicos de gran escala) deblet'3 consklerarse el motor para Impulsar. junto con una p1aneación de desarrollo Integral y sustentable. el creclrTllet"ltO económICO de las costas. cuyo espaCIO es ocupado pala el desarrollo de diferentes procesos ele Ofden blol6gco. ecoI6glCO. oceanográlico. de actIVidades soaales. ecoo6mocas. culllJales. IJ políticas enlle otras los múltiples Pfoblemas deflVadOS de esla ptaneación demandan el desarrollo de capllal humano

mas

MIGUEL ÁNGEL VERGARA

SÁNCHEZ

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,, akamente calificado dentro de las empIesas públicas y pl'lVadas. donde los seclOl'9S eó..ICalrA:l Y empresanal 118OlIlllJ'l papel esl1aléglco

si deben Sllf laclOf para controlarlas y, en su caso. 1TlI' los etectO$ negatIVOS: por tanlo. el mane,o de las aetMCl3des en el SIStema debe realizarse con una viSóll1legral

rlII11IUI'

Potencial de la zona COltera melUcana

La zona eca l6mca excbsrIa de mar temlalal en Mexlco tJene 3.149,920 1m' Y 0Q4)B el d8amocuano lugar en escala lTUldiaI {~o en Aménca} La lrat1ja costera ¡.ene una longitud de 11.122 km. en la que se lbcan

153 rnJI ............. con frente mantmoy una potllaaón ma· ya a 14 milones ele habIlar'lles (14 9"'- de la poblaclón

IMdad. eslo es. lortalecer las poIJllCaS Clenl,hcas y lecool6glClls. as! como los procesos de n'lO"IaCIÓn. como e6Bmenlos cenllales en ellOCl'emefllO del capital tunano para prCJll'l(M!f el desanclo eca lÓmIOO y sooaI

caclÓl'l que provoque una mayol' derrama económica

En MéJoco el gobIeroo. medIan1e el SISl.ema educatIVO naoonal. ha sdo el respcnsable de n::fementar el capdal hunano. SlIU3CI6n en la que los grE!fT'llOS Ylas empresas pnvadas prestan escasa atención El Slslema educallVO atiende la fQfmOC'Ófl \abofal

feg¡onal YnaciOnal El creciente desarrollo 310 largo de la linea de costa se manlliesta en la presencia de puertos (COfTIefciales, navales. industnales, turisticosy pesqueros), Intraestruc· tura urbana, amas de proteccK>n de playas. aperturas de bocas, emisores submallflOs. InstalaciOrleS para la acuacultura y martcultura, estructuras panl la el(plolaclÓn de petróleo, t/anspofle flUVIal y control de rÍOS. entre otros La IfIteracclÓl1 de estos factores con los de 01'lgen geológICO, IÍSICO. quiflllCO Y bd6gIco modIfica las caracle.-isllCaS de los SlSlemas y procesos coste.-os en espacIO y lempo ESIOS cambIots no deben de1ener las actMdades soooecon6mICas dentJo de ella pero

mediante el denominado subsistema de educaCión e investigacIÓn tecnológica, el cual comprende centros de capacllaclÓfl; secundarlas lécr1icas, centros de bachilleralo lecnológlCO, Industrial y de servicios, centros de formaCión profesional técfllta de fIIvel medIO: unlversldad05 e InStllutos tecnológicos, e InStltUCIClOl!S de educación sUpeflOl' tacnol6glCa, en las que se realIZan esh.Jdlos de posgrado e InvestJgaciOnes Por ende. el sistema ofrece vanas traye<::tol'las de fOfffillCl6n en dilerentes planos de la esln.JClura ocupactOflal Con respectoal rwelmedlosupenor. IasdJecoones gene.-aIes de EdllCOCJÓrllecoológlca Industnal. Educa· CIÓIl 'l'ecr dógtca Agropecuana y EdllCaClÓl, en Coenoo

naaonal) Los recursos naturales del litoral son muy abundantes y fepl'eSerll3n una sllernabVa para nvertll'

Y generar ptodUC1OS de aMo V3lor agregado. aSi como para cons\1Ulr una ,nfraeslructUl'B urbana y de CCIfTll.lr'M.

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Forrnlll;:!ón de recursos humanos en México compelllMdad mpIJca lTll!jOl'ar la pl'OOlJC-

Crecer en

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Cuadro 1. Indo.:eOllcompe\ tNdadglobill AIgUI'I8IlI.lD.~....-s

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v Tecnología del Maf ofrecen setVIClOS educatIVOS en 657 planteles distribuidos en el leflllOfIO I"I3ClOf'1al, V alleOOen lI"Ia rnatrioJa de C<lSl 700 rriI esludianles En el rweI supenor, la AsocaarXln Naaonal de t..tnrversdades e Inslllueiones de Eo'CaC'Ón SuperIOr (ANUlES. 2007) reg.str3 que la potlIao6n esl\.Idiara en ef pais. la cual se dIsllbJye en seis á'eas de estudio a rwelllcef DaI..a supera los 2 mIoles de aUmos, de los cuales caSI rTlIllón V medio están en el sectOf p(tlico En MéJOCO son 251 progamas acadéIllICOS los que se relacionan con el secIOf rTlafilJmO, pofluano Vcostero De éstOS. 5'" per1enece a las CIenCl3S exactas. 145'" a las CIElOClaS soeiaIes V adn'W'lIslrawas, V 80 5'" a la I''lgemcria V tecnologia De esta UlIIffiél área de esl1..óo. el progarna de mayof plesencl8 es el de IngeolElfia CMt que. aun con UI"I3 rormaci6n genet"aI sotlfe I'lrraestruc· !Ufa, llene preparaciOO sobre aspectos de planeaclÓl1, desarrollo Vadrrun,slraclÓl1 de proyectos de aprovecha· miento sustentable. Fuera det sector educativo, OIras Instituciones se han preocupado por apoyar ta capacilación V tlCtuatlzación de recursos humanos en matena de K'lgeOIel"ia portuaria Vcoslera. entreetlas destacan e1lnSlItulo Me~lC3f1O del Transporte (IMT). el Fldetcomlso de Formación V Capa. C~aclÓn pala Personal de la Manna Mefcante NaCIonal (Fideos), la Asociación MeXtCaI"l3 de Inrraeslructura, F'ortuarl8. Mardll'T18 V Costera (AMIP) V algunos centros de edJcaclÓn coollnua En el ámbito Inlernacional, el Fofo Portuarro iberoamericano. la ComISlÓI"I trllerameIICafIa de Puertos de la O€A. la Inlerl"l3110nal Mafrne COOl'aetOfS Assooatols (lMCAJ V el OCIstoe PetroIet.m lnduSlty Tr8l'Wlg Org¡nzalJOJi (OPrTOl son aIglI'las de las Ofg;nzaoones que lo1aIecen la cooperacXJn en el érea del sector poItUlnl VCOSIera pala la prOl"T'lOClÓf I De la oenaa. La tea lOIogia V la l'Y'lOYar:IÓfl enlre sus paises

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Reftexiones sobre la educación SI bien la educacl6n es un derecho. también es UI"I3 obligación de todos V para lodos los sectOfes de la sooedacI.los o..aaIes deben partlClplI' Vcolaborar de manera arm6nlca para alcanzar los otlfetNOS De desarrolo ht.rninl. Con ala se genera V ofln:ie el COOlCDll(!flto Clenlifico V tecnológiCO para su apIicaciOn en las aclM' daóes de proo 'C06n En general, la eo caoOn es COI oJo::ió¡ I rdsper lSat*, aunque no suficiente para el desarrollo económico. sooaI V ~aI del ndIvICluo V de las empresas. SI bien se inserta como t.r'IlOClOr p;ya rTleJOl"lIf el captaI tunano medaante programas que, con competencaas V COOOCt· ml8fllOS acluahzados, respondan a las nec8SIOades de los sectores ploductrvo y de serVICiOS para aumentar la COf'I"IPetltMdad. es necesano equilibrar la demanda de recursos hooIanos para 9VItar ta deslQU8ldad. el desem· pleo Y la baja prodUCtlVlCl3d, en otras palabras. IlVItar la product:1Ól1 de mano de obra barata y la subCOJllrataclÓn de pequet'lOs proveedores; en coosecuencla, habrá que considerar medidas complementallas relacionadas COfl reformas fiscales, tabomles y de segundad SOCIal En MéxICO, el tinancl8ffiiento de la educación supe· rlor, la IflVeSlJgoción. el desarrollo tecnolOglCO V la I'lnovarXr1 es mayof~anamente de OfIQ8O p(üco. En el caso de la educaoOn, OJrante los ulllfllOS CI'1CO anos la InverSlÓfl estatal ha SIdo, en promedIO. 4'" del PIS, cma .,18fiOr a los eslánOares I'ltemacKlf laIes. que son de 8%: en lJ'lYeS1JgaClÓf V desarrolo tecnol6glCO, es de O5"'. lJlÍeflOI" a lo estableado en la Ley de üeooa V Tea lOlogia (1"'): en cualllo a lo deslJnaOo para irNeStJgaa6n, el estado aporta apr(Jl(l'T'l¡J(jame fD'" dellota1. V entre 30 V 35'" cone a cuenta del sector pnvado. En parses De mayof éxito en esta ultlr1'l8 actIVIdad, la I1vetSlOn estatal alcanza vaIofes de hasta 70%. como es el caso De Corea del &.- La Organz3ClOn para la Cooper3ClOn

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• SE (fc.onom~l Figura 1. Oel,lpacl6n del aspacio COSlero mexICano.

y el Desarrollo EconómiCOS (OCDE) reglslla que. en paises en vías de desarrollo. la IOVefSlÓn en CIeflCIa y lecnoIogia gent!l'a crecrnMll'lto econ6mICo en, cuando menos. 25 por oento En el pasado nnedlalo. ~ de diferentes seaores se han prOl'UlCladO a ravor ele una estrecha W"IClIlaoón con el sector acadl!mloo y de lf'IVeSlJgaCJ6n. de modo q.Je sus prO)'llClos se ooenlen a resolvel' problemas conaetos Esta postIXa lfT1)llca establecer poibCaS públicas para me,orar dicho vinculo e lflCl'emeotar el gaslo en eier'lI;;¡a y leo ~ la relaCJ6n anlfe educaclÓl'l e ll1l"IOVaclÓn no se cenua en lo que se aprende, SA10 en QUé se hace con /o ~ para rneiOfa1,bs SIStemas de producción ConUnmenle, la 'ormaclÓn PfoteslOl'lal en Ménco es de caráClef genefa/Isla. SIfl embargo. para retOfZar y rrtep'ar los planes y programas de eslud,odlsponlbles. debe haber una aportacIÓn Imponente de pana de los empleadores. con el ob,ellVO de generar ¡xogramas Innovadores que atlE!ndan el cambio tecnológiCO permanente En este campo, MéxICO se ubica llI1 la posición numero 59, (prá:clicamenle Igual desde 1995) de entre 159 paises (V'iBI, 200B), esto en funCión del Indlce de economia de conocimiento (KEI) que evalúa el nivel de avance en Innovación, invesligaciÓn. desarrollo. solrware y diseño de PfodUCIOS como fuente pmlC.pal de CfeclITllen10 económico global PartlCUlalITlenle. para el sector marfumo. portuariO y costero es converuente lealoz3l' un diagnóstICO flOClOl'laI de los programas de lormaCl6n profeslOl'\3l actuales y ele las meas de wwesl¡gac.6n. en Il.I'lCI6n ele las lendenclasdecr~toen lr'lhaestructura y seMCIOS. en el contexto de clesa'rolo Ifltegral costero

A manera de conclusión los seclores pUblIco. pnvadoy SOCIal rnexcanos entren· tan un desaho ame la globaización de los mefcados. el cual óetlen asurrw con acmud compelltlVa y arnesgada medíanle el repI3l'Weamenlo pe. parte del Estado ele ISla polítICa en oeroa y lecnologia, así como en 1I'lI'lOVaCI6n. que c::ortrbuya al CfeaTllentO econ6rrIco Yel bIllnesta'

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l os be!le/oos ele la vn::Uéaín del sedOr prClO..clM:l Y de seMaos con el acactelnco JlSIJlICarl la lflYerSI6n en educao6n y productIVIdad PanlCUlarmeote. para l'l'lpUtsar el desarfOlo Ifllegral de los blOfales del pais se fl!QlMlle lXIII polítICa pública que felame SUSlaflClal. men1e el SlSlema l!dUCaIMl. doMe el sedor paf1JClpe en los programas educallVOS de lort'1'\OCl6n Ycapacllación. con la hnalidacl de genet'ar capllal tunano con compe. lencl3s de alla caIldad ['1

R.f....I'Il'I.. GMce Ne!._ R VR Fuenl.. Samanoego (26 dIIl'-fllO (lit 2006) oe-r~ 10 VCOI'I'ilXlldfVl<:lll,d Foros do <)ebar. sobt. lO r&forrnll _""oca

Fvl",O oe lO dlIl8 <$>la P!l~olera en Mé>oco Agur" 9olollo M (20111 Rar>I<n;¡ <le competrtMCla(l MWoo VP"'_ ~ _ 1 9 9 6Rc\X>rIeWEF

lMOl20121 AnwrIO(/IJ~~2012 LrIs/IIIAolr1lll'na· aonaI ",""1 el 0eurf0Il0 <le fa Ca¡u'rt!<l <le Gesto6n MUES l2OO1) EsIid5Io' "" .. ~ ~ WIOCO .-.so. 0i0C06n NiIoonel oe v r - _ " -...oor. de ~

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Siempre utilizando la lecnologia de punta, para mantenernos a la vanguardia y asi poder participar en distintos proyectos

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Así como en la mayoría de los ¡zajes y montajes pesados de la industria de la construcción efectuados en la República mexicana.

Somos la empresa con mayor historia en el ámbito de la construcción en México dedicada a ¡zajes, montajes ytransporte especializado, con presencia en toda la República mexicana yen el extranjero. líderes en el ramo por mtIs de 20 años, desempeñándonos a lo largo de esta trayectoria con visión, eficiencia,

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PREVENCiÓN

Evaluación del riesgo en zonas costeras MONKXE

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El Oleaje extremo y la sobreelevación de la marea, o la combinacIón de ambos (como sucede durante un huracán), pueden provocar el rebase y brechamrento de estructuras de protección costera, lo cual. a su vez, puede generar graves pérdidas económicas El obJetivo de este artículo es hacer una reviSión de los métodos aclua les de evaluación de nesgo para diseño de estructuras, desde la perspectiva de la evoIocl6n de las lécn,r..as de d seña

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En el pasado, la presenCIa de esttue!Ufas de protección

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ESla Sdl.laClÓO está carrbando YeIozmenle. debtdo al aeoente desarrclo económICO en la zona eoslera. kl cual ha SlgIllrK:ado que, en un pais donde hasta el

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año 2000 sólo 15'11. de la poblaclón habllaba en 11'IUIll' CIPlOS costeros (INEGI, 2(01). comparado con 43'l1. de habll¡mles radicados a menos de 50 km de la cosla en la Unión Europea parn 2007 (Collet. 2010). ahO'a se obsefva Uf)O de los mayQfes Cfecimtenlos poOIi'lClOnaies en diCha región. Esta tendenCia. aunada a la posibilidad de observar e~entos e~1remos de mayO' magl1ltud en el futuro (I?CC. 20(7). hace evidente la necesidad de evaluar el nesgo costero de fOflna confiable Procedimiento general de diseño Evolución de las técnicaS La pnmera preglClta que se debe hacer el encargaóO de dise\af una estruct~acostera es l.cuáI es el balance entre los costOS de ~ esuucl~a y su IUIlCIOllafTIIefo adea lado? La respuesta se ha obIen1do de diferenles maneras a lo largo delloempo. Los códigos deccr1Sll\JCC:Ó1 SIel'llaIllas bases de las praetJcas ngene'_ y ptCM!el'lIXl rTlafCO de relereroa para el <iseflo estrue!~al las fec:omenctacione Y líneamIenlos c:onter'lldos en dichos códigos están basados en la IdenlJlicaCÓ'l de las ~gas r'l31~aJes y antropogéBCas que deben tomarse en cuenta al diseñar t.na eslrucl~llI. así como al der... sus magntuOes y consIder~ los dílerenles métodos CJJe eJlI5len para de\errTWlal' su resrsteroa ante (!l. dlas fuerzas Esto úlI0m0 puede establecerse de lO'ma

GrÍlflca 1. HlSlDglama de hecuenoas (a) y dísl!tbuc:06n do plObabohdad de la reSIStencia (b)

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más o menos precisa cuando se CO!1oce la resistencia de 105 materiales ulllizados y la configuración de una estruclura en particufar. Adlcionalmenle. los avances oblenidos en cuanto a técnicas de modelaclón flsica permiten probar la resistencia de nuevos diseños anle cargas de drversas magníludes y caracteristlCaS de forma que, en realidad, la complefldad radica en delermlnar cuál es el rango de magníludes para el cual se debe probar dicha estructura. Ésta es la base de fa seguridad eSlrUClura!: fa naturaleza inCierta de ~s fuerzas amb.entales (como son el olea¡e o la marea) que lierlen, corno consecuencia nmural. un nesgo. De acuerdo con un locuenlo de los avances en los procedimientos para determmar las cargas hecho porEllingwood (2001), hasta hace apenas algunas déCadas el/actor de seguridad en los códigos de construCCión se basaba en establecer los esfuerzos máximos permisibles.

diciadoal hacerla tan reSiStente, mientras que, sllaobra fallaba. 00 se sabía cuántos recursos habían faliado para eVItar el fallo. además de los traumas asociados a las consecuencias socloocon6mlcas de éste. Adicionalmente, las observaciones empiricas. por su naturaleza. eslán limlladas en tiempo. por ello. grandes caléslrofes naturales como el huracán Kamna. en Eslados Unidos. o los huracanes Gilbert y Wilma. en Mé~'co. han puesto en perspectiva la necesidad de conSiderar los peligros naturales (eventos que. aunque de poca frecuencia. pueden tener grandes magnlludes) en las metodologias de diseno Surge asila noción de que la incertidumbre en cargas y resistenCia puede ser modelada probabllisncamente: este enfoque considera ambas como variables aleatoMas. es decir. cuyo comportamiento no es COfIstanle sino que sigue una distribuCión de probabilidad. Por elemplo. si se llene una mezcla uniforme de concreto con la que se fabrican 50 cllmdros e~acta· mente iguales. curados en las mismas condiciOnes, y después de 28 dias se ensayan en la misma máquina. perfectamente calibrada. se observará que la carga que rompe cada cilindro no es la misma, sino que varia IIgeramenle La variación de la carga de ruplura de cada cilmdro puede represenlarse mediante un histograma, cuya forma conllnua se e~presa mediante una funCión de distribución de probabilidad I(R) (véase gráfica1). De la misma forma. para el caso de cargas ocaSionadas por oleaje, 00 es válido suponer que éste siempre será igual y homogéneo: su comportamiento es más bien de tiPO aleal0no. la irregularidad de un estado de mar puede represenlarse también medianle una función de distnbución de probabilidad.

Figura l. ConstrucciÓn dll una llscollara. AslrTllSmo. el diseño se analizaba según la premisa de que la eslructura se cornportarfa elásticamente, sin considerar que esto roramente ocurre ante un fallo. La IncerlJdumbre, por otra parte. solamente se corlsooaba mediante el requerimienlO de que los esfuerzos esti· mados nunca tueran mayores que el esfuerzo mID:lrno. dividido entre ellaclor de seguridad. Además, estos factores de seguridad se escogían de forma subjetiva, por ejemplo. identificando la carga que acluaba sobre una estruclura. para después diset'iar ésla de forma que los esfuerzos resullantes de dicha carga fueran menores a 60% del limite (lo cual implicaba un factor de seguridad de 5/3). De este modo, el tactor de segUridad se basaba en estimaCiones emplrk:as surgidas de observaCiones, por lo que no había forma de saber cuál era la probabi· Iidad de fallo de cada estructura. Con el avenimiento de algunos avances en las técnicas de cálculo eslructural, el uso del faclor de seguridad fue disminuyendo. pues un problema fundamental de esle método era que, si una obra no tallaba en toda su vida útil, nunca se sabia cuánto dinero se habla desper·

Fundamentos del diseño con criterios de riesgo Exislen diversas definiCiones de rresgo (Blong. 1996; De la Cruz-Reyna. 1996: Meadowcroft et al., 1996; UN, 1992), pero la mayoría COincide en que éste es el resul· tado de la combmaclÓl1 de la probabilidad de ocurrencia de un peligro, la vulnerabilidad del área afectada y las consecuencias o pérdidas ocaSionadas, Con base en esto. y para los lines perseguidos en este análisis. se puede decir que' Riesgo" amenaza ~ consecuencIas Donde la amenaza es la probabilidad de fallo y las consecuencias pueden ser daños al ambiente, pérdidas ecOllórl1lcas o de vidas humanas Una vezdefirlldo el concepto, se procede a establecer el rlIvel de riesgo aceptable Esto permite dimensiOnar y diseñar 1;;1 obra Coll base en el riesgo que se esté dlspuesl0 a asumir. el cual. a su vez. depende de las consecuencias que tendria un fallo. De esta forma se diseña la obra para que tenga una probabilidad de fallo acorde al riesgo aceptado Probab,iidad de fallo .. nesgo/consecuencias

le tngen~ja C"'il Ór¡¡arooliooldel ColegIo dO ~ca C_dO México , Num. 520 RQOS10 de 20\2

5113 Cllfga Yla lesISlenoa son COOSJOel'adas vana· bies aIealonas, con 'flstnbUClonE!S de pr()hah*tad coooodas. la probablldad de faDo será el área ba¡o la Cln'3 de la ruerseccú1 cart,Ja-~ (véase gáfiCa 2). (j,jfklo 2. Pi' 4.....1wf de l3IIa dlIda PO' lalI CUViIS de dls·

b'b..ocoOtI de carga Y <eSiSleiiClol

sobre una estructUfil para asi ootener una probablldad de rebase O brechalrllE!l1lo. en la cual el evento se

defrne como la probabllldad de OCl.1"r8flCla de CIerta altlJfa ele ola o la protJal:Mdad conp.na de crerta aIIUfa de ola ycreno rwetde marea. De este modo, la protl3l:»dad de brechametW o rebase está dada por la ocurenaa de los rrn:losde laloquepuedenresullareflelos. y la probabokSad 10la! será el res. iRado de la contlrnac:01 de los electos de lodos los eventos pl)Sll:*ls Este lrpo De análiSIS es un podflfOSO marco de relereraa para el drseño de obras marillJ1'l3$ y ha sido adoptado como la nofma en diversos parses como Estados Unidos. por medIO del Manual de Ingeruefla CQstera (CEM CERC, 2(00) y las Recomendaciones para el Sisrrnco de InsJaJaciones Pottuanas de la ASeE (Werner, 1998); Reino Unrdo, con el manual del CIRIA (1991) y el CódIgO de PráctICaS ESlfIJClUflJles Manlornas BS 6349; España, con las RecomendaclOfl8s para Obros MarMnas (ROM, MOPU, 1990); Alemania, con las Recomendaciones del Comote para Eslrucru· ras CosIeras (EAU; Grundbau, 2OCXJ). y Japón, con el Manual para el Diserlo de Insla/aciones CosIeras y el Estándar Técmco para InsJalaclOfles Costeras y Ptxtuanas (PHRI, 200:» Algunos et8ffiPlOS de la aplICaCIÓn de eslas malodoIogias se encuenlran en el trabaJO de Hedges & Rers (1999), óonde se hace un recuento de los métodos probabllistlCOS de lallo UnICo Y se propone un rnodeIo numénco COOOCldo como PARASODE, que utilIZa un procedlfTlMlfllO de confiabbdad de pnmer oroen para evakJar rrn:los de fallo de moJOS Y<U1as por ¡abase de oIeafl!, el estudio de CURlTAW (1990). que descnbe el diseño probabltsla de lJf'l ÓIQUE!. oonsIderando cuatro modos de lala, Y la ~ de lJf'l ~ rango de rnecatIISfTlOS de lalo y luncoooes de respueSl8 para rornpeolas dada por ADsop (1993), Pal'a lJfla revrsól más ~ta de los dr.tefsos métodos probatllllstas de diseño Y evaIuaD6n de estrueluras se rec::omllllw consulIar el trabaJO de ~ofI Y AIlsop (1994) Y

o.seno

s.r. J El(lslen Ires lIpos de mélodos pOlar esllmar la probabilidad de tallo nr.oeIl. l', Y 111 El ruvell es el más cercaoo a I..rl méTodo delerrTW1rS13 (aquél que obtoene lJ'la IunclÓ'l de respuesta con I..rllesullado .:.r;ro). pues utiliza factores de segundad pmaales para elatnar un dtseOO con CIel10 grado de conflOOllldad Y una Iunción

de respuesta especibca. Por SU parte. el nrvel U aplica lécncas anaIibcas desarrolladas a pat11f de la SIITlpificacól de la ViYJaboIod.ld de los dalos y de la relación entre los parámetros InVOlucrados. éste es el método mas l.ÜZado y extSlen V;YI()S r'I"IlXtelos de esle tIPO F.. namenle, el rwellM ronsaste en I..rl rN!Iodode mueslreo runénco.quecol5ldea~ela~y

la ....... ¡plepdaddel plc:tJEma. pero que leql.IEfe mayales recuses COIllJUIaaonaIes y de lJemPO Metodologías para el diseño por riesgo de obras mariflmas COIlSlsten en evaluar el compor1amlefllO estruellM"al de \A3 Instalación. ulilizando un enloque probabilístICO, me· dlanTe la aplicacIÓn del concepto de diseño de fiabilidad delas estructuras Para eHoseobltene la probabltdadde fallo de los sistemas y estructuras somclldos a determinadas acclOlleS (en relacIÓn con la Vida litll considerada en el diSeño), y se aSOCian los faclores de seguridad parciales corresponchenleS, de acuerdo con los reque· rrmentos de comportarl1lenlo (véase l¡gura 3) En realidad 8I(Jste una gan cantidad de mecaniSmos de farJo (erosIÓn de la base, ele la cresta, rn1ema, e1cétera) Que pueden Sflf causados POI' drferentes combnaclones de las caJgas, por lo que la adecuada evaluactón del resgo requee un aoálJSlS "negra! ele lodos los lIpOS ele lalIo posd:¡les Esto se hace caIcu.laOOo el mpaclo que cada lipa 08 evenfO puede tener

MeadaM;:rolt et at (1996),

Por Olra parle. establecer el valor de la máxima prooobltidad ele fallo que se debe admItrr en un dlse'Io es

F'.gur. 2. L...-nta1Tllel1tCl de un dique.

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.. Figura 3. Modelo para el dlsel'lo por riesgo.

quizá la parte más compleja ya que es necesarIO lornar er1 cuenla el coslomínlmo, la pérdida devidas humanas y los dal'los polencaales al medIO amb4eote Debe eJOstu un equ~ibrlO de intereses eoue las pefsonas elq)UeStas al nesgo ele una obra y las Industnas beoeflO1ldas por ella Para encoo1rar dicho equrlibrlO. exISte una amplia vafledad de enfoques • AnáIlsrs de preJetencsas f'eIIeIadas. que <&me que la SOCIedad alcanza un equlliOnO 6plmo entre los nesgos YbenefiCiOS aSOCIados a una aClMdad es· pecílica IflOOOSl1e, 2(09) • AnátisIs de Pffl/eIendas e.w,oresadas. en el cual tras t.n proceso de consúta p(üca.1a SOCIedad "expfesaO los rweles que cxnlIdera aceptables eo cada Sduaa60 de nesgo (FL()()()s¡¡e. 2009) • An.16:sIs cosro.betIeIicl. que cuanlJflCa en témllnos monetaflOS los costos y benefiCios asoCIados con la rea~7ación de IXI proyecto, n::Iuyendo lactores que no pueden wanllficarse econ6mcamente de larma salls/actorla (Brouwer y Van Ek. 20(4) .~"""= • Aná6sIs muItJcmeno. basado en Cflteoos eca lÓmICOS. que se agrupan de forma Il'1tegrada en una únJca estimación del riesgo (ROM) (MOPU. 1990) • Matriz de riesgo. que permite antiCipar pérdidas y evaluar Impactos potenciales (FEMA, 1997), • Metodología de nesgo de pellfJrDS mú!llpies cosleros. la cual utiliza una evaluacIÓn CUillllilllva o cuantitatIVa del nesgo en furlCfÓfl de determinados laclores COSo leros. como la pe-opuesla en el CEM (CERC. 2000) o en el índtce de Riesgode Desaslre de Huracanes (OaVlCfson y Lamber1, 2(01) • Melodologia tuerrle'/fayeclOfla'receplor--consecuenCI<I (SPRC; OECO, 1991. OECO, 1993). donde la luente es el pelqo nat\J"al. la Irayectona es la larma en la que este pelgu "Viafa' a través de la estnJCllJ"'3. el feceptor es la zona costBla y la consecuenCla son SOCiales Y medioambientales

los dar\os prOYOCados por la lf1Uf1daCIón (Nal,lhn el al. 2010: Oumefaa el al.• 20(0) • tOcesde~COSfera 11lJ'C). basaOOsen la agrupaaOn CQrr1lIe1a de IXI C(lOjt.61Io de vanables Y que pemlIleo Idenlrticar el nesgo asoc:aado a t.n pellgo CXJSIer-o cona-e10 ($eIngIerel al. 2010) • T~ de nesgo de.n.n1ac;iM. detndo eo ft.n. CIÓI'l da la probabilidad de OCU'Jenaa de t.n peligro dacio, la e>;lO$OÓn a ese peligro. y la ~3t*iad de los receplores a ser aIedados por éste (Cnchlon. 200"

Estos slSlemas de evaluacIÓn de COOsecuenClas, aooque más U1ll1zaOos con fineS de gestlÓO de nesgo costElfO a gan escala, deben ser una heffarmer'lta complementarra pilra tas melodologías de diseño de es· lrueluras marillmas por riesgo. puesto que el ob¡etlVO ulterior de una eslructura de proteccIÓn costera es all1ar el daño a la cosla y la infraestructura ubtcada a lo largo de ésta, por lo que la evaluacIÓn de ta probabilidad de ocurrencia y magnitud del daño por Inundación debe ser considerada Cfl el proceso de diseño, a la par de la pfObabilidad de 101110 de la estructura rrusma

Conclusión

La practICa IraólClonal de definir lactores ele segundad y aCluahzélf c6d'90S de diseño COl base en la el<pElflElfl' aa ya no es aplicable en el esceoano roondial actual, en el ql.Ie el enfoque de prueba yerra para IIdI8l' con la IflCer1Wnbre y la segundad puede lenef c:onsec:uElflo aas lfVJN'f"ables En lXI3 era en la waI eKISIe lXI3 mayor

p(üca sobre estfs'x1afes de segln:lad, se enloql.Jes más SlSIemáUCOS y cuantrtalMlOS en la ngE!OIeI'ia Yel dlseño de eslrucltnS El análisas de nesgo. aceptado eo la actuaidad corno estado del arte en metena de dIsefIo YevaluaCIón de eslfUCl~as. eslXl3 respuesta a esta necesidad Adoaooalmenle, las r'fIelOddOgias deev.Wacál de oesgos se han adapIado a las necesldades de t.n amplio rango de tomadofes de declSOOOeS. Y el concepto de riesgo ha evoluclOfléldO parar ser defiOldo da forma más proosa. Los avances tecnol6glcos han per-mltrdo redUClf la Inceflrdumbre mvolucrada en el pe-ocaso de evaluación ele nesgos y asl malOrar la capaclÓad para la loma de medidaS adecuadas de pe-eveneión y mitigación de nesgos Sin embargo. a pesar de los avances en dicha área, lodav[a no ha s""o obtenida una melodologia común. con ente· rics unificados pertinentes y parámetros que permllan la InlegraclÓn electIVa del análiSIS en todos los nrvetes (estructural. municipal, estatal o nacional) t1 OOflClel'lCIa

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PLANEACIÓN

Oportunidades para el desarrollo de la infraestructura hidráulica Una de las principales responsabilidades del Estado es proveer bienes y servicios pú~ blicos, para ello es indispensable contar con amplia y moderna infraestructura Es imposible pensar en la vida moderna Sin ella. pues plasma y concreta en instalaciones flsicas los elementos básicos de una sociedad civilizada, y genera una economía productiva e internacionalmente competitiva Ef Mélllco moderno Inicia en la época de Plutarco Elias Calles con la creación en 1925 de dos mstltuciones: la ComiSIÓn Nacional de Caminos y la Comisión Nacional de Irrigación, responsables de constrUir inlraestf\JClura para Impulsar el desarrollo desde la frontera y haCia el interior, generar empleos y propiciar el crecimiento del mercado interno.

El aecimiento nacional COrlllrlUa De esta manera has· EUGENIO ta los años ochenta. Durante este penado se presentaron LARtS ALANís crisis que pudieron ser superadas con agresivos pro-

lrl{Ienie!o cM

~gramas de inversl6r1 pública en Infraestructura A linates de posgrEldo .., de 1982, la caída del precIO del petróleo y el endeuda- M~ de Suelo!; miento interno y extemo del país ocasionan la quiebra yen Di$IlI'Io de del sistema financiero nacional. Para salir de ella. el gobierno IniCia el cambiO de su SIStema econOmlCO hacl<l un modelo neollberal. menos ejecutor y más promolor Al abandonar la politica prolecc'onísta y abulse al comercIO e~terlor, asi como al vender casllodas las empresas paraesta· tales, el pais se transforma Hasta entonces. el gobierno habla desempenado un papel fundamental en el desarrollo de la inlraestructura nacional, la cual habia sklo diseñada por ingenieros me~lcanos y constrUida por empresas naclonaies. Sin embargo, como consecuenc'a de la crisis, la inversión pública se redujo a valores Inferiores a 2% del PIB y la InversIÓn privada distó mucho de complementar esa Cifra. El gobierno federal desmanteló los cuerpos técnicos de sus dependenciascOflstrucloras Enla Industua de Iaconslrucción, las grandes empresas se descapitalizaron y

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Ol" ~ o;ec:1or pUtlloco. acrua1merlll! el <;IIreclor de "",,"00

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Ol"IaCFE

ManlenimienlO de Infraestructura hidráulica.

muchas de las meclianas y peque· t'las desaparecieron Esla sene de e~teffmhdades r'leQatNas condu¡O a la péfdoda de la IIlfraeslructura lea lOIógoca desarrolada en doca· das anlerlOles. la cual habia SIdo leca lOClda lfl1emaoo iIilknel lE po' sus ~antesconlnaDooes al desarrollo de la lOQ8fIIefia Ahora MéxICO enflenta el SI' glo XXt en mediO de logros evidentes y carencias ancestrales, problemas y desafíos que óemandaO el esluerzo ele lodos los mexocanos para ompuI:sar el desafrolk> eccnCr IT'KO. socaaly ClAll.lal del pais Pala Bl2040 la po t ..... tendrá 30 rTlIlIones de habltames mas. en su mayoria entre los 15 Y65 años. Plao1B po1abihzaóorB Los B&rros esdeclr, personas quedemandartm empleo, por lo Quede!:lefáncrearseuo mll!óflcle pueslOS a cargo de Ingemeros y consltuClores melllCanos, para de trabajO cada afio. lo cual dado el re&gO 8JQSlente ello es rlOCesano que la IOduslna de la construeoOn se representa al menos 35 mollooes ele nuevos empleos captallce y modernice Para esta pobIaoón se cleberán CCJl'lSIn- VM8f'IC\as, edI.. C3CIOO8S para el abasto, el comerCIO. las aetMdades La infraestructura hidrÍlulica fwlaroeras. educawas, de saIucI ydeespar~o Las rnYefSlOl'ei en el seaor del agua loeoan lJl3 alla 1'1'10AstmIsmo. teodra que COr\StlUlrS8 lIlflaeSlfuetura ur- ndad por su ompactosoclal, sin embargo se encuenuan bana, tanto para ellransporte y las C()fl1UflIC3CIOf'leS como rezagadas En gene.-al, los recursos desllnados al seclor para el sector de la eotlfgía y el aproveehamlElflto y COOlrol han Sido utilIZados para responder a reclamos Impos· del3gua ESIO re!lela una necesidad creciente de rnver· tergables de la sociedad que. oe no haberse atendido. SIOfle$ anuales que para Pemex debe llegar a 35,000 ffiI' hut:lIefan povoeado sevEWOS daños y reperalSlOlleS de llores de dólares, para la CFE debe ser de 8,000, para indoIe pofit.oca la de 6,000, agua debe alcanzar tos 6.000, Y Son muy coooodos los lc90s del pasado en el deen el sector soaat los 20.000 Efl estos prcr;ectos. las sarroIIo ele la rnlraeslrUd~a para ngaoón: la aper1ura yamphaClón ele la superllCle de nego estUYO a e31go de fleCPSIdades de fflefSlÓfl alcanzan los 75.000 TnIlIorel la ComiSIÓn NaCIOflal de Ifnga06n y. poslenormenle. de dólares anuales: lamo para cubf. rezagos como para aumeotar la produccIÓn y la competllrvidad de la Secretaria de Recursos Hidráulcos Para ello se Alcanzar un crecn'TllenlO soslenldo de 6% al aoo es construyeron presas ele almacenamiel1lo y se crearon ~ble SI se lOVI(!lte 8'*' del PlB anual en Infraestruclura redes de canales y drenes para culllvO ele terrenos lo que ya se ha logrado en el pasado EJoslen recursos áridos De esla rTl8IleIa se consl¡uyó ","a mpollanle en los mercaclos "'¡ernaoonales para proyectos pron1faestruetura en la que destacan los astmos de llego ducWos que pefffilteo aicaozaf estas CIfras, Slen1pfe y de MexIcaII. del rio Yaqur, del rio SanaIona. del BalO Río Bravo. del fio Salado, ele La Laguna y, más talele. de Cl.Jlnio se Ioge tria mayor partlClpaClÓfl de la sooedad los ríos Fuerte, HUI1'I3y3. Tepalcalepe<:, Papaloapan Y mediante el pago fazonatlle de sefVICIOS ele calidad La IWelSlÓfl en rnlfoostructura puede const'IUlfse en Gnlalva. enue otros la palanca para Impulsar una nlJe\la etapa de desarrollo Hoy e~lsten 6.5 millones de hectáreas de supefficres y de relormas estruclurales en la cual la Industria de la ele riego, Que en el pasado pclSlbílilaron la aUlosufcMlf1Cla conslrucción se consohdaria, gerter3fia empleos y proalimeolarl8 y conlribuyefon a la creaclÓl'l ele empleos, movería el mercado rnteffl(l al rnvoIllCf3f Olras 34l3mas así como a la enlrada de dMS3S por la exportaCión de nlustnales B clíSeI'lO. realizaoón, oper3ClÓO, pogamaCtJtrvos de ano valor ei6n Y lTIMl~O de esla rnfl'aestrucllI"a debe estaI' Posl6l1Ol"19I rte. a la 5ecretaria de Recusos l-klráIAc:os se le encargó aleocler los SIStemas de agua potalje del país. Il.I'lCI6o Que se \IOlIIl6 más COfT1lIeja y COSl0S8 (l' ':'r aP ¡ ccrn el crllClfTlre010 expIosNo de la población. lue necesa" ql '1 -Juc a Ó0perlOL."f1C a ,J 00 caplar agua de fuentes cada vez más ale¡adas y consproy elecutlvos yque. sólo erll'lnl !fu,r graneles acueductos. como el SIstema del Lerma y el SIstema Cutzamala para la Cuciad de Méloco. el SlSlema ,ceo uro f ,ua u )[ IT

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Hum. 520 8gOSIO de 2012

,," para llevar agua del río Colorado a TllUéma, el sistema del río San Pedro para Monterrey y otros más Todos ellos han SIdo rebasados y deben buscarse nuevas fuen1es de agua, pero ahora las comUnidades se oponen a que se les despoje de sus recursos hldncos Con el aurnento de aguas residuales surge una gran necesidad de colectarlas y tratarlas para eVItar la contaminación de los cuerpos receptOles. En la actuahdad sólo hay plantas de tratamiento para 44% de las aguas residuales y muchas de ellas no eslán en operación Por otro lado, debido al CJmbloclimátlCO. en algunas reglones se registran llUVias cada vez más abundantes que generan inundaciones más severas y de mayor duración, y tormentas de gran intenSidad que desgajan cerros y arrastran viviendas. En la Ciudad de Mé~1CO Yen la planicie tabasqueña hay ínundaciones casi todos los años, porque la Infraestructura de drenaje es InsullClente Porotra parte, en algunas legiones las sequías son más Intensas y prolongadas, por elElmplo, en el noroeste de la República se está reglstramjo la peor sequla de los últimos 70 años La Conagua, en su Agenda del Agua, roconoce los siguientes problemas a Un gran número de cuencas y acul!eros sobree~ plotados b Contaminación del agua en glan parte def país c Un número Importante de mexicanos que 00 cuenta con servicio de agua potable y alcantarillado d Los servicios de agua potable. alcan1anllado y sanearntento son deficlen1es en muchas Ciudades e Los prestadores del servicio no son autosuflcientes o no cuentan con recursos económiCOS Con frecuencia ocurren inundaclQf1es con consecuencias catastróficas

• Construir y operar las obras de Inlraestructura necesanas para proteger contra mundaciones a loda la población Para el Distnto Federal se plantea un presupuesto de pró~l1l1OS 10 años Esta cantidad se suma a los requerimientos de la zona conurbada del Estado de México, Solamente en el Valle de México se llenen KJentllicadas InverSiones superlO1"es a los 100,000 mi' Ilones de pesos Fernando Gof17.ález Villarreal estima que las InversIOnes requerKJas entre 2011 y 2030 serán de 50,000 mdp anuales (un billón de pesos en 20 años) los cuales, SI se Incrementan con las InverSiones deseables, pueden llegar a 6.000 millones de dólares anuales Algunas condiciones negatrvas para esto son que la planeación de la Infraestructura está desligada del recurso y se carece de una cartera de proyectos; que el marco legal y reglamentano son compleJOS; que e~ls ten problemas en la tenencia de la tierra para ejecutar los proyec10s y, finalmente, que el Ciclo de proyectos está dCSllrtlculado por diversos aspectos técnicos y administrativos. La planeación de mlraestructura hidráulica siempre ha e~lstldo pero, como se ha señalado, está desartlcu, lada En pllmer lugar, la responsabilidad del servicIo

42,000 mdp para los

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Para mejorar dicha SituaCión, Fernando González Villarreal, en un documento para Voz Unificada de la In· geniería, propone las Siguientes metas de largo plazo • Agua suficiente, segura y confiable para una vida sana y productrva • Agllcul1ura efic,ente en et uso del agua y con alta productividad • Comunidades protegidas contra inundaciones y sequias • Protección del medio ambtente • Apoyo al desarrollo económiCO regional La solUCión al problemo hidrtco está tonto en consIrUlr nueva Inlraeslructura como encambior fas políhcas pUblicas Para los Sistemas de agua potable, los obletlvos pueden sintetizarse en • Contar con agua potable y redes de dlstnbución para toda la población, con la cahdod y en la cantidad necesarias para una Vida sana • ConstrUir y operar la red de drena¡c sarlltano y plan· tas de tratamiento para man1ener ~mpios los cuerpos receptores y lograr una sus1entabilldad omblcnt<ll

PROOUCTOS y SERVICIOS PUE..TE!;

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DWlNOSllCO y MOflITOREO OE EsTRUCTUFIAS

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de agua corresponde exclusiva· mente a los mUnicipios, según lo establece el artículo 115 de la Constitución, y la administración de los distntos de riego está descentralizada y bajo el control de los productores, eneS<lS condiciones, es difícil tener un plan nacional que sea adoptado por todos los actores del sector Otro tema importante es que los usuarios 00 reconocen el valCf del agua, por lo que no apartan recursos para el desarrollo del sector: las cantidades que se recaudan apenas alcanzan para cubrir los gastos de operación, En estas condiciones, la ejecuci6n de tnundaciones en Tabasco por la insuficiente Infraestructura de drenaje. las obras llene que hacerse con recursos fiscales, siempre Insuficientes, del gobierno ConcluSiones 1ederal y de los estados, Para me¡orar los resultados en los programas de infraDepender de recursos fiscales da lugar a airo pro, estructura, el análisis de las InverslOOes debe obtenerse blema; ios presupuestos son anuales y ef proceso de de estudios especificas y proyecciones cuantitativas de autOrización es tardado, de modo que unlcamente se la demanda y sus necesidades 1ísicas, lo que Involucra ejecutan proyectos chicos y éstos no Siempre son los cálculos de requIsitos de inversión basados en la utlli· más neceSalias: m'entras lanto, los grandes proyec· zación de las Inslalaciones, asi como en estimaciones tos se ~sponen hasta que su neceSIdad se vuelve critica, de consumos futuros. Porolra parte, se deben tomar en y cuando se autorizan 00 se cuenta con proyectos ejecu· cuenta todas las allernalivas posibles, Incluyendo las tivos,loque se lJaduce en que. durante su ejecución, los medidas para irlGrementar la eficiencia de las instalaciopresupuestos se Incrementan y las tiempos se alargan nes eXJstentesy eliminar cuellos de botella, con la que se Debe promoverse ante el congreso que se autoripueden evJtar o posponer InverslOlles cuantiosas, con un cen los proyectos en sus etapas de pJaneaclÓn, que se metor manejo de las Instataclones e)(istentes obligue a las dependencias a desarrollar los proyectos Debe buscarse un cambiO radical en la forma en ejecutIVos y que, s610 entonces, se autoricen los recurque los congresos. federal y estatales, aprueban los sos para su construcción, esto debe hacerse en partl' presupuestos para infraestructura, integrándolos a das multlanuates, de modo que estén garantizados los planes quinquenales o decenales que obliguen a las recursos necesanos y las obras puedan concluirse con dependencias y organismos ejecutores 11 contar con los costos y en los tiempos establecidOs todos los proyeclos de Ingeniería, los estudios de imUna dilicultad más en la ejecución de los proyectos paCtO ambiental, as! como con los lerrenos y derechos es consegUlf los derechos de paso y los terrenos necedeviade los proyectos irlGluidOsen sus programas, con sarios para la Infraestructura Por una parte, los terrenos el ob]81rvo de que las obras se ejecuten en los tiempos privados se compran; la dllicultad mayor de esto esta y dentro de los presupuestos establecidos en poder pagar las cantidades que los propietarios Por OIra parte, es necesario que se reconozca el valor piden por ellos (muchas veces superrores a los avalú· del agua, laque permitirá atraer recursos pnvados hacia os oticlales a cargo dellndaabln) Por otra parte, los te· la construcción y operación de los slslemas hidrrcos rrenos ejidales tienen que adqulflrse mediante un proceUna buena pJaneación y ejecución de las obras de so de expropiación, normalmente tardado, que requiere Infraestructura hidráulica contribuye a la seguridad ahla aprobact6n de los ejidatarÍQS, quienes frecuentemente mentaria, posibihta el cullrvo de productos de alto valor rechazan los Pfoyectos para la e)(porlación pero, sobre todo, garantiza la salud No contar con los derechos de via lleva a que los pUblica y la conservac<6ndel medloambrenle, indrspen· proyectos se atrasen y aumenten sus costos; por laque sables para el progreso de la nación ti es necesario volver a darle fuerza a la causa de utilidad pUblica y III proceso de exproplaclón, de manera que, al aprobar un proyecto como de utilidad para la sociedad, pueda expropiarse con agilidad y legalidad cualqUier lipa de terreno, pagando las cantidades justas por su ~ !.Desea oponar o cuente con m:lyOIlf\r<Jn'l'\llCÓ'l iIOt>fe es,e lema7 adquisfCIÓII Esc,ít:wIo!Ia ~"'ll

Por nuestras obras, fluve la Vida.

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Caso exitoso de Hospital Regional de Alta Exlender el uso de modek:>s que conlunten

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prrvJdo es una mcdllia que permlle al país esta! más cerca rfe Ins lasas de InverSión cll1lJ'j1 nl"!cesanas para equipararse con las economlas conléls quo compllü El HRAEZ dmllll'stra (jue eXisten ta capacidad técnica y el CJ¡:.Hldl huma110 ClI Ir!Uf n '¡~1 ClV I para enlrenlilr es! relos

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..RJAN ALBERTO En septiembre 2011 se V'l3lJgUrÓ LEAUTAUD el HospItal Regona! de Alta Espe· clalldad de zumpango (HRAEZ). ~-~ ubocado en el rrurqlIO del n-.smo norTtlre. en el Estado de Méluco Este prO'J'OClO fue COI'lSlI\Ildo Y es ~ operado mediante un contrato ~ de proyecto para prestaaón de ~- servIcIos (PPS). una lorma de asocl3ClÓO pUblICo-privada QUe se desatrCJl¡a con base en LrI contralo de largo plazo (25 ar\os en esle caso) en el qLe t.n proveedor prrvado se compromete a linan.-~ car. consto..- y proveer lJl COOflJfl' lO de servicIos especiflcos en ~-, IlJOClÓn de parámetros de dlspombllldad y cahdad dehnlooS por w:e¡lO_ '" . . 0PIII'........... ·12- el gobleffiO De este modo. en el HRAEl el gobierno del Eslado de ~ MéXICO se puede concentrar en Las lachadas del HAAEZ presenUIn un poema náhuaU en braille. ......Sl".lCllU proveer servICIOS de medICina de dIIu~ey alla especialidad, mlenlras el conlratlsta del PPS pro· en perlnatologla, neonatologia, neurologla. gllSlroenle· pClfCIOr18 todos los serviciOS de apoyo necesarIOS para relogia, cardiologla, genalria. reumatologla, ortopedia, los pacJer11eS_ las Instalaciones y su manlenlml8nto: el traumatologla, o!1almologia, clímca del dolor. clrugla eqvtpO e Instrumental médICO; SUffilmstro de gases megeneral y de tórax. asl como una unx:lad de alElOCl6n a dicinales, laboratorio. hemcx:M~s, ahorro y lISO erlClel1!e paclenles quemados diseñada con los más altos están· ele energ.a, y e111T11n8C1Ó1l de resduos, entre O1ros dales IrlternaciQnales y con la estrecha colaboraCl6n de Esle hospital ofrece sus sefVICIOS a 27 munIClJlIOS la F~ MtChou Y Mau. <ledIca<1a a la preveoci6n con t.na poblacIÓn 100al de casi 7,000_000 ele habitan- De ac:oclenles con fuego y a la aSlSlencia De rWIos lT'leXIles. ele los cuales 2.500,000 no e:uenlan con segundad canos con qUE!f1'ladlsas severas soaal y serán atendidos en él El prO)«lo cuenta con La obIa se suma a la red De Iflfraes1fUCl~a hospt13 CClflSUlonos de ater'lCl6n exlerna con espeoalldad laIarIa QUe se ha puesto en opel"acXln en el ESlado De

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APP en México Especialidad de Zumpango MéxiCO; ésta permitirá que los pac'cnles que necesiten atención de alta especialidad puedan recibida en la reglón. Sin neceSidad de trastados a centros médicos

más lejanos Esto minimiza el nesgo de complicaciones médicas y permite brll1dm atención lápida en situaciones en las que elllernpo lrunscurndo efltre diagnóstiCo, tralarnter1to y mención. sea crítico Adicionalmente. contar con un hosPital cerca pemule a los familiares del pa.c:ienle mantener contacto y apoyarlo durante su recuperación Es1e proyecto es un ejemplo de la apltCaciÓl1 elÓtosa de un esquema de parllcipaciórl conjunta eI1tre los sectores públicO y pnvado para el desarrollO de Infraestructura En un enlomo de escasez de recursos, en el que existe la necesidad de irlfraeslructura, es útil estudiar los factores de éxito de un proyecto de este tipo, de manera que pueda ser replicado en olros anlamos y contribuir asi al desarrollo del país. los faClrnes que favorecieron el éXito en el desarrollo del HRAEZ segun el esquema de aSOCiación publiCOprivada Incluyen sus características técnicas, su novedosa estruclura de administraCIón y su mecanismo de financiamiento Aspectos técnicos: un hospital de vanguardia El hospttal cuenta con un dlseiio arquitectónico vanguardista. que sigue los más all05 estándares ambientales Sus amplios espacIOs púbhcos se II1tegrancon la historia y los valores de la comurlldad; por elemplo. su diseño incluye, además de las áreas médicas. un albergue especificamente designado para que los familiares de los paclenles puedan acompañarlos durante la convalecencia También destacan su auditorio y aulas de capacitaCión, que promueven la formación con1inua de nuevos cuadros médicos en el pais. En cuanto a su vInculo con la comunidad, resallan sus fachadas, en las que se presenta un poema náhuatl en brallle Quizá el aspec10 técnico más relevanle del HRAEZ lo conSllluye su eqUIPO médiCO de última geOOlaclÓn. valorada en más de 25 millones de dólares. En él destacan las ultimas tecnologías en Imagenologla y Cirugía.

los servicios da operación del HRAEZ también se suminislran con ta modalidad da asoc:iación público· privada.

por ejemplo: un neuronavegador SonoWand, UnlCO en MéXICO. con sistemas que combinan imágenes de resonanCia magnetlca con la tomogralia del paCiente para reconstrUir la imagen del cerebro en forma tndlmenslonal. Esta tecnologla permile reconocer con loda precisión la ubicación. torma yvolumen de la patotogla, y planificar intelVenClOl1es completas sin necesidad de abnr la piel. De igual forma, permite actualIZar el plan de una Intervención quirúrgica en tiempo real, lo cual reduce sigrllflcatlvameme los nesgas para el paCiente y disminuye su tiempo de recuperación

DETAllES CONSTRUCTIVOS DEL PROVECTO

L.8 obra. de rn¡\s de 26,000 m' ~ ... c:merua6n pro.

Uw:la con base en piIa$ de 12 m de ciIImelro, alliIdas con Cl;IflCfeIO 1!ISlIUClInII,IIlIf cano 4.000 t de lISlruclln mec¿Ii. cay lachiIWs ~ e n ....... ~ cano gra-

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~ o.Jl!I'U con C8I&aaón de ...... ca e-ugéo. ca 'f minmo ~ .. mmo al 0... (ceblicac>óll LEED con lSlandaf oro). EsIose logró. . .eotr.cosas. graaas

• los i'flClb'11"iIO$ en _1ac:t1lIdaJ. tu iUTw'iICI6n nalUraI, ltI pla'U de lratarr&1lo de aguas QIMI ~ el <QJil lrlIIiIda a bafos 'f I5'dn!rIa. . . cano • 18 gener8CÓ'l de eléctncaconp¡wl8les ~

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Aspectos admlnlslrallvos: Informática de clase mundial Los servicios de operaCIÓfl del HRAEZ también se SUO"lnislran con la modalidad de asociaclÓfI p(¡b1lC().privada El desarrollador del proyecl0 está comprometido a ¡)fes· tar una carlera de servICIOS a precios 'ips en términos reales por los prÓXimoS 25 ai'ies Cabe destacar que cada selVlCio esté sUjeto a los más altos estándares de calidad y oportunidad, lo cual garanliza la meJO'" atenaón para los pacientes En el aspecloadrrw'nsuatM>,1a plataforma informática del hospital perrrute automatiZar los IIups de lfabap, de forma (JJ(! en el poplO SIstema se puedan IdenlIhcaf yaetTw'Mslfar todos los lBQU8filTllElfllOS de operación Y el cumplimiento de esléndares Todo el persooaI del HRAEZ, ¡.¡no médio;) como adnWostratMl, puede SCJi.. CItar lJ1 seMCio del proYeedol poi medio de SU CenlJO de Atención a Usuanos (CAlJ), óeSde donde se le dará ~ohasta SU conc:IusI6n En las operaaones médicas. el HRAEZ ctJef'(a con ..... Sls.lema de e<peae..te clioK:o medianle el cual es posible consultar todos los antecedenles, estudios 'f datos de un paoente desde cualqul8f lermlnaf del hospital Este SISlema facilita el trabaJO de los Illédic:os con registros (JJ(! S1Quet1 al paclElnle desde su lf'lQfeso al hospIaI hasta su alta. Es.lO reduce al rriwno el empleo de papeles y, lo que es más ~te, la probabili· dad de errores en la atenaón médICa AsimISmo, la p1ata'OIm8 InlOlmállca permlle elevar la producrrvidad médica del hospital. de modo que se maximiza el rendimiento de la inversiÓn tanto del ¡)feveedor como del Estado El hoSPital eslima ofrecer cada año alrededor de 400,000 servicios médicos de tercer nivel, dentro de los que destacan 166000 consultas eXlernas de especl8lióacf, 5,500 intervenciOneS qUlrúr· gicas. 38,000 estudiOS de rayos Xy 463,ooopruebasde labOIatono, enlre OlfOS

Colaboración publlco-prlvada: dislribuciOn de riesgos y allneacl6n de IncentIvos Una de las pI1flCIpalos venla¡as de confratos lipo PPS es que el gobierno lJansliere af proYeedol pnvado los

oosgos COOSlluctNOS YoperaUIIOS, de modo que los Incentrvos se alinean con el ciseño de la obra. su e,ec:ucl6n y su oper8ClÓn en el largo plazo ~ alinear los IlCenlIllOS del gobierno Vde los poYeedoles pnvados, se reducen ~ lOCales de qecución Y se potenaan las capa. edades de gesllÓI'l del seclor público. Pof e,emple, a óferencia de lJ1 confra!O lJadicional de constr1JCClón en el que lJ1 certrallSla prN3do tJene el l1CE!f"tM) de enlJegar lasobrasde ~aaf menorcostoposi)le. enlJ1 oontrato de serVICIOS de largo plazo. el promoIor y preso tador del serVICIO hene lJ1 ncen\IVo daro para Bf'lCCIItr81 los aspeclos de diseño Ylas lecnologias que opl.mcen la II'"M!rSlÓn ~ Ylos costos de operaco6n Olra venta¡a del modelo de asociación púbIico-piVa' da es QUe perrrlIte la entrada al sector de lIlYefSIOfWSlas QUe buscan letornos sotxe capital con alla cemdl.Jrl"ble por penados largos Este tIPO de "ups resu"a IfIleresante para rnslltuclOr1OS de ahorro con paSIVOS de largo plazo, CO"nO los tondos de pensiones. As! se genera un doble bene'icio POI" un lado sedota decapital a proyecl0S im· porlan!eS para el desarrollo del pars y, allT\lsmo tiempo, estos proyoctos pueden generar retornos competllillOS de largo plazo para los ahorradores meXICanos Un benehoo de la partICipación de C8P1tallnSlltueK>nal en estos poyectos es la dislJibuCl6n apropada de nesgas Yla elirTllr'\OClÓfl de posibles conflictos de Interés Pof ejemplo. el HospItal RegIOO8l de Alta Espeoolldad de Z ~ fue desarrollaOO por una empresa espeaafizada en construceión de maeslruCl\Jra. es operado poi ..... espeaaIlsla en serw::ios hosprtaIanos Yuna parte mportanle de su captaf prOVlBIle de lJ1 fondo lIder en el rl1aI'1elO de captaf nsl¡tucional En esta estruetlfa. cada partlClparlCe aSlaTIlt los nesgas (JJ(! está rne¡or popara· 00 para enlrenl81 'f lodo el proceso goza de lJanspareooa en la ~ de oosgos 'f relomos para cada parte de la cadena de lf3Ior Cabe deslacar que el capital inSlltueional trae COOSigo beneIiclos adlcIonales para los del'nés partcpantes de la plomooófldenfraestruclLr"a. Para los bancos. 00 mayor conlort sobre la capllaizaci60 y transparenCIa del proyecto y, por lo tanto, redunda en me¡ores condicI(). nes de linarK:larnlento; para el promolOf del proyecto, pelffille dlV9lSl'icar la base de inverslOl1lSlas,lo cual da

B desarrollo de inl.aestnJclu13 es, para el paIs.

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mayor certeza al cobro de las renlas prome1idas, para el gobierno, amplía el número de poSibles partlclpanlesen una hCllaci6n, con laque permite a empresas medianas (pero técnicamenle capaces) compehr en el terreno de las grandes desarrolladoras nacionales y extranjeras.

Cuadro 1, Inte'conex,Ortes tomadas en cuenta en el modelo malemát>eo Concepto ~&ti1sabtes

tnler<eneiorles Q\IllU1glcas

Colaboración público-privada en el ámbito tocal El HRAEZ tiene además la pOSibilidad de promover grandes obras de inlraeslructura en el ámbllo eSlatal y local DIChas obras contribuyen a la descentralización de la economia. lo cual a su vez aumen1a la elicl€rJCla y eqUidad en la prOlllsi6n de servicios básicos_ Los gobiernos locales llenen mejor 1f11ormaclón sobre las prelerenclas y oocesidacles de sus ciudadanos, ventaja que fes permite dlsenar los servicios y aSignar los recursos de manera óptima en ia etapa de ConStruCCIÓn, así como responder dlrectamenle a las demandas de sus usuarios durante la Vida únl de la obra de inlraeslructura. ASimismo, en el ámbito local es factible optlmtZar eslraléglcamenle el emplazamiento de las obras de InfraeslrUClura en fUflClÓI1 de la derrama econ6mlca que pueden generar y. por ende. mejorar la recaudación fiscal de la región Especí· flcamente, )01 conslrucclÓn y operacl6n del hospital tiene un efecto económiCO local POSitIVO, pues genera alrede· dar de 1,JOOempleos directos y cerca de 5.000 empleos Indlfe<:los Por aIro lado, varios de los de insumos del hosp'lal, así como los serviCIOS que demanda la planta laboral, deben ser sUministrados por empresas locaies, lo cual redundará en benehclos para la reglón El desarrolla de infraestruc1ura es, Sin duda, una prlondad para el pais, tanl0 para promover su desarrollo como para serw de medida conlracicllca que ImPJlse el crecimiento de la economía. Segun el Plar'l NaclOllal de Desarrollo (PND 2006·2012), la falta de ,nlraeslruclura en el país es una de las prmcipales desventajas que tiene frente a sus competidores Excluyendo I!wersiones en el seclor energéllco, anualmente México s610 Invierte alrededor de 2% de su producto intemo bruto (PIB) en infraestructura, en contrasle con Chile y Chilla, que desllnan 4 y9% de sus PIS respectivos a esle rubro cada al\o, Finalmenle, desde un punto de vista social, el Banco Mundial estima que tan s610 para alcanzar una cobertura universal de serviCIOS báSICOS, México

Consullas potenc,¡¡les (3131\0) ~os

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~S3,[,OO

ESIIJ(Ilos

38.~904

Estudios [stulllos Cicles Inler<tndóo

+--::8.132 :>6,t(l5 18.240

13608

neceslla Incrementar su inversión en inlraestrvctura a 3% del PIS anual Para alcanzar estas Cifras, el pals debe Incremenlar su aCllvidad en dicho seclor tanto en el orden publico como en el privado, En el sector publico es necesa· no que los proyectos promovidos por gobiernos locales o estat<.lles cuenten con la certidumbre de pago que los InverSlolllstas privados requieren Para ello, es prioridad promulgar el reglamento de la recientemenle aprobada Ley de ASOCiaciones Publico·Privadas, Incenll11ar a los gobiernos estatales a Incrementar su recaudación, me· jorar su propia calidad cred'llcia y,linalmente, lortalecer los cuadros técnICOS locales para poder generar proyec· los especlflCos En el ámbito PiNada, el enfoque debe estar en desa· rrollar una lI1dustria más especializada, coolas capacKla· des y el caPital necesariOS para competir con estándares Internacionales Para ello se requiere mcremenlar la panlClpación de fondos inslltvciorlales de capital privado que canalicen los recursos de grandes Inversionistas. y asegurar que la banca preste recursos de manera ágil y competitiVa La participación de londos especializados de capital ayudmá a Incrementar la transparencia sobre los riesgos y beneficios de cada partiCipante, lo cual g¡¡ranllzará que los proyectos cuenlen con la estructura de caPital óptima Esto a su vel será un delooaoor para agilizar el papel de la banca en los proyectos México nene lodavia mocho potencial para desarrollar InfraeSlfoctura y aumenlar su compehtlvidad Eremplos como el HRAEZ demuestran que existen la capaCidad lécnica y el caPital humano en mgenlerla clIIII para enIrentar estos retos, Al exlender el uso de modelos que , conjur'llen los esfuerzos de los sectores gubernamental y privado, y fomentar la lr'lversl6n de los recursos de aho~ nadares rnexicanosen proyeclOS con retornos atractiVOS medianle fondos especializados. el pais eslará más cerca de alcanzar las tasas de inverSKm anual necesariaS para j eqUtpararse con las economías con las que compite fJ

, El HRAEZ cuenla con un diseno afquitect6n1co vanguardista.

~ <.Oeooil op¡rIal o euonla con mayo nClrmacó'l $Ol)ra "'tlll.......~

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IC Ingnninria Civlt órgano ollClal 001 Colegio de in¡¡enoeros e....... de MélIco I Núm, 520 agOS1Q de 2012

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daptarnos a las exigencias del mercado, a las tecnologías constructivas más actuales, a la dimensión y complejidad de cada proyecto nos permite superar los mas exigentes requisitos de calidad, seguridad y respeto medioambiental. Manteniendo nuestra responsabilidad con cada uno de nuestros

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En un mundo de hombres, la clave está en la negociación En ocasiones a los hombres no les gusta reCibir órdenes de las mUieres, les agobia. más aun si uno tiene un caracter fuerte Hay que cambiar esta visión, no se trata de Imponerles, sino de hacerles ver Que peleando no van a resolver nada, tenemos que negociar Creo Que se está logrando; lentamente, pero se está logrando, Dame/ N. Mose' (ONMj:¿Cuándo, cómo y por qué se decidió a esludiar Ingenierla Ovil? CAUZSANTOS AdriBna Cristina Cruz Santos (ACCS): Fue en la pre· ~aCMloon paralona; debía decidir en ql.lé área Ingres.T y slerT1pte se posgrado on B"""", Aaices Y De$¡lrrolo me facihtaron las matemáticas. entonces pensé meterme en área uno, Después. cuando hk:e el examen pala la ,,~ UNAM y me pregunlé qué carrera estudiar, mi prunera onla""""""", idea fue Ingenieria Electrónica. pero luego pensé "oo. AOAlANA

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CAISTlNA

prlV;l(i¡l, pr.mero como geronte

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lJI'I'C'31 on lPlM

Ingeniería Civil", porque \lene más áreas de desarrollo: sistemas, estrucluras. construcción, hidráulica: entonces dije; "ahime meto, a vaqué P<Jsa" Mi papá es ingeniero Civil. por él conoci la carrera y me lIam6la atención, sin embargo. cuando le d,te que ,ba a estudiarla. su reacdón no lue de alegria. yo le dile: "no te enojes, ya lo decidí", y él me respondIÓ "adelante" DNM ¿Cómo lue pIDa usled el

desarrollo de la carrera? Porque sabemos que en la lngemerla CIVIl 00 abundan las mUieres, aunque cada vez hay más ACCS: Pues si. es un mundo de hombres, pero no lue lan dramállCO, Llegué a estar en grupos de sesenta alumnos en los cuales éramos CtrlCO o seis mUJeres, por lo que no me senlia la úntca; no esJaba lan mal. Me JOCÓ en la larde, eso si medaba miedo Tratede "hacerme" de compañeros y me fUmaba con los más "matados" para 00 tener problemas, porque los "relajooos" si son -un caso", No fallaban COOlentarios y mI(adas, 1f1C1uiI so de los profesores, que 00 eran agradables: "pobrecita, es mUler", pero yo siempre lraté de demoslrar que también las mUjeres poctemos hacer lo que decidamos

1 Ser mujer en esta profeSión me ha servido para ser ordenada.

001.4 ~ 13111 de la cal'lera se ffl'Oluaó de anedlato oon la profesión. cómDy por CJJé? ACCS: saN de la l6lM!rSK1ad en el 96. cuante el /:looJ1l de la dIslnbución de gas natlA'a1 en la Ca.Jdad de MéICICo Yde las ledes de telélonos oeU1Wes Entonces me I1l1Ok.oé en ele y enlré a trabaJaI oon ..., an'IgO. dIseI"IanOO redes de fbla ópllCa y redes de distnbuC16n de gas. no fue algo que me llenara de sallsfaco6n Entonces, amo todaYla no me habia bl\Jado. me'" de b'~ t8lrTWlé tri tesr:s y me bliJé ONM ¿y

~ opoaba su papé al respecto. ya estaba mas conforme? ACCS: Ya. más O menos. Él estaba trabaJMOO en la OtrecCl6n de Obras PUblieas y me InVItó a una comida en la SEFI: lo acompai'ié al PalacIO de Mlr'lCria y alti me eoconlré con un ex compal'iero de estudIOS de la unIVersidad quten me dilO: "lconoces a algu.en QlIC se interese en hacer desarroHos inmoblharlos?" Yo le con· testé que noy él me diJO: "l,no le Interesa Intentado?" Yo entonces no sabia mucho allespeclo pero le respondl: "pues bien, vamos a Investigar", y entré a traoalar en el área inmOblliana de la empresa en la que actualmente me desempe/\o, en diciembre del2OOJ, poco después de que se hubiera constituido (en octubre del 2000) La verdad lue un desafIO Iflleresante porque me dieron la opontndad de lf\\/eSlgar e OlOYaI, lodos teniamos rruchas Ideas pero noooo 8:IlaCIRud. er1oncesoomenzamos a avenguar la lrlnlllologia que se requeria y.luego, a plantcaf procesos y proyectos, esa pana autodldacta fue muy interesante

ONM Cuando lerrrunó la calfera c.salI6 con alguna oneruo6n espeoal?, me refiero a Wlgeneria Hdrál*:::a o EslnJcllJ'as ACCS: Pues me gUSfaba rrucho la hó3ulica. 9U1qUe ~ dile -a9Jrt día VOl a hacer una casda y la vr::Jf a vendeI, youa ca5lIa y la vr::Jf a vendet " No fue una casrta, rTlI pnmeI" proyeclo loo de 180 casas de IIlterés SOCIal. con eso me lf'JCié ONM Fue un proyecto grande ACCS: sr, pero lue Interesante y aplendi mucho Las mujeres somos algo maternates vemos los proyeclos corno bebés. los verros crecer y CI8Cet hasttl que los echamos al mundo.

DNM: Especializada y dedicada al tema inmobiliario, c.euáles SQIllas ¡'ueas ele este negociO en las que está ~ucrada?

ACCS: Todas financlefa. jl.J'idlCa y de gestión, técfUca y comerclallZaclÓll

OOM cSon esas las más lfTlXlI1aoles? ACCS: SI, cuando ya me dedocaba a ello, hce una espeo;*zaOOn en desarroIo nTlCJtM¡n¡ en la I.kwefSldad blIoamencana. y ati me ~ rruy dalas las cuatro

Mi p<;ma< proye<:\O tue de 180 cesas de interés social.

areas de esla diSCiplina, entre ellas la técnica (que es la que más nos gusla a los ingenieros), la cual consisle en revisar el proyeclO arquitectónico, el proyeclO estructural, el proyecto de mstalaclÓr1 hidráulica, sanitaria, e1éctnca, y después V8f cómo se COflS1Nye, eso es lo que más nos gusta.

DNM: <.Me puede dar un e,emplo de cada área? ACCS: Sí, por eJ8fTllJlO. eo la ocaSlÓl1 en que me encOllle con el ex compañero de esltxlios que me lIlVItó a traba¡af oon él dentro del árrbto ~ . me dlto "eoemos U'l lerrero de vernle mil mellas cu»ados y queremos haceI un desarrolo II'lrTlObilIafIO de Illerés SOClaI ¿qué hacenlosr Erot:onces el procedirl'llento fue reviSa' QUé habia eo el mercado. pues otMamenl:e la zona se preslaba para oonstn.- desarroIos de lIllerés SOClaI, y después hacer un Málisls lW1anciero donde se pusaera un precIO al terreno. ..., precIO de venia a las casas. y en el que se levtSllIan los egresos eslmaclos. así conoel ¡yecio de CXII1SUUCClÓn. el de las Iiceruas Yel delaconeroalizaOOn. Después, esose~óconb que se podIia recupclolf y se analizó la utlbdact. además de la cantidad de IOvet'SIÓIl, e1t.empo 00 recuper3ClÓfl y la tasa Interna de relorno Una vez deCIdido que esta última era at¡actrva, y que la utilidad era adecuada para los invelslOlllstils, se miCló la gestoria; enlonces, en paralelo, se hiZO el análiSIS técniCO y la coordinaCión del proyecto. se lramltó el uso de suelo, los serviciOs. la factibilidad de agua, de luz, de drenaje y, con base en eso, se empezó a hacer un anteproyecto y analizar si ias aulOfidades del Estado de MéxIco y las autondades municipales lo aUlorlZaflan ONM. ¿Hay a1glJM reglamentacr6n o ley para establecer qué es una VIVI8flda "decente". es óeclr, cuántos metros

cu»ados debe lener. o cada uno c:onstruve a su anto¡o casas o palomares? ACCS: Sí. efllos óferenles es1ados hay legIarner1tas de construcoélll. El mas compIeIo es el del Orslnto Federal

•

....'

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a aJuslar el presupuesto a lo esti· pulado en el análisis financiero, de este modo tengo un presupuesto que si empata con mi corrida fi· nanciera Inicial SI no puedo mover el casIo o el presupuesto de construcciÓfl, analizo bien el estudio de mercado, lal vez en él decía que tenia que vender a C18'10 precio y quizá pueda hacertoa un preciO un poco más 8110; SI es así, emprezo i3 hacer alusles de valor de venia con los egresos y a tratar de que vuelvan a empalar Por lo lanto. Siempre estoy moniloreando las cuatro áreas También en lo que corresponde a la comercialIZacIÓn, pues tengo que hacer estudios de mercado constantes para ver SI estoy dentro de los rangos en la zona. y considerar cómo voy a En IIn proyecto se tiene qlle revisaf y se debe ClImplir con lada la normatlvidad para qlle las alltovender, SI con crédllos Inlona1l11 "dades lo aprueben, o de contado, de este modo. es necesano ver todos los aspectos y en sus normas técnicas se mencionan características en cada una de las etapas mÍf1lmas para recamaras. baiios, pasillos, ilumlnaeiórlde ventanas, ventilación, orientaCIÓn, etcétera ONM. De las cuatro áreas' finarlClera,legal y de gestión, técnica, y de comerCIalización ¿ClIál tiene mayor como ONM ¿Cualqu~r proyecto InmobiliariO de casas tiene plelidad y cuál es la que más le atrae? ql)f! conSldetar todos esos factores? ACCS: Como Ingenrera,la técnica me llama muchislmo ACCS: Claro, se tiene que revisar y debe cumplir con la atención; revisar el proyecto y ver cómo se COI1struye toda la nQfmallVldad para ql)f! las aulorldades mUnlci· es muy Interesante, pero el análiSIS financ'ero también. pales o delegaclOf1ales, en el caso del D,stoto Federal, pues es algo que da cerleza y segulldad al obtener los lo aprueben Una vez que tengo mi proyecto y que me resultados que uno mismo planteó que podia alcanzaf dieron la licenc13, comienzo a construir Ahl entra también la pafte hnanciera, porque tengo que estar rnonltorean· ONM: ¿y Cuál es el área más compleja, la financiera? do que lo que yo dije en la corrida financiera secumpla: ACCS: Si, el an¡ilis,s flflanclero es muy compleja. ql)f! las casas se vendan en el preciO establecido. que el terreno cueste lo que predije, etc, Si ya tengo mi pro· ONM: Volviendo a los aspectos de género. En el deyecto y lo mandé cotizar (para esto sIempre se hace un sarrollo cotidiano de Sil actiVidad, ¿tiene anécdotas concurso entre tres empresas) y, por ejemplo. las casas particulares que venga al caso comentar para Iluslrar la resullan más caras de lo que tenIa contemplado en la SituaCión de sef mUJer en un ámbilo donde predominan corrida financ<era. entonces hago una revIsión y digo' "a los hombres?, ieso le faCilita o le complica las cosas? ver, a lo me¡or yo estaba COI1SKleranóQ Instalar tllbeía de ACCS: A veces me las complica. y me las complica cobre. y estamos hablando de casas de interés sociat, muchísimo entonces seria más barato utilizar tecnología nueva. comotuberias plásticas de PVC, que obviamente cumplen ONM. ¿PoI e¡emplo? todas las normas oliclales." ACCS: Es muy común que, aunque me presente como ingeniera, me digan arquitecta Además. en ocaSioneS ONM Siguen estando dentro de la ley a los hombres no les gusla recibir órdenes de las mu¡eACCS: Oenlro de las normas, pero resultan más econófes, les agobia, más aun SI uno tiene un carácler fuerte micas Nunca consideraría ponef algo fuera de norma Cuando los COOlratlstas ven que soy mujer prensan -la o Inseguro. tengo dominada", pero "se topan COI1 pared"; esto no les gusta, discuten y pelean Al principIO me enojaba, pero ONM. EntiendO ahora lo tomo COI1lilosofia, y a veces lo aprovecho, les ACCS: Entonces no me preocupa poner ese tipo de digo, -no qUiero pelear, tu eres más fuerte. tu tienes más tllbeías en casas de Interés social, tas pongo yemplezo energía, pongámonos de acuerdo, vamos a negociar"

IC Ing.....""'" CMI Ór9<'f'lO OIoal del Cologoo 00 Irlgerloeroo CM.... 00 Mé"-"XI 1Num. 520 agosto de 2012

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NO se trata de Imporlerles, Sino de hacerles ver que pe. leando no van a resolver nada, tenemos que negociar A los hombres les gusta ganar, a mi me gusta negociar para que todos ganemos por el bien del proyecto, entonces, trato de sacMos de su afán de poder, es que los conslructores son ONM: ¿Siempre son ingenieros?

ACCS: A veces son arqUItectos DNM: O conladores

ACCS: Casi soempre me he topado con ingenieros o arqUItectos, y siempre se quieren pasar de listos: cuan· do no pueden dominar se molestan, Por otro lado, ser mUjer en esta profeSIón me ha servido para ser ordena· da; veo que los hombres SOfl desordenados, espeoal· mente los conslructores

DNM: Dicen: 'ya casI eslá, ya eslá en 90%, págame .

ACCS: Si, pero hay que analizarlo bien, concepto por concepl0, cuannflcar, eso a losconstructoresle$ da muo cha flojera; ellos qUieren seguir construyendo y conslru· yendo, SIn tornar en cuen1a las finanzas: quoeren recoblr el pago pero no se qUieren delener a revisar los ¡¡vanees, y yo tengo que cuidar mucho esa parte, por eso lo primero que hago es el anállsos finanCIerO: segUirlo es una mela. lneluso deben presupuestar los gastos e~lraordlnarlos para que yo los autorICe, asi sOl1las cosas pero ellos no lo entienden, actüan sin que yo les haya autorizado la construcción InsiSlO no SOfI ordenados, quieren conslfU" y deshacer, entonces los tengo que estar frenando y diCiéndoles quéva primero y qué va después, y "que se metan al carril" Les cuesta trabajO y de repente dicen: "es que eres muy dura, eres. DNM: Muy esquemática

ONM: ¿Dónde se percibe esto, en la forma de trabajar,

en la lorma de negociar? ACCS: Pues si, en ambas.

ACCS: Esquemática, bueno, pues sí, en esa parte tenemos una estructura y punto, no nos salimos de ahi Es orden. Slmplemenle

DNM' ¿Usted les presenla un plan de traooJO?

DNM' ¿Está concentrada delinillvamenle en esla áre¡¡

ACCS: Si. les presento un plan de trabajo, les pIdo eslrmaclones y calculo los porcenlajesde avance Soy muy metódica, reviso cada concepto; 'ya hicIste esto, pues te pago eSlo' Los hombres son más práCllCOS, dicen "hICe eslo. dame tanlo', y no, el pago es por Plesupuesto y por concepto: hay que reVIsar el porcenta¡e y el avance de cada concepto, lodo con orden

de especialidad o piensa que en algün momento puede Involucrarse con otras? Me reJiero a lo que comenlaba al prlncoplo respecto a que I¡¡ hidráulica le llamaba la atención ACCS: Yo ya estoy muy involucrada en eslo, la verdad ya no me veo h¡¡clendo redes de agua. En realidad veo muchos proyectos: hIdráulICOS, de InslalaCt6n safll1ana, gas, eslrucluras Me podría dedicar a hacer proyectos pero ya no me conformaría Aqui veo todo, veo dinero, veo lo jurldlco, las estraleglas fiscales que se llevan en los neQOCtOs inmobilianos: la verdad es muy interesanle y se aPlende muCl1íSlmo Yo jamás me Imaginé que me tenia que poner a teerlanlas cosas legales, antes decia; "no, dered10 iqué IIOJera l , tene! que leer miles de con· tratos", aqul he leido muchíSimos COnlratos, demandas y cosas que jamás me ImagIné que Iba 11 aprender, por eso. insislo, no me conformaría, seria muy particular DNM: ¿Le gustaría agregar alguna cosa?

ACCS: La verdad no se me ocurre qué decir de mi género, no me considero especial por ser muter. ONM. No lo planteamos en esos términos, buscamos

conocer la e~penencja de una mUjer ingeniera en un mundo que es generalmente de hombres. ACCS: Sí, esa parte es real y no lo aceptan; lampoco las mUjeres aceplamos que haya esa diferencia, pero desafortunadamente sí hay que cambiar esta Visión. y creo que se está logrando; lenlamente, pero se está logrando r.J

Tambiim las mUjeres podemos hacer lo que decIdamos.

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INGENIERiA ESTRUCTURAL

Criterios generales para determinar las cargas sísmicas en puentes En el presente artículo se desc!lben los ClIlerios más comunes en México para detcrrnlnar las cargas debidas a la acción de los Sismos que actúan en puentes y estructuras similares, con base en los comportamientos generados por electos sísmicos Para ello se ha considerado un énlasis en los crltenos de diseno sísmico que usualmente se aplican en este tipO de estructuras (indicados en la nueva normativa de la SeT y en las normas de la AASHTO) IGNACIO E HEANANOEZ OUINTO

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Pue<1leS P",leso< <lalaUNAM AcJualrrle<'!le &S d~eclOf de kJoyo Técncoenla o.l>C>OIÓi'\ Gene<aI

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Técnocos <la la

Durante un sismo, la vibración del terreno no es el unicO aspecto que debe tomarse en cuenta. Fenómenos asociados a ella. como son la licuación de suelos granulares saturados, la densificaci6n de rellenos sueltos y la faila de taludes, han sido causa de daños en puentes mucho más frecuentes que la falla estructural. A pesar de la diversidad en Sus dimensiones, mateliales y soluciones estructurales. los puentes tienen ciertas caracleristicas en comun desde el punto de vista de su respuesta sismlCa. la més sobresaliente de ellas radica en que sus apoyos !lenden a sufrir fTlO\IImlentos diferenciales durante lOS Sismos.

Diseño sismlco de puentes en Mélt.lco En nuesHo pais falta una prácllca establecida común al respecto; k> cual se ve propIciado por la ausencia de una nOlmallVa naCional especifica. No obstante, en la mayoria de los casos se emplean métodos estáticos de análisIs que consisten en consIderar una fuerza lateral aplicada en la punta de las pilas iglJ31 a cierta fracción del peso que soporta Hay grandes

IC Ingenleria

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diferencias en los valores de dicha tuerza adoptados por dllerentes proyectIstas. Este aspecto se alac6con la normatIVa SCT, que se encuentra en proceso de desarro-110 desde el año 2000. pero para la cual ya se tienen los cllterio$ generales para determinar las cargas eventuales que actúan en puentes debK!as a la acción de los 515-

Civil ÓI¡¡ano ojoal del ColegIo <la Irogenoeros CMles <la M\\>:1lXl I NLim. S20 "9"5IC <le 2012

mos (nOl'mas N-PRY-CAR-&-Ol-003, Cargas y aCCiones, y N-PRY-CAR·6-01-00s, Sismo, entre otras) Para puentes importantes, reCientemente se han aplicado métodos mucho más refinados. Los análisIs dmámicos del conjunto son ahora muy accesibles gracias a los proglamas de cómputo Aunque hay algunos aspectos diliciles de tomar en cuenla (movlmienlos locales en los apoyos, movimienlos Illera de lase y no linealidad inlroducida por el destensado de cables, por ejemplo) el problema de análisis no presenta ya grandes complicaCiones Las dificultades prinCipales estflban en la lalla de claridad y justificación de las critenos de diseño. Clasificación de las eSlrucluras En la normatl~a de la existen dos criterios para clasificar las eslructuras que lorman parte de un puanle' según su importancia y según su comportamiento sismico. ÉSIOS, a su ~ez, se subdlvkJen de acuerdo con las caraclerislicas de cada eiemenlo.

ser

Según su imponancia Oe acueldo con este criterio, eXisten Ires lipos para clasificar las estructuras, a saber: 1. TIpo A. Puenles y estrUCIuras similares ubicados en o sobre carreleras de cuatro o más carriles, de los

IIPOS ET4, A4 Y 64, o autopistas, que son carreleras de los tipos El (ejes troncales) y A (autopistas), con accesos controlados 2. TIpo S. Puentes yestructuras Similares ubicacloseno sobrecarreterasdedoscarñles, de los tipos ET2, A2, 62, C y O, Y caminos rurales 3. TIpo C. Estructuras secundarias de corta duracKln, taJes como señales, postes para alumbrado, soportes de Instalaciones y anuncIOs publicilarios, entre otros. También incluye los elementos secundarios de las eslrucluras tipos A YS, como sus parapetos. En general.las estructuras tipo C no están sujetas al diseño sisrmco. salvo que su talla pueda ocasionar daños en estructuras de los dos tipos anterlQl'es: en tal caso se diseñan como estructuras lipo S Segun su comportamiento sísmico En este caso, la normatl~a dl~ide las estructuras en cuallO tipos: 1.TIpo 1s. Estructuras regulares en las que la supereSlruclura está formada por Iramos libremente apoyados o conllnuos de armaduras, losas, losas sobre trabes, vigas de ca¡án de acero, concreto o mixtas. y que cumplen ademós con los siguientes requiSItos: • Menos de seis claros. SI son continuos

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El dlse~o de las estructuras para soportar las cargas eventuales debtdas a la aCCIón de los Sismos depende del riesgo de que éstos ocurran y de las característl' cas del suelo donde seconslrulrán. El pnmero se infiere a partir de la reglonallzación sismlca delterntOflo, y las segundas se consideran con base en el comportamiento dlnárruco de los suelos tiplcos ClasIficación de suelos Para tomar en cuenta la ampllticaClón dlnamlCa de la res· puesta sísmica por efectos del suelo se consideran tres suelos típiCOS, cuya c1asillcación se basa en los resultados de la exploración geotécnica realizada aplicando métodos reconocidos de dinámICa de suelos t Tipo l. Suelos cuyo estrato superior está constituido por suelos rigidos y estables o rocas de cualquier naturaleza, con un espesor no menor a 60 metros 2.Tlpo 11 Suelos cuyo estrato superior está forma· do por arCillas serntrriglOaS (cono sin lentes de arena) o por otros suek:Js frlCCionanleS, con un espesor '9U31 o

mayor a 9 m, y que sobfeyacen a un eslrato conslltUIÓO por suelos rígidos y estables o rocas de cua1qLHer naturaleza con un espesot' no menor a 60 metros 3 Tipo III Suelos cuyo estrato supenor está foonaoo por limos o arcillas blandas. con un espesor Igual o mayor a 12m, yQue 50breyacen a un eSllato ConstitUido por suelos rigldos y eslables o rocas de cualquier naturaleza, con un espesor no menor a 60 m A falta de datos, el proyecto se realiza conSiderandO un suelo llpo 111 Determinación de las cargas por sismo Para determinar las cargas sobre las estructuras debidas a la acción de los sismos se utilizan los siguientes métodos de análiSiS • Simplificado • CuasidlnámlCO • DinámICO • Méfodos e~penmenfales En estos ultimos, el modelo se ensaya de forma unidimenSional, btdimensiOnal o tridimensional, segun los ef~tos a investigar Método simplificado Ésle es aplicable en eSlflJCturas delllpo ls El análiSIS se realiza en dos dlr~ciones ortogonales horizOl'ltales. lo· mando en consideraCión para cada una el efecto de una fuerza horizontal equivalente (S) independiente aplicada en el centro de gravedad de la eslructura, cuyos el~tos se combinan como se Indica en la cláusuia M de la norma N·PRY·CAR·6·01-005, Sismo Dicha fuerza horizOl'ltal se determina medlanle la siguiente expreslÓfr

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Método cuasidinámico Éste es aplicable en estructuras de los tiPOS ls o 2s Igual Que en el método Simplificado, el análiSIS se realiza en dos direcciones ortogonales horizontales, conSiderando para cada una el el~to de una fuerza

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¡ Ennuesj,o país falm una práclica eslabledda respeclo al diseño sismiCo de puenles.

IC Inganieri. Ci.il órgano 01I0.'Il (!el Coklgo.> de Ingen.e<os CM"", de Mé.<>eo I Num. 520 agosto de 2012

oonzontal equrvalente (S') ndependtente. apIlcada en el centro de gravedad de la estructura. cuyos efectos se combina., corno se l1dIca efl la cláusula M de la N-PRY-eAR-&Ol-OOS Dicha luena tolZOfllal se delerrTW"Ia efl Iuraó"l del penodo de V1bfacól (T) de la estruclU"a. el roa! es el penado natural COI1'e5¡Xll Ó8111e al pnmef modo de VItlraaón ro la direcoól"l honzol1Ial q.Je se analice. y puede delerl1Wl3rse POI' cuaIQuter método de din<Ynco reoonoodo la luerza horu:Or1lal equrvaJente (S') Que ubWI en el mél0d0 cuaSld,narruco se CSelerrTllna medlél"1e la

anar.s.s

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Donde S Iepl"esenta la fuerza hol'llontal equIValente (l<N); a es la ordenada en el espectro sismlCO eonespoodlente a la zana y al tlpode suelo para el perlodo de Vibración T de la eSlructura, la cual se determina segun lo ,ndlC8do en la cláusula J de la N-PRY-CAA-6-01-005 (adlmenslooal); Wes el peso de la eslructura (kN), y O' es ellactor de CO'flportarruento slSrTllCO rnodlf;cado (adlmenslOI"lal). Que se obtiene mediante las e~preslOOes SiT!:T.

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Donde T, es el penodo de Ylbraaón mero del l'lIervaIo de resonanoa del espec:lro SiSrnCx:I COI1't:SJXlIÓ8llle a la zona sisfrICa y al npode suelo. el cual seoblJene de la norma N-PRY-eAR-6-01-005. VOes eltactOf de comport~ SISrTCO QUe se otloene COfTIJ se n:k:a en la clausula K de la N-PRY-CAA-&OI-005 (adlfTlellSlOllal) Método dinámico Éste es aphcabIe a estrl.lCluras del tiPO 3s V, de larma optallVa, de los tiPOS ls y 2s 5egún la preciSIÓn deseada. ~ análiSIs puede reahZ<lfse por efeclos, corno se IndiCa en lacláusuia M de la N-PRY-GAR-6-01-005. o mediante un análiSIS tlldlmcnSlOl'lal, aplicando un ptograma de cómputo aceptado por la SCT En cualqUier caso, los eloctos sismlCOS resultantes no deben ser menores a 80% de los oblemdos por el método cuasldlnamlco El análiSIS puede ser modal espectral o paso a paso, según sea el caso Para el análISIS modal espectral, las leyes V frecuenCIaS de los modos naturales de Vlbraciln de la eslfUClura

Administración de Proyectos de Infraestructura RVOE • SEP 2005371 CLAVE DGP625754

Valuación de Inmuebles RVOE • SEP 2005369 CLAVE DGP625728

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se oblienen por métodos reconocidos de dinámica estrUClural. tomando las preVisiones necesanas para incluir los efectos de Interacción suelo-estructura La parliclpaci6n de cada modo de vibraclÓl1 de la estructura en las fuer~as Que actuan sobre ella se deline con oose en el espectro sismlCO para la ~o na sismica donde se ubique la estructura y para ettlpo de suelo en que se desplante. según la clAusula J. y haciendo las re· ducciones por ductilidad según la cláusula K de la norma N·PRY· CAA-6-0 t-005:

R ..

Donde R es la respuesta tOlal de la estructura. n es el numero total de modos de vibraCl6n que se consideran en la respuesta total de la estructura, y R es A pesar de la diversidad en sus dimensiones, materiales y soluciones eslruclurales. cualquier respuesta a los modos los puentes lienen caracte,ístlcas en comun E1n cuanl0 a su respuesta sismica. de vibraci6n de la estructura que se consideren (tuerza. corlante, momento lIe~lonante o Comentarios finales desplazamiento, entre otras) La principal dlticultad actual para el análiSIS de puentes Para el análiSIS paso a paso se deben deflmr los es el modelado correcto de sus elementos Las Invesacelerogramasdel sisrnode diseño, para lo cual se pueligaCiones que sobre ello se emprendan permitirán den emplear los de SISmoS reales. sismos simulados o desarrollar nuevos tipOS de apoyos, como los que comb,nacKlOes entre éstos, siempre y cuando se utilicen se han empezado a usar en otros paises. en donde se movimientos representativos cuyas caracterisllcas de combinan el caucho y el plomo p<lra permlllr integrar intensidad. duración y contenido de IrecuenClas sean soportes que. por medio de Iricción, Iflcrementan el compallbles con el nesgo slsmico del Sitio en que se arnorHguamientoy. por lo tanto. disminuyen la respuest<l ubiCa la eslructura Debe, además. delimrse la leyconssísmica de la estructur<l mutlva esluerzo-delormaclÓr1 para obtener 1<1 respuesla El métOOü de la fuerza estátrca equlvalenle. usual· 00 lineal que mejor se ajuste a las caractefistlcas de la menle aplicado en el diseño sismlco en MelliCO, da eslructura resultados satisfactorIOS pala el diseño de estructuras de marco rfgido, y conservadores p¡lra estructuras de Métodos e~perimentales tramos simplemente apoyados ya que, en general, en Estos métodos son aplicables a eslructuras deltpo 4s, estos ÚltimoS no se consideran los efectos de aislamieny consisten en la ejecución de estudios e~perimentales to de los dispositivos de apoyo en prototiPOS y modelos fislcos medianle técnicas recoLos cnterios de diseño sísmico (,adiCionales se han nOCidas que permitan esllmar la SlsmlCldad del sllio. la entocado en incrementar la resistencia de las estructuras respuesla del suelo y la respuesta de la estructura, apliy mejowr su capacld<ld de disipación de energia cuando cando de forma necesana el método dinámiCO refendo expenmentan daño A pesar de los esfuerzos realizados en la cláusula H de la N-PRY-CAR-fi-Ot-OO5 en este senlldo. los grandes sismos siguen provocan· do enOlmes példldas humanas y económicas. como Espectros sfsmlcos consecuencia de las fallas en los sistemas estructura· Exceptuando los e~perimenlales. sea cual sea el método les Para dar respuesta a esle problema, han surgido que se utilice para la determinación de las cargas sobre estrategias alternativas para la protecCIÓn sismlca de las estructuras debidas a la acci6n de los sismos. en las estructuras, entre las que destaca el uso de dlsposi· todos los casases neeeS<lrio ulilizar el espectro sísmiCO tJ\fOS de control de las \libraciones f.1 correspondlenle o la zona sísmica y al lipa de suelo en ~ <.Desea oponar o ct.oenla oon mayor onIOI1TII>('>6n sobre este T""",~ que se desplantará la estructura EscrIt>ano$ a ~.>heloasm>l OI'g

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Puentes helicoidales, espirales de concreto Corno solUCión a la inestabilidad de las laderas y a la diferenCia de altura de Ciertas rogiones. se han proyectado y construido puentes con diseno y estructura similares a la espual de un resorte. Esta es una solUCión Innovadora Que permite satvar condiciones topográficas Inusuales de forma limpia y estable en el largo plazo. Las ciudades contemporáneas han demoslrado el tracase de constrUir tomando en cuenta planeamrenlos totalilarlos y delinitlvos. Las premIsas tradiCIonales son insufiCientes para resolver todos los problemas que sur" gen durante el proceso de crecimIento urbano. De este modo, nacen estructuras innovadoras que proponen soluclOfles creallvas a necesidades inusuales, tal es el caso de los puentes hclicOldales. Estos puentes son obras de infraestructura muy peculiares que. en lugar de servir para atravesar obstáculos

Puente Dosquebradas. Colombia.

hOrizontales. pe¡mlten satvar una dIstancia vertical; una vez dentro, el trazado da la vuelta y sale en el miSmo Sitio par donde entr6. pero a una altura d,st,nta Estas estructuras se usan con frecuencia para cruzar zonas de especial dllicultad topográfica. A contlnuaci6n se presentan algunos ejemplos sobresalientes de este tiPO de construcciones

El puente Desquebradas Este puente. unlco en Aménca LaMa, es considerado la obra de mayor envergadura de la AutoPlsla del Café. la cual comunica la reglón de Armenia con la de Manizales. en ColombIa. Su construcción miCi6 en febrero de 2OCl6 YconSiste en un Viaducto de concreto postensado curvo que se apoya en pilas de hasta 27 m de altura, con dos carnles y una peno diente constante de 7%. Además cuenta con aIsladores sismlCOS de péndulo mvertldo. una tecnoiogía de punta que crea dlscontmUldad estructural entre la placa y el apoyo. mediante un mecanismo de r6tulas en las cuales se encuentran dos superlicies cóncavas; esto perITllte que. durante un movimiento de tierra. el puente "!lote" soble los aIsladores. es decir, que la energia de un Sismo no se Iransmita a la ~ superestructura. La obra forma parte de un par ~ Vial que mide un lotal 3_5 km. de los cuales 125 m corresponden " al tunel y 500 al puente. aproximadamente Fue COflslfulda para

IC Ingenie,ia Civil Q.-g.r.o oóoaI <le! ColegIo "" Ingl!nClOll CIVIles "" Mha> l Núm. 520 agosto de 2012

Puente Nanpu. ShangháL

¡)I"oporclooar continuidad a dos vlas la lroncal de OCCIdente (Chinchiná-La Romelia-EI Pollo) y la UrtlÓl1 entre La Romella (Dosquebradas) y la Postrera (Santa Rosa de CabaQ, con lo cual cOfilllbuye a la l'1'1OOern¡zacfón de la red VIal en ColombIa y cooocta los mUnicipios del área metropolitana de Pe'eJfa-Dosquebradas-la V'rg,,'ua con la pane norte del país Esta estructura se seleccionó entre \larlas altefTl<ltrvas por la segulIdad que representa. ya que no requirió reall· zar una IlltervenclÓri mayar en la zona,la cual, debido a las condiciones dellerreno, no posee gran estabilidad El puente está diseñado como solución a la Inestabilidad de la ladera y a la dilerenci¡¡ de alMa. por loque el trazado de la vía se proyectó con lorma helicOIde (Similar a la esp,ral de un resorte) que en la parte baía cruza la mOnlaña en tOnel y continua en un viaducto, con lo que seganan 35 m de altura, sin afectar las laderas vecinas. es decir. con el menor impacto ambiental posible Antes de Que el puente enlrara en operaCión, la calzada registraba hasla 7 mil vehículos por dia, en su mayoría pesados, con velOCidades promediO de opera· ción infenores a 20 kmIh, por lo que cualquier problema en la via generaba embotellamientos graves Por tanlo. el puente Dosquebradas permlle mejorar el nivel de serviCIO y aumentar la capacidad Vial de la región. El puente Nanpu Terminado en t989, lue el primer puenle Que se consIruyó en Shanghái para comunicar las dos afilias del rio HU3f1gpu la occidental (Puxi) y la oriental (Pudong). El arqulteclo encargado de dlse~ar esta obra fue Un Yuanpel. conocido como El Señor Puente

.. Lo pU8flt' ¡, <JJ'l )(1 Jbrü' de Infr" 11IJCluld qUf'. en Uljdr de serVIl pdrd atrdve~ilT olJs ¡áClltQs !lonlOntales permiten salvar una d stanc a Vl'rIlL<J1 'lila v12 dr.l,tlQ. el tfal,Kjo da la vuelta y sale en e mlsm It o P(}I don(lp enlró pe'o a 'Ina i,J11U!<l dislinta

El puenle Nanpu constl1uye un enlace entre la ciudad ano ligua y la nueva.

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Puente Kawazu-Nanadaru. Japón.

El puente NaI1pu es un puerlte atllantado de aceroy concreto armado. con un vano de 423 m y una longitud de 6,346 m Que lo hace el tercero más largo de su tipo en el mundo. Sus soportes de concreto alcanzan los ISO m y su nudo en espiral es una de las obras icónicas de la ingeniería china COfltemlXll"ánea. Las columnas sobre las quese sujetan sus cables deacero tienen una original forma de "H". Ysobre ellas esté escrito el norn!xe del puente segun la caligrafía de Deng Xlaoping. Esta espectacular construcción fue edificada al sur de la ciudad y se accede a ella a través de una gigantesca espiral, que lue diseñada de esa lorma para resolver el plOblema de longitud Vial y alcanzar la pendiente de diseno permitida. Shanghái. con 17 rrullones de habitantes. es la ciudad más poblada de China y el centro económico. finan· ciero e industrial de este pais; esto se debe, en parte. a su sltuaclÓl1 estratégica. ya que es la salida nalural hacia el mar de las ricas provincias de Jiangsu y Zhejiang. donde viven más de 120 millones de personas. Además es la ciudad de China por excelenCia y el lugar donde se concentran los VICIOS y las virtudes de una urbe De este modo. el ento~'f)O del puente Nanpu se encuentra en una POSICión estratégica en el sistema urbano de su país. La arquitectura planteada en él p'etenc:le. mediante la adaptaciórl asu conte)(\o. potenaar los usosycaracterlslicas eXlstenles. y constituye un enlace entre la ciudad antigua y la nueva Puenle en espiral Kawazu-Nanadaru SItuado en el monte hzuna, Japón, este puente rep'esenta una innovadora e Inusual solUCión para las InUSitadas condiciones del terreno. La curiosa estructura sirve de enlace entre dos lados de la montaña con una pendiente tan escarpada que resultaba ImPOSible conSIrUlr un camino con la mtsma elevación en ambos lados. debido a ello. el diseño del puente fue proyectadocoo dos esPI-

rales de80m de diámelroy una longitud de 1.1 km, que pennltieran salvar los 45 m de desnivel existentes entre ambos exlremos de la montaña. El puente se terminó de constrUir en 1982 y lue la solUCión adoptada para permitir el tránsito de vehiculos hasta el valle a través de la ruta 414. que comunICa TokIO con la zooa de balnearios de Izu; este puente de doble espiral es la unlca vía poSible de comunicaCIÓn entre ambas reglones El limite de velocidad para circular en él es de 30 km/h. ya que cualqUier distracción del con· ductor puede resultar fatal. Conclusión La necesidad humana de salvar accidentes topográficos, o cualquier otro obstáculo fíSICO. para mantenerse en conlacto con olras legiones ha convertido los puentes no sóto en un elemento báSICO para una socredad sino en simbolo de su capacidad tecnológica. El diseño de cada puente depende de su función 'f de la naturaleza del terreno sobre el que es constrUido, siendo numero· sos los tiPos de dlselÍOS que se han aplicado a lo largo de la hlstona, InflUidos por los materIales disponibles, las técnicas desarrolladas y las consideraciones económicas, entre airas factores_ Como solución a la inestabilidad de las laderas y a la diferencia de altura de ciertas regiones. se han p'oyectado y coostrurdo puentes de diseño '1 estructura helicotde, Similar a la espiral de un resorle. solución Innovadora que permite salvar condiCiones topográllcas inusuales en una forma limpia '1 estable en el largo plazo

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Historia y urbanismo en las alturas

2012 Agosto 8 al 10 I Congreso Argenllno de Ingeniería (CADI2012) Consejo Federal de Decanos de Ingeniería Mar del Plala, Argerlllrla \'IMW,cadLorg.ar into@cadlorg,ar Septiembre 9 al 12 XXV Congreso lalinoamerícano de Hidráulica 2012 ColegiO de Ingenieros CNlles de Costa Rica Hotel Ramada Plaza Herradura San José, Cosla Rica \'IMW,1ad2012.org info@lad2012,org Sepllembre 24 al28 15! Conferencia Mundial de Ingeniería Sísmica Sociedade Por1uguesa de Engenharia Sísmica lisboa, Porlugal wwwlSwcee,org reglstrallQ11@lSwcee,org

México: memoria desde el aire, 1932-1969 Fundación ICA México, Lunwerg, 2008

La fotografía histórica Siempre es atrayente. ya que ubica al espectador en un imagl11llllo alempoml que le permite apreciar con detalle hechos y realidades que ya no lo son Por airo lado, la aerolotogralia es una técnica de gran utilidad para diversas diSCiplinas como la Ingenrería. la cartografia, la topografía. la geoHslca y la geología aplICada En Mé~lCo fue un Imporlanle apoyo para aclMdades como levantamientos calaslrales: trazo y constrUCCión de camHIDS. solucIOnes legtlles sobre diferencias en limiles y cohndanClasenlre estados. municipios y prop'edades privadas. entre muchas otras Este hbro reúne ambos IIPOS de fotogralía. al presentar una selle de Imágenes aéreas lemállcamenle ordenadas que conslltuyen el tesllmonlO hislÓrlCO de una época y un esfueao técnico de grandes dimenSIO' nes, el cual two como propóSito documenfar, con rigor científico, la realidad lisicn, geogrófica y orográfica de MéxICO a lo largo de Irelnta y slele años Medlanle eslas Imágenes, que forman parte del fondo fotográfico de la fundación ICA y de su archivo de aerofotografia, podemos ser lestlgos de la evolución de la ciudad yde las transtormaciOl1es urbanísticas que se produferOl1 en ella duranle dicha época fJ

Octubre 31 a noviembre 3 XVIII Congreso Nacional de Ingeniería Estructural Sociedad Mexicana de Ingenlaria Estructural, A,C Grandholel Acaputco Acapulco, MéXICO \'IMW smle,org mx smle1@prodlgy.nelmx NOViembre 7 al9 XXII Congreso Nacional de Hidrliulica: "Agua para el futuro de México" Asociación Mel<.Jcana de Hidráulica, A C. COteglO de Ingenieros Civiles de México Ciudad de MéXICO \'IMWamh,orgmx dl.cOI1greso amh@gmallcom NOViembre 14 al16 XXVI Reunión Nacional de Mecánica de Suelos e Ingenierlil Geotecnica Sociedad MeXicana de Ingeniería Geotécnica, A e, Hotellberostar Cancún Quintana Roo, México www26rnmslg,orgmx

IC Ing_ría Civil Or(laflO oliaalllel CoiegIo oe 1"'J'l'lM!1<1S CMles de Me""", , Num. 520 agoslo de 2{)12

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