NOTICOLEGIO 489

NOTICOLEGIO Órgano Informativo Interno del Colegio de Ingenieros Civiles de México, A.C. No. 489 Septiembre 2015 • www.cicm.org.mx

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PRESIDE EL ING. EDGAR TUNGÜÍ MESA DIRECTIVA DE ASCE MÉXICO

EVALÚA CONAGUA FUENTES DE ABASTO PARA LA CDMX

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CICM TRABAJA EN INICIATIVA DE LEY DE OBRAS PÚBLICAS Y DEFINE ALCANCE DE LA GERENCIA DE PROYECTOS

EXPERIENCIA DE VIDA EN LA SCT

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CICM PREPARA ESTUDIO PROSPECTIVO DE CARA AL 2045

BIENVENIDOS A LA CASA DE LA INGENIERÍA CIVIL!

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URGE MODELO INTEGRAL Y SUSTENTABLE PARA SISTEMA CUTZAMALA

L

a fuente de abastecimiento de agua superficial más importante del Valle de México no es sustentable ni en calidad, ni en cantidad y para evitar su creciente deterioro, lo primordial es un plan de infraestructura e inversión para mantener lo que ya está construido, evitar su deterioro, optimizar su capacidad instalada y conservar su vida útil, declaró el Ing. Fernando González Cáñez, director general del Organismo de Cuenca Aguas del Valle de México.

Continúa en la página 4

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XXXV CONSEJO DIRECTIVO PRESIDENTE Ing. Víctor Ortíz Ensástegui VICEPRESIDENTES Dr. Felipe Ignacio Arreguín Cortés Ing. J. Jesús Campos López M.I. Salvador Fernández Ayala Ing. Fernando Gutiérrez Ochoa Ing. Ascensión Medina Nieves M.I. Jorge Serra Moreno Ing. Edgar Oswaldo Tungüí Rodríguez Ing. Alejandro Vázquez Vera PRIMER SECRETARIO PROPIETARIO Ing. Juan Guillermo García Zavala PRIMER SECRETARIO SUPLENTE Ing. Carlos Alberto López Sabido SEGUNDO SECRETARIO PROPIETARIO M.I. Óscar Enrique Martínez Jurado

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TESORERO Ing. Jorge Oracio Elizalde Topete SUBTESORERO Ing. Luis Rojas Nieto CONSEJEROS Ing. José Cruz Alférez Ortega M.A.E. Enrique Baena Ordaz Ing. Celerino Cruz García Ing. Salvador Fernández del Castillo Flores Ing. Benjamín Granados Domínguez M.C. Mauricio Jessurun Solomou Ing. Pisis Marcela Luna Lira Ing. Carlos F. de la Mora Navarrete M.I. Andrés Antonio Moreno y Fernández Ing. Simón Nissan Rovero Ing. Regino del Pozo Calvete M.A.E. Bernardo Quintana Kawage Ing. Alfonso Ramírez Lavín Ing. César Octavio Ramos Valdéz Ing. José Arturo Zárate Martínez EDITOR RESPONSABLE Ing. Alejandro Vázquez Vera GERENTE DE DIFUSIÓN Lic. Laura Alba Gamero No. 489 septiembre 2015

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Agenda del Presidente

Preside el Ing. Edgar Tungüí mesa directiva de ASCE - México

E

l Ing. Edgar Tungüí Rodríguez, vicepresidente de relaciones gremiales del Colegio de Ingenieros Civiles de México (CICM), protestó cómo presidente de la mesa directiva sección México de la American Society of Civil Engineers (ASCE) por el pe-riodo 2015-2016, ceremonia en la que estuvo el presidente de nuestro Colegio, el Ing. Víctor Ortíz Ensástegui.

Dr. Sergio Alcocer presidente de la Academia El presidente del CICM, Ing. Víctor Ortíz felicitando En el evento presidido por el de Ingeniería presidió el acto protocolario. al presidente de ASCE sección México.

Dr. Sergio Alcocer Martínez de Castro, subsecretario de Relaciones con los jóvenes para dar un vigoroso impulso a las Exteriores para América del Norte, el pasado 6 de nuevas generaciones. ¡Muchas felicidades! julio, el Ing. Tungüí dijo que trabajará de la mano

El presidente del CICM, Ing. Víctor Ortíz participando en el panel de conclusiones del IX Seminario de Ingeniería Vial que se llevó a cabo en San Luis Potosí del 29 de julio al 1 de agosto de 2015.

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De Portada Viene de la página uno

Urge modelo integral y sustentable para Sistema Cutzamala

A

l participar en una sesión del Grupo Visión Prospectiva México 2030 del Colegio de Ingenieros Civiles de México (CICM) del pasado 20 de julio, enfatizó en que además de inversiones, también es relevante plantear los riesgos hacia el futuro, dado que las seis cuencas de aportación al Sistema Cutzamala han venido cambiando su morfología y su capacidad de desarrollo social, situación que demanda un plan integral en la administración financiera y de recursos con una visión de largo plazo.

El escenario tendencial es que si seguimos igual, el Sistema Cutzamala no tendrá disponibilidad para llevar agua al Valle de México más allá de 12.5 a 13 metros cúbicos por segundo (m³/s) en los siguientes diez años, es decir, se perdería al menos otro metro y medio por segundo, y los que conocen el sistema Lerma, vemos que el estrés hídrico va en aumento y el sistema Lerma hoy sólo aporta 40% del agua que debería producir para el Valle de México, comentó.

Ing. Fernando González Cáñez, director general del Organismo de Cuenca Aguas del Valle de México.

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NOTICOLEGIO

En su presentación “Manejo integrado de recursos hídricos de la cuenca del Cutzamala”, el funcionario de la Comisión Nacional del Agua (Conagua) expuso la necesidad de atender el abasto de agua con una perspectiva integral, porque el tema no es un asunto sólo de tuberías sino también un tema forestal que por un lado exige acciones para mantener el escurrimiento del agua, mantener las condiciones de la cuenca, evitar las tomas clandestinas y por otra negociar con el Estado de México.

En este sentido, expresó que es necesario cambiar el esquema de pago donde se cobre más por sacar agua del subsuelo, que el agua superficial, con esto, subrayó, “tendríamos un elemento de fomento diferente, hoy en día sacar agua del Valle de México cuesta 43 centavos y traer agua al Cutzamala le cuesta a los usuarios 5.70 pesos m3”.

Agregó que el sistema financiero está desalineado en el uso y reuso del agua del Valle de México, el agua tratada pura cuesta 20 pesos m3, en el sistema comercial para la industria 60 pesos, y aun cuando algunas condiciones ayudan al reuso del agua, todavía no son suficientes, “necesitamos cancelar agua de primer uso para la agricultura, y combinar esquemas de reutilización y la captación de agua de lluvia por unos 10 m³/s, y si logramos eso, nos faltarían sólo 10 m³/s por traer agua a la Ciudad de México”, enfatizó.

El Ing. González Cáñez agregó que los recursos humanos han disminuido en el sector público y por esta razón es que el programa de modernización no puede ser de una sola vía, es necesario que participen las Organizaciones de la Sociedad Civil (OSC), empresas privadas e instituciones académicas, pues de lo contrario se seguirá pensando en cosas deseables, pero con poco eco y sin saber dónde invertir el dinero.

Adelantó que para abril del año de 2016 estará listo un instrumento de planeación que considera no sólo infraestructura, sino programas de manejo, compra de tierra, pagos por servicios ambientales, etcétera, con la intención de ir a la comisión de gasto y financiamiento en la Cámara de Diputados para individualizar el Sistema Cutzamala y dejar de tener los suministros o usuarios que no estén registrados.

plantea una concepción distinta no solo para el manejo de agua sino la factibilidad de crear un modelo en la administración de cuencas en donde se integren agua, suelo, bosque y energía.

Pero en la toma de decisiones la clave está en llegar al nivel de síntesis, comentó el Ing. Cáñez quien agregó: “es fundamental hacer un esfuerzo adicional en la parte de medición y monitoreo y de ahí considerar las políticas, metas y acciones, porque lo que no llega al presupuesto es cotorreo”.

El funcionario se mostró optimista al comentar que el Sistema Cutzamala está cerca de modernizarse y recordó el proyecto nació con el nombre de un nuevo modelo de administración del agua, suelo, bosque y energía es considerado como la cuenca tipo, el Banco Mundial lo declaró como el proyecto más importante de 2014-2015 a nivel global.

Recomendamos ver esta presentación en video, la exposición aporta datos relevantes en poco tiempo. https://youtu.be/jrkdG9HII9M

Dr. Fernando González Villarreal, expresidente del CICM.

“Estamos pensando que en esa Comisión se planteará el registro de ocho Asociaciones Público Privadas (APP’s) ante la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) de al menos 12 mil millones de pesos para los siguientes seis años para su conservación, mantenimiento y moderni-zación”, precisó.

Dijo que también se trabaja en un modelo de riesgo y un programa de modernización y mantenimiento en donde se incorporan los mayores riesgos de ocurrencia y afectaciones de falla, y destacó la necesidad de “cambiar el lenguaje con el que nos comunicamos con la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP), para no sólo hablar de refacciones, sino ver qué parte del mantenimiento se considera gasto corriente y cuál se inversión, mientras en la cuenta pública no se reconozca la depreciación, será muy complicado trasladar estos costos de manera eficaz”.

Expuso que ante múltiples desafíos, la Conagua se asoció con el Banco Mundial bajo un nuevo esquema de asistencia técnica donde se

Ingenieros Ramón Aguirre, director del SACMEX y Eugenio Laris, responsable del Consejo Consultivo Técnico de la CFE, celebrando sus respectivos cumpleaños al término de la sesión del Grupo Visión 2030.

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Evalúa Conagua fuentes de abasto para la CDMX

L

a Comisión Nacional del Agua (Conagua) trabaja en tres proyectos para importar agua de las cuencas vecinas al Valle de México, disminuir la sobreexplotación de los mantos acuíferos y los hundimientos que registrará la capital del país, en los próximos 20 años, informó el Dr. Rafael Carmona Paredes, coordinador general de proyectos especiales de abastecimiento y saneamiento de ese organismo.

En una sesión del Grupo Visión Prospectiva México 2030, organizada por el Colegio de Ingenieros Civiles de México (CICM) el pasado 13 de julio, el ponente expuso que se trata de las fuentes alternas: Temascaltepec, que refiere a la ampliación del sistema Cutzamala; TecolutlaNecaxa, donde se aprovechará el agua de dos presas y la explotación de los acuíferos del valle del Mezquital en Tula, Hidalgo.

El agua de dichas cuencas permitirá que la Zona Metropolitana del Valle de México conserve la oferta actual de 63 metros cúbicos por segundo (m³/s) y una dotación cercana a los 180 litros por habitante al día (l/h/d).

Durante la conferencia “Abastecimiento de agua para el Valle de México”, el funcionario destacó que la situación es delicada, ya que la sobreexplotación de los acuíferos genera hundimientos en la CDMX, afecta la calidad del agua y la infraestructura urbana, en especial, la que yace en el subsuelo como los ductos de agua, drenaje, instalaciones de voz y datos, entre otros.

En este contexto, detalló que estudios del Instituto de Ingeniería de la UNAM, revelan que si no se toman acciones inmediatas, la CDMX podría registrar hundimientos de entre 20 y 23 metros en la zona de Chalco y Texcoco en el 2050, pero si se importa el agua de fuentes externas los hundimientos podrían reducirse a 10 u 11 metros adicionales a los que ya se acumulan.

Para lograr un esquema sustentable, dijo que es relevante disminuir la pérdida de agua en las redes de distribución de 40% a por lo menos un 25%, lo cual es factible desde el punto de vista económico, pues si se pensara en una disminución de 40% a 15% se volvería una tarea más compleja por la falta de recursos públicos.

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Dr. Rafael Carmona Paredes.

Al mismo tiempo, subrayó la necesidad de sustituir el agua que se extrae de los acuíferos por agua tratada para el riego agrícola, a fin de controlar la velocidad de hundimiento del suelo lacustre del valle, reducir afectaciones y costos de reparación o sustitución de la infraestructura urbana.

“La meta de la Conagua, es que estas acciones se lleven a cabo en un plazo de 20 años, comentó el Dr. Rafael Carmona Paredes, quien no especificó cuándo se pondría en marcha el proyecto integral a través de licitaciones u otros esquemas de inversión.

Lo que sí afirmó, es que las empresas interesadas en construir las obras hidráulicas podrían presentar propuestas no solicitadas a la Conagua, a través del esquema de Asociaciones Público Privadas (APP´s) que ampara la ley del mismo nombre. Un ejemplo, es el sistema Temascaltepec, cuya evaluación socioeconómica ya fue aprobada por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP).

CICM trabaja en iniciativa de Ley de Obras Públicas y define alcance de la gerencia de proyectos

E

l Colegio de Ingenieros Civiles de México (CICM) trabaja en definir los alcances de la gerencia de proyecto para todo tipo de construcciones y en especial para las obras de alta complejidad, con el fin de integrar esta figura en la iniciativa de Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas.

Durante la mesa redonda “Alcances de la Gerencia de Proyectos de Infraestructura” efectuada el 2 de julio especialistas coincidieron en que los grandes proyectos de alta especialidad requieren gerentes de proyectos, puesto que esta área de la ingeniería de gran alcance se ha limitado a la supervisión de obras, cuando es una posición clave que permite culminar obras en tiempo, costo y calidad.

El Ing. Luis Robledo, coordinador del Comité de Gerencia de Proyectos del CICM agregó que si bien la iniciativa ya integra la figura de la gerencia de proyectos, faltan las referencias específicas para cada tipo de obra. No es lo mismo construir

un edificio, que una hidroeléctrica de la Comisión Federal de Electricidad, una refinería de Pemex o una carretera de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes.

Por su parte, el Ing. Salvador Fernández del Castillo, coordinador del Comité de Desarrollo Sustentable del CICM comentó que la ausencia de una gerencia de proyectos en las construcciones explica las historias de edificios que no caben en un predio, medios de transporte sobrados en capacidad que se utilizan poco y aeropuertos donde no aterrizan los aviones.

En este sentido, el Ing. Melesio Gutiérrez, presidente de la empresa DTP Consultores dijó que un gerente de proyecto debe ser un especialista en construcción en todas las etapas de la infraestructura, además de que en nuestro país no ha sido común evaluar el riesgo, ni tiene los profesionales suficientes.

Al respecto, el Ing. Roberto Calvet, director de Rocal S.A de C.V, y miembro del comité de

Ing. Luis Robledo, coordinador del Comité de Gerencia de Proyectos.

Ing. Salvador Fernández del Castillo, coordinador del Comité de Desarrollo Sustentable del CICM.

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Ing. Roberto Calvet, director de Rocal S.A de C.V

Gerencia de Proyectos del CICM añadió que en México no siempre se da el tiempo ni los recursos necesarios en la construcción de infraestructura y es imposible hablar de una gerencia de proyecto si antes no hay equipo de trabajo bien informado.

“El perfil conveniente de este profesional es el un planificador integrado, comunicador, administrador y líder. El objetivo es optimizar el presupuesto y tener alternativas para mejorar los proyectos”, precisó.

En opinión del Ing. José Antonio Cortina, director general de ACONSA y Asociados Consultores S de R.L de C.V, subrayó que un proyecto no termina cuando concluye la obra sino cuando llega al fin de su vida útil, y que tampoco se ha

Ing. José Antonio Cortina, director general de ACONSA y Asociados Consultores.

profundizado en la necesidad de hacer evaluaciones confiables y padrones de contratistas ni se han buscado los mecanismos que le permitan a la industria de la construcción hacer estimaciones de costos.

El Ing. Raúl Méndez, perito profesional en gerencia de proyectos resaltó que el CICM ha sido pionero en revisar y atender todos los aspectos de esta figura, razón por la que cuenta con un Comité de Gerencia de Proyectos y destacó que el residente percibe un salario raquítico cuando es responsable de atender obras millonarias.

Otra de las propuestas planteadas en la mesa redonda es que el CICM revise modelos de contratos. “Estos modelos serían útiles para los constructores de México para integrar la visión tanto de los propietarios, los desarrolladores y los agentes involucrados cuya función incide en el desarrollo de un gran proyecto”, comentó.

El Ing. Luis Miguel Arroyo Yllanes, director de Grupo EMSI reiteró que para avanzar en este tema, donde Estados Unidos y Europa llevan la delantera, es fundamental validar en la nueva Ley que la gerencia de proyectos es una parte medular para realizar obras.

El CICM invita al sector a presentar propuestas o sugerencias al Comité de Gerencia de Proyectos en www.gerenciadeproyectos@cicm.org.mx

Ing. Raúl Méndez, perito profesional en Gerencia de Proyectos.

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Experiencia de vida en la SCT

E

l Ing. Óscar de Buen Richkarday, presidente de la Asociación Mundial de Carreteras y socio-director de la empresa De Buen Infraestructura impartió la conferencia “Una visión de las carreteras en México”, el pasado 8 de julio, en donde señaló que México necesita volver a planear, sobre todo ahora que son obligados los estudios del impacto ambiental y una serie de trámites como el derecho de vía.

En este contexto, el ex funcionario de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT) que desempeñó varios cargos en 30 años de ejercicio profesional, destacó el papel de la Comisión Federal de Electricidad (CFE), como una de las empresas del Estado con una visión clara de lo que es la planeación con su Programa Obras e Inversiones del Sector Eléctrico (POISE).

Luego de señalar la conveniencia de modificar la estructura de la SCT con el fin de ajustarla a las necesidades actuales, el exsubsecretario de Infraestructura señaló que el país tiene problemas complejos y difíciles que demandan trabajo en equipo y por lo tanto, es necesario aprender cómo incorporar la participación de distintos actores

Ing. Óscar de Buen Richkarday durante la presentación de la conferencia Una visión de las carreteras en México.

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Ingenieros Ascensión Medina, Óscar de Buen, Héctor Ovalle, Daniel Díaz, Simón Nissan y Víctor Ortíz.

para resolver una gran cantidad de problemas que afronta México.

En este caso citó el rescate carretero, idea en la que participaron la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP), Secretaría de la Función Pública, la SCT y Banobras, y que si bien la decisión fue polémica, lo cierto es que ”todas las dependencias trabajaron con un objetivo, método y disciplina para llegar a una solución”, subrayó.

De igual forma, habló de los esquemas de concesión privada, el de aprovechamiento de activos y al plurianual de carreteras, así como al Fondo Nacional de Infraestructura (Fonadin), cuya creación obedece a la participación de la Comisión Nacional del Agua (Conagua) y otras dependencias, subrayó.

Finalmente, comentó que el contacto con el exterior es básico para tener más acceso a la información lo que nos permitiría dejar a un lado la creencia de que sólo México vive algunas situaciones, porque ni somos los mejores, pero tampoco somos los peores y la convivencia con otras culturas nos dará más confianza en lo que hacemos, porque tenemos una gran capacidad desaprovechada, concluyó.

PRIMERA REUNIÓN REGIONAL

Inician trabajos rumbo al 28 Congreso Nacional de IC en centro geográfico del país

Ing. Carlos Lozano de la Torre, gobernador de Aguascalientes, durante la inauguración de la Primera Reunión Regional; en el presídium líderes gremiales, investigadores y funcionarios.

E

l pasado seis y siete de agosto, se llevó a cabo la Primera Reunión Regional en Aguascalientes, una de las ciudades que hacia el año 2030, será de las 20 más grandes del país y que hace tiempo padece problemas comunes a la Ciudad de México como son el manejo de residuos sólidos, la sobre-explotación de acuíferos y un desarrollo industrial sin precedentes.

Empresarios, académicos y funcionarios de Aguascalientes, Colima, Guanajuato, Querétaro, San Luis Potosí, Nayarit, Jalisco y Zacatecas se reunieron en el salón de usos múltiples de la Universidad Autónoma de Aguascalientes, con el

Los integrantes del XXXV Consejo Directivo se reúnen en el stand de CICM, en el marco de la Expo.

objetivo de llegar al 28 Congreso Nacional de Ingeniería Civil “Construyendo un mundo sustentable”, (a celebrarse del 8 al 10 de marzo) con una visión integral que dé lugar al desarrollo del país.

En la ceremonia de inauguración, encabezada por el gobernador, el Ing. Carlos Lozano de la Torre, el presidente del Colegio de Ingenieros Civiles de México (CICM), Ing. Víctor Ortíz Ensástegui convocó al gremio a asumir con responsabilidad la Ingeniería Civil para caminar hacia nuestra legítima aspiración en que toda la infraestructura sea pensada, diseñada y ejecutada por la Ingenie-ría mexicana.

En su calidad de presidente del 28 Congreso Nacional de Ingeniería Civil (28 CNIC), el Ing. Ortíz Ensástegui, agregó que nuestro Colegio trabaja en un estudio de prospectiva para ubicar no solo el papel de nuestro profesión en el futuro, sino construir una guía que nos permita atender los grandes retos, en donde el papel de la academia, los sectores público y privado, así como las Organizaciones de la Sociedad Civil será fundamental. Los resultados se darán a conocer en marzo de 2016.

Por lo pronto, los esperamos en la 2ª. Reunión Regional que se llevará a cabo en Toluca, Estado de México misma que se llevará a cabo el 24 y 25 de septiembre. Más información en http://www. congresonacionaldeingenieriacivil.mx/

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ntegrantes del XXXV Consejo Directivo recibieron a 44 nuevos socios, entre ellos 10 que vuelven a casa después de un tiempo de inactividad, 12 que obtuvieron su membresía de socio numerario, y una membresía que se entregó a un socio extranjero.

En el desayuno de recepción del pasado 10 de julio, fue un encuentro de camaradería donde los nuevos integrantes expresaron sus inquietudes que los motivaron a integrarse al organismo gremial con más prestigio en el país y que el próximo año cumple su 70 aniversario. ¡Enhorabuena!

Ing. Alberto Sandoval

Ing. Dulce Domínguez

Ing. Alejandro Rodríguez

Ing. Ana Lilia García

Ing. César Buenrostro

Ing. Félix Jamaica

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