Órgano Informativo Interno del Colegio de Ingenieros Civiles de México, A.C. No. 512 agosto 2017 • www.cicm.org.mx
Me he dedicado con devoción a mi profesión: Manuel Salvoch, Premio de Ingeniería CDMX 2017
P. 04
Humberto Marengo Mogollón
Roberto Hernández
2015 y 2016
Falta construir presas y blindar infraestructura hídrica para mitigar escasez de agua
Un proyecto de construcción no debe terminar en litigio
Los premios a los mejores artículos técnicos
P. 06
P. 08
P. 15
XXXVI CONSEJO DIRECTIVO
PRESIDENTE Fernando Gutiérrez Ochoa VICEPRESIDENTES Sergio Manuel Alcocer Martínez de Castro Felipe Ignacio Arreguín Cortés Ascensión Medina Nieves Andrés Antonio Moreno y Fernández Mario Salazar Lazcano Jorge Serra Moreno Édgar Oswaldo Tungüí Rodríguez Alejandro Vázquez Vera PRIMER SECRETARIO PROPIETARIO Mauricio Jessurun Solomou PRIMER SECRETARIO SUPLENTE Aarón Ángel Aburto Aguilar SEGUNDO SECRETARIO PROPIETARIO Raúl Méndez Díaz SEGUNDO SECRETARIO SUPLENTE José Arturo Zárate Martínez TESORERO José Cruz Alférez Ortega SUBTESORERO Mario Olguín Azpeitia CONSEJEROS Luis Attias Bernárdez Ignacio Aguilar Álvarez Cuevas Enrique Baena Ordaz Renato Berrón Ruiz J. Jesús Campos López Celerino Cruz García Carlos F. de la Mora Navarrete Regino del Pozo Calvete Salvador Fernández del Castillo Juan Guillermo García Zavala Benjamín Granados Domínguez César Alejandro Guerrero Puente Pisis Marcela Luna Lira Simón Nissan Rovero Alfonso Ramírez Lavín José Francisco Suárez Fino GERENTE DE DIFUSIÓN Laura Alba Gamero
No. 512 agosto 2017
Twitter @CICMoficial
Es la nueva Plataforma Educativa del CAPIT que ofrece cursos a distancia.
CERTIFICACIÓN PROFESIONAL PARA INGENIEROS CIVILES NUEVE TEMÁTICAS DE CONOCIMIENTOS GENERALES QUE CONFORMAN EL EXAMEN GENERAL DE CERTIFICACIÓN 1 Construcción
6 Planeación y Sistemas
2 Transporte
7 Hidráulica
3 Estructuras
8 Geomática
4 Sanitaria y Ambiental
9 Administración
5 Geotecnia
10 Ingeniería Marítima y Portuaria
Preparación para ponentes de cursos en línea Moodle para Profesores Cómo Administrar Moodle Informes Tel: (55) 5606 23 23 ext. 121 actualizacion@capit.org.mx www.capit.org.mx/educapit/
www.facebook.com/CICMComunidadVirtual
www.cicm.org.mx
2
www.linkedin.com/company/cicm
CARTA DEL PRESIDENTE
Ingeniería Civil y recursos naturales
E
l manejo adecuado de los recursos es una demanda de la población que busca mejorar su calidad de vida y preservar el ambiente. A partir del vínculo entre la Ingeniería Civil y los recursos naturales surgen aspectos relacionados con su aprovechamiento para el correcto funcionamiento de las ciudades en factores ambientales, económicos, políticos e integrales orientados al bienestar de las personas. Como miembros de este gremio tenemos la responsabilidad de buscar e implementar nuevos esquemas de sustentabilidad a través de tres vectores, de manera que las soluciones técnico-económicas respondan a los requerimientos político-sociales y sean compatibles con el componente ambiental. Por otro lado, la Ingeniería Civil tiene como objetivo fundamental aprovechar los recursos y fuerzas naturales para el bienestar de la sociedad. Por esta razón es que debemos trabajar para encontrar nueva infraestructura que responda a las actividades de la población. La escasez de agua es hoy uno de los temas de mayor relevancia y preocupación para las grandes ciudades. Sin embargo, contamos con nuevas herramientas y tecnologías que nos permiten atender esta necesidad y crear redes de agua, desagüe, canales de conexión, tanques, presas y plantas que alberguen la suficiente agua residual capaz de abastecer grandes comunidades. El tratamiento de aguas residuales, la recolección y disposición de residuos mediante una infraestructura adecuada pueden ser el cambio que permita solucionar la gran demanda de agua de las grandes ciudades y contribuir a su bienestar. Es primordial seguir pensando en las necesidades y el futuro de México, así como en la importancia de la Ingeniería Civil en materia de infraestructura y responsabilidad social.
Fernando Gutiérrez Ochoa Presidente del XXXVI Consejo Directivo
WWW.CICM.ORG.MX
3
NÚM 512
PORTADA
Me he dedicado con devoción a mi profesión: Manuel Salvoch, Premio de Ingeniería CDMX 2017
E
l Jefe de Gobierno de la Ciudad de México (CDMX), Miguel Ángel Mancera entregó el Premio de Ingeniería CDMX 2017 a Manuel Salvoch Oncins, presidente del Colegio de Ingenieros Civiles de México (CICM) en el bienio 2010-2012 y profesional egresado de la UNAM que forjó su carrera en ICA, donde trabajó 44 años. Después de recibir el reconocimiento por su trayectoria y labor en beneficio de la sociedad mexicana y en especial de la CDMX, el galardonado agradeció a México la oportunidad de tener una vida de gran trascendencia. Nacido en Madrid, Salvoch Oncins llegó al continente americano a los 13 años de edad tras un largo recorrido en barco de Odessa a Nueva York después de vivir ocho años separado de su familia tras ser enviado a Rusia cuando estalló la Guerra Civil en España. Creo sinceramente que no existe otra nación en el mundo que nos haya recibido de forma tan generosa como lo hizo México cuando el gobierno republicano perdió la Guerra Civil española (1936-1939). He sido un hombre afortunado que tuvo la oportunidad de adoptar este mágico país, tener una mujer extraordinaria y cinco hijos. Tres hechos, agregó, me han dado una vida llena de satisfacciones. La primera fue cuando llegué a este maravilloso México, la segunda estudiar Ingeniería en
4
NOTICOLEGIO
la UNAM; la tercera ingresar a ICA, empresa que me forjó con un espíritu de trabajo y compromiso. Su actitud positiva y de esfuerzo a pesar de las adversidades se refleja en una trayectoria brillante que él mismo llama suerte, lo que en realidad es resultado de mucho trabajo. “Me he dedicado con devoción a mi profesión”, comentó en su discurso frente a estudiantes, empresarios y funcionarios públicos. Manuel Salvoch ingresó a Grupo ICA en 1954 como topógrafo y calculista, cuando era estudiante, y se retiró 44 años después, en 1998, cuando formaba parte de la Vicepresidencia Ejecutiva de ICA, el grupo constructor más importante de América Latina. Por su parte, Miguel Ángel Mancera, Jefe de Gobierno de la CDMX señaló que nuestra ciudad necesita 10 mil millones de pesos para evitar inundaciones, lo que no es un capricho, sino una necesidad. De estos recursos, 2 mil 500 se destinarían a infraestructura hidráulica. Las obras prioritarias, explicó, serían los subtúneles en Indios Verdes y Miramontes. Mancera resaltó que la participación de nuestro Colegio y otros organismos gremiales es de vital importancia en la propuesta del gobierno de la CDMX de crear un Consejo Consultivo del Metro para dar continuidad a la operación del Sistema de Transporte Colectivo (STC). Durante su intervención, Fernando Gutiérrez Ochoa, presidente del XXXVI Consejo Directivo del CICM e integrante del jurado calificador agradeció al Gobierno de la CDMX por reconocer el trabajo del CICM como parte fundamental en la construcción y progreso de esta gran ciudad. Edgar Tungüí Rodríguez, titular de la Secretaría de Obras y Servicios de la Ciudad de México declaró que se continuará ampliando esta convocatoria para alentar la creatividad y participación de las 102 instituciones públicas y privadas que imparten la carrera de ingeniería en el país. La La familia de matrícula actual es de Manuel Salvoch 80 mil estudiantes, 15% al término de la de los cuales radica en ceremonia. la CDMX, precisó.
A G O S TO 2 0 1 7
NÚM 512
Falta construir presas y blindar infraestructura hídrica para mitigar escasez de agua
E
l Colegio de Ingenieros Civiles de México (CICM) debe asumir una posición para plantear al gobierno que la construcción y estudio de presas es fundamental para enfrentar la escasez de agua que se avecina ante el crecimiento imparable de la población y los efectos del cambio climático, exhortó Humberto Marengo Mogollón, investigador del Instituto de Ingeniería de la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM). Al dictar la conferencia Consideraciones para la construcción de la infraestructura hidráulica en México el especialista resaltó que mientras en China se construyen entre 10 y 15 presas al año para guardar y regular el agua, en nuestro país el presupuesto destinado a ese rubro es nada comparado con el de la construcción de otras obras de infraestructura en la Ciudad de México, a pesar de que se trata de un asunto de sobrevivencia. En sesión de Diálogo con Ingenieros del 5 de junio, el expositor comentó que los ingenieros civiles “estamos obligados a plantear a las autoridades que no podemos seguir postergando un tema tan importante, es vital guardar agua cuando se presentan las lluvias o los ciclones y usarla cuando se necesita. Este es el momento de insistir al gobierno federal sobre la importancia de la construcción de presas para asegurar el agua a la población”. Por lo tanto convocó al presidente del CICM, Fernando Gutiérrez Ochoa a impulsar la seguridad hídrica como tema transversal en las cinco reuniones regionales previas que se llevarán a cabo en el 29 Congreso Nacional de Ingeniería Civil a efectuarse en marzo de 2018.
6
NOTICOLEGIO
Humberto Marengo Mogollón, investigador del Instituto de Ingeniería de la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM).
Añadió que faltan iniciativas de las instituciones de investigación y buscar fondos de organismos como el Banco Mundial o el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) que permitan generar los recursos para identificar y estudiar proyectos atractivos para la iniciativa privada. Hoy en día, reflexionó, el gobierno federal señala que la infraestructura debe resolverse con Asociaciones Público Privadas (APP), “pero, ¿eso será cierto?, sinceramente no lo creo, porque si hay proyectos de infraestructura medianamente rentables que impliquen una inversión relevante, la iniciativa privada no los toma”.
A GO S TO 2 0 1 7
Presas en el mundo
De acuerdo con el investigador, en el mundo se han construido 5,000 grandes presas. México tiene 1,017, de las cuales entre 15% y 20% están colmatadas (azolvadas). Añadió que en estos casos algunos países han decidido dar por terminada su vida útil, pero “la rehabilitación, modernización y mejora de lo que tenemos, es una mejor opción”, opinó. Marengo Mogollón agregó que la Comisión Federal de Electricidad (CFE) ha identificado 514 sitios donde es posible construir presas. Muchas de ellas tendrían una altura de entre 20 y 60 metros, mientras que 50 o 60 presas podrían alcanzar los 100 y 200 metros. Algunas permitirían un crecimiento ordenado, explicó. “Canadá y Estados Unidos están construyendo de una manera impresionante, mientras nosotros hicimos sólo tres presas en 27 años. A nivel mundial las presas regulan o reciben un escurrimiento de 7,000 kilómetros cúbicos y almacenan en lo que se llama capacidad útil 4,000 kilómetros cúbicos”, precisó. Añadió que alrededor del 40% de la población mundial obtiene comida de la irrigación y casi 800 millones de seres humanos se alimentan al año gracias a las presas. “Así que cuando vienen los detractores y señalan que 25 millones de seres han sido desplazados, habría que revisar el costo beneficio”, acotó.
También hace falta, dijo, un grupo de planeación con gran sensibilidad social que identifique las necesidades del agua y cómo hacer los proyectos más sustentables, aunque la mayor sustentabilidad de las presas está en el hecho de ofrecer un cuerpo de agua que permita tener seguridad hídrica para época de sequía. Falta una política para construir o aumentar el número de presas en zonas desérticas o semidesérticas que tenemos identificadas en México y el CICM tiene una gran oportunidad para trabajar, al lado de la academia y organizaciones de la sociedad civil, en políticas públicas que atiendan los múltiples retos del agua: escasez, contaminación e impacto del cambio climático. Se requiere además medir los ciclos hidrológicos a detalle, por cuencas y por regiones, así como exponer que la visión técnica debe estar encima de la política, enfatizó. Tras señalar que la planificación por regiones es relevante, porque no es lo mismo hacer una presa en Coahuila que en Tabasco, el ponente resaltó que todos hablamos del cambio climático, pero nada se está haciendo. Se pierde de vista que los cuerpos de agua que se producen en las presas dan lugar a un concepto clave: seguridad hídrica, lo que en términos prácticos es garantizar el abasto de una población creciente que triplicará su consumo en poco más de una década, concluyó.
Así que cuando vienen los detractores y señalan que 25 millones de seres han sido desplazados, habría que revisar el costo beneficio
WWW.CICM.ORG.MX
7
NÚM 512
Un proyecto de construcción no debe terminar en litigio: Roberto Hernández statu quo, una situación sin avance, lo cual es un peligro porque genera gran insatisfacción de todos los actores de la industria, principalmente de la construcción, dado que las obras se encarecen y se ponen en riesgo en perjuicio de los usuarios finales, señaló Roberto Hernández, socio director de la firma de abogados Corporación Mexicana de Asesores en Derecho (COMAD, S.C). En entrevista con Noticolegio, el único mexicano en la lista internacional 2017 de los mejores abogados del mundo en el sector de la construcción, realizada por Who’s Who Legal, señala que la industria de la construcción evoluciona todos los días y es de las más litigiosas a nivel mundial, pero en México ni siquiera aceptamos que hay cosas nuevas y mucho menos las intentamos. Roberto Hernández, socio director de la firma de abogados Corporación Mexicana de Asesores en Derecho.
M
ientras países de América Latina como Brasil, Chile y Perú se esmeran en buscar alternativas legales para evitar que sus proyectos de infraestructura terminen en litigio, en México hay gran voluntad para mantener el
8
NOTICOLEGIO
En el contexto internacional, ¿cuáles son los retos legales que se avecinan para los ingenieros? La industria de la construcción cambiará, sus regímenes y retos legales también. Como un mero ejemplo, ya se visualiza que los edificios serán construidos con impresoras 3D. Esto generará un cambio radical en los esquemas de contratación y responsabilidades para los actores de la industria.
A G O S TO 2 0 1 7
También modificará el tema de cumplimiento de las obligaciones que en gran medida dependerá de hardware, software y elementos hasta ahora no considerados. Esto implicará un reto económico global para la industria porque será posible construir y manejar los proyectos desde un sitio distinto al de su ejecución, lo que podría inclusive disminuir la participación de la ingeniería, mano de obra y disposición de materiales locales. Vivimos una nueva revolución industrial, lo que hacía un ingeniero hoy lo realizan las máquinas y los programas de software. Por ejemplo, hay proyectos que se planean y supervisan en Alemania, sin haber visitado al cliente en su país de origen y de todo esto no nos enteramos en muchas ocasiones ni los ingenieros ni los abogados locales. El mundo de la construcción vive una transformación radical con las nuevas tecnologías y si no sabemos cómo tomar este reto tampoco entenderemos las grandes implicaciones económicas y legales que todo esto traerá consigo. ¿Qué está pasando a nivel internacional en la parte legal de la industria de la construcción? Hay movimientos legales en la industria a nivel global que avanzan lentamente y que en definitiva llegarán a México. Un tema relevante será el de la resolución de controversias, que en México no ha terminado de entenderse. En nuestro país, los desacuerdos se resuelven de dos maneras: a obscuras y mal, o por una vía formal lenta y sin un foro especializado de solución de controversias. Hay que promover que los problemas en los proyectos de la industria se resuelvan pronto. No puede ser que los asuntos tarden 5 o 6 años en solucionarse. Ya el mundo está viendo cada vez más los paneles de solución de controversias (dispute boards), la adjudicación, el arbitraje en la construcción y la formación de jueces especializados en construcción. En el caso de los dispute boards ya varios países de América Latina los han integrado en forma exitosa. En Perú los han implementado en contratos públicos, al igual que en Honduras. En México, sin embargo, se trató de integrarlos en la reciente iniciativa de Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas, pero no gustó y los legisladores ni siquiera investigaron el tema.
Otro movimiento muy relevante es el de los “Contratos Modelo”. Cada vez más jurisdicciones los manejan, como FIDIC, Consensusdocs, AIA, y otros. La realidad es que vale la pena trabajar en ellos para lograr contratos más balanceados en beneficio del proyecto. También la visión global del proyecto está cambiando. Cada vez se escucha más que un proyecto de construcción de infraestructura no debe terminar en litigio, sino con una obra terminada, operable en beneficio público o de los usuarios. Finalmente podemos hablar de la especialización mundial del Derecho de la Construcción (Construction Lawyer). Un ejemplo es la alianza de despachos especializados en derecho de la construcción e infraestructura y la contratación pública que tiene COMAD en toda América con presencia en Argentina, Brasil, Chile, Canadá, Colombia, Costa Rica, Ecuador, El Salvador, Estados Unidos, Guatemala, Honduras, México, Nicaragua, Panamá, Perú y Uruguay. Se trata de Construlegal (www.construlegal.com), producto de la necesidad de los clientes de un servicio más especializado y hecho a la medida para un sector de la construcción más sofisticado y exigente. ¿Cuáles son los problemas que enfrentan los abogados y los ingenieros al trabajar juntos? Hay un desprecio inicial del ingeniero hacia el abogado y este fenómeno es mundial. El ingeniero tiene una visión técnica y la formación de concluir proyectos. Sin embargo, la mayoría de las veces no se percata de sutilezas que traen consecuencias legales que pueden convertirse en grandes problemas. En muchos lugares del mundo abogados e ingenieros trabajan en equipo para lograr el objetivo del proyecto, que involucra desde solicitudes de trabajo y cumplimientos hasta controversias y discrepancias en la revisión contractual. Lo recomendable es que
WWW.CICM.ORG.MX
9
NÚM 512
los ingenieros no pierdan de vista que hay muchos Mexicano de Auditoría Técnica (IMAT), la Federación problemas y obligaciones contractuales en el Internacional de Ingenieros Consultores (FIDIC), el camino, por lo que no deben percibir a los abogaColegio de Ingenieros Civiles de México (CICM), dos especializados en el sector de la construcción y el Centro de Arbitraje de la Industria de la Concomo un mal necesario, sino como un recurso que strucción (CAIC). los ayudará a estar preparados en caso de controA través de SMDC nos iremos entrenando con versia, es decir, como socios naturales. la visión de que la construcción tenga un enfoque El ingeniero siempre debe estar involucrado multidisciplinario en beneficio de los proyectos. con los términos jurídicos y poner atención no Creemos que solamente fortaleciendo el derecho sólo en los temas técnicos, sino en aspectos tales de la construcción en los distintos ámbitos, podrecomo la negociación y el texto de los contratos mos salir adelante. para definir de manera clara qué deberá concretar en su proyecto. ¿Cuál es el talón de Aquiles del sector de la Cada vez es mayor la necesidad de combinar construcción en México en el área jurídica? el trabajo de abogados e ingenieros. Muchos ingeMe parece que el gran problema es la falta de fornieros se vuelven abogados y algunos abogados malidad en los asuntos, sobre todo en contratos de se hacen expertos en temas de ingeniería de la obra pública, y la poca convicción de los contratistas de que deben llevar una bitácora bien atendida. construcción. También es necesaEs un asunto cultural: la vinculación rio que los ingenieros entre ingenieros y lean los contratos y se abogados aún no se cu m p l a c o n l o q u e Lo que sucede es que los ingenielogra del todo y esto se establece. Aunque ros ven el asunto desde el punto obedece en par te a los ingenieros los elabque los ingenieros oran bien, suelen olvide vista comercial o de relaciones contratan abogados dar el tema y los dejan no especializados. Un en un cajón. También públicas y, a pesar de ser un sector abogado generalista ocurre que a veces el que se dedica al litigobierno les dice muy grande, a la vez es pequeño. gio civil o mercantil lo “no escribas, porque primero que hará será no está listo el sitio, si demandar a la otra lo haces me metes en parte; quienes nos deun problema”. Es una dicamos a la construcción sabemos que eso no es especie de chantaje, un “mira somos cuates, no me una solución y que debemos resolver la situación escribas esto, porque se va arreglar al ratito” y, por del proyecto. El litigio es la última de las opciones. otra parte, de compensación. La verdad es que el tiempo pasa y llega el momento en que ese “dame Hay mucho por hacer para que la ingeniería y el y te doy” ya no se puede cumplir. derecho se amalgamen, por eso debemos vernos O cuando hay compromisos políticos en los como disciplinas complementarias: de otra manera que se imponen fechas y los contratistas acepes posible que las cosas no salgan bien. tan, a sabiendas de que no pueden cumplir esos ¿Qué es la Sociedad Mexicana del Derecho de plazos. Hay cierta informalidad en México; en la Construcción? otros países, especialmente en los de cultura Es el capítulo mexicano de la Society of Consanglosajona, están más acostumbrados a escribir, truction Law inglesa. La Sociedad Mexicana del a reportar por escrito lo que pasa en un proyecto, Derecho de la Construcción (SMDC) se creó para a entender que hay conflictos y que deben solureunir a profesionales de varias disciplinas: ingeniecionarse. ros, abogados, arquitectos, contadores, etcétera. ¿Qué opciones tienen los ingenieros para libeTuvimos un inicio excelente al constituirnos con rarse de presiones políticas? el testimonio de la Cámara Nacional de Empresas Lo que sucede es que los ingenieros ven el asunto de Consultoría (CNEC), la Cámara Mexicana de la desde el punto de vista comercial o de relaciones Industria de la Construcción (CMIC) el Instituto
10
NOTICOLEGIO
A GO S TO 2 0 1 7
públicas y, a pesar de ser un sector muy grande, a la vez es pequeño. Todos se conocen, han trabajado juntos en algún momento, en ciertos casos unos fueron maestros de otros, son sus aprendices o han sido socios. En la ingeniería este tipo de vinculaciones son muy comunes y por esta razón surge el conflicto de interés. Hay un momento en que debemos despersonalizar, entender la necesidad de un contrato y que las discrepancias existen en cualquier lugar. Eso cuesta tiempo y esfuerzo, pero tenemos que hacerlo en beneficio de proyectos mejor realizados. ¿Cuáles son las leyes que deben revisarse en un entorno jurídico evolutivo de la ingeniería mexicana? La Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas, el Código Civil (vigente desde 1928) y el Reglamento de Construcción. Hemos avanzado pero los problemas van surgiendo. Siempre hay que procurar que la realidad no nos rebase. Además hay que buscar en el Sistema Nacional Anticorrupción un mecanismo para impulsar la transparencia en el sector de la construcción. Muchos critican la Ley de Obras Públicas porque dicen que es una especie de instrumento de pago y no regula el contrato. Yo pienso que sí lo regula, pero podría perfeccionarse. Las iniciativas de reformas recientes promovidas por algunos senadores se quedan cortas y tienen repercusiones muy graves para la cadena de la industria, como el hecho de pretender una responsabilidad solidaria entre contratistas y supervisores por todos los daños y perjuicios que se generen por un periodo de 10 años. Esto es muy negativo por la inseguridad jurídica que implica en un entorno muy subjetivo y parcial en la administración pública. Casi toda la iniciativa es una copia de la anterior y México necesita algo muy distinto. Debería ser mucho más precisa en lo referente a los contratos y establecer la diferencia entre contrato de obra y los servicios relacionados con la misma, y a la vez ser más flexible en lugar de pretender que todo quede limitado a lo que establece la ley. Que reconozca la existencia de contratos con particularidades.
Además debería incluir una provisión importante de balance contractual, de equilibrio económico en el contrato, es decir, que una parte no pierda si la otra gana injustificadamente. Además debe haber una solución de controversias muy ágil. En términos generales, poder establecer la forma de los contratos, adecuarlos a las necesidades reales. Hoy en día la ley es muy general, pero sigue siendo muy restrictiva para las soluciones. Por ejemplo, hay contratos que por alguna razón se pactaron en pesos mexicanos, pero los insumos son en dólares y ya no es posible cambiarlos. Pero si el contratante fuera el gobierno, éste hubiera tenido que pagar la diferencia en el tipo de cambio. También es muy importante modificar el Código Civil Federal porque en lo referente al contrato de obra sólo contempla la construcción a precio alzado. Podría ser mucho más benéfico si reconociera los contratos de obra y sus diversas modalidades. Esto es importante porque regula propiedad privada y también suple, en su caso, a la Ley de Obra Pública. Por ejemplo, el contrato de la Línea 12 del Metro tenía como supletorio el Código Civil Federal. Fue un contrato a precio alzado, pero las soluciones que ofreció el Código Civil para un proyecto como este son absolutamente arcaicas e imposibles de lograr porque ya no son prácticas, sin dejar de aceptar que este Código es muy bueno en lo referente a obligaciones y contratos en general.
WWW.CICM.ORG.MX
11
NÚM 512
Garantizar estándares, clave para integrar gremios robustos, con influencia política y social
P
ertenecer a un gremio es una distinción y signo de estar capacitado en las habilidades propias de la ingeniería civil. La clave está en garantizar los estándares y hacer lo pertinente para impulsar con fuerza propuestas al gobierno en sus tres niveles que coloquen a los afiliados en una posición robusta en el contexto nacional e internacional, comentó Pablo Enrique Torres Salmerón, profesor de la Facultad de Ingeniería de la UNAM. Al dictar la conferencia Lo que hace falta por hacer en la ingeniería civil mexicana en una sesión de Diálogo con Ingenieros del 29 de mayo, el ponente analizó la influencia política de los abogados y economistas con el fin de encontrar las razones que les han permitido lograr su fuerza gremial y si es necesario comparar las prácticas de la Ingeniería Civil con otros profesionales afiliados a un organismo gremial. En su disertación adelantó que las conclusiones de estas ideas se integrarán en un documento y a continuación expuso las ideas centrales de su propuesta: 1. Que la ingeniería civil mexicana diseñe, proyecte, construya y opere obras de infraestructura en su propio país.
2. Que la ingeniería civil mexicana diseñe, proyecte, construya y opere obras de infraestructura en el extranjero, donde hoy nuestra participación es limitada. 3. Instar alternativas de acción para que la ingeniería civil mexicana diseñe, proyecte y opere obras de infraestructura en el extranjero, preferentemente en los países del G8 (Alemania, Canadá, Estados Unidos, Francia, Italia, Japón, Reino Unido y Rusia), por una cantidad equivalente al menos a otro tanto igual de lo que haga en territorio mexicano. El ponente sugirió editar un libro de 100 páginas, y en esta edición ofrecer una visión de la infraestructura hacia el año 2035, delinear las dimensiones concretas del tamaño de México para el año 2030 y desarrollar en los agremiados a Colegios habilidades de liderazgo, instruirlos en herramientas tácticas y técnicas que les ayuden a conducirse en ambientes políticos y a crear patentes de soluciones y estándares técnicos. El autor de Apuntes universitarios sobre recursos y necesidades de México estimó necesario otorgar mayores servicios a los agremiados de cómo hacer un contrato, formas de cobro y pago de sus servicios. Propuso además entregar listas al presidente de México y secretarios de Estado con los nombres de los agremiados que quieren y tienen el perfil para ser funcionarios públicos. Una de sus propuestas también considera promover acción legal contra funcionarios por lo mal hecho y lo no hecho.
Reflexiones
A la ingeniería civil mexicana le conviene mirar a los países en donde realmente se manifiesta la competitividad: Pablo Torres Salmerón, académico de la UNAM.
12
NOTICOLEGIO
En su exposición comentó que cuando nació ICA, Bernardo Quintana aprovechó para que en México se pusieran en práctica las técnicas que se utilizaban en otros países, y si bien hay que mirar a Nicaragua, conviene estar en los mercados más competitivos, como los que forman parte del G8. Los ingenieros civiles somos de los gremios mejor capacitados y respetados, pero debemos vernos todavía mucho más grandes, porque lo somos, dado que la ingeniería civil (agua, energía, comunicaciones y transportes, aeronáutica, aeroespacial, innovación y tecnología, entre otros) también emerge en otros
A G O S TO 2 0 1 7
NÚM 512
Luis Robledo, coordinador del Comité de mejores prácticas de la Ingeniería Civil expuso que el SPIN debe ser encauzado por leyes.
Luis Montañez, coordinador del Comité de Medio Ambiente y Sustentabilidad, dijo que es indispensable definir el rol de la ingeniería mexicana en la planeación.
campos como son financiamiento, y el área bursátil, agregó. Fernando Gutiérrez, presidente del CICM respondió que la construcción de infraestructura no es un fin sino un medio, por lo que este organismo vela por implementar las mejores prácticas y el gremio está revisando qué se hace en otros países para adoptarlas. Estas reflexiones ayudarán a retomar el liderazgo en materia de ingeniería, comentó.
Señaló además, “las obras que se están construyendo y las que se harán tendrán un enfoque multidisciplinario”; reiteró que el CICM trabaja en la metodología del Sistema de Planeación de la Infraestructura (SPIN) para presentarla en el marco del 29 Congreso Nacional de Ingeniería Civil, porque en todos los ámbitos de la actividad productiva de México pensar en el largo plazo ha sido el talón de Aquiles. Es más, acotó, ni siquiera tenemos una visión de país hacia 2045.
LISTA LA CONVOCATORIA DE CERTIFICACIÓN PARA INGENIEROS CIVILES
El examen será 26 y 27 de octubre próximo
L
a convocatoria para la certificación de ingenieros civiles se publicó en junio pasado y las fechas en que se aplicará el examen que consta de tres etapas (conocimientos generales, ejercicio y juicio profesional) está previsto para el 26 y 27 de octubre, anunció Luis Salazar Zúñiga, coordinador del Comité dictaminador para la certificación de ingenieros civiles del CICM. Al dictar una conferencia el 26 de junio en Cuernavaca, Morelos, en la que fue recibido por Jorge Mata Vargas, presidente de la Cámara Nacional de la Industria de la Transformación (Canacintra) y Alejandro Rosas López, presidente del Colegio de Ingenieros Civiles del Estado de Morelos; A.C., el ponente promovió la certificación en esta entidad como NOTICOLEGIO un proceso relevante que dotará de competitividad al 14 gremio en el ámbito nacional e internacional.
Luis Salazar con Alejandro Rosas, presidente del Colegio de Ingenieros Civiles del Estado de Morelos.
Luis Salazar, presidente del Consejo de Administración de DIRAC comentó que la certificación profesional es una herramienta para ascender y acceder a mejores niveles de contratación que si bien hoy es un proceso voluntario y muy estricto, también alienta mejoras evolutivas y genera un ambiente de superación y actualización permanente. Tras hacer un recuento del esfuerzo colegiado liderado por varios expresidentes de nuestro Colegio hasta llegar al reconocimiento de idoneidad que lo acredita como ente certificador ante la Secretaría de Educación Pública (SEP), recordó que en 2004 esta dependencia decretó la constitución del Consejo consultivo para la certificación conformado por ocho secretarios de educación y sus representantes del mismo número de regiones del país.
A G O S TO 2 0 1 7
NÚM 512
MÁS DE 180 NUEVOS SOCIOS SE INTEGRARON A LAS FILAS DE NUESTRO COLEGIO
Quienes llegan al CICM se quedan toda la vida: Fernando Gutiérrez
E
l Colegio de Ingenieros Civiles de México (CICM) organizó un primer desayuno de bienvenida a 185 nuevos socios egresados de la FES Aragón, FES Acatlán, FI-UNAM, ESIA-IPN, Escuela Municipal, UAM Azcapotzalco, ITESM, UIA, ULSA, Universidad Autónoma de Chihuahua, Universidad Michoacana de San Nicolás Hidalgo y UNITEC. En la ceremonia de recepción del pasado 23 de junio Fernando Gutiérrez Ochoa, presidente del XXXVI Consejo Directivo exhortó a los recién afiliados a visualizarse como líderes y formar parte de la transformación de la Ingeniería Civil. A este evento asistieron directores de carrera de 20 escuelas y facultades de esta disciplina, quienes recibieron la renovación de su membresía 2017 Luego de esbozar la estructura orgánica de nuestra institución y las múltiples formas de participar
¡Bienvenidos a la Casa de la Ingeniería Civil!... un mundo de interacción y conocimiento.
16
NOTICOLEGIO
en las actividades organizadas por el CICM, el líder gremial destacó que en el marco del 29 Congreso Nacional de Ingeniería Civil se promoverá y especificará la metodología del Sistema Nacional de Planeación (SPIN), una visión de largo plazo que se inserta en un contexto de transparencia y rendición de cuentas. Quienes llegan al Colegio se quedan para toda la vida, nuestra membresía sabe que al llegar por estos pasillos han asumido un compromiso con México. Este es el espacio para proponer las mejores prácticas en el ejercicio de la Ingeniería Civil, subrayó Gutiérrez Ochoa. Por su parte, Ascensión Medina Nieves, vicepresidente de Membresía, Atención al Socio y Servicio Social se dirigió a las 18 ingenieras civiles que se integraron a las filas del CICM y destacó que la participación de estas profesionales ha crecido de
A G O S TO 2 0 1 7
Ana Bertha Haro recibe certificado de membresía de manos de Luis Torregrosa, director general del CICM.
Rodrigo Romo, integrante del Comité de atención al socio entregando certificado de membresía a Carlos Valdez.
Ascensión Medina, vicepresidente del CICM dando la bienvenida a Jannete Belauzaran egresada de la UNAM.
manera paulatina, al grado de que hoy el 30% de la membresía está conformada por ingenieras. Pisis Luna Lira, coordinadora de Membresía y Afiliación del CICM comentó que por lo general las primeras preguntas que se plantean los recién afiliados son ¿Qué me ofrece el CICM? ¿Para qué me sirve? Sugirió tener claros los objetivos de nuestro organismo con la sociedad, ante la profesión y con nuestro gremio. La ingeniera civil egresada del IPN agregó que las áreas de acción son múltiples y la fortaleza de pertenecer al CICM se encuentra en la participación activa de cada uno de nosotros. En su intervención, Jorge Serra Moreno, coordinador de la Bolsa de Trabajo y apoyo a la titulación señaló que la mezcla de edades y de instituciones participantes ha generado una riqueza de conocimiento que contribuye a nuestra formación personal y profesional. “Cuando llegas al CICM lo menos importante es el nombre de la escuela. Aquí todos somos ingenieros que sumamos el talento, la visión de la academia y la experiencia del sector público y privado”, enfatizó. Simón Nissan Rovero, coordinador de Atención y Servicio al Socio, entregó las constancias de afiliación de membresía vitalicia a cuatro socios que cumplieron 70 años de edad y más de 30 como miembros numerarios. Las intervenciones de los recién afiliados y de quienes regresaron al CICM tras un lapso de inactividad gremial giraron en torno a palabras clave de nuestra profesión: humanismo, ética, compromiso, facultad legal y capacitación permanente, un reconocimiento implícito e involuntario de lo que es nuestro Colegio.
Pisis Luna, coordinadora de Membresía y Afiliación del CICM con Nayeli Plácido.
WWW.CICM.ORG.MX
17
PROGRAMA
PREPÁRATE PARA EL EXAMEN DE VALUACIÓN INMOBILIARIA DE LA TESORERÍA DE LA CDMX
AGOSTO - SEPTIEMBRE 2017
Agosto
CURSOS Y SEMINARIOS
PONENTE
FECHA
Matemáticas financieras para valuadores
M.C. José Antonio Areán Martínez
3, 4, 5, 10 y 11
Manejo y uso de la bitácora con aplicaciones prácticas
Arq. María Teresa Ticó Moreno
7, 8, 9, 14 y 15
Evaluación de patologías del concreto
M.I. Carlos Villaseñor Mejía
2, 4, 7, 9 y 11
Diplomado en gestión directiva y liderazgo transformador
Claustro de Maestras CAPIT
del 7 agosto al 19 noviembre
Contabilidad para valuadores
E.V.I. Manuel José Francisco García Córdova
12, 17, 18 y 19
El proceso de la obra pública
Ing. César Mauricio Calvo Lugo
14, 15, 21, 22 y 23
Taller de aplicaciones I
E.V.I. Carlos Alberto De La Fuente Herrera
17, 18, 19, 24, 25 y 26
Curso Teórico-Práctico de la preparación al examen que señala el artículo 10 del manual de procedimientos y lineamientos técnicos de valuación inmobiliaria de la tesorería de la CDMX
E.V.I. Alberto Carreño Arango
17, 18, 19, 24, 25, 26, 31 / 1 y 2 de septiembre
Modelos BIM con REVIT Architecture
Arq. Yolanda Meléndez Alcaráz
21, 22, 23, 24 y 25
La valuación para peritos auxiliares de la adjudicatura
E.V.I. Juan Antonio Gómez Velázquez
23
Estadísticas
E.V.I. Juan Antonio Gómez Velázquez
23, 24, 25 y 26
Finanzas para ingenieros constructores (cómo crear valor para tu empresa)
Ing. Roberto Vargas Martínez
28, 29, 30 y 31
Valuación de negocios inmobiliarios
EVNM. Mario Armando Guerrero Soto
31/1, 2, 7, 8, 9, 21, 22 y 23 de septiembre
ESPECIALIDADES
1
ADMINISTRACIÓN DE PROYECTOS DE INFRAESTRUCTURA RVOE - SEP 2005371 Clave: DGP 625754
2
VALUACIÓN DE INMUEBLES RVOE - SEP 2005369 Clave: DGP 625728
3
VALUACIÓN DE NEGOCIOS EN MARCHA RVOE - SEP 2005370 Clave: DGP 625753
Plan de estudios con 45 créditos y 360 horas de clase EN COLABORACIÓN CON: 18 NOTICOLEGIO
Centro de Actualización Profesional e Innovación Tecnológica del CICM
Septiembre CURSOS Y SEMINARIOS
PONENTE
FECHA
Análisis estructural I (estructuras isostáticas)
M.I. Carlos Villaseñor Mejía
4, 6, 8, 11, 13, 18, 20, 22, 25 y 27
Cálculo de estribos de puentes (superficiales y profundos) con CIVIL3000
CIVIL3000 / IMAGINA +
7y8
Principios de valuación
E.V.I. Javier Alejandro Rico Zepeda
7, 8, 9, 21, 22 y 23
Análisis post-sísmico de edificaciones
M.I. Fabricio Rosales Zúñiga
11, 12, 13 y 14
Actualización normativa en materia de adquisiciones
Arq. María Teresa Ticó Moreno
11, 12, 13, 18 y 19
Criterios de valuación para inmuebles adjudicados
E.V.I. Juan Antonio Gómez Velázquez
13
Optimización de procedimientos de diseño de agua potable (Módulo I)
M.I. Manuel Cabrera Delgadillo
18, 19, 20, 21 y 22
OPUS 2016
Lic. José Nieto Escamilla
18, 19, 20, 21 y 22
Autocad básico
Arq. Yolanda Meléndez Alcaráz
25, 26, 27, 28 y 29
Taller de evaluación financiera de proyectos inmobiliarios
INBA MAF Y CCE Roberto Vargas Martínez
29
¡INSCRIPCIONES ABIERTAS!
Consulta temarios y requisitos en: www.capit.org.mx Contacto: actualizacion@capit.org.mx Línea directa: 5606 2323 Ext. 127 Registro STPS No. CAP970312-CHA-0013
Obtendrá diploma y cédula de grado.
Tel. 5606-2323 Ext. 126 especialidades@capit.org.mx www.capit.org.mx www.facebook.com/CAPITCIC www.facebook.com/CAPITCIC
Aprovecha con tu tarjeta Banamex 3 y 6 meses sin intereses en cursos de actualización
www.twitter.com/@CapitOficial www.twitter.com/@CapitOficial
Colegio de Ingenieros Civiles de México, A.C. ¡INSCRÍBETE!
Ingeniero Civil
Te vinculamos con las mejores opciones
B O L SA D E T R A BA J O Empresas ¡Publica tus ofertas de empleo con nosotros! Somos el referente de la Ingeniería Civil calificada bolsadetrabajo@cicm.org.mx Tel. 56062323 Ext. 117
http://cicm.org.mx/bolsa-de-trabajo
Estimado lector, esperamos recibir tus comentarios, sugerencias y aportaciones. Lic. Laura Alba Gamero Tel. 5606 2323 Ext. 110 difusion@cicm.org.mx
COLEGIO DE INGENIEROS CIVILES DE MÉXICO CAMINO A SANTA TERESA 187 COL. PARQUES DEL PEDREGAL C.P.14010, MÉXICO, D.F. TEL. 5606 2323.
REGISTRO POSTAL PP09-0086 PUBLICACIONES AUTORIZADO POR SEPOMEX
La Comisión Calificadora de Publicaciones y Revistas Ilustradas de la Secretaría de Gobernación, otorgó el certificado de Licitud de Contenido No. 1206, Título No. 1967, Expediente 1/4283/3294. El Certificado de Reserva: 04-2007-D2131D551700-1D6, expedido por el Instituto Nacional del Derecho de Autor, INDAUTOR, SEP. Para todo asunto relacionado con el Noticolegio, escriba a NOTICOLEGIO Boletín informativo del Colegio de Ingenieros Civiles de México, A.C. Camino a Santa Teresa No. 187, Col. Parques del Pedregal, C.P. 14010, Año de Inicio: 18 de junio de 1949. Responsable de la publicación Lic. Laura Alba Gamero. Tel. 5606 2323. Aparece los primeros dias del mes. Diseño: Estudio Imagen y Letra www.imagenyletra.com. Impresión: Preprensa Digital, S.A. de C.V. Caravaggio No. 30, Col. Mixcoac, 03910, Benito Juárez, México, D.F. Tiraje: 2,000 ejemplares. No. 512.
20 NOTICOLEGIO