NOTICOLEGIO 514

Órgano Informativo Interno del Colegio de Ingenieros Civiles de México, A.C. No. 514 octubre 2017 • www.cicm.org.mx

Brigadas del CICM

Pendiente

Revisan estructuras de inmuebles afectados por el sismo de 7.1

Revisar viabilidad de proyectos eléctricos subastados

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Limitado el éxito del TLCAN Ante la falta de inversión en infraestructura transfronteriza P. 12

XXXVI CONSEJO DIRECTIVO

PRESIDENTE Fernando Gutiérrez Ochoa VICEPRESIDENTES Sergio Manuel Alcocer Martínez de Castro Felipe Ignacio Arreguín Cortés Ascensión Medina Nieves Andrés Antonio Moreno y Fernández Mario Salazar Lazcano Jorge Serra Moreno Édgar Oswaldo Tungüí Rodríguez Alejandro Vázquez Vera PRIMER SECRETARIO PROPIETARIO Mauricio Jessurun Solomou PRIMER SECRETARIO SUPLENTE Aarón Ángel Aburto Aguilar SEGUNDO SECRETARIO PROPIETARIO Raúl Méndez Díaz SEGUNDO SECRETARIO SUPLENTE José Arturo Zárate Martínez TESORERO José Cruz Alférez Ortega SUBTESORERO Mario Olguín Azpeitia CONSEJEROS Luis Attias Bernárdez Ignacio Aguilar Álvarez Cuevas Enrique Baena Ordaz Renato Berrón Ruiz J. Jesús Campos López Celerino Cruz García Carlos F. de la Mora Navarrete Regino del Pozo Calvete Salvador Fernández del Castillo Juan Guillermo García Zavala Benjamín Granados Domínguez César Alejandro Guerrero Puente Pisis Marcela Luna Lira Simón Nissan Rovero Alfonso Ramírez Lavín José Francisco Suárez Fino

Seminario de Gerencia de Proyectos de Infraestructura MÓDULO I Sinopsis Los asistentes podrán manejar la terminología comúnmente utilizada en la Gerencia de Proyectos, identificar y delimitar las actividades susceptibles de evaluarse y administrarse como “PROYECTOS”, obtendrán conocimiento general de la actividad profesional conocida a nivel internacional como “Gerencia de Proyectos” (Project Management).

Objetivo Ejercer la Gerencia de Proyectos como actividad profesional de creciente demanda, cuya aplicación es indispensable para poner la ingeniería mexicana al mismo nivel de los países avanzados y alcanzar la eficacia necesaria en la construcción, uso y aprovechamiento de la infraestructura.

Dirigido a Ingenieros civiles, arquitectos, ingenieros municipales, ingenieros arquitectos, ingenieros químicos, ingenieros mecánicos, abogados, administradores, contadores y todos aquellos profesionales relacionados con la Administración de Proyectos de Infraestructura.

Camino Santa Teresa No. 187, Parques del Pedregal, Tlalpan, C.P. 14010 5606 2323 EXT: 127 actualizacion@capit.org.mx www.capit-org.mx

Ponente: Ing. Raúl A. Méndez Díaz Duración: 28 horas Programación: 9, 10, 11, 12, 13, 16 y 17 de Octubre de 2017 Horario: Lunes a Viernes 17:00-21:00

GERENTE DE DIFUSIÓN Laura Alba Gamero

No. 514 octubre 2017

FE DE ERRATAS En nuestra edición 513, nos referimos al subcoordinador de puertos del Comité de Infraestructura del Transporte del CICM como Héctor López Cervantes. Lo correcto es Héctor López Gutiérrez, a quien le pedimos una sentida disculpa.

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CARTA DEL PRESIDENTE

C

¡Gracias!

on el estrago de un país que sufrió enormes pérdidas el pasado 19 de septiembre me dirijo a ustedes con agradecimiento, no solo porque pese a las circunstancias se encuentran bien, sino por la forma en la que el Colegio entero se volcó para ayudar a quienes no tuvieron la misma suerte, gracias al trabajo social de todos ustedes.

En las últimas semanas hemos trabajado sin cesar para responder, desde nuestra óptica y área de trabajo, a todas las solicitudes recibidas, sabiendo además que ésta no es una tarea con fecha de caducidad y que en el mejor de los casos, contribuyendo con este proceso, tal vez un día pondremos a México, en la medida de lo humanamente posible, fuera de peligro con estructuras que resistan lo más posible un desastre natural.

En el Colegio velamos por cuidar nuestro ejercicio profesional y en esta ocasión no es distinto; tenemos siete décadas en la búsqueda por encaminar a la ingeniería civil para lograr el desarrollo equitativo y sustentable de un México que a veces, con 32 años y horas de diferencia, se sacude y pone sobre la mesa la necesidad de evolucionar y profundizar en todo lo relacionado con estructuras y el comportamiento del suelo sobre el que construimos.

Quiero exhortarlos a todos a seguir ayudando. Desconocemos cuánto tiempo tome y cómo pueda acelerarse el proceso de levantar a México. Esta es una historia que llevará su tiempo y demandará un esfuerzo notable del gremio.

De nueva cuenta agradezco la nobleza y generosidad de todos ustedes. El Colegio de Ingenieros Civiles de México está unido y apoyando en un momento complejo para el país. También quiero recordarles que ya está en funcionamiento la aplicación para iOS y Android “Reporte Responsable”, herramienta estratégica que dimos a conocer poco después del sismo para estar más cerca de la gente que necesita revisar sus inmuebles.

Convocamos a los ingenieros civiles y a nuestra membresía a sumarse en la reconstrucción de nuestra CDMX y de las zonas afectadas. #FuerzaMéxico.

Fernando Gutiérrez Ochoa Presidente del XXXVI Consejo Directivo

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AGENDA DEL PRESIDENTE

Fernando Gutiérrez Ochoa

@FdoGutierrez

Síguelo también en sus perfiles públicos

Primera Reunión Regional rumbo al 29 Congreso Nacional de Ingeniería Civil

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ás de 200 profesionales de la región noreste (Durango, Coahuila, Nuevo León y Tamaulipas) se reunieron del 24 al 26 de agosto para hablar de innovación y calidad.

Al encuentro asistieron Arturo Enrique Salazar Moncayo, titular de la Secretaría de Comunicaciones y Obras Públicas del estado de Durango quien inauguró el programa técnico de la Primera Reunión Regional rumbo al 29 Congreso Nacional de Ingeniería Civil, y Manuel Galván, presidente del Colegio de Ingenieros Civiles del estado de Durango.

En el marco de esta primera Reunión Regional se efectuó la primera eliminatoria de la Olimpiada del Conocimiento en el Centro de Convenciones Bicentenario, Durango, en donde los ganadores fueron: Universidad La Salle Laguna (primer lugar), la Universidad Politécnica de Durango (segundo lugar) y el Instituto de Durango (tercer lugar).

La segunda Reunión Regional Centro Occidente se llevará a cabo en Jalisco el 21 y 22 de septiembre y allí estarán académicos, funcionarios y empresarios de Aguascalientes, Colima, Guanajuato, San Luis Potosí y Zacatecas. ¡Los esperamos!

Más de 200 profesionales se dieron cita en Durango donde dialogaron sobre el futuro de la Ingeniería Civil

Sergio Alcocer, director del 29 Congreso Nacional de Ingeniería Civil (29 CNIC); Clemente Poon, presidente de la FEMCIC; Fernando Gutiérrez, presidente del CICM con estudiantes de la Universidad La Salle Laguna, ganadores de la primera eliminatoria.

La línea 5 del Metrobús cruzará la CDMX de norte a sur y conectará con la TAPO

F

ernando Gutiérrez Ochoa, presidente del Colegio de Ingenieros Civiles de México asistió el 17 de agosto a Palacio Nacional donde fue invitado a la presentación de la ampliación de la línea 5 del Metrobús, obra que se construirá en 17 meses y cruzará la Ciudad de México de norte a sur.

La ruta que cubre a la fecha de Río de los Remedios a San Lázaro se extenderá hasta la Glorieta de Vaqueritos sobre Eje 3 Oriente, Francisco del paso y Troncoso, Calzada del Hueso y Avenida Canal de Miramontes.

Con esta ampliación la línea 5 del Metrobús será la más larga de la Ciudad de México al sumar 30 kilómetros de recorrido, además de que conectará

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Fernando Gutiérrez, presidente del CICM con funcionarios de la Ciudad de México.

de manera directa con la Terminal de Autobuses de Pasajeros de Oriente (TAPO), con las líneas 2 y 4 del Metrobús y con las líneas 1, 8, 9 y B del Metro.

La línea 5 del Metrobús será la primera en contar con estaciones elevadas, en dos de los puentes vehiculares existentes: ambas estructuras serán 100% accesibles, al igual que el resto de las estaciones y se ingresará por medio de 30 elevadores habilitados a lo largo del trazo en las estaciones que así lo requieran.

ANUNCIO OLIMPIADA

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PORTADA

Brigadas del CICM revisan estructuras de inmuebles afectados por el sismo de 7.1

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ás de 29 brigadas del Colegio de Ingenieros Civiles de México (CICM) se integraron con el fin de revisar las estructuras dañadas de los inmuebles que resultaron afectados en 45 áreas críticas de la Ciudad de México tras el movimiento telúrico de magnitud 7.1 del pasado 19 de septiembre que hasta el cierre de esta edición había dejado 369 muertos y miles de inmuebles dañados en varias entidades (Ciudad de México, Morelos, Puebla, Guerrero, Estado de México, Oaxaca, Tlaxcala, Michoacán).

Las brigadas están conformadas por un especialista con al menos 15 años de experiencia y son corresponsables en seguridad estructural o por peritos profesionales en seguridad estructural, Profesionales con experiencia se reúnen con estudiantes además de dos ingenieros con cinco a 15 años de para ponerse de acuerdo en la forma en que trabajarán las brigadas del CICM en las calles de la CDMX. experiencia y 10 a 15 ingenieros con menos de cinco años de experiencia o estudiantes de ingeniería civil, así como ingenieros estructurales de Colombia, Alejandro Vázquez Vera y miembros del Consejo Chile, Estados Unidos y Venezuela, los estudiantes Consultivo de la SMIE como Francisco García que apoyaron eran principalmente de la UniversiJarque, Javier Alonso García, Bernardo Gódad Nacional Autónoma de México (UNAM) y de la mez González y Javier Cesín Universidad Autónoma Farah.

Metropolitana (UAM).

Tras el sismo de característiEsta fue una de primeFicha técnica cas inusuales, Fernando Gutiéras acciones acordadas en rrez adelantó que el IIUNAM, el una junta de emergencia

CICM y la SMIE preparan una convocada horas después Hora: nueva norma de reconstrucción del sismo y que terminó 13:14:40 al filo de la medianoche.

Se reunieron Fernando Distancia respecto a la CDMX: José Arturo Zárate, segundo Gutiérrez Ochoa y Fran 120 kilómetros. secretario suplente del CICM en la cisco García Álvarez, escuela Modelo al lado de Max Epicentro: presidentes del CICM y la Betancourt en la entrega del Latitud 18.40 norte, longitud Sociedad Mexicana de Ingdictamen que señala que la escuela 97.72 oeste, a una profundidad eniería Estructural (SMIE), Modelo es segura para los niños y de 57 kilómetros, a 12 kilómepueden reiniciar actividades. así como Alberto Jaime tros al sureste de Axochiapan, Morelos en el límite con el Paredes de la Academia estado de Puebla. de Ingeniería, Fernando Peña Mondragón del Características: Instituto de Ingeniería La distribución de daños se de la UNAM (IIUNAM) y encuentra en una franja que va del sureste al noroeste la los vicepresidentes del cual coincide con la rivera de CICM, Sergio Alcocer los antiguos lagos del Valle de Martínez de Castro y México. La zona se identifica

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desde el punto de vista técnico de transición porque no es ni lago con arcillas blandas como en la Catedral ni piedras como en el Pedregal de San Ángel.

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Cronología que dará certeza a las edificaciones que quedaron en pie y las que se construyan en el futuro para soportar sismos como los del 7 y 19 de septiembre.

Agregó que la mayoría de los edificios que cayeron o sufrieron daños estructurales tenían entre cuatro y siete niveles y habían sido construidos antes del terremoto de 1985. “El sismo del 19 de septiembre fue diferente a lo que habían estudiado los ingenieros y generó una onda muy fuerte entre la zona firme y la del lago”.

También informó que las brigadas han revisado 1995 inmuebles (dato al cierre de esta edición) y que dos de cada diez edificaciones tienen daños estructurales. Enfatizó que las revisiones, coordinadas con el Centro Nacional de Prevención de Desastres (CENAPRED), “nos ayudarán a recopilar la información que nos permitirá mejorar el proceso de diseño en materia de seguridad frente a los sismos”. Agradeció el apoyo voluntario y el compromiso social del gremio para atender la emergencia.

Por su parte, Francisco García Álvarez, presidente de la SMIE resaltó que después de 32 años del sismo de 1985 los hechos demostraron que debemos prepararnos porque vivimos en una ciudad con alta actividad sísmica. Con este terremoto “hemos aprendido que hay otra fuente que genera daños, además de las costas de Michoacán, Guerrero y Oaxaca”.

El especialista señaló que el comportamiento de los inmuebles afectados demostró que el entrepiso blando es un riesgo y es necesario buscar otras soluciones. Están por salir la nuevas Normas Técnicas Complementarias de diseño por sismo, concreto, acero y mampostería. Este es un buen momento para recapitular y ver si en la estructuración se permiten entrepisos blandos. Los entrepisos blandos son un foco rojo muy importante en el que debemos ocuparnos.

García Álvarez previó que la ingeniería evolucionará hacia mejores estructuras como el caso de Chile, donde la gente da prioridad a la ingeniería antes que a un diseño arquitectónico audaz. Para los chilenos, la seguridad estructural está en primer plano. “En México la ingeniería estructural ha sido depreciada, aunque se reevaluará porque es un área de oportunidad que brinda seguridad al patrimonio y la vida de las personas”.

Por su parte, Sergio Alcocer, vicepresidente del CICM, enfatizó que este movimiento telúrico representa una llamada de atención sobre la importancia de que se apliquen estos reglamentos.

“Uno de los argumentos que hemos expuesto para que la calidad de las construcciones sea la mejor es

Septiembre

Martes 19 13.14 Se registra un movimiento telúrico de magnitud 7.1 15:00 SMIE y CICM convocan a una reunión de emergencia, sesión que termina al filo de la medianoche.

Miércoles 20 Se integran brigadas con profesionales de México.

Jueves 21 Se da a conocer la app Reporte Responsable, una aplicación que permitió a los usuarios hacer sus reportes de daños con fotografías desde su celular, iniciativa creada por los ingenieros Víctor Manuel Cruz Romero, Alexis Iván Chávez Robles, Didier Conde, Amaury Contreras y José Gilberto Cruz Santaella.

Las brigadas se distribuyen en 45 zonas de la CDMX. Los más de 400 integrantes que participaron en estas brigadas se retroalimentaron en forma permanente para ir mejorando el proceso de revisión.

Viernes 22 Brigadistas se reúnen para evaluar avances en la revisión de inmuebles. Se integra la Sociedad de Ingeniería Geotécnica (SMIG) y se establecen horarios y repetidos encuentros con el fin de coordinar el trabajo social necesario en ese momento de crisis.

Martes 26 El jefe de Gobierno, Miguel Ángel Mancera firma el decreto para la Comisión de Reconstrucción, Recuperación y Transformación de la CDMX. Jueves 27 Especialistas del CICM y del Colegio de Arquitectos de la CDMX revisan plantel Modelo al lado de la SEP. Viernes 28 CICM, SMIE y CNEC emiten comunicado conjunto que se refiere a la publicación de la Gaceta de la CDMX en donde se establece la obligatoriedad de otorgar apoyo a la población en general, de forma gratuita, por parte de los Directores Responsables de Obra (DRO) y Corresponsables en Seguridad Estructural (CSE) para la emisión de su competencia.

acompañar tanto el proyecto como el proceso de revisión estructural en las construcciones tipo A, B1 y B2, lo que no ocurre en las viviendas más pequeñas”, comentó el investigador.

En este momento, explicó, el reglamento establece la revisión del proyecto a través de los corresponsables de seguridad estructural y Directores Responsables de Obra (DRO), pero lo que es necesario verificar es el proceso desde el diseño, agregó el investigador del Instituto de Ingeniería de la UNAM. El Instituto para la Seguridad de las Construcciones de la Ciudad de México que dirige Renato Berrón Ruiz estima que en total se revisarán 25 mil construcciones (dato proporcionado dos días después del sismo). Las brigadas del CICM y el SMIE revisarán las estructuras de 2,500 inmuebles.

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Estado de Derecho y visión de largo plazo, vitales para el despegue económico de México: CEEG El Consejo Ejecutivo de Empresas Globales (CEEG) se sumó a la propuesta del Colegio de Ingenieros Civiles de México (CICM) de crear el Sistema de Planeación de la Infraestructura Nacional (SPIN) como vehículo esencial para detonar el intercambio de bienes y servicios que hoy se encuentra limitado por la ausencia de un Estado de Derecho.

E

n sesión de Diálogo con Ingenieros del 4 de septiembre, Frédéric Garcia presidente del organismo que integra 50 empresas multinacionales con presencia en México coincidió con nuestro Colegio en que México debe tener un plan maestro para el desarrollo de infraestructura a 20 y 30 años, escenario donde el sector privado puede tener un papel relevante e incluso señalar al gobierno las prioridades.

“Aquí es donde las Asociaciones Público Privadas (APP) tienen un gran futuro para financiar infraestructura, porque el problema no es el dinero. México tiene acceso a financiamiento y capacidad para respaldar obras, el problema se llama Estado de Derecho. ¿Quién se compromete en una APP cuando en los municipios el alcalde cambia cada tres años? y lo mismo ocurre en los estados en donde además los gobernadores consideran que estos son sus negocios”, cuestionó el ponente.

Pero las inversiones de largo plazo, subrayó, demandan garantías en el Estado de Derecho porque hay temas que dejaron de ser asuntos locales como ocurre con la Reforma Energética donde seguramente habrá un marco jurídico extra nacional en la negociación del Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN) y con Europa. Lo que dota a las inversiones de un blindaje legal que genera confianza.

Este andamiaje legal no lo tienen otros sectores como las obras hidráulicas, porque si bien se tienen leyes, todavía no hay nada que se haga respetar. Por esta razón en el CEEG estaríamos encantados de trabajar de manera conjunta y respaldar la visión

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del CICM para diseñar los proyectos de infraestructura con un enfoque de largo plazo, reiteró Frédéric Garcia.

Al dictar la conferencia Visión México 2030 ante la cuarta Revolución Industrial, propuestas para la productividad, el crecimiento y la inclusión social, agregó que si no hay planificación de infraestructura menos habrá planeación. “Es algo imposible si cada tres o seis años se cambia de visión y este es un gran tema ante el crecimiento de la población y los problemas de movilidad que hoy viven las grandes ciudades”.

Desafíos y metas

Al esbozar las metas del CEEG con la visión hacia 2030 (tiempo fijado por la ONU para el desarrollo de la humanidad, porque además el mundo está

Frédéric Garcia presidente del Consejo Ejecutivo de Empresas Globales (CEEG).

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Sobre la escasez de recursos cambiando y hay que prepararse naturales comentó que a prinpara la nueva economía digital) Las empresas que integran el cipios de julio del año pasado el directivo expuso que un gran CEEG representan alrededor del la ONU publicó que se había desafío es romper la brecha de 10% del PIB de México y más agotado la capacidad de creación la ilegalidad y la corrupción que de 11% de las exportaciones del de materia prima y desde hace imperan en el país y promover la país. Generan más de 500 mil 10 años la economía está consuinclusión social para eliminar el empleos directos y un millón 500 mil indirectos. Además miendo en forma muy acelerada contraste en materia de produccontratan a más de 10 mil permás materia prima de la que el tividad que prevalece entre norte sonas con posgrado y generan planeta permite producir. Este y sur del territorio nacional.

40% de la Inversión Extranjera tema atañe a todos los empresaEl ponente añadió que la Directa (IED) que capta el país. rios, pues se trata de la base de concepción del México del año sus negocios.

2030 tiene cuatro enormes retos: Por lo tanto, debemos trabajar los ataques al libre comercio y para pasar de una economía lineal, donde consumiel proteccionismo, tendencia donde el populismo ha mos y desechamos, a una circular donde antes de proprevalecido en algunos países; la cuarta Revolución ducir se piensa cómo se reutilizará la materia prima Industrial donde la economía digital jugará un papel y en algunos casos hasta se visualiza la generación trascendental en la economía mundial; la preservade parques industriales que utilicen los insumos de ción del ambiente; y atender la creciente demanda una planta, señaló. frente al crecimiento imparable de la población.

Frente a estos desafíos el CEEG presentó tres México corre el grave riesgo de rezagarse, enfagrandes metas para nuestro país: un México global, tizó, por lo tanto, el CEEG trabaja en varias propuestas colocarlo entre los primeros exportadores del mundo; al lado de los sectores público y privado para generar eficiente, duplicar la productividad laboral; e inclucrecimiento con inclusión social además de romper yente, duplicar el PIB per cápita, mejorar la distrila brecha de la ilegalidad. bución del ingreso y multiplicar las oportunidades En cuanto a la economía digital, el presidente del de desarrollo social al crear y mantener un millón de CEEG afirmó, como pronostican algunos especialisempleos formales al año. (Ver figura 1). tas, que el mundo incursionará cada vez más en la De estos cinco elementos habilitadores, explicó, economía de datos, por lo que éstos serán el combusla gran inquietud es consolidar el Estado de Derecho, tible de las nuevas economías a nivel mundial, donde porque si bien las empresas extranjeras no desean se esperan cambios radicales no sólo en la ingeniería, participar en la corrupción de algunos políticos, las sino también en la medicina y la política, aun cuando grandes organizaciones que cotizan en los mercados esta última sigue siendo un tema impredecible. bursátiles del mundo reacEn el tema del Big data y la economía digital, estratégica en cionan de inmediato ante esos el desarrollo de un país, comentó escándalos con la caída en el que México no puede seguir con precio de las acciones.

El talón de Aquiles una economía de manufactura Por esta razón las empresas para lograr estas metas cuando el mundo ya desarrolla globales han tratado de mitigar lo que se conoce como menteese riesgo estableciendo códigos es la falta de factura, comentó. de ética y cumplimiento en todos infraestructura.

Otro reto, apuntó, es el agrílos sentidos, como el respeto cola. Si bien México tiene fuerte al ambiente, de forma que los potencial, es un hecho que la procesos internos ahora se están demanda crecerá frente a la esvolviendo externos en todo su casez. Se calcula que en el 2040 el mundo contará ecosistema, explicó el ponente. con 10 mil millones de personas, por lo que este También, dijo, que es necesario empujar a las crecimiento poblacional es en sí mismo toda una pequeñas y medianas empresas en esta cultura de dificultad, pero al mismo tiempo una oportunidad legalidad, porque pueden integrarse al negocio en para México. Más allá de fundamentos éticos, ¿el las cadenas productivas globales de valor e incluso mundo estará preparado para recibir a tal cantidad permitirles el acceso a nuevos financiamientos. Esta de gente? preguntó. es la razón para que haya una nueva Bolsa de Valores.

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“Estamos trabajando con la Secretaría de Economía (SE) y el Consejo Coordinador Empresarial (CCE) para subir más empresas mexicanas a nuestra cadena de valor en proyectos que involucran a unas 100 pymes que facturan al año entre 80 y 120 millones de pesos y cuentan con alrededor de 100 empleados. Hablamos de la posibilidad de mantener negocios con alrededor de mil millones de pesos”, precisó.

Es algo imposible si cada tres o seis años se cambia de visión y este es un gran tema ante el crecimiento de la población y los problemas de movilidad que hoy viven las grandes ciudades.

Sin infraestructura

Sin embargo, comentó Frédéric Garcia, el talón de Aquiles para lograr estas metas es la falta de infraestructura. Es imposible que México sea uno de los países más exportadores en el mundo con un aeropuerto que hoy es cuello de botella o con una telefonía celular que siempre interrumpe una conversación.

Una consecuencia de esta falta de inversión se refleja de manera clara en la producción agrícola.

Datos de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación (Sagarpa),

Figura 1

señalan que la merma agrícola (cosecha que no se puede vender y se pierde) es en promedio del 38%, y en algunos casos, como el mango, del 54%.

“Estamos hablando de una pérdida de ocho mil millones de dólares que se dejan de exportar o consumir, y una razón de esto es la falta de infraestructura, inexistencia de caminos a las cosechas y de centrales de frío, entre otras cosas”, precisó. Otros temas que expuso Frédéric Garcia para garantizar la productividad son educación y la creciente incorporación de las mujeres a la economía formal.

La Organización para la Cooperación y Desarrollo Económico (OCDE) ha señalado que México necesita un millón de técnicos superiores universitarios, un tema vocacional, social y financiero.

Por un lado prevalece la idea de que las licenciaturas son las mejor pagadas y dan un mayor estatus.

En otros casos la falta de dinero es un obstáculo para que los jóvenes estudien carreras técnicas. El CEEG trabaja con el sector privado y la SEP para desarrollar

Los elementos habilitadores para cumplir las metas son:

Elementos habilitadores

Metas

Gobernanza eficaz Cimientos sólidos

Estabilidad macroeconómica

Colocar a México entre los cinco primeros exportadores del mundo

Estado de Derecho

Cadenas globales de valor Ganancias en productividad

Logística, infraestructura y energía competitiva Educación y capacitación

Innovación y desarrollo sostenible

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Duplicar la productividad laboral

Duplicar el PIB per cápita y mejorar su distribución

Innovación Desarrollo sostenible

Multiplicar las oportunidades de desarrollo social al crear un millón de empleos formales al año

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créditos bancarios universitarios dirigidos a los técnicos superiores universitarios enfocados en la industria.

Para finalizar, comentó que la inclusión social está vinculada con el tema de las mujeres, “porque sería un error garrafal no considerar el talento de esta población, que representa la mitad del mercado.

De hecho, subrayó, en el mundo empresarial, la integración de mujeres en su planta productiva es un criterio que cuenta en la calificación de las empresas en las grandes bolsas de valores.

Por su parte, Fernando Gutiérrez Ochoa, presidente del XXXVI Consejo Directivo comentó que si bien el clima electoral del próximo año complica el

panorama, el CICM prepara el camino para que en la siguiente administración se concrete la propuesta de crear el SPIN, cuyas bases dará a conocer en el 29 Congreso Nacional de Ingeniería Civil que se efectuará en marzo próximo en el World Trade Center.

“Estamos convencidos de que la planeación a largo plazo es la brújula que México necesita para crear y buscar los mecanismos que permitan detonar el potencial del país. Cuando la planeación de un país sistematiza y toma las mejores prácticas con visión de largo plazo y objetivos definidos es una garantía y un paso adelante en nuestro desarrollo”, comentó.

Pendiente, revisar viabilidad de proyectos eléctricos subastados

C

on frecuencia se escucha que las subastas son un éxito en la medida que los precios que consiguió la Comisión Federal de Electricidad (CFE) para suministro básico fueron muy competitivos, pero “faltó apretar un poquito las tuercas para que los proyectos sean realmente viables –social, arqueológica y financieramente– pues se dice que 40% de los proyectos subastados pudieran no construirse… las subastas deben volverse mucho más serias”, consideró Claudio Rodríguez Galán, socio de la práctica internacional de energía de la firma Thomson & Knight.

En un desayuno de Diálogo con Ingenieros del 28 de agosto, el abogado especialista y uno de los principales asesores en México de diversos actores en el nuevo mercado eléctrico, señaló que éste se ha vuelto muy financiero porque las operaciones dejaron de ser físicas.

Hoy se habla de compensaciones financieras porque las obligaciones de los responsables de la carga del suministrador calificado pueden ser cubiertas por un contrato derivado que lo proteja de las variaciones de precio o de las existencias.

En la conferencia El nuevo mercado electrónico mexicano a cuatro años de la Reforma Energética, recordó que con los cambios gestados a raíz de esta reforma se incorporó a tres figuras clave: el

Claudio Rodríguez Galán, socio de la práctica internacional de energía de la firma Thomson & Knight y Fernando Gutiérrez Ochoa, presidente del CICM.

generador, el suministrador calificado y el usuario calificado.

Recordó que los compradores de energía en la tercera subasta fueron CFE, una empresa de Monterrey e Iberdrola, que se registró como comprador de energía, potencia y Certificados de Energía Limpia (CEL) con una capacidad importante en las subastas eléctricas.

La novedad en esta tercera subasta de largo plazo es el complejo tema de la Cámara de Compensación, lo que explica la inscripción de dos compradores además de la CFE, precisó el especialista.

Rodríguez Galán reflexionó en que en el mercado ya existen contratos de cobertura entre generador y usuario calificado, así como contratos simples o físicos, pero “falta visibilidad de precios y ahora se espera que CFE publique la tarifa de suministro básico, porque ésta será el benchmark sobre el cual regirán las transacciones del mercado eléctrico mayorista”.

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Limitado el éxito del TLCAN ante la falta de inversión en infraestructura transfronteriza México ha mantenido una de las relaciones comerciales más exitosas con Estados Unidos, pero al mismo tiempo tiene una de las subinversiones más desastrosas en infraestructura fronteriza. La calidad de esa región no refleja la intensidad de la interacción comercial entre los dos países, señaló Juan Pardinas, director general del Instituto Mexicano para la Competitividad (IMCO).

A

l dictar la conferencia Lo que ha cambiado en México y lo que tiene que cambiar en la sesión de Diálogo con Ingenieros del 21 de agosto, el investigador, uno de los promotores de la Ley 3 de 3, estimó necesario otro plan Marshall de inversiones inteligentes en infraestructura que beneficie de forma tangible a los dos países, con la visión de encontrar las oportunidades que son muy vastas, aunque para llegar a este nivel, opinó, falta liderazgo político.

“El destino de la economía mexicana estará imbuido con el destino de la estadounidense, y si bien es necesario diversificar los mercados de exportación,

un factor clave será la infraestructura aeroportuaria.

Si tenemos mejor conexión aeroportuaria y empezamos con la conectividad de las personas, después seguiremos con los productos”, comentó.

Tras mencionar los beneficios del TLCAN después de 1994 a la fecha, el ponente señaló que no obstante sus múltiples bondades, este éxito ha sido limitado dado que el país está bifurcado en regiones que no tienen ninguna relación con el mercado exterior y áreas que han tenido un crecimiento espectacular gracias a que este acuerdo cambió el destino de individuos y comunidades.

Las disparidades mencionadas no van a mejorar porque esta tendencia no se reducirá si seguimos en las actuales condiciones. Para 2050 vamos a tener espacios de desarrollo semejantes a Corea del Sur y España; y regiones de desarrollo semejantes a Bolivia e Irak…¿cómo vamos a mantener la integridad de nuestra república con esos niveles de disparidad de desarrollo entre una región y otra? cuestionó el ponente.

Si bien, añadió, cualquier país tiene disparidades en su desarrollo, es difícil encontrar estas brechas donde una región no tiene nada que ver con otra, como lo que pasa en Irak y lo que ocurre en Corea del Sur, porque el TLC no ha dado frutos en algunas regiones, pero a otras les ha cambiado la vida.

Roberto Duque, coordinador del Patronato; Sergio Alcocer, vicepresidente del CICM; Juan Pardinas, director general del IMCO; Fernando Gutiérrez, presidente del XXXVI Consejo Directivo y Mauricio Jessurun, primer secretario propietario del CICM.

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Un hecho real, señaló, es que necesitamos industrias competitivas. Los estados exportadores son los del México exitoso que produce aeronaves, computadoras, instrumentos médicos y cuenta con energía; los estados del México rezagado son los que producen frutas, salsas, minería, azúcar, petróleo, carne y verduras.

Pero además, agregó, la energía es destino. El país dejó de invertir en gasoductos durante mucho tiempo y las consecuencias fueron dramáticas. Los estados con gasoductos representan en promedio el 23% del PIB; los que carecen de infraestructura energética tienen una industria manufacturera que apenas constituye el 10% del PIB. Agregó que los 18 estados con más gasoductos del país concentran 81% de la actividad manufacturera, los 14 restantes sólo el 19%. Tal vez construimos carreteras cuando deberíamos estar haciendo gasoductos, expresó Juan Pardinas.

En este sentido, señaló que el TLCAN salvó a México de ser Venezuela: la estructura económica de ese país se parece mucho a la mexicana de los años 70, cuando la producción de petróleo representaba 70% del PIB y se redujo drásticamente en 2016, llegando apenas al 4% del PIB. Al ahondar en los beneficios de la apertura comercial recordó que las exportaciones, como porcentaje del PIB, en 1976 eran del 8.4% y para 2015 alcanzaron el 35%. Este cambio profundo en la estructura económica del país no sólo es de construcción institucional, dijo, sino algo que está ocurriendo en la base de la economía y que en buena medida se debe al TLC. Sin embargo, reflexionó, a pesar de los beneficios de esta apertura y los positivos resultados macroeconómicos hay una deuda pendiente del Estado: la capacidad de investigación y prevención del crimen.

Algunos pronósticos dan cuenta de que 2017 será el año más violento en la historia de México del siglo XXI. Un tema grave es la investigación criminal, añadió.

La detención se ejecuta cuando el delito es in fraganti; no hay investigación criminal y no es un problema sólo de policías, sino de ingenieros que ayuden a resolver el pensamiento sistémico de diagramas de flujo. Otra necesidad es dignificar el trabajo de los agentes del Ministerio Público, que tienen sueldos ínfimos, jornadas de 60 horas y carecen de expedientes digitales.

La falta de análisis forenses y de información en general hace posible entender los niveles de impunidad. Necesitamos una especie de Plan Marshall de servicio civil de carrera. “En seguridad lo que tenemos son ocurrencias, faltan esfuerzos de construcción institucional. México necesita atraer a los mejores

En seguridad lo que tenemos son ocurrencias, faltan esfuerzos de construcción institucional.

del país para que sean policías preventivos, a los mejores graduados en derecho para que funjan como investigadores ministeriales”.

Pero no nos hemos ocupado en esta tarea y el precio que estamos pagando como país es enorme.

Gane quien gane las elecciones, si no se crean los órganos de procuración de justicia, no importará que la inflación esté controlada, ni los avances de una democracia endeble pero funcional que cumple lo básico. Nuestros peores problemas están agravados por la corrupción, un lastre que de no atenderse nos mantendrá estancados.

Pobreza formal

El director del IMCO comentó que otro reto de México es abatir la economía informal, fenómeno relacionado con el nivel de escolaridad: alguien que sólo tiene preescolar o primaria tiene un 70% de riesgo de acabar en la informalidad contra apenas el 3% de quienes tienen doctorado. Si bien no hay economías que funcionen sólo con egresados de licenciaturas, en México falta mucho por preparar a nivel técnico.

Comentó que las carreras técnicas más la preparatoria podrían cambiar el destino de México, sin embargo el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología (Conacyt) diseñó las agendas estatales de innovación para los 32 estados del país, pero no se tomaron en cuenta.

Señaló que no hay programas educativos del Consejo Nacional de Educación Profesional Técnica (Conalep) alineados con las agendas estatales, salvo Morelos, donde tienen uno, y Nuevo León con 13.

En el caso de los Centros de Capacitación para el Trabajo Industrial (CECATI) se alienta el arreglo personal pero se descuida la especialización técnica. Si uno desea aprender manicure, pedicure, cuidado facial y estilismo, lo puede hacer en las 32 entidades del país; pero si quiere ser técnico especializado en electrónica automotriz sólo se puede estudiar en Jalisco.

Lo real es que un empleo formal es el mejor programa social que se puede concebir. El problema es que en la lógica de la Secretaría de Economía ahora es más rápido abrir una empresa, pero de qué sirve si esos negocios sobreviven 15 días, dos quincenas, cuando más un año.

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Se reúnen GACM y empresas constructoras del NAICM para presentar programa de prácticas profesionales

Representantes de GACM y del CICM exponen a las empresas objetivos y metas para incorporar en el servicio social a egresados de la carrera de Ingeniería Civil.

G

rupo Aeroportuario de la Ciudad de México (GACM) y el Colegio de Ingenieros Civiles de México (CICM) convocaron a las empresas participantes en la construcción del Nuevo Aeropuerto Internacional de la Ciudad de México (NAICM) a una sesión de trabajo con el fin de presentar la plataforma del Programa de Prácticas Profesionales con la visión de que los estudiantes que hayan concluido la carrera de Ingeniería Civil realicen su servicio social en esta magna obra.

En el encuentro presidido por Jorge Basilio Palacios, gerente de capacitación de la Dirección de Relaciones Institucionales del GACM; Luis Torregrosa Flores, director del CICM y Oscar González Cuevas, coordinador del Consejo Académico del

Características del programa • Dedicación de tiempo completo.

CICM, participaron directivos de recursos humanos de 12 empresas, así como la Cámara Mexicana de la Industria de la Construcción (CMIC) con la intención de hacer más expedita la incorporación de los recién egresados en este programa signado por GACM y CICM en junio pasado.

El objetivo es facilitar la vinculación de las empresas con la academia para apuntalar a los jóvenes en su etapa final de preparación académica y lograr que se integren de manera natural al sector laboral, comentó Oscar González al destacar la importancia de que ambos sectores trabajen de manera estrecha en la oportunidad de captar talento joven en las distintas ramas de la Ingeniería.

Por su parte, David Basilio de la Paz, de GACM, comentó que estos encuentros buscan facilitar la interacción con empresas y academia para facilitar la incorporación de los estudiantes y avanzar en la firma de este convenio que hoy incorpora a ingenieros civiles pero que próximamente considerará a egresados de otras disciplinas.

• Las prácticas tendrán una duración de entre tres y seis meses.

• La tutoría y supervisión estarán a cargo de un ingeniero de la empresa o un profesor de la escuela.

• Cada escuela asignará el valor en créditos académicos que considere conveniente.

• Las empresas y el GACM sólo expedirán una constancia.

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• Los alumnos recibirán una remuneración cubierta por las empresas, seguro médico y prestaciones según la legislación laboral.

NOTICOLEGIO • Al término de la práctica la empresa decidirá contratar o no a los alumnos.

Instituciones participantes: • Universidad Anáhuac • ESIA Zacatenco IPN • FES Acatlán, UNAM • FES Aragón, UNAM • FI-UNAM • Instituto Tecnológico de Iztapalapa • Universidad Autónoma Metropolitana • (UAM) Azcapotzalco • Universidad del Valle de México (UVM) • Universidad Iberoramericana • Universidad La Salle • UNITEC Cuitláhuac • UNITEC Sur

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NÚM 514

Falta esfuerzo público y social para recuperar espacios en la CDMX; en ciernes la participación colectiva: IEDF

A

unque el presupuesto participativo es una de las políticas ciudadanas más importantes en la Ciudad de México, entre otras razones por los recursos que administra (más de 900 millones de pesos), el interés y la presencia de la población en temas de gobierno es incipiente, reconoció Carlos Ángel González Martínez, consejero electoral del Instituto Electoral del Distrito Federal (IEDF).

Al participar en la conferencia Consulta Ciudadana sobre Presupuesto Participativo efectuada el 19 de junio, el especialista dijo que parte de los fondos públicos que ejercen las autoridades está sujeto a la consulta social de quienes recibirán o no ese dinero, pero pocos capitalinos acuden a las urnas a votar (el primer domingo de septiembre) sobre el destino de estos recursos.

El ejercicio del presupuesto participativo se define por medio de una consulta popular donde compiten diversos proyectos en las unidades territoriales de la Ciudad de México.

“La convocatoria del IEF permite hasta 20 proyectos por división territorial”, aclaró.

En el caso de la Ciudad de México, el presupuesto implica 3% del dinero de todas las delegaciones políticas. Por esta razón las demarcaciones suelen intervenir en los proyectos, los cuales deben ser más acordes con la lógica de los habitantes de la ciudad que con la de las autoridades delegacionales, dijo González Martínez.

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En 2016 se registraron 19 mil 80 proyectos y de esas propuestas sólo fueron factibles 12 mil, reconoció el consejero quien explicó que en esta consulta se instalaron más de dos mil mesas receptoras de opinión (casillas), pero sólo acudió a votar 3% de la población.

“El desafío de los proyectos de participación es ciudadanizarnos plenamente, porque hay ideas muy repetitivas como la adquisición de camiones de basura, que debería comprar la delegación sin necesidad de utilizar el presupuesto participativo”, señaló.

En un desayuno de Diálogo con Ingenieros en el Colegio de Ingenieros Civiles de México (CICM) aclaró que “el presupuesto participativo, de más de

Jesús Arturo Flores López, director ejecutivo de participación ciudadana y capacitación del IEDF. Idalina Arreola Atilano, encargada del despacho de la unidad técnica de vinculación con organismos externos del IEDF. Carlos Ángel González Martínez, consejero electoral del IEDF.

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900 millones de pesos, es uno de los más grandes del mundo por la cantidad que implica y la magnitud de la movilización social que supone”.

“Es un ejercicio de la autoridad acotada por la participación directa de los beneficiarios de los recursos. Sin embargo, no es tan colaborativo como se quisiera, requiere mayor participación de la sociedad,” reiteró.

El consultor en temas electorales y de gobernabilidad democrática explicó la necesidad de construir proyectos que emerjan de la sociedad y que ésta se apropie de ese espacio para ejercer las facultades legales que tiene. “Esa sería, por ejemplo, la única manera de que el sistema Nacional Anticorrupción dé frutos”, añadió.

En su opinión “si logramos generar una sociedad que asuma ese reto, estaremos contribuyendo a la democracia y a que las autoridades estén sujetas a un régimen de rendición de cuentas. El país necesita hoy un gran esfuerzo público y social para recuperar las leyes y los espacios de participación colectiva”.

Por su parte, Jesús Arturo Flores López, director ejecutivo de participación ciudadana y capacitación del IEDF comentó que el presupuesto participativo en México es diferente al de otras ciudades internacionales. En ésta es un esfuerzo compartido donde interviene el gobierno local, la Asamblea Legislativa de la entidad y las 16 delegaciones, además de involucrar al IEDF como organizador de la consulta, explicó.

Recordó que en 2016 hubo una reforma en la participación ciudadana relacionada con el dictamen de los proyectos, ya que antes las delegaciones seleccionaban los proyectos y dejaban fuera

las propuestas innovadoras, que no llegaban a la consulta pública.

Hoy existe un Comité Técnico Dictaminador en el que no sólo participan las delegaciones sino académicos que deciden qué proyectos se llevarán a cabo. “Especialistas como los que tiene el CICM pueden crear catálogos de costos que ayuden a las delegaciones a usar mejor el presupuesto participativo”, subrayó.

Flores López dijo que los proyectos pueden registrarse en la página yodecidodf.org.mx, así como revisar las cantidades del presupuesto asignadas por colonia, además de las etapas de la consulta y el calendario de fechas para presentar las propuestas.

“En este sitio web existe un catálogo de proyectos para que la ciudadanía pueda formarse una idea de qué iniciativas pueden registrarse en la consulta”.

Finalmente, Idalina Arreola Atilano, encargada del despacho de la unidad técnica de vinculación con organismos externos del IEDF, señaló que estar en el CICM es una oportunidad para que el día de mañana los ingenieros pertenezcan a los grupos dictaminadores del Comité Técnico de Participación Ciudadana.

“En el IEDF contamos con observadores consultivos para vigilar la elección y que las acciones se realicen en forma correcta. Hemos creado una red de observadores que ha sido un espacio permanente de convergencia tanto en la cuestión electoral como en la consultiva”.

La funcionaria señaló que los observadores también revisan si se da cumplimiento o no a los proyectos elegidos por la ciudadanía. “Al IEDF no le compete la verificación de la aplicación de los proyectos, sólo convocar a las consultas y contribuir al desarrollo de la vida democrática”, aclaró.

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OCTUBRE - NOVIEMBRE 2017

Octubre

CURSOS Y SEMINARIOS

PONENTE

FECHA

Precios unitarios I

Ing. José Antonio González Romero

2, 3, 4, 9 y 10

Reporte escrito y análisis de resultados

E.V.I. Manuel José Francisco García Córdova

5, 6, 7, 19, 20 y 21

Seminario gerencia de proyectos Módulo I (Planeación de proyectos)

EAPI. Raúl Méndez Díaz

9, 10, 11, 12, 13, 16 y 17

Microsoft Project

Arq. Yolanda Meléndez Alcaráz

16, 17, 18, 19 y 20

Aplicación práctica del presfuerzo en estructuras de concreto

Ing. Carlos Armando Gómez Trigos

16, 17, 18, 19 y 20

La valuación para fibras (Fideicomiso de inversión y bienes raíces)

E.V.I. Juan Antonio Gómez Velázquez

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Ley federal anticorrupción en contrataciones públicas

Arq. María Teresa Ticó Moeno

16, 17, 18, 23 y 24

Proyecto de drenaje pluvial urbano NMX -168

M.I. Manuel Cabrera Delgadillo

16, 17, 18, 19, 20, 23, 24, 25, 26 y 27

Instalaciones para las edificaciones

Ing. José Antonio Martínez Méndez

23, 24, 25, 26 y 27

Desarrollo básico de memorias de cálculo de análisis y diseño estructural con Mathcad

M.I. Carlos Villaseñor Mejía

23, 25, 27, 30 / 1o. de noviembre

ESPECIALIDADES

1

ADMINISTRACIÓN DE PROYECTOS DE INFRAESTRUCTURA RVOE - SEP 2005371 Clave: DGP 625754

2

VALUACIÓN DE INMUEBLES RVOE - SEP 2005369 Clave: DGP 625728

3

VALUACIÓN DE NEGOCIOS EN MARCHA RVOE - SEP 2005370 Clave: DGP 625753

Plan de estudios con 45 créditos y 360 horas de clase EN COLABORACIÓN CON: 18 NOTICOLEGIO

Centro de Actualización Profesional e Innovación Tecnológica del CICM

Noviembre CURSOS Y SEMINARIOS

PONENTE

FECHA

Puentes segmentados

Ing. Carlos Armando Gómez Trigos

6, 7, 8, 9 y 10

Taller de aplicaciones II

E.V.N.M Antonio De Jesús Herrera Prior

9, 10, 11, 16, 17, 18, 23, 24, 25, 30 / 1 y 2 de diciembre

NEODATA

Arq. Yolanda Meléndez Alcaráz

13, 14, 15, 16 y 17

Variables sustentables en la valuación de bienes industriales

E.V.I. Juan Antonio Gómez Velázquez

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Revisión de propuestas y licitaciones de obra pública

Arq. María Teresa Ticó Moreno

13, 14, 15, 21, 22 y 23

Edificaciones (midas GEN)

Bowerbird

21 y 22

Puentes (midas civil)

Bowerbird

23 y 24

Protección contra incendios en la construcción

M.I. Manuel Cabrera Delgadillo

27, 28, 29, 30 y 1o. de diciembre

¡INSCRIPCIONES ABIERTAS!

Consulta temarios y requisitos en: www.capit.org.mx Contacto: actualizacion@capit.org.mx Línea directa: 5606 2323 Ext. 127 Registro STPS No. CAP970312-CHA-0013

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Impresión: Preprensa Digital, S.A. de C.V. Caravaggio No. 30, Col. Mixcoac, 03910, Benito Juárez, México, D.F. Tiraje: 2,000 ejemplares. No. 514.

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