NOTICOLEGIO 522 - E

JUNIO 2018

W W W. C I C M . O R G . M X

ÓRGANO INFORMATIVO INTERNO BIMESTRAL DEL COLEGIO DE INGENIEROS CIVILES DE MÉXICO

NÚMERO 522-E

CONAGUA

Necesaria una visión técnica y de largo plazo en la gestión del agua

Luis Montañez lidera nuevo Consejo Mexicano para la Evaluación de Impactos

México estaría condenado al subdesarrollo crónico sin planeación de infraestructura

Se han asignado 3,000 mdp para acciones de reconstrucción o rehabilitación en la CDMX

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www.cicm.org.mx XXXV II

C O N SEJO DI R ECTIVO PRESIDENTE Ascensión Medina Nieves VICEPRESIDENTES Sergio Manuel Alcocer Martínez de Castro Felipe Ignacio Arreguín Cortés Roberto Duque Ruiz Luis Rojas Nieto Jorge Serra Moreno Edgar Oswaldo Tungüí Rodríguez Alejandro Vázquez Vera José Arturo Zárate Martínez

Colegio de Ingenieros Civiles de México, A.C.

C ON VOC ATORI A

Peritos Profesionales Certificados en Ingeniería Hidráulica Fecha límite para recepción de documentos: 03 de agosto de 2018 a las 15:00 horas Bases disponibles: http://ow.ly/o61I30khae7

PRIMER SECRETARIO PROPIETARIO Juan Guillermo García Zavala PRIMER SECRETARIO SUPLENTE Pisis Marcela Luna Lira SEGUNDO SECRETARIO PROPIETARIO Carlos Alfonso Herrera Anda SEGUNDO SECRETARIO SUPLENTE César Alejandro Guerrero Puente TESORERO Mario Olguín Azpeitia SUBTESORERO Regino del Pozo Calvete CONSEJEROS Aarón Ángel Aburto Aguilar Ramón Aguirre Díaz Luis A. Attias Bernárdez Renato Berrón Ruiz Jesús Campos López Ernesto Cepeda Aldape Celerino Cruz García José Cruz Alférez Ortega Salvador Fernández del Castillo Flores Verónica Flores Déleon Mauricio Jessurun Solomou Francisco García Álvarez Simón Nissan Rovero Alfonso Ramírez Lavín Juan Carlos Santos Fernández Óscar Luis Valle Molina GERENTE DE DIFUSIÓN Laura Alba Gamero

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Colegio de Ingenieros Civiles de México, A.C.

C ON VOC ATORI A

Peritos Profesionales Certificados en Ingeniería Marítima y Portuaria Fecha límite para recepción de documentos: 10 de agosto de 2018 a las 15:00 horas Bases disponibles: http://ow.ly/ZEfU30khaJz

Se han asignado 3,000 mdp para acciones de reconstrucción o rehabilitación en la CDMX

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dgar Tungüí Rodríguez, comisionado para la Reconstrucción, Recuperación y Transformación de la CDMX, esbozó los planes y acciones de esta Comisión creada días después del sismo del 19 de septiembre y señaló que a la fecha se han presentado acciones de rehabilitación o reconstrucción por un monto de 5,500 millones de pesos, de las cuales se han revisado y Edgar Tungüí Rodríguez, aprobado cerca de 3,000 millones de pesos. comisionado para la En reunión de Diálogo con ingenieros del 7 de mayo, Reconstrucción, Recuperación y precisó que entre las dependencias a las que se ha autorTransformación de izado el presupuesto para concretar distintas tareas se la CDMX. encuentran: Sistemas de Aguas de la Ciudad de México (SACMEX), Se-cretaría de Obras y Servicios (SOBSE), Agencia de Gestión Urbana (AGU), Secretaría de Desarrollo Social (Sedesol), Secretaría de Desarrollo Urbano y Vivienda (Seduvi) y el Instituto para la Seguridad de las Construcciones de la CDMX, entre otras.

Precisó que uno de los programas de AGU es la reparación de las bardas de 400 escuelas y con los 277 millones de pesos destinados a la Secretaría de Educación local, “estaremos arreglando cerca de 100 escuelas, aunque la SEP local y federal están en comunicación para atender todo lo relativo a las construcciones de instituciones académicas”.

El comisionado dijo que a lo largo de más de 40 recorridos se ha encontrado una gran confusión con la evaluación post-sísmica del Director Responsable de Obra (DRO) o Corresponsable de Obra, lo que se ha ido subsanando con un programa especial al lado de la SEDUVI. Teníamos 4,000 inmuebles que carecían de estos dictámenes, puntualizó.

A la fecha se han emitido 3,000 dictámenes y se espera haber concluido el proceso en junio próximo. La importancia de este dictamen radica en que es una condición fundamental para estar inscritos en la plataforma que les permite acceso a los recursos como damnificados y para obtener los recursos de los bienes asegurados.

Precisó que a través del INVI se han otorgado más de 3,000 créditos emergentes para la reparación de vivienda. “Son créditos a 30 años donde que no se pagan intereses. Cada día estamos entregando entre 250 y 300 créditos.

Tungüí Rodríguez comentó que hay quienes han señalado que la intención es redensificar a la CDMX como un mecanismo para apoyar a la industria inmobiliaria y la verdad es que los menos interesados son los que se dedican a este negocio porque los márgenes de utilidad que otorga este sistema son muy bajos. La reconstrucción, enfatizó, no es una labor de gobierno es de toda la CDMX. Por su parte, Ascensión Medina Nieves, presidente del XXXVII Consejo Directivo comentó que la reconstrucción plantea 45 programas para una acción masiva y más allá de una mera reparación, en todos estos programas subyace como principio esencial lograr un mejor futuro para la CDMX.

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PRESIDENTE DE ASCE CAPÍTULO MÉXICO

Carlos Herrera de Anda

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omó protesta como presidente de la mesa directiva de la American Society of Civil Engineers (ASCE- Capítulo México) por el periodo 2018-2019, organismo que el año entrante estará cumpliendo 60 años de presencia en nuestro país.

En un desayuno del 17 de abril en el que estuvieron estudiantes, empresarios y líderes gremiales, el también jefe de la carrera de Ingeniería Civil en la Universidad La Salle esbozó su programa de trabajo en el que destacan las siguientes acciones: • Difundir la visión 2025 de ASCE. • Colaborar con el CICM y sociedades técnicas en su labor de propiciar la vinculación efectiva entre la academia, la iniciativa privada y el sector público.

• Mejorar la vinculación con nuestras contrapartes en otros países con la visión de retroalimentarnos e intercambiar conocimiento.

• Impulsar los capítulos estudiantiles que han puesto muy en alto a la Ingeniería Civil mexicana en los concursos internacionales convocados por ASCE. • Promover el interés hacia nuestra profesión.

Mesa Directiva ASCE Carlos Herrera de Anda, presidente Héctor García Salgó, vicepresidente Daniel Díaz Salgad, secretario Oswaldo Cruz Velasco, coordinador de gestión logística Monserrat Vázquez Gámez, coordinadora de relaciones institucionales Daniel Díaz Salgado, secretario

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Sólo con voluntad política y planeación se atenderá la inseguridad del país

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ara que exista la seguridad pública hace falta voluntad política con el fin de atender fallas estructurales en todo el sistema penal, pero la solución no está en aumentar policías, sino en la planeación y el diseño de sistemas de información lo que permita tener un inventario del personal, bienes y servicios e identificar los problemas por estado y municipio, señaló José Humberto Aguilar Alcérreca, miembro emérito del Colegio de Ingenieros Civiles de México (CICM).

Al dictar la conferencia Seguridad de las familias mexicanas en sesión de Diálogo con Ingenieros del 23 de abril de 2018, resaltó la necesidad de promover el conocimiento geográfico de cada región y exigir resultados en los mandos, pero sobre todo revisar todo el sistema de justicia penal, corregir las fallas en el sistema educativo y la debilidad institucional que permea entre los ciudadanos en un ambiente donde predomina la desconfianza.

El también catedrático de la Facultad de Ingeniería de la UNAM (FI-UNAM) propone crear una plataforma (Learning Managment System) o sistema de gestión de aprendizaje, para lograr la profesionalización de la policía. La inseguridad, dijo Aguilar Alcérreca, es uno de los temas más importantes junto con la impunidad y la desigualdad.

Por ejemplo, señaló, la inseguridad ha afectado a las obras públicas y privadas, ya que los costos se incrementan por la corrupción y el llamado derecho de piso. Todo esto, reflexionó, redunda en menos inversión y retraso en la construcción de infraestructura.

De esta forma, los problemas sociales se convierten en problemas políticos, las familias mexicanas necesitamos volver a confiar en las instituciones de seguridad pública para que apoyen en la prevención e investigación de los delitos, subrayó el ponente.

Pero la realidad de la policía mexicana, advirtió, son los abusos y la corrupción en todos los niveles de gobierno, mínima capacitación, sueldos bajos, escasas prestaciones y ascensos que no van acordes con la profesionalización del personal.

De tal forma, que el actual escenario tiene su origen en la pobreza, desempleo, desigualdad económica, fallas del sistema educativo, debilidad institucional, estrategia de seguridad equivocada, fallas en el sistema policial, tráfico de drogas y de armas, luchas entre carteles y corrupción de autoridades. Los altos puestos los ocupan gente que a veces no sabe ni escribir, concluyó.

Por su parte, Ascensión Medina Nieves, presidente del CICM enfatizó que la inseguridad es un tema que trasciende el interés gremial porque afecta a toda la población de nuestro país y también a la inversión en obra pública.

José Humberto Aguilar Alcérreca, miembro emérito del CICM con Jorge Serra, Ascensión Medina y Luis Rojas, integrantes del XXXVII Consejo Directivo al término de su exposición.

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LA VOZ DE LOS COMITÉS

Luis Montañez lidera nuevo Consejo Mexicano para la Evaluación de Impactos

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Profesionales destacados en diversas disciplinas forman parte del Consejo Mexicano para la Evaluación de Impactos.

n una reunión del Comité de Medio Ambiente, efectuada el 26 de abril se dio a conocer la creación del Consejo Mexicano para la Evaluación de Impactos (COMIMPACT), organismo con una visión multidisciplinaria que nace con el objetivo de atender el tema de la sustentabilidad con una perspectiva renovada y poner en marcha las mejores prácticas.

Luis Montañez Cartaxo, coordinador del Comité de Medio Ambiente del CICM y presidente del COMPIMPACT recordó que la primera ley ambiental que entró en vigor en 1970 y que sigue vigente, sólo considera tres campos de acción: ambiental, social y económico.

Si bien, añadió, la economía es vital para distribuir los recursos, la realidad es que necesitamos más indicadores del Producto Interno Bruto (PIB) como son: la gobernanza, factor que incluye transparencia, legalidad y un enfoque social. El mundo, enfatizó, no puede llegar a buen destino mirando solo al PIB. Frente a un concurrido auditorio en el que estaban empresarios, académicos, investigadores y consultores, comentó que los especialistas en distintas áreas debemos trabajar unidos incluso para para cumplir con los 17 objetivos de desarrollo sostenible orientados a poner fin a la pobreza, luchar contra la desigualdad y la injusticia y hacer frente al cambio climático sin que nadie se quede atrás para el 2030.

De acuerdo con un informe del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) 1980-2016, en América Latina se invirtieron un billón de dólares en 3,300 proyectos de infraestructura. El presupuesto destinado a 200 proyectos con conflicto fue de 267,000 millones, lo que equivale a 1,335 millones de dólares por proyecto.

De acuerdo con el estudio del BID los factores que predominaron fueron: falta de planeación y gobernanza, corrupción, opacidad, impacto en valores locales, limitación de acceso a los recursos y falta de beneficios en la entidad.

Los objetivos del COMIMPACT son:

• Difundir las mejores prácticas de evaluación de impactos • Cooperar con otras asociaciones para promover la mejora en la calidad técnica y la profesionalización • Orientar y proporcionar información a los asociados sobre cualquier asunto relacionado con la reglamentación profesional en los temas de interés del consejo.

• Dar asistencia técnica a instituciones y organismos federales y estatales y municipales.

• Fomentar la creación de redes temáticas de profesionales, investigadores y grupos de la sociedad civil.

• Celebrar reuniones conferencias y sesiones en la que se difunda, discuta y revise información sobre la práctica y la investigación de la evaluación.

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Exponen riesgos sociales y ambientales al momento de otorgar créditos

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ritzia Silva, subdirectora de sustentabilidad e inversión responsable en Grupo Financiero Banorte presentó los factores de riesgo que las instituciones financieras evalúan al momento de otorgar un crédito en los proyectos de infraestructura, En una sesión presidida por Luis E. Montañez, coordinador del Comité de Medio Ambiente y Sustentabilidad del Colegio de Ingenieros Civiles de México, los asistentes coincidieron en que la percepción de la sociedad de proyectos relevantes para el desarrollo del país, son concebidos algunas veces de una manera muy diferente a la realidad.

En la reunión estuvieron María Eugenia Orvallano analista de financiamiento en materia de riesgo e inversión y Diana Jiménez responsable de riesgo socio ambiental en la Dirección de Sustentabilidad e Inversión Responsable de Grupo Financiero Banorte.

Aprovechamos este espacio para extender una calurosa felicitación a Luis Montañez por su reciente designación como presidente de la Asociación Internacional para la Evaluación del Impacto Ambiental (IAIA), cargo que asumió en el marco de la 38 Conferencia Anual de ese organismo en Durban, Sudáfrica.

Luis E. Montañez, coordinador del Comité de Medio Ambiente y Sustentabilidad del CICM.

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Britzia Silva, subdirectora de sustentabilidad e inversión responsable en Grupo Financiero Banorte, A.C.

ARTI CULO D E PORTADA

CONAGUA

Necesaria una visión técnica y de largo plazo en la gestión del agua

Los temas prioritarios como el agua deben abordarse con una visión técnica más que política con el fin de replantear soluciones idóneas con base en planeación y estudios que den lugar a políticas públicas, declaró Roberto Ramírez de la Parra, director de la Comisión Nacional del Agua, (Conagua).

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l dictar la conferencia Infraestructura hidráulica en México en sesión de Diálogo con Ingenieros del 14 de mayo donde esbozó las acciones emprendidas en esta administración, precisó que estas reservas están proyectadas para conservar agua de uso doméstico para la población en los próximos 50 años, lo que habla de una administración del agua a largo plazo.

Tras señalar que esto conllevará algunas restricciones en lugares donde el agua es suficiente, el funcionario comentó que en el caso del Valle de México es imperativo revisar las políticas públicas que permitan a esta zona recuperar el tiempo perdido en varios temas como la sobreexplotación de acuíferos, pensar en nuevas fuentes de abastecimiento, captar agua de lluvia y buscar tecnologías más eficientes.

En la Conagua, precisó, hemos creado el Comité de Aguas Subterráneas con el fin de extraer menos agua de la que naturalmente se infiltra al acuífero. Estamos trabajando al lado del Instituto de Ingeniería de la UNAM para revisar si efectivamente la CDMX cuenta con una fuente adicional profunda de abastecimiento, por lo que esperamos

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hacer por lo menos 10 perforaciones para descartar alguna interconexión entre el acuífero superficial con el profundo.

La hipótesis de pensar que hay una nueva fuente de abastecimiento de agua, explicó, obedece a que la calidad del agua que estamos encontrando a dos kilómetros de profundidad es muy diferente de lo que se encuentra en el acuífero superficial y si se supone que se comunican Oscar Vega, coordinador del Comité del Agua; entre sí, la calidad del agua debería ser la misma.

Roberto Ramírez, titular de la Conagua y Ascensión En caso de que todo esto sea comprobado por los geólogos, Medina al término de la conferencia Infraestructura la CDMX tendría otra fuente de abastecimiento que nos permitirá hidráulica en México. dejar de sobreexplotar el acuífero del Valle de México. Esta alternativa la vemos con entusiasmo, comentó Ramírez de la Parra al señalar la urgencia de regresar el agua superficial a los acuíferos sobreexplotados, lo que llevaría por lo menos entre 10 y 15 años.

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ARTI CULO D E PORTADA

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Agregó que esta es la razón por la que en esta administración se construyeron 415 kilómetros de acueductos, lo que significa 70% más de lo que se construyó en los seis años anteriores. Y la razón es muy sencilla, “si queremos llevar agua a las ciudades debemos pensar cómo transportarla de un lugar a otro porque el acceso al agua fácil del subsuelo ya se terminó”.

Ante un vasto auditorio, comentó que los retos prioritarios son: calidad del agua, suficiencia Acciones concretas de esta gestión alimentaria y seguridad hídrica, lo que va más allá de infraestructura. Se trata de un concepto clave para la supervivencia como es el acceso al agua y saneamiento, el uso de tecnología y su administración.

Construcción de 415 kilómetros de acueTras señalar que el servicio profesional de carrera y fortaleciductos miento a los organismos operadores juegan un papel crucial en la Creación de la escuela del agua con objegestión del agua, Ramírez de la Parra destacó la importancia de tivo de capacitar y ofrecer actualización en que haya estabilidad en el personal que debería tener un alto grado tecnología a funcionarios de los organismos de especialización, algo que hoy no sucede, porque en general operadores. los titulares son personas cercanas al presidente municipal y sin Inversión en equipamiento de pozos para conocimientos técnicos, subrayó. hacer más eficiente el consumo de energía Por otra parte, opinó que los reglamentos de construcción de eléctrica. la CDMX y el Edomex deberían considerar que en los edificios se Homologación de criterios de subsidio en captara el agua de lluvia en las azoteas y se filtrara para recargar las reglas de operación entre SAGARPA y el acuífero y en el caso de los gobiernos locales deberían buscar Conagua. tener una mayor cantidad de agua y poder aprovechar la lluvia de Superávit de almacenamiento de agua en una mejor manera. las presas También, expresó su convicción de que la mayor cantidad de Creación de un comité técnico de obras subsidios tiene que destinarse al sector agrícola y no al agua pohidráulicas para aguas subterráneas y otro table como tradicionalmente sucede. En la medida que se ahorra para aguas superficiales agua en el campo disminuirá el consumo”. Por esta razón, expuso, Automatización del 90% de los trámites es importante modificar las reglas de operación y pensar cuáles ante la Conagua son las prioridades y las políticas públicas para dirigir los recursos Renegociación del Tratado de Aguas con de manera eficiente.

Estados Unidos en donde por primera vez Comentó que la única fuente de abastecimiento para estados se tomaron en cuenta los escurrimientos como Sonora, Baja California y Baja California sur pasa por la del Río Colorado y se firmó para 10 años. desalación del agua, lo que es una oportunidad para que el resto Mayor producción al pasar de 1.5 kilo3 de las entidades federativas y municipios consideren esta nueva gramos de alimentos en el campo por m 3 fuente de abastecimiento con la tecnología que existe. El precio a 1.8 por m . por desalar el agua ha disminuido y con la licitación de Guaymas cuesta un poco más de 14 pesos, lo que hace posible considerar esta alternativa, precisó.

Hoy, dijo, exportamos más alimentos en el campo que lo que importamos. La razón es muy sencilla, hemos decidido planear de una mejor manera nuestros ciclos agrícolas al lado de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación (Sagarpa) para acordar qué deben sembrar los agricultores del país.

En la Conagua optamos por tecnificar el campo y lo logramos al modernizar más de un millón de hectáreas de siembra lo que permitió mucho más eficiencia y también guardamos agua, el exceso debe ser útil para hacer frente a una eventual sequía en el futuro. Por lo pronto, hoy tenemos superávit de nuestras presas, comentó Ramírez de la Parra, quien insistió en trabajar en políticas públicas que nos lleven a la suficiencia alimentaria con el uso eficiente del agua.

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Recibe la Casa de la Ingeniería Civil a 114 nuevos socios El XXXVII Consejo Directivo conviviendo con los nuevos miembros de nuestro Colegio.

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scensión Medina Nieves, presidente del XXXVII Consejo Directivo del CICM dio la bienvenida a nuevos socios y señaló que nuestro Colegio mantendrá con seriedad y tesón su posición preponderante de ser el principal asesor técnico del gobierno en sus tres niveles, además de seguir promoviendo las mejores prácticas de la ingeniería civil aplicada en este mundo global.

En el primer desayuno de esta gestión, el líder gremial añadió que el CICM participará de manera más activa en los centros gubernamentales de decisión sobre la infraestructura física del país además de que reforzaremos nuestra colaboración con el trabajo legislativo del Congreso.

Mario Olguín, tesorero, entregando certificado de membresía como socio a su maestro de la Facultad de Ingeniería de la UNAM, Gabriel Echávez quien recientemente obtuvo el premio "Mariano Hernández Barrenechea" a la Docencia 2017.

Jorge Arturo Zárate Martínez, vicepresidente de membresía y atención al socio entregando constancia de afiliación a José Luis Martínez.

Jorge Serra, vicepresidente de desarrollo académico y apoyo a la investigación con Monserrat Vázquez Gámez, socia de reciente ingreso.

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Lic. Laura Alba Gamero Tel. 5606 2323 Ext. 110 difusion@cicm.org.mx

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Impresión: Preprensa Digital, S.A. de C.V. Caravaggio No. 30, Col. Mixcoac, 03910, Benito Juárez, México, D.F. Tiraje: 2,000 ejemplares. No. 522.

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