ÓRGANO INFORMATIVO INTERNO DEL COLEGIO DE INGENIEROS CIVILES DE MÉXICO
MAYO 2021
NÚMERO
543
WWW.NOTICOLEGIO.COM
Unidad cristaliza en Reforma a Ley de Obras Públicas
MARCO GUTIÉRREZ PRESIDENTE CNEC
RICARDO EXSOME
FRANCISCO SOLARES
DIPUTADO CON LICENCIA
LUIS ROJAS
PRESIDENTE CMIC
PRESIDENTE CICM
Sinergia para un México con ingeniería civil sostenible
Reforma de fondo, prioridad del sector agua
Expertise de manufactura, útil en gestión de infraestructura
XXXVIII
C ONSEJ O D I R ECT I VO PRESIDENTE Luis Rojas Nieto
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VICEPRESIDENTES José Cruz Alférez Ortega Felipe Ignacio Arreguín Cortés Roberto Duque Ruiz Salvador Fernández Ayala Mauricio Jessurun Solomou Jorge Serra Moreno Alejandro Vázquez Vera José Arturo Zárate Martínez
PRIMER SECRETARIO PROPIETARIO Juan Guillermo García Zavala
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Los riesgos son probables y cuando llegan debemos afrontarlos
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SEGUNDO SECRETARIO PROPIETARIO Carlos Alonso Herrera Anda
PRIMER SECRETARIO SUPLENTE Verónica Flores Déleon
SEGUNDO SECRETARIO SUPLENTE Salvador Fernández del Castillo
TESORERA Pisis Marcela Luna Lira
SUBTESORERO Regino del Pozo Calvete
CONSEJEROS Sergio Aguilar Sanders Luis Antonio Attias Bernárdez Renato Berrón Ruiz Juan Carlos García Salas Luis Francisco de Jesús Chacón Ana Bertha Haro Sánchez Moisés Edgar Jiménez Reyes Eduardo Lee Sainz Walter Iván Paniagua Zavala Humberto Marengo Mogollón Juan Paulín Aguirre Juan Carlos Santos Fernández Enrique Santoyo Reyes Alfonso Ramirez Lavín Luis Francisco Robledo Cabello Alejandro Vázquez López
GERENTE GENERAL Ángel Barajas Martínez
GERENTE DE DIFUSIÓN Laura Alba Gamero
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ESPECIAL
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Unidad cristaliza en Reforma a Ley de Obras Públicas
EL GREMIO UNIDO CON UNA VISIÓN DE LARGO PLAZO
E
l primer paquete de modificaciones a la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas (LOPSRM), que incorpora mejores prácticas internacionales y avances tecnológicos en los procesos de construcción, es un primer paso que seguirá adelante para impulsar la planeación de la infraestructura y la creación de un banco de proyectos con una visión transexenal y rentabilidad social. En sesión especial del 14 de abril Reformas aprobadas de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas, LUIS ROJAS NIETO, presidente del Colegio de Ingenieros Civiles de México (CICM) dijo que ahora sigue un largo trabajo, como una gota de agua en la piedra hasta perforarla, seguiremos haciendo propuestas hasta llegar a una ley que dé impulso a infraestructura de calidad, sustentable y ética. MARCO GUTIÉRREZ HUERTA, presidente de la Cámara Nacional de Empresas de Consultoría (CNEC) señaló que esta primera modificación abre la puerta para incorporar mejores disposiciones reglamentarias, “todavía hay mucho por hacer no solo en las metodologías, sino de la priorización que resulte de los análisis costo-beneficio para identificar cuáles obras tienen rentabilidad social y definir qué va primero y qué va después”.
E l d i p u t a d o f e d e ra l c o n l i c e n c i a , R I CA R D O EXSOME ZAPATA, destacó que hay un gran vacío entre la Ley de Planeación que da cabida al Plan Nacional de Desarrollo y la LOPSRM, ya que es una ley de contratación. “Hace falta una ley de infraestructura que defina los proyectos y un Instituto de Planeación”, enfatizó. Agregó que la reforma más importante de la LOPSRM es el artículo 24 donde se establece que para contratar obras públicas, las dependencias deberán contar con los estudios y proyectos, permisos ambientales, derechos de propiedad, inmuebles y bienes necesarios, además de especificaciones de construcción, normas de calidad, y el programa de ejecución. Esta ley turnada a la Cámara de Senadores da certeza en el gasto y otorga los elementos necesarios a las empresas para prever tiempos de construcción, lo que evitará sobrecostos y tiempos prolongados de ejecución. La reforma establece: aquellas obras públicas que no cuenten con los derechos de propiedad liberados deberán presentar los convenios de ocupación previa que aseguren la conformidad de ocupación por parte del propietario”, subrayó.
“Hace falta una ley de infraestructura que defina los proyectos y un Instituto de Planeación”.
ESPECIAL
La Ley también señala que el Registro Único de Contratistas (RUC) será opcional. La propuesta del gremio es que esta inscripción sea obligada con el fin de garantizar la calidad de los concursantes en la licitación “y evitar que participen en concursos que no son afines a sus competencias para después verlos licitando en carreteras cuando son especialistas en edificación”, comentó el presidente del CICM. Otro tema opcional es el relativo al pago del 30% como anticipo para la ejecución de las obras. Francisco Solares, presidente de la Cámara Mexicana de la Industria de la Construcción (CMIC) señaló que la mayoría de los contratantes no están dando anticipos, lo que afecta al sector si se toma en cuenta que 95% son pequeñas y medianas constructoras sin acceso a crédito en su mayoría, por lo que el gremio seguirá insistiendo en revisar un tema fundamental.
“Este padrón no solo es para agilizar el proceso de contratación, sino hasta para favorecer la honestidad e imparcialidad en la revisión de los documentos, la experiencia, la especialidad y capacidad de las empresas”. En cuanto al RUC opinó que “este padrón no solo es para agilizar el proceso de contratación, sino hasta para favorecer la honestidad e imparcialidad en la revisión de los documentos, la experiencia, la especialidad y capacidad de las empresas, tal y como lo estipula el artículo 134, eficiencia, eficacia, honestidad y transparencia” Por su parte, SALVADOR FERNÁNDEZ, director general de conservación de carreteras de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT), consideró que el RUC debe ser más adelante obligatorio y por el momento SCT trabaja en fortalecer esta herramienta a través de toda la experiencia de los foros de discusión para estar listos en el futuro en la creación de un subsistema. El diputado CARLOS MORALES señaló que la planeación estuvo inmersa en esta reforma, lo que dará lugar a la eficiencia presupuestal. Pero la planeación no ha sido el eje principal de ningún gobierno. “Tenemos que incidir y trabajar unidos para crear un banco de proyectos que permita hacer los proyectos y presupuestos que
“Tenemos que incidir y trabajar unidos para crear un banco de proyectos que permita hacer los proyectos y presupuestos que determinen el gasto presupuestal de todos los sexenios”.
determinen el gasto presupuestal de todos los sexenios”, subrayó. Debemos empezar por crear la iniciativa, realizar el proyecto, el cabildeo y legislar sobre estos temas. Ahora está en la Cámara de Senadores la ley de asentamientos humanos, ordenamiento territorial y desarrollo urbano con el tema de los institutos municipales de planeación. En esta reforma se plantean que haya institutos municipales, metropolitanos y multimunicipales de planeación, dijo el legislador. El autor del libro Sociedad y gobierno comentó que además se debe impulsar la participación ciudadana que ahora es incipiente. Los países de América Latina están mejor organizados, sus asociaciones y órganos
no gubernamentales son mucho más activas y numerosas. Chile tiene más de 250 mil organizaciones; México tiene más de 40 mil con una población de 13 millones, en tanto que en el país sudamericano es de 19 millones de habitantes. La legisladora PAOLA TENORIO agradeció la participación de la CNEC, CMIC y CICM por todas las propuestas técnicas que dieron lugar a mejoras prácticas mediante el análisis de lo que se estaba haciendo en otros países, “ahora hay que trabajar en un segundo dictamen de LOPSRM que incluirá modificaciones necesarias para el sector de la infraestructura”.
EL GREMIO UNIDO CON UNA VISIÓN DE LARGO PLAZO
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L
JORGE JIMÉNEZ ALCARAZ DIRECTOR DEL INIFED
os objetivos fundamentales en la infraestructura educativa son la resiliencia y la seguridad estructural, lo que ha implicado el mejoramiento de los recursos utilizados, así como la adecuación de reglamentos de construcción y normas, señaló JORGE JIMÉNEZ ALCARAZ, titular del Instituto Nacional de la Infraestructura Física Educativa (Inifed). Al presentar la evolución de los planteles en su diseño y construcción en la conferencia La ingeniería civil en la infraestructura física del 26 de abril de 2021, agregó que el Inifed trabaja a la fecha con el Instituto de Ingeniería UNAM para tomar medidas preventivas, evitar daño por sismos o detectar los efectos que pudieran tener en las escuelas. Hay un gran despliegue de adecuaciones, nuevos prototipos como por ejemplo, universidades de desarrollo tecnológico e instituciones para la formación de jóvenes para la industria aeronáutica, entre otros, comentó el funcionario. Gracias a estos trabajos se formulan guías técnicas para la evaluación profesional y técnica de los daños por sismos, porque uno de los problemas después de un sismo, es la falta de profesionalización o formación de los evaluadores resaltó Jiménez Alcaraz. Añadió que el Inifed trabaja en la planeación de infraestructura en todo el país en donde hay elementos que permiten atender los procesos de construcción, equipamiento, rehabilitación, reforzamiento, reconstrucción, habilitación, certificación de escuelas y herramientas de análisis geoespacial de un sistema nacional de información que administra este organismo. El sistema educativo nacional incluye más de 262 mil planteles en todo el país, 86% atienden a educación básica. Datos del INEGI señalan que los grupos etarios más representativos en la última década son los adolescentes y jóvenes hasta los 24 años de edad. Jiménez Alcaraz comentó que este es un nuevo escenario que demanda adecuaciones y una reconversión de la infraestructura educativa en México. La Ley General de Educación prevé la transformación del Inifed, pero todas las funciones normativas, las mantendrá la SEP con una nueva instancia similar.
Presentó Inifed evolución estructural de planteles
SEGUNDA REUNIÓN GIONAL TERCERA RE UNIÓN GIONAL CUARTA REUNIÓN GIONAL QUINTA REUNIÓN GIONAL
Rumbo al #31CNIC
Sinergia para un México con Ingenería Civil sostenible
L
a sinergia entre los profesionales del país es fundamental para sumar talento en el diseño de políticas públicas con una visión regional, nacional y de largo plazo para llegar a soluciones puntuales que sean escuchadas por las autoridades, señalaron presidentes de los Colegios de Ingenieros Civiles de la Región Noreste integrada por San Luis Potosí, Tamaulipas, Coahuila y Nuevo León. En la Segunda Reunión Regional, hidráulica e infraestructura, efectuada del 21 al 24 de abril en Monterrey, Nuevo León, LUIS ROJAS NIETO, presidente del Colegio de Ingenieros Civiles de México (CICM), señaló que el conocimiento y la tecnología han generado una revolución en la ingeniería con posibilidades infinitas en favor de nuestra madre tierra. Desde el salón de sesiones del Colegio de Ingenieros Civiles de Nuevo León (CICNL), DANIEL SALAS LIMÓN, presidente de este organismo, resaltó el gran potencial en los organismos del país en donde la unidad dará voz al gremio en el diseño de políticas públicas que atiendan temas apremiantes como la escasez del agua, el transporte, la movilidad y la gestión de la basura.
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Rumbo al #31CNIC
PRESIDENTES DE COLEGIOS DE INGENIEROS CIVILES REGIÓN NORESTE EN LA SEGUNDA REUNIÓN REGIONAL
Por su parte, CÉSAR LÓPEZ GRACIA, presidente del Colegio de Ingenieros Civiles del Noreste Tamaulipas (CICNTAC) comentó que sólo la unidad permitirá que nuestras opiniones sean tomadas en cuenta por los gobiernos municipales y estatales. Uno de los problemas que vivimos, es que el Instituto Municipal de Planeación (IMPLAN) integrado por una Junta de Gobierno y un Consejo Consultivo, nunca ha recibido entre el 1% y 3% de los egresos del municipio y su autonomía establecida en un reglamento, hoy es solo un escrito que no se refleja en la realidad. En su disertación, JOSÉ EDUARDO SEGURA NAVARRO, presidente del Colegio de Ingenieros Civiles de San Luis Potosí (CICSLP), expresó que la interacción entre colegios para revisar el marco legal con los diputados es esencial para superar esa sobrerregulación que hoy limita la solución de problemas. Un día antes, en la inauguración de la Segunda Reunión Regional, JESÚS HUMBERTO TORRES PADILLA, secretario de Infraestructura y DANIEL SALAS, presidente de CICNL señalaron que no hay forma de alcanzar progreso sin unidad y dieron la bienvenida a los presidentes de la Federación Mexicana de Colegios de Ingenieros Civiles (FEMIC), ALEJANDRO GUEVARA CASTELLANOS y Federación de Colegios de Ingenieros Civiles de la República Mexicana (FECIC) JAVIER RAMÍREZ GÁLVEZ.
Sostenibilidad, una nueva forma de pensar sobre la vida
MAURICIO JESSURUN SOLOMOU
MAURICIO JESSURUN SOLOMOU, director del 31 Congreso Nacional de Ingeniería Civil, Infraestructura para un Futuro Sostenible (31CNIC) a efectuarse del 22 al 25 de noviembre, comentó que la emergencia sanitaria es una oportunidad para la innovación, por lo que en esta edición, el 31 CNIC migrará a un formato híbrido, es decir, será virtual y presencial con foro limitado y atendiendo los protocolos de salud. Para el 31 CNIC se han programado 10 sesiones plenarias con participantes nacionales e internacionales, así como 30 sesiones técnicas concurrentes que en adición a los cursos agendados, ofrecen un vasto programa técnico que será un espacio de actua-lización profesional. El lema Infraestructura para un Futuro Sostenible es pensar en las necesidades del presente sin comprometer la capacidad de las futuras generaciones, es reconocer el valor de la naturaleza, restaurar los ecosistemas dañados y promover la eficiencia regional, es una nueva forma de pensar sobre la vida.
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Todo lo que ocurrió en la Segunda Reunión Regional en Monterrey, Nuevo León en nuestra próxima edición de NOTICONGRESO
PROGRAMA DE CURSOS
MAYO 2021 Fecha (s)
Horario (s)
No. Hrs. Clase
17, 18, 19 y 20 de Mayo
"Lunes a Jueves de 18:00 a 20:00 hrs"
8
Ing. y M.C. José Ordoñez López
13, 14, 15 de Mayo
"Jueves y Viernes de 16:00 a 20:00 y Sábado de 9:00 a 13:00 hrs"
12
(Curso-Taller) Herramientas para la Elaboración de Presupuestos con Excel Fundamentos de Geotecnia
Dr. José Elías García Zahoul
24, 25, 28 de Mayo
"Lunes, Martes y Viernes de 16:00 a 19:00 hrs"
9
Ing. Javier Enríquez Brito
4, 6, 11, 13 y 18 de Mayo
"Martes y Jueves de 17:00 a 21:00 hrs"
20
Licitaciones un Enfoque desde la Admón. de Proyectos
Mtra. Gabriela Paniagua
5, 7, 12, 14 de Mayo
"Miércoles y Viernes de 17:00 a 20:00 hrs"
12
Análisis y Evaluación de Proyectos de Infraestructura
Dr. David Yáñez Santillán
21, 22, 28 y 29 de Mayo
"Viernes de 19:00 a 21:00 hrs y Sábados de 10:00 a 12:00 hrs"
8
Impacto Ambiental
Ing. Javier Enríquez Brito
17 al 21 de Mayo
Lunes a Viernes de 17:00 a 21:00 hrs"
20
Aspirantes a DRO
Ing. Marco Antonio Méndez Cuevas
3 al 8 de Mayo
"Lunes de 16:00 a 21:00 hrs y Sábado de 9:00 a 14:00 hrs"
30
Ing. Marco Antonio Méndez Cuevas
17 al 22 de Mayo
"Lunes de 16:00 a 21:00 hrs y Sábado de 9:00 a 14:00 hrs"
30
Taller de Aplicaciones I
Ing. y EVI Axel Velázquez Vargas
4, 5, 11, 12, 18, 19 de Mayo
"Jueves y Viernes de 17:00 a 21:00 hrs"
24
Bitácora Electrónica
Por asignar
24 al 27 de Mayo
"Lunes a Jueves de 17:00 a 20:00 hrs"
12
Actualización Técnico - Legal, en Materia de Auditoría a Obra Pública (IMAT-CAPIT)
Mtro. Héctor Alday Segura
11 al de 26 de Mayo
"Lunes a Viernes de 18:00 a 20:30 hrs"
30
Instalaciones en Proceso BIM
Ing. Juan García Miranda
5, 7, 10, 12, 14, 17 y 19 de Mayo
"Lunes, Miércoles y Viernes de 18:00 a 21:00 hrs"
20
Visualización Arquitectónica
Ing. Rodrigo Mota
5, 7, 10, 12, 14, 17 y 19 de Mayo
"Lunes, Miércoles y Viernes de 16:00 a 19:00 hrs"
20
Taller, criterios y metodología para valuar edificios de productos "Pavimentos Asfálticos (Aspirantes a Peritos Profesionales en Vías Terrestres e interesados)"
Ing. EVI Juan Antonio Gómez Velázquez
26 de Mayo
Miércoles de 17:00 a 21:00 hrs
4
Por asignar
25, 26, 27 y 28 de Mayo
Martes, Miércoles, Jueves y Viernes de 17:00 a 21:00 hrs
12
Nombre del Curso
Coordinador y/o Instructor
Gemelos Digitales (SMIA)
Ing. Xavier Guerrero Castorena
Sistema externo protección pararrayos
Actualización a Corresponsables en Seguridad Estructural
CURSOS EN LÍNEA WWW.CAPIT.ORG.MX
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Camino Santa Teresa No. 187, Parques del Pedregal, Tlalpan, C.P. 14010
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CONTACTO CAPIT
TEL: 5606 2323 EXT: 121 s.gerencia@capit.edu.mx
22 al 25 de noviembre 2021
OBJETIVOS
Objetivo Presentar y discutir propuestas para transformar la ingeniería civil mexicana, así como exponer los retos, experiencias y lecciones a través de las distintas disciplinas que integran nuestra profesión.
Temas Centrales
AGUA • INFRAESTRUCTURA • GERENCIA DE PROYECTOS • ENERGÍA • PLANEACIÓN • DESARROLLO URBANO • NORMATIVIDAD Y LEGISLACIÓN • MEDIO AMBIENTE • TURISMO • TRANSPORTE • RESILIENCIA DE LA INFRAESTRUCTURA • SEGURIDAD ESTRUCTURAL • FINANCIAMIENTO • TECNOLOGÍA
Conceptos Clave
SOSTENIBILIDAD • UNIDAD GREMIAL • EDUCACIÓN • RESPONSABILIDAD • ÉTICA Y TRANSPARENCIA • ANTICORRUPCIÓN • CERTIFICACIÓN • INNOVACIÓN • NUEVAS TECNOLOGÍAS • CALIDAD • OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO • PREVENCIÓN • GLOBALIZACIÓN Y REGIONALIZACIÓN • LEY DE OBRAS PÚBLICAS
Reforma de fondo, prioridad del sector agua
M
éxico debe impulsar una reforma de fondo del sector hídrico respaldado en el uso de tecnología y las herramientas disponibles, sin olvidar al señor arando con un buey por delante para atender a un México diverso, señaló FELIPE ARREGUÍN CORTÉS, vicepresidente del Colegio de Ingenieros Civiles de México (CICM). Al dictar la conferencia Los retos del agua en México en sesión de Diálogo con Ingenieros del 12 de abril de 2021 destacó lo relevante de ampliar la influencia de la Comisión Nacional del Agua (Conagua) en el ámbito educativo porque la clave radica en el uso eficiente y equitativo de nuestros recursos. Pero también, advirtió, el conjunto de actores debe tomar como bandera personal el hecho de convencer a las autoridades de que el agua es un tema estratégico y que el tema financiero no se resuelve en seis años.
CAJA DE HERRAMIENTAS
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Climate change may have driven the emergency of SARS-coV-2 https://www.sciencedaily.com/releases/2021/02/210205085718.htm
CAJA DE HERRAMIENTAS
La primera evidencia por la cual el cambio climático podría haber jugado un papel directo en la aparición de la Covid-19. La sequía en la cuenca del Valle de México. Revista IC. https://issuu.com/cicm_oficial/docs/ ic617_final_cicm
De acuerdo con estimaciones al 2018, el sector agua necesita 50 mil millones de pesos anuales para diseñar una nueva infraestructura hidráulica, 17 mil millones de pesos para operación y mantenimiento, más otros 7 mil millones para el gasto corriente, administración y cumplimiento de la ley, lo que suma un total de 74 mil millones de pesos anuales para dotar FELIPE ARREGUÍN CORTÉS a México de seguridad hídrica hacia 2040. VICEPRESIDENTE CICM Hay muchas iniciativas positivas pendientes como descentralizar a todo el sector, no solo a la Conagua, sino también a los organismos y consejos de cuenca y hasta ahora ninguno de los dos y el conjunto de actores ha logrado lo que se esperaba o por lo menos atender lo que establece la ley y normas para atender la escasez y el dispendio del agua. El ex subdirector técnico de la Conagua subrayó la importancia de lograr el equilibrio entre concesiones y explotación de las cuencas y sobre explotación y aprovechamiento de los acuíferos. “Yo creo que así como alguna vez se hizo una reforma agraria, hay que hacer una reforma hidráulica” “No podemos seguir por este camino con concesiones tan altas y cuencas con crisis y cuencas que incluso tienen compromisos internacionales, como la del Río Bravo”, señaló el autor de más de 200 revistas técnicas nacionales e internacionales. ÓSCAR VEGA ROLDÁN, coordinador del Comité del Agua del CICM comentó que no se ha prestado atención a las millonarias inversiones necesarias para atender añejos rezagos. El otro tema, apuntó, es que el gobierno debe conocer las leyes y revisar si se está cumpliendo con el Programa Nacional Hídrico. Hoy “no se está cumpliendo con el programa contra sequías e inundaciones. El gobierno debe atender y hacer cumplir las leyes para mejorar un entorno complejo”, enfatizó el especialista.
Reflexiones La Ley General de Aguas tiene 30 años, muchos conceptos nuevos no están considerados. El sector hídrico demanda tecnología, modernidad y recuperar capacidad técnica. México necesita el liderazgo de la Conagua para impulsar la transformación tecnológica del todo el sector. Hoy ya vemos que en algunas partes del país, se utiliza agricultura de precisión. Falta una política pública que nos dirija a esa evolución moderna. El tema del agua ha sido una alerta a nivel planeta destacado desde 2021 por el Foro Económico Mundial. Urge un organismo regulador de agua potable y alcantarillado e impulsar la equidad de género. La cantidad de agua que se pierde y desperdicia en los hogares es altísima. No solo es la gota de la llave, también son lo sapitos de los excusados. Es increíble que la gente esté regando jardines, lavando el carro y banquetas con la manguera. Otro gran problema es que México tiene operando presas construidas en el siglo XVI. La etapa en que se construyeron más presas es de 1971-1980 y hay que darles por lo menos mantenimiento y a otras rehabilitación. Felipe Arreguín, investigador UNAM
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E
l Colegio de Ingenieros Civiles de México (CICM) no debe desentenderse de los reclamos de una sociedad que demanda transparencia y calidad en la ejecución de las obras, pero también debe hacer hincapié en que elementos exógenos contribuyen a crear una mala imagen de la ingeniería, declaró LUIS ESTEVA MARABOTO, presidente del Consejo de Ética. Al presentar La posición del CICM ante la coyuntura actual de la ingeniería civil, en sesión de Diálogo con Ingenieros del 5 de abril de 2021, expuso que si bien es necesario corregir conductas personales profesionales, también hay que señalar con firmeza la necesidad de superar la falta de planeación y presupuestos insuficientes para la realización de estudios.
Planear y hacer estudios, también son temas éticos PARACLICVER
DOCUMENTO
LUIS ESTEVA MARABOTO, presidente del Consejo de Ética
L
a operación en el ciclo de desarrollo de la infraestructura ocupa 80% del tiempo y es en esta fase donde el proyecto deja de ser una obra y pasa a ser un servicio, fase que da lugar al análisis de la eficiencia de las inversiones, la demanda y los costos para operar y ejecutar, señaló CARLOS SANTILLÁN DOHERTY, presidente de la empresa CiaO. Al dictar la conferencia Sistemas de gestión de infraestructura en operación en sesión de Diálogo con Ingenieros del 19 de abril de 2021, añadió que en esa transición cambia la naturaleza de la infraestructura, pero “la eficiencia de las inversiones depende de todo el ciclo de desarrollo, no solo de la obra y con mayor énfasis en la operación donde se verifican los volúmenes de demanda y los costos”. El ponente expuso que por esta razón es necesario contar un gobierno de carácter institucional que se asegure de los vaivenes del tiempo porque la ejecución de una obra puede pasar de una administración a otra, ya que los ciclos de operación pueden durar entre 30 y 50 años. Comentó que los profesionales han estado más enfocados en la construcción y en sus fases previas, pero ya tenemos en el país una infraestructura importante en operación, por lo tanto, “estar mentalizados en la obra nos lleva a tener una mentalidad de proyecto,
pero el paso entre obra y operación, hace que cambie la naturaleza de la infraestructura”, subrayó. La gestión de operaciones de infraestructura va de la mano con la gestión de procesos y las que llevan mejor esta tarea son las industrias e incluso han desarrollado teorías, tecnologías y controles estadísticos. La sugerencia es voltear hacia el conocimiento que ha generado la manufactura e incorporar esta experiencia en la ejecución de infraestructura, dijo el consultor. Hasta ahora las constructoras de vivienda, por ejemplo, han desarrollado tecnología y prácticas industriales que permiten seguir los controles de la industria, fuera de esto, lo demás es gestionar los recursos (administrativo y personal) que hay en una obra. La operación no debe ser ajena a los ingenieros civiles, es necesario gestionar el mantenimiento y a los equipos y de hecho lo hace, expresó. LUIS ROJAS NIETO, presidente del CICM, señaló que es común destacar el diseño de los proyectos de infraestructura y poco se habla de la operación, cuando es en este proceso cuando realmente se valora la eficiencia de las obras y donde se maximizan los resultados o incluso se corrigen los problemas que pueden surgir desde el proceso de diseño y construcción. Conservar es preservar y en la etapa de operación es relevante poner en marcha de manera paralela los programas de conservación y mantenimiento, además de darle seguimiento técnico, económico, financiero, legal y sobre todo ambiental, comentó.
Expertise de manufactura, útil en gestión de infraestructura
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CAJA DE HERRAMIENTAS CLIC PARA MÁS CONTENDIO
CARLOS SANTILLÁN DOHERTY PRESIDENTE DE LA EMPRESA CIAO
OPERACIÓN
EJECUCIÓN DE LA OBRA
PROGRAMACIÓN Y PRESUPUESTO
EVALUACIÓN Y DISEÑO
PLANEACIÓN
Ciclo de Desarrollo de Infraestructura
Vínculo entre academia y práctica debe mejorar
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Agustín Deméneghi Colinna Profesor de la UNAM
L
a simbiosis entre Academia (conocimiento) y práctica de la ingeniería (aplicación del conocimiento) contribuye de manera notable en la formación profesional de los estudiantes y en muchos casos se refleja en el comportamiento satisfactorio de las obras, pero los resultados no siempre son tan positivos, reconoció AGUSTÍN DEMÉNEGHI COLINNA, profesor de la División de Ingenierías Civil y Geomática (DICyG) de la Facultad de Ingeniería de la UNAM. En el marco de las Cátedras de los grandes maestros de la ingeniería civil mexicana del pasado 6 de abril de 2021 que promueve el Centro de Actualización Profesional e Innovación Tecnológica CAPIT del CICM, el expositor presentó casos prácticos de esa interacción que debe expresarse en la realidad con mejores resultados y con cambios necesarios en los métodos de investigación. “Hay que observar la naturaleza, este mundo no es nuevo para el ser humano inteligente”, comentó Deméneghi al enfatizar en la necesidad de instalar acelerómetros con el fin de obtener información e incrementar los conocimientos”, además de incluir la práctica dominante (mayoritaria) y emergente (que va en ascenso) en los planes de estudio y revisar el perfil y criterio en la contratación de docentes. Deméneghi Colinna, referente en la enseñanza de mecánica de suelos, galardonado en la conferencia magistral de la reunión nacional de profesores de ingeniería geotécnica y mecánica de suelos, habló sobre los trabajos de investigación de las universidades del país y la importancia de mantener una estrecha colaboración para llegar a obras de primer nivel. Es necesario continuar la investigación básica y aplicada que llevan a cabo los institutos de investigación, escuelas y facultades de ingeniería (II-UNAM), UAM e IPN y de la República Mexicana, además de analizar los fenómenos de la naturaleza a través de los trabajos de campo en lo que se refiere a la medición de los niveles piezométricos en estratos permeables y nivelaciones para percatarse del hundimiento de la superficie de la Ciudad de México, comentó. Agregó que un factor en donde pueden incidir las escuelas, facultades y colegios profesionales es en la redacción y diseño de reglamentos de construcción, al lado de las normas técnicas complementarias. El propósito de un reglamento es garantizar un adecuado ejercicio profesional para garantizar la seguridad, economía, funcionalidad, sustentabilidad y estética. “Algunos reglamentos son demasiado conservadores o con disposiciones muy complejas en la práctica que nadie cumple; en otros se pretende suplir la mala calidad en la ejecución de las obras o las deficiencias en la supervisión con especificaciones rigurosas. El cambio de normas debe sustentarse en el comportamiento de las obras”, señaló Deméneghi.
Hundimiento de CDMX Debido a la extracción de agua en la Ciudad de México, el hundimiento de un banco de nivel en la Alameda Central supera los 10.5 metros, en más de 100 años. El Palacio de Minería, el edificio emblemático de la ingeniería mexicana se ha hundido nueve metros en el mismo periodo.
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