ÓRGANO INFORMATIVO INTERNO DEL COLEGIO DE INGENIEROS CIVILES DE MÉXICO
AGOSTO 2021
NÚMERO
546
https://congresocicm.com/
La Casa de la Ingeniería Civil celebró en unidad el Día del Ingeniero México debe revalorar Anuncia SCT proyectos de Cómo ser un perito Evaluación de Impacto inversión por más de 70 mil mdp profesional y/o un Ambiental en Diálogo con Ingenieros del CICM ingeniero civil certificado
XXXVIII
C ONSEJ O D I R ECT I VO PRESIDENTE
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20,000 Seguidores
Luis Rojas Nieto
VICEPRESIDENTES José Cruz Alférez Ortega Felipe Ignacio Arreguín Cortés Roberto Duque Ruiz Salvador Fernández Ayala Mauricio Jessurun Solomou Jorge Serra Moreno Alejandro Vázquez Vera José Arturo Zárate Martínez
PRIMER SECRETARIO PROPIETARIO Juan Guillermo García Zavala
¡COTIZA TU SEGURO, EXCLUSIVO PARA SOCIOS DEL CICM!
SEGUNDO SECRETARIO PROPIETARIO Carlos Alonso Herrera Anda
PRIMER SECRETARIO SUPLENTE Verónica Flores Déleon
SEGUNDO SECRETARIO SUPLENTE Salvador Fernández del Castillo
TESORERA
Los riesgos son probables y cuando llegan debemos afrontarlos
¡ Protégete !
Pisis Marcela Luna Lira
SUBTESORERO Regino del Pozo Calvete
CONSEJEROS Sergio Aguilar Sanders Luis Antonio Attias Bernárdez Renato Berrón Ruiz Juan Carlos García Salas Luis Francisco de Jesús Chacón Ana Bertha Haro Sánchez Moisés Edgar Jiménez Reyes Eduardo Lee Sainz Walter Iván Paniagua Zavala Humberto Marengo Mogollón Juan Paulín Aguirre Juan Carlos Santos Fernández Enrique Santoyo Reyes Alfonso Ramirez Lavín Luis Francisco Robledo Cabello Alejandro Vázquez López
GERENTE GENERAL Ángel Barajas Martínez
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PROGRAMA DE CURSOS
AGOSTO 2021
PASAR E L C URSOR PO R CADA CO LU MNA PARA AMPLI AR Nombre del Curso
Coordinador y/o Instructor
(Curso Taller) Optimización admva. (Maximizar utilidades, minimizar costos)
Dr. José Elías García Zahoul
Actualización de Corresponsable en Desarrollo Urbano y Arquitectónico (CDUYAS)
Fecha (s)
Horario (s)
No. Hrs. Clase
9, 10 y 13 de agosto
"Lunes, Martes y Viernes de 16:00 a 19:00 hrs"
9
Ing. Francisco Javier Zamarripa Hernández
9 al 14 de agosto
"Lunes a Viernes de 16:00 a 21:00 hrs Sábado de 9:00 a 14:00 hrs"
30
Sketch Up+ V-ray Visualización arquitectónica
Ing. Rodrigo Mota
3, 5, 10, 12, 17, 19 y 24 de agosto
Martes y Jueves de 18:00 a 21:00 hrs
20
Introducción a la Metodología BIM
Ing. Juan Miranda García
2, 4, 6, 9, 11, 13 y 16 de agosto
"Lunes, Miércoles y Viernes de 18:00 a 21:00 hrs"
20
Administración de la calidad en la industria de la construcción
Ing. José Antonio Herrera González
10, 11, 12 y 13 de agosto
Martes a Viernes de 17:00 a 20:00 hrs
12
Liderazgo y negociación
Ing. y Maestro Gabriel Gómez Aguilar
14, 21 y 28 y agosto
Sábados de 9:00 a 13:00 hrs
12
Planeación, supervisión y control de obra
Ing. Xavier Guerrero Castorena
2, 3, 4 y 5 de agosto
Lunes a Jueves de 17:00 a 20:00 hrs
12
Profesionalización de la ingeniería
M.E. Daniel Algazi Cohen
23, 24, 26 y 27 agosto
Lunes, Martes, Jueves y Viernes
12
Neo data
Ing. Yolanda Meléndez Alcaraz
16 al 20 de agosto
Lunes a Viernes de 17:00 a 21:00 hrs
20
Seminario: Dirección comercial para la innovación tecnológica
Ing. y M.A. José Ramón Fernández Guerrero
5, 7, 12, 14, 19, 21, 26, 28 julio, 2, 4, 9, 11 y 16 de agosto
Lunes y Miércoles de 19:00 a 22:00 hrs
39
Norma mexicana de valuación como base del manual de procedimientos y lineamientos técnicos 2021 (SICIV)
Ing. Mauricio Sáenz
17 y 18 de agosto
Martes y Miércoles de 16:00 a 21:00 hrs
10
Taller: Temas selectos de valuación catastral e ISAI
Ing. Juan Antonio Gómez Velázquez
4 y 5 de agosto
"Miércoles y Jueves de 16:00 a 21:00 hrs"
10
Pavimentos Asfalticos (Para aspirantes a certificarse en Peritos Profesionales en vías Terrestres)
Ing. Manuel Zarate Aquino
17, 18 y 19 de agosto
"Martes, Miércoles y Jueves de 17:00 a 21:00 hrs"
12
Aspirantes a DRO
Ing. Marco Antonio Méndez Cuevas
16 al 21 de agosto
"Lunes a Viernes de 16:00 a 21:00 hrs Sábado de 9:00 a 14:00 hrs"
30
Aspirantes a Corresponsable en Desarrollo Urbano y Arquitectónico (CDUYAS)
Ing. Enrique Estrada Villalvazo
23 al 28 de agosto
"Lunes a Viernes de 16:00 a 21:00 hrs Sábado de 9:00 a 14:00 hrs"
30
AGOSTO
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Camino Santa Teresa No. 187, Parques del Pedregal, Tlalpan, C.P. 14010
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ESPECIAL
La Casa de la Ingeniería Civil celebró en unidad el Día del Ingeniero Frases citadas por CARLOS HERRERA ANDA, Segundo Secretario Propietario del CICM durante la conducción del Día del ingeniero
C
on el lema: Conocimiento, Colaboración y Responsabilidad Social, académicos, empresarios y líderes de todas las sociedades técnicas y asociaciones gremiales de la ingeniería se unieron a la tradicional celebración del Día del Ingeniero en una ceremonia híbrida transmitida en vivo desde el Colegio de Ingenieros Civiles de México (CICM), el pasado 2 de julio de 2021. LUIS ROJAS NIETO, presidente del Colegio de Ingenieros Civiles de México expresó que este Día del Ingeniero es un momento especial para celebrar el 75 Aniversario de nuestro Colegio, historia vinculada al desarrollo de la infraestructura de México en la que participaron notables ingenieros, todos ellos miembros de este reconocido organismo gremial.
PIOTR ILICH CHAIKOVSKI: Si no fuera por la música, habría más razones para volvernos locos LUDWIG VAN BEETHOVEN: la manera esencial que distingue a un hombre y a una mujer, digno de llamarse así, es la perseverancia en las situaciones adversas y difíciles. FRIEDRICH NIETZSCH: Sin la música la vida sería un error.
En su mensaje de bienvenida, destacó que la ingeniería en todas sus especialidades está comprometidas a trabajar con una visión resiliente, sostenible y ética para generar mejores condiciones, por lo que exhortó al gremio a reflexionar en los 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) en donde las alianzas son parte fundamental para atender esta iniciativa impulsada por Naciones Unidas que busca la paz y prosperidad mundial. “Siempre se ha dicho que las ingenierías son profesiones eminentemente técnicas, pero en el Colegio hemos destacado por nuestro profundo sentido social. A todos los ingenieros, en cada una de nuestras especialidades, les reiteró una felicitación porque todos construimos México.” LUIS ANTONIO ASCENCIO ALMADA, presidente de la Academia de Música del Palacio de Minería celebró la capacidad de convocatoria para unir al gremio de la ingeniería del país y el inicio de una nueva
época de esta profesión que camina hombro a hombro para cumplir objetivos. Siempre es bueno recordar que la historia de la Orquesta Sinfónica de Minería nació gracias a una encomienda a los ingenieros hace 43 años con el fin de acercar la música y la cultura primero a los alumnos de la Facultad de Ingeniería y después a la sociedad. Hoy es una de las principales de América, La noche abrió con fanfarria para el hombre común, obra del estadounidense AARON COPLAND. En dos horas, los asistentes virtuales y presenciales apreciaron la grabación de la Orquesta Sinfónica de Minería con piezas de PIOTR ILICH CHAIKOVSKI, BEETHOVEN para cerrar con los sones de mariachi de BLAS GALINDO Y así por segundo consecutivo de pandemia mundial, el CICM rindió un homenaje a un gremio unido cuya visión es salir adelante de los inéditos desafíos del siglo XXI.
Los presidentes Jesús Sánchez de AMIVTAC, Enrique Santoyo de SEFI, Luis Rojas del CICM, Luis Ascencio de la Academia de Música del Palacio de Minería y Marco Méndez, Vicepresidente de UMAI.
ESPECIAL
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La música reúne a las personas y la Casa de la Ingeniería Civil al lado de la Orquesta Sinfónica de Minería unió a los ingenieros. Agradecemos la participación de los siguientes organismos: Federación Mexicana de ingenieros Civiles (FEMCIC), Unión Mexicana de Asociaciones de Ingenieros (UMAI), Sociedad Mexicana de Ingeniería Geotécnica (SMIG), Asociación Mexicana de Hidráulica (AMH), Instituto de Ingeniería UNAM y la Academia de Ingeniería México. La Sociedad de Ex alumnos de la Facultad de Ingeniería de la UNAM (SEFI), Sociedad Mexicana de Ingenieros Valuadores (SICIV), Asociación Mexicana de Asfalto (AMAAC), Sociedad Mexicana de Ingeniería Sísmica (SMIS), Asociación Mexicana
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de Directores Responsables de Obra y Corresponsables (AMDROC), Asociación Geohidrológica Mexicana, Asociación Mexicana de Infraestructura Portuaria, Marítima y Costera (AMIP), Sociedad Mexicana de Ingenieros Administradores (SMIA), Sociedad Mexicana de Ingeniería Estructural (8MIE), Sociedad Mexicana de Ingeniería Económica y de Costos (SMIEC), Asociación Mexicana de Vías Terrestres (AMIVTAC). Agradecemos la participación de SALVADOR FERNÁNDEZ AYALA, vicepresidente de Relaciones Gremiales y Sociedades Técnicas del CICM, por convocar al gremio en una celebración tan especial en el que unidos refrendamos nuestra vocación y compromiso. ¡Todos construimos México!.
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México debe revalorar Evaluación de Impacto Ambiental
L
a Evaluación de Impacto Ambiental (EIA) es uno de los instrumentos de planeación y gestión más importantes que México debe revalorar, pero aun cuando se reconoce que el desarrollo sostenible es lo que permite el progreso económico, social y aprovechar capital natural, falta un largo camino por recorrer. Vale la pena repensar nuestra legislación y los elementos técnicos que orientan el diseño de los estudios. Las guías que hoy tenemos son de hace más de 30 años y esta visión implica objetivos de inversión y una gran responsabilidad, señaló DAVID ZÁRATE LOMELÍ, consultor en temas socio ambiental y planificación. En la primera de tres conferencias Instrumentos de planeación socioambiental para una infraestructura sostenible (Evaluación de Impacto Ambiental), expuesta en Diálogo con Ingenieros del 26 de julio de 2021, agregó que la EIA permite la gobernanza y brinda los instrumentos necesarios en el tránsito hacia la sostenibilidad de los proyectos. Desarrollar obras como el Tren Maya y el Transístmico, entre otros, necesitan el respaldo de estudios ambientales calificados que permitan tomar mejores decisiones para estos proyectos que se construyen en ecosistemas, probablemente, de los más sensibles del país, y que pueden estar comprometiendo el futuro, si no se toma en serio el componente ambiental, subrayó. El especialista consideró que un requisito indispensable es la conformación de equipos multidisciplinarios. Cuando se habla de grandes proyectos, un instituto o una empresa no tienen la capacidad total para internalizar y evaluar todos los tipos de impacto para identificar la significancia o relevancia, lo que nos va llevando a técnicas como la lista de chequeo, las matrices y los modelos matemáticos. De entrada, planteó, nos vemos en dilemas para definir cuáles son los límites del impacto ambiental que generan las obras de
La Evaluación de
Impacto Ambiental (EIA) es uno de los instrumentos de planeación y de gestión más importantes en la conservación de nuestro capital natural: David Zárate Lomelí, Consultor socio ambiental y planificación.
La Evaluación de Impacto ambiental (EIA) se ha convertido en un instrumento de política pública y su esencia es: • Identificar y evaluar las implicaciones que tiene construir una obra y los riesgos de ejecución • Atender el marco regulatorio del proyecto y asegurar que agentes interesados participen en el proyecto y eventualmente se resuelvan conflictos posibles antes de iniciar su construcción. • Evaluar los riesgos e implicaciones para la inversión pública y los agentes privados en el desarrollo de proyectos e incorporar en las medidas adecuadas de prevención y mitigación con el fin de evitar que se presenten riesgos socio-ambientales. • En el ámbito de la planificación (el menos aplicado) es la oportunidad de seleccionar alternativas, comparar y analizar la mejor. pero en muchas ocasiones no se lleva a cabo en la ejecución de los proyectos o se considera una sola alternativa sobre la que se toman decisiones importantes. A la fecha, más de 200 países han adoptado instrumentos internacionales como una herramienta de regulación de las obras y actividades que se ejecutan y en este sentido esta novedad que se dictaminó en el acta internacional ambiental de Estados Unidos ha venido evolucionando y adaptándose a los diferentes países.
infraestructura en México y desde allí empieza la subjetividad en la EIA lo que nos lleva a la siguiente pregunta ¿qué tan éticos y responsables somos al momento de hacer un estudio de impacto ambiental? LUIS MONTAÑEZ CARTAXO, coordinador del Comité de Medio Ambiente y Sustentabilidad del Colegio de Ingenieros Civiles de México (CICM) señaló que en el país no se toma en cuenta el concepto scoping (alcance) y ni siquiera está considerado en la guía para hacer una manifestación de impacto ambiental; el tema de alternativas sí lo está, pero a pesar de que tiene un alto valor por la autoridad, en la práctica carece del peso que debería tener. FRANCISCO JAVIER DIAZ PEREA, director de consultores en gestión, política y planificación señaló que en México el tema del scoping (alcance) no se practica por parte de las autoridades, lo que sí ocurre en algunos grupos de trabajo. La propuesta es incorporar el concepto o por lo menos que se refleje en las prácticas, señaló Díaz Perea. Scoping tiene el objetivo de identificar los temas importantes y específicos que son de interés de la región donde se pretende desarrollar un proyecto. El fin es jerarquizar y focalizar los estudios en temas clave. Esta práctica permite concentrar los esfuerzos necesarios para hacer EIA calificada y evita el desgaste de conseguir información que no es importante. A nivel esquemático el scoping se encuentra en los primeros procesos de EIA. Los beneficios para México son indiscutibles por el tamaño del país (dos millones de km² y por su heterogeneidad de ecosistemas, condiciones geológicas y distribución del agua. Por ende, los aspectos centrales a estudiar en una región del sur, pueden ser diferentes en el norte, de lo que se trata es de hacer un análisis exploratorio del proyecto. Las mismas guías para presentar la manifestación de impacto ambiental señalan que se deben presentar distintos escenarios y en su caso, la evaluación de alternativas. Desafortunadamente esta valoración de escenarios es opcional, se deja a criterio de los promotores de los proyectos y al ser discrecional, en la mayoría de los estudios no existe la valoración de alternativas o tal vez sí, pero los criterios pasan por la parte económica o social; de la ambiental no se sabe nada, advirtió Diaz Perea. Por otra parte, expuso que los 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) de la ONU son un fin y la EIA un medio. Para lograr estas acciones hacia 2030, el trabajo que se debería hacer es convertir los ODS en criterios de evaluación de los proyectos y desarrollar una metodología. OCTAVIO CARVAJAL, miembro del Comité de Medio Ambiente y Sustentabilidad del CICM expuso que la EIA debe ir más allá de ser un documento olvidado y guardado en un cajón que se saca ante la visita de Procuraduría Federal de Protección al Medio Ambiente (Profepa) o de algún accidente con implicaciones ambientales. No se ha extraído la riqueza de la EIA, las ciencias matemáticas, la inteligencia artificial nos irán dando elementos para que la EIA nos lleve no solo el cumplimiento jurídico que nos evite la sanción o la clausura, sino a transitar por un camino en donde este antropoceno se torne en una línea distinta a la que hoy tenemos. El Consejo Mexicano para la Evaluación de Impactos (COMIMPACT) propuso al CICM organizar una serie de tres sesiones. Ésta es la primera, las otras dos son: Instrumentos de planeación socio-ambiental para una infraestructura sostenible evaluación de impacto social y evaluación ambiental estratégica, relacionados con la infraestructura.
Importancia de la planeación en el sector hídrico
L
a planeación hídrica demanda sustento legal y normativo, fortalecimiento institucional, la despolitización del sector, la profesionalización de cuadros técnicos y recursos para superar el añejo deterioro que hoy es una bomba de tiempo, advirtió RAMÓN AGUIRRE DÍAZ, consultor especialista en agua y saneamiento. En el marco del Segundo Foro del Agua Importancia de la planeación en el sector hídrico efectuado 29 y 30 de julio de 2021 en el Colegio de Ingenieros Civiles de México (CICM), en el que participaron 36 panelistas, agregó que los organismos operadores se encuentran descapitalizados y varios no tienen ni para pagar sus gastos de operación. Las inversiones de hoy son las menores en la historia. A lo largo de las sesiones, los expositores coincidieron en que es necesario fortalecer a la Comisión Nacional del Agua (Conagua), pero el sector hídrico es mucho más que eso, se necesita personal calificado, recursos y dientes para planear, vigilar, monitorear y supervisar. México tiene un problema serio por la gran demanda de agua de una población creciente y no está preparado para afrontar el cambio climático, situación en la que México es vulnerable por ubicarse en el eje de las zonas desérticas. Organismos internacionales han señalado que México debería estar invirtiendo .3% del PIB anuales para ir construyendo la infraestructura hidráulica, pero la realidad, es que a partir del 2012 empezó a disminuir esta inversión. Hoy en día, esta cifra ronda apenas el .02%. Ramón Aguirre, ex director del Sistema de Aguas de la Ciudad de México (SACMEX), agregó que las inversiones necesarias rondan los 80 mil millones de pesos y sin acciones necesarias “lo que estamos comprando es un problema mayor, es como si hoy el paciente tuviera un tumor sin atender lo que irremediablemente se convertirá en un cáncer con daños irreversibles”, subrayó.
Desmantelamiento
EUGENIO LARIS ALANIS, ex funcionario de la Comisión Federal de Electricidad (CFE) coincidió en la necesidad urgente de fortalecer a las instituciones del agua y considerar la posibilidad de subir esta prioridad a Secretaría de Estado, los recursos asignados han sido insuficientes y no se ha encontrado la forma de hacer proyectos autofinanciados. “Tan solo en el Valle de México se han identificado inversiones necesarias superiores a los 100,000 millones de pesos”, precisó, luego de hacer un recuento del paulatino desmantelamiento de la Secretaría de Agricultura y Recursos Hidráulicos hasta llegar a lo que hoy es: un organismo descentralizado de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales.
Sin cuadros técnicos
CÉSAR HERRERA TOLEDO, consultor de la empresa EINSA, resaltó la drástica reducción de personal de la Conagua y la descapitalización de un sector que carece de los cuadros suficientes para atender los múltiples desafíos de un sector técnico que naufraga en un ambiente político y con pocos recursos. El también director técnico de la Asociación Civil 2050, dedicada a estudios sobre el Valle de México insistió en que se necesita más presupuesto y estudios para conocer el comportamiento de los acuíferos del país y de los ríos donde se ha sobre-concesionado el volumen de agua superficial. “Tenemos un problema de cantidad y calidad derivado de las deficiencias en la administración del agua y no quiero decir que la gente lo esté haciendo mal, lo que probablemente está mal, es la asignación de recursos lo que daría más elementos y poder para actuar con oportunidad”, comentó. Por otra parte, expuso la necesidad de robustecer las normas en México que son muy laxas en comparación con otros países con el fin de tener agua de mejor calidad. En México como en otros países, para evaluar la calidad del agua se usa DBO, entre otras variables, pero la forma de interpretar esos valores refleja un sesgo en la calidad de agua superficial y lo mismo sucede con otras variables como los Coliformes Fecales.
Inauguración del Segundo Foro del Agua.
Asimismo dijo que hace falta más vigilancia y control de volúmenes concesionados y de descargas, abatir el rezago del Registro Público de Derecho de Agua (REPDA) con personal capacitado, establecer estrategias para resolver las sobre-concesiones de aguas superficiales y subterráneas, además de analizar criterios para reducir volúmenes concesionados. “Será necesario establecer criterios para el derecho al agua y saneamiento, lo que ha causado grandes diferencias. Una alternativa quizá sea separar los temas en dos leyes: una del derecho al agua que se refiere al abastecimiento y que la Ley de Aguas Nacionales considere los temas que tradicionalmente han sido de su competencia”
Tarifas pírricas
ARTURO JESÚS PALMA CARRO, presidente de la Asociación Nacional de Empresas de Agua y Saneamiento (ANEAS), expuso que sin planeación no habrá mejoras en los sistemas de agua potable. Recordó que desde el gobierno de MIGUEL DE LA MADRID cuando se hizo la transferencia a los municipios, no se les dio la debida asistencia técnica, “pero tampoco creemos que sea conveniente regresar a centralizarlo”, acotó. Precisó que a la fecha, existen 3,501 prestadores de servicios, 672 organismos operadores formales, 1500 organismos centralizados y 1,329 comités rurales y de usos y costumbres, así como 31 comisiones estatales, responsables de coordinar las acciones en materia hídrica. El 80% de los organismos atiende poblaciones menores a 100 mil habitantes. Entre los casos exitosos, Palma Carro mencionó a Tecate, Monterrey, León y Hermosillo, pero la mayoría de los operadores son financieramente insostenibles. El costo de producción y servicio de alcantarillado y saneamiento es superior a las tarifas. Precisó que el costo promedio nacional del servicio doméstico para el usuario es de 19 pesos; la tarifa autorizada es apenas de 14 pesos y el cobro real por metro cúbico es de tan solo 3.30 pesos. Necesitamos fomentar la cultura de pago, subrayó. Datos de la ANEAS precisan que la venta de botellas de agua reporta ingresos superiores a los 63 mil millones de pesos; la recaudación de todos los organismos a nivel nacional ronda los 47,000 mil millones de pesos. “Necesitamos crear políticas públicas y un marco normativo que fortalezcan al sector y más ahora que todas las inversiones vienen a la baja”. “Hemos estado promoviendo un cambio en el modelo de gestión y pensamos que debe haber mayor participación de los gobiernos de los estados en la toma de decisiones y en la canalización de soluciones para el sector agua potable y saneamiento”, subrayó Palma Carro. Agregó que los organismos operadores deberían tener la opción de la autosuficiencia, esto es, generar sus propios recursos, pero hoy se encuentran con bajas eficiencias, descapitalizados y politizados. Los congresos locales son los que buscan votos de la ciudadanía y son los mismos los que tienen la facultad de autorizar tarifas; necesitamos crear órganos externos consultivos que sean los que establezcan las tarifas con un enfoque técnico.
Arturo Palma (ANEAS), Rafael Carmona (SACMEX) , Luis Rojas (CICM), José Esparza (CONAGUA), Jorge Serra (CICM), Raúl Mejìa (AGM) y Luis Robledo (CICM). Planeación técnica
RAFAEL CARMONA PAREDES, coordinador del Sistema de Aguas de la Ciudad de México (SACMEX) comentó que la planeación técnica e institucional está jugando un papel relevante en el desarrollo social y económico y expuso que las cuatro líneas de acción de esta administración son: recuperación y mejora de fuentes de abastecimiento, en la distribución y calidad del agua potable, así como la medición y telemetría. Al inaugurar el Segundo Foro del Agua dijo que al término de este año se tiene previsto la conclusión de 434 sectores hidrométricos, de los 830 previstos al final de la administración, y a la fecha se han rehabilitado 107 pozos de agua potable en el Sistema Lerma y de la CDMX y se han repuesto otros 21. En este 2021, el SACMEX rehabilitará otros 56 pozos de ambos sistemas lo que fortalecerá el abasto de agua ante la sequía en la cuenca del Sistema Cutzamala. Por otra parte, comentó que la CDMX ha recibido 2m3/s menos a los que recibíamos en años anteriores, cifra asociada a la poca disponibilidad de agua en las presas por la sequía, déficit que se ha repuesto a través de los pozos con más de 1000 l/s, lo cual nos ha permitido mitigar los efectos de esa reducción. El funcionario añadió que al término del año se habrán intervenido 39 plantas potabilizadoras que permitirán avanzar en el cumplimiento de la Norma de calidad del agua en toda la ciudad.
Necesitamos que los organismos operadores generen los recursos a través del cobro de sus servicios y que generen los recursos que permitan resolver este problema. nosotros diéramos un buen servicio, podríamos pensar que ya la gente está destinando esos recursos para resolver el problema de abasto E l s e g u n d o Fo r o d e l Agua La importancia de la planeación en el sector hídrico fue organizado de manera voluntaria por el Comité del Agua del CICM que coordina ÓSCAR VEGA ROLDÁN y fue patrocinada por las siguientes empresas a las que les expresamos nuestra gratitud por su participación en este evento que fue todo un éxito por sus invaluables contribuciones.
Conclusiones y Reflexiones
Segundo Foro del Agua Diálogo con Ingenieros Agosto 2, 2021 • Es necesario retomar el tema de la planeación, la percepción de los expertos es que no existe. • Los niveles de inversión en el sector agua deben de ser entre el 5 y 6% del PIB. • Ante la escasez de recursos se debe ser muy preciso en dónde se deben de invertir.
Subsector agrícola
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• México ocupa el 7º lugar en hectáreas bajo riego. Falta de inversión en mantenimiento. • No hay vinculación entre las prioridades nacionales y el artículo 26 Constitucional que establece la planeación para el desarrollo de los planes nacionales de desarrollo. • Los distritos de riego son muy productivos, es un sector altamente dinámico en el país pero la eficiencia en los distritos de riego es del 50%. • Es necesario reconocer el sentido de gobernanza del agua. • El Tratado es el instrumento que norma las relaciones en cuanto al recurso hídrico, y la Comisión Internacional de Límites y Aguas, es el organismo responsable de interpretarlo y resolver las discrepancias, por lo que ante el escenario de cumplir nuestro compromiso con dificultades al interior, es conveniente darle una mayor difusión entre diputados, gobiernos locales, ONGs, medios de comunicación y usuarios de la Cuenca del Río Bravo. • Ante la creciente escasez de agua, la sobreexplotación de 200 acuíferos, el sobre concesionamiento de aguas superficiales y el aumento de los usos consuntivos, es imperativo replantear el control sobre la demanda de agua y buscar la forma de incidir en los planes de desarrollo urbano de las ciudades y en las políticas de relocalización industrial. • A pesar de los grandes esfuerzos técnicos y políticos para adaptar las instituciones del agua a las distintas realidades del país, existe una gran competencia entre los diferentes usuarios del agua, degradación de la calidad del agua superficial, sobreexplotación de acuíferos y recursos financieros insuficientes. • Hidroagrícola: Mejorar eficiencia en la conducción y distribución del riego, reglamentar que ahorros vayan a recarga/otros usos y no a ampliación de áreas, cambiar a energías sustentables en los pozos agrícolas, fomentar el uso de biogenética para desarrollar semillas resistentes a la sequia. • Control de avenidas: adecuar capacidad ante fenómenos climatológicos extremos; utilizar nuevos factores de riesgo en los periodos de retorno de las obras; mejorar la planeación urbana y aplicar con rigor reglamentos. • Energía Hidroeléctrica: impulsar proyectos de rebombeo; usar hidroeléctricas de baja carga, incorporar otras energías renovables (solar eólica). • Hay que tomar en cuenta como ingenieros, que el usuario original del agua históricamente ha sido el medio ambiente, • La explosión demográfica de los últimos 70 años ha generado 115 acuíferos sobreexplotados. • Cada año se pierden 6,500 millones de metros cúbicos de almacenamiento debido a la sobreextracción. • La distribución original de los derechos del agua no toma en cuenta la disponibilidad actual de agua renovable. Urge hacer ajustes. • Los pozos profundos pueden ser una alternativa. pero hay que considerar que se trata de fuentes prácticamente no renovables. Su recarga puede tomar varios miles de años.
Sobre la Cultura del Agua
• Hace falta información para involucrar a la sociedad en un tema vital. Para preservar un recurso primero hay que conocerlo. • Es necesario que las actividades de esparcimiento con enfoque didáctico sobre la cultura del agua tengan un impacto importante en el núcleo familiar. • Las modificaciones a las tarifas de agua deben acompañarse de intensas campañas de cultura del agua para que sean exitosos.
Anuncia SCT proyectos de inversión por más de 70 mil mdp en Diálogo con Ingenieros del CICM
L
a Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT) prepara un paquete de 70 mil millones de pesos para invertir entre 10 y 15 proyectos que coadyuvarán a reactivar la economía e impulsarán el comercio internacional, adelantó ROGELIO MAURICIO RIVERO MÁRQUEZ, director general del Desarrollo Carretero (DGDC). En sesión de Diálogo con Ingenieros del 19 de julio de 2021, el funcionario no dio más detalles y mencionó que estos proyectos se suman a las 30 obras que están en marcha y fueron presentadas en dos paquetes previos de inversión privada por un monto total de 192 mil 336 millones de pesos.
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Al hablar sobre los cruces fronterizos y puentes internacionales agregó que ya se firmó el Memorándum de Entendimiento del Cruce fronterizo Mesa Otay II, uno de los más importantes del lado de California, cuya inversión destinada es de 2,800 millones de pesos. Al respecto, aseguró que uno de los objetivos es mantener la apertura en la zona fronteriza en momentos de crisis como ha ocurrido con la pandemia y llegar a una convergencia con las obras que se llevan a cabo en la frontera. El propósito es que sea atractivo al concesionario y al gobierno de México al momento de compartir ingresos. La firma del Memorándum signado por la SRE, SAT, CALTRANS y SANDAG abre una nueva etapa con la banca multilateral, la Comisión de Aguas Internacionales, el SAT, SCT y los recintos fiscales por incluirse a lo largo de la frontera, comentó Rogelio Rivero. Por otra parte, expuso que la SCT está ocupada en generar una biblioteca de proyectos para ejecutar en el futuro, una vez que tengan la madurez suficiente y la viabilidad para su ejecución. “Vamos por proyectos mixtos, auto-financiables, bancarizados, con escaso recurso fiscal y con un apalancamiento de la banca de desarrollo, por obras que se pagan con el propio flujo de los proyectos empresariales”, reiteró. LUIS ROJAS NIETO, presidente del CICM señaló que la ingeniería no es de prisas, requiere su tiempo- Nuestro Colegio siempre ha señalado la importancia de la planeación y la necesidad de crear un banco de proyectos en beneficio de México.
En el presídium, integrantes del Consejo Directivo del CICM con nuestro invitado especial.
Los tres factores que no deben fallar en ninguna obra: proyecto, derecho de vía y presupuesto, cuando falta alguno, se vuelven impredecibles en tiempo y costo: Manuel Gómez Parra, Director General de Desarrollo Ferroviario y Multimodal SCT.
Presentan avances del Tren Interurbano México-Toluca en CICM
L
as pruebas operativas del Tren Interurbano México-Toluca, cuya capacidad prevista es de hasta 400 mil pasajeros al día a través de 30 trenes y cinco vagones, iniciará pruebas operativas en 2023, informó MANUEL GÓMEZ PARRA, Director General de Desarrollo Ferroviario y Multimodal SCT. En sesión de Diálogo con Ingenieros del 12 de julio de 2021 dijo que la seguridad es un factor esencial por lo que se articula una red de monitoreo previo y se están revisando las estructuras con el fin de detectar un patrón y en caso de que haya un sismo poder monitorear las diferencias. Agregó que los costos de mantenimiento deben salir de la propia operación, aunque es probable que haya alguna aportación del gobierno en caso de que no se cubran las expectativas del número de usuarios. El Tren Interurbano México-Toluca tiene una longitud de 58 kilómetros CLIC cuenta con casi cinco kilómetros de túnel, siete terminales -dos estaciones PARA VER y cinco intermedias-, que brindará servicio a través de 30 trenes de cinco vagones cada uno para un cupo de 711 pasajeros por recorrido, la mayoría VIDEO de ellos sentados. La frecuencia de trenes al inicio de la operación se estima de cada seis minutos con una velocidad de 90 km/h y máxima de 160 km/h. El tiempo de recorrido de Observatorio a Zinacantepec será de 39 minutos. La inversión total de este proyecto es de 90 mil millones de pesos y a la fecha se han ejercido 66 mil 500 mdp. Por otra parte, Gómez Parra comentó que ya se tiene el proyecto para comunicar con el Aeropuerto Internacional Felipe Ángeles (AIFA) y “este mes (julio de 2021) iniciaremos la obra para hacer un ramal ferroviario de Lechería hasta el AIFA con 23 kilómetros de longitud”. “Estamos evaluando si podemos salvar los problemas de derecho de vía que no son tan graves, pero tenemos una gran cantidad de obra inducida, algunas invasiones. Si logramos superar estos problema, calculamos tenerla operando en el segundo semestre de 2023 con un recorrido estimado de 38 minutos y 42 km entre Buenavista y el AIFA”.
Cómo ser un perito profesional y/o un ingeniero civil certificado
E
l gran reto de la ingeniería es promover la cer tificación para impulsar la profesionalización del gremio y la formación de peritos profesionales, esfuerzos vinculados con la competitividad nacional e internacional en la que se encuentra inmerso el sector de la construcción, c o m e n t ó LU I S B E R N A R D O R O D R Í G U E Z GONZÁLEZ Al dictar la conferencia Cómo ser un perito profesional y/o un ingeniero civil certificado en sesión de Diálogo con Ingenieros del 5 de julio de 2021, el coordinador del Comité Dictaminador para la Certificación Profesional de los Ingenieros Civiles del CICM agregó que este organismo cuenta a la fecha con un padrón de 636 peritos registrados en 12 especialidades. “Pero si sumamos a otros Colegios hay en total unos 1,500 peritos, cantidad muy baja si analizamos el tamaño del país y las necesidades de infraestructura, sobre todo en la parte de los conflictos o para dirimir algunas discrepancias técnicas que se presentan en las obras, por lo que el desafío es seguir trabajando para uniformar
también los criterios técnicos con los que se examinan los ingenieros para obtener su certificación a nivel nacional”, agregó. “Ser perito profesional no es una competencia contra los programas académicos impartidos por las instituciones de educación superior, sino una confirmación de la práctica profesional que ha ejercido un ingeniero, después de cuando menos siete años de ejercer una especialidad; un ingeniero certificado es aquel que después de cinco años de haber egresado, aprueba un examen de conocimientos básicos, práctica y juicio profesional en forma satisfactorio”, explicó el ponente. En ambos casos la actualización profesional es un requisito indispensable para mantenerse al día en sus conocimientos y un compromiso con la sociedad. El CICM ha impulsado la certificación profesional desde el año 2010. A la fecha ha certificado a 70 ingenieros civiles. El CICM tiene la facultad de certificar a sus pares gracias al registro de idoneidad expedido por la Secretaría de Educación Pública (SEP) a través de la Dirección General de Profesiones y se revalida cada cinco años. Al respecto, Bernardo Rodríguez señaló que, si bien este proceso de certificación es incipiente en México, el hecho es que responde a la creciente globalización de los mercados y a las demandas de reciprocidad suscritas en los tratados comerciales que nuestro país tiene con otras naciones, lo que en el mediano plazo le dará una mayor capacidad de acción a los ingenieros mexicanos interesados en trabajar en otros países. Por su parte, ENRIQUE SANTOYO REYES, presidente de la Sociedad de Egresados de la Facultad de Ingeniería-UNAM (SEFI) consideró que la acción de los ingenieros debe estar en prioridades como el medio ambiente. “La cantidad de normas y retos que impone la industria 4.0 genera una gran presión para actualizarnos a través de cursos y conferencias”.
Calidad y ética
LUCIANO FERNÁNDEZ SOLA, coordinador del Consejo Académico del CICM opinó que hay una clara división entre la formación académica y la práctica profesional donde la certificación asume un papel
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Luis Bernardo Rodríguez González,
Coordinador del Comité Dictaminador para la Certificación Profesional de los Ingenieros Civiles.
importante en la dimensión de la experiencia y práctica profesional. Juicio y experiencia profesional, advirtió, son conceptos que atañen a la certificación en donde se habla del quehacer, porque es en la práctica donde los ingenieros terminan su desarrollo profesional. La certificación de los ingenieros civiles está diseñada para dar validez al conocimiento, la capacitación y actualización, proceso que debería ir acompañado de un mentor, para decir, no llevo cinco años de práctica profesional, llevo cinco años trabajando con un grupo de ingenieros que me ha permitido mejorar y afinar mi juicio profesional gracias a su experiencia. El académico también estimó necesario certificar a las empresas, dado que las firmas mexicanas de gran calidad deben llegar a una madurez de la ingeniería tanto en los esquemas técnicos como en sus estructuras financieras. Esto garantiza que no solo cuenten con especialistas técnicos, sino que su actuación sea ética dentro del marco de regulación. Por lo tanto, una vez que se logre la certificación individual “creo que deberíamos avanzar en la certificación de las empresas para garantizar la oferta de servicios”, subrayó Fernández Sola. Por otra parte, destacó que en México se utiliza el concepto de perito profesional para reconocer que un ingeniero es especialista en alguna disciplina, cuando su función, entre otras, es dictaminar sobre alguna controversia. En tanto los ingenieros Corresponsables en Seguridad Estructural (CSE) o los Directores Responsables de Obra (DRO), tienen la función de ser auxiliares de la administración para revisar que los procesos de diseño estructural, se lleven a cabo conforme a las especificaciones y normas, pero que no tienen la función de certificar la calidad del diseño. Todo esto, comentó, nos da una idea de que seguimos trasladando la revisión a los peritos, DRO y CSE, cuando
deberíamos asegurar la calidad del prestador de servicio a través de la certificación porque es lo que brinda certeza y confianza al usuario, que, en este caso, es la sociedad. Esta es la razón por la que debemos impulsar la certificación profesional que garantice una alta calidad técnica y ética de los profesionales e, incluso, puede ayudar a establecer mecanismos que permitan resolver fallas de algún colega que tal vez no ha incurrido en una falta legal, pero que a través de la certificación podríamos vigilar cuál ha sido su comportamiento ético. Por su parte, LUIS ROJAS NIETO, presidente del CICM, comentó que la Comisión de infraestructura de la Cámara de Diputados, la SEP y otras entidades del Gobierno Federal trabajan para integrar la figura de los peritos profesionales y del ingeniero civil certificado en la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas, en las bases de licitación y en el Registro Único de Contratistas (RUC). Por su parte, la Federación Mexicana de Colegios de ingenieros Civiles (FEMCIC) a través de los 60 colegios afiliados, tiene programado crear una comisión mixta para impulsar la certificación de todos los profesionistas del país. “La calidad y excelencia de los proyectos de infraestructura no debe ser considerado como un plus, es una obligación de los profesionales para lograr mejorar los resultados y debe manifestarse desde el inicio de los proyectos para garantizar la seguridad y eficiencia durante toda su vida útil,” señaló Luis Rojas. A la fecha, las 12 especialidades para certificar a peritos en el CICM son las siguientes. medio ambiente, ingeniería marítima y portuaria, seguridad estructural, vías terrestres, geotecnia, inge-niería de costos, gerencia de proyectos de infraestructura, ingeniería hidráulica, túneles y obras subterráneas, valuación inmobiliaria y negocios en marcha y auditoría técnica de obra y servicios relacionados con obra.
Reto ambiental abrirá espacio a la equidad de género Araceli Sánchez Segura Catedrática de ESIA-IPN.
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Historia diferente
Claudia Cervantes Jaimes, ingeniera civil con especialidad en hidráulica.
L
a sustentabilidad, el cambio climático y la responsabilidad social, son preocupaciones vigentes que abrirán espacios profesionales para las mujeres en el ejercicio de la ingeniería civil, lo que dará lugar a la equidad que tanta falta le hace a esta añeja profesión, opinó ARACELI SÁNCHEZ SEGURA, catedrática e investigadora de Instituto Politécnico Nacional (IPN). Durante la conferencia El papel de las mujeres en la ingeniería civil, organizada por el Centro de Actualización Profesional e Innovación Tecnológica (CAPIT) el pasado 6 de julio de 2021, añadió que un nuevo tiempo laboral se avecina en donde el talento será más importante que el género. Estamos listas para asumir todo tipo de tareas profesionales. El trabajo tanto en gabinete como en campo se ha transformado y se transformará todavía más por la incorporación de la tecnología, comentó la también presidenta de la Academia de Ingeniería Sanitaria. Estamos en vísperas de una relación más equitativa entre hombres y mujeres donde el talento, capacidad, dedicación y visión serán los valores supremos por encima de las diferencias físicas.
Egresada de la Escuela Superior de Ingeniería ESIA del IPN en los años setenta, destaca que a pesar del incremento de la matrícula femenina en la carrera de ingeniería civil, a la fecha, los salarios siguen siendo dispares y las mujeres padecen diversos tipos de discriminación tanto en la familia, como en el trabajo y la sociedad. Nunca será suficiente reiterar que los seres humanos solo se distinguen por su inteligencia, sus capacidades y habilidades para amar y servir a sus semejantes, el talento no tiene sexo. Parece increíble señalar que hoy en pleno siglo XXI las cosas no han cambiado, enfatizó SÁNCHEZ SEGURA. Como estudiante que vivió el Movimiento de 1968, opinó que ese momento crítico de represión que dejó huella en la historia de México, fue un paréntesis de igualdad entre el hombre y la mujer. “Todos marchamos, gritamos, distribuimos volantes, nos rebelamos, incluso cocinamos e hicimos limpieza en nuestra escuela juntos”. Cuando ingresé a la ESIA en 1968, éramos seis mujeres de un universo de 450 alumnos divididos en 11 grupos, lo que significaba que había solo una mujer estudiante por cada 75 alumnos. ARACELI SÁNCHEZ SEGURA inició su carrera en la extinta Secretaría de Agricultura y Recursos Hidráulicos (SARH), donde trabajó al lado de profesionales reconocidos como LEANDRO ROVIROSA WADE, LUIS ROBLES LINARES y LUIS ROBLEDO CABELLO en ese momento, director general de planeación en la Dirección de Agua Potable. Años después ingresó como docente a la ESIAZacatenco invitada por MARÍA LUISA SERRANO, primera ingeniera civil y profesora egresada de La ESIA. La catedrática expone: la desigualdad que hoy persiste obliga a llamar la atención en especial de las jóvenes generaciones, tenemos la obligación de construir un mundo con más armonía y justicia social. Cátedras de los Grandes Maestros de la Ingeniería Civil Mexicana es una iniciativa del CICM y del Centro de Actualización Profesional e Innovación Tecnológica (CAPIT) que nació con el objetivo de reconocer a notables catedráticos y escuchar sus puntos de vista en torno a la evolución de nuestra profesión.
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