¿Sabía usted qué son las NPS? Diciembre 2017
Las NPS: el nuevo desafío de los gobiernos del mundo en la lucha contra el consumo ilegal de sustancias psicoactivas NPS (New Psychoactive Substances) significa nuevas drogas de abuso, y en el mercado son conocidas como “drogas de diseñador”, “euforizantes legales”, entre otras denominaciones. La ONUDD (Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito) y la JIFE (Junta de Fiscalización de Estupefacientes) definen este tipo de drogas de abuso como “nuevas sustancias de abuso”, ya que son sustancias que, aunque su aparición en el mercado es reciente, provienen de modificaciones estructurales a fármacos o pro fármacos psicoactivos que ya habían sido desarrollados con anterioridad. De este modo, el desafío actual para los gobiernos internacionales es que, con las NSP, los riesgos legales a los que se enfrentarían los productores y vendedores de estas sustancias desaparecen, ya que las modificaciones estructurales que presentan estas sustancias aún se encuentran fuera de los marcos regulatorios internacionales [1].
NPS, ¿Un problema de salud pública? Estas drogas son comercializadas en muchos países en empaques distractores que indican usos tales como “sales de baño” “abono para plantas” o “inciensos” e incluyen la leyenda “no destinada para consumo humano”, de tal manera que las autoridades tienen impedimentos para actuar puesto que algunos de estos productos no se encuentran dentro de las listas de fiscalización internacional y además, no están identificados como alimento, medicamento, suplemento dietario o cualquier otro producto sobre el cual apliquen las medidas de control sanitario que disponen las normas de cada país[2].
Imagen 1. Forma de presentación en el mercado gris de algunas NPS [1]. Tomado de Oficina de Naciones Unidas contra la Droga y el Delito. Disponible en: www.unodc.org/LSS/Page/NPS [Consultado el 03 de noviembre de 2017].
La ONUDD y la JIFE declaran que las NPS están proliferando a un ritmo sin precedentes, por lo que representan un riesgo considerable para la salud y, por lo tanto, un desafío para la política de drogas internacional, ya que de momento se sabe poco sobre sus efectos adversos para la salud y los daños sociales que conllevan, de manera que cada vez más representan un reto considerable en la prevención y control del consumo de drogas a nivel mundial. Por esta razón, las NPS son consideradas como un problema para la salud pública internacional [3].
¿Cómo se regulan y vigilan las drogas de abuso en el mundo? Los actores más relevantes han sido, en el caso de la Organización de las Naciones Unidas, los siguientes: la Comisión de Estupefacientes, La Oficina de Naciones Unidas contra la Droga y el Delito y la Comisión de Prevención del Crimen y Justicia Criminal. Son estos los organismos encargados dentro del sistema de las Naciones Unidas de legislar y asesorar sobre los tópicos relacionados con estupefacientes y el tráfico de drogas en general. La Asamblea
General se ha encargado históricamente de producir documentos y resoluciones para combatir todos los aspectos relacionados con el comercio y uso de estas sustancias. Organizaciones nacionales como la Administración para el Control de Drogas de Estados Unidos y agencias similares alrededor del mundo se han encargado de combatir el tráfico dentro de sus fronteras y fuera de ellas con cooperación internacional al ser este un tema de vital importancia para la estabilidad y bienestar de la sociedad actual. Estas organizaciones coordinan los esfuerzos de los cuerpos de seguridad locales para producir soluciones y luchar directamente contra las organizaciones criminales alrededor del mundo. Algunas de las medidas que se han tomado internamente en cada Estado pueden ser replicables o se pueden establecer a mayor escala, como el intercambio de información, así que se espera que haya diferentes propuestas con el fin de concertar una estrategia general efectiva que se implemente a nivel global. Se debe reconocer que, por el estado actual del tráfico de drogas, las NPS tienen un nicho de mercado más pequeño, pero igual o más problemático en cuanto a seguimiento y control comparados con los derivados de la marihuana y/o la coca. Estas sustancias se comercializan y producen mayormente en países desarrollados lo cual no ha sido impedimento para que comiencen a permear en países como Brasil, México, Argentina y Colombia. Por lo cual es un problema de índole global al cual entes internacionales procuran controlar antes de que pueda ser una amenaza a la salud pública [4]. En la septuagésima asamblea mundial de la salud celebrada el 31 de Mayo del 2017, se recomendaba a los miembros parte de la Organización Mundial de la Salud crear políticas que flexibilicen las políticas actuales en cuanto a la criminalización de las drogas teniendo en cuenta la incidencia que tiene el abuso de drogas en la salud pública, además, sugiere que se entable una conversación directa entre la OMS, JIFE y la ONUDD, con el fin de continuar con labores internacionales para llegar a la legalización internacional de las drogas, excepto los narcóticos que son monopolio del Estado, pues la OMS insta a que esta es una manera de contribuir con la salud mundial y el cumplimiento de la Agenda 2030; Objetivo Tres de los Objetivos del Desarrollo Sostenible de la ONU [5, 6].
Por otro lado la ONUDD y la Comisión de Estupefacientes del ECOSOC (Consejo Económico Social de Naciones Unidas) en sus respectivas asambleas si bien, como en anteriores resoluciones invitaron a fortalecer la política antidrogas recordando el compromiso internacional con resoluciones anteriores de estas mismas organizaciones, en la asamblea general que fue celebrada en marzo del 2017, se reconoció que los Estados deberían tener en cuenta sus indicadores sanitarios para la creación de políticas públicas relacionadas con el abuso de drogas y emitir evidencia científica sobre las conclusiones que se podrían dar. Esto también encaminado a la posibilidad de eliminar restricciones para ciertas substancias, pues en esta misma asamblea se reconoció que la mayoría de sustancias nuevas que entran las listas de los convenios relacionados con estupefacientes y sustancias psicotrópicas son falsificaciones de sustancias ya conocida, por lo que aumenta la magnitud y complejidad de este problema en el ámbito multilateral [7,8].
Situación de las NPS en Colombia En lo nacional se ha creado el O.D.C (Observatorio de Drogas de Colombia), el cual es un grupo conformado por agentes estatales judiciales y ejecutivos, fuerza pública y organizaciones civiles, para identificar el tráfico y uso de este tipo de sustancias. El último informe elaborado por el ODC es del 2015, y en él se reconoce la identidad química de varias sustancias que están siendo comercializadas en puntos críticos de las principales ciudades del país, principalmente en Bogotá, dentro de ellas se encuentran: ● ● ● ● ● ● ● ● ●
Ketamina NBOMe (LSD falsificado) Dick (Ccloruro de Metano) 2C-B Popper Cannabinoides sintéticos (PMMA) p-metoximetanfetamina DOC y DOI Catinonas
En Colombia para esa fecha se detectaron alrededor de 20 NPS siendo distribuidas en el país. Aún no se cuenta con evidencia de su producción en territorio colombiano pues los precursores tienen controles muy rigurosos para su comercialización. En nuestro país, NPS como el DICK son ampliamente distribuidas, especialmente en los colegios públicos, por lo que sin duda este es un serio problema para la salud pública colombiana [9]. Al ser las NPS sustancias muy poco conocidas y reguladas, los efectos que puedan tener en la salud no han sido discutidos e identificados a profundidad por lo que se recomienda, por supuesto, su no consumo, además de tener precaución especial al adquirir productos comercializados como “sales de baño”, “abono para plantas”, “inciensos”, etc. Es indispensable evitar el consumo de sustancias psicoactivas en general, puesto que al no conocerse con certeza su procedencia o posibles riesgos nos podemos enfrentar a falsificaciones o adulteraciones que pueden crear efectos nocivos y/o tóxicos irreversibles para la salud.
Referencias [1]. Oficina de Naciones Unidas contra la Droga y el Delito. Disponible en: https://www.unodc.org/LSS/Page/NPS. [Consultado el 03 de noviembre de 2017].
[4]. Venegas J. Castillo T. Espinosa P. ECOSOC ORGANISMO SUBSIDIARIO 2: COMISIÓN DE ESTUPEFACIENTES. Modelo de Naciones Unidas de la Universidad de Los Andes 2017 Bogotá D.C Pags. 16 - 17
[2]. Las Nuevas Sustancias Psicoactivas. Un Reto Para La Salud Pública. Disponible en: http://www.pnsd.msssi.gob.es/profesionales/publicaciones/catalogo/bibliotecaDigital/publicaciones/pdf/Nuevas_sustancias_espanol.pdf. [Consultado el 10 de Noviembre de 2017].
[5]. Commission on Narcotic Drugs Sixtieth session Vienna, 13-17 March 2017, Agenda item 5 (b)Implementation of the Political Declaration and Plan of Action on International Cooperation towards an Integrated and Balanced Strategy to Counter the World Drug Problem: supply reduction and related measures.
[3]. ¿Qué son las Nuevas Sustancias Psicoactivas? Disponible en: https://thump.vice.com/es_mx/article/que-son-las-nuevas-sustancias-psicoactivas. [Consultado el 0e de Noviembre de 2017].
[6]. Seventieth World Health Assembly Resolution WHA 70 (18) Public health dimension of the world drug problem, Agenda item 15.3 31 May 2017.
[7]. General Assembly Distr.: General 21 October 2015 Seventieth session Agenda items 15 and 116 1516301 (E) 1516301* Please recycle Resolution adopted by the General Assembly on 25 September 2015. [8]. Resolution 60/4, Preventing and responding to the adverse health consequences and risks associated
with the use of new psychoactive substances The Commission on Narcotic Drugs. 31 de Marzo del 2017. [9]. Observatorio de Drogas de Colombia, Nuevas Sustancias Psicoactivas Detectadas En Colombia, Sistema De Alertas Tempranas, Bogotá, Septiembre 24 de 2015. [Consultado el 10 de Noviembre de 2017].
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