Советское
Орган Белгород-Днестровского городского и районного советов
12 декабря 2013 г. суббота-четверг
ПРИДНЕСТРОВЬЕ
№96-97 (11173)
общий тираж декабря 50 673 экз.
Выходит с 4 июля 1940 года по четвергам и субботам
7 ГРУДНЯ - ДЕНЬ ПРАЦІВНИКІВ МІСЦЕВОГО САМОВРЯДУВАННЯ
РЕАЛІЗАЦІЯ В ОДЕСЬКІЙ ОБЛАСТІ ЗАВДАННЯ ПРЕЗИДЕНТА УКРАЇНИ
Шановні сільські голови, депутати всіх рівнів міста та району, працівники органів місцевого самоврядування!
щодо обговорення на місцевому рівні Концепції реформування місцевого самоврядування та територіальної організації влади в Україні Концепцію реформи місцевого самоврядування та територіальної організації влади в Україні (далі – Концепція) розроблено з урахуванням вимог Європейської хартії місцевого самоврядування, положень Програми економічних реформ на 2010– 2014 роки «Заможне суспільство, конкурентоспроможна економіка, ефективна держава» з метою якісного підвищення спроможності органів місцевого самоврядування здійснювати регулювання і управління суттєвою частиною суспільних справ, які належать до їхньої компетенції, в інтересах населення. ПРОБЛЕМА, ЯКА ПОТРЕБУЄ РОЗВ’ЯЗАННЯ Необхідність реформування місцевого самоврядування та територіальної організації влади викликана низкою причин. Існуюча в Україні система місцевого самоврядування сьогодні не відповідає очікуванням та потребам суспільства. Функціонування місцевого самоврядування у більшості територіальних громад не забезпечує створення та підтримки сприятливого життєвого середовища, необхідного для всебічного розвитку людини, її самореалізації, захисту її прав, надання мешканцям територіальних громад якісних та доступних публічних послуг на основі сталого розвитку дієздатної громади. Фактично, закріплене в Конституції України право «територіальної громади – жителів села чи добровільного об’єднання у сільську громаду жителів кількох сіл, селища та міста – самостійно вирішувати питання місцевого значення в межах Конституції і законів України», у більшості територіальних громад залишилось нереалізованим. Через велику подрібненість територіальних громад, відсутність власних можливостей розвитку, старіння населення, значний відтік економічно активної його частини у великі міста чи за межі України поліпшити якість надання членам територіальних громад, насамперед сільських та селищних, гарантованих державою якісних соціальних та адміністративних послуг, відповідальність за які несуть органи місцевого самоврядування, на нинішній територіальній та законодавчій основі немає можливості. Із 12 тисяч існуючих територіальних громад в Україні більш ніж половина – з чисельністю жителів менше 3 тис. осіб. З них 4809 територіальних громад мають менше однієї тисячі жителів. 1129 територіальних громад – з чисельністю жителів менше 500 чоловік. У більшості з них не утворено виконавчих органів місцевих рад, як це передбачено чинним законодавством. У таких територіальних громадах немає бюджетних установ, комунальних підприємств тощо. Місцева рада такої
територіальної громади фактично не може реалізовувати надані їй законом повноваження. Дотаційність 5419 місцевих бюджетів становить понад 70%, 483 територіальні громади на 90% утримуються за рахунок коштів державного бюджету. Необхідність постійної фінансової підтримки малочисельних територіальних громад з використанням системи дотацій вирівнювання, яка реалізується через районні бюджети, стримує розвиток малих міст та великих селищ – потенційних точок економічного зростання. Метою реформування місцевого самоврядування та територіальної організації влади є підвищення якості життя людей у містах, селищах та селах шляхом забезпечення спроможності органів місцевого самоврядування створювати економічні та соціальні умови розвитку територіальних громад та їх об’єднань, а також забезпечення місцевими органами виконавчої влади, територіальними органами центральних органів виконавчої влади територіальної доступності жителів цих територіальних громад до адміністративних, соціальних та інших послуг. Реалізувати Концепцію планується двома етапами: перший етап – підготовчий (2012 рік); другий етап – формування соціально-політичної бази реформи та її проведення (2013 – 2015 роки). Очікуваними результатами реформи є: - формування територіальних громад, здатних і спроможних самостійно або через органи місцевого самоврядування вирішувати питання місцевого значення; - створення умов для економічного та соціального розвитку територіальних громад та їх об’єднань; - чіткий розподіл повноважень між рівнями органів місцевого самоврядування, місцевими органами виконавчої влади та територіальними органами центральних органів виконавчої влади; - організаційна та матеріальна автономія територіальних громад та органів місцевого самоврядування, наближення якості їхньої діяльності до принципів Європейської хартії місцевого самоврядування; - наближення надання адміністративних та соціальних послуг до жителів територіальних громад та їхніх об’єднань, підвищення якості цих послуг; - формування системи контролю з боку держави та населення за наданням адміністративних послуг; зменшення диспропорцій у доступі до послуг у різних територіальних громадах; - покращення на цій основі якості життя людини в українських містах, селищах та селах. БІЛГОРОД-ДНІСТРОВСЬКИЙ РАЙОН На нараді з сільськими головами в листопаді 2013 року головою районної держаної адміністрації В.П. Чорнолуцьким за участю керівників структурних підрозділів районної державної адміністрації, голови громадської ради А.Т. Кожухаренко було проведено обговорення проекту «Концепції реформування місцевого самоврядування та територіальної організації влади в Україні».
Інформація про розрахунки за оренду земельних часток, земельних ділянок по сільськогосподарським підприємствам Білгород-Дністровського району станом на 5.12.2013 р. Широківська сільська рада - СК «Прогрес». Керівник Упалюк Віктор Станіславович. 620 пайщика отримали з 1.08.2013 р. по 5.12.2013 р. зерна на загальну суму 1103 тис. гривень, 100% виконання договірних забов’язань.
E - m a i l : s p - p r e s s @ u k r. n e t ;
На наші плечі покладено відповідальність за благополуччя територіальних громад нелегку місію, яку нам доводиться виконувати щоденно. Кожен із нас, кому територіальна громада довірила представляти її інтереси в органах самоврядної гілки влади, несе відповідальність за втілення в життя основних принципів місцевого самоврядування. Прийміть слова вдячності та поваги за професіоналізм, глибокий патріотизм та відданість ідеї розбудови в Україні місцевої демократії. Зичимо всім нам бути наполегливими, крок за кроком упевнено рухатися до мети – відродження величі і могутності рідного краю. Міцного здоров´я, особистого щастя та непохитної віри! Голова районної ради В. В. ОРЛОВА
Голова районної державної адміністрації В. П. ЧОРНОЛУЦЬКИЙ
Білгород-Дністровський міський голова І.М. НАНОВСЬКИЙ
КОГДА НАРОД В ТЕБЕ С
ила любой страны – в организованном, сплоченном местном самоуправлении, это аксиома. 13-й год подряд Украина на государственном уровне отмечает лучших представителей органов местного самоуправления. По случаю торжества и в честь 56-й годовщины образования нашего района председатель Белгород-Днестровского районного совета Валентина Орлова 6 декабря 2013 года провела торжественное собрание, в котором приняли участие председатель районной государственной администрации Василий Чернолуцкий, Почетные граждане района Николай Габрильчук, Василий Майстро, Евсей Костецкий, Павел Гальцев, Жанна Годенюк, депутат Одесского областного совета Иван Баранов, Благочинный Белгород-Днестровского округа протоиерей отец Рустик, председатель районного совета ветеранов Павел Ластовецкий. В зале – сельские головы, депутаты районного и сельских советов, сотрудники аппарата районного совета, а также – частные предприниматели, руководители государственных служб и учреждений.
Удостоверение Почетного гражданина района получает Жанна Годенюк На девятнадцатой сессии районного совета в октябре 2013 года трём жителям района за значительный вклад в развитие района и преданность своему делу было присвоено звание «Почесний громадянин Білгород-Дністровського району». Это заведующая аккушерско-гинекологическим отделением центральной районной больницы Жанна Павловна Годенюк, председатель правления ПТК «Шабо» Заслуженный работник промышленности Украины Важа Георгиевич Иукуридзе и депутат районного совета Заслуженный работник сельского хозяйства Украины народный депутат Украины первого созыва Павел Сазонтиевич Гальцев. На торжественном собрании этим уважаемым людям были вручены удостоверения Почетного гражданина района, памятные альбомы, их фото помещены в книгу Почетных жителей района.
Почетными грамотами были награждены депутат Одесского областного совета Иван Баранов, главный специалист районного совета по вопросам защиты прав потребителей Ольга Баргамон, Шабовский сельский голова Юрий Мунтян. Районный совет поблагодарил активных участников акции «Депутат – виборцю» - депутатов райсовета Георгия Кофова, Сергея Кравченко, Анатолия Кротова, Георгия Руссу, Олега Шевчука… За активную депутатскую деятельность, направленную на социально-экономическое и культурное развитие территориальной громады района Почетными грамотами награждены депутаты райсовета Григорий Трегубенко, Михаил Вареник, Федор Пашута, Мария Сташевская и другие. (Продолжение на стр. 2)
ПРОДОЛЖАЕТСЯ ПОДПИСКА «СП» НА 2014 ГОД!
ЦЕНЫ ОСТАЛИСЬ ПРЕЖНИМИ!!!
61262 (четверг 08910 и суббота)
(четверг)
94613 (четверг и суббота) ДЛЯ ПРЕДПРИЯТИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ
- 6 месяц – 60 грн. - 6 месяц – 42 грн. - 6 месяц – 84 грн. - 12 месяцев – 120 грн. - 12 месяцев – 84 грн. - 12 месяцев – 168 грн.
Ре к л а м н ы й о тд е л : те л . 2 - 2 5 - 4 6