Formación Cívica y Ciudadana
Secundaria
LA DEMOCRACIA COMO REGIMEN POLÍTICO Tomado de “El Derecho a la Democracia” - Instituto Peruano de Educación en Derechos Humanos y la Paz -IPEDEHP-
La democracia tiene su origen en Grecia en el siglo V antes de Cristo. Etimológicamente, procede del griego demos –pueblo- y kratos –gobierno-, o sea, el gobierno del pueblo. Esta democracia, considerada como democracia antigua, ha ido evolucionando hacia lo que se ha llamado democracia moderna, la cual, desde hace doscientos años, presenta características más amplias e incluso diferentes a la democracia antigua.
La democracia moderna se funda en el respeto y reconocimiento de la dignidad de la persona, donde ésta es concebida como sujeto de derechos y responsabilidades. MARCO LEGAL PARA LA DEMOCRACIA La Constitución Peruana Consagra los derechos de la persona en sus dos primeros capítulos, como normas que deben ser respetadas por todas las autoridades y por los ciudadanos y ciudadanas en todo el Perú. Art. 1: “La defensa de la persona humana y el respeto de su dignidad son el fin supremo de la sociedad y del Estado”. Art. 44: “Son deberes primordiales del Estado: defender la soberanía nacional; garantizar la plena vigencia de los derechos humanos; proteger a la población de las amenazas contra su seguridad; promover el bienestar general que se fundamenta en la justicia y el desarrollo integral y equilibrado de la Nación”. La Declaración Universal de Derechos Humanos El 10 de diciembre de 1948, la Asamblea General de las Naciones Unidas aprobó la Declaración Universal de los Derechos Humanos. Esta declaración establece los derechos fundamentales de las personas, exige el respeto a su dignidad, reconoce el valor de la persona humana y la necesaria igualdad de derechos de hombre y mujeres. Nos dice, que todos los seres humanos tienen derecho: A la vida, a la libertad, y a la seguridad de su persona. A la igualdad ante la ley, a la propiedad individual y colectiva.
Formación Cívica y Ciudadana
Secundaria
A la libertad de pensamiento, de conciencia y de religión, A la libertad de opinión y de expresión, a la libertad de reunión y asociación pacífica. A participar en el gobierno de su país, directamente o por medio de representantes libremente elegidos. Al trabajo, la salud y la educación; a un nivel de vida adecuada que le asegure a la persona así como a su familia, la salud y el bienestar, A la alimentación, el vestido, la vivienda, la asistencia médica y los servicios sociales necesarios. La Comisión de Derechos Humanos de la Organización de las Naciones UnidasONU (1999), afirma que entre los derechos relacionados con una gestión pública democrática, figuran los siguientes: El derecho a la libertad de opinión y de expresión, de pensamiento, de conciencia y de religión, de asociación y de reunión pacíficas. El derecho a la libertad de investigar y de recibir y difundir informaciones e ideas por cualquier medio de expresión. El imperio de la ley, incluida la protección jurídica de los derechos, intereses y seguridad personal de los ciudadanos, y la equidad en la administración de la justicia, así como la independencia del Poder Judicial. El derecho al sufragio universal e igual, así como a procedimientos libres de votación y a elecciones periódicas libres. El derecho a la participación política, incluida la igualdad de oportunidades de todos los ciudadanos para presentarse como candidatos. El derecho a contar con instituciones de gobierno transparentes y responsables. El derecho de los ciudadanos a elegir su sistema de gobierno por medios constitucionales u otros medios democráticos. El derecho de acceso, en condiciones de igualdad, a la función pública en el propio país.
Formación Cívica y Ciudadana
Secundaria
REGLAS DE LA DEMOCRACIA El equilibrio de poderes y fiscalización Para que un gobierno sea democrático es necesario que los diferentes poderes del Estado (Ejecutivo, Legislativo y Judicial, así como los organismos descentralizados y las instituciones autónomas como el Tribunal Constitucional, El Jurado Nacional de Elecciones, la Defensoría del Pueblo, entre otros) tengan autonomía en el ejercicio de sus funciones. También debe existir fiscalización entre estos diferentes poderes para evitar cualquier tipo de abuso contra las personas y la Constitución. Elecciones libres Para asegurar que sean los ciudadanos y las ciudadanas quienes elijan sus autoridades. Para ello, se requiere un Jurado Nacional de Elecciones (JNE) y una Oficina Nacional de Procesos Electorales (ONPE) que controlen la transparencia de las elecciones sin ningún tipo de interferencias, sean estas de carácter político o económico. Elecciones universales Todas los ciudadanos y las ciudadanas mayores de 18 años de edad, hombres y mujeres, analfabetos y letrados, civiles y militares, cualquiera sea su idioma o lengua, tienen el derecho de votar. Todas y todos tienen derecho a elegir y a ser elegidos A excepción de los militares en actividad, todos los peruanos y peruanas de nacimiento, a partir de los 25 años, pueden ser elegidos congresistas, alcaldes o presidentes regionales. A partir de los 35 años, pueden ser elegidos presidente de la República. Libertad de expresión Todos los ciudadanos y las ciudadanas tienen derecho a expresar sus ideas y mostrar su acuerdo o desacuerdo con la gestión del gobierno, o en relación a cualquier aspecto de la vida política e institucional del país, sin restricción y amenaza. Asimismo, los medios de comunicación social gozan de libertad para informar y opinar sin restricciones, salvo cuando atenten contra la dignidad y el honor de las personas. Derecho a la información Es el derecho que tiene cada ciudadano y ciudadana de solicitar y recibir información de cualquier entidad pública, así como a conocer diversas opiniones y puntos de vista. No existe democracia sin discusión e intercambio de ideas y sin acceso a toda fuente de información de los organismos del Estado. Existencia de partidos políticos Hace posible el juego democrático, permitiendo la expresión de diferentes visiones, planes y estrategias para la gobernabilidad y el desarrollo integral del país, así como la participación de las y los ciudadanos en la vida política. El gobierno está obligado a darles las garantías necesarias para que puedan promover y difundir sus ideas por medios pacíficos. Subordinación de los militares al poder civil En la democracia, el poder militar está subordinado al poder civil. El presidente de la República es el Jefe Supremo de las Fuerzas Armadas.
Formación Cívica y Ciudadana
Secundaria
La fuerza de las armas se cambia por la fuerza de los votos y la palabra. Es el pueblo el que elige o depone sus gobernantes a través de las elecciones. PRINCIPIOS DE LA DEMOCRACIA 1. Igualdad Todas las personas son iguales en dignidad, hecho por el cual merecen la misma consideración y respeto. A partir de esta premisa básica, surge una primera acepción del término igualdad, que consiste en la consideración de todos los ciudadanos como sujetos iguales ante la ley. Una segunda acepción refiere al principio de igualdad de oportunidades, objetivo ineludible de la democracia, según el cual las sociedades se comprometen a compensar las desigualdades sociales o naturales de nacimiento de cada sujeto para posibilitar su pleno desarrollo. 2. Pluralismo Es el reconocimiento de la coexistencia de varias tendencias ideológicas, políticas, culturales, religiosas, etc. Permite el desarrollo autónomo y pleno de los grupos sociales.
3. Tolerancia Es el respeto y consideración hacia las maneras de pensar, de actuar y de sentir de las y los demás, aunque éstas sean diferentes a las nuestras. Permite la adopción de acuerdos que incorporen las opiniones minoritarias a través del debate, de la negociación y del consenso. Sin tolerancia no hay democracia.
Formación Cívica y Ciudadana
Secundaria
4. La solidaridad Es un valor social que concreta el fin de la igualdad y la justicia. La solidaridad es una expresión concreta del pluralismo y de la tolerancia, puesto que su ejercicio se realiza superando las diferencias existentes entre las y los ciudadanos, posibilitando así la igualdad de oportunidades. 5. La participación Consiste en la presencia activa de las personas y de los grupos en la vida de la sociedad, tanto en forma directa o mediante representantes. La construcción efectiva de ciudadanía y la configuración de una sociedad civil potente constituye un principio esencial de la democracia. 6. El control social Es el control ciudadano del ejercicio del poder. Acerca a la sociedad civil al tratamiento de los asuntos públicos. Mediante acciones de vigilancia social, se evalúan, fiscalizan y proponen alternativas para contribuir a la buena gestión de los servicios públicos. Asimismo, vigilar el buen uso de los recursos; el cumplimiento de las leyes; la actuación de las autoridades, etc. DEMOCRACIA DE MAYORÍAS Y MINORÍAS Cuando vivimos en democracia nadie tiene un poder ilimitado, ni siquiera quienes fueron elegidos por la mayoría. Debemos tener en cuenta que el derecho de las minorías es el límite hasta dónde puede llegar la mayoría, de ahí que respetar a la minoría - o minorías - es un deber de todas las mayorías. Esto significa que las mayorías no tienen “carta blanca” para hacer lo que quieran, sino, que deben sujetarse a lo que establecen las leyes, así como al encargo para el que fueron elegidas. Una persona es elegida para gobernar en nombre de toda la población y no sólo para sus allegados que lo apoyaron en la campaña, o para su grupo político. ¿CÓMO DEFENDER LA DEMOCRACIA? La Constitución Política del Perú de 1993 señala: Art. 45 “El poder emana del pueblo. Ninguna persona, organización, fuerzas armadas, policía nacional o sector de la población puede arrogarse el ejercicio de ese poder. Hacerlo, constituye rebelión o sedición”.
Art. 46 “Nadie debe obediencia a un gobierno usurpador, ni a quieres asumen funciones públicas en violación de la constitución y de las leyes”. “La población civil tiene el derecho de insurgencia en defensa del orden constitucional”.
¿CÓMO PODEMOS PROMOVER LA DEMOCRACIA? La democracia no es un elemento estático, sino que es un proceso que construimos entre todos y todas, a través de nuestras decisiones y actuaciones en las diversas facetas de nuestras vidas. Varias son las acciones a desarrollar para promover la democracia:
Formación Cívica y Ciudadana
Secundaria
Aprender cuáles son nuestros derechos y deberes, viviendo de acuerdo a ellos. Compartir nuestras experiencias de participación, para que cada vez seamos más las personas que apreciemos y defendamos la democracia. Promover que todos asuman sus responsabilidades; así fortalecemos nuestra organización y fortalecemos la democracia. Aprender y practicar los valores inherentes a la democracia: la igualdad, la libertad, la justicia, la honestidad y la solidaridad. Ejercer el derecho a la participación ciudadana para proponer iniciativas y controlar a nuestras autoridades. Promover el diálogo y el debate para generar consensos. Aprender a construir la paz y la seguridad ciudadana. Participar en distintos espacios de nuestra vida, tanto ámbitos políticos (elecciones, supervisión ciudadana…) como otros que refieren al día a día (nuestro trabajo, asociaciones, espacios vecinales, escolares, familiares, religiosos…) ¿QUÉ ATENTA CONTRA LA DEMOCRACIA?
Vivir en democracia se convierte en un reto para todos y todas, porque tenemos que luchar contra todo aquello que la afecte de una u otra forma. 1. La corrupción atenta contra la democracia porque resquebraja la estructura de valores en las que se sustenta y debilita la confianza de la ciudadanía respecto a sus autoridades e instituciones, las cuales pierden credibilidad. 2. Los gobiernos autoritarios atentan contra la democracia porque el poder ilimitado lleva a la corrupción y a la impunidad, permitiendo que se violen los derechos fundamentales. 3. El no respetar el Estado de Derecho. Existen personas que piensan o creen que están por encima de la ley, cometen actos ilegales y, si existe impunidad, “no pasa nada”. 4. No participar en espacios públicos atenta contra la democracia, porque uno de sus pilares es la participación ciudadana en las consultas y en la toma de decisiones de manera dialogada así como en el control del ejercicio del poder.