Datos actuales de la violencia contra niĂąas, niĂąos y adolescentes en el Ecuador y recomendaciones fortalecimiento sistema de protecciĂłn
Física
Entre pares
Violencias contra las niñas, niños y adolescentes
Psicológica
ESCUELA Maltrato Institucional
FAMILIA COMUNIDAD
Sexual
INSTITUCIONES Por omisión o negligencia
Intrafamiliar Virtual
Violencia en cifras… • 33% de niñas, niños y adolescentes, dicen que han sido golpeados por su padres.
Física
• 47% de madres y padres usan el castigo físico como un medio de “educación”. • 4 de cada 10 niños, niñas y adolescentes ha sufrido maltrato extremo. Fuente: CNII, 2016
Violencia en cifras… • 55% de los niños, niñas y adolescentes presenciaron situaciones de acoso escolar entre estudiantes por ser diferentes.
Entre pares
• 62% presenciaron situaciones de acoso escolar entre estudiantes mayores que molestaban a los más pequeños. • 68% observó insultos y burlas entre compañeros. • 23% sufre bulling. (Word visión/Unicef, 2015) Fuente: CNII, 2016
Violencia en cifras… Intrafamiliar
• 3 de cada 4 mujeres (75,1%) eran pegadas frecuentemente cuando eran niñas son o han sido agredidas físicamente por su pareja o ex pareja. (INEC, 2014)
Virtual
• El 70% de niñas y niños afirman que la televisión, tiene una centralidad en sus vidas, trasmite demasiados contenidos violentos. (MIES, CNII. 2014)
Violencia en cifras… Femicidio
Suicidio
• Entre el 2014 y el 2018, 87 adolescentes y jóvenes entre 15 y 24 años fueron asesinadas. (FGE, 2018)
• Es la primera causa de muerte en adolescentes a nivel nacional entre adolescentes. Por cada 100 mil 10 mueren por suicidio. (INEC, 2016)
Violencia en cifras… Acoso y abuso sexual
• 1 de cada 10 mujeres de 15 o más años fue abusada sexualmente durante su infancia o adolescencia. (9% fue besada o su cuerpo fue tocado en contra de su voluntad, el 7% reporta que “sus partes íntimas” fueron tocadas sin su consentimiento, 4% señala haber sido obligada a desvestirse y mostrar las “partes íntimas”.
Violencia en cifras… Abuso Sexual en el ámbito educativo
• De un total de 4854 denuncias de violencia sexual contra niñas, niños y adolescentes, receptadas entre 2015 y 2017, 2673 están relacionadas al ámbito educativo, de las cuales 1256 están relacionadas con docentes y autoridades. (FGE)
Violencia en cifras… • De cada 10 víctimas de violación, 6 corresponden a niñas, niños y adolescentes. 65% de casos de violencia sexual contra niñas, niños y adolescentes son cometidos por familiares 14% de manera periódica. 1 de cada 4 no avisó, a 1 de cada 3 le creyeron.
Sexual
• Se constata la dificultad de las familias para prevenir y actuar frente al abuso sexual. En algo más de la mitad de los casos (55,6%), la familia se limitó a tomar medidas para evitar que el hecho se repita, y apenas el 15% optó por la denuncia. • El resultado es que solo una tercera parte del total de niñas y adolescentes abusadas fueron atendidas o recibieron alguna respuesta.
Violencia en cifras…
Embarazo infantil y adolescente
•2.470 niñas entre 10 y 14 años se embarazaron (INEC, 2017). Producto en más del 80% de los casos de violaciones de perpetradores que se encuentran en el entorno más cercano de su vida. (FGE, 2017)
La violencia ejercida contra las niĂąas, niĂąos o adolescentes, es una grave violaciĂłn a los derechos humanos, atentando principalmente contra el derecho a la vida, la protecciĂłn, la integridad, la seguridad, el bienestar y la salud integral.
Elementos a considerar sobre el Sistema de Promociรณn y Protecciรณn de Derechos
Marco Normativo de protección frente a la violencia RUTA DE PROTECCION INSTRUMENTOS INTERNACIONALES
Declaración Universal de los Derechos Humanos
Convención Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra la Mujer
Convención sobre la eliminación de todas las formas de discriminación contra la mujer
ANTES
Promoción de derechos Prevención de la violencia
Atención
INSTRUMENTOS NACIONALES Garantizan
DURANTE
Protección
PROTECCION
Constitución de la República del Ecuador
Código Orgánico Integral Penal
Ley Erradicación de la violencia contra las mujeres
Denuncia Restitución DESPUES
Ley Orgánica de la Salud
Reparación
Legislaciones locales
Seguimiento
Definición del Sistema Conjunto articulado y coordinado de sistemas, organismos, entidades y servicios, públicos y privados, que definen, ejecutan; controlan y evalúan las políticas, planes, programas y acciones, en el ámbito de promoción, protección y reparación de derechos, con el propósito de garantizar la protección integral de sus habitantes a lo largo de sus vidas, con prioridad a niños, niñas, adolescentes, jóvenes personas adultas mayores, que aseguren los derechos establecidos en la Constitución. Especialidad especificidad Define medidas, procedimientos; sanciones y recursos en todas las funciones y todos los niveles de gobierno.
Políticas Sistema de Promoción y Protección de Derechos •
Las políticas de protección integral son el conjunto de directrices de carácter público; dictadas por los organismos competentes, cuyas acciones conducen a asegurar la protección integral de los derechos . 1. 2. 3.
•
Las políticas PROMOCIÓN- PREVENCIÓN Las políticas de PROTECCIÓN Las políticas de REPARACIÓN
El Plan Nacional de Desarrollo establece que las políticas de protección integral de los derechos deben contemplar la acción coordinada de todos los entes responsables, en el ámbito nacional y local, de manera de optimizar los recursos y esfuerzos que se realizan.
Múltiples acciones a fin de proteger a las personas de las interferencias provenientes de sus propios agentes y de particulares.
REPARACIÓN
Conlleva la identificación de las causas, que han permitido la generación y repetición de los conflictos y promociona derechos.
PROTECCIÓN
PROMOCION Y PREVENCION
El sistema debe contemplar estos ejes para la protección integral de niñas, niños y adolescentes frente a la violencia Adopción de mecanismos para una reparación integral que incluirá, el conocimiento de la verdad de los hechos y la restitución, indemnización, rehabilitación, garantía de no repetición y satisfacción del derecho violado.
Instituto de Investigaciones Jurídicas, Suprema Corte de Justicia de la Nación, Fundación Konrad Adenauer, Obligaciones del Estado frente a los derechos humanos y sus principios rectores: una relación para la interpretación y aplicación de los derechos. https://archivos.juridicas.unam.mx/www/bjv/libros/8/3567/9.pdf
Recomendación del Comité de los Derechos del Niño El Estado deber reforzar el sistema de protección especializada para los niños y establecer políticas públicas para combatir y eliminar todas las formas de violencia utilizadas como forma de educar a los niños. El Estado debe adoptar una estrategia integral para prevenir y eliminar todas las formas de violencia, malos tratos y descuido contra los niños en todos los entornos, teniendo en cuenta particularmente las medidas para prevenir y eliminar la violencia contra los niños de pueblos y nacionalidades indígenas y los niños afroecuatorianos, con un plazo y asignaciones presupuestarias y recursos humanos y técnicos suficientes para alcanzar los objetivos.
Prevención • Normas y protocolos: Garantizar que las instituciones públicas y privadas cumplan los protocolos y la normativa legal pertinente, denunciando en el término de 24 horas los casos de violencia con énfasis en violencia sexual contra niños, niñas y adolescentes que sean detectados. • Capacitación especializada con los actores con competencias en el tema en el conocimiento y respecto de los mecanismos de prevención, detección, atención y respuesta en casos de delitos sexuales contra niños, niñas y adolescentes.
Protección • Mesas y Redes: Promover la conformación de Mesas Interinstitucionales y redes para enfrentar la violencia en el territorio. Es necesario establecer de manera prioritaria, estrategias o mecanismos para el combate de la violencia contra niños, niñas y adolescentes, que incluya protocolos interinstitucionales de actuación. • Comunicación y sensibilización: Realizar procesos de socialización de derechos y de los mecanismos de prevención, detección y alerta temprana a través de campañas comunicacionales masivas y urgentes para concienciar en la ciudadanía la necesidad de denunciar para evitar la impunidad, procesos en los cuales se deberá contar con la participación de los gobiernos autónomos descentralizados. • Formación: Coordinar con la academia el desarrollo de carreras de psicología y trabajo social especializadas en violencia contra niños, niñas y adolescentes, así como se establezcan mecanismos de cooperación entre las universidades y las instituciones con competencias en la protección de derechos.
Protección • Justicia especializada: El Consejo de la Judicatura debe garantizar los principios de especialidad y especificidad en los procesos administrativos y penales de violencia contra niños, niñas y adolescentes, así como se establezcan juzgados especializados en el ámbito penal y contencioso administrativo, para la revisión de los casos que han sido archivados en el ámbito administrativo.
Reparación • Información: El Estado debe fortalecer un sistema de información con fines de registro y de seguimiento a los casos de violencia. Cree una base de datos nacional para reunir sistemáticamente información y datos desglosados por edad, sexo, tipo de violencia y relación entre la víctima y el autor en todos los casos de violencia contra los niños en las familias, las escuelas y las instituciones de cuidados, y realice un análisis completo del alcance, las causas y la índole de dicha violencia; • Acceso a justicia: El Consejo de la Judicatura deberá vigilar de forma prioritaria los procesos judiciales de violencia y particularmente violencia sexual contra niños, niñas y adolescentes para que se cumplan con los tiempos procesales, se dé un tratamiento prioritario, se actúe con celeridad y se garanticen los derechos de las víctimas.
Reparación • Fortalecimiento de los servicios: Las instituciones del sistema de protección de derechos deben realizar un trabajo conjunto para garantizar que las víctimas de violencia cuenten con eficientes mecanismos de apoyo y acompañamiento psicológico y terapéutico de forma inmediata a las víctimas y sus familias. • Seguimiento: El Estado debe realizar el seguimiento a las víctimas de violencia, y el acompañamiento en la ejecución de las medidas de reparación dictaminadas en las sentencias respectivas.
Reparación Recursos: Asigne recursos humanos, técnicos y financieros suficientes para los equipos de la infancia y otros servicios de primera línea a fin de que respondan adecuadamente a las denuncias de casos de malos tratos contra niños;
Medidas judiciales: Defina el alcance de las medidas de reparación para los niños víctimas de la violencia, incluidos los criterios para la aplicación de medidas judiciales de restitución, indemnización, prestaciones simbólicas, rehabilitación, satisfacción y garantías de no repetición, compatibles con la edad, el sexo y el contexto cultural del niño. Adopte unas normas claras para ofrecer vías de recurso y reparación a las niñas víctimas de violencia sexual y malos tratos, como reparación y asesoramiento psicosocial, resarcimiento, indemnizaciones y garantías de no repetición.
Acciones concretas del CNII AGENDA NACIONAL PARA • Transversalización de las políticas públicas para la prevención, protección y LA IGUALDAD erradicación de la violencia de niñas, niños y adolescencia en Instituciones INTERGENERACIONAL Estatales y Gobiernos Locales
PARTICIPACIÓN DE LOS • Promover la voz de los niños, niñas y adolescentes en la prevención y erradicación NIÑOS, NIÑAS, de la violencia ADOLESCENTES, FAMILIAS • Incorporar a los Consejos Consultivos y defensorías en el cumplimiento del Plan Y COMUNIDADES
FORTALECIMIENTO DEL SISTEMA DE PROTECCIÓN
• Diagnóstico de los organismos de protección de derechos en territorio • Asistencia técnica y capacitación a Juntas y Consejos Cantonales de Protección de Derechos
AGENDA LEGISLATIVA
OBSERVANCIA DE LA POLÍTICA PÚBLICA PARA LA PREVENCIÓN Y ERRADICACIÓN DE LA VIOLENCIA
• COIP: Análisis integral respecto a los temas de niñez • Código de Niñez y Adolescencia: Fortalecer sistema descentralizado de protección. • Reforma del COOTAD • Reglamento de la Ley de Violencia contra la Mujer • Ley del Sistema de Protección Integral de Derechos.
• Violencia en el sistema educativo • Seguimiento del informe de observancia del trabajo infantil
Una sociedad violenta, con violencia estructural, física, sicológica, sexual… requiere un sistema de protección fuerte, leyes para sanción, políticas de prevención y conciencia social.