Bibliotecas públicas municipales de la región Callao : Diagnóstico situacional 2003

BIBLIOTECAS PÚBLICAS MUNICIPALES DE LA REGIÓN CALLAO: Diagnóstico situacional 2003 David Coloma Mitchell Tejada

2019

Ediciones Columbus

David Coloma Santibáñez / Mitchell Tejada Ojeda

BIBLIOTECAS PÚBLICAS MUNICIPALES DE LA REGIÓN CALLAO: Diagnóstico situacional 2003

Ediciones Columbus

C027.48522 C75

Coloma Santibáñez, David, 1958 Bibliotecas públicas municipales de la región Callao : Diagnóstico situacional 2003 / David Coloma Santibáñez, Mitchell Tejada Ojeda – 1ª ed. – Lima : Eds. Columbus, 2019.

51 p. : il. col., diagrms., mapas, ; 29 cm.

D.L. 2019-06274 1. Bibliotecas públicas – Perú – Callao 2. Bibliotecas municipales – Perú - Callao 3. Bibliotecas públicas – Investigación - Perú - Callao 4. Callao (Perú : Provincia Constitucional) - Callao I. Tejada Ojeda, Mitchell Kelvin, 1978II. Córdova Pintado, Delia, colaborador III. López, Martí, colaborador IV. Título

Elaborado por: © David J. Coloma Santibáñez.

Kelvin Mitchell Tejada Ojeda.

Delia Cordova P. Colaboradora Martín López Saldaña Colaborador-Corrector José Luis Portocarrero Ediciones Giuliana Coloma Diseño Hecho el Depósito Legal en la Biblioteca Nacional del Perú No. 2019-06274

Ediciones Columbus.

Jr. Huancabamba no. 1018 Lima 5 Primera edición, setiembre de 2019 Impreso centro fotocopiado REYNA Jr. / Av. Universitaria 1359 Lima, Perú.

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1

Por las bodas de plata de los servidores pĂşblicos de la Biblioteca Nacional del PerĂş 1993-2018

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2

ÍNDICE Antecedentes

______________________________________________________

p. 5

Introducción

______________________________________________________

p. 7

Asociacón Amigos de la Biblioteca Pública Municipal del Callao _____________

p. 8

Capítulo I Descripción del proyecto de investigación

_____________________

p. 12

Capítulo II Estudio socio-cultural y educativo ____________________________

p. 15

1.1 Objetivo general 1.2 Objetivo especifico 1.3 Metodología 1.4 Población objetivo 1.5 Cobertura geográfica 1.6 Variables que intervienen en el estudio

2.1

Historia

2.2

Población

2.3

Educación

2.4

Nivel de pobreza

2.5

Hábitos de lectura

2.6

Medios de comunicación

2.7 Red de bibliotecas públicas municipales del Callao Capítulo III Realidad bibliotecológica ___________________________________

p. 23

3.1 Colecciones 3.2 Servicios bibliotecarios 3.3 Usuarios 3.4 Ambientes para niños y horarios 3.5 Tecnologías de la información 3.6 Recursos humanos 3.7 Mobiliario e infraestructura Conclusiones

______________________________________________________ p. 33

Glosario

______________________________________________________ p. 38

Bibliografía

______________________________________________________ p. 39

Anexos

______________________________________________________ p. 40

   

Convenio de Cooperación Gobierno Regional y Municipalidad Provincial del Callao Manifiesto de la IFLA/UNESCO sobre la Biblioteca Pública, 1994 Declaración del Callao sobre Bibliotecas Públicas, 1958 Legislación bibliotecaria

Galería fotográfica

__________________________________________________ p. 52

Iconografía chalaca

__________________________________________________ p. 55

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3

Autoridades Institucionales 2003-2006 BIBLIOTECA NACIONAL DEL PERÚ Dr. Sinesio López Jiménez Director Nacional Ana María Maldonado Castillo Dirección General Centro Coordinador Red de Bibliotecas Públicas David Coloma Santibáñez Mitchell Tejada Ojeda Dirección Ejecutiva Promoción y Desarrollo Bibliotecas Públicas ALCALDES DISTRITALES Alexander Kouri Bumachar Municipalidad Provincial del Callao Juan Sotomayor García Municipalidad Distrital de Bellavista Félix Moreno Caballero Municipalidad Distrital de Carmen de la Legua Pedro López Barrios Municipalidad Distrital de La Perla Wilfredo Duharte Gadea Municipalidad Distrital de La Punta Juan López Alva Municipalidad Distrital de Ventanilla Equipo consultor Elena Rodríguez Álvarez Esther Céspedes Buleje Coprodeli - MundoBús Dra. Aurora de la Vega Ana María Talavera Pontificia Universidad Católica del Perú Liubenka Obrenovich CEDRO

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ANTECEDENTES En lo que respecta a la actividad bibliotecaria en nuestro primer puerto, es de interés e importancia mencionar la labor pionera desarrollada en la biblioteca pública provincial del Callao a cargo de la bibliotecaria Antonieta Ballón Delgado y la política bibliotecaria desarrollada por el Dr. Jorge Basadre resaltando la Declaración de la Biblioteca Pública llevada a cabo en el año de 1958.

En ese año el Dr. Basadre propone auspiciar el proyecto Biblioteca Pública Piloto del Callao,1 contando con recursos del Fondo San Martín, de la Asociación Amigos de la Biblioteca y de la Fundación Rockefeller de los Estados Unidos. Este consistía en desarrollar un plan innovador de servicios, programas culturales, participación de la comunidad; y estructurar un modelo que una vez culminado el proyecto (que tenía una duración de 5 años) debería ser asumido por la municipalidad provincial, lo que no pudo llevarse a cabo. El problema es que los servicios culturales y sobre todo las bibliotecas, por lo general, no cuentan con un proyecto de sostenibilidad en el tiempo y gobierno, y como dice el reconocido historiador y promotor cultural de la provincia de Chupaca (Junín), Aquilino Castro Vásquez2: “En verdad es triste contemplar cómo muchas bibliotecas nacen, se bautizan y fenecen”.

Por aquella época la actividad cultural en el puerto era exigua; así mismo, había carencia de bibliotecas escolares y de centros de educación superior. Por ello se propusieron programas dirigidos a la comunidad educativa en el sector industrial, se implementó el servicio de bibliobús y, para la comunidad en general, el programa de vacaciones útiles.

Es digno de mención el trabajo desarrollado por el Club de Leones del Callao que en el año 1949 puso a disposición de la comunidad educativa el local para el funcionamiento de la Biblioteca Escolar del Callao, siendo entregada a la Inspección de Educación de la provincia.

Posteriormente, debido al insuficiente espacio físico y la gran afluencia de usuarios, el mencionado Club construyó un nuevo local (Av. Dos de mayo 245 – 3er piso),

1

La Biblioteca Pública del Callao fue creada el 31 de enero de 1943, durante el gobierno de Manuel Prado y Ugarteche y el alcalde provincial Guillermo Gallo Porras.

2 Checa de Silva, Carmen. Bibliotecas infantiles en el Perú. p. 40. .

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5

inaugurándolo en 1966, e hizo la entrega al Ministerio de Educación, el que asumiría los gastos administrativos, destinará personal y asegurará su mantenimiento. En la actualidad está bajo la responsabilidad de la Unidad de Gestión Educativa del Callao.

Otra experiencia interesante es la del distrito de La Perla. Durante la década del 70, el centro de educación inicial Santa Rosa a cargo de la Congregación Hermanas Franciscanas Hijas de la Misericordia, implementó un programa de servicios bibliotecarios destinado a la comunidad infantil.

Durante la década del noventa decayó la labor de las bibliotecas resaltando la actividad de las bibliotecas escolares piloto del centro educativo República de Venezuela (Urbanización Santa Marina Norte) y del centro educativo Ramón Castilla (Av. Alameda cdra 2 – Callao) Para el nuevo milenio, denominado “Era del Conocimiento y de la Sociedad de la Información”, la Municipalidad Provincial del Callao en coordinación con la Fundación Comunión Promoción Desarrollo y Liberación (COPRODELI) y su proyecto MundoBús, establece la red de bibliotecas del Callao, denominándola BIBLIORED, contando para ello con la aprobación de su alcalde, Sr. Alex Kouri, mediante la Resolución de Alcaldía Nº 0029-2002. Su instalación se llevó a cabo el 2 de abril del 2003 en una ceremonia especial conmemorando el Día Internacional del Libro Infantil y Juvenil. En dicha ceremonia participó el reconocido poeta y estudioso en literatura infantil Dr. Danilo Sánchez Lihón.

En dicho contexto se solicitó la asistencia técnica de la Biblioteca Nacional del Perú, proponiéndose llevar a cabo el programa siguiente: implementación bibliográfica, capacitación del personal bibliotecario y un diagnóstico situacional de las bibliotecas públicas. Los resultados obtenidos se ofrecen en el presente trabajo, esperando sean de utilidad a la comunidad bibliotecológica como referente para determinar una política de promoción y desarrollo de la bibliotecas públicas.

David Coloma

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INTRODUCCIÓN El siguiente trabajo busca describir y explorar algunos indicadores básicos referentes al funcionamiento, servicio, tecnologías de la información e infraestructura en las bibliotecas públicas municipales de la región Callao, que por iniciativa propia han constituido la “Bibliored del Callao”, siendo reconocida por Resolución de Alcaldía Nº

0029-2002, emitida el 22 de enero del 2002 por la Municipalidad Provincial del Callao, que la preside.

El diagnóstico ha sido coordinado y ejecutado por la Dirección Ejecutiva de Promoción y Desarrollo de Bibliotecas Públicas de la Biblioteca Nacional del Perú, COPRODELI, a través del programa MundoBús, y las municipalidades distritales de la región que cuentan con bibliotecas.

En la primera parte se definen algunas características socio-culturales y educativas referentes a algunos indicadores básicos de la región Callao, que responden al contexto histórico del año en que se realizó este estudio, y que nos permitirán tener un panorama general del grado de equipamiento y desarrollo. Luego se plantea el análisis estadístico de la información recabada por la Biblioteca Nacional del Perú mediante un cuestionario que ha sido respondido por los responsables de las bibliotecas, lo que permitirá conocer algunas características básicas del funcionamiento e infraestructura de las bibliotecas, principalmente en los siguientes aspectos: 

Datos de la biblioteca



Colecciones



Servicio bibliotecario



Recursos humanos en la biblioteca



Local, infraestructura y servicios.

Finalmente, se esbozan algunas conclusiones del estudio, que brindarán elementos para delinear propuestas concretas para revertir las debilidades en estas bibliotecas, así como para buscar alternativas viables para su desarrollo en la región potenciando el nivel y calidad del servicio, e integrándolas como agentes de cambio y desarrollo social en la comunidad.

Lic. Mitchell Tejada

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CREACIÓN DE LA “ASOCIACION DE AMIGOS DE LA BIBLIOTECA PÚBLICA MUNICIPAL DEL CALLAO”

El 25 de marzo de 1947 por Ley 10847 se crea un impuesto “sobre las ventas al por menor a las joyas, artículos de lujo o de decoración de uso personal o decorativo o de adorno” con el propósito de terminar el edificio de la Biblioteca Nacional que se estaba reconstruyendo, al haber sido destruido por el incendio ocurrido el 10 de mayo de 1943. En la citada norma se establecía una cantidad determinada “para cubrir los gastos que demande la terminación del edificio de la Biblioteca Nacional, así como los de su instalación, mobiliario y equipo…El saldo constituirá un fondo denominado “San Martín”, para subvencionar a las Bibliotecas Populares Municipales de las capitales de departamentos y provincias de la República”. Asimismo, añadía que cuando se terminara la construcción del local, se destinaría un 25% a incrementar los fondos de la Biblioteca Nacional y un 75% para las bibliotecas populares de las capitales de departamentos, provincias y distritos3.

En 1957, el “Fondo San Martín” regentado por el Ministerio de Educación, cuyo titular era Jorge Basadre, se traza como objetivo impulsar las bibliotecas públicas del país.

Por lo que decide establecer una biblioteca pública piloto que serviría de modelo a todas las bibliotecas públicas; buscaban que esa biblioteca fuera descentralizada y que no estuviera tan lejos de Lima; la elección recayó en la biblioteca pública municipal del Callao. Además, porque estaba ubicada en una provincia independiente que contaba con zona industrial y comercial, carecía de universidad y la mayoría de su población era de clase trabajadora y, sobre todo, la municipalidad había solicitado ayuda técnica y económica para organizar esa biblioteca4. Efectivamente, en febrero de 1956, el alcalde del Callao, Atilio Torchiani, acudió, encabezando una Comisión reorganizadora, donde el ministro Basadre entregándole un Informe Técnico de Reformas para la biblioteca municipal solicitando su intercesión, logrando que el ministro se comprometa en apoyar a la biblioteca chalaca 5.

Es así, que se suscribió un convenio de asistencia técnica, entre el Fondo San Martín y la Municipalidad del Callao, que entró en vigencia en abril de 1957. El Fondo se comprometía a financiar la etapa inicial del programa por un año, esta consistía en

Ojeda de Pardón, O. (1966). “El Fondo San Martín en las provincias”. Fénix, (16), 41.

Ballón, A. (1966). “La Biblioteca Pública Piloto y su misión en el Perú”. Fénix, (16), 113.

5 “Basadre gestionará partida para la biblioteca chalaca” (26 de noviembre de 1956) La Prensa, [recorte].

3 4

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8

mejorar las condiciones del local, incrementar el acervo bibliográfico y adquisición de equipo técnico. Incluía, además el pago de remuneraciones de tres bibliotecarios profesionales. La municipalidad, pagaría los haberes del personal auxiliar y de servicio,

adquisición

de

materiales,

mantenimiento

del

local,

y

asumiría

progresivamente la administración de la biblioteca.

Para dirigir a la Biblioteca Piloto, Basadre convence a la bibliotecaria Antonieta Ballón, conocedor de su profesionalismo y dedicación, con quien mantenía una estrecha amistad, desde que este fuera director de la Biblioteca Nacional. Es así como Antonieta Ballón deja su trabajo en la BNP para ser la directora de la Biblioteca Pública Piloto del Callao; de la misma manera, Basadre selecciona e invita a Melanie Frayssinet, bibliotecóloga, que estaba trabajando en el Conservatorio de Música, para que fuera a formar parte del staff de la biblioteca piloto, junto a otra colega.

El trabajo fue arduo, hasta que inauguraron, en febrero de 1958, la primera sala de lectura, como manifestara Ballón, fue Melanie quien propuso inaugurar primero la sala infantil (como hiciera la Biblioteca Nacional en su reapertura, en 1947) y, así fue; en mayo, abre la sala de adultos y el 20 de setiembre se inauguró el bibliobús, donado por la Unesco, es ese día que Basadre, en su alocución, hace la Declaración del Callao, constituida por los ocho “Objetivos de la Biblioteca Pública”6.

Se ofrecieron, además del servicio de consulta y lectura, la hora del cuento, hora del dibujo, club de periodismo, club de teatro, club de ajedrez, club de títeres, audición musical grabada, concursos, etc. Y tenían, también, actividades para la época de verano coincidiendo con las vacaciones de los escolares. El servicio de préstamo a domicilio se estableció con el bibliobús para lo cual se había realizado un estudio de las zonas donde llegaría la biblioteca rodante, se hizo un “Manual de bibliobús”, modelo de volantes, mapa del recorrido del mismo, entre otros formatos.

En 1959, a iniciativa de “Tony” Ballón, se creó la “Asociación Amigos de la Biblioteca Pública” siguiendo la recomendación de la Conferencia sobre Desarrollo de las Bibliotecas Públicas en América Latina, realizada en la ciudad brasileña de Sao Paulo, en 1951. Se creó la mencionada asociación para que fuera apoyo de la biblioteca pública piloto de manera de conseguir material bibliográfico y especial, para investigación, estudio y entretenimiento; velar que cuente con personal profesional

6

Basadre G., J. (1963). Objetivos de la biblioteca pública. Gaceta Bibliotecaria del Perú (1), 1.

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9

bibliotecario o debidamente capacitado, bien remunerado y que reciba trato justo; tenga un local cómodo y atractivo con salas para distintos materiales y para usuarios diversos, y acorde para actividades culturales; y, realice campañas financieras anuales para solventar en diferentes aspectos a la biblioteca pública piloto

Para la constitución de la asociación se tomaron en cuenta dos fases, la fase humana donde se seleccionaría a los futuros asociados y, la institucional, donde se vería aspectos legales, reglamento, estatuto, personería jurídica, junta directiva entre otros.

La conformación de la Asociación se detalla punto por punto en un folleto publicado por la Biblioteca Nacional7. Describe como se establece una Junta Directiva que tendría una vigencia de dos años, integrada por: presidente, vicepresidente, secretario, tesorero, vocales. Se llevarían cuadernos de sesiones y asambleas ordinarias y extraordinarias certificados ante notario. Los miembros de la asociación son Ordinarios, Activos y Honorarios.

Para constituir la “Asociación Amigos de la Biblioteca Pública”, la directora de la Biblioteca Pública, Antonieta Ballón, eligió al médico Luis Giusti La Rosa como colaborador para seleccionar a los miembros de la Asociación, este era muy asiduo a la biblioteca y bastante reconocido en el Callao; Giusti se encargó de reclutar a los integrantes para la Asociación a personalidades e instituciones privadas.

Para la buena marcha de la Asociación, se estableció el “Estatuto – Reglamento de la Asociación Amigos de la Biblioteca Pública del Callao” en donde se detallaba las atribuciones y funciones de la asociación, conformación, etc.

La importancia de la Asociación y su gran contribución fue sostener financieramente a la biblioteca piloto. Basadre logró que la Fundación Rockefeller, institución altruista estadounidense, apoyara económicamente a la biblioteca piloto, a través de la Asociación de Amigos por ser de carácter privado y autónomo, pues la política de la Fundación no incluía a entidades estatales como beneficiarias. Para otorgar el beneficio económico, la Fundación exigía una contraparte de la Asociación; la Fundación donaría 15,000 dólares si la Asociación lograra recaudar 9,000 dólares para beneficio de la biblioteca. Con gran esfuerzo y realizando múltiples actividades, esta última cumplió con la recaudación teniendo como socios a la cervecería Backus, aduaneros, empresarios y otras instituciones. La Biblioteca Pública Piloto fue

7

Ballón, A. (1960). Asociaciones de amigos de las bibliotecas públicas. Lima, Biblioteca Nacional

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10

beneficiada, por ambas instituciones con una considerable suma que le permitió realizar múltiples actividades y construir un mejor local.

La Biblioteca Pública Municipal del Callao, con el apoyo del “Fondo San Martín” y de la “Asociación Amigos de la Biblioteca” logró su cometido: servir de modelo y ofrecer orientación técnica y capacitación al personal de las bibliotecas de provincias, que acudía de diversas partes del territorio nacional; formar conciencia en la colectividad del Callao de modo que lograra su sostenimiento autónomo; y normalizar con documentos técnicos toda la experiencia vivida y ponerla a disposición de las bibliotecas públicas del país. Basadre no se equivocó al designar a la bibliotecaria Antonieta Ballón Delgado como directora de la Biblioteca Pública Piloto del Callao, el trabajo realizado allí transcendió a nivel internacional llegando a ser contratada por la Unesco para erigir bibliotecas escolares modelos en Centroamérica.

Lic. Delia Córdova

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CAPÍTULO 1 Descripción del proyecto de investigación

1.1.

Objetivo general

Determinar los indicadores básicos que permitan medir el grado de implementación y desarrollo de las bibliotecas públicas municipales en la región Callao, de tal manera que posibilite delinear propuestas y mecanismos que contribuyan a la mejora de las mismas.

1.2.

Objetivos específicos.

Dentro de los objetivos específicos de la investigación podemos señalar los siguientes: a.

Determinar el nivel de los servicios bibliotecarios e infraestructura de las bibliotecas municipales en la región Callao.

b.

Determinar el grado de implementación en tecnologías de la información de las bibliotecas municipales.

c.

Realizar un análisis comparativo entre las diversas bibliotecas municipales.

1.3.

Metodología

El estudio es de corte transversal, la recolección de información se ha hecho por medio de cuestionarios y ha sido complementado por los informes brindados a través de los municipios.

1.4.

Población objetivo

Bibliotecas públicas municipales ubicadas en la región Callao, jefaturadas por los responsables de biblioteca, quienes facilitaron la información.

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1.5.

Cobertura geográfica

El estudio se aplicó a 6 distritos de la región Callao:

1.6.



Bellavista



Cercado del Callao (municipalidad provincial)



Carmen de la Legua



La Perla



La Punta



Ventanilla

Variables que intervienen en el estudio

Las variables8 consideradas en el cuestionario fueron:  Datos generales de la entidad  Tenencia de colecciones  Servicio bibliotecario  Tecnologías de la información y equipos  Recursos humanos  Mobiliario y estantería  Infraestructura del local  Servicios básicos

8

Estas variables fueron propuestas al INEI para el Registro Nacional de Municipalidades - RENAMU. Ley Nº 27563.

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Gráfico Nº 1: Mapa de Político Regional del Perú

Gráfico Nº 2: Mapa Región Callao y distritos

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CAPÍTULO 2 Estudio socio-cultural y educativo

2.1 Historia La Provincia Constitucional del Callao es, desde los tiempos de la Colonia, el principal puerto del Perú, así como puerta de entrada al intercambio comercial marítimo. Sobre el origen del nombre Callao se tejen varias hipótesis, Ricardo Palma refiere que “Callao”, proviene de la voz indígena “Calla” o “Chalhua”, que significa costa o pesca9.

Es a partir del 11 de febrero de 1547 que se emplea por primera vez la palabra Callao en documentos oficiales y, en 1671 recibe el título de Ciudad, conferido por el virrey Fernando de Castro y Andrade, Conde de Lemos.

En 1746 toda la villa, incluidos los poblados indígenas, desaparecieron por un devastador terremoto y maremoto que dejó en pie sólo 25 casas de las dos mil existentes y causó 4800 muertos. Después de esta catástrofe, el virrey José Antonio Manso de Velasco fundó la ciudad de Bellavista, y en el año de 1747 se inició la construcción de la Fortaleza del Real Felipe.

A pesar de haberse proclamado la independencia, el dominio hispano se prolongó hasta 1826, fecha en que capituló el último ejército español comandado por el general José Ramón Rodil. Luego, plenamente incorporado al dominio de la república, fue en el Callao donde el general José de Orbegoso buscó seguridad para sí y su gobierno en enero de 1834 ante la inminencia de un golpe; por ello, la Convención Nacional, presidida por Javier de Luna Pizarro, condecora al Callao, como “la fiel y generosa ciudad del Callao, asilo de las leyes y de la libertad”.

Mediante el decreto del 20 de agosto de 1836, firmado por el general Santa Cruz, presidente de la Confederación Perú-Boliviana, se le otorga el rango de Provincia Constitucional, refrendado por Ley del 22 de abril de 1857, lo que le confiere un régimen político semejante al de los departamentos. En la actualidad, el Callao cuenta con un gobierno regional, una municipalidad provincial y 6 municipalidades distritales; dispone además de una sede descentralizada del poder judicial y eclesial.

9

En: Conociendo Callao; INEI 1999.

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2.2 Población La población en el Callao es bastante heterogénea, pues es la región que cuenta con la mayor densidad poblacional en el ámbito nacional, con 5,270.1 habitantes por km2.

La mayor concentración poblacional se encuentra en el distrito de Cercado del Callao, con 417,587 hab. en un área de 45.65 km2; le sigue Ventanilla con 168,690 hab., que es el distrito que cuenta con la mayor superficie, pues abarca el 57 % de extensión territorial en la región. Por grupo de edades la población preponderante está conformada por jóvenes10 entre 15-19 años con 74,435, y los que tienen entre 20-24 años con 83,964; y 25-29 años con 83,106 habitantes.

Cuadro Nº 1: Datos generales de los distritos Población

Superficie

Distritos

%

Bellavista

%

(proy. 2002) 82816

11

Km 2 4.56

43989

6

2.12

4

Carmen de la Legua Cercado Callao* La Perla La Punta Ventanilla

417587 66826 7246 168690

53 8 1 21

45.65 2.75 0.75 73.52

Total- Región

787174

100 %

129.35

Densidad Poblacional

Fecha de CreaciónLey

(hab. x km2) 18161,4

2 35 2 1 57 100 %

Epoc. Ind.

20749,5

15247

9147,6 24300,4 394,2 2294,5

S/N. 15185 2141 17392

5270.1

Fuente: INEI, compendio estadístico 2002

*El distrito de Cercado alberga la Biblioteca de la Municipalidad Provincial del Callao, cuyo alcalde es el titular del distrito.

2.3 Educación Según el Índice de Desarrollo Humano Provincial (IDHP)11, el Callao, ocupa el segundo lugar en el ranking, ostentando los siguientes indicadores (ver cuadro Nº 2).

Cuadro Nº 2: Índice de Desarrollo Humano Provincial-Perú 2000 Índice de Desarrollo Humano

Región Provincia CALLAO

Callao

Esperanza Ingreso de Vida al Matriculación Logro Familiar Per Población Nacer Alfabetismo Secundaria Educativo cápita ranki rankin Nº S/.

Hab. ng IDH ranking Años ranking % g % ranking % ranking x mes ranking 773,701

3

0.716

2

74.4

1

97.4

1

90.7

28

96.2

3

457.5

Fuente: Informe sobre desarrollo Humano Perú –PNUD 2002, Aprovechando las Potencialidades .

10

Conociendo Callao INEI 1999, proyecciones de población.

Informe Sobre Desarrollo Humano Perú 2002 “Aprovechando las Potencialidades”. PNUD

11

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16

3

Cuadro Nº 3: Número de centros educativos en la región Callao por régimen y nivel según distritos Centros Educativos Nivel

Régimen

Distritos

Estatal No Estatal Inicial Primaria Secundaria Especial CEO Superior Total Cercado del Callao

165

432

222

225

124

2

19

5

597

Bellavista Carmen de la Legua

33

133

66

53

36

4

2

5

166

12

45

20

26

9

1

1

57

La Perla

14

85

39

33

23

1

3

99

La Punta

3

12

7

5

2

1

15

Ventanilla

110

257

129

153

74

5

5

1

367

Total

337

964

483

495

268

13

30

12

1301

Fuente: Padrón C.E Ministerio de Educación 2003, http://www.minedu.gob.pe

Respecto a la infraestructura educativa, el Callao cuenta con 1,301 centros educativos en todos los niveles, de ellos 964 (74 %) son no estatales, y 337 (26 %) pertenecen al Estado. En cuanto a la educación de nivel superior en su jurisdicción se hallan 12 Institutos Superiores, y la Universidad Nacional del Callao.

Cuadro Nº 4: Distribución de la población según el nivel educativo aprobado Nivel Educativo Aprobado al 2002 Ninguno Primaria Secundaria Secundaria Técnica Superior No Universitaria Superior Universitaria Post Grado Total

Región Lima

%

Callao

%

48965 853387 3028826 272804

0,7 12,2 43,3 3,9

8805 103897 341628 51068

1,1 13,2 43,4 6,5

755458 1937609 90935 6987984

10,8 27,7 1,3 100

114463 165531 1761 787153

14,5 21,0 0,2 100,0

Fuente: Factor de Proyección de Población por año calendario según departamento, provincia y distrito 2002 INEI .

En cuanto al logro educativo en la región Callao, según el nivel educativo aprobado, hay 8,805 (1.1 %) de personas que no ha alcanzado ningún nivel, frente a 103,897 (13.2 %) que ha aprobado el nivel primaria. La mayor concentración se encuentra entre los que han terminado el nivel secundaria con 3’370,454 (43.4 %) de habitantes, seguido por la población que ha concluido una educación superior universitaria 165,531 (21 %) de habitantes de la región.

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17

2.4

Nivel de pobreza

Según el Mapa de Pobreza 2,000, elaborado por el Fondo Nacional de Compensación y Desarrollo (FONCODES), desagregado a nivel regional, el Callao registra la condición de Aceptable en comparación con otras regiones del país, todo ello según los indicadores citados en el cuadro.

Asimismo, a nivel distrital, según el Mapa de Pobreza, los distritos de Bellavista, Carmen de la Legua, La Perla y La Punta se hallan en la situación de Aceptables, y el distrito del Cercado se halla en situación de Regular, mientras que el distrito de Ventanilla se halla en la condición de Pobre.

2.5

Hábitos de lectura

En el estudio Hábitos de lectura a nivel de Lima Metropolitana y el Callao 2003, realizado por el Instituto de Investigaciones Económicas y Sociales de la Universidad Nacional de Ingeniería (IECOS-UNI), hecha por encargo de la Biblioteca Nacional del Perú, se tomó una muestra a 500 hogares (350 Lima y 150 en el Callao), estableciéndose los siguientes objetivos: 1. Determinar los hábitos de lectura de la población teniendo en cuenta los siguientes aspectos: es obligada o por placer, tipo de lectura preferido, tiempo que suele dedicar, horarios preferidos.

2. Determinar y evaluar las condiciones y factores existentes para que en las zonas residenciales se desarrolle el hábito de lectura.

3. Determinar los niveles de ingresos que se destinan a la adquisición de libros.

En base al estudio podemos citar los principales resultados obtenidos, los que nos darán un alcance de las principales características de la población en el Callao:

Cuadro Nº 5: Población referencial para el Estudio Referencia: Región Callao %

Habitantes

100

=

787 154

50

=

393 577

25

=

196 788.

10

=

78 715

Fuente: Elaboración propia (datos del estudio IECOS-UNI Hábitos de Lectura 2003)

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18

 A la primera pregunta12 “¿Qué acostumbra leer habitualmente?, 59.5 % de los encuestados refirió leer periódicos, mientras que 47.4 % manifestó leer libros, le sigue 32 % de personas que leen revistas, y por último 16% de personas hace uso de Internet.  Observamos13 que, a mayor nivel educativo aprobado mayor es el porcentaje de los que leen libros, así 92.5 % de los encuestados con nivel educativo de postgrado manifestaron leer libros, le sigue en importancia los de grado superior con un 66.4 % que leen libros; finalmente los que tienen nivel educativo primaria ostentan el 33.6 % de lectoría regular de libros.  En la pregunta “¿Cuál es la razón principal por la que lee libros?” 22 % respondió por cultura general, seguidamente 21

%, dijo hacerlo por

entretenimiento y/o gusto, por último 17.5 % manifestó hacerlo por trabajo.  En lo concerniente a “Bibliotecas visitadas durante los últimos tres meses”14, tenemos que 12.3 % manifestó haber asistido a una biblioteca escolar, 7.8 % lo hizo a la biblioteca pública municipal, mientras que 6.9 % respondió haber asistido a una biblioteca universitaria, seguido por la Biblioteca Nacional del Perú con un 2.7 %. En contraste, tenemos la cifra alarmante de 72.9 % de personas que declararon No haber visitado alguna biblioteca en los últimos tres meses.  Respecto a “Las principales razones por las que no visita una biblioteca”, se barajaron las siguientes respuestas: 34 % refirió no asistir por falta de tiempo, seguidamente 8.9 % manifestó que era por la ubicación de la biblioteca, mientras que un 0.3 % sostuvo que era por la insuficiencia del material bibliográfico. Asimismo, 50.9 % manifestó no asistir porque No la necesita, en alusión a las bibliotecas en general.  RESUMEN: este estudio elaborado por el IECOS-UNI corrobora la poca penetración y posicionamiento de la biblioteca pública en la población que la percibe como un elemento de necesidad inmediata, empleado para un fin práctico (resolución de la tarea, trabajos educativos, universitarios, etc.), y no como un elemento de desarrollo, que en el mediano y largo plazo potenciarían sus capacidades educativas, cognitivas, personales y sociales.

12

Pregunta de respuesta múltiple Pregunta de respuesta múltiple 14 Pregunta de respuesta múltiple 13

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19

2.6

Medios de comunicación

La provincia de Lima y el Callao conforman un continuo urbano, teniendo el Callao similar cobertura en la captación de señales de radio y televisión por parte de las empresas que brindan este servicio. No podemos soslayar que históricamente ha habido diversos medios netamente locales, algunos permanecen hasta la actualidad y abordan las principales incidencias del primer puerto.

Destaca nítidamente la persona de Darío Arrús, un chalaco con gran amor al Callao, quien funda el 2 de noviembre de 1883 el diario El Callao. En su primer editorial escribe: "El Callao: una de las más importantes ciudades del Perú, no puede carecer por más tiempo de un periódico que sirva a sus intereses y sea eco fiel de sus opiniones". Este fue el comienzo de un periodismo que daría jerarquía al primer puerto.15 Entre sus colaboradores se encontraba, Ricardo Palma, creador de las Tradiciones peruanas. También escritores e intelectuales como Emilio Siles, Teodoro Casana, 16 Federico Flores Galindo, Alejandro O. Deústua, Enrique D. Tovar y otros más. Con estos intelectuales como colaboradores, El Callao no tuvo nada que envidiar a los diarios limeños; su formato fue muy moderno para la época y, además de noticias, incluía ensayos sobre diversos temas y estudios históricos y literarios (véase www.chimpum-callao.com/callao/periodismo.html).

En la actualidad existen publicaciones a nivel distrital, municipal y de corte cultural. Las publicaciones más importantes de estos tiempos son el diario El Callao, y la revista Callao, fundada en diciembre de 1963. Esta revista es de muy buena calidad, da prestigio al puerto y es leída a nivel nacional. El 17 de julio de 1997 se fundó el semanario El Faro, una publicación dedicada a informar y rescatar los valores chalacos, Lamentablemente, a fines de 1998, El Faro dejó de salir. Entre los periódicos en el Callao podemos citar: Albatros, El Callao, El Faro, Maretazo, Vistazo, y entre las revistas destacan Cristales, Incahuasi, La Punta, Vocero, Porteño.

Hay que acotar que además de los mencionados se expende la mayoría de los diarios y revistas de la capital (Lima), entre los principales tenemos: -

Periódicos: El Comercio, La República, Ojo, Gestión, Síntesis, Perú 21, La Razón, Expreso, Extra, El Popular, Ajá, Correo, El Chino, El Men, El Tío, El Bocón, El Trome, etc.

-

Revistas: Caretas, Gente, Cosas, Semana Económica, Cuestión de Estado, IDEELE, Quehacer, Gisela, Mónica, revistas de universidades, etc.

15 16

www.chimpum-callao.com La biblioteca de la municipalidad provincial lleva su nombre.

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20

En el Callao se captan las principales señales de televisión abierta, como:        

Frecuencia Latina América Televisión Panamericana Televisión Televisión Nacional del Perú Andina televisión OK TV Red Global Uranio 15

Canal 2 Canal 4 Canal 5 Canal 7 Canal 9 Canal 11 Canal 13 Canal 15

Lo mismo sucede con las señales de radio, teniendo como referente Radio Callao y otras radios locales. Podemos mencionar también la masificación del servicio de televisión por cable y el de Internet, mediante el uso de cabinas públicas.

2.7

Red de bibliotecas públicas municipales del Callao

De acuerdo a los registros de bibliotecas existentes en el archivo del Sistema Nacional de Bibliotecas (SNB) de la Biblioteca Nacional del Perú, encontramos los siguientes datos que comprueban el vínculo entre estas bibliotecas (representadas por los municipios) y el SNB, que data de años anteriores. Esta coordinación ha consistido de diversos aspectos, generalmente relacionados con asesoría técnica, capacitación y donación de material bibliográfico, entre las que podemos mencionar:



Biblioteca de la Municipalidad Provincial del Callao “Teodoro Casana Robles”. El local de la biblioteca tiene una antigüedad de 50 años, manteniendo desde sus inicios coordinación con la Biblioteca Nacional del Perú, recibiendo material bibliográfico por medio del Depósito Legal.



Biblioteca de la Municipalidad Distrital de Bellavista, fundada en 1935, siendo alcalde el señor Enrique Ginnochio. En el año 1962 se traslada la biblioteca al nuevo local municipal, siendo potenciada e implementada en 1986, quedando como una de las mejores bibliotecas de Lima y Callao. Ha recibido material bibliográfico de parte de la Biblioteca Nacional del Perú a partir del año 1966, manteniéndose las coordinaciones hasta la actualidad.



Biblioteca de la Municipalidad Distrital de Carmen de la Legua, según registros del SNB se establece contacto con esta biblioteca a partir del año 1985, en que se atendió con material bibliográfico.



Biblioteca de la Municipalidad Distrital de Ventanilla, creada el 1 de abril de 1981, posteriormente inaugurada el 3 de agosto del mismo año, recibiendo

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21

desde el primer momento asistencia técnica de la Biblioteca Nacional del Perú, brindando servicio hasta la actualidad.



Biblioteca de la Municipalidad Distrital de La Punta, según los registros del archivo del SNB, se tiene contacto con esta biblioteca a partir del año 1968, en que reciben asistencia técnica con material bibliográfico.

Cuadro Nº 6: Bibliotecas con convenio SNB según el tipo de biblioteca en el Callao Tipo de Biblioteca

Bibliotecas con Convenio BNP Total

%

Escolares Ocupacionales Educación Superior Especializada Pública

23 2 2 0 5

72 6 6 0 16

Total

32

100%

Fuente: Archivo SNB / DEPDB/2003

De las bibliotecas públicas registradas en el SNB a la fecha, hay sólo 5 bibliotecas públicas (16 %) que cuentan con convenio de cooperación. El mayor número de bibliotecas con convenio suscrito con el SNB corresponde a las bibliotecas escolares (Educativas) con un total de 23 bibliotecas (72 %).

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22

CAPÍTULO 3 Realidad bibliotecológica 3.1 Colecciones A continuación presentamos las características de las seis bibliotecas públicas municipales de la región Callao.

Cuadro Nº 7: BPM** por tipo de colección según distritos BPM Distritos Bellavista Carmen de la Legua Cercado de Callao*

Colección Libros y Folletos

%

7260 100 2175 92 35000 100

La Perla 4250 La Punta 4200 Ventanilla 5270 Total-Región Callao 58155

54 99 90 93

Publicaciones Periódicas

195 3650 560 4405

%

Colección Material Audiovisual

%

Cantidad Total

0 0 0

7260 2370 35000

% 12 4 56

0 1 0 00.35 %

7900 4222 5830 62582

13 7 9 100 %

0 8 0 46 0 10 7

22 22

Fuente: Encuesta SNB/DEPDBP - 2003

* El distrito de Cercado del Callao alberga la Biblioteca de la Municipalidad Provincial, cuyo alcalde es titular del distrito. ** BPM: Bibliotecas públicas municipales.

Las 6 bibliotecas (100%) tienen libros y folletos, asimismo 66 % de ellas dispone de publicaciones periódicas, seguidamente sólo una biblioteca (17 %), tiene material audiovisual. De ellas, la biblioteca de la municipalidad provincial (Cercado del Callao) cuenta con la mayor cantidad de volúmenes, con 35,000, le sigue en importancia la biblioteca del distrito de La Perla, con 7,900 volúmenes. Asimismo, la biblioteca con la menor colección la tiene el distrito de Carmen de la Legua, con 2,370 volúmenes.

El total de volúmenes en la región es de 62,582 (considerando todos los tipos de material), aportando la biblioteca del Cercado del Callao el 56 % de este total, La Perla el 13 % y, por último, Carmen de la Legua con el 4 % restante.

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23

Gráfico Nº 3 Número de volúmenes 35000

40000

Bellav ista

30000

Carmen de la Legua Cercado de Callao

20000 10000

7260

2370

7900 4222

5830

La Perla La Punta

0

Ventanilla

Colección: Cantidad Total Fuente: Encuesta SNB/DEPDBP – 2003

Cuadro Nº 8: BPM por tipo de adquisición de colecciones

BPM Distritos Bellavista Carmen de la Legua Cercado del Callao La Punta La Perla Ventanilla Total

Adquisición de Colecciones Donaciones Donaciones, Compra instituciones públicas e Intercambio y privadas 1 1 1 1 No Contesto 1 4 1

Fuente: Encuesta SNB/DEPDBP – 2003. Respuesta Múltiple

De las bibliotecas municipales que respondieron la encuesta, 4 de ellas (80 %) incrementan sus colecciones mediante donaciones de instituciones públicas y privadas, habiendo sólo una (20 %) que, además de recibir donaciones de instituciones públicas y privadas, realiza compras e intercambios con otras bibliotecas.

Cuadro Nº 9: BPM por procesamiento de la colección, sistema, y volúmenes procesados.

BPM distritos Bellavista Carmen de la Legua Cercado del Callao La Perla La Punta Ventanilla Total %

Procesamiento de la colección Si No 1 1 1 1 1 1 5 1 83% 17%

Sistema Dewey No Utiliza 1 1 1 1 1 1 5 1 83% 17%

Número N.C N.C 35000 1000 2130 1000 39130 100%

Fuente: Encuesta SNB/DEPDBP – 2003

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24

En la región Callao 5 bibliotecas (83 %) procesan sus colecciones, de ellas el 100 % utiliza el sistema de clasificación Dewey.

Cuadro Nº 10: Número de volúmenes por habitantes según BPM

BMP Distritos Bellavista Carmen de la Legua Cercado Callao La Perla La Punta Ventanilla Total

Población (proy.

2002)

%

Colección

%

PromedioCol X hab.

82816

10.5

7260

11.9

0.088

43989 417587 66826 7246 168690 787154

5.6 53.1 8.5 0.9 21.4 100

2150 35000 7900 4153 4600 61063

3.5 57.3 12.9 6.8 7.5 100.0

0.049 0.084 0.118 0.573 0.027 0.939

Fuente: Encuesta SNB/DEPDBP - 2003

Respecto a la cantidad de volúmenes por habitantes (vol. x hab.), tenemos que el mayor per cápita lo tiene el distrito de La Punta (0.5731 vol. por hab.), le sigue el distrito de Bellavista con 0.0877 vol. por hab. El Cercado del Callao, que alberga la biblioteca del concejo provincial, tiene el 0.0838. La situación más crítica se halla en el distrito de Ventanilla con 0.0273 vol. por hab., siendo a la vez el distrito que cuenta con la segunda mayor población en la provincia.

Gráfico Nº 4

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25

3.2 Servicios bibliotecarios Los servicios que brindan las bibliotecas: lectura en sala y orientación al usuario, lo brindan el 100%, le sigue en importancia el servicio de préstamo a domicilio, con 5 (83%) bibliotecas que desarrollan esta actividad; y 3 (50%) de ellas prestan el servicio de referencia. El de préstamo interbibliotecario es la actividad menos implementada con sólo una biblioteca que lo desarrolla. La biblioteca que brinda la mayor cantidad de servicios es la de Cercado del Callao.

Cuadro Nº 11: BPM por servicios que brinda Lectura Préstamo a Préstamo Orientación Referencia Fotocopia Total en sala domicilio Interbibliotecario al usuario

BMP Distritos Bellavista

1

Carmen de la Legua

1

1

Cercado Callao

1

1

La Perla

1

1

1

La Punta

1

1

1

Ventanilla

1

1

Total

6

5

%

100 %

83 %

1

1

2

1

3

1

1

% 33 50

5

83

3

50

1

4

67

1

1

4

67

1

6

3

0

17 %

100 %

50 %

0%

Fuente: Encuesta SNB/DEPDBP – 2003/ Pregunta de Respuesta Múltiple

Cuadro Nº 12: BPM por actividades culturales que brinda

BPM Distritos Bellavista Carmen de la Legua Cercado del Callao La Perla La Punta Ventanilla Total %

Concursos literarios y artísticos si no 1 1 1 1 1 1 2 4 33 %

67 %

Fomento de la Lectura si

no 1 1 1 1

1

Cursos y Talleres si 1 1

no

1 17 %

83 %

si

1 1 1

1 5

Exposiciones no 1 1 1 1

3

1 3

1 1 2

4

50 %

50 %

33 %

67 %

Fuente: Encuesta SNB/DEPDBP – 2003/ Pregunta de Respuesta Múltiple

Respecto a la promoción de actividades culturales que ofrecen las bibliotecas municipales, en líneas generales no se muestra un desarrollo muy significativo en la región, teniendo como referente principal los cursos y talleres de capacitación, con 50% de implementación, le sigue en importancia la exposición de material audiovisual, y de concursos literarios con 33% respectivamente, mientras que la difusión de talleres

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26

de fomento de la lectura lo desarrolla sólo la biblioteca de la municipalidad de La Punta.

Gráfico Nº 6 BPM por actividades culturales que brinda

2

Concursos Literarios y artísticos

2

Fomento de la Lectura

Cursos y Talleres

1

Exposiciones

3

3.3 Usuarios Cuadro Nº 13: Promedio mensual de atenciones a usuarios BMP. Distritos

Promedio Mensual de Atención de Usuarios

Bellavista La Perla La Punta Ventanilla Carmen de la Legua Cercado del Callao

24 50 180 400 1400 2000

Promedio Regional

676

Fuente Encuesta SNB/DEPDBP - 2003

El promedio mensual de atención de las bibliotecas municipales es de 676 usuarios, habiendo una elevada diferencia entre la biblioteca de la municipalidad provincial (Cercado del Callao) que sirve la mayor cantidad de usuarios (2,000 atenciones) y la biblioteca de la municipalidad de Bellavista, que registra 24 atenciones al mes.

Gráfico Nº 7 Promedio mensual atención de usuarios 2000 2000 1400

1500

La Perla La Punta

Cantidad 1000 500 0

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Bellav ista

24

50

180

400

Ventanilla Carmen de la Legua Cercado del Callao

27

Cuadro Nº 14: BPM por tipo de usuario que asiste

Distritos

Profesional Si 1

Bellavista Carmen de la Legua Cercado del Callao La Perla La Punta Ventanilla Total %

Universitari Superior no Escolares o Universitario Si 1

Si 1

1

1

1

1 1 1

1 1 1 1 6 100

1 1 1 5 83

5 83

No

1 1 17

No

Si 1 1

1

1 17

1 1 1 1 6 100

Fuente: Encuesta SNB/DEPDBP – 2003 / Pregunta de Respuesta Múltiple

Con respecto a la asistencia a la biblioteca según el nivel educativo, los principales concurrentes son los usuarios escolares, y superior universitario con un 100%. Les siguen en importancia los usuarios de institutos tecnológicos y profesionales con 83% de asistencia respectivamente.

Gráfico Nº 8 Tipo de usuario que asiste a la biblioteca Profesional

100%

Universitario Superior no Universitario

50%

Escolares 0% Tipo de usuario

3.4 Ambiente para niños y horarios Cuadro Nº 15: Ambiente para niños y horario de atención

BPM distritos

Ambiente para niños Si

Bellavista

No

Días Hora lunes a lunes a 8.00 am- 8.00am- 8.00 a.m- 8.00amviernes sábado 8.00 pm 6.00 p.m 7.00 pm 2.30 p.m

1

1

Carmen de la Legua 1 Cercado del Callao 1 La Perla

1 1 1

La Punta

1

1 1 1

1

1

1 1

1

1

1

Ventanilla Total

3

3

3

3

2

2

1

1

%

50

50

50

50

33

33

17

17

Fuente: Encuesta SNB/DEPDBP- 2003

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28

Tres bibliotecas (50 %) en la región Callao cuentan con ambientes para niños, mientras que el 50 % restante no cuenta con uno.

Respecto a los días de atención el 50 % de las bibliotecas atiende de lunes a viernes, mientras que el otro 50 % lo hace de lunes a sábado.

El horario de atención se da mayoritariamente de manera continua, siendo los horarios más difundidos el de 8.00 a.m. a 6.00 p.m. y 8.00 a.m. a 8.00 p.m., con 2 bibliotecas (33.3 %) que brindan atención en estos horarios respectivamente.

3.5 Tecnologías de la información Cuadro Nº 16: Equipamiento de la biblioteca Tecnologías de la Carmen Bellavist Cercado Información y de La Perla La Punta Ventanilla a del Callao Equipos la Legua TV VHS Retroproyector Equipo de sonido

1 1

Computadora

1

1

1

1

1

Escáner Impresora Libros en multimedia Libros en CDR Línea Telefónica

1

1

Total

%

0

0

0

0

1 1

17 17

3

50

0 2

0 33

0

0

0

0

4

67

2

33

1

1

Fax

1

1

Internet

1

1

17

1

0 1

0 17

5

83

2

33

Antena Parabólica TV por cable Máquina de escribir

1

Fotocopiadora Total

1

1

1 2

10

1

1

1 5

2

1

2

22

Fuente: Encuesta SNB/DEPDBP- 2003/ Pregunta de Respuesta Múltiple

En cuanto al equipamiento en las bibliotecas municipales, encontramos una carencia generalizada: Hay 3 bibliotecas municipales (50 %) que cuentan con computadora, y sólo 2 bibliotecas (33 %) cuentan con impresora. Sobre la conectividad en las bibliotecas, tenemos que 4 bibliotecas (67 %) cuentan con línea telefónica, y 33 % de las mismas cuentan con fax, habiendo sólo una (17 %) que cuenta con el servicio de Internet.

El punto más crítico sería la poca penetración de materiales auxiliares de difusión, como equipo de sonido, retroproyector e Internet, con sólo un 17 % en todos los casos. No contando con televisión y VHS.

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29

Respecto a los equipos, 5 bibliotecas (83 %) poseen máquina de escribir, tan sólo 2 bibliotecas poseen fotocopiadora, lo que dificulta la difusión del material a los usuarios.

3.6 Recursos humanos Cuadro Nº 17: BPM por características del personal de la biblioteca Nivel educativo BPM distritos

Especialidad

Superior Superior Secundaria universita profesor bibliotecario técnica ria

Bellavista

1

Carmen de la Legua

Adm.

Nombr ado

1

1

Cercado del Callao

1

La Perla

1

La Punta

1

Ventanilla Total %

Condición laboral

3 50

SP

1

SNP

4

1

4 1

13

1

1

1

1

1 2 33

1 17

1 17

1 17

2 33

Nº Total

1

1

1 1 17

Contratado

8 2 33

2 33

31 100

Fuente: Encuesta SNB/DEPDBP- 2003

En lo referente al nivel educativo de los encargados de la biblioteca, tenemos que 5 (83 %) de ellos tienen nivel superior, subdividiéndose en 50 % (técnica), y 33% (universitaria), mientras que el 16.7 % restante tiene grado de instrucción secundaria.

Respecto a la condición laboral, tenemos que 2 personas (33 %) se hallan laborando bajo la condición de nombrados, mientras que los que prestan servicios bajo la modalidad de servicios personales representan el 33 % restante, habiendo otro 33 % que presta servicios bajo la modalidad de servicios no personales.

La cantidad promedio de personas que laboran en las bibliotecas es de 3.83 personas en toda la región.

3.7 Mobiliario e infraestructura Cuadro Nº 18: BPM por tipo de mobiliario Sillas de uso Público

%

Bellavista Carmen de la Legua Cercado del Callao La Perla La Punta Ventanilla

22 6 68 18 16 10

16 4 49 13 11 7

8 1 30 2 4 3

17 2 63 4 8 6

Total

140

100 %

48

100 %

Distritos

Mesas de uso público

%

Módulos Individuales

6 8

14

%

Total

%

0 43 0 57 0 0

30 13 98 28 20 13

15 6 49 14 10 6

100 %

202

100 %

Fuente: Encuetas SNB/DEPDB-2003

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30

En cuanto al mobiliario de uso público, en este caso sillas, la cantidad promedio en las bibliotecas municipales en la región Callao es de 23.3, siendo la mayor cantidad 68 (Cercado del Callao), y la menor 12 (Carmen de la Legua). En el caso de las mesas, la cantidad promedio en las bibliotecas municipales es de 8 mesas, siendo la mayor cantidad 30 (Cercado del Callao) y la menor 1 (Carmen de la Legua).

Cuadro Nº 19: Estantería en las bibliotecas Total Total Total de estantería estantería estantes de madera de metal

Distritos Bellavista Carmen de la Legua Cercado del Callao La Perla La Punta Ventanilla Total

5 2 2 No consigna material 9 1 2 6 21 18 30

5 4 28 10 8 21 76

% 7 5 37 13 11 28 100 %

Fuente: Encuesta SNB/DEPDBP – 2003

La cantidad promedio de estantes es de 12,6 y siendo la mayor 28 estantes (Cercado del Callao), y la menor 4 estantes (Carmen de la Legua).

Cuadro Nº 20: Local e infraestructura Tenencia del local

Área del terreno M2 propio Bellavista N.R Carmen de la Legua 250 1 Cercado del Callao 400 1 La Perla 48 1 La Punta N.R Ventanilla 200 1 Total 898 4 % 100 % 67 BPM distritos

alquiler 1

Tipo de pared adobe

1 1 2 33

1 17

Tipo de piso

losetasladrillo madera cemento terrazos 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 4 1 2 3 67 17 33 50

Tipo de techo concreto armado 1 1 1 1 1 1 6 100 %

Fuente: Encuesta SNB/DEPDBP – 2003

El 66.7 % de las bibliotecas municipales en la región Callao cuenta con local propio para desarrollar sus actividades, mientras que el 33 % restante manifestó que alquila el local.

El área promedio del terreno en las bibliotecas municipales, es de 224.50 m2. El material predominante en las paredes es ladrillo con un 66 %. El material predominante en los pisos en las bibliotecas son las Losetas-Terrazos, con 50 %, le

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31

sigue el piso de cemento con un 33 %. Sobre el material de construcción utilizado para el techo 100 % respondió que el material predominante es el concreto armado.

Cuadro Nº 21: Servicios públicos en la Biblioteca

BPM distritos

Bellavista Carmen de la Legua Cercado del Callao La Perla La Punta Ventanilla Total %

Conexión Servicios SSHH Señalización del Agua potable Alumbrado higiénicos para local Red Red pública pública dentro del Instalación Instalación dentro del Público en local visible empotrado local general Sí hay No hay 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 6 100 %

1 1 1

2 33 %

1 1 4 67 %

1 1 1 1 1 6 100 %

1 1 1 1 1 6 100 %

1 1 1 1 1 2 33 %

4 67 %

Fuente: Encuesta SNB/DEPDBP – 2003

El 100 % de las bibliotecas municipales en la región Callao cuenta con el servicio de Agua potable y electricidad en el local, asimismo el 100 % de los servicios higiénicos cuenta con conexión con red pública dentro del local.

Gráfico Nº 9 Señalización del local

80% 60%

Serie1

40% 20% 0%

Si hay

No hay

Señalización del local

Respecto a la señalización del local, sólo 2 bibliotecas (33 %) la tienen, mientras que las otras 3 (60 %) no cuentan con ningún tipo de señalización.

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32

CONCLUSIONES I.

Colecciones 1.1

El tipo de biblioteca para el presente estudio es el de biblioteca pública municipal, que en la región Callao la conforman los siguientes distritos: Bellavista, Carmen de la Legua, Ventanilla, La Punta, La Perla y el Cercado del Callao (Municipalidad Provincial).

1.2

Las seis bibliotecas (100 %) cuentan con libros y folletos, asimismo, el 66 % de ellas posee publicaciones periódicas, seguidamente sólo una biblioteca (16.7 %), cuenta con material audiovisual. De ellas, la biblioteca de la municipalidad provincial (Cercado del Callao) tiene la mayor cantidad de volúmenes con 35,000 volúmenes, le sigue en importancia la biblioteca del distrito de La Perla con 7,900 volúmenes, mientras que la biblioteca del distrito de Carmen de la Legua cuenta con 2,370 volúmenes.

1.3

El total de volúmenes en la región es de 62,582 volúmenes, aportando la biblioteca del Cercado del Callao el 56 % de este total, La Perla el 13 %, y por último Carmen de la Legua aporta el 4 %. La cantidad promedio es de 10,427 volúmenes.

1.4

En la región Callao, 5 bibliotecas (83 %) procesan las colecciones que poseen, de ellas el 100% utiliza el sistema de clasificación Dewey.

1.5

De las bibliotecas municipales que respondieron, 4 de ellas (80 %) incrementan sus colecciones mediante donaciones de instituciones públicas y privadas, habiendo sólo una (20 %) que, además de recibir donaciones de instituciones públicas y privadas, realiza compras e intercambios con otras bibliotecas.

1.6

Respecto a la cantidad de colecciones por habitantes, tenemos que el mayor per cápita lo tiene el distrito de La Punta con 0.57 vol./hab., le sigue el distrito de Bellavista con 0.08 vol./hab., el Cercado del Callao, que alberga la biblioteca del concejo provincial, tiene el 0.08 vol./hab. La situación más crítica la muestra el distrito de Ventanilla con 0.03 vol./hab., siendo a la vez el distrito que cuenta con la segunda mayor población en la provincia.

II.

Servicios 2.1

Los servicios de lectura en sala y orientación al usuario son brindados por el 100 % de ellas; le sigue en importancia el servicio de préstamo a domicilio, con 5 bibliotecas (83 %) que desarrollan esta actividad; y 3 de ellas (50 %) prestan el servicio de referencia. El préstamo interbibliotecario es la actividad

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menos implementada con sólo una biblioteca que desarrolla esta actividad.

La biblioteca que brinda la mayor cantidad de servicios es la de Cercado del Callao.

2.2

Respecto a promoción de actividades culturales que brindan las bibliotecas municipales, no muestran un desarrollo muy significativo en la región, teniendo como referente principal los cursos y talleres de capacitación, con un 50% de implementación, le sigue en importancia la exposición de material audiovisual, y de concursos literarios con un 33% respectivamente, mientras que la difusión de talleres que promueven el hábito de la lectura queda relegado a sólo una biblioteca.

III. Usuarios 3.1.

El promedio mensual de atención de usuarios en las bibliotecas municipales es 676 usuarios, habiendo una notoria diferencia entre la biblioteca de la municipalidad provincial (Cercado del Callao) que atiende la mayor cantidad con 2000 atenciones, y la biblioteca de la municipalidad de Bellavista, que registra 24 atenciones al mes.

3.2

La asistencia a la biblioteca es prioritariamente, el usuario escolar y superior universitario con un 100 % de asistencia. Les siguen en importancia los usuarios de institutos tecnológicos y profesionales con un 83 % de asistencia.

3.3

En la región, 3 bibliotecas (50 %) cuentan con ambientes para niños, mientras que el otro 50 % restante no cuenta con uno.

3.4

Respecto a los días de atención el 50 % de las bibliotecas atiende de lunes a viernes, mientras que el otro 50 % lo hace de lunes a sábado.

3.5

Los horarios más difundidos son de 8.00 am a 6.00 pm y 8.00 am a 8.00 pm, con 2 bibliotecas (33 %) que brindan atención en estos horarios respectivamente.

IV. Tecnologías de la información Respecto al equipamiento en las bibliotecas municipales, encontramos una carencia generalizada:

4.1

Hay 3 bibliotecas municipales (50 %) que cuentan con computadoras, seguidamente hay 2 bibliotecas (33 %) que cuentan con impresora.

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4.2

Respecto a la conectividad de las bibliotecas, se observa que 4 bibliotecas (66.7 %) cuentan con línea telefónica, y un 33 % de las mismas cuenta con fax, habiendo sólo una (16.7 %) que cuenta con el servicio de Internet.

4.3

El punto más crítico sería la poca penetración de materiales auxiliares de difusión, como equipo de sonido, retroproyector e Internet, con sólo un 16.7% en todos los casos. No haciéndose uso, en ningún caso, de la televisión y VHS.

4.4

Respecto a los equipos 5 bibliotecas (83 %) poseen máquina de escribir, tan sólo 2 bibliotecas poseen fotocopiadora, lo que dificulta la difusión del material a los usuarios.

V.

Recursos humanos

Información del personal que labora en las bibliotecas:.

5.1

En lo referente al nivel educativo del encargado de la biblioteca, 4 (83 %) de ellos tienen nivel superior, subdividiéndose en 50 % de nivel técnica, y 33 % universitario, mientras que el 17 % restante, solo tiene instrucción secundaria.

5.2

Respecto a la condición laboral del encargado de la biblioteca, tenemos que 2 (33 %) laboran bajo la condición de nombrado, mientras que los que prestan servicios bajo la modalidad de servicios personales representan el 33 % restante, habiendo otro 33 % que presta servicios bajo la modalidad de servicios no personales.

5.3

La cantidad promedio de personas que laboran en las bibliotecas municipales del Callao es de 3.83 personas.

VI. Mobiliario, local e infraestructura 6.1.

El mobiliario de uso público, en este caso sillas: la cantidad promedio, es de 23.3 sillas, siendo la mayor cantidad 68 (Cercado del Callao), y la menor 12 (Carmen de la Legua).

6.2.

En el caso de las mesas, la cantidad promedio es de 8 mesas, siendo la mayor cantidad 30 Cercado del Callao y la menor Carmen de la Legua con 1.

6.3

La cantidad promedio de estantes es de 12,6 y siendo la mayor 28 estantes (Cercado del Callao), y la menor 4 estantes (Carmen de la Legua).

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6.4

El 66.7 % de las bibliotecas municipales en la región Callao, cuenta con local propio para desarrollar sus actividades, mientras que el 33.3 % restante manifestó que alquila el local.

6.5

El área promedio del terreno en las bibliotecas municipales, es de 224.50 m 2.

6.6

El material predominante en las paredes es el ladrillo con un 66.7 %. El material predominante en los pisos en las bibliotecas son las losetas-terrazos con un 50 %, le sigue el piso de cemento con un 33.3 %. Con respecto al material de construcción utilizado para el techo, el 100 % respondió que el material predominante es el concreto armado.

VII. Problemática Rescatando las observaciones de los informes de los responsables de las bibliotecas públicas respecto a la problemática que estas tienen, resaltamos algunos puntos:

7.1

Uno de los principales inconvenientes que tienen las bibliotecas públicas en la región Callao es la desactualización de las colecciones que poseen, lo que indica que el tener una cantidad considerable de volúmenes no implica que se esté atendiendo la demanda potencial de bibliografía que requiere la población.

7.2

La poca valorización de la biblioteca dentro de la organización municipal.

Este es un fenómeno recurrente, ya que generalmente la biblioteca pública se encuentra adscrita al área de Educación y Cultura, sin un nivel jerárquico específico que se halle contemplado en el Reglamento de Organización y Funciones (ROF) del municipio, ya que su accionar no genera utilidad económica en el corto plazo, pero incide sobre la “socialización” y aprendizaje de las personas que recurren a ella. Por tanto, su impacto es de carácter cualitativo, y se revela en el mediano y largo plazo; la situación es similar respecto a la inversión en cultura, tanto del gobierno central como local.

7.3

La postergación, y escasa o nula asignación de recursos económicos a la biblioteca, a pesar que es una obligación que se encuentra contemplada en la Ley Orgánica de Municipalidades (Ley 27972, artículo 82 inciso 11).

Asimismo, persiste la concepción de que las bibliotecas deben sostenerse gracias a las donaciones de instituciones como de la comunidad.

7.4

Carencia de mobiliario y equipo adecuado, así como infraestructura en declive, ello es consecuencia directa del punto anterior.

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7.5

Desfase tecnológico y recursos informáticos. Respecto a este punto se da una situación particular respecto a la conectividad que debe tener la biblioteca pública, ya que ella ofrece información a los usuarios, teniendo como referente que en la actualidad un gran porcentaje de la población accede a ella por medios informáticos (Internet), requiriendo necesariamente la biblioteca los medios necesarios para satisfacer esta demanda, sin llegar en ningún caso a sustituir a la lectura de libro de manera “tradicional”.

7.6

No hay una adecuada asesoría y capacitación para el personal que labora en las bibliotecas municipales, generalmente el trabajo que desarrolla el personal se da en servicios “regulares”, vale decir atención en sala e ingreso de material bibliográfico, no encontrándose en la mayoría de los casos el personal necesario para desarrollar otras actividades.

7.7

No hay un proceso de planeamiento ni gerencia que permita optimizar los recursos en las bibliotecas públicas, al no estar la biblioteca contemplada en el ROF del municipio, sus actividades quedan sujetas a las establecidas en el plan del área a la que se halla adscrita, que en muchos casos no considera las propuestas hechas por el responsable de la biblioteca.

7.8

Escasa presencia y posicionamiento de la biblioteca en la comunidad.

Este punto tiene que ver con la imagen pública de las bibliotecas municipales a su comunidad, que puede ser resultado de una estrategia comunicativa, o de la mirada de los ciudadanos, quienes construyen su visión de la biblioteca integrando sus percepciones y vivencias como usuarios (en caso de serlo) y las procedentes de sus relaciones sociales (familia, amigos, compañeros), en la que el tema de la biblioteca se ve limitado a su mínima expresión en los referentes comunicativos (medios de comunicación) en cada comunidad.

7.9

Deficitaria implementación de programas alternos a los servicios “tradicionales”, que brinda la biblioteca (hora del cuento, clubes de lectura, etc.).

7.10 Se sigue manteniendo la visión tradicional de la biblioteca como repositorio de libros, y servicio de lectura en sala de los usuarios que acuden usualmente. La biblioteca pública municipal no se proyecta a la comunidad, ni aprovecha eficazmente sus fortalezas.

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GLOSARIO Biblioteca: Repositorio donde se conserva y se brinda servicio de préstamo de materiales de información y/o libros para la difusión y fomento de la lectura, ya sea convencional o virtual.

Biblioteca pública municipal: Aquella creada y sostenida por el gobierno local o municipio.

Colecciones: Es el conjunto de materiales de información, constituido o conformado en diversos soportes, pertenecientes a una biblioteca o unidad de información como: publicaciones no periódicas, publicaciones periódicas, materiales especiales y bases de datos, etc.

Servicios bibliotecarios: Aquellos ofrecidos por la biblioteca a usuarios teniendo como base sus fondos documentales o virtuales, mediante un conjunto de procedimientos que se traducen en diferentes propuestas de servicios locales, culturales y virtuales.

Usuarios: Todo miembro de la comunidad que requiere información para su desarrollo personal, educativo, cultural, recreacional, etc.

Tecnologías de la información: Equipos de telecomunicaciones para la transmisión, el procesamiento y el almacenamiento de datos. La noción abarca cuestiones propias de la informática, la electrónica y las telecomunicaciones.

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BIBLIOGRAFÍA 1. Aprovechando las potencialidades, Informe sobre desarrollo Humano Perú – PNUD 2002 2. Castro Aliaga, César. La biblioteca pública municipal en el Perú. Lima : CBP, 2002.

3. Coloma Santibáñez, David. La biblioteca pública en el Perú. Lima : [s.n.], 2004.

4. Conociendo Callao. Lima : INEI,1999.

5. Checa de Silva, Carmen. Bibliotecas Infantiles en el Perú. Lima : CONCYTEC, 1988.

6. Domínguez Sanjurjo, Ramona. Nuevas formas de organización y servicios en la biblioteca pública. Gijón : TREA, 1996 7. Factor de proyección de población por año calendario según departamento, provincia y distrito 2002. Lima : INEI, 2002.

8. Fondo Nacional de Compensación y Desarrollo (Foncodes). Mapa de pobreza, 2000.

9. Hábitos de lectura a nivel de Lima Metropolitana y el Callao 2003. Lima : Biblioteca Nacional del Perú; Universidad Nacional de Ingeniería, Instituto de Investigaciones Económicas y Sociales. (IECOS-UNI), 2003.

10. Informes de Responsables de las Bibliotecas de la región Callao. Callao : [s.n.], 2003.

11. Perú Compendio Estadístico. Lima : INEI, 2002.

12. Padrón C.E. Ministerio de Educación, http://www.minedu.gob.pe 13. Vargas García, Jorge. Las bibliotecas escolares del Callao. Lima : [s.n.], 2003.

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ANEXOS

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Manifiesto de la IFLA/UNESCO sobre la Biblioteca Pública 199417 La libertad, la prosperidad y el desarrollo de la sociedad y de los individuos son valores humanos fundamentales. Estos sólo podrán alcanzarse mediante la capacidad de ciudadanos bien informados para ejercer sus derechos democráticos y desempeñar un papel activo en la sociedad. La participación constructiva y la consolidación de la democracia dependen tanto de una educación satisfactoria como de un acceso libre y sin límites al conocimiento, el pensamiento, la cultura y la información.

La biblioteca pública, puerto local hacia el conocimiento, constituye un requisito básico para el aprendizaje a lo largo de los años, para la toma independiente de decisiones y el progreso cultural del individuo y los grupos sociales.

Este Manifiesto proclama la fe de la UNESCO en la biblioteca pública como una fuerza viva para la educación, la cultura y la información y como un agente esencial para el fomento de la paz y del bienestar espiritual a través del pensamiento de hombres y mujeres.

Así pues, la UNESCO alienta a las autoridades nacionales y locales a dar soporte y comprometerse activamente en el desarrollo de las bibliotecas públicas.

La Biblioteca Pública La biblioteca pública es un centro local de información que facilita a sus usuarios todas las clases de conocimiento e información.

Los servicios de la biblioteca pública se prestan sobre la base de igualdad de acceso para todas las personas, sin tener en cuenta su edad, raza, sexo, religión, nacionalidad, idioma o condición social. Deben ofrecerse servicios y materiales especiales para aquellos usuarios que por una o otra razón no pueden hacer uso de los servicios y materiales ordinarios, por ejemplo, minorías lingüísticas, personas con discapacidades o personas en hospitales o en prisión.

Todos los grupos de edad han de encontrar material adecuado a sus necesidades. Las colecciones y los servicios han de incluir todo tipo de soportes adecuados, tanto en modernas tecnologías como en materiales tradicionales. Son fundamentales su alta calidad y adecuación a las necesidades y condiciones locales. Los materiales deben reflejar las tendencias actuales y la evolución de la sociedad, así como la memoria del esfuerzo y la imaginación de la humanidad.

Ni los fondos ni los servicios han de estar sujetos a forma alguna de censura ideológica, política o religiosa, ni a presiones comerciales.

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https://www.ifla.org/ES/publications/manifiesto-de-la-ifla-unesco-sobre-la-biblioteca-p-blica-1994

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Misiones de la Biblioteca Pública Las siguientes misiones clave, referentes a la información, la alfabetización, la educación y la culture, habrán de ser la esencia de los servicios de la biblioteca pública: 1. crear y consolidar los hábitos de lectura en los niños desde los primeros años; 2. prestar apoyo a la educación, tanto individual como autodidacta, así como a la educación formal en todos los niveles; 3. brindar posibilidades para el desarrollo personal creativo; 4. estimular la imaginación y creatividad de niños y jóvenes; 5. fomentar el conocimiento del patrimonio cultural, la valoración de les artes, de los logros e innovaciones científicos; 6. facilitar el acceso a las expresiones culturales de todas las manifestaciones artísticas; 7. fomentar el diálogo intercultural y favorecer la diversidad cultural; 8. prestar apoyo a la tradición oral; 9. garantizar a los ciudadanos el acceso a todo tipo de información de la comunidad; 10. prestar servicios adecuados de información a empresas, asociaciones y agrupaciones de ámbito local; 11. facilitar el progreso en el uso de la información y su manejo a través de medios informáticos; 12. prestar apoyo y participar en programas y actividades de alfabetización para todos los grupos de edad y, de ser necesario, iniciarlos.

Financiación Legislación y Redes La biblioteca pública ha de ser, por principio, gratuita.

La biblioteca pública ha de ser, por principio, gratuita. La biblioteca pública es responsabilidad de las autoridades local y nacional. Debe regirse por una legislación específica y estar financiada por los gobiernos nacionales y local.

Ha de ser un componente esencial de cualquier estrategia a largo plazo para la cultura, la provisión de información, la alfabetización y la educación.

Para lograr la coordinación y cooperación bibliotecaria a nivel nacional, la legislación y los planes estratégicos han de definir y promover, también, una red nacional de bibliotecas, basada en normas de servicio convenidas.

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La red de bibliotecas públicas ha de ser concebida en relación con las bibliotecas nacionales, regionales, especializadas y de investigación, así como con las bibliotecas escolares, de institutos y universitarias.

Funcionamiento y Gestión Ha de formularse una política clara que defina objetivos, prioridades y servicios en relación con las necesidades de la comunidad local. La biblioteca pública ha de organizarse eficazmente y mantener normas profesionales de funcionamiento.

Ha de asegurarse una cooperación con interlocutores relevantes, por ejemplo, grupos de usuarios y otros profesionales a nivel local, regional, nacional e internacional.

Los servicios han de ser físicamente accesibles a todos los miembros de la comunidad. Esto requiere que los edificios de las bibliotecas públicas estén bien situados, con buenas condiciones de lectura y estudio, tecnologías adecuadas y un horario suficiente y apropiado a los usuarios. Supone asimismo servicios de extensión para quienes no pueden acudir a la biblioteca.

Los servicios de la biblioteca han de adaptarse a las necesidades de las distintas comunidades en áreas rurales y urbanas.

El bibliotecario es un intermediario activo entre los usuarios y los recursos. Es indispensable su formación profesional y permanente para que pueda ofrecer servicios adecuados.

Habrán de establecerse programas de extensión y de formación de usuarios con objeto de ayudarles a sacar provecho de todos los recursos.

Aplicación del Manifiesto Se insta a quienes toman las decisiones a nivel nacional y local y a la comunidad bibliotecaria en general, en todo el mundo, a que apliquen los principios expuestos en el presente Manifiesto.

Esta Manifiesto se preparó en colaboración con la Federación Internacional de Asociaciones de Bibliotecarios y Bibliotecas (IFLA).

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Declaración del Callao sobre Bibliotecas Públicas, 195818 Jorge Basadre Grohmann

1. Ayudar a que el pueblo encuentre un ambiente propicio para desarrollar su ansia de saber y su aspiración de superarse acercándose a las fuentes de conocimientos relacionados con la cultura y la ciencia.

2. Crear en niños y adultos el amor al libro y al hábito de la lectura facilitando, en todo lo que sea posible, el préstamo a domicilio, sin desmedro de procurar la conservación del patrimonio espiritual reunido y que debe ser incrementado sistemáticamente, de acuerdo con los intereses de los lectores y las necesidades de la colectividad.

3. Contribuir al desarrollo vocaciones y aptitudes y a la formación de quienes no fueron a la escuela o no hallaron o no hallan en ella fuentes de conocimiento suficientes y adecuadas.

4. Colaborar con quienes desean perfeccionarse en el campo de su oficio, profesión o actividad, o enriquecer y completar sus conocimientos generales.

5. Proporcionar recreación espiritual haciendo adecuado, fructífero y placentero el empleo de las horas libres.

6. Documentar la historia, la geografía y los otros campos de conocimiento de la vida local y regional.

7. Fomentar manifestaciones artísticas, exhibiciones cinematográficas, conferencias, charlas y debates de carácter constructivo y otras expresiones de vitalidad espiritual y cívica dentro del ambiente cordial que la biblioteca debe generar.

8. Ir creando en el pueblo, por medio de la biblioteca, la conciencia que proviene de la cultura, la comprensión y la solidaridad patriótica, moral y humana

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En: Gaceta Bibliotecaria Nº 38. Lima 2003

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Legislación bibliotecaria 

Ley Nº 27972. Ley Orgánica de Municipalidades En lo referido a las competencias y funciones de los gobiernos locales.

Artículo 82º.- Referido a educación, cultura, deportes y recreación, tiene como competencias: 08. Apoyar la incorporación y el desarrollo de nuevas tecnologías para el mejoramiento educativo. Este proceso se realiza para optimizar la relación con otros sectores.

11. Organizar y sostener centros culturales, bibliotecas, teatros y talleres de arte en provincias, distritos y centros poblados.



Ley Nº 26905. Ley de Depósito Legal / Reglamento DS 017-98-ED Obligados: Artículo 2º.- Están obligados a cumplir con el depósito legal los editores, los impresores, productores o fabricantes de toda obra impresa, grabación fónica, programa de computadora, videocinta o cualquier otro soporte que registre Información que se edite o grabe en el territorio nacional.

Entrega de Ejemplares: Artículo 4º.- Entregar a la Biblioteca Nacional: a) tres ejemplares de cada libro, folleto u otro documento similar..., b) dos ejemplares de publicaciones periódicas y c) un ejemplar de cada ítem de material especial (CD, películas cinematográficas, etc.)

Distribución: Artículo 6º.- La Biblioteca Nacional conserva 2 ejemplares a que se refiere el inciso a) del artículo cuarto captado por la presente Ley, y deriva otro a la Biblioteca Municipal del lugar donde se imprimió a través del Sistema Nacional de Bibliotecas.



Ley Nº 28086. Ley de Democratización del Libro y de Fomento de la Lectura Artículo 3º.- Promoción del Libro y de Fomento de la Lectura Para el cumplimiento de los objetivos establecidos en la presente Ley, el Estado favorece: 2. La creación, implementación y desarrollo de una Red de Bibliotecas a nivel nacional.

3. La asignación presupuestal y de recursos técnicos que asegure el normal desenvolvimiento de las bibliotecas escolares, públicas, municipales, comunales y de educación superior



Ley General de Educación – Ley Nº 28044 Sobre la gestión del sistema educativo: Artículo 74º.-: Funciones de la Unidad de Gestión Educativa Local: Inciso o.- Promover centros culturales, bibliotecas, teatros, y talleres de arte así como el deporte y la recreación y brindar apoyo sobre la materia a los Gobiernos Locales que lo requieran, esta acción se realiza en coordinación con los Organismos Públicos Descentralizados de la zona.

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Galería fotográfica

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Atilio Torchini, Jorge Basadre y Antonieta Ballón.

Inauguración del servicio del Bibliobús.

Biblioteca Pública Municipal del Callao, 195819.

NN, Aurora de la Vega, Liubenka Obrenovich, Gloria Samamé, David Coloma, Ana MaríaTalavera, Elena Rodríguez, autoridades del Callao MundoBús La Perla – Callao, 2003.

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Fuente: Sandro Tucto @rustysan

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David Yépez V. y María Antonieta Ballón Delgado

Biblioteca Pública Municipal Teodoro Casana, Callao

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IconografĂ­a chalaca

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Venerada por cultura popular peruana.

La Fortaleza del Real Felipe construido en el siglo XVIII para la defensa del puerto del Callao de los ataques de piratas y corsarios.

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Grumete Alberto Medina Cecilia Batallón Constitución. Tripulante del Huáscar Héroe de la Marina de Guerra

Combate del Callao o del 2 de mayo de 1866

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Una vista del puerto del Callao

Aeropuerto internacional Jorge Chรกvez

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Música salsa muy propia de la cultura chalaca

Oswaldo Cachito Ramírez Mundialista México 70

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Carlos Kukin Flores y Sport Boys Association

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La obra se terminĂł de imprimir En los talleres de centro fotocopiado Reyna Av. Universitaria 1359 Lima, PerĂş Impreso Diciembre 2019

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