JULl¡
REVISTA DEOBRAS PUBLICAS DE PUERTO RICO
Calcetera Mayacjüez
al Sanatorio,
Junio, 19 cylño XIII
3 6
Número VI
BULL LINES
rOilQ RICO LIIE
SEVICIO SEMANAL DE CAKGA NEW YORK-PUERTO RICO Y VICEVERSA SERVICIO REGULAR DE PASAJEROS
VAPORES CORREOS AMERICANOS
Y CARGA El tre
más
eficiente
New York y
y rápido servicio de vapores enPuerto Rico para el transporte
de pasajeros y carga.
Y VICE-VERSA IKíno RiCO-NORFOLK Y PHíLADELPHIA SEiiVICIO INTERANTILLANO
ILiLTlVíORE-PUERTO RICO I
Preferido por su experiencia durante 40 años de servicio sin interrupción.
Para informes diríjase a:
THE NEW YORK AND PORTO RICO STEAMSHIP COMPANY
Pasaje y Carga
New Orleans, La. New York, N. Y.
BULL INSULAR UNE
708 Canal Bank Building,
Faot of Wall Street, Muelle No.
1,
Tel. 671.
—
San Juan, Puerto Rico
Mayagüez
l'once
MUELLE
mcíá
NO.
LAS MILLAS
MIDEN
(N MINUTOS
USi
3.
TEL. 2060
ayütajínrh
POR T6L9FONO se
~
SANTO DOMINGO (ÚNICO SERVICIO BISEMANAL DE MUELLE A MUELLE) SERVICIO SEMANAL ENTRE PUERTO RICO E ISLAS VÍRGENES l^UERTO RICO
LARGA DISYANCIA
INC. Arecibo
SAN JUAN
EE¥EST/k BE ©BEñS Py BUCñ, Tí?á^T(^
peER^ EIC© PUBLICACIÓN
MENSUAL
Director:
RAMÓN gandía
AÑO XIII
JR.
JUNIO DE 1936
M
M A
Thirty Fifth
Annual Report of
E the
NO. VI.
I
Govemor
of
Puerto Rico (Continued)
1307
La Geología de Puerto Rico (Continuación) Por Iloward A. Meyerhoff
1311
Jms Rocas de Puerto Rico
Por
Iloratio C.
Hay
(Ingeniero de Minas
del Negociado de Mina»s en P.
E
1314
Report upon the Improvement of Rivers and Ilarhors in the Puerto Rico District (Continued)
Por E. D. Ardery, Lieut. Colonel Corps. of Engineers, U. S. A. in charge
Ley No. 78
1321
Puerto Rico puede y debe Fomentar Filosofía del
1317
las Industrias
1322
Mercado Cooperativo (Conclusión)
Por E. G. Nounse
1326
WAR DEPARTMENT WRECKS
UNITED STATES ENGINEER OFFICE Puerto Rico District San Juan, P. R.
1|84.8
June
— TO
WHOM
17,
1936
--
PUBLIC NOTICE
MAY CONCERN: WHEREAS the following listed IT
vessels apparently liave been abandoned navigable waters of the United States, notice is hereby given that unless these wrecks are removed by the owners within thirty (30) days from June 17. 1936, they may be removed by the United States under authority of law.
m
S.S.
S.S.
PEDRITO,
located on Great Bank, of entrance to Cataño Bav.
San Juan
ITarbor, 80O feet east
INDEPENDENCIA, LIBERTAD,
SOO^feet east of the Pedrito. 800 feet east of the Pedrito. Motor Ship Cerrito, 1000 feet south of the Pedrito.
Coal Elevator
Offers to acoomplish the entire removal of any, or all, of those wrecks, free of cost to the United States, will be received here until 3 :00 p. m., July 17, 1936. In the event that any offers are tendered, that offer considered to"^ be in the best interest of the United States may be accepted by the District Engineer. In such case performance bonds, or the temporary de])osit of United States .securities in lieu thereof, will
m
be required to save the United States from any cost connection with a final disposition of these vessels.
Any award of contract exceeding $2,000 in amount, complementing thi^ mvitation, shall be made subject to the provisions of the act approved Auírust 24, 1935 (Public No. 321, 74th Congress), entitled: ^
^
'^AN
ACT
Requiring contracts for the construction, alteration, and repairs of any pubhc buildings or public work of the United States to be accompanied by a performance bond protecting the United States and by an additional bond for the protection of persons furnishing material and labor for the construction, alteration, or repair of said public buildmgs or public work.''
The
right
is
reserved to reject any or
all offers.
W.
J.
TRUSS,
Associate Engineer, Assistant in Charge,
)
EYISTA PE OBI AS PUELIC Ai IDE
TO MICO PUBLICACIÓN MENSUAL Del Departamento del Interior y de la Sociedad de Ingenieros de P. R. para informar al Pueblo de Puerto Rico, del progreso de sus obras Públicas; para fomentar las industrias e impulsar el arte de construir.
FUNDADA EN
1924 POR GUILLERMO ESTE VES, C. E. Comisionado del Interior.
OFICINAS: San Juan,
SUSCRIPCIÓN ANUAL
Director:
Depto. del Interior.
RAMÓN gandía
P. R.
Enlered as second class matter
at
San Juan,
$6.00
JR.
P. R., Jan. 2, 1024 at the Post Office under the
Act of March
JUNIO DE 1936
AÑO XIII
Thírty-fífth
annual report
3,
1879
NO. VI.
oi the
Governor
Puerto Rico
o!
(Continuecl)
INSULAR RACING COlVmiSSION Two
mLssion's expenses are paid out of the fees
Monjas Racing Club and Quintana Racing Park, were operated this year under the supervisión of the Racing Commis.sion. The tracks alternated their racing days which were a total of one hundred and nine. Four events for nativo bred horses and three for race tracks, Las
imported horses were run each day.
As horses
it
collects.
The revenues derived from ¡racing by the insular government and charitable instítutions and for other similar purposes were as follows: $87,741.15 for the general fund of the Insular Government as a result of the 10 percent tax deducted
from the ''pool'' and $16,654.48 as a reon the money wagered in the ''bancas^'
sult of the discount
a result of this sport the industry of breeding
$8,450 for charitable in^stitutions, $4,754.97 for the construction of pavilions in the Insular Sanatorium for tu-
rapidiy developing in Puerto Rico as a basiness
berculosis, $18,217.96 for the prophylaxis of tuberculosis
is
enterpri>se,
its
produce for the year
numbering 55
colts,
the great majority being puré blooded, as against 24 for the previous year. These colts have an average market
in children, $12,145.30 for the prevention of tuberculosis in
chidren of school
rooms.
Total for
all
age,
and $24,806.97
for school lunch
purposes $172,770.78.
valuó of eight hundred doUars, and some of them have sold, as yearlings, for as
much
as fifteen
hundred
dollars,
21
thoroughbred race horses were imported during the year, almost all of them from the United States. This figure was 47 for the previous year. There were also imported
from the United States a great many brood mares, most them in foal.
of
The income of the Commission for the year amounted and by the most rigid economías it liqui-
to $41,528.86,
dated
its
budget with a deíkit of $1,679.93,
The Com-
SUPPLIES, PRINTING,
AND TRANSPORTATION
The activities of the Bureau of Supplies, Printing, and Transportation of the office of the Executive Secretary have experienced a considerable increase as compared with those of the previous fiscal year, due to the influenza epidemic, the extensión of main electrical transmission Unes on the part of the Utilization of the Water Resources, and new activities in severa! departments, such as the
:
:
KEVTSTA DE OBRAS PUBLICAS DE PUERTO RICO
1308
ereation of tbe lattery in the Treasury Department, the
Industrial Re.searéh
Burean
in the
Department
of Agri-
culture and Commerce, the antituberculo,3Ís hospitals in
budgetary appropriations for 1934-1935 amounted $57,495 with actual expenditures of $46,624.41. During Its
to
that year, the office contributed $18,505 to the general
Ponce, Maxagüez and Guayama, the expansión of the An-
fund of the insular government.
Sanatorium at Río Piedras, and the ereation bf antituberculosis centers and public-health units under !the Department of Health. These new activities will
for the year were as
tituberculosis
ll^ermanently increase the
work of
this
Special
Burean.
15, representin^
Stamp Tax
8,880.43
an increase over the preceding year of por centum. Total salaries and other
Hiarge billed for $45,710.04 at an average rate of 3 1|3 percent, leaving a surpln:; of $285.82. Considering that -the total authorized expenses in the budget amounted to $56,891.25, there
was a saving of $213.03
at the cióse of
10,884.14
...
Fees
$75,774.81
Total
¡$'390,130.05, or 16.4
pxpenses amounted to $56,674.22, representing an oper^ting cost of 2.04 per centum. These expenditures were <'Overed with a budgetarv- appropriation of $11,250 and sur-
collections
$56,010.24
Franchise Tax
Total volume of business for the year wa.s $2,769,018.-
I
The revenue
f ollows
During 1934-1935 there were 47 companies registered and authorized to do insurance business in Puerto Rico. Of these, 25 are organized in the United States of America; 13 in the Kingdom of Great Britain 7 in the Dominion of Canadá; 1 in France and 1 in Puerto Rico. Aceording to risks covered, they are distributed as foUows: ;
the year. Total purchases amounted to $1,376,978.41. Materials and supplirs purehased from local merchants amounted to
$1,160,068.84.
Textboolís,
electrical supplies,
do
fire
insurance business.
17 authoirzed to do
fire
and
9 authorized to
fire
and marine insurance
business.
machin-
and othe^ materials unobtainable in Puerto Rico, in the amount of $112,273.99, were purehased from manu'facturers and dcalers in the United States. ery,
9 authorized to do casualty
and mLscellaneous insurance
business.
12 authorized to do
life
and health insurance business.
Total sales amounted to $1,392,039.74.
of the printing división
The only domestic insurance company organized under is the Porto Rican and American Insurance Company, authorized to do fire, fire and marine, and casualty and miscellaneous insurance. During the fiscal year 1934-1935, the office of the Su-
per centum.
ization, to wit
Printing maehinery eonsisting of one monotype keyboard with its casting machine, one linotype (Intertype* and three presses, with a total valué of $22,085.78, were ])urchased and installed during the year. Total output
was $151,240.56, representing an increase of $25,133.96 over the preceding year, or 19.93
The "amount paid in wages was $77,325.43. the end of the year the traiisportation división had in service thirteen automobiles: four médium weight, three light weight, and six closed ones. The latter were
the laws of Puerto Rico
y
orintnedent of Insurance issued 715 certificates of author-
At
Insurance
purehased this year, and since the time they were put in service they have been most used, government officials
.
The Supply Committeé held
thirty-three
Sub-Agents
six
hundred and three
contracts.
INSURANCE SUPERVISIÓN office
of the
183
....^
335 31
Brokers
26
Workmen 's Compensation
24
Self -Insurers
Por a better understanding, there follows a eomparresume of insurance operations duirng the calendar vears 1933 and 1934. ative
1934
1933
Batió
$78,694,165.00
$82,682,788.00
95.18
FIRE: Insurance
The
64
Attorneys-in-fact
an ave-
meetings,
5
(duplicates)
Soliciting Agents
rage cost of 6.02 cents for the light weight cars and 8.06 cents for the médium weight ones, and 6,476 miles, at a flat rate of ñve cents per mile.
adopted ñve hundred sixty-nine resolutions and awarded
Companies
General Agents
preferring them to the open cars. Total running of the transportation división was 290,952 kilometers, at
47
Insuraneo Companies
Superintendent of
written
Insurance of Puerto Rico, which operates in accordance with the provisions of Act No. 66, of July 16, 1921, is attached
Premiums received
650,283.00
664,943.00
97.80
Losses incurred
104,768.00
277,481.00
37.76
Department of Finance, but and LS seíf-supporting.
jiremiums received
16.11
41.73
to the
acts
independently thereof
The superintendent reports directly^o the Governor.
Perecnt of losses incurred to
It
can easily be sQen that there has been a slight de-
:
:
REVISTA DE OBRAS PUBLICAS DE PUERTO RICO and premiums
cline in insurance wr.itten
1309 1934
received, but at
Ratio
1933
time a very coníiiderable one in losses incurred,
the same which represents not only profits for insurance companies, but a good deal of tranquillity for the community, because
Iiisuraneo writtcn
of the curtailment of fire accidents.
Premiums
A
comparative detail of
fire losses is
$ 29,522.64
$153,944.50
19.18
Cacualty and Miscellaneous Risks:
31,313.65
54,350.92
57.61
Premiums
Dwellings
28,375.14
48,004.53
59,11
Losses paid
Furniture
11,709.94
5,530.35
211.74
Machinery
3,846.25
15,651.16
24.57
$104,767.62
$277,481.46
37.76
Total
97.56
30,314.00
97.42
284.00
1,848.00
15.37
1934
1933
$672,474.00
$501,685.00
113.65
318,924.00
289,576.00
110.13
Ratio
Commcrcial buildings
Stocks
$14,968,994.00
29,531.00
$14,603,441.00
received
Losscs incurred
given below 1933
1934
OCEAN MARINE KISK8:
received
Ratio
Percent of losses paid to premiums received
47.43
48.94
1934
1933
Ratio
LIFE RISK8: 1933
1934
Ratio
HURRTCANE Insurance
8,889.00
Policies in forcé
Amount
$32,952,380.00
forcé
in
Premiums received Average rate per $1,000
1,098,113.00
$16,213,544.00
37.61
200,212.00
182,847.00
109.50
32.83
11.28
3,750.00
2,058,328.00
,
Premiums received
in
hurricane coverage
The rea.son i« to be found in the coverage imposed by insurance companies in connection with this ri/sk and in the large increa»se in the average rate per $1,000, which has gone up from $11.28 in 1933 to $32.83 during 1934.
rcstriction
Pavroll
imposed by comi)anies has stimidated insurance with companies not registered and autho-
8tato fund
lizcd to do business in Puerto Rico.
¡Self-Insurers
rcstriction
1933
Ratio
Pirvat€
....
Oos.
A 11
EARTHQUAKE:
30.75
$10,684,985.00
$13,684,845.00
78.08
30,971.00
34,490.00
89.80
0.29
0.25
Piemiunis received
Averago rate per $100.00
1933
Ratio
Automobile Fire, Property Dam-
Loss
Ratio
21,837
$528,558
88.93
11,172,874
291,074
9,878
194,007
66.05
528,691
13,361,689
fiscal
43,683
$960,362
44.98
67.91
ycar, the accident occurrences rea-
203
,.
237,797
11,968
$1,414,146
ched 3,353, distiibuted by month,
222
Augus';
1934
I)r.
Acdts.
$594,o81
$50,467,751
Jnly
....
Loas
No. of
Premiums
$25,933,188
For the past
Losscs paid or incurred
28.50
97.84
June 30, 1935, the office of tlie Suporintendent nf Insurance was directly connected with the Workmen\s Compensation Service in accordance with Act No. 85 of 1928. For tlie fiscal year 1934-1935, the experience of that service was as follows:
due to the heavy losses snstained by the companies on account of the hurricanes of 1928 and 1932.
written
417,'^12.00
to
in 1934; both
1934
20.41
Lodses incurred to premiums
Fp
There has been a great decline
97.77
1,358,601.00 105.54
408,681.00
received
1932
Insurance
1,433,816.00
Losses incurred
Losses paid, hurricane Sept.
Tho coverage
20.34
Aniount per capita
written
9,092.00
$32,650,011.00 100.91
a>i
follows: 272
January
261
February
352
Septcniher
230
March
Oc'tober
225
April
380
November
256
Mfiy
334
Deeember
299
Juno
319
Rge and Colusión: Insurance written
Premiums received Losses incurred
$994,117.00
$1,059,628.00
93.82
23,359.00
30,406.00
76.82
3,322.00
10,287.00
32.29
As
a result of these accidents, 114 persons were killed
and 2,869
injure:!.
PÜBLTC SERVICE COMMISSION TTero also, although there has been a decrease in pre-
miums
received,
a corresponding
compensatory decrease
has been achieved in the losse» incurred.
The Public Service Commission has hdd during which
it
a
busy year
has passed on several very important mat-
REVISTA DE OBRAS PUBLICAS DE PUERTO RICO
1310
It has held 137 sessioiis, of which 56 were public ters. hearin^, 51 executive sessions and 30 were combined pu-
blic hearings
and executive
sessions.
the Commission during the year, of which the Treasurer of Puerto Rico has appealed the exemption granted to the
Corona Brewing Corporation, beer manufacturers. The revisión of the rates of the Porto Rico Telephone
In compliance with
the Organic Act of Puerto Rico the associate
members have
attended 37 sessions for which services they have received
Company
no compensation. During the year a total of 456 new cases were filed, which, together with 131 carried over from the previous year, make a total of 587 cases brought before the Commission. Four hundred and twenty-six cases were decided and the others are pending.
mi.ssion.
The management of
the municipality
owned
electric
and water supply and sewerage systems continúes to be deficient, which has brought about the sale of light plants
has been taken under advLsement by the Com-
The problem
of transportation is one of the most difones with wliich the Public Service Commission has been confronted, the main obstacle being the conflict of ficult
authority between the Legislature, the Commissioner of the and the Public Service Commission. It is hoped
Interior
that the Legislature will do whatever tío
away with such
conflict, at
soveral municipal lighting systems to the Insular Govern-
possible a better control
ment and prívate
portation in the island.
parties.
It is believed that
were these
piiblic Utilities properly operated they would become a source of important revenue to the several municipalities, which are sorely in need of additional income. "With the help of the Puerto Rican Emergency Relief Administration improvements have been made to the sys-
by order
Commission by ])ractically Mayagüez Light, Pov/er and Ice Company and the Ponce Electric Company. Tmproved schedules of rates have been presented by the Porto Rico Railway, Light and Power Company which has the rrqucst or
a+.
all
of the
municipalities of Puerto Rico, the
ma-le reductions in
its rates, as a consequence of its bren grante-i a franchise for the development of the Río Blanco water power. í]\^o
ha\
[no-
may
be required to
date, so as to
make
and regulation of passenger trans-
PENSIONS
municipal
tems of water supply of the municipalities of Cayey, Coamo, Gurabo, Ilumacao, Isabela, Lares and Yabucoa. Peductions in electric lighting rates have been made
an early
The Pensión Board of OfficiaLs and Employees of the Insular Government has given more attention to solving the present condition of the retirement fund than to the granting of new pensions during the past year.
Every effort has been made to obtain an actuarial r.urvey of cur prcsent pensión situation so as to draft a law embodying the changes required to bring the system baek to a stable and solvent condition. During my visit to
Washington
last fall I
was able
to obtain the services
Mi\ L. A. Baldwin, Actuary of the United States Civil Service Commission, to make a comprehensive survey of our whole pensión situation without cost either to the fund of
or to the Insular Government.
All the necessary data and
ir.formation in connection with the retirement system was compiled in Puerto Rico and sent to Washington where
the survey was completed. The Actuary 's report was reThe reductions mar^e in the power lates of the mu- ceived in time to submit the matter to the Legislature at nicipalities and small privately owned similar properties its last regular session, and sometime in March the Govamount to slicrht^y over $25,000 a year. They were readily crnor did so in a special message recommending favorable aceepted by the respective owners without recourse to the action. Un fortuna tely, nothing was done by the Legislacourts. The same ls also true of the reduction of rates of ture, even though the life of the retirement fund was being tlio Mayagf.ez Light, Power and Ice Company. The re- measured at that time in terms of weeks. Some reLef has ductions ordered by the Commission in the power rates of been obtained throngh a tem])orary measure passed di the the Ponee Electric Company amount to nearly $58,000 special session of the Legislature and approved by me. In a year. The matter was taken to court by the Company order to maintain the solvency of the fund, however, this whi^^h decided that the Commission's order was coiifismatter will have to be taken up again at the next regular eatory. The government expects to appeal from this judsCvSsion. gment. A similar reduction amounting to approximtaely During the past year the Pensión Board granted $390,000 a year was ordered by the Commission in tlie new pensions and denied 6 ai)i)lications for pensions; 7 appower rates of the Porto Rico Railway, Light and Power plications were withdrawn and 36 applications were left Company. The Company has also taken the matter to ])ending at
U
court where Utilities
power
it
ls
en^ií'aged
in
now pending. in the sale
Puerto Rico, the Commission assures me, shows
elearly the fact that,
by reason of the increased demand,
reductions in the charges light
a
The history of the public and distribution of electric
made
for the current used for
and power have in each and every case resulted in income higher than that existing prior to the
gro.^s
tbc cióse of the fiscal year. In all, 444 pensions have been granted since the system was established; 97 pensioners have died 18 pensioners have returned to active service; 4 pensions were suspended, and 1 pensión was cancelled. There are 324 pensions being paid at ;
the pre-
sent time.
total
ounte:] to fiyf §?^emptions
from
tmitm
granted by
total
disbursements during the year am-
oiinted to $291,921.38
The
reduction.
Tbw wrp
The
and the total receipts to $146,159.15. accumulated déficit of the retirement fund am$622,816.31 on June 30, 1935. (Tq be continué)
*
-
REVISTA DE OBRAS PUBLICAS DE PUERTO RICO
13II
geología de puerto rico Por Hoivard A. Meyerhoff {Traducción por Mafrin López Sanabria,
CAPITULO VIH (Continuación) EL LITORAL CONTEMPORÁNEO La
Sur de Vieques
costa
se caracteriza
y Guayama,
mayoría de las características de la costa parecen conisstir de depósitos marinos recientes, muchos de ellos de origen fluvial, que salieron hace muy ])oco tiempo
por varios
Casi invariablemente puertos pequeños, pero excelentes. en parte rodeaestán interior, del y baja ocupan la tierra una cuesta forman que Terciario, del dos por las calizas Caribe por al asoman puertos estos hacia el Norte; dos de en la cacortados agua, de pasos estrechísimos canales, o Santiago de puerto del ^^replica^' Son una liza terciaria.
más pequeños. de Cuba, pero son, desde luego, muchísimo de Puerto Sudeste el en En otras secciones de Yieques, Norte, del Vírgenes Rico, en Culebra, y en to:las las Islas que simples, relativamente las bahías son cuencas fluviales casos raros muy inundado parcialmente. Sólo en f;e
han
infrayaresponde su forma a la estructura de las rocas que las distincentes. No poseen características especiales creemos gan de otras costas sumergidas, por lo tanto, no necesario enumerarlas o describirlas en detalle.
época comparativamente reciente, como hemos vissufrido un moderado leto, el litoral de Puerto Rico ha levantamiento má.s proun norte; este y vantamiento en el
En
nunciado aún, en n.
el
Lo
sur.
revivi
\\r.
o'i'.'i
o,
y uno de grandes porporciones
oeste;
interesante del caso es
por decirlo
Existen
í'íi.
el
que
el
levantamiento
una antigua situación toporazones para creer que la cos-
situada -o en otra ocasión, durante épocas remotas, actualmente, y n' ma elevación a que se encuentra
•'"
'\
-
ja
elevación
fué mí^yor aún durante la última
Los efectos ocasionados por a Era Cií.'ins nnria. ^ 'v cy, cambios: 1(m tónicos, están tan mezclados con los nublos aiit -icres, que se hace difícil examinarlos nnrn -amenté. ':•=
Muchas de
las
modificaciones se deben a
han vaciado sus depósitos en
'abor de los ríos, (;ue
los
lesi'uos de antiguas bahías, rellenando muchas de estas Las y convirtiendolas en extensas llanuras de aluvión.
márgenes que dan hacia
el
mar, de estos depósitos, se mez-
como resultado
mos
En
unen y forman una playa areolas y la corriente del litoral. La inestabilidad de la costa no ha brindado mucha
ambos depósitos nosa modelada por las
sitios,
se
oportunidad al mar para desarrollar lovS procesos geológiBancos de arena, tombolos, riscos con gran intensidad. terrazas cortadas por las olas, estrechas promontorios, cos, y
componen
el total
de
los efectos
causados
por la erosión
quier
A
pesar de su relativa regularidad, la costa de Puerto Rico se encuentra en una etapa joven de su desarrollo ero;
en vario»
sitios^
como en
la ^ost^ sur, entre
Ponco
del levantamiento que he-
la costa del Atlántico, los efectos ero-
Por toda
sitio.
la casta se
modo de
na, cubriendo, a
que se encuentran en
encuentran bam»os de are-
])arches, las grandes incisiones
antigua formación de San Juan;
la
o extendiéndose frente a las bocas de las bahías que se for-
maion en lavada
y Cretáceas que miran
las rocas Terciarias
rectamente
di-
Doiule la caliza de San Juan ha sido
mar.
al
y en los pocos sitios, especialmente al oeste de Camuy, donde la formación de Quebrad illas mira directamente al mar, la erosión marina ha cau.sa'io caractei'ísticas geológicas de especial interés. Las cuevas marinas son comunes y algunas de' ellas han alcanzado gran tamai)or las olas,
Una
ño.
de las
más
extraordinarias se encuentra entre
Arecibo y ]>arceloneta.
Eji otros sitios,
í)Oza(la
en })e(jucñas tazas de roca, y
da i)or
el
intenso sol
ha ocasiona
ti-0])ica.l,
han foimado terrazas de líot S|)riugs, en
Además de
los })rocc^os inoi'gánicos
Los
algunos (V 'ri
!;i
el
p,')!a
ai'i'ecij'e;-;
{^c() (V
eyp'i(í«('rn
'(d
cneigía, y cimndo j)ara.
|
Al (lio<ar
infuiíia.
^'(^llow.-ilone.
de
existen
ri'o.sión,
bióogo
el
se
lian ,surgii]o
í'esí^ribiría
])roru,sa monte,
de coral, más o menos paralelas a la costa. La
influencia de los !íd)l(^
qiu»
mo'o
Mammoth
orlando la costa, otros formando barreras
ellos
oinilfires
de coral
ai'recifes
precipita-
hi
es'e
(V])ósitos calcáreos en
muchas foiniaciones oigánicas, m(\jor.
!o
De
Paivpie Nacional de
el
agua c{uedó em-
el
evaporación causa-
la
ción do ])arte de su carbonato calcico.
o
or
íiijc
«'o
la
n
cierto
li^.s'a
\v/'[\('\\"VA
])lay'].
la
que en
\'is
d(^
latiíu
l-s
que
Vs
'-'el
Aunque
p'O'emos ])resumir rpie
futuro desari'ollo de
el
ínidemerde obstaculizado
e!
debi'"'o a
conside-
iinpoj'tajicia
'-:1os arreciTi^í. las ola.s
crr.)
]"e;.-;:]'
cai:.sar efectos,
de una
o}-^
p'^ex ..snmiiiis! rr
ccn vigor característico.
'a
la.
punto erosión
disipan su
muy. ])Oca
norle operan
juedecir es arriesgado, la
costa será
los a)')T>ciF(\s,
y que
cicsión de la costa de Puerto Rico i)roc^ ¡era lentamente c[uizás se
la
y
detenga por completo.
lagunas y estuarios (pie no se han rellenado con d(i)ósitos de aluvión, la vegetación salina es abundante; notre,.' y en muchas localidades, especialmente en la costa menos estanques los de las ])lantas han desplazado el agua
En
las
'
])rofundos, casi sin
ireo
marina.
mxiú y
descrito.
siónales de las corrientes del litoral se observan en cual-
f;']
clan en algunos sitios con depósitos de lagunas; en otros
la
a la superficie
así,
toi'as las
C. E.)
y
ayuda de
dei)osición fluviales.
teria oigánica
lia
mecánicos de acáde que la maduda No hay
los ])rocesos
formado lechos de turba en algunas de
lagunas anteriores, y en otros sitios el porceso se acerca rápidamente a esta etapa, Es ppiWe §§tu4JaF la traii^ieife
las
REVISTA
1812
completa de
OBRAS PUT^LICAS DE PUÍBRTO RTCO
lagunas en diferentes
las
de su estado
r)E
inicial, llenas
su estado actual en que
el
sitios de la isla, desde agua a cielo abierto, hasta
agua ha sido desplazada por
vegetación; pero tal estudio está fuera del
campo de
de la roca está cubierta por material grueso de acarreo.
En
los
abanicos y llanuras de aluvión que cubren gran par-
la
te
la
aparecen bajo tierra, pues su volumen es demasiado pequeño para mantenerse fluyendo sobre el poroso lecho de are-
Geología.
de la cuenca de Caguas, hay muchos arroyos que des-
Algunos de los rasgos característicos de la costa reflejan la labor de los ríos y arroyos, y pueden más adecua-
nas y gravillas.
damente decribirse con
da,
de Puerto Rico.
las ríos
y
Puerto Rico se
de lluvia.
En muchos
mundo
elevado, las rocas de la »^uperficie en la
subteiráneo de
isla
tema
mayor parte de la son relativamente impermeables, y se requiere un siste-
ma
eficiente de
desagüe natural para disponer de
mendo caudal de
agua.
La más
cae sobre la parte Norte de la isla, y en el curso del tiempo, la vertiente natural que cruza la isla de este a
la filtración es rápi-
de
muy
lluvias,
La
situación se
pero es de notarse que
poco aún durante
se directamente a causas de naturaleza similar.
ción no
es,
meses
La
situa-
desde luego, insólita, puers en todas partes del
la i)orosidad
de las rocas estimula
las aguas,
eficiente de
La
los
hay variacioque pueden trazar-
otros sitios de la isla
nes locales en la textura fisiográfica,
este tre-
alta precipitación pluvial
la escasez
condiciones varían
ha llamado ''La Tierra de los Rías'', y el nombre es por demás apropiado. El más conservador de los cálculos indica que sobre la superficie de la isla caen todos los años 400,000,000,000 de pies cúbicos de agua lluvia. Aunqu/^ el porcentaje de evaporación es le
Guayama,
carecen de tributarios de origen
ni permanentes, ni interminenles.
debe en parte a las
A
los materiales de acarreo depositadas
los ríos principales
local,
LOS Ríos DE PUERTO RICO
En
en la región entre Ponce y
y reduce
la
movimiento
el
necesidad de un
sis-
desagüe superficial.
mayoi-ía de las rocas del Cretáceo Superior se com-
ponen de material relativamente impermeable. Una moderada cantidad de la precii)itación ])enetra en el suelo,
se
ha ido gradualmente moviendo hacia el sur como remedio de la naturaleza para equilibrar la desigual distribu-
y parte de esta penetra ])or las grietas de las rocas infraPero la cantidad que fluye por las cavidades subterráneas es i)e(iueña en relación a la que fluye por la
ción de lluvias.
superficie.
oeste,
Un mapa la freo'ogía
fisiográfico detallado revelaría
de la
is^a.
En
mucho
sobre
las áreas Cretáceas, los ríos pre-
sentan un enredado, a modo de celosía rectangular, donde son sedimentos plegados que varían en su capaci-
las rocas
dad Dará
resistir la erosión; por otro lado, la forma dendícaracteriza las áreas en que la roca consiste de tobas -- 'esitas macizas, o extensos intrusivos granitoides. En
trin.-^.
y
'"^'^"^ ^'^1
^"^
f<
o-
to
Terciario, los ríos que 'uyen por la superpi>o las formaciones, cortando a ángulo recdireceión. o bi-n fluyen paralelos a los estratos,
'-i.^n
*
como VPHa
.11
f\
ni la rabiza V-s
otrn.s
r'e
sH,^iar^-o-os
mout^.
I,
Cibao y en
earaetrrísticas
bajura del
la
fisiográficas
9-eo\5?TÍeas
del
f un -laméntales.
reñ fluvial cV] norte es
más
interior.
terreno
fina
Las
reflejan
Invariable-
y tupida que
la
d-l ^ur, debir^ a la
marcada diferencia en la precipitación pluvial. En muchas sitios, sin embargo, la distribución de 1p red oue forman los rías depende del régimen geológico de
las rocas
rV la superficie, como por ejemplo, en las'cadonde la topografía es escabrosa. En
lízas del Terciario, ^sfns^.
las corrientes uperficiales están bastante espaciadas debirlo a los efectas de la disolución, que permite al agua
s:egnir
haeía
por conductos subterráneos. el oeste,
Desde
hasta AguadiUa, apenas
si
se
Río Manatí pueden encon-
el
trar media docena de ríos que crucen la caliza de sur a caminar en cualquier dirección por distaneins de diez a quince millas, sin encontrar
yacentes.
ni un solo río como el Arecibo y el Guajataca, que han loorado establecer una pendiente regular, poseen va-
lles
men
os n^randes ríos,
abiertos a través de toda la faja Terciaria. Un réc^iescabroso de desagüe se encuentra en las regiones don-
se desarrollan zanjas; se
forman
ma poco tiempo, y en las regiones en que la roca infrayaccnto es im])ermeable, una intrincada red de canales de desagüe diseca la superficie. Casi todo el interior de Puerto Rico, exce])to donde ocurren intrasivos granitoides, se caracteriza por zanjones, cañadas y valles, tan compacta-
mente es])acia(k)s, que sería imposible colocar otro conducto fluvial entre ellos. Durante las fuertes lluvias, el observador se fija en el agua (pie se acumula en los 'zanjones, arrastrando hacia estos la tierra de la superficie por donde pasa. Cuando el zanjón o la cañada descarga su agua en el río, se ])uede a])reciar la gran cantidad de se(hmento que lleva el agua en suspensión, por el color ocre que ésta asimip. La erosión de la superficie se efectúa con rapidez extraordinaria y es más rápida donde el régimen de desagüe es más compacto. El desarrollo y crecimiento de los zanjones cañadas rojjzo
rística sobresaliente en
y no es una caractePuerto Rico, principalmente por-
qne el régimen hidrográfico es muy perfecto, pero van ^diondando rápidamente, los taludes se hacen cada vez mas empinados, y en las lluvias fuertes, con frecuencia ocurren dorrnmbamientos. Lo.s ríos
norte, es posible
^olo
Rápidamente
cañadas; y a corta distancia de su nacimiento se unen a los cauces de los arroyos permanenles o intermitentes. Geológicamente el establecimiento de estos desagües se to-
más
¡ra,.ortaiite.s
de la
j«la,
muy
revelan la influencia de las rocas subyacentes
men
íi.siooráfico
raramente
y
del régi
en la determinación de sas cursos. La reInt.va pequenez de Puerto Rico y la gran elevación de su n.fenor, son factores que obligan a muchos de estos a buscar la .-uta más corta Imeia el mar, no importa el régimen geológico en que fluyan. Algunos de los má, caudalosos
KEVISTA DE OBRAS PT^LTCAS DE muy
sin embargo, arrastran su curso siguiendo
mencionar:
el
de cerca
podemos Culebrinas, Blanco, Guanajibo, Gurabo y
más
las líneas estructurales
Entre
débiles.
estos
Otros ríos siguen cursos de esta naturaleza por una corta distancia, y sus tributarios mayores siguen generalmente cursos determinados por la debilidad estruc-
Fajardo.
Hay
tural.
so
en que una zona
sitios
puede trazar por muchas
d*^
debilidad litológica
millas,
aún cuando ningún
La
tierra baja del inte-
río la siga en todo su trayecto.
por ejemplo, tiene un régimen hidrográfico profuso, y sin embargo, entre Moca y Bayamón hay una depresión rior,
intacta.
Los ríos más grandes de la isla muestran evidencia de una larga y complicada historia fisiográfica. Casi todos se caracterizan por sus cauces atrincherados. En la mitad norte de la isla, fluyen por valles relativamente jóvenes,
algunos de estos verdaderas gargantas cortadas profundamente en la superficie plana de la alti})lanicie de Caguana
En
ocupan característicamente valles jóvenes, cortados en valles más viejos que se formaron en el
centro de la
épocas anteriores. los actuales lechos
isla,
Un
perfil
dibujado hacia arriba desde
de los ríos hasta la vertiente contigua,
revelaría pendientes compuestas que suministrarían testi-
monio claro de
Hay
sitios
pesar de que
el río tiene una pendiente suave en la vecindad de L^tuado, (donde la confluencia de varios ríos y arroyos ha causado con la depasición el levantamiento uniforme del nivel del lecho a una corta distíincia al sur de Utuado) el Arecibo resbala por sobre muchas cataratas y ocupa una profunda garganta tajada a pico, con paredes irregu-
de Adjuntas
las
cataratas
En
to.
esta sección de su cabecera, la pendiente del río
relativamente suave, y fluye por
es
ancho valle de Ad-
el
juntas en meandros, que como re*sultado de la leve inclinación operada en el área de Caguana, se encuentran suave-
mente atrincherados bajo el nivel de dicha superficie. No lejos de Adjuntas, Río Arriba, en cualquiera de los tributarios cabeceros que surten el Río Arecibo, encontramos de nuevo
la
pendiente en una etapa joven de su desarrollo;
pero aquí, en las laderas del norte de la Cordillera Central, las aguas laboran por terminar el ciclo incompleto de
Caguana. El río tiene una pendiente compuesta. La mayor parte de ésta se debe en mucho a la influencia del presente ciclo geológico, pero, con la excepción de algunas millas
en la vecindad de su nacimiento,
el
Arecibo parece des-
ocurrido desde las postrimerías del Terciario. lia experimentado hasta cierto punto la influencia de la leve inclinación operada, pero en nada lo afectó el movimiento ver-
el
Río Grande de Loíza,
al
sur de Tru-
Alto; se encuentran en varios de los miembros del
En
el
;
y uno de
los
ejemplos más
curso del Río Caonillas, al nor-
aún pueden apreciarse los residuas de meandros anteriores, pero su forma se ha mooeste de Jayuya.
el
otros ríos,
proceso de atrincheramiento y debido a la
de los ríos indican que estos no se han adaptado por cometo al presente ciclo evolutivo de erosión,
y en algunos de los ríos más largos es posible encontrar cerca de su nacimiento señas de que el régimen topográfico que los domina prtenece al ciclo de Caguana. El Río Arecibo suministra un ejemplo por demás instructivo. Cerca de su boca fluye en anchas llanuras de aluvión, y)ero ascendiendo el
lecho se con-
y adquiere una pendiente menos regular. Aún má,s, en Dos Bocas entra en el Río Limón con muy poca irregularidad y ha constituido en este sitio un ])equeño delta que trae
parcialmente bloquea la corriente suave del Río Limón. Sobre la confluencia de estos dos ríos encontramos que el Río Arecibo es joven. Los saltos de agua son comunes y a
tardará mucho, sin embargo, desde
vista del geólogo, en atrincherarse el el
río
mismo régimen
mo
hidrográfico, poco
el
punto de
agua de cabecera, y
Arecibo con sus tributarios alcanzará
muy
pronto
más o menos, y
el
el
mis-
nivel de las aguas del mar.
No
Perfiles representativos de las pendientes de algunos
varias millas río arriba encontramos que
No
tical.
actividad fluvial posterior.
=
lejos
alcanzan su climax numérico y de altura, fluyendo el río, des})ués que pasa por éstas, en un valle mucho más abier-
en que se conservan meandros atrincherados.
notables se encuentra en
X)
No
lares do roca desnuda.
])ieocuparse de la tremenda magnitud del levantamiento
sistema fluvial del Río Manatí
dificado en
1313
ríos.
la historia cíclica
Estos caracterizan jillo
que han vivido estos
PTTFP^tio i-tnr)
se
fluviales, l)arte
han hecho estudios detallados de otros sistemas pero hay mucha razones para creer qne gran
de ellas también poseen pendientes comi)ueslas. Sec-
ciones compuestas en los valles, son comunes, y los ríos
que alcanzan una pendiente regular en su cabecera,
se sa-
be que pasan por gargantas jóvenes, con saltos y cataratas, antes de llegar a los canales suavemente inclinados que caracterizan la jiorción río abajo de sus cursas. rísticas fluviales
de esta naturaleza, sólo pue
como resultado de un ca])ítulo
se basa i:-;'
a,
el
ciclo
de Caguana, descrito en
que trata de la fisiografía de Puerto Rico,
no
únicamente sobre los rasgas de las alturas de la
sino también sobre
temas
Caradeformarse
desarrollo cíclico; de aquí que la
evidencia que comi)rueba el
'en
el
régimen hidrográfico de
-uviales.
(Continuará)
los sis-
;
REVISTA DE OBRAS PUBLICAS DE PUERTO RICO
1314
LAS ROCAS DE PUERTO RICO Por Horafio
Eay,
C.
rngeniero de Minas del Negociado de Minas de Puerto Rico (Trachiccíón por Mariín López Sanahria, C. E.)
En
nuestros artículo anterior dividimos las rocas en ígneas y Sedimentarias.
dos categorías generales
ma
magma
yor parte de
clasificación
vez en
nZÍl
estas rocas excesivamente al
metamórficas.
más completa de
De modo qu una es la siguLte
las rocas ígneas, Sedimentarias, Eólicas y Metamórficas.
I^locas
Igneas-^s ocupamos primeramente con
fecha, son la fuente de
lo
or-
el
que sabemos hasta
la
litado del desgaste atmosféirco, bien
como resultado de la -^^^^estado de sol
-
Clon en las épocas prnniíivas de la historia del Globo Las rocas ígneas ocurren en diversas formas: ac^uias apas o estratos, lacolitos, lomos, y otros cuerpos grl irregulares para los
S
cualesno tenemos un tequio qe os designe clefinidamente. Las a.njas son el magmaT iKlificado que ha penetrado en las grietas constituyen, por lo tanto, cuerpos largos
de las oreas
y
estrechos
odos tamaños, desde una longitud de :iguiios pie anchura de una fracción de pulgada, hasta una
^
I
Las
son cuerpos de gran extensión superficial en contrascon su innita o espesor. Ocurren, ya como lavas cd-
^^apas •0
y
de
i:.n^
vanas millas y una anchura de mil o más pies
^''^ ''''' '1!'''/'';^''" '' ' l^^r i^ superficie, ma.s tarae sepu.í.rse bajo tierra, o
aunque
el
nombre
significa etimo-
La
ya sea como aguja, capa, latiene una importante influencia
la roca,
intrusión o batolito,
la roca.
Las rocas ígneas son característicamente macizas, contrastando en esto con las vsediment arias, de estructura estratificada, y el término maciza se usa a veces en geología
como sinónimo de
ígnea.
Hace
mxiclios años se hizo la dis-
tinción entre las rocas ígneas que cristalizan en las profun-
didades, las Flufónicas o eruptivas;
y
las
que vierten y
co-
rren por la superficie en forma de lava, las Volcánicas. T os
en
términos intrusiva y extríisiva^ también se han u>sado mismo sentido. La tendencia reciente es emplear
el
palabra estrutnra para describir las características de gran magnitud, como por ejemplo, una estructura maciza,
donde se derivan, directa o ndÍ
^7::^'"^''''^^^^^^
cien-
la
de estas ro
cas porque fueron las que se originaron primero en den cronológico, de acuerdo y
'^0
va,
en la contextura de
congelado
A
los casos,
forma en que ocurre
ayuda de 14minas delgadas vistas microscopio, pueda determinar dónde empieza el
combinaciones químicas. eradas se les llama rocas
ocupan
lógicamente, una roca de las grandes profundidades.
la
y dónde termina el sedimento metamorLos sedimentos sujetos a las grandes presiones de las profundidades y al intenso calor üel interL de ll 1 ierra, se transforman cristalizando otra
granito, que frecuentemente
y que aparentemente fundiéndolos a su estratos, otros han pasado a través de se llaman Baroca., paso e incorporándolos en una nueva tolitos. Estos se hallan expuestos por la erosión en la ma-
lizado.
foseado.
el
tos de millas .cuadradas de extensión,
Por otro lado, la acción calcinante de las intrusiones Ígneas en los sedimentos finas, hace imposible para el el
como
talina,
Las fuertes conmociones geológicas, especialmente las do magnitud suficiente para triturar los minerales de cualquier roca ígnea, pueden estirar los minerales y colocarlas en forma^estratificada, que semeje un sedimiento re-crista-
con
lenticular, se les llama Lacolitos.
cuerpos irregulares, de protuberancias redondeadas por lo Las enormes masas de roca cris-
en común con las rocas sedimentarias, y a que ocurren muy poco o nada por completo en Puerto Rico, las agruparemos ambas, para los propósitos de este artículo, bajo la misma categoría de rocas sedimentarias.
que sin
este último caso, si son de for-
general, se llaman lomos.
caraeterística.s
el
En
estratos.
Las masas cilindricas gruesas como las que padrían congelarse en la garganta de un volcán, se llaman, por esa analogía, gargantas. Los
Existen, sin embargo, dos clases más, eólicas y metamórficas. Las rocas eólicas son las que que han sido acumuladas por el viento, en las regiones áridas y desiertas, por lo regular. Debido a que tienen tantas
observador
más
tre dos o
:
y que pueden ya como intrasiones en-
en contraste con una estructura estratificada; mientras que la
])a]abra textura se usa
para describir
las características
de menor magnitud, como por ejemplo, una textura vitrea,
que se refieren a los capueden apreciarse aún en fragmentos peque-
porfirítica o granitoide, términos
racteres que
ños de la roca.
Las Rocas Plut únicas, que en Puerto Rico forman una limitada minoría de las rocas visibles, consisten de intrusiones
granitoides
incluyendo las
cuarzíticas
dioritas
y
los granitos.
Las Bocas Volcánicas son
1
—Lavas
su])erfícia]es
las siguientes:
principalmente andesíticas que se
eiicuentran en las ¡Sedimentarias Superiores
y en
las rocas
])iroc]ásticas.
2
— Pórfidos
vadieron
las
iiitrusivos
principalmente andesíticos que
in-
sedimentaiias del Cretáceo Superior y las ro-
cas piroclásticas.
3— Serpentina,
originalmente peridotita y ahora parcialel desgaste atmosférico en limonita. Discutiremos primero las rocas plutónieas. Estas se
mente convertida por
encuentran diseminadas por casi toda la mitad sur de la
:
:
EEVTSTA DE OBRAS PUBLICAS DE PUERTO RICO Isla,
perficies principales son las sipruientes
más
Las
en superficies generalmente limitarlas.
o
menos
al
:
un
tres su-
área, limítala
norte por una línea este-oeste que pasa por
por una línea norte-sur que pasa por IIuel Mar Caribe; y al oeste, por una lípor macao; al Sur, nea norte sur que pasa por el pueblo de Patillas. Esta es Un área, como la quinta parte de la la extensión mayor. extensión de la anterior, en la vecindad de los pueblos de Utuado y Jayuya. Y una faja relativamente estrecha que
Juncos;
al este,
pueblos de Ciales y Morovis. Otras áreas más pequeñas, pero de alguna extensión, son las siguientes una al oeste de Caguas, y otra al sur de Río Grande. Creemos necesario en este punto definir algunos de
comprende
los
los
términos que se aplican a las rocas plutónicas
ígneas que están enteramente compuestas por minerales
mismo tamaño,
azufre necesario en
pareci-
Los granitos no abundan en Puerto Rico, pero to y mica. hay algunos ejemplos excelentes, de los cuales el más accesible es uno cerca de Las Piedras, en la esquina noreste del área mayor de las mencionadas arriba.
como intrusión
en rocas anteriores, a grandes y a moderadas profundidades. La diorita se compone generalmente de feldespato plagioclása y de horñablenda, que ocurren en cristales de suficiente tamaño para ser fácilmente reconocidos e iden-
Las intrusivas granitoides de PuerRico, especialmente las de la jurisdicción Ütuado-Jayucon la vista.
las grietas
mas a
de
la diorita sólo
en
el
las cuales
han sido arrojadas
en forma de lava o han sido inyectadas en
otros espacios entre las rocas cercanas, ])róxi-
y
la superficie.
Las rocas andesíticas
se -com])onen
hecho de
que el cuarzo forma un constituyente abundante y esencial de esta roca, ademas del feldespato plagioclása y de la horñablenda que contiene. Y(for Coynercíal: Aunque esta clase de rocas constituyen frecuentemente una fuente de piedras ornamentales de construcción, no se ha intentado usarlas hasta la fecha en
Puerto Rico. En la mayoría de los casos las rocas aparecen demasiado alteradas, y los afloramientos jóvenes no son numerosos. Las rocas aparecen fraccionadas y contienen
de
más
de los siguientes minerales: horñablenda (el más común), mica y augita, una variedad de la ])iroxena. Esta mezcla de minerales negros
los
un
con
el
feldespato blanco, imparte
color gris, generalmente tiran
constituyentes
minerales
Cuando
se
"'o
a
verde cuan-
encuentran
altera-
estas rocas contienen cristales grandes de hor-
ñablenda o feldespato, que se destacan prominentemente de entre la mezcla fina, dándole a la roca una apariencia moteada, se
llama Pórfidos.
les
añade también tales
nombre
el
grandes;
etc.,
A
esta designación se le
del mineral que forma los cris-
tenemos
así
pórfido augítico,
la
horñablenda
porfirítica,
el
distinguiéndose otras veces por la
designación de la especie rocosa, como en pórfido andesítico, etc., etc.
Serpentina: Rocas compuestas casi totalmente del mineral un silicato anhidro de magnesio. Este
serpentina, que es es
ya-Morovis, son esencialmente de carácter diorítico. difiere
Rocas volcánicas,
:
a la su]>erficie
origen intrusivo profundo, compuesta de cuarzo, feldespa-
:
sultúrico.
rocas que caen bajo esa denominación:
Andesita^
dos.
dioríiico
'o
de las tres quintas partes del área de la Isla. Creemos oportuno en este punto definir alginias de las
Granito: roca cristalina, de grano mediano o grueso, y de
Cuarzo
fabiicnción Cq] áci
cubren una extensión comprobada de cerca
])irocláticas,
do
to
minerajes se usan para obtener el
Estas rocas, junto con sus asociadas, las
ción de la costa.
das al granito.
tificados
la
Las Rocas Volcánicas conij^onen la mayoría de las rocas del centro de la Isla, y tanibu'n del sur, con excep-
a la roca
Biorita: roca ígnea cristalina, que aparece
Ambos
la Isla.
cristales diminutos de feldespato plagioclása y uno o
Granitoide: Termino que describe la textura de las rocas conocidos, de aproximadamente el
cado en
1315
un mineral
malmente
blando, gris o verde, que se caracteriza nor-
su estructura fibrosa.
])or
Como
roca,
es
un
producto metamórfico derivado de la alteración de intrusivas pobres en sílica,
como
la peridotita.
nas ocurren sólo en la porción sudoeste de
ramiento principal
es
Las serpenti-
la Isla.
una faja estrecha que
se
El
aflo-
extiende
desde Mayagüez, en dirección casi sudeste, hasta un punto al
También hay
norte de Yauco.
tres afloramientos sepa-
y paralelos al depósito princ¡])al, el más importante de los cuales se encuentra cerca del pueblo de San
rados, al sur
Germán.
cepto los de Mayagüez, que se describirán más adelante.
Las rocas de este grupo tienen muy poco o ningún valor comercial, excepto para la construcción de carreteras, para lo cual la mayoría de éstas son admirablemente adecuadas. Aunque algunas de las serpentinas agradan a la
Estos minerales consisten de hematita y magnetita, ambos óxidos de hierro. Ocurren, bien en la misma roca, o bien
tructural, son
^substancias perjudiciales,
como
la pirita.
Estas rocas, aunque de poco valor de por fuente de prácticamente todos
en contacto con
mente un
la
roca.
los
minerales de
sí,
son la
la Isla, ex-
que
las
haría adecuadas para la ornamentación espocas, si acaso las hay, las que servi-
muy
Los minerales tienen general-
rían para este propóito, debido a que ocurren en poca ex-
y muy pocas impurezas aún no se ha determina-
tensión y demasiado alteradas para ser útiles en este sen-
alto contenido de hierro
perjudiciales, pero hasta la fecha,
magnitud de la cantidad disponible. En la región de Utuado estas rocas contienen cantidades de las minerales pirita y marcasita, ambos sulfuros de hierro, que serían susceptibles de beneficio si surgiese un merdo científicamente
vista, lo
tido.
Si es verdad que de por sí estas rocas tienen poco va-
la
lor comercial,
han
ejercido, sin
embargo, una marcaba in-
fluencia en la mineralización de la Isla. les
minerales de cobre,
La mayoría de
plomo y una parte considerable dQ
REVISTA DE OBRAS PUBLICAS DE PUERTO RICO
1316
de oro, se encuentran, o bien en las serpentinas, o bien
los
trucción de
un
edificio
público que se erige en Estados
mármol
en las superficies de contacto de éstas con otras rocas. Las
Unidos por
serpentinas del Cerro de Las Mesas, en Mayagüez, se han superficie considera-
de Puerto Rico para los ribetes y adornos, los cuales han sido ya colocados por los contratistas de acuer-
hierro en toda la Isla.
más grande de Cerca de San Germán, y en estas mismas serpentinas, se encuentra el depósito más grande de oro hallada hasta la fecha en Puerto Rico. El mi-
mármoles se convertirán en su día en una fuente de ingresos para el pueblo y el gobierno. Algunas de las calizas son adecuadas también para la manufactura de ce-
neral aurífero se encuentra, o en la misma serpentina o en la superficie de contacto de ésta con las rocas sedimen-
mento, mezcladas con las arcillas adyacentes.
convertido por alteración, sobre ble,
en limoiiita, formando
tarias adyacentes.
La
de a demostrar que la
misma
una
así el depósito
evidencia obtenida hasta ahora tien«
las soluciones auríferas llegaron
con
intrusión.
la Tesorería Federal, especifican
cre-
ma moteado
No hay duda de que
do con tales recomendaciones.
nistraeión de Reconstrucción P'ederal tiene el
estos
La Admipropósito de
una fábrica de cemento para usar estos mateTambién se encuentran en la costa norte, y adya-
establecer riales.
centes a estas calizas, yacimientos considerables de arenas
Además
de alta calidad, muy adecuadas para la fabricaEstas provienen probablemente de la des-
de esta obra de mineralización, su alteración produce otros minerales importantes. Numerosas venas y
silíceas
capas de arcilla de las que se encuentran en la Isla, son resultado de la alteración de estas rocas. Estas arcillas varían en calidad, desde las adecuadas para la construcción de ladrillos y tejas, hasta las arcillas refractarias de alta
composición de la caliza. Las rocas piroclásticas o fragmentarias se encuentran diseminadas de un extremo de la Se componen de materiales arrojados por las Isla ,al otro.
calidad, adecuadas para la refracción
y
la potería.
Estos
depósitos .son una fuente potencial de las más lucrativas con que cuenta Puerto Rico para el futuro.
Las rocas sedimentarias, aunque comprenden un número de variedades distintas, forman en realidad dos especies: las calizas, y las piroclásticas o rocas fragmentarias. Las calizas forman la mayor parte de la porción norte de la Isla, y una faja estrecha que bordea la costa sur. La faja del norte es relativamente estrecha en el este de la isla, pero se ensancha considerablemente hacia el oeste, alcan-
zando su mayor anchura en la localidad de Lares. Aunque comercialmente las calizas se usan poco en la actualidad, excepto para la construcción de carreteras y
agregado del hormigón,
la
la
cantidad total usada anualmen-
Las calizas, aunque no tan adecuadas construcción de carreteras como lo son otras ro-
usan predominantemente debido a su diseminada distribución. Muchas de las calizas son de excepcional puse
cas,
reza
y
i)oJrían calcinarse para la fabricación de cal. Algu-
nas de las calizas formadas de fósiles coralíferos son lo suficientemente blandas para cortarse, cuando han sido recientemente expuestas, hasta con un serrucho de carpintero. Este material proveería uno barato y liviano para lu construcción de casas, tanto en el campo como en la ciudad. Un material semejante se está usando con éxito en el sur de Florida, especialmente en Tampa. Algunas de las calizas se han metamorf oseado en mármoles, de los cuales se han encontrado un número de yacimientos en diferentes partes de la Isla. Los que se encuentran cerca de Río Piedras
blanco, gris
mo
local
ya se han explotado y suminitran mármol y negro, adecuado por lo menos para el consu-
de la industria de construcción. Existen depóside un mármol excelente, crema, moteado
tos extensos
conmociones volcánicas en épocas anteriores, y consisten de pedazos de lava y cenizas volcánicas. Aunque estos dos materiales son esencialmente volcánicos, se incluyen en los
o gris
obscuro y negro, en la vecindad de Juana Díaz, tanto en los terrenos .el Gobierno, como en las propiedades de la Atlantic Ore Co. Los pliegos de condiciones para la cons-
Se clasifican con
sedimentarios.
y cenizas
tobas
las
denominaciones de
volcánicas.
Las depósitos piroclásticos más comunes son las tobas, que consisten de trozos de roca volcánica, de textura fina y color gris verdoso, los cuales se hallan flojam.ente aglutina-
das con
un cemento de
difícil descripción.
Muchas de
las
áreas exj)uestas no muestran indicación de la estructura,
y los pedazos angulares que componen los depósitos no muestran señales de haber sido afectados por el agua. El material causa la impresión de haberse acumulado bajo t^'^rra,
como
te es considerable.
para
ción del vidrio.
como resultado
gunas de ra
las tobas
directo de explosiones volcánicas. Al-
yacen en
como su contenido de
que fueron depositados bajo
ñaba
las laderas
sitos,
en realidad,
dante que
el
estratos,
fósiles el
mar poco
de los volcanes. el
y tanto su estructu-
minúsculos, demuestran
En
x^rofundo que ba-
algunos de
los
depó-
material calcáreo marina es tan abun-
geólogo se encuentra perplejo ante la
ternativa de llamarlos tobas o calizas tobáceas.
Uno
de
al-
es-
como a cinco millas de Orocovis, en la carretera que lleva a Corozal, contiene numerosos fósiles de m^oluscos, así como esqueletos de estrellas de mar; pero la mayoría, como los riscos cerca de Luquillo, por tos depósitos, situado
ejemplo, no contienen residuos orgánicos visibles.
La
Fajardo a MaLa mayor parte se encuentra finamente estratificaba y se ha clasificado comúnmente como tosca volcánica. Su estructura sedimentaria y los fósiles marinos que se han encontrado diseminados en puntos aislados y remotos de la i'oca, demuestran característicamente que la misma fué arrojada más lejos del centro de erupción, y que gran ceniza volcánica se encuentra desde
yagüez.
parte de ésta se depositó bajo las poco profundas aguas que bañaban los conos de los volcanes. La ceniza volcánica es uno de los productos normalmente más distribuidos de los eruptivos, pero forma capas más finas que las formadas por las tobas y aglomerados, ambos de textura más grue-
REVISTA DE OBRAS PUBLICAS DE PUERTO RICO
1317
Report upon the improvement of Rívers and Harbors ín the Puerto Rico Distríct By
E. D. Ardery,
Lieutenant Colonel, Corps of Engineers, U.
S.
A. in cliarge.
(Continued)
3.
Location.
MAYAGUEZ HARBOR,
—The
harbor
is
P. R.
located at about the center
of the west coast of Puerto Rico.
The harbor
central section of the harbor, and a
east
lies
between
Point Algorrobo and Point Giianajibo, about 3 3|4 miles
and extensive coral reefs about 2 miles offshore. (Sec U. S. Coast and Geodetic Chart No. 901).
modern deep-
water terminal consisting of a bulkhead wharf about 1,270 feet in length, and a storage shed 60 by 600 feet immediately shoreward thereof, located in the northeast section of the harbor.
apart,
Existifig project.
— This provides for a channel of ap-
proach to the terminal, 30 feet deep, with a width of 500 feet
from
inshore end to a point opposite the westerly
its
end of the terminal, thence increasing in width to 1,000 feet at the 30-foot contour.
The estímate of cost for new work, made in 1932, is $179,000. The latest (1935) approved estímate of cost for annual maintenance is $3,000. The project was authorized by the Public Works AdminLstration September 6, 1933, and adopted by the River and Harbor Act of August 30, 1935 (H. Doc No. 215, 72d Gong., Ist se.ss., and Rivers and Harbors Committee Doc. No. 1, 73d Cong., Ist sess.). The latest published map is in the former document. Local cooperation. The project was adopted subject
—
to the condition that local interests shall furnish, free of cost to the
Operations and re^ídts during
fiscal year.
—
—None.
Condition at end of fiscal year. The project was completed in 1934 at a saving of $10,817 under the estimated
The controlling depth throughout the project was 30 feet at mean low^ water on June 30, 1935. The costs were $147,182.89, all for new work. The
cost.
were $147,180.54. It is proposed to apply the Proposed operations. funds unexpended, $6.15, on June 30, 1935, to payment of accounts payable June 30 ,1935, amounting to $2.35, and total expenditures
—
to general contingecies.
No
additional funds can be profitably expended dur-
fiscal year ending June 30, 1937, for maintenance improvement work. Ilowever, $21,000 is required for reimbursement to local interests, in accordance with River and Harbor Act of August 30, 1935.
ing the
or
United States, suitable bulkheaded áreas for the and reimburse local interests,
disposal of dredged material,
Cost and financial
summary
not to exceed $21,000, for work performed by them within the project área prior to
commencement
of
work by the
United States.
Terminal
Cost of
new work
to
June
30,
19351
faciJities.
—The
termináis
consist
of three
small piers used by lighters, located in shoal w^ater in the
Total eost of pcnnanent work to Juno 30, 1935
Estas características se encuentran bien ilustradas en Puerto Rico: no hay sección grande de la Isla donde no
duda que puede
existan capas de cenizas o toscas volcánicas, pero los de-
mejores son las de
pósitos alcanzan cientos de pies en espesor, en contraste
rocas definidamente plutónicas.
sa.
con
los miles
de pies que constituyen
el
espesor de los de-
pósitos de tobas y aglomerados.
Estas rocas carecen de por
bradas para permitir que
de valor comercial.
El
embargo, por
el
que
el
autor, las
se encuentran en las
Estas rocas son impor-
hecho de que parecen ser la
liza.
el manganeso de la Isla, excepJuana Díaz y Coamo, que se encuentra en la caYa que el manganeso parece ser en la actualidad el
más
im])ortante de los recursos minerales de Puerto Rico,
esta roca
ra la construcción de carreteras y muchos de los depósitos
tas rocas
suministran lo que propablemente constituye
localidades,
para carreteras en la
los depósitos
to el de
material se use en bloques pa-
el
i)roveer comercialmente esta substancia.
Sin embargo, de las arcillas observadas por
tantes, sin
147,182.80
fuente de donde se deriva sí
mismo proceso de su formación así lo predice. Aún las capas más firmemente aglutinadas están demasiado que-
terial
$147,182.89
Cost of mainteimace to June 30, 1935
Isla.
vertido por alteración en arcilla,
el mejor maEl material se ha conen muchos casos, y sin
esto
asume una importancia primordial. Ademán, estambién contienen minerales de cobre en algunas
aún no
y posiblemente plomo y
zinc también,
está firmemente determinado.
aunque
;
:
lEVJSTA DE OBRAS PUBLICAS DE PUERTO RIC9
1318 Minus accounts payable June
Net
expcnditures
total
ünexpended balance June
30, 1935
2.35
147,180.54
.,.,..
30,
$468,000. The latest (1935) approved estimate of cost for ¿nmual maintenance is $15,000. The existing project was adopted by the River and Harbor Act of August 30, 1935 (IT. Doe. No. 214, 7od Cong., 2d sess.), which document
1935
6.15
contains; the iatest publLshed Total amount appropriated to June 30, 1935
147,186.69
Local cooperation,
Augiist 30, 1985, provides Fiscal
map.
— Tlie
River and
year
endingJune30
1931
1932
1933
1935
Tliat
(1)
local
interests shall
War
isfactory to the Secretary of Cost
of
Cost
of
new
work
of
assurances sat-
give
that they will build a
terminal for deep-draft vessels in accordance with plans to be a])])roved by tiie Chief of Engineers and the Secretary of War.
1$147, 182.89
maintenance
Total expended
Harbor Act
following conditions
tlie
$906.83
140,273.71
That no dredging shall be done by the United the terminal has been commenced and the
(2)
States until Allotted
179,000.00
--31,813.31
War
ScciTtary of
is
satisfled
that
will
it
be promptly
com])]eted. Balance ünexpended July
1,
1934
$32,726.29
,
That
local iiiterests shall provide, without exUnited States, suitable áreas for the di>sposal of dredged material, a suitable quary site for the stone
(3)
pense to
Deductions on account of revocation of allotment
Net amount
required to
be accounted for
reimbursements
for
construction
$912.98
collected
6.15
Operation and
Balance ünexpended June 30, 1935
June
6.15
1935
30,
breakwater,
2.35
Balance available June 30, 1935
3.80
during
res^iJ^is
Condition at end of
liabilities
the
and
all
rights-of-way, track, and equipment needed to transport the stone to the site of the breakwater. 906.83
Outstanding
of
912.98
Gross amount expended Lfess
31,813.31
tlie
fiscal
year-
—Noac.
fiscal
year.
—No
work has been
performed under the project.
—
Froposed opcrat^om. No funds June 30, 1935. Should tlie conditions be complied with, the
sum
wre
available
on
of local cooperation
of $193,000 could be profitably
expended fcr breakwater construction during the
fiscal
year
1937.
Amount
(estimated) required to be appropriated for coni-
pletion of existing project 2 3
Amount
Cost and financial sum mar y
21,000.00
that can be profitably expended in fiscal year en-
ding June 30, 1937, fo rnew work
2
21,000.00
Total amount appropriated to June 30, 1935
Amount
ARECIBO IIARBOR,
4.
P. R.
Amount Locaiion.
— The
harbor
is
located on
tlie iiorth
of Puerto Rico about 40 statute miles west of
Harbor. (See U.
S.
(estimated)
required
to
be
appropriated
for
completion of existing project
ding Juno 30, 1937
sliore
$468,000
that can be porfita])]y expended in fiscal year en-
—
For new work
San Juan
193,000
For maintenance
Coast and Geodetic Survey Chart No.
903). Total 1
193,000
Applicable prorated share, idle floating plant, to operations conipleted in previous fiscal year, indicated and charged in currcnt
5.
EXA]\riNATTONS, SURVEYS,
fiscal year, $683.19.
2
Exclusive of available funds.
3
Keimbursement
AND CONTINGEN-
CTES (GENERAL)
to local interests.
The
work during the year amounted to The balance ünexpended on June 30, 1935, amounting to $7,023.66, will be applied in the setílement of accounts payable June 30, 3 935, and as needed during the fiscal year 1936, to payment of expenses incurred under this heading. The sum co.st
of
tlie
$1,389.29; the expcnditures were $4,539.89.
Exkting projeet.—This provides for a breakwater from Point Morrillos to Cosinera Rock; a cliannel 25 feet deep form the ocean to the propased deep-water terminal and a turning basin of the same depth, known as Project No.l.
The estímate
of $5,000 can be profitably
of cost for
new work, made
in 1933,
is
ending June
30, 1937.
expended during the
fiscal
year
:
hevtsta de obras publicas de puerto rico Cost and financial
summary
bound Telford macadam, and
1319 the bridges are to be of re-
inforced concrete. Cost of
new work
to
June
30, 1935
-
Cost of maintcnance to June 30, 1935
••
$20,312.38
Total cost of permanent work to June 30, 1935
20,312.38
iMinus aceounts pavablc June 30, 1935
2.01
Local cooperatioiu—hi detormining the work to be undertaken, the approval of the Govornor of Puerto Rico Ls requierd, and all work will be done in cooperation with the insular authorities.
Nct
20,310.37
total cxpcncliturcs
Unexpended balance June
7,023.66
30, 1.935
Total aniount appropriated to June 30, 1935
27,334.03
fiscal year. Sixteen bridges were completed during the fiscal year. Operations uiuler one contract for road construction
ñ\e.
were in progress at the cióse of the fiscal year, and contracts had been entered into for one additional bridge and one additional road. Bids had been canvassed and award made for the remaining road to be constructed.
Fiscal year
19 33
1934
1935
Tlie total ex])enditures wero $7:]1,:]37.03.
—
new work
of
Cost of nicaintenance $4,644.88
$1,787.17
$2,826.48
$3,549.13
$4,389.29
2,295.96
2,823.10
3,401.64
4,539.89
Condifion at end of fiscal year. Tlie project is about 83 })ercent completed. Construction was in progress on one road.
Total
expended
4,171.54
Balance unexpended July
Amount
allotted
to
1934
1,
5,000.00
9,
1935
be accpunted for
rcimbursemcnts
and commencement and com])letion roads and one bridge.
The the
5,000.00
11,563.55
There remains to be done to complete the project,
completion of construction of the road now
$ 6,563.55
Gros amount expended Less
4,877.43
from War Department Appropriation
Act approved Apr.
Amount
7,306.60
1,000.00
1,000.00
Allotted
$578,-
851.66 for roads and $129,203.15 for bridges, a total of $708,054.81.
Cost
new work, were
Tlie costs for the year, all for 1932
1931
ending June 30
—
Operafions and rcsuJts during
roads and
fiscal
of
in progress,
work on
tvvo
total costs of the existing project to the
year were $832,556.92,
total expenditures
all
for
new
other
end of
work.
The
were $813,252.78.
—
Proponed operations- It is proposed to apply the funds unexpended, $186,747.22, and aceounts receivable, $5,041.30, on June 30, 1935, a total of $191,788.52, from
$4,579.00
allotment under collectcd
tlie
39.11
,
National Industrial Recovery Act, as
follows .
4,539.89
Aceounts payablo June Balance unexpended June Outstanding
liabilities
June
30,
1935
30, 1935
30,
1935
7,021.65
work:
and completed as indicated: Borinquen-Aguadilla,
that can be profitably expended in fiscal year en-
ding June 30, 1937, for maintcnance 1
6.
$25,342.86
Construction of municipal roads, under contracts in forcé
Amount
1935
2.01
New Balance available June
30,
7,023.66
May
1935, 5.9 kilometers
Joyuda-Cabo Rojo, April 1935, 5,000.00
G kilometers
400.00
400.00
Quebrada-Barceloncta, February 193G, 5.7 klms
50,000.00
San Antonio-Quebradillas, January
31,000.00
193o, 4.2 klms.
CONSTRUCTION OF ROADS AND BEIDGES 81,800.00
Total
—Varioiis Rico. Existing projed. — Location.
localities
on
tlie
Island of Puerto
^No work has been authorized by The work is authorized by the Public Works Administration and is being executed by the Engineer Department at the request of the Burean of Insular Affairs. Funds are being disbursed by the Finance Department of the Army. The work includes the construction of
Construction of insular road bridges under contracts ocmpleted and to be completed as indicated:
Congress.
Patillas River,
Guamani
Rivcr,
June 1935 July 1935-Fcbruary 1936
Tallaboa Eiver, Juno 1935
Velázquez (Coamo) Rivcr, June 1935
200.00 31,500.00
200.00 7,200.00
municipal roads to serve as feeders to the insular road net, the construction of briclges, principally on the south shore of the island,
road system..
and the construction of links in the insular The roads are to be constructed of water-
Total
1
Exclusivo of available funds.
39,100.00
REVISTA DE OBRAS PUBLICAS DE PUERTO RICO
1320
Examinations and surveys of bridge
731,337.03
81,915.75
Total expended sites:
Añasco River
84.29
Salinas River
225.49
Jueyes River
Martín Peña diannel
,
Jacaguas River
1,000,000.00
401.25
Balanco unoxpended July
100.00
Gross amount expended
100.00
I.csr,
$918,084.25
1934
1,
$742,131.34 10,734.31
reim])ursements coUected
731,337.03
Total
911.03
186,747.22
Balancu unexpended June 30, 1935 Outstanding
Amount
Construction of insular roads under coutracts in forcé
liabilities
covered
])y
June
30,
1935
7,462.27
$
uneompleted contracts
133,121.84 .
140,584.11
and completed as indicated: Cayey-Cidra,
May
2,100.00
1935, 6.7 kilometers
Balance available JunyXccounts
Camuy-San Sebastian, May
rccoival)le
Junue
46,163.11
1935
30,
5,041.30
1935
5,000.00
1935, 5.9 kilometers
Coamo-Orocovis, August 1935,
30,
1,400.00
Trujillo Alto-Gurabo, Marcli 1935, 4 kilometers
24,000.00
2 kilometers
51,204.41
Unol)ligated balance available June 30, 1935 32,500.00
Total
7.
RECLAMATION OF SWAMP ÁREAS, PUERTO RICO
Exominations and surveys of insular roads Jayuya-Ponce
165.72
Unallocated balance
11,968.91
adjacent S-m Juan Harbor —Swamp Ponce Playa and Salinas, P. R. and been authorized by —No work Exisiing
Loca
i
ion,
to
aroa»s
at
project.
Total for
It is
ruary
all
work
expected that
191,788.52
...,
all
work
will be comp^.eted
by Feb-
29, 1936.
Cost and financial
Cost of
new work
to
June
Cost of maintenance to
30,
June
The work was
autliorized
by the hydraulic method, of malarial swamp áreas adjacent to San Juan Ilarbor, the preparation of one of these áreas for use as an airplane landin^ field, and the reclamation
summary
$832,556.92
1935 30,
ha.s
September 22, 1983, by the Public Works Administration and is hemg executed by the Enp:ineer Department at the request of the Burean Funds are bein^ disbursed by the Fioí:' luMular Affaii*s. nance Department of the Army. The work includes fillin«f, Con^ress.
1935
by the subsoil draina^e method, of malarial swamp áreas at Poncc Playa, Salinas, and San Juan Harbor. Local coo¡)erafion. In determining: the work to be undertaken the approval of the Governor of Puerto Rico is
—
Total cost of permanent work to June 30, 1935
Valué of plant, materials,
etc.,
on hand June
30,
1935
832,556.92 ....
997.42
required.
All
work
is
being done in cooperation with the
insular authorities.
Net
total cost to
June 30 1935
833,554.34
Plus accounts reccivable June 30, 1935
5,041.30
838,595.64
Gross total cost to June 30, 1935
Minua accounts payable June
30,
1935
25,342.86
Operafions and residts ánring U.
Hnsfon
San Juan
in
S.
fiscal year.
Engineer Department
with the
Ilarbor, to reclaim
—Dredgin«^
dredge
swamp
Captain
áreas in the
Tras Talleres, Puerta de Tierra, and Isla Grande districts was completed on April 17, 1935. Filling in these áreas is 100 percent completed.
Net
813,252.78
total expenditures
Uncxi^ended balance June 30, 1935
Total amount appropriated to June 30, 1935
Subsoil drainage opeartions to reclaim
swamp
áreas in
186,747.22
Ponce Playa, P. R., were commenced on July 23, 1934, and were in progress at the end of tlie fiscal year. Drain-
1,000,000.00
age of this área v/as about 85 percent completed. Subsoil
swamp áreas near Salinas, were commenced September 28,1934, and completed
drainage operations to reclaim Fiscal year
ending June 30
Cost of €!ost
of
new work maintenance
P. R., 1931
1932
1933
,
..
1934
$124,502.11
$708.054.81
June 29, 1935. The costs for the year were $32(^,640.95, all for new work. The total expenditures were $329,638.08. (To be continued)
PEVISTA DE OBRAS PUBLICAS DE PUERTO RTCO
LEY
NO. 78
Para suspender hasta junio 30 de 1941 la sección 29 de la ''Ley del Rieg^o Público do Isabela", aprobada en juiiio 19 de 1919, tal como fué enmendada por la Ley No. 29 de abril 21
c'e
1928, la Resolución Conjunta No. 12 de
Ley No. 96 de mayo 15 de 1981 y la Ley No. 70 do mayo 15 de 1934, en cuanto a la fijación de julio 3 de 1929^ la
fecJia las secciones 33
y 34 de
una contribución o cuota
incluido en la actuali(!ad en (luode incluido ('e
el
])or
el
la
vigencia
de esta Ley; j)ara determinar la forma de pago del agua
gún
se dispone ])or la ley, las cuales cuotas vencerán
caudación, y al embargo y venta del terreno para obligar
en
forma y fecha que actualmente y en
la
Sección
4.
];o })or el
do
intei^sificación
la ])resente crisis
c^'cncmica, la sección 29 de la ''Ley de Riego Público de
aprobada en junio 19 de 1919, tal como fue enla Ley No. 29 de abril 21 do 1928, la Resocicn Conjunta No, 12 de julio 3 de 1929, la Ley No. 96
do
la
de
por
\']da
mayo
])recios
,o^
refiere,
lare.';
de
pero subsistente en cuanto a
misma
la
da "Ley
y
los
demás particu-
las secciones
33 y 34 de la expresade Riego Públieo de Isabela", a])robada en ju;
nio 19 de 1919, tal
29 de abril 21
como fué enmendada i)or la Ley No. de 1928, la Resolución Conjunta No. 12 de
ju'io 3 de 1929, la Ley, No. 96 de
Ley No. 70 de mayo 15 de sr.spen
1934,
mayo
15 de 1931 y la
quedan por
la
presente
idas hasta junio 30 de 1941.
—
Sección 2. Las secciones 29, 33 y 34 de la expresada '^Ley de Riego Público de Isabela" en la forma hoy vigente, entrarán íntegramente en su vigor y efecto el día Tro.
Ce.
julio
de 1941, a menos
(pie otra cosa
Sección
3.
— Para conservar en
el
princi])al fun-
ordena
al
Tesorero de Puerto Rico,
que im])onga y
cobro a partir de julio 1ro. de 1936 y hasta junio 30 de 1941, a
menos quo otra cosa se disponga por acción leuna contribución o cuota de un (1) dólar sobre
gislativa,
de acuerdo con
los cultivos,
Por cada
el
distrito provisional o en el distrito
a razón
dólares
el
entregado a predios no
distrito ])rovLsional o
(50) centavos
Por cada en
(2)
en
el distrito
perma-
sistema de canales y lagravedad, a razón de das (2) dólares cincuen-
terales i)or
])redio
sistema de canales y
el
de dos
acre-])io o fracción
el
nente do regadío, mediante ta
los siguientes
entregado a cualquier
o fracción
acre-i)ie
el
el acre-i)ie.
acre-i)ie
el distrito
o fracción entregado a cualquier
de regadío para
el
cual haya necesidad
hacer instalaciones accesorias de estaciones de bombeo se cobrará un precio adicional sobre los anteriormente fi(lo
jados, a razón l)io,
C.o
un
el ])unto
de descarga de la
Sección
cisos
(1)
centavo por cada acre-pie por
punto de toma y estación de bombeo.
de diferencia de elevación entre
5.— El Comisionado
rizado para dictar las
parte
('amcnto de la ley original del Riego Público de Isabela, ^r^
de
por gravedad,
incluidos en
se hubiere
dispuesto por acción legislativa.
vigor, a los terratenientes
])ermanento de regadío, mediante acre-pie.
la
Ley en
exclusivo de ai)licarla a los terrenos para la
el fin
incluido en
pr-sente suspendida hasta junio 30 de 1941 únicamente en cuanto a la fijación de cuotas de regadío
por
Comisionado del Interior queda por durante todo el tiem-
cual esté esta
Por cada ])re:Iio
laterales
civ.orp,
— El
y condiciones:
Ley No. 70 de mayo 15 de 1934,
15 de 1931, y la
pa-
zona do regadío, agua procedente del Sistema de Rie-
go, ])ara
I,-abe'a",
mcn
lo sual
])rescnte facultado i)ara veiuler,
Sección 1. Con el objeto de promover el más rá])ido desenvolvimiento del distrito ])rovisional de regadío de Isabela, Aguadilla y Moca, y aliviar la ])recaria situación regantes de dicho distrito durante
y para obligar
go do otras contribuciones sobre bienes inmuebles. la
—
y
Tesorero de Puerto Rico procederá a efectuar su re-
cesivo dis])usiero la ley para el cobro
DECRETASE POR LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DE PUERTO RICO:
índole, salvo
excei)to las contribuciones generales de Puerto Rico, se-
al ])ago
])ara otros fines.
gravamen de cualquier
derecho, reclamación o
ei
los
terrenos inclui-
la
adelante so dis})onc.
cedcnto del Sistema de Riego de Isabela durante
y
los
dos a disfrutar del servicio de agua en
y
a los regantes,
derecho de
el
de Pto. Rico, y constituirá una contribución el gravamen ])cr la cual será sui)erior y anterior en la ley a cualquier
distrito
regadío de dicho Sistema de Riego, mientras subsista la
venda
diclio Sistema de que dicha cuota se fija y se
ENTENDIÉNDOSE,
imi)oní ])ara asegurar
suspensión de las secciones 29, 33 y 34 de la citada ley; ])ara fijar ])recios y condiciones ])ara la venta de agua ])ro-
(|ue se
i)ermanente de regadío de
el distrito
Riego;
que permanente
Rief?o
distrito provisional o
])osteriormente en
en
ijieluído o que se incluya en el que quede incluido posteriormente
])rovisional o
cada acre de terreno
"Ley de
diclia
Público de Isabc'a", en la forma hoy vigente; para im])oner
cada acre de terreno ya distrito
forma que más Dicha contribución o cuota por la presento so im])one como un gravamen sobre los mencionados terrenos (auncpie no como una resi)onsabilidad persciuíl sobre los dueños de los mismos) a favor del Pueblo
cuotas se refiere; ]iara suspender en su totalidad hasta ]^v.f\\
1321
para
la
del
el
Interior
queda auto-
reglas y reglamentos que fueron pre-
venta de agua;
DISPONIÉNDOSE, que
los
l^agos ])or concepto de dicha venta serán hechos con anticii)ación a la entrega del agua; DISPONIÉNDOSE, ADE]\IAS, que no se entregará agua a ningún predio para el
cual no se haya hecbo efectivo
el
pago de
la
cuota impues-
ta de acuerdo con la sección 3 de esta Ley, sino al precio
REVISTA DE OBRAS PUBLICAS DE PUERTO RICO
1322
Puerto Rico Puede y Debe Fomentar las Industrias NOTA:
El presente artículo está tomado del libro ''Organización Rural de Puerto Rico", por Ramón Gandía
dad a
Córdova publicado en 1922.
se explotan, abastecen de corriente eléctrica a 20 pue-
que apenas
blos,
más
en algunas pequeñas industrias,
la utilizan
muy
del alumbrado, siendo
de energía disponible durante
Puerto Rico puede y debe fomentar las industrias pa-
La sas
con abundancia a estos países tropicales. El hecho de tener que importar el carbón mineral no
y ocupa
es razón suficiente a demostrar que no puede fomentarse
ofrece
muy
Si así fuera
pocos países en
el
desarrollar estas actividades productivas.
me
mundo podrían Francia consu-
63 millones de toneladas de carbón al año y sólo pro-
duce 40 millones, teniendo necesidad de impotrar Italia consume diez millones de toneladas
ferencia.
Y
la
di-
al
año
otros saltos de
industria es
el
humano
trabajo
aplicado a las co-
para hacerlas servir a la satisfacción de las necesida-
des del hombre.
el
industria fabril.
Hay
el día.
sobrante
el
agua que podrían aprovecharse.
ra satisfacer sus necesidades y promover el bienestar social, utilizando los variados recursos que la naturaleza dio
la
importante
Unas veces
aprehende
investiga, extrae,
productos de la natural za tal como
los
ella los
se llama extractiva; otras actúa sobre
y entonces
suelo ])ara hacer producir a la tierra cosechas abundan-
y sobre
tes,
animados para aprovechar sus proy mejorando las planta y los anihombre; y porque es el cultivo de los cam-
los seres
ductos, multiplicando así
males útiles
al
su objeto principal en este caso, se
])os
De
le
llama agrícola.
prima
estas dos industrias obtiene la materia
la
Dinamarca y Espa-
industria fabril, que a veces se limita a preparar los pro-
ña importan grandes cantidades de carbón para abastecer les hogares de los motores de vapor que su industria em-
ductos de aquellas industrias para x^onerlos en condiciones
y no
las
produce.
Suecia, Noruega,
de ser exportados; otras
da a
plea.
Si se piensa
que
los
yacimientos de carbón mineral
les
da solamente forma apropia-
necesidades del consumidor; y con frecuencia transforma por completo las primeras materias para obtelas
que se explotan en todo el mundo ocupan puntos aislados en el mapa, muy separados entre sí y de los centros fabriles que abastecen, se comprenderá cuan falta de fundamen-
ner nuevos productos como sucede con la fabricación del azúcar, de los tejidos y del papel.
to es aquella afirmación.
se llama,
A
más de
no
esto,
es el
carbón mineral
el vínico
bustible que los motores industriales utilizan.
com-
El petró-
leo crudo y refinado, la gasolina, el alcohol, la leña, el carbón vegetal y la hulla blanca, son otras tantos manantiales de energía, que se transforma en trabajo mecánico en los
motores industriales.
El petróleo crudo antes de tavos
el
galón y
el
la
güera se vendía a
3 cen-
petróleo refinado de 28 grados a 9 cen-
Es
a la industria fabril o manufactura,
a la que en
nombre de
industria,
industria meiT-nr^H realiza
de
^os centros
mo,
los
productos
los entre los
de (]e
j^i
el
género por la especie
Ir.s
demás
Vamos sióu.
trabajo de transpor-
el
educción a
los
centros de consu-
industrias, ^distribuyéndo-
consumidores; completándose ron
operaciones necesarias a
dad es del hombre.
bosques, bien atendidos,
así el
La
trica a
sils
tomando
tar,
tavas.
de galones de alcohol de caña;
como también
lenguaje corriente se reserva
e incurriendo en el error, frecuente aun en las leyes mismas, de no considerar como industrias a la agricultura y al comercio.
las
Con esos precios podía producirse la corriente elécmenos de 3 centavos el kilowatt. Nuestra isla puede producir anualmente tres millones
el
la satisfacción
'"'.e
el
consumo
las
necesi-
a resumir en un cuadro, pai-a mejor compren-
de estas ideas, to'as las industi"ÍRs que tienen por
suministrarían leña y carbón en abundancia ])ara abastecer los hogares de las máquinas de vapor y los motores
objeto las cosas, y que ])or su naturaleza misma se diferencian de aquellas otras que tienen por objeto el hombre,
de gas pobre que la industria fabril
\'
desarrollarse pu-
al
se
designan con
el
nombre genérico de profesiones.
diera necesitar; los dos saltos de agua que en la actuali-
)
(
Extractivas
(
Caza
)
Pesca
-
j\Iinería
Explotación forestal
que se
fija
Alimentos
(
Vestido
)
Calzado
)
(
(
)
Labranza
(
)
(
Cultivo de los prados
)
(
Industrias
)
para agua entregada a predios no incluidos en
el
distrito de regadío.
Sección Ift
presente,
6.
—Toda ley
La
)
habitación
(
Fabril
)
Sección
)
El menaje de
7.
—Esta
la
casa
Ley empezará a
(
Comercial
regir a los noventa
días des})ués de su aprobaeión.
o parte de ley que se
queda por ^t^ derogada.
oponga a
Aprobada en 12 de mayo do
1936,
REVISTA DE OBRAS PUBLICAS DE PUERTO RICO (
Agrícola
)
Horticultura
Las comunicaciones
Floricultura
Instrumentas y máquinas
(
Ganadería
)
Avicultura
(
Picicultura
)
induístria extractiva
La caza, la j^iesca, la minería y la explotación no existen como actividades ])roductivas, a pesar recursos abundantes de nuestros montes, de nuestros
chamiento.
do.'j
cafó
y
Los i)rados no se cultivan. floricultura no podemos mencionai'las ]a
hemos
])racti;
cado nunca y menos hemos estudiado sus posibilidades. De la avicultura poetemos decir lo mismo; que la crianza de es
las aves crecen
al
mado que
se ])ractica aquí
en ciudades
verdaderamente ])aradisíaca, toda vez que y se multiplican por las leyes de la natui-a-
que intervenga apenas
leza sin
grandes
Y
li-
no se
ocurrió recabar la facultad de comerciar libremente con
El ])al(las
latií'uiníio
de
ha.
sido consentido y fomentado a es-
con todos sus ])erju¡cios y sin ninguno de
h\v,
la,
vieron al trocar por dinero las
les beiH'ficios (pie los ilusos
picicultura nos es desconocida, no
y campos
las
todos los mercados del
son los cítricos.
aves de corral
de
ni sabido utilizar.
labranza está limitada
tabaco.
el
La horticultura y la como fuentes de producción.
La
les
])olíticas
más intensamen-
cultivos; la cana
te cultivadlos
bertades
\)vsi\l
(jue con razón nos envanecen.
frutales, de los cuales los
todavía..
las industrias agrícolas la
y a'gunos
en una colonia de explotación
])aís
comercial de tipo cartaginós, a
arboricultura, al
un subsuelo no investigado a
convirtiendo este
cio,
La
mares, de nuestro suelo prodigio, y de las i)Osibilidades de
Do
)
mundo y gvstionar una tarifa fiscal y tratados comerciales adecuados a las exigencias de nuestra i)roducción y niu\stro consumo: único medio de fomentar las industrias, regular el comercio y hacer posible la vida a una ])oblación densísima, considerada como un mal, iendo en realidad un bien epie no hemos aun comprendido
forestal,
de las
(
(
no existe en Puerto Rico. No aprovechamos nuestros recursos naturales, y no los hemos estudiado siquiera, primer paso necesario para su aprove-
La
1323
la
mano
del
hombre indus-
liemos fijado en 12 por ciento
tierras heiedadas.
rés legal del dinero con
el
mo
el inte-
de hacerlo venir del
en la ci'cencia ei-rónea de que la riíjueza
(xt(U'ior,
díneio; y en
y
])ro])ósito
el
,0
la
ignorancia com])leta de lo
de fomentarlo ])ara adípiirir capitales
liemos consentido industria,
el
desarrollo
el
])ro])ios.
inmoderado de una
(omercio, a ex])ensas de las demás,
el
es
(pie es (d cnnlito
(jiie
de
ración de 'a lioja del tabcao j)ara la ex])0]tación y la ela-
comunidad se han convertido eii sirvientes del eomercio (^xteiior; y no nos hemos apercibido de todos estos ei'ioies que nos han conducido al peor de los sistemas económicos, al de ])roducir ])ara ex])ortar y hacer di-
boración de cigarros y cigarrillos, todo en manos de un
nero:; ])aia com])rar con el en
.';cividoias
trioso.
La
industria fabril está limitada a
1.a
fabricación del
azúcar rcsteni'a por una tarifa i)rolectora; a la prepa-
ti'ust.
tas,
La preparación
])ara el
mercado
del cafó
y
las fru-
con algunas otras industrias mauualcc', com])letan
cuadro de nuestras manufacturas, todas ellas organizadas no para satisfacer nuestras necesidades sino las del comercio exterior.
Y
en un país tan ])ródigo como
el
nuestro en materia
prima para varias industrias y con recursos naturales suficientes a satisfacer en las estadísticas del
gran parte nuestras necesidades,
importamos
i)ara
tidos en nuestro ])ueblo a juzgar per lo
desmedrada de
nuestra misera población rural.
bajaron en otro tiem])0, ])ara que a la isla las altas tarifas
tan i)erjudicial a
ve do base
(piista, rige la
do
el
exterior todo cuanto ñe-
consumo domestico.
el
a
el
dinero es la única riqueza, sirvió y aún nu(\srto criterio econcnnico; y el sistema
mercantil im])lantado desde
los
tiempos lejanos de
vida econímiica de nuestro
la con-
])ueblo, retrasan-
d(\senvolvimiento de sus fuerzas productivas y anu-
lando sus fuentes de riqueza.
IL
LA INDUSTRIA DE TEJIDOS DE ALGODÓN La industria de tejidos de algodón es una de las priuKuas que debemos fomentar en Puerto Rico. Nuestra isla tino los nn^joi-es suelos y el mejor clima i)ai'a el cultivo del aigorlón
Sin ])lena conciencia de nuestras necesidades y de medios de satisfacerlas, nuestars clases directoras tra-
extendiera
error de que
el
de la balanza del comercio, fundada en
consumir,
y podemos producir en casa. Y lo curioso es que estamos orgullosos de esas estadísticas comerciales y las mostramos inconscientes como l)rueba de nuestra ])rosperidad, señalando los diez millone.'; del balance, que seguramente no han quedado repar-
el
Congreso Americano
del sistema ])roteccionis-
generales de los ])ueb]os y tan contrarias a nuestra condición económica, q. ha impedíta,
i)ara el
L?, tiñería
sil
la
comercio de importación figura en mi-
llones de dólares todo lo que
los
co itamos
el
de
los intereses
ño fomentar nuestras industrias y regular nuestro comer-
se(f.
que se emplea en la fabricamayor ])recio obtiene en los merca-
island que es
ción del hilo, y
el
(jue
el
da; consumidores.
¡and también tiene suedo y clima apropia^'o en nuestras montañas, siendo los suelos que estas dos variedades de algodón reípiiei*en los menos apropiados pa-
El algodón
ra
el
e.sas
xtp
cultivo de la cana.
A
más de
esto, el
producto que de
plantas se obtiene en nuestros campos, es de calidad su-
REVISTA DE OBRAS PUBLICAS DE PUERTO RICO
1324
perior al que se produce en los Estados Unidos, en Egipto
y en
la
mayor parte de
las colonias británicas
con excep-
ción de las Antillas.
Vemos
algodón en su casa solariega; no produce la primera maproducción de una de sus principa-
teria necesaria a la
manufacturas y
les
pues, que puede obtenerse aquí la materia pri-
ma
de la mejor calidad y en abundancia.
las
importaciones de tejidos de algodón han llegado en
Por otra parte el
y actualmente consume,
lo
les
la cantidad de siete millones de dólares,
producción del
estas importa-
han ido aumentando cada año, continuarán en aumento porque nuestra gente, en campos y ciudades, anda mal de indumentaria. En el cuadro que se inserta a continuación podrá verse como ha ido aumentando el consumo de telas de algodón y como se ha duplicado el valor de los artículos desde 1915 a 1919, habiendo llegado el pasado año el promedio del precio de una yarda de tela de algodón al doble más la mitad del que tenía en 1915. ciones que
No. de yardas
cuatro quintas partes del algodón que
las
Estados Unidos. Pero jay! en
los
Estados Unidos ha disminuido considerablemente
Más de
textil preciadísimo.
como
ha dicho, la clase más estimada, han
se
la
cien mil cueres,
sido retira-
das del cultivo; y debe tenerse en cuenta que de los 25 millones de hálasele algodón de 500 libras que se produ-
cen en
el
mundo
solo
un millón 750 mil balas o fardos
son de algodón de la calidad superior expresada.
Los insectos, esos animalitos tan perjudicados, la inmensa mayoría de ellos, a la agricultura económica, y tan necesarios todos ellos a la economía de nuestro globo, son
causa de esta disminución importante de las planta-
ciones de Norte América.
Importe
1915
41,639,453
1916
28,532,525
3,921,265
1917
43,406,750
6,095,906
$4,695,667
1918
44,997,433
8,558,602
1919
28,209,203
7,122,922
Durante esos mismos años exportamos algodón nea hland en cantidades pequeñas con relación a lo que podemos producir, habiendo oscilado mucho la producción, que bajó desde 1916 hasta el 1918 y ha empezado a subir d^^ nuevo en el 1919. El algodón se exporta en balas, es decir, desmotado.
EXPORTACIÓN DE ALGODÓN SEA ISLAND Libras
la India, del
das de terreno sembradas de algodón sea island^ que
la
TEJIDOS DE ALGODÓN
importa de Egipto, de
importa de
pasado año económico que terminó en junio 30 de 1919 a
y
la
África del Sur, de sus colonias del IMar, de las Antillas,
Importe
El principal causante de esos daños es el gorgojo de un monstruo de menos de un cuarto de pulgada de longitud, oriundo de Méjico y naturalizado en los Estados Unidos, que visto en el campo del microscopio pone espanto en el ánimo, haciendo pensar lo que sería del homo sapiens, si esos coleópteros de cuerpo globoso, de patas estrambóticas, de larga trompa la cápsula, el hoJl wcevil,
y tentáculos articulados tuvieren siquiera el tamaño de un perro faldero y fueran omnívoros como el hombre. Las aplicaciones del algodón han aumentado considerablemente en los últimos años. En yantas de automóviles solamente se consumen hoy 500,000 balas de 500 libras cada una. En correas, mangueras y protección para aislar los conductores de electricidad, la industria emplea otras 500,000 balas; en sacos para granos, cemento,
azúcar y harina 2 millones de balas; y en cordelería un La cirujía en vendajes y algodón absorvente consume en tiempo de paz 15 mil balas; y el celuloide, la millón.
seda
y
el
cuero
no podrían fabricarse sin
artificial
el algo-
dón.
1915
...
311,584
$85,865
1916
...
353,101
96,450
1917
....
181,238
46,911
Tenemos pues suelo y clima apropiado a la producmercado interior y exterior para consumir toda la materia prima y las manufacturas de tejidos que produzcamos precio remunerador a.segurado ])or muchos años que es todo lo que en primer ción de este importante textil
;
;
No
creo que después de leer los párrafos anteriores y fijarse en los números de los cuadros estadísticos, nadie
término se necesita para justificar
dude que podemos producir algodón y que consumimos
Q\\
las
telas
tejidas
con esa fibra en cantidad suficiente a de tejidos de
justificar el establecimiento de la industria
algodón entre nosotros. Y ahora quiero añadir que no sólo podemos abastecer nuestro mercado, sino exportar el sobrante; porque en la actualidad la demanda de la materia i)rima y de los
;
una
¿Qué nos
industria.
el
empleo de capitales Crear el medio
falta hacer?
apro])iado para que la industria
pueda
desarrollarse.
Es
fomento de las industrias en Puerto Rico con el medio económico y social que aquí existe. Necesitamos dotar al Departamerjto de Agricultuiiuitil
])ensar en el
ra y Trabajo con todo
el
personal técnico y
el
material
necesario para que pueda desempeñar su misión; pres-
productos manufacturados excede a la oferta. Inglaterra es una de las naciones que en mayor escala produce tejidos de algodón; y sepan nuestros hombres prácticos
agricultura económica,
que Inglaterra no tiene ni puede tener plantaciones de
ella se derivan.
tando libremente
la
ayuda técncia y
el
consejo eficiente,
indispensables al fomento de la agricultura intensa, de la 3^
de todas las industrias que de
REVISTA DE OBRAS PUBLICAS DE PUERTO RICO Fundar
las
iii^itiluciones
crédito
de
indispensables
fiere, estas
1325
fábricas emplearon
un promedio de 7,490 obre-
ros que es aproximadamente la mitad de 15,985,
en toda organización industrial.
número
pi^áctica
de aquellas industrias que pueden y deben fomenEnviar a los Estados Unidos obretarse en Puerto Rico.
empleado por todas las manufacturas en Puetro Rico. Tampoco la manufactura de tabaco que sigue en importancia a la de azúcar, da trabajo permanente a los obre-
ras jóvenes e inteligentes para el aprendizaje en las fábri-
ros que emplea.
Establecer
Enviar a
cas. la
uija
los
escuela ¡para
la
enseñanza tcprieo-
organización industrial y la administración científica de
Escuela de Agricultura y Artes Mecánicas
la
pueda
y necesaria misión, que en la medida de sus fuerzas realiza hoy cumplidamente. Todo esto necesita legislación adecuada y las leyes que se dicten deben estudiarse siempre de acuerdo con nuesllevar a cabo su importante
tras necesidades
y nuestros medios, tomando de otros pue-
blos si fuere perciso ideas las leyes
de
consciente,
los
como
fundamentales; pero sin copiar
Estados Unidos de la Unión de modo es práctica en la
mayor
])arte
de
in-
los E.s-
Puerto Rico existen actualmente 619 establecimien-
que ocupan 18,454 personas, de las cuales 787 son propietarios o miembros de la firma; 1682 empleados a jornal. El trabajo mecánico de estas manufacturas está representado por 67,226 caballos de vapor,
y
el
ca-
pital invertido $84,151,310 siendo de 9,104,465 dólares el
valor de los sueldos y jornales pagados. La manufactura o industria fabril está limitada en
azúcar de caña, limpieza y pulimento del café, elaboración do tabacos y cigarrillos, pan, galletas y
muy
limitados en nú-
mero; fabricación de piezas de maquinaria, impresión y dos aguas minerales, confección de trajes de hombres, mu-
y niños, encajes y bordados.
No
se explotan
canteras en
minas en Puerto Rico.
número de 13
$158,157, siendo
el
con productos
Se explotan valorados
en
capital invertido de $84,173.
El combustible consumido en 1919, fecha a que se fieren los datos del censo,
cuyas labores duran pocos meses también, que restado d^ los 15,985 mi-
cafó,
total de 13,166
em])leados
en la maiuifactura
en Puerto Rico, quedan sólo 2,819 obreros con trabajo permanente en panaderías, fábricas de hielo, fundiciones, imniero
total
l)rentas
de obreros
y otras pequeñas industrias. entrar en las consideraciones de orden social y los comentarios que i)receden
8i]i
económico a que se ])restan
y
los
números que
los justifican,
utilizaremos los
datos
aportados únicamente como prueba do que, abundando en
Puerto Rico,
obrero, factor principalísimo en la indus-
el
y con los medios de que disponemos para ])roducir una gran patre de lo que consumimos.
La
situación geográfica de Puerto Rico determina de
una parte sus condiciones de clima y te sus relaciones comerciales posibles
comprende 2,100 toneladas de
de carbón bituminoso; 2,296 toneladas de coke; 98,134 barriles de fuel oil, 3,265 barriles de gasolina y 1,000 metros cúbicos de gas.
Hay muchas fábricas en los Estados Unidos cada una de las cuales tiene tantos empleados a sueldo y jornal como todas las fábricas de Puerto Rico juntas.
suelo,
y de
sumidores y productores; y ademán de esto sus condiciones la vida del obrero. Situado Puerto Rico en la zona tropical del Norte, su y clima son aptos para producir la materia prima de
suelo
muchas
ya de ])roductos vegetales, ya de pro-
industrias,
ductos animales.
La
fabricación de hilados y tejidos de
algodón, que es sin duda de las tiene en nuestro suelo la
más útiles y necesarias, campo para producir en abundancia
materia prima necesaria.
La situación de nuestra isla en el mar de las Antillas, Mediterráneo de America, y camino de los barcos que procedente de Europa se dirigen a la costa del Pacífico por el
Canal de Panamá, permite hacer de Puerto Rico una America del Sur con Europa,
estación del comercio de la
los
productos de la indus-
tria americana.
La isla tiene un perímetro de 300 leguas próximamenque es la longitud de sus castas, en las cuales se encuentran bahías, ensenadas, radas y puertos, apropiados para el establecimiento de factorías, que así situadas, estarían en fácil comunicación con el interior de la isla y con los centros consumidores y los productores de materia prite,
mea
y combustible del exterior. Para esto es necesario hacer
del puerto de
de observar que las 18,454 personas empleadas en Puerto Rico en la industria no tienen trabajo perma-
tarlos de diques de carena, muelles, depósitos,
nente, porque las fábricas de azúcar que son las que em-
ral
es
plean mayor número de obreros, sólo trabajan los primeros cuatro meses del año. En 1919, año a que el censo se re-
otra par-
con los centros con-
de medio apropiado a
y un centro de distribución de re-
2,240 libras de antricita; 16,808 toneladas de 2,000 libras
Y
del
tendremos un
al
publicación de periódicos; fabricación de hielo, alcoholajeres
número de obreros emplea-
ción, con nuestros recursos naturales,
tos industriales
algunos otros productos alimenticios
del
embargo las industrias que aquí existen no están en armonía por su número, y la naturaleza de su ])roduc-
LA INDUSTRIA FABRIL
Puetro Rico
suma
tria, sin
tados y entre nosotros mismos.
En
a la
dos en estas dos industrias, los 578 que emplea la industria
de Mayagüez con todos los recursos necesarios para que
añadimos
8i
Estados Unidos ingenieros para estudiar
la industria.
Dotar a
total
un puerto
libre,
y a
este
y a
los
San Juan
de Mayagüez y Ponce, do-
y en genede todos los medios auxiliares necesarios a la reparación de los barcos y a la facilidad de su carga y descarga, condiciones necesarias éstas para reducir al mínimo las
REVISTA DE OBRAR PUBLICAS DE PUERTO RICO
1326
FILOS íiFI A DEL
MERCADO COOPERATIVO Por E. G. Noiirse (ConeliLsión)
Distribución
^'
Equiiaiiva'' de los Benrfi^^ios Pecuniarios
En general, nuestra evolución industrial y comercial seguido modelas aristocráticos o plutocráticos basados ha en la posesión de capital o en parte de
el
control del
mismo de
un grupo promovedor relativamente pequeño.
Sin embargo, según
las
formas de organización de una
sociedad cooperativa se insiste en que todo
el
capital se
emplee puramente a base de servicio, recibiendo como muneración únicamente el interés que se devengue de fondos invertidos al tipo corriente en el mercado, y
re-
usando
o,
Este es
principio teórico en
el
su derecho a que se en vez de acumular
la frase tradicional, el
la
llame ''no lucrativa".
capital com_o dividendo cualquier
decir,
pecuniario excedente, después de satisfecho el interés al tipo acostumbrado, este sobrante se revierte a
beneficio
En
las
materia operativa hay dos cursos generales a sesencillo y teóricamente superior, es evitar
Lo más
guir.
castosas estadías de los barcos en los puertos.
Puerto Rico
es
un
809 habitantes en 3,434 millas cuadradas; siendo un cen;
que por razones que
se ex])on-
drán, puede producir una gran parte de los artículos que
hoy importa para su consumo, enseñando la estadística que hay un margen grande de beneficio para las industrias que aquí pueden establecerse.
A tada
más de
al
esto la clase trabajadora es
clima,
mayor parte
frugal,
inteligente,
numerosa, adap-
carece
en
muchos
Ic;;
necesario
de trabajo la
del año, no gusta de emigrar
y sólo acude a para mejorar su condición, cuando se le iny la necesidad la obliga. Las necesidades de la
res
del
con
cuentas
los
productores
vida en los c'imas tropicales son menores que en los climas templados, y las clases trabajadoras pueden sostenerse con gastos menores.
el ])roductor recibe, le indica claramente la cantidad de beneficio que ('eriva de la asociación cooperativa. Es evidente (jue ningún grupo ])equeño de propie-
tai'ios
ca])itaiistas
de esta
i)oJrá enriquecerse con el negocio ba-
y para
isla
la
producción de
la
materia prima
han de ser objeto de un ])lan bien estudiado y de legislación adecuada después, para poner en práctica el ])]an, mediante una organización apropiada. Pero nada de esto puede hacerse sin una clase directora, de
la iiulustria
fabril,
avisada, des])ierta, conocedora de nuestras necesidades
y
de nuestros medios de satisfacerlas.
La
falta de coo])eración
en todos
un
los negocios es
pe-
cado común en todas partes y entre nosotros una de las mayores remoras para la solución de la crisis, la mejora de
los negocios,
y
el
desarrollo de la industria
la industria, la agricultura, la
humano
las profesiones;
ai)licado a las cosas
ta de
mo enemigo
a
;
compren-
manufactura,
todo lo que representa
tisfacción de las necesidades
])erjudicial a les
habitan-
esta
go que
gran reducción en
repoblación de los bosciues y la organización de la explotación forestal; la investigación de los cultivos, or-
De
e.s
de
Estos ahorros se distribuyen entre los
El egoísmo, torpe,
La
antes
finalizar la
Las condiciones enumeradas son todas favorables al buen éxito de las empresas industriales y representan una de producción y transporte.
a
invierte
se
miembros constituyentes en por})orción a la cantidad de uno haya contribuido y se les llama "dividendos de ])atronato". Ordinariamente el pago inicial a los miembros se hace de acuerdo con el precio que su producto demanda en el mercado comercial al tiempo de entregarlo, y por lo tanto el dividendo de patronaz-
mercio y
lo_s
embargo,
^lue
])roducto que cada
duce a
denándoles para satisfacer las necesidades de
tiempo
])roeeJiimientas de di>stribución, a veces
ajvistar
mar "ahorros".
diendo
los gastos
sido pagados
Debido, sin al
los
temporada de mercadeo se habrán ciertas sumas análogas a las ganancias regulanegocio, pero que las cooperativas prefieren lla-
este recurso ello
de funcionamiento
gastos
complicaciones comerciales y
tes
país densamente poblado, con 1,290,
tro consumidor importante
una vez que han
])ariici])antes en el negocio, los
terminarse con toda la serio de transacciones.
al
miembros que contribuyen al negocio realizando compensaciones por sils productos.
ganancias totales entre todos
maneía al acumulado
cual la cooperación basa
los
las
los
los ''patrones".
Es
dividir
decir,
beneficios.
los
las
ganancias netas una vez pagados tales intereses y ]a nómina do trabajadores. Estos fondos se dividirán entre aquellos que forman el negocio o sean los miembros constituyentes
Es
mancomunando
de las ganancias
la salida
para hacerlas
el
el co-
trabajo
útiles a la sa-
humanas.
calculador, que considera coque practica su industria, es tan pueblos que si éstos se dieran cuenta exac-
todo
frío,
el
ello, tendrían mucho adelantado para mejorar sus condiciones sociales y económicas, sobre todo en los países
donde hay un gobierno democrático, donde o debe tener
el
el
pueblo tiene
control de los negocios públicos.
REVISTA DE OBRAS PUBLICAS DE PUERTO RICO el método de mancomunar los beneficios o del pago de dividendos de patronazgo, pero todos los productores ])articlparán proi)orcionalmente de cualesquier beneficios
jo
({Ue se
De
obtengan de sus productos.
esta situación se
es])era que el productor agrícola derive un sentido de nu\yor satisfacción, y que también avive su interés en se-
guir aquellas prácticas que
más tiendan
promover
a
la
y utilidad del negocio. Este aspecto de la cooperación está de acuerdo con
eficiencia
la cooi)eración como aumentar la eficiencia del proce.limiento técnico. Tal mejora se logrará por el estímulo que recibirán los miembi-'os i)roductores nacido dol co-Uj'ociimiento de que
que se dijo anteriormente sobre
lo
me.lio de
y nadie más recogerán
ellas
Como un ejemplo
notable
el
fruto de su esfuerzo unido.
de
diiunnica
la
relación
([ue
métodos cooperativos de pago y el adelanto técnico, i)uede citarse el caso de las lecherías coexiste entre los
operativas
Para
a la emi)resa
])ertenecientes
mantener
tivo
las
marca de
los
hagan
estas
operativa lechera la que
productor ve
el
en
el
le
el
los
Ja leche, es
i)o-
hace el
urge que haga estas cosas, j de la mejora del producto
cheques mensuales que recibe por
mucho más probable que
que voluntaria y activamente con
el
la
se identifi-
programa de mejo-
Las cooperativas fruteras que ductos durante
el
transporte,
el
se
empeñaron en
eli-
deterioro de sus pro-
debido a descuidos en los
m.étodos do recolección, a sistemas de cidtivo deficientes, o al uso de semilla o material de propagación de especie»
variedades poco deseables, hallaron
o
resultados
pareci-
dos.
cual se halhi comprendido en
se
do
asuíito del
el
decir:
regla de ''un hombre,
Exchange" y que
])or
nuichos años
el
"En
una organización estrictamente coopei-ativa de])i'inci])io fundamental la idea que enfiase "un hombre, un voto", aun cuando las
cieria la
ponde tal
cada miembro ])uede fijarse en proporción
a
coidribuído
jior él o al
al
capi-
uso (pío haga de la organización
cual
la
gobierna la distribución
poder y control administrativo está aliada estrechamente al principio que rige la distribución equitativa de
del
miend)]'os se confían unos a otros
los
como hombres,
.sería ])referible
igualdad entre
los socios,
capital ui
el
dida infalible
za,
las
en
(pie se fundara a baso de ya sea grande o })equeña la con-
de negocio o capital
ti'ibución u'
el
(]ue ai)orte
cada uno, ])orque
volumen de negocio contribuido juzgar
])ara
La mejor
la
eípiidad
y
evidencia de que existe
la coo])eración
es
S071 los socios, (pie
es m(>-
justicia de
mutua
un
confian-
cuando se reconocen francamente
cualidades de los miembros, porque en análisis
como hombres, cooperan en
final,
estas orga-
nizacioncNs
y el ('xito de callas dei)ende de la fe y la opicada uiio tenga del otro, y en la eífuidad que demu(\strcn al transai' los probh^mas mutuos del negocio. Por nión
(jue
que se aumenta
voto en i)roporción
mente
En
la.
be ado])taise como
de otio servicio a
ConfroJ Dcmocráfieo
({ue
co-
movhniento cooperativo, ha tratapoder del voto en forma muy clara, al
ha distinguido en
lo tanto, siem])re
filosofía coo])erativa
filosofía
l^)well, antiguo gerente de la ''Ca-
El señoi- O. líarold lifornia Fruir (íroAvers'
al
La
la
sistema de control democrático,
un voto", a pesar de que en ocasiones se ha modificado de manera que una. unidad de patronato confiere una unidad do voto.
hombre.
ramiento.
m.inar las causas que motivaron
esta situación,
jación, en
])roductor
los resultados
aumento en
venta de
i)ide
y
que
activo,
contrario su proi)ia co-
el
b&stante resistencia a esto basándose en la idea de que Si es por
en un
insiste
o])era.tiva el
contraste con
grupo
actividades de la corpo-
que liaga redundará en
mayor cuidado
el
que ordinariamente
beneficio de otros.
En
ración.
])olítica
la,
a que ])ertenece. Sin embargo, tratándose de miembros que ])osean grandes intereses, es aconsejable que se hagan ciertas limitaciones en el ])otler de votar. Ya que una socie.'ad coo])erativa es una democracia industrial en ope-
inversiones acMcionales y se tomen
le
en manos do un
estén concentrados
realmente domine
noran un tanto en los casos doiule la contribución financiera de cada miembi'o es ])roi)orcional al uso que hace de la oi'ganización, y se mantiene así progresivamente. De acuerdo con estas condiciones, el lunnero de votos que le corres-
mejores condiciones sanitarias en
esfuerzo adicional que se
tenedores de acciones ra-
premio un
a
pietaria trata de conseguir que los lecheros
encontrará
los
fábrica, es impera-
hatos y en las vaquerías, y que la crema sea enfriada pronta y adecuadamente, y que se des])ache a las lecherías a tiempo y con regularidad Si una lechería pro-
sible,
mayoría numérica de
la
ra vez tienen voz en la administración, y es todavía menos frecuente encontrar a una niiuoría, cuyos valores habidos
objeciones a la desigualdad del poder ])ara votar se ami-
vender
])oder recibir las ventajas de
artículo de esta índo.e con
Land O' Lakcs.
que
1327
el
la
el
poder de un miembro
con su contribución de capital, o
organización, se dismiiuiye esencial-
i)rinciiuo básico de la fe
mutua,
la
confianza
y
equidad, y se sustituye el derecho de propiedad del asociado como una base de dirección y gobierno. Generalmente el productor ordinario so forma un mal
la
está identificado enteramente con la posesión de acciones.
"un hombre, un voto", cuando se presenta por primera vez; el contribuyente grande preveo que el control de la organización caerá en manos de
En
gobierno de una corporación ni los patrones ni
hombres de menos
capital
trabajadores tieneii ninguna voz, a menos que inviertan parte de su dinero en acciones de la misma, y aun
terrateniente teme
el
lo.s
beneficios
pecuniarios.
la
industria,
tan esencialmente bajo la forma corporativa,
el
organizada el
control
los
p»sí
,son
tantos los pequeños accionistas y tan esparcidos,
concepto del principio
le
rosos.
Pero
la
que él, en tanto que el pequeño dominio de sus asociados más podehistoria del movimiento cooperativo tanto
en Europa como en
los
Estados Uwidos, prueba olaramento
REVISTA DE OBRAS PUBLICAS DE PUERTO RICO
1328
que este sentimiento adverso no es sino un temor y no
de
©1
verdadero resultado de la práctica, y que el peligro nace con más frecuencia de la desigualdad en la votación, posi-
votan en asuntos que requieren acción
los distritos
mediata y sobre
A
ras.
de celos y causante de que el dominio pase a un grupo dentro de la misma organización, todo lo cual conduce a pensar que el derecho de propiedad, mas bien que el de igualdad en los hombres, es el principio fundamental ble origen
la política a seguir
in-
en transacciones futu-
cualquier miembro local que le sea conveniente pue-
de asistir a estas reuniones.
complefo prácticamente
el
En
esta
forma se
realiza por
principio de autonomía local y
democracia económica. Estos proyectos de organización confederada no son
de la organización.
practicables en lugares donde se
Por otra parte, cuando hay igualdad de derechos entre los miembros se fortifica el deseo de cooperar y se le da confianza al hombre de poco capital para que exprese su
grandes empresas cooperativas, en las cuales la distribución geográfica de sus miembros esté más esparcida, que en el caso de la ''California Fruit Growers' Exchange". Esto
opinión en asuntos de la administración, al igual que se crea entre los que poseen valores más grandes el respeto
cias localmente
hacia los derechos de los pequeños/' (3) Casi todas las sociedades cooperativas
como en los casos de empaque de naranjas o fabricación de mantequilla en lecherías cooperativas locales. Sin em-
más antiguas de Estados Unidos han desarrollado este principio democrático de votación en forma similar a la establecida por los
es cierto
especialmente en
sitios
que requieren
hayan establecido
donde no
se
la instalación
hacen nego-
de un plantel,
bargo, en estas sociedades centralizadas se ha hecho
fuerzo por conservar
el
otras
un
es-
principio de control democrático,
dividiendo
el territorio en distritos y colectividades con de cambiar impresiones y de elegir los representan-
nuestro sistema político, esto es, autonomía local y la creación de unidades confederadas representativas y gubernamentales para el ejercicio de las funciones centralizadas.
tes a las juntas, directivas de las organizaciones centrales
La
y
''California Fruit Growers' Exchange'' es
uno de
estaciones de venta en los ditritos,
y con una agencia donde se mantiene el personal mercantil, se anuncian los artículos y se dan las noticias del mercado, etc. Todo productor tiene voz activa en los asuntos de la sociedad local a que pertenece, y en la elección y trabajo de los agentes locales que representan a la agencia del distrito y que se turnan en este empleo, y se ocupan de mantener informada a la oficina local de los problemas de la venta que se le presentan a la sucursal del distrito y al mismo central
tiempo tienen a ésta de
la
al corriente
región productora.
En
de las condiciones locales
la oficina central se
bran reuniones semanales en las cuales
las
del estado.
los
mejores ejemplos de esta clase de cooperación con sus sociedades locales representativas de las casas de empaque, su>s
el fin
cele-
representantes
Los sistemas y procedimientos cooperativos, naturalmente, muestran gran diversidad de diferencias pequeñas, de una región a otra, de un producto con el otro y de una época a otra. Sin embargo los tres principios básicos de
máximo al mínimo costo, distribución equitativa entre los productores de las ganancias totales, y observación democrática de los privilegios y responsabilidades del control, constituyen tres principios fundamentales que entrelazados forman la base del éxito de la cooperación y son los que le dan su carácter distintivo. servicio
3)
^^
Fundamental Principies of Co-operation
versity
in
Agnculture'% üni-
of California Agricidtural Experiment
Ko. 222, pp. 9-10.
StaPon Circular