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INDICE I
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Una Introducción al IV Congreso del PSP
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3
Penetración Masiva del Capital Extranjero • ♦7
Clases Sociales y Proyecto Político
La coyuntura actual en torno al status político Violencia y Criminalidad
*
Presencia Militar de EEUU en Puerco Rico 24
La Religión en Puerto Rico
28
La Situación de la Mujer en Puerto Rico 32
La Situación de la Juventud Puertorriqueña
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una Introducción al Cuarto congreso dol PSP El crecimiento de la lucha independentistaa fines de la década del sesenta y durante los
setenta se produjo principalmente por la capa cidad del morimiento independentista para transformaryrenovarcon gran audacia y creati vidad viejos esquemas y concepciones que arrastraba la lucha de indepéndencia. Los grandes cambios que se produjeron a
partir del 1959,con la organización del MPI,en lo
que se ha llamado la nueva lucha de indepen dencia, definió uno de los períodos más impor tantes de nuestra lucha patriótica. Esta etapa superó a las anteriores en el des
rato obrero quepuertorriqueñizó los sindicatos,
apartándose de las centrales obreras norteame ricanas y conjugó la lucha económica con la política, adelantando una conciencia de clase en los trabajadores puertorriqueños.
En Estados Unidos se oiganizaron en mayor número que nunca antes los puertorriqueños
para luchar por sus derechos democráticos en aquel país y para llevarla lucha de independen cia a las propias entrañas de la metrópoli. Igual mente se logró un mayor conocimiento delcaso colonial de Puerto Rico entre el pueblo nortea
arrollo y formación ideológica del movimiento
mericano y se alcanzó una solidaridad y apoyo estimable entre las fuerzas progresistas}'libera
independentista y socialista,alcanzándose una cientificidad mayoren los análisis de la realidad
les de aquel país. En el plano internacional se alcanzaron
nacional, internacional y de Estados Unidos como el poder colonial. A ello contribuyó la
triunfos de trascendental importancia durante este pasado cuarto de siglo. El caso colonial de Puerto Rico ha quedado irreversiblemente incluido en la agenda internacional y en sus
divulgación y utilización del marxismo como
instrumento de análisis, lo que representó un gran salto en la formación y fortalecimiento
ideológico de miles de luchadores y del movi miento patriótico en general.
Durante los pasados 25 años se ensayaron nuevas formas organizativas y se pusieron en práctica todas las formas de luc'ha con una gran
creatividad y enloques innovadores. l,a propa ganda descubrió nuevas \iasy formas de expre sión, como pasrjuines, murales, micromitines, teatros rodantes y otras, las cuales fueron crea
ciones propagandísticas novelesymuyefícaces. Se abrieron nuevos planos de lucha sobre problemas hasta entonces desatendidos —la
lucha por la preseivatnón del ambiente y los recursos naturales, los derechos de la mujer, ta
defensa de los derechos civiles, campañas con
tra el militarismo,la represión y otras,sin lugara dudas,contribuyeron a elevar la conciencia del
pueblo puertorriqueño sobre sus problemas y las causas de ellos.
En el sindicalismo se dieron igualmente grandes cambios. Se desarrolló un nuevo lide-
foros másimportantes coiíio la Organización de Naciones Unidas, el Movimiento de Países No-
Alineados y otros.
El periódico Oaridad como órgano de la independencia y los trabajadores se ha afianzadoy crecido en su influencia en lavada política puertoniqueña. Asimismo, otras publicaciones independentistas se han establecido}' servido para elevar la educación política de nuestro» pueblo.
Es innegable que estos pasados veinticinco años de luchas, esfuerzos y grandes sacrificios
del pueblo patriota han dejado una gran acumu lación de fuerzas,experienciasyconocimientos que representan un gran activo para el presente y el futuro de nuestra lucha.
Pero a lo largo de estos años, el enemigo no
ha permanecido pasivo. Ha ido también haciendo cambios y ajustes en el ejereicio de su poder colonial con el fin de mantenerel dominio
político y económico sobre nuestro pueblo. Su principal instrumento de dominio es la depen-
dencia económica de Puerto Rico en la econo
peso que han tenido en definir la nueva realidad
mía norteamericana, por medio de subsidios y
puertorriqueña de los ochenta.
transferencias de fondos federales a la isla ascendientes a cerca de S4000 millones anuales.
deseo de cambio. Si bien esa voluntad de cambio
Esto ha servido como un gran instrumento de pacificación social que junto al enorme endeu
En el Puerto Rico de hoy, hay un profundo
minación e independencia del pueblo puer
está aprisionada por la dependencia econó mica. el control ideológico y la represión, por otro lado está motivada y en aceleración conti nua por los graves problemas sociales que ago bian el país. El agotamiento de las estructurase
torriqueño.
instituciones coloniales escada vez más recono
El programa de cupones de alimentos implantado en el 1975 asciende hoy a más de S800 millones anuales. De este programa depen den el sesenta porciento de nuestras familias para su subsistencia.Las becas(BEOGI de lasque
cido. El pueblo ha perdido la confianza en ellasy no Ies reconoce capacidad de producirsoluciones a los problemas más apremiantes de los
dependen más de la mitad de nuestros estu
nial es inmensamente mayoritnria aunque este
diantes universitarios para cursar sus estudios,
mos divididos en cuanto a la solución política al
damiento públicoyprivado sirven como un gran muro de contención al ejercicio de la libre deter
y las transferencias de fondos a los gobiernos municipales y central para mantener progra mas de gobierno representan una dependencia económica de tal magnitud que tiene como resultado frenary en muchosaspectosinmorili-
zar, la voluntad de cambio político en amplias masas del pueblo puertorriqueño. Igualmente el imperialismo ha afinado v
sofisticado durante estos años sus otros princiF>ales instrumentos de dom¡nio:el control ideo
lógico y la represión en todas sus expresiones. Los cambios habidos en la política nortea, mericana hacia la colonia han pasado muchas
veces inadvertidos o muy poco analizadas porel movimiento independentista durante los últi mos años. Esto ha llevado a que el independen-
tismo no haya hecho sus propios cambios y ajustes para responder adecuadamente a las nuevas realidades.
Desde hace varios años el morimiento inde
pendentista y socialista ha venido repitiendo sus análisis, esquemas, concepciones y su pro pio discurso,que si bien pudieron seracertados en décadas pasadas, la experienciay la práctica
de los últimos años nosdemuestran queya no lo son. Es innegable que hacen falta cambios profundosy radicales en el pensamientoyla acción independentista y socialista para enfrentarnos exitosamente a las nuevas realidades del pre sente y el futuro inmediato.
El acelerado deterioro y la descomposición social de losúltimosañoshaproducidograndes cambios en el pensamiento y los patrones de conducta del pueblo puertorriqueño. El empo
puertomqueños.
^
Uiinsatisfacción con el presente statuscoloproblema colonial. Ala insatisfacción política se
le añade, y con una mayor ui'gencla,el deseo de cambio en la calidad de vida, areuinada por la criminalidad, las drogas y otros problemas sociales que agobian al pueblo puertomqueño. En el momento actual, el movimiento inde pendentista y socialista se enfrenta a un mto similar al cjLie se enfrentaron los que iniciaron en 1959 la nueva lucha de independencia. Romper
con concepciones y esquemas ya agotados, abrir nuevos cauces con gran audacia, deteiTninación y espíritu creativo, adecuar nuestro pm*
grama y acción política a Ui nueva realicí^^' puertorriqueña y darle a la lucha de indepen dencia una nueva orientación y dirección con vincente y aglutinadora, es el reto del presente.
En el Cuarto Congreso del Partido Socialista Puertorriqueño no pretendemos darle res
puesta y soluclóna todos los gravesy complejo® problemas de nuestra lucha de liberación nacio
nal. Pero sí, tenemos la aspiración y la determi nación de que nuestro Congreso sirva para abnr los caminos hacia el nuevo proyecto poli tico q>->e necesita Puerto Rico, una opción de masas libe radora y progresista que solo puede iniciarse
desde la izquierda puertorriqueña, hoy más madura políticamente y en condiciones mas favorables para impulsarla. Enfrentamos a ese reto insoslayable noes,ni puede ser tarea exclusiva de ios qvie militamos en el Partido Socialista Puertorriqueño. Es nece
sario convocar la mayor diversidad de fuerzas
para darle forma a ese nuevo proyecto polílif^*^^'
en un proceso que garantice la más amjáia
brecimiento en la calidad de vida de nuestra
participación democrática,la confianza y el
sociedad ha llevado a transformaciones tales en
peto mutuo de todos los que se im^orpoit-O al
nuestra vida como pueblo que es de extrema importancia analizarlasy precisarlas porel gran
mismo.
El autor es Secretario General dt;l P.S'.P.
.*
Penetración Masiva
del capital Extraniero Desde la invasión norteamericana en 1898,la economía de Puerto Rico ha pasado por varias
etapas que se caracterizan por el tipo de capital
concediéndoles privilegios como exención con tributiva, salarios bajos, construcción de carre
teras, edificios, puertos, disponibilidad de electricidad barata y otros. Fue así que pasamos
extranjero que dominó la producción. Durante los primeros cincuenta años deeste siglo, la inversión de capital norteamericano se
a ser un importante centro de producción de ropa, textiles, cueros y otros productos de la
dirigió principalmente al cultivo de la caña de
industria lixiana.
particularmente,la industria de la aguja.En esta
En este periodo de los años cincuenta, tam bién el capital comeraal norteamericano pene
etapa la industria de la caña era definitivamente
tró la economía de Puerto Rico. I^s cadenas de
la actividad económica más importante. Los
capitalistas norteamericanos acapararon las
supermercados y tiendas por deparlamentos aumentaron nuestra dependencia en los pro
mejores tierras mientras mantenían al campesi nado en pésimas condiciones. Esto, junto a
resultado la destrucción de los sectores agríco
azúcar, al tabaco y a la manufactura lixiana,
ductos norteamericanos, lo cual trajo como
otros factores, fue destruyeñdo un sector agrí
las y comerciales puertorriqueños y generó
cola relativamente diversificado hasta convertir
ganancias exorbitantes a costa del aumento en
a Puerto Rico en un suplidor de azúcar para Estados Unidos para beneficio exclusivo del
el costo de xáda de la clase trabajadora.
capital norteamericano.
comenzó a decaer también la industria lixiana.
La industria azucarera floreció en Puerto
Rico mientras se mantuvieron altas las ganan cias de los capitalistas norteamericanos. Pero
pronto estos mismos capitalistas comenzaron a obtener mayores ganancias de las operaciones cañeras en otros países bajo su control. Como
Para mediados de la década de los sesenta
El gobierno colonial había logrado atraer indus trias que elaboraban productos de calidad infe rior, cuyo atractivo en el mercado era su precio barato. Para mantener ganancias altas en estos
productos, los inversionistas exigen costos de producción bajos,ya que los precios no pueden
se reinvertían en otros lugares, se estancó esta
subir mucho. Nuestra naturaleza de mercado cautivo de Estados Unidos, en particular con
actividad agrícola en el país. Tal era la situación al finalizar la Segunda
les, tiende a elevar el costo devidayloscostosde
los beneficios de las operaciones en Puerto Rico
respecto a los alimentos y productos industria
Guerra Mundial. En ese momento Estados Uni
producción en el país. De hecho, para este
dos tenía acumulados grandes excedentes de capital mientras las economías capitalistas
momento los costos de producción habían
europeas, deshechas por la guerra, le dejaban
comenzado a subirmarcadamente.El valor de la fuerza de trabajo, traducido en salarios y jorna
abiertos tanto sus mercados internos como los que tradicionalmente ellas habían abastecido
les, subía impulsadobásicamente poralzasen el
en el mundo. Por tanto, los capitalistas nortea mericanos necesitaban buscar rápidamente dónde invertir sus excedentes de capital para desarrollar una industria liviana amplia que les permitiera apoderarse de todos esos mercados disponibles. El gobierno colonial de Puerto Rico propició la inversión de estos capitales en Puerto Rico
cuencia de la búsqueda insaciable de mayores ganancias desatada por el capital norteameri cano tras haberse apoderado del sector comer
costo de vida. Esas alzas eran, a su vez, conse
cial. También las alzas en los fletes y los nuevos acuerdos tarifarios entre Estados Unidos y los
países europeos contribuyeron a la reducción de las ganancias generadas por esa industria liviana. Por eso la misma inició un proceso
migratorio hacia otros países bajo el dominio norteamericano donde había costos de produc
período de 1980-85 el total de ganancias deven gada por la inversión extema fue deS26,741,000,000,
ción menores.
siendo esta cifra el 180.3% de las ganancias obte
A mediados de la misma década de los
nidas en toda la década de los '70. La tasa de
sesenta, la penetración del capital norteameri cano tomó un nuevo giro. Se inició aquella etapa de la industria que se caracteriza por su alta mecanización, y pocos empleos por dólar de
ganancias sobre la Inversión extranjera resulta verdaderamente alta. En los últimos cinco años
(1980-85) por cada dólar de inversión extema estos inversionistas obtuvieron $2.06 de ganan
inversión. Comenzó asi la era de las petroquími
cias. Esa ganancia de$26.7 billonescompara con
cas, refinerías de petróleo y farmacéuticas. Estas industrias se caracterizan por su alto consumo de aguay enei^ia, porgenerarmucha
un financiamiento extemo de solo $7,085 millo
dividendos de la inversión externa fueron el
contaminación y orientarse casi totalmente al
16.2% del ingreso neto generado por la actividad
mercado de exportación, sosteniendo escasa
económica, para 1985 representó el 50.7%.
relación con el resto de la actividad económica
Posiblemente uno de los aspectos que más dramatizó la explotación económica que el que el sistema colonial-capitalista ha significado
del país. La estructura económica que se esta blece resulta ser un mero conglomerado de industrias que empiezan y terminan sus proce sos de producción fuera del país y que tienen muy poca vinculación tanto unas con otras
como con el resto de la actividad económica del país en su conjunto.
suerte de la industria química y petroquí mica constituye un claro ejemplo de la fragili dad de los modelos de desarrollo económicos
en Puerto Rico. Más rápido que su auge y creci miento fue su crisis y virtual debacle. Estas
industrias, que llegaron al país atraídas por las disposiciones federales sobre cuotas de impor tación de petróleo en la década del '60, perdie ron su ventaja económica como resultado del
incremento del sistema de cuotas por el
nes. Si ya para el año de 1970 las ganancias y
para Puerto Rico lo ha sido la pérdida de control por los puertorriqueños de nuestra economía. Para 1950 los puertorriqueños eran dueños del 78.7 por ciento del capital tangible y reproducible, sin embargo para 1974 eramos dueños de solo el 42.2 por ciento. Tenemos entonces una economía en donde las ganancias generadas salen fuera del país con muy poca reinversión. Para 1983 del total de ganancias generadas en Puerto Rico el 71.7 porcientofueron repatriadas, mayormente por firmas norteamericanas. Solo en el mes de diciembre de 1985 las subsidiarias
de firmas norteamericanas en Puerto Rico remi tieron a Estados Undios $2.46 billones libre de impuestos.
gobierno de los Estados Unidos.
Durante todo el período de dominación colonial, Puerto Rico se ha convertido en un paraíso para la inversión de capital norteameri cano. Para junio de 1975, había invertido en Puerto Rico catorce mil millones de dólares
($14,000,000,000) de inversión extranjera,casi en su totalidad proveniente de los Estados Unidos. Esa cantidad era igual a la mitad de la inversión norteamericana en toda América Latina. De
hecho, para el año 1974 los capitalistas nortea
SrrUACION actual:fragilidad y CRECIENTE DEPENDENCIA
El análisis de la situación presente de nues tra economía, lleva a concluir que la misma es una sustentada sobre bases muy frágiles y en creciente dependencia de los Estados Unidos. El sector productivo de nuestra economía se ha debilitado considerablemente, mientras los sec
tores no productivos han experimentado creci miento. La inversión doméstica de capital fijo parte de sus ganancias extraídas en América (inversión productiva)ha experimentado un cre Latina. En 1974-75 la ganancia obtenida en el cimiento negativo durante el periodo de 1970país sumó a mil cuatrocientos millones 1985. Para el periodo de 1980-85 ésta representó ($1,400,000,000)cifra esta que representó el siete el 10.9 por ciento del Producto Nacional Bruto por ciento (7%) del total de ganancias de los comparado con el 16.8 por ciento en la década Estados Unidos fuera de sus fronteras del '50. Igualmente los gastos de capital como nacionales. proporción del producto bruto han decrecido En 1981 la inversión extranjera en Puerto desde 1975. Para ese año(1975)estos constituye Rico sumaba a veintiocho mil seiscientos veinti ron el 30.9 por ciento(del P.N.B.) mientras para el mericanos sacaron de Puerto Rico una tercera
cinco millones ($28,625,000,000) de los cuales
1985 constituían solo el 16.3 por ciento. Esa
$17,364,000,000 eran de inversión directa.Para el
reducción en la inversión productiva ha estado
acompañada con crecimiento extraordinario del financiamiento delconsumo personal.Tene mos entonces que mientras los gastos de con
sumo personal (el 99% del P.N.B. en 1985) aumentaron 2.3 veces de 1975 a 1985 la inversión decÜnó 1.2 veces en ese mismo período. La baja en la inversión ha tenido un notable
impacto en el empleo, particularmente en la manufactura. El modelo de desarrollo econó
mico impuesto a Puerto Rico nunca ha sido capaz de generar los empleos necesarios. Esta situación de grave desempleo se ha ¡do agra
aumentar las transferencias de esos fondos a Puerto IFlico. Los mismos cumplen cada vez más
el propósito de evitar la total quiebra de la colo nia y un apaciguador de las luchas populares que la propia crisis económica puede producir. Después de todo, las empresas norteamerica nas que obtienen en Puerto Rico jugosas ganan cias requieren tanto de una infraestructura que facilite esas operaciones como una relativa esta bilidad social y política. A raíz de la crisis de la industria liviana a finales de los años'60 y el aumento en el desem
pleo que la acompañó,se ha experimentado un ha bajado del 10 por ciento, alcanzó el 22 por extraordinario crecimiento en esas transferen ciento de 1985. La tasa de participación fue de cias. En el período de 1970-79 las transferencias vando. La tasa oficial de desempleo, que nunca
apenas 42.3 con solo una cuarta parte de la unilaterales del gobierno federal alcanzaron la población activa económicamente. Con rela cifra de $12,692 millones para una tasa de creci ción al empleo en el sector manufacturero, mientras el mismo creció a una tasa anual de
4.3% (1960-69): decreció en 1.0% en el periodo 1980-85. Así mientras Puerto Rico sigue siendo
un importante centro dondelasem presas trans nacionales obtienen jugosas ganancias, la estructura productiva de nuestra economía sigue debilitándose haciendo más grave el des empleo y aumentando la dependencia. TRANSFERENCIAS FEDERALES Y 936:
SOSTEN DE LA ECONOMIA
miento de 25.9% anual. Para los años de 1980-85 los fondos federales fueron de $19,006 millones.
Solo para el año 1986 las transferencias netas alcanzaron un total de $3,707 millones de los cuales $2,425 millones fueron transferencias a
industriasylos restantes$1,278 millonesfueron destinados al gobierno. En ese año las transfe rencias representaron el 23% del ingreso perso
nal. El total degastosfederales(incluyegastosde las agencias federalesen Puerto Rico)fue en 1986 de $4,280 millones netos o un 27% del Producto
Nacional Bruto.Sobre bases percapita.lastransferencias unilaterales, alcanzaron la cifra de
Frente a ese cuadro antes descrito, cabe
entonces analizar cuáles son los factores que
$997.00 por persona en 1985.
Sin embargo, cabe destacar que mientras en
hacen que una economía con una crisis estruc
el período de 1970-79 las transferencias federa tural tan profunda no se desplome y pueda por les experimentaron una tasa de crecimiento otro lado,experimentar elevados niveles de con
anual de 25.9%., para el periodo de 1980-85crecie
sumo aún teniendo tasas tan altas de desempleo.
ron a un ritmo mucho menor (4.1%. anual). La
LOS FONDOS FEDERALES
administración Reagan ha significado un freno
política de recortes en los gastos federales de la al crecimiento de las transferencias federales a Para poder mantener este sistema de domi
nación económica, política y militar,los Estados Unidos tienen que incurrir en costos económi cos. El costo principal lo constituyen las transfe rencias de fondosfederales.Estosson losfondos
que Estados Unidos gasta para mantener sus
fúeréas militares aquí, el gasto de sus agencias de control,los subsidios otorgados al gobiemoy la porción que distribuye a lossectoresmaigina dos y más empobrecidos como resultado de la propia estructura económica vigente. Actual mente las transferencias federales constituyen uno de los principales sostenes de nuestra eco
nomía.A medida que las estrategias de desarro llo económico han ido manifestando su fracaso,
se ha hecho necesario para la metrópolis
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Puerto Rico.
LAS CORPORACIONES 936
Otro de los principales sostenes de la econo mía de Fhjerto Rico ha sido la sección 936 del
código de rentas internas de los EstadosUnidos.' Dé acuerdo a esta disposición (sección 931, antes de 1976)las corporaciones norteamerica nas que operan en posesiones de Estados Uni
dos pueden repatriar sus ganancias libre del pago de impuestos federales. En adición a lá exención contributiva y otros beneficios que otorga el gobierno del E.L.A.la sección 936 cons
tituye un incentivo muygrande para la inversión' de capital norteamericano en el país. Pero las"
6
ventajas para estas corporaciones de sus opera
adulta que no trabaja, resulla cada vez más
ciones en Puerto Rico van más allá de las altas
cuestionable la capacidad del gobierno para cumplir con el pago de la deuda. Si a la deuda pública sumamos la privada
lasas de ganancias y la exención contributiva 'federal y local). Mediante mecanismos conta bles, estas transfieren a Puerto Rico parte de las
tenemos entonces que la deuda total alcanzó
ganancias obtenidas en los Estados Unidos y
$32.5 billones en 1984. Sobre bases per capita
otros países para luego repatriar las mismas como si fueran productos de sus operaciones aquí,sin tener que pagar contribucionesfedera les. El impacto de la aplicación de dicha disposi
esta representó $9,943, la másaltadetoda Latino
ción en los fondos disponibles para el financiamiento ha sido muy grande. Para 1986
habían depositados en la banca$5,768,450 millo nes de fondos 170%) estaban depositados en bancos extranjeros. De hecho solo dos bancos norteamericanos (Chase y Citibank) tenían el 53% del total de depósitos 936 para 1986. Las administraciones coloniales han defen
dido la sección 936 como uno de los principales elementos del modelo económico de Puerto
Rico. Sin embargo, el impacto de la sección 936 en la inversión productiva y la creación de empleos no corresponde a esas expectativas. La
disminución en la inversión de maquinaria y equipoy las altas tasas de desempleo han carac terizado nuestra economía en la última década.
El fracaso de la sección 936 para disminuir
vsignifícativamente el desempleo unido a los pro pios problemas fiscales que aquejan al gobierno de los Estados Unidos, han hecho cjue esta disposición haya estado bajo constante evalua
América y el Caribe. LA ECONOMIA INFORMAL
El creciente desarrollo de la llamada econo
mía informal constituye un elemento impor tante en el Puerto Rico de hoy. Ante la creciente
imposibilidad de conseguir empleos estables, decenas de miles de puertorriqueños obtienen un precario sustento ubicados en actividades económicas fuera de las estructuras formales
del mercado, sin recibir ninguno de los benefi cios de seguro social o retiro, planes médicos, vacaciones, licencia de maternidad, etc. Esta
economía informal que en cierta medida es promovida por el sector formal de la economía, constituye a su vez un fuerte estímulo para ésta. La existencia de este sector informal, junto a las
transferencias federales, ayuda en gran medida a explicar el gran contraste entre bajos ingresos y desempleo y los altos niveles de consumo superfluo que observamos en el país.
ción por el Congreso en los últimos años. Hace apenas dos años la administración del Partido
Popular, auxiliada por la Marina de Guerra de
Estados Unidos, tuvo éxito en impedir enmien das sustanciales a la sección 936. Sin embargo, las posibilidades reales de acción congresional en el futuro demuestran cuan fragil y depen diente es la misma.
DEUDA EXTERNA Y ECONOMIA INFORMAL DEUDA PUBLICA V PRIVADA
El creciente endeudamiento(público y pri vado)ha sido otra de lasmásimportantesconsecuencias del modelo de desarrollo económico
impuesto al país. La deuda pública alcanzó en diciembre de 1985 la cifra de $9,207 millones. El
peso de la misma sobre los recursos fiscales del país ha críícido considerablemente. Para 1950 la deuda pública representó el; 13.5% del Producto Nacional Bruto, alcanzando en 1984 el 45.7% del P.N.B. Tomando en consideración el debilita-
míen to del sector productivo de la economíayel incremento en la proporción de la población
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Clases sociales
y Proyecto Político Nuestro partido ha iniciado una re-
una nueva acelerada transformación social que
evaluación absoluta de las bases profíramáticas,
a su vez ha impactado de manera significativa la estnjctura de clases y, por ende, apunta hacía
formas organizativas y postulados ideológicos que culminará en una transformación profunda
una nueva definición del carácter de clase de las
de la organizaciónv;Qué tan profunda será? tradicionales organizaciones de los trabajadores. Esta situación tiene particular relevancia ^•Qué sera revisado y qué no? ¿Qué sentido de realidad tienen los enunciados programáticos? porque el análisis de clases es la piedra sobre el
¿Qué formas organizativas adoptaremos? ¿Es necesario un nuevo movimiento?
cual se monta en análisis del carácter de un
proceso de ti'ansformación social. En el pasado
situación actual del independentismo y
(Simposio sobre el socialismo en Puerto Rico,
del socialismo—falta de organización,disperso, desmoralizado,encentado en el dogmatismo—,
19811 hemos señalado que las clases sociales no pueden limitarse a la mera suma aritmética de
exige que examinemos estos problemas (íon
hombres y mujeres con funciones similares en
total crudeza, sin lamentacionesy con el ánimo de hacer lo que sea necesario para encaminar la
la producción, como si fueran categorías de aplicación universaly ahistóricas. En tal sentido
lucha por un sendere de optimismo,xiabilidady futuro. Es la intención, que este esfuerzo genuino, honesto y desinteresado de nuestra organización contribuya a estimular un debate
totalmente libre, sin cortapisas para que desem boque en un movimiento político que sea por taestandarte de losmejoresintereses de nuestro
pueblo. Claro está, esto implicará cambios de envei^adura y lógicamente la primera reacción al cambio es el temor. El miedo a las transforma
la formaciórr declasessocialesysu composición sLifix^n cambioscontínuosa loscualeslas organi
zaciones políticas deben adaptarse y no a la inverna. Este planteamiento fue abordado en el pasado congreso partidario y formó parte de las tesis suplementarias. Sin embargo, la práctica política continuó enmarcada en el funciona miento tradicional de los partidos de izquierda. Una conclusión tan clara y precisa como la
aceptación de un proceso de formación clasista errático y discontinuo no tuvo su contraparlida ha demostrado la historia, políticamente en una política organizativa. Ese es el retoalcual
ciones escomprensible pero,como tantasveces rechazable.
El desarrollo tecnológico de los pasados 15 años apuntan a lo que algunos científicos han
llamado el advenimiento de una sociedad postindustríal . Estos cambios se pueden resumir
de manera general como:cambios en el tipo de
empleo generado, revolución de las comunica
ciones, revolución microbiológica, surgimiento de nuevas ftienies de energía,dominio del espa cio, reconocimiento subjetivo del cambio,entre otros. Estos umbrales de una nueva era han
provocado unas transformaciones importantes en 1^ configuración de la sociedad puertorri queña así como en la gran parte délos paísesdel mundo. En ese sentido hemos sido testigos de
nos enfrentamos hoy. 11. CONCEPTO DE CLASE SOCIAL
Examinemos brevemente el concepto leni nista de clases sociales;
"Las clases son grandes grupos de
hombres que se diferencian entre sí por el lugar queocupan en un sistema de producción social históricamente determinado, por las relaciones en
que se encuentran con respecto a los medios de producción (relaciones que las leyes refi^ndan y formula en
gran parte), por el papel que desempe ñan en la oi^^nización social del tra
bajo, y consiguientemente, por el modo y la proporción en que se perci ben la parte de la riqueza social de que disponen. Las clases son grupos humanos, uno de los cuales puede
mujeres capaces de iniciar un proceso de cam bio radical de la sociedad.
Asi es, que en la definición leninista de clases debemos hacerunmarcadoénfasisenla diferen
ciación del grado de desarrollo del capitalismo bajo el cual se formula, con la globalización y automotización prevista por Marx y otros
apropiarse en el trabajo de otro por ocupar puestos diferentes en un régi-
pensadores.
men determinado de economía
una absorción importante de la fuerza de tra
En el contexto de E^ertq Rico, encontramos
social".(Una gran iniciatival bajo en el sector servicios. No es casualidad que SI buscamos los elementos principales de la mayoría de lo empleos generados sean en el este concepto de clase social encontraremos,
sector servicios. La destrucción reciente del tra
por lo menos, cuatro indicadores básicos. El
bajo industrial es la consecuencia obvia de las
primer elemento es el lugar que se ocupa en el
transformaciones globales del sistema social de
proceso de producción en el momento histórico
producción conocido hasta ahora.Sin embargo,
dado. El segundo elemento es la relación de
la izquierda puertorriqueña no ha podido reco nocer el impacto especifico que la ampliación del sujeto revolucionario ha tenido para sus
propiedad —posesión o no posesión— sobre los medios de producción. El tercerelemento es
la función específica de control o no en el pro ceso de producción. El cuarto elemento lo es la
organizaciones. Otro aspecto que se debe tomar en conside
forma y cantidad en que se recibe el ingreso o ración (aunque ya fue planteado en el pasado parte de la riqueza de que se dispone. La pregunta que procede es ¿cuál es la vigen
cia del concepto leninista de cIase?¿Qué aplica ción tiene en nuestro Puerto Rico?
congreso partidario) es la débil fonnación de
clase de los trabajadores puertorriqueños. Esa debilidad es el resultado de un proceso de des arrollo económico errático, desorganizado y en
Comencemos por aceptar el hecho de que antes de la década del 70, en una gran parte de los países con una formación capitalista,inclu
función de intereses extranjeros, además del
yendo a Puerto Rico, empezó a descender la proporción de población activa empleada (tra
relativo sino en números absolutos. Sin
En resumen,el concepto clávSico leninista de clase se ve reformulado, no tan sólo por las tendencias más recientes del capitalismo glo bal, sino por el impacto específico que observa mos en nuestro país: una ampliación del sujeto revolucionario y una debilidad en la formación
embargo,la producción en masas continúa ele
de la clase obrera industrial.
bajadores de producción) en la industria: ten dencia que se acentuó en la década del80.Dicho descenso en el caso de Puerto Rico fue no sólo
haber expulsado a una tercera parte de la pobla ción a los ghettos de Estados Unidos.
vándose, reafirmando la dinámica que tecnoló gicamente es posible producir más mercancías
con menos trabajadores. Esto fue lo que Marx
IIT. TENDENCIAS DE EMPLEO Y DESEMPLEO
calificó de los aspectos revolucionarios del taller
automático. En la concepción marxista del pro ceso de automatización se advierte sobre el
impacto social de que el trabajo quede conver tido en un "simple accesorio vivo" o "supervisor de las funciones de alimentación de la máquina" de tal manera que "el proceso de producción deja de ser un proceso de trabajo en el sentido
Comencemos por dejar establecido que las clases sociales, en especifico su estructura ocu-
pacional, formas de trabajo y distribución en las distintas fracciones que la componen, depen den del proceso de acumulación de capital en cada momento histórico. Su tamaño aumentara
o disminuirá, su estructura cambiará o no,
de que el trabajo constituía su unidad domi
entrará al proceso productivo o saldrá de él,
nante"(Los fundamentos de la critica de la eco
según la dinámica de ese proceso de acumu
nomía política). La visión futurista de Marx apunta a que en un momento el trabajo deja de ser ía fuente principal de la riqueza y "el sobre trabajo de las masas ha dejado de ser la condi ción del desarrollo de la riqueza general,,.". En
lación.
Ahora, tratemos de auscultar de manera cuantitativa la tendencia reciente en la estruc
tura de la clase obrera puertorritjueña. Para lograr este objetivo utilizaremos términos, defi ese caso estaríamos ante una ampliación del niciones y conceptos algo imperfectos pero úti sujeto revolucionario, del grupo de hombres y les para hacer algunos comentarios generales.
Jt..- ¡fUtt '-
Al 1980, las disHntas fracciones de la clase capital por unidad de trabajo exp tea este pro-
obrera Itrabajadores de producción)se cuantifi- ceso. Esta compos.c.on de capital de la econo-
cSe la s guiente fomta:fracción industrial mía ha impactado los n.veles de productivtdad m"oüO, fracción comemial 129,000, fracción de tal manera que el tngreso generado es cada
financiera ID.OOOy la fracción agrícola 22,000.En vez mayor.
términos totales, la clase obrer^ puerloniqueña
tendencia que impacta la situación de
es de 374,000. Durante la u tima eca a en número de ti'abajadores de pro uccion e esos
cjases trabajadores es la salida continua de „mujeres del proceso de producción
¡rm^ufactum haciaénfasis las filas del desempleo. Marx hizo jadoms de producción se mdujo en 10%.En 1970 un .rnportante en el llamado ejerlaclaseobreraeracasilamitaddelgrupotrabaja- cito industrial de reserra . Tanto
dorvahorarepresentaunpocomásdelatercera asigno un rol necesano para la estabilidad del ^
régimen capitalista. En suspropias palabras, es
^^Toda esta situación cambia sí seincluye en el el pivote sobreel cual operalaleyde demanday análisis lo que resulta obvio en el Puerto Rico de oferta de trabajo". Según los datos oficiales, el hoy Hasta ahora, no hemos incluido el sector desempleo (personas buscando activamente
senados dentro de las fracciones de la clase empleo y registradas como tal) aumentó de
obrera Esto, claro está, es cada día más cuestío- 79.000 personas en el 1970 a 169,000 en el 1980y
nable. Qué nos dice que en el desarrollo actual ropa (laundríesl a los hoteles no son engranajes necesariosparalai-qalizacióndelaplusvalíayla reproducción del capital? Más aún,si tomamos
200,000 en 1986. La tasa dedesempleoalcanzóla cerca del 40%. El resultado neto es que una porción cada vez menor de los trabajadores tiene que producir para que una proporción
en consideración que el sector servicios es uno de continuo crecimiento en téiminos numéríeos como de importancia en la enonomia del pais. Los trabajadores de producción de!sector
cada vez mayor pueda recibir asistencia económica. 1^ incorporación creciente de elementos activos de la clase obrera a las filas del desempleo es aún ma^'orya que no se cuantifican los
del capitalismo las empresas de limpieza de cifra del 21%y la tasadeparticipaciónseredujoa
servicio crecieron de 95,700 en el 1970 a 123,000 que no se registran para buscar empleo porque
en el 1980. En estos momentos representan una han perdido toda esperanza de encontrarlo. La proporción mayor del empleo total que hace dinámica cada vez más común es pasar de una década. empleado a desempleado y de ahí a la clasificaSegún heinosseñalado.elmodelodeacumu- ción de "ocioso". Veamos numéricamente este
lación capitalista en Puerto Rico se transforma problema:la población con capacidad para tralenta pero íimiemeníe hacia un modelo con alto bajar (16 años o más)es de 2,300,000, el gmpo
nivel de automatización y tecnología intensiva trabajádor es de 977,000 (empleados y desem en el capital. De esa misma manera, el sector pleados), por lo tanto, hay 1,327,000 puertorri-
servicios junto al comercial adquieren impor- queñosfuera del gropo trabajador(desalentados) tancia numérica mavor. Además, la transición
y "ociosos", en la escuela y retirados). Todo
hacia una sociedad de consumo superfluo, parece indicar que el desempleo es un compo-
donde el ahoiTO es negativoy la deuda personal (sin incluir préstamos hipotecarios) alcanza el 40% del ingreso, crea las condiciones económicas necesarias para la expansión de dicho
nente estructural del sistema económico y que las formas actuales de producción han agotado su capital para generar empleos. Por lo tanto,el problema del empleo no es uno de tipo
sector.
coyunturat.
El deterioro de la fracción de la clase obrera
Examinemos brevemente cómo influye toda
industrial de ninguna manera ha significado un esta situación a la sindicalización. Actualmente deterioro en la masa de ganancias producidas, sólo el 9% de la fuerza laboral está sindicalizada. La masa degananciageneradaen Puerto Rico ha Esto contrasta con 20% en el 1970. Los sectores crecido de $l,i32 millones en el 1970 a $4,291.3 más afectados son la construcción y la manufac-
millones en el 1980. Lo que indica es que en tura.Precisamente,dospilaresdelaclaseobrera témiinos numéricos se reduce la fracción indus- industrial. Uno de los factores que ha contritrial de la clase obrera y aumenta la intensidad buido al continuo decenso del movimiento sin-
de la explotación al produciruna masa mayorde dical es,indudablemente,la ofensiva articulada ganancias.Enalgunamedida.latransformación de los patronos y agencias del gobierno. Pero
hacia una economía con un mayor grado de también debemos evaluar críticamente la
10
flcción do los sindicatos. CciIdc cucstionsrsc, si las reivindicaciones planteadas por el movi
miento sindical no son suficientes al día de hoy, como plataforma de organización. Los cambios
esbozados en este escrito apuntan a que los reclamos tradicionales de la negociación colec tiva deben ser revisados. Es conveniente iniciar una discusión donde la participación laboral,la
democratización del trabajo, la garantía de ingresos(no tan sólo empleo),la estructura orga nizativa de los sindicatos,ect., sean discutidos a profundidad.
Otra manifestación de la incapacidad del sistema para generar empleos es la creciente proporción de lo que las categorías oficiales del
gobierno llamaron "personas fliera del grupo trabajador" y que no están retirados o estudiando.
Una gran parte de estas personas se han
dado de baja de la fuerza laboral. Este es un grupo que inicia su marginación tras desani
marse con las perspectivas de conseguir
lado, los conflictos entre los empleados y los desempleados compitiendo por un puesto de trabajo, provocando tensiones por la conquista de la jornada de trabajoy;por otrp lado,están lós
conflictos sociales fuera del sistema productivo cuya expresión no pasa por los canales institu cionalizados y muchas veces se traducen en actividades de tipo delictiva.
Examinaremos brevemente a la pequeña burguesía. En el.Suplemento al Programa del Congreso del 1978 decíamos que: "En Puerto Rico la pequeña bur guesía se encuentra en proceso de desplazamiento, debido principal mente a la extraordinaria penetración del capital yanqui en los distintos sec tores de la economía, desde la indus tria hasta los servicios. Este hecho le
ha presentado a la pequeña burguesía una gran contradicción cuyo resul tado ha sido una intensificación yuna
empleo.Vive del trabajo ocasionaly de la asisten
mayorintegracióna la lucha antímpe-
cia Es este grupo, lossedesemplea dospública. en general, cuyo niveljuntoa de vida afecta por
rialista que aquí se libra. Esto ha elev vado el nivel de lucha de ciertos
los recortes federales a las ayudas sociales.
Las tendencias políticas en este grupo son
sectores de esta clase entre los que se destacan por su fortaleza y por su posición en la economía del país de
muy diversas ya que dependen de los fondos los pequeños propietrarios de medios federales para su supervivencia.Son víctimas de de transportación,como loscamionemuchas de las actividades marginales de la vida rosy algunos sectores del comercáo". económica;pequeña economía de subsistencia, Actualmente hay cercha de 13,000 negocios vida delictiva, red del crimen organizado, etc. con menos de $10 millones en ventas y cío® Representan, por lo tanto, conductas políticas pagan nómina. De los que pagan nómina el 74% muy diversas en donde cobran expresión desde tiene menos de 14 empleadosy 32% se ubican en la rebelión elemental y primitiva contra el sis tema incluso por la vía del crimen, hasta una
el área metropolitana de San Juan. Cerx:a de la
(48%)están en el sectorservicios,y 13%en solidaridad con las condiciones del país que le mitad manufactura.De hecho,43% tienen ventasanuapermite a algunos, llevar una vida satisfactoria a les de menos de$500,000.El 64%illevan operando expensas de otras capas de la población, El nivel de dependencia y la reducción en la
más de 10 años.
Estos datos indican que la pequeña burgesia es de un tamaño considerabley las perspectivas particularmente, el tope impuesto al programa es que continúen aumentando, particular de asistencia nutricional es un indicio de una mente, el segmento más informal que no paga tendencia hacia el deterioro y descomposición nómina. También nos indica que es relativa de estos grupos. Claro está, esto implica un mente estable y que se ubicará cada vez más en deterioro entre los grupos marginados, retira el sector servicios y de venta a! detal(comert^io). tasa de crecimiento de los fondos federales,
dos e inclusive, estudiantes.
Por otro lado, su trayectoria en defensa de sus
El impacto de los fondos federales ya tras intereses de clase asi como intereses de tipo ciende el aspecto económico y es cada vez más nacional han sido importantes en el desarrollo imporlante evaluar como afecta la conciencia político del país. Esto apunta a que su incorpora social de los trabajadores. Por lo tanto, nos estamos enfrentando a una
situación en que los conflictos se dan de una
manera mucho más compleja con las socieda des industriales tradicionales.Además del tradi
cional conflicto de capital- trabajo vemos,porun
ción a las luchas revolucionarias debe redundar
en un aporte significativo a la correlación de fuerzas en el país.
11
IV. ALGUNOS COMENTARIOS FINALES
En el simposio sobre el socialismo en Puerto
Rico auspiciado por el PSP en el 1981 decíarnos
lo siguiente:"la base del poderpolíticoo sindical (tradicional) de la clase obrera es su fracción industrial. Pero el desarrollo del capitalismoy el inventario de la plusvalía generada conlleva un
capitalista tradicional es uno que tampoco res ponde a la realidad actual. El nivel de automatizacióny la información parecen sercriteriosque se deben incorporaren nuestro análisis.Particu larmente la diseminación de la informacióny la
globalización de la economía ha impactado a las clases tradicionales de tal manera que los merca dos nacionales deben serreevaluados.
3. La conciencia social de los trabajadores crecimiento acelerado de las otras fracciones de puertorriqueños continúa fragmentándose. la clase obrera y de los trabajadores de servicios Además de los cambios abruptos en el desarro vempleados públicos.Porlotanto,estamosante de la economía del país, el deterioroy fluidez la situación en que la fracción industnal quiera llo de la ft-acción industrial, la creciente incorpora cada vez más plusvalía pero numéricamente los ción al sistema de serviciosya los desempleados
otros sectores son cada vez mayores. Esto tiene
implicaciones serias para la organización politica de la clase obrera que el socialismo puerto
rriqueño tendrá que discutir prontamente"."... Esto apunta, necesariamente hacia el deterioro
y fluidez de su (la clase obrera) poder en la
y marginados han forjado una clase trabajadora
con poca identificación de intereses propios. 4. Existe la necesidad urgente de iniciar un proceso de renovación radical de lo que son las estructuras organizativas de los partidos de
por parte de las organizaciones polllicasy sindi
izquierda, incluyendo el carácter social de las mismas. El enfoque ideológico y programático
cales por elevar el nivel de organización "... Ha pasado un lustroy las tendenciasesboza
ampliación del sujeto revolucionario,sin subes
sociedad pero también hacia un esfuerzo mayor
das en el 1981 continúan profundizándose. De nuestro análisis se desprenden algunas conse cuencias, que tal vez sean inquietudes o ideas
para discutiry que resumiremos como sigue: 1. El concepto clásico de clase social y de clase obrera tradicional como único sujeto revo
lucionario deben ser rerisados y atemperados a las tendencias recientes del desarrollo capita-
lislay la situación colonial de Puerto Rico.Obser vamos en nuestra sociedad una gran compleji
debe integrar los nuevos sectores sociales y la timar las esferas al margen del proceso produc tivo. Es necesario que el PSP procure una iniciativa ideológica con técnicas de oganización, participación e integración propios de una sociedad compleja como la puertorriqueña. 5. I,a situación organizativa actual del independentismo hace evidente la insuficiencia de
reformulaciones programálicasy organizativas. rerilalizacíon del independentismo puertor
rriqueño tienen que ser contemplada dentro de
dad en las esctructuras de clase, las relaciones
una estrategia de lucha mullifacélica, pluralista-■-
de poder,la forma en que seinterrelacionany los
y de una efectiva influencia política en el país. Es
intereses de los distintos grupos sociales. En
el momento de estructurar un movimiento que
otras palabras, la ampliación del sujeto revolu cionario es una necesidad importante en el Puerto Rico de hoy para garantizar y armonizar
pueda viabilizar la reritalización. Un movi miento viable con una plataforma pragmática viable, que no atente contra el sentido común
el pluralismo de los grupos sociales quese bene
del pueblo.
fician en un cambio político. Es necesario com
6. La democratización de la economía, d(! las
prender y entender que las relaciones en los
empresas del gobiemoy del trabajo resultan ser
mujer al proceso productivo, el aumento de los
incorporar de manera pragmática e ideológica estos reclamos. El concepto de la democrati zación (participación y disfrute) es intrínseco a los postulados socialistas y, más aún, de los
centros de trabajo, el uso del tiempo en ocio,los reclamos implícitos en el quehacer diario de cambios demográficos, la integración de la nuestro pueblo. Un nuevo movimiento debe
desalentados, la dependencia de la asistencia
pública son elementos cada vez más importan tes para una sociedad que no necesariamente tiene su vivencioa vital a través del trabajo. 2. El concepto de la clase obrera tradicional
movimientos laborales.
ha comenzado (de hecho hace más de una
década)a desaparecer particulamiente el tradi cional soporte de la tracción industrial. Enton ces, cabe prc^guntarnos, si el concepto de clase
i
.Wíí.1.. •
12
La coyuntura actual en torno al status político I. La coyuntura politica actual
Desde principios del año 1986 se han dado múltiples señales, tanto en Wáshington como en San Juan, de que se trabaja hacia un examen
politica estadounidense y que distingue cada vez menos a ambos partidos.
En segundo lugar. Puerto Rico reviste una
gran importancia para el capital transnacional
de las relaciones políticas entre Estados Unidos yPuerto Rico.Durante los treintay cinco años de
norteamericano. Por su condición de "territo
vida de la actualfórmula política de"estado libre asociado" no ha habido cambio alguno, no obs tante los diversos intentos que han hecho las administraciones del Partido Populara lo largo
repatriar a través de Puerto Rico miles de millo
de las últimas tres décadas. En este momento, contrario a ocasiones
anteriores donde Wáshington ha permanecido
indiferente a los reclamos puertorriqueños, hay manifestaciones en la metrópoli de buscar nue vas definiciones en las relaciones políticas con su colonia.
A pesar de que el proceso todavía se encuen tra en una etapa aprimaría y de lo incierto que
aún es el contenido final de la revisión que se gesta, podemos establecer algunas premisas de las cuales par:l¡r para enfrentarnos mejora los desarrollos políticos que anticipamos en los próximos años.
En primer lugar,en cualquier revisión polí tica que auspicie el gobierno norteamericano,
rio" dentro del esquema jurídico estadouni dense, le es posible a ese capital multinacional nes de dólares, libre de contribuciones, de las
ganancias obtenidas en sus operaciones inter nacionales. De la repatriación anual que hacen estas multinacionales desde Puerto Rico y que conocemos aquí como las corporaciones 936,se estima que sólo un quince a un veinte porciento de dichas ganancias son generadas en sus ope raciones en la isla; el resto proviene de sus subsidiarias en otros países. El monto de las ganancias que se repatrian anualmente por estas corporaciones ascendió en el 1985 a unos $6,000 millones.
Dentro de la política norteamericana no hay
fuerzas más poderosas y decisivas que el apa rato militar en el capital multinacional. En cuanto a Puerto Rico, ambas fuerzas, por lo expresado antes, tienen un extraordinario inte
rés en que no haya cambios en las actuales
debemos estar bien claros de que el dominio
estructuras políticas de la Isla que puedan afec
político y económico de Estados Unidos sobre
tar sus intereses. En materia de status es natural
Puerto Rico no se modificará. La Importancia estratégico-militarde la isla es tal vez mayor que nunca antes para la politica norteamericana
ante la situación a que se enfrenta Wáshington en el Caribey Centroamérica. El Pentágonoy en especial La Marina de Guerra estadounidense, que desde la invasión de la isla, ha sido la fuerza
más poderosa en la metrópoli en todo lo relativo a Puerto Elico, hoy tiene un interésy unas necesi
que favorezcan el "ela". La estadidad o la inde
pendencia no les garantiza las ventajas que les ofrece la colonia.
Sin embargo, aunque la política de Estados Unidos responde a los intereses de la clase
dominante —el capital y lo militar por estar estrechamente entrelazado con éste— en la
formulación de dicha política, los gobernantes tienen que armonizar unos intereses encontra
dades mayores de nuestro territorio. A la misma
dos dentro de los propios sectores de poder,en
vez cuenta con un poder mayor en la formula
lo que llaman el "interés nacional".
ción de la políticaexteriordecualquieradministración, republicana o demócrata, dentro del
giro hacía la derecha que ha experimentado la
La economía de Estados Unidos en su con
junto está pasando por una situación suma mente difícil. Este es un hecho ampliamente
13
reconocido. Hay sectoresimportantesque seña
lan que de no tomarse medidas radicales y con
prontitud el país se dirige hacia una de las peores recesiones económicas en su historia.
Entre los problemas másapremiantesestá el déficit presupuestario gubernamental que ya
sobrepasa los $200 mil millones. Para enfren tarse a este exceso de gastos sobre ingresos que
tiene dicho gobierno,hay dos opciones:reducir
los gastos gubernamentales o aumentar las contribuciones.
Dentro de la filosofía económica imperante
en las fuerzas políticas conservadoras en el
poder se descarta aumentarlas contribuciones.
De hecho,la refonna contributiva aprobada por
el Congreso reduce las contribuciones. La vía escogida, pues,es la de cortar los gastos federa les. Para lograr la reducción de estos gastos se
su política sobre los territorios, y aunque alegó que se trataba de cuestioneseconómicase inter nacionales, prácticamente todas las ristas gira ron alrededor del status político de la Isla. El debate en el Congresoy el pacto aprobado
porese cuerpo para la Micronesia ha encendido un debate sobre el status de Puerto Rico durante los últimos meses incluyendo pronunciamien
tos de gran parte del liderato Popular a pesar de su promesa electoral de no hablar de status durante este cuatrenio.
Victoria Muñoz expresó que el Congreso
obligaba al P.P.D.a hablar de ^tatus a pesar de la promesa de campaña de no hacerlo. Miguel Hernández Agosto, reclamó poderes y en una extensa entrevista periodística enumeró las áreas de crecimiento que debían exigirse, el Comité Pix)-ELA demandó el pacto de Microne
aprobó el voto bi partita, la Ley Gramm- sia para Puerto Rico y el mismo gobernador Rudman,que obliga a unos recortes drásticosen Rafael Hernández Colón,contrario a sus deseos losgastos federales anuales,disponiéndoseque adelantó que el P.P.D. ha de tomar posiciones en un plazo de cinco años se elimine el déficit programáticas en tomo al status para las elec
presupuestario. Estos recortes anuales oscilan
ciones de 1988.
entre los 30 y 50 mil millones de dólares. El
El debate tomó taUtieloen las filas populares
impacto de estos recortes en los programas
que la Junta de Gobierno del P.P.D. se reunió y decidió suspender toda discusión sobre status hasta principios de 1988. Es, por lo tanto, un
federales de ayuda a los pobres es sumamente grave.
Puerto Rico recibe anualmente unos $4,000 millones en transferencias federales. Estos fon
debate pospuesto.
Los anexionistas, por otro lado han sentido repetidamente una frialdad deV\'áshington í;on
dos constituyen el principa! sostén de nuestra economía, lo que demuestra nuestra gran dependencia económica. Estados Unidos desea
la estadidad y han montado su campaña en los
reducir los fondos federales a Puerto Rico
de buscar la república asociada. Los problemas
siguiendo su línea de reducción de gastos para enfrentarse al apremiante problema del déficit presupuestario. Por otro lado, una drástica reducción de estosfondos,sin alternativas para
intemos del anexionismo han desarticulado su
aminorar su impacto en la economía de la isla, debilitaría sin lugar a dudas su principal instru mento de dominio —la dependencia econó
mica— y amenazaría con una inestabilidad política que podría alcanzar a confrontaciones
muy serias a su dominio colonial,algo que ellos
medios tradicionales acusando a los Populares
organización desde la pasada derrota electoral, y las luchas de poderles consume sus energías. La situación política en Puerto Rico es por lo tanto muy conveniente para Wáshington moverse a imponer sus cambios o ajustes al "ela". El anexionismo, irremediablemente divi
dido en su expresión organizativa, el Pariido Nuevo Pi'ogresista, el independentismo fraccio nado y disperso. En esa situación los dos polos
. ideológicos de la política puertorriqueña no presentan su mayor capacidad de fuerza para detener cualquier proyecto que la metrópoli rales, Puerto Rico necesita poderes políticos quiera imponer. Dentro del P.P.D., los autono Esto es, mayores libertades para dirigir su eco mistas están en minoría en los puestos de direc nomía. En esa necesidad y deseabilidad coinci
traían siempre de eritar,
Para encontraralternativas a losfondosfede
ción máxima de esa colectividad a lo que se
den los intereses de Wáshington —bajar los costos de la colonia— y los del Partido Popular
añade su tradicional falta de homogeneidad en
aquí, hacer crecer su ela', la gran promesa
la visión del proyecto autonomista. En estos dos años de gobernación P.P.D.,
incumplida de 34 años.
El Congreso de Estados Unidos, por su pro pia iniciativa y sin mediar reclamos desde Puerto Rico, efectuó unas vistas para examinar
Hernández Colón ha penetrado bastante en los círculos de poder en Wáshington en su esfuerzo para convencer de que Puerto Rico bajo el
i
14
"ela" y con mayorautonomía es másbeneficioso
blea Constituyente que ha hecho el Colegio de
a Estados Unidos que como estado federado. Abrazado a la Marina, ha llegado al Consejo
Abogados.
de Seguridad Nacional y al Departamento de
políticos que respalden someterá votación en las pióximas elecciones(noviembre de 1988) la
Estado obteniendo el mspaldo de ambos para que no se altere la Secíáón 936 del Código de Rentas Internas Federales en el Congreso. Pani
ello diseñó hábilmente un^plan que utiliza los fondos 936 para resucitar la Iniciativa de la Cuenca del Caribe de la Administración de
Reagan (I.C.C.) y convertirse en dtífensor de la
política exterior de Estados Unidos
la región.
C'on ello ha ¡do vendiendo su "ela" denlix) de
una administración republicana, a la cual se ha plegado totalmente. Ad(ímás de; la situación (;conómií:a, la ix;a|j-
El Colegio ha pedido a todos los partidos
celebración de una Asamblea Constituyente con sus dos puntos en la Agenda:1)estudiarlas enmiendas constitucionales propuestas a la Constitución del EliAy 2) revisar las relaciones políticas entre Puerto Ricoy Estados Unidos. Ui constiluyenle seiviria como unmecanismo precesal para debatir el status, persigue romperel impase enlix; los partidos solire cómo canalizar la bús(]ueda de una solución al status. Sin embaigo,(;sla iniciativa no ha recibicloel necesa
rio respaldo dt; parle del PPD,el PNP, por lo que
dad inIe;macional lambiebi presiona para cam bios o ajusl(;s en la relación política de; Estados Uniílos-Pue;j-to Riero. Aunejue; e;! gobie;rno norte;a-
es improbahh;(¡la; pueda materializarse en el
mericano nie;ga públ¡came;nte; e;l (ie;recho de la
loiriíjueño se ha manifestado favorabh; a la constituyente dada la n(;cesidad de abrir e
cejmunidad internacional a intervemir en el caso
colonial de Puerto Rico, es sabido que si le preocupa el debate y las resoluciones de Nacio nes Unidas, el Movimiento No Alineado, l,a
Inte;rnacional Socialista y otros forosinternacio
nales que consideran el caso colonial puerto rriqueño.
Frente a la presión internacional es evidente que es beneficioso a los intereses de Estados
Unidos í|U(; Pu(;rto Rico t(;nga una d(;nniclón política mayor(]ue la acutal. Sin concluir(|U(;(;l gobierno estadounidense ha descartado la ane xión de Puerto Rico, hay abundancia de señales
de que la política de Wcáshington hacia la Isla se mueve hacia unos ajustes de las estiucturas políticas existentes.
De(;imos ajustes y no cambios por(]ue a nuestro jui(;io, lo que está en la agenda de la metrtípoli es llevar a cabo unas clarificaciones
en la actual relación política que no altere sustancialmente la relación, pero que proyecte hacia Puerto Rico y a la comunidad internacio
nal medidas de mayor gobierno propio. A medida que se ponga en marcha el pro ceso, podemos anticipar que se darán contra dicciones entre lo que se propone Wáshingtony las expectativas de cambios sustanciales de un
sector del Partido Popular. En otras palabras, desde allá no hay indicios de disposición a transferir poderes políticos sustanciales al ELA,
contrario a lo que pudiera pensargran parte del liderato Popular.
futuro inm(;diat(). El Comité (:(;nlraldel Partido Socialista Puer-
impulsar un proceso de definición de status. Seria tarea del independentismo llevar ese pro
ceso lo más lejos posible,aunque muy concientes de (jut; por c;sa vía ikj alcanzaix;mos la
indep(;nd(;ncia. P(;rt) sí pod(;mos dc;saiToIlarun trabajo(jik; nosaceríjiH;a nu(;stix)s ohj(;tivos. Es por esa razón que hemos respaldado la pn)puesta del Colegio de Abogados. A la altura en que se encuentra el debate de
los tres grandes lemas que señalamos al princi pio, hemos llegado a las siguientes conclu siones:
1. Que la actual coyuntura política es favora ble a cambios en el status de Puerto Ríco.
2. Quede parte de Estados Unidos no hay una disposición a cambios significativos y sí a unos ajustes o clarificaciones de menos
Importancia. 3. Que la economía de Puerto Rico en los
próximos años continuará en un lento
deterioro sin que pueda anticiparse un gran colapso económico.
4. Que la situación política en Puerto Rico
es favorable para Estados Unidos impul sar sus objetivos políticos dada la debili
dad de todas las tendencias ideológicas en el país.
5. Que el independentismo debe inser tarse en todo proceso de dpbate de sta tus que permita avanzar hacia la
independencia.
Es necesario tomar en cuenta lo anterior
6. Que debemos impulsar la celebración
para valorar la importancia que puede tener en
de una Asamblea Constituyente, ya que
este proceso la propuesta de celebraruna Asam
puede adelantar la conquista de pode-
15
res políticos, dejar atrás el anexionismo yacelerarunreagrupamientodeflierzas políticas en el país.
7. Que en nuestro trabajo político debe
i
mos darle la más alta prioridad a la dis cusión de la calidad de la rida actual. 8. Debemos profundizar el análisis de la situación en Estados Unidos, la función del PSP vsus prioridadesen aquel país y
*• •
el impaíto de la lucha armada puertorri queña en la política norteamencana.
9 En nuestro trabajo internacional debe mos ubicar a Puerto Rico dentro de la
política de Estados Unidos hacia Cen-
troamérica \\el Caribe.
En la continuación déladiscusion.debemos
precisar mucho más las tareas del Partido Socialista Puertorriqueño ante la co\aintura política actual en tomo al statusycómooiganizamos para realizar dichas tareas.
:
'i' :
,
•.
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-vu .
16 4*
'^1
Violencia y Gríminalidad La violencia y criminalidad se han conver tido durante los últimos años en una de las
mayores preocupaciones del pueblo puertorri
queño. Han sido objeto de múltiples investitaciones y estudios que han traído como consecuencia recomendaciones de medidas
para su control. Hasta el presente éstas no han
tenido el electo de disminuir o conti-olar la incidencia de crímenes ni la violencia, por el contrario, ambas continúan aumentando.
Violencia y criminaldiad no se pueden anali
por el sistema que les peimite a quienes lo comeltín un mayor a(x:(íso a bienes mate
riales. C:ümiO ejemplo de ello tenemos el lavado de dinero u otras violaciones come
tidas por conocidos financíeíros.
2. laviolencia institucionalizada,la cual gene
ralmente es considerada legítima y no vio lencia. Esta la experimentamos día a día como parte de nuestra vida cotidiana,
como algo noima! y rutinario. Ejempo de ésta son:
zar ni comprender aisladamente sino en el con
-la estnií^tura pixiductíva cjiie priva al
texto social, económico y político en el cual se manifiestan. No pueden ser entendidos como actos ¡ndiridualesy aislados, sino en una situa ción soíñal en particular,en la relación dinámica
trabajador de parte sustancial de lo ígie produce -una política fiscal que protege a lostiue
y de infiuencia recípit)(ía hombrey sociedad.Es así que podemos ver que la comisión de un delito o violación de la leyessolo una parle de un problema muy amplio, profundoygeneralizado
de violencia. Violencia física y moral que "es siempre un hecho histórico, esto quiere decir
tienen masa través de exencionesyixíbajas contributivas y grava a los que tienen menos (arbitrios a la gasolina, aumento al servicio de agua, etc.) -una estructura social que conlleva un 40% de desempleo
que se halla en relación con las condiciones
-los políticos corruptos que prometen lo que no pueden cumplir a cambio de
históricas y sociales predominantes Es inútil tratar de explicarla mediante algún principio
ganar un poder -la publicidad, el anuncio, el programa
suprahistóricoacerca déla naturaleza humana"
de televisión que vende la imagenglamorosa de lo que debemos ser -la presentación de la mujer como
tWetham, Frederiírl. Nuestra rida valíx impitignada de violencia que cada día va adquiriendo mayores proporciones y que se manifiesta en
mercancía
diversidad de forma. r*ío nos referimos solo a la violación de la ley, debemos incluir^en nuestro
-las redadas, medida para combatir el crimen que se realiza solamente en comunidades pobres, -un modelo de desarrollo económica que ha contado con un sector marginado de la produc
análisis otras situaciones de violencia como las
mencionadas por la profesora Ruth Silva de Bonilla:
1. el crimen de cuello blanco que tan pocas N'eces es detectado y castigado, general
ción.
Esta violencia institucionalizada es a su vez
generadora de más violencia e influye en la
mente cometido por personas con privile forma en la cual las personas y grupos realizan gio social, económico y político. Este tipo actos violentos reconocidos como tal. Veamos.
de crimen generalmente no aparece en los
En nuestra sociedad estamos sometidos a un
estudios de la criminalidad en Puerto Rico
bombardeo constante de objetos e ideas violen
ni se recomiendan medidas para su con tas que van desde los juguetes hasta la progra trol. Generalmente son recompensados mación de televisión. Esta saturación de
m^mbrt^'fnTensISlirr;^
^rioTa promesTde empleo deja de -«-motiva-
ssssgS üsptí Lsm corcmdeza Pam algunoa científicos ofiece al joven un cottten.do cumcular que
SLs la t'™encia es considerada un hipemús OtrÓelementoimportanteparacompmnder e a os edemas del mundo violento. el crimen y la violencia en Puerto Rico es el mens^e aíe constantemente recibimos de lo nue debemos tener, de lo que se supone que alcancemos en el plano material,de ese mensaje oue iguala el ser con el tener, de esa marcada diferencia en lo que parece accesible a todos,lo ue podemosque lograr y la Nos consecuente insatisfacción éstotener produce. encontra-
tenga un sentido para él. relac.on entre des
empleo, bajo nivel de e^olandad y personas convictasporcometerdelitoslapodemosveren algunos datos. En una investigación realizada
cuando la tasa de desemp eo en Puerto Rico era
de 12%, la población penal expenmento un 46% para los reincidentes la tasa era mas del doble, Por otro lado, el promedio de escolandad de la poblaciónpenalesdesextoaséptimo^doysu procedencia es de femilias económicamente
de desempleo al momento de cometere delito,
mos con una fijación en unos símbolos de lujo, pobres. En datos más recientes se señala que el un terrible consumismo y una ausencia de des- 74% de los jóvenes que arresta la policía residen trezas que permitan generar ingresos. Recordé- en los caseríos y el 95% está desempleado, mos que este mensaje llega a todos:a los pocos El aspecto político esimportante en el análique cuentan con los medios económicos para sis serio de la violencia y criminalidad en un adquirir y a los muchos que no tienen esos país. En el caso nuestro nos corresponde señamedios Es particularmente importante señalar
lar la condición colonial de Puerto Rico, condi
que en el 1978 nueve de cada diez delitoscometídos tuvieron móviles de lucro. Nos parece queel dato habla por sí solo.
ción que surge de la violencia y que a través de ella se sustenta,manteniendouna relación desig^ai donde un país ejerce su dominio y deter-
E1 desempleo es otro factor significativo que
mina el desarrollo del dominado.Esta situación
debemos analizar. Si consideramos el trabajo como parte integral del concepto de sí mismo
nos lleva a enfrentamos a la dualidad:dos banderas dos himnos, dos foros judiciales, el
que tiene una persona como el mecanismo que intento violento y continuo del sistema de consolida el proceso de desarrollo de un ser negamos como nación. Esta violencia que vive humano y de su socialización y si sesupone que cotidianamente nuestro puebloguarda relación provea los recursos necesarios para la subsis- con nuestra agresividad, unas veces abierta y tencia y satisfacción material, social y psicoló- tantas otras pasiva, que nos lleva a hacernos gica podemos imaginar la devastadora conse-
daño entre nosotros, a canalizar nuestras ener-
cuencia que tiene la falta de empleo.Esta lleva a la dependencia en la beneficiencia pública con
gías con violencia hacia nuestros compamotas. Esta se manfiesta no solo en delitos sino en
tima. La situación combina la falta de recurso;
abusivo del alcohol, en el consumismo desme-
su consecuente desvalorización y baja autoes-
nuestra manera de conducir un auto,en el uso
económicos, los efectos negativos sobre la per-
dido,en la ambición de concretizarlamovi i ad
sonalidad y el ocio. Si consideramos las alarmaníes cifras del desempleo en nuestro país,
social sin tomar en cuenta muchas veces las consecuencias que ésto tenga para otros. La
des y escuelas,a pesar de la promesa demovilidad social y el progreso sobre la base de una educación, podemos comprender una de las principales causas de la criminalidad en Puerto
poderes nos enfrenta a la falta de contra sobre las aduanas, las leyes de emigración e inmigración,sobre las comunicaciones,el uso de nuestro espacio aéreo y nuestros mares, comercio
Rico. El problema del desempleo es más grave entre los jóvenes,sus oportunidades de empleo han ido reduciendo. Según datos del 1983,50%
exterior para mencionar solo algunos aspectos básicos en una lucha contra el crimen, Atodoloanteriorpodemosañadirlaexisten-
incluyendo miles de egresados de universida- situación colonial ysu consecuente ausenci^e
de la población joven adulta se encontraba des-
ciade una economía subterránea,que mantiene
empleada u ociosa. El joven entonces visualiza
sus empresas en la ilegalidad Puerto Rico se ha
sus oportunidades de empleo como nulas o convertido en un importante centro de distribu-
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'l.i 18
ción de drogas, negocio que genera millones de
dólares en ganancias y que dependen del cri men organizado para su funcionamiento. Su red organizada le permite otros actos delictivos
como lo son el robo de mercancía común (ej. ropa, joyas) y la subsiguiente venta de ésta. Los
dirigentes y verdaderos protagonistas de ésta generalmente no son arrestados ni acusados y están dii-ectamente vinculados con secloi^s dp poder. Ejemplo de ello es la coirupción poli ciaca, conocida hace varios añosy solo reciente mente "descubierta".
Después del análisis anterior podríamos resumir las causas de la criminalidad en Puerto Rico en lo siguiente: ,
1. el desempleo crónico 2. la ausencia de poderes de nuestro
gobierno para enfrentar el problema
... y
. 3. el deficiente sistema educativo
, ,4. los mensajes deformantes de nuestros ,
• medios de comunicación
, 5. el grave desbalance económico donde :, unos pocos tienen mucho y la mayoría
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•
tienen muy poco
. Concluimos entonces (jue para combatir la
criminalidady la violencia en nuestro país tene
\. -W)
.
mos primen) (jue entenderla y í!studiarla en el
contexto en el cual se manifieslay tle ahí partirá combatirla desde sus mismas raíces, en-adi-
carulo la gi^ave injusticia (|iie vivimos y desarro
llando metasy objetivos comuntíscomo pueblo.
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19
Presencia Militar de Estados unidos en Puerto RICO INTRODUCCION
tiene semejante imposición sobre un pue El papel asignado a Puerto Rico porelimpe- que blo que por la defensa de su nacionalidad rialismo norteamericano para su política de y de sulucha independencia, la Ley Jones allanó el dominio en El Caribey América Latina es mayor nue nunca bajo el gobierno de Reagan. El uso del territorio puertorriqueño como
camino para la utilización de Puerto Rico y los puertoiriqueños con fines militares.
Esta ley unilateraly extranjera esla regla que bastión militar que alberga el principal anda permite medir el tipo de relación que prevalece miaje militar de Estados Unidos en Amenca hasta el día de hoy entre Puerto Rico y Estados Latina,de donde parten todo tipo de maniobras militares y donde se coordinó la invasión a Unidos. Conviene tener presente que el pro
Granada,en 1983,ubica a Puerto Rico en uno de blema del militarismo y la militarización en los principalesfocos de tensión de la coyuntura nuestro caso se refiere a la prolongación del internacional actual. aparato militar metropolitano en la colonia y a vida nacional. Puerto Rico carece de los poderes
su impacto sobre la sociedad colonial sin la mediación de grupos internos. Esto no quiere decir que la población nativa no esté incorpo
necesarios para decidir sobre el uso de su suelo.
rada a las estructuras militares, sino que estas
Además, por ser colonia de Estados Unidos,
cuyo Congreso controla todos los aspectos de la A continuación exponemosla dimensióny el alcance enorme del uso militar de Puerto Rico
por parte de Estados Unidos.
son formal v efectivamente parte de las fuerzas armadas metropolitanas y, po^ lo tanto, no
gozan de ningún grado apreciable de ^tono-
La utilización militar de Puerto Rico para los mía como podría ser el caso ^? objetivos norteamericanos en la región del neocolonial. De manera que el arial.s.s del mili Caribe, estuvo siempre entre las primeras rabo tarismo en un contexto colonial ^ estructuras militares construidas,mantemdasy nes que motivaron la guerra Hispano-Cubano-
Americana en el 1898. En Cuba crearon las
dilectamente controladas por el «^«^o metro politano y no al fenómeno de la unarepúblíca mediatizada,luego deasegurarel militar o de formas indirectas de'"A"® , control de la isla y de instalar la base naval de Pocos días después de impuesta la ciudada
condiciones para dejar el gobierno en manosde
Guantánamo. Pero en Puerto Rico la intención
nía norteamericana a los puertomquen^ Esta
hecha realidad hasta el presentefue mantener el control absoluto del país. Sobre todo, para ase gurar un territorio que se convertiria en gran
dos Unidos inició su participación en la Pnmera
base militar donde pudieran actuara su antojo, sin la interferencia de ningún gobierno ni la
aplicación de otra autoridad que la de ellos. i
IMPOSICION DELA CIUDADANIA DE _
ESTADOS UNIDOS A LOS PUERTORRIQUEÑOS
Guerra Mundial. Fue la primera ocas.on en que
jóvenes boricuas fueron reclutados para ir a campo de batalla, defendiendo los intereses del
imperialismo norteamericano a rmles de kilomeUs de su patria. Así se inicio la larga lista de puertorriqueños muertos,heridos oincapacita
dos sil-viendo como carne de canón en la metrópoli.
, „
Otix) tanto sucedió en la Segunda Gueira
Mundial en la agresión norteamericana contra El 2 de marzo de 1917el Congreso de Estados
Unidosaprobó la LeyJonescon la que seimpuso la ciudadanía norteamericana a los puertorri
Corea —donde murieron mas de 700 puerto
rriqueños—y en Vietnam, donde según cifms
del Pentágono murieron sobre 1,3^ boncq^sy
queños.Aparte de las dramáticas implicaciones muchos miles más resultaron herí os.
20
En total más de 200 mil puertorriqueños han servido en las fuerzas armadas de Estados Uni
dos desde 1917. Actualmente el número de
(más de 4 mil efectivos); ' 3. apoyo a la llamada Guardia Nacional de Puerto Rico 112,400 efectivos en 1980);
puertorriqueños que ha ingresado en lasfuerzas
4. coordinación del programa de entrena
armadas de ese país es superior a los 10 mil
miento para oficiales de la reserva en escuelas y universidades(ROTO:
efectivos.
A PARTIR DE 1959
5. actividades de inteligencia; 6. diversos servicios a veteranos y a sus familiares.
Aunque ya las instalaciones militares de
La marina de guerra de Estados Unidos tiene
Estados Unidos en Puerto Rico habían sido utili
en Puerto Rico la base naval másimportante del
zadas como base de apoyo en el sangriento Caribe — Roosevelt Roads Naval Station— que es golpe de Estado financiado por la CIAen Guale- una de las más grandes del mundo. Roosevelt mala,en 1954,a partir del triunfo revolucionario Roads es el centro de un complejo de instalacio en Cuba,se acentuó el rol de gendarme militara nes en la región montañosa de Luquillo,Vieques esta isla-nación caribeña. (ocupada en 2/3 partes), Santa Cruzdslas Vírge Desde Puerto Rico se coordinó el bloqueo nes)y en las aguas del este, noreste y sureste de económico contra Cuba en 1962.También salie Puerto Rico. ron de aeropuertos militares y civiles ubicados Roosevelt'Roads es también la sede del Comando Naval del Caribe, bajo cuya dirección en suelo puertomqueño.muchosdelosaviones que trasladaron miles de "marines" en la inva están las fuerzas navales estacionadas en Guansión a República Dominicana de abril de 1965. tánamo y Panamá. Se localiza en esa gran base Decenas de barcosy otras ftierzas navales se naval el Antilles Defense Command,bajo el cual
mantuvieron en estado de alerta en las bases de se colocarían todas las fuerzas militares de Esta Estados Unidos en Puerto Rico,al ocurrir levan dos Unidos en caso de una emergencia en el tamientos populares en Trinidad, en 1970. Caribe, y el Comando del Atlántico Sur, que
Más dramático aún fue el papel que le asignó
coordina las actividades navales de Estados Uni
el imperialismo norteamericano a Puerto Rico dos con los países del cono surlatinoamericano durante la cobarde agresión a Granada,en octu y con Sudáfrica, bre de 1983, a la cual nos referiremos más ade En este complejo están localizadas el Atlanlante. Igual importancia adquiere la utilización lic Fleet Weapons Range,del cual Viequesforma de nuestros jóvenes y nuestro territorio en la parte, donde se experimenta con nuevos anmaamenaza de escalada militar de Estados Unidos mentosy se realizan maniobras navalesy prácti contra Nicaragua y Centroamérica
LA PRESENCIA MILITAR NORTEAMERICANA
cas de tiro con la participación de fuerzas de la OTAN y de países latinoamericanos. Final mente,el Underwater Range,una instalación de
EN PUERTO RICO: DATOS Y CIFRAS
la másalla teconología,es el principal campo de práctica de guerra submarina en el Atlántico.
Además del complejo de Roosevelt Roads al
añosexclusivo Puerto Rico conver tidoLn enlos unúltimos feudo casi de se la ha marina de cations Center, cerca de San Juan, instalación guerra de Estados Unidos. Tras el cierre de la que realiza espionaje electrónico. También hay base de bombarderos estratégicos "Ramey varioscentros de comunicación al oeste y al sur. Fields" las actividades de la fuerza aérea se La antigua base Ramey está aún bajo la jurisdic reducen a dar apoyo a las unidades de la lla ción del Servicio de Guardacostas y podría ser este,la armada posee el Sábana Seca Communi-
mada Guardia Nacional Aérea de Puerto Ricoyal
programa de entrenamiento de oficiales para la reserva, en escuelas y universidades.
El ejército mantiene una base en San Juan
Fort Buchanan aunque ya no requiere una guarnición numerosa.Las actividades principa
activada por la marina de guerra en cualquier momento que lo estime necesario a sus intereses.
GUARDIA NACIONAL
les del ejército regular son:
1. reclutamiento de puertorriqueños para servicio en el exterior(más de 10 mil); 2. organización de las unidades de reserva
La llamada Guardia Nacional de Puerto Rico
es en realidad una dependencia de las fuerzas armadas de Estados Unidos en nuestro país.
Está compuesta por más de 12 mil efectivos, de
los cuales la ma^na son pasado la ' Guardia Nacional ha sido
militares visitan continúa
n,ente las escuelas presentando a los estudianofertas tentadoras de ingreso económico,
como instrumento de represión contra 1 ¿g viajara otros paísesy de obtener dores en huelgay el movirraentopatno ic , P ^ ofrecen como voluntarios la poca disimulada intención de estimular una otros oen lucha fraticida, enfrentando a puertomquenos aHematívas económicas y sociales que contra puertomquenos.
colonia al estudiante recién egresado,
A partir de 1979 el papel represivo interno de la "Guardia Nacional" se ha ido transformando
ingreso a las fuerzas armadas yanquis se convierte en una salida.
en interventor. Ese año fueron enviados efectivos de este cuerpo República Dominicana, supuestamente para aayudar a ese pueblo luego
organizaciones militares y paramilitasurgido comunidades, af^aygndo cientosendeescuelas jóvenes.yAsí tenemos el
del paso de un huracán. En 1981 cientos de
Cuerpo de entrenamiento de Oficiales de la
la región.
otros.Hay escuelas privadasmilitarizadascomo
soldados puertorriqueños participaron en entrenamiento en Panamá,junto a ejércitos de
Se ha asignado a la Guardia Nacional el enln. namiento de las fuerzas de seguridad de Barbados y de oficiales de la policía de Uruguay.Tuvo también participación destacada en las manió-
Reserva(ROTCyJROTC),elNavyLeague,Patrulla ^ivil, Naval Sea Cadents, Boy Scouts y
la Antilles Militaiy Academy,que es dirigida por un antiguo oficial delejércitode Batistaen Cuba, También hay capítulos de la American Legión, que agrupa a miles de veteranos de las fuerzas
bras "Ocean Ventura 81", junto a fuerzas de armadas. EstadosUnidos.GranBratañayHolanda.Fueen a toda esta dominación militar podemos esa maniobra que se ensayó la invasión a Gra- añadir el control de lasaguas teiritorialesporla pada, materializada dos años después.
guardia costanera de Estados Unidos, del espa-
Es significativo que en 1981 se celebró en ció terrestre porla fuerza aéreay la presencia de puerto Rico la Asamblea Anual de Comandantes
decenas de agentes del FBI y otros cuerpos
el general Orlando Lienza, jefe de la "Guardia Nacional Aérea" de Puerto Rico. Llama aún más
A PARTIR DE 1979
¿e la Guardia Nacional,siendo electo presidente í^P^sivos contra el pueblo puertorriqueño. la atención que se le haya conferido semejánte
^conocimiento a pesar de que su fuerza aérea importancia militar de Puerto Rico para acababa de ser prácticamente destruida por un Estados Unidos ba crecido durante los últimos fíiaipo clandestino en una operación que no años,luego del cierre de la base Cbaguarams en requinom un solo disparo.
Trinidad la desaparición del Conseio de _ f»n 1fl79.
rriqueños
posean tamas coincidencias histónTary cXu- ^f
ra es coi,los pueblos del Caribey América Can-
'¿,apé^a relativa de influencia militar en
tral, se ha convertido en algo valioso para los intereses de Estadas Unidos en la región. Por decadas nos han querido aislar de nuestros hermanos caribeños y latinoamericanos. Hoy pretenden usamoscomo punta de lanza parala
región, acentuada además por la pérdida de importancia militar de la base de Guantánamo ¡uego de 1959, se ha querido compensar con el fortalecimiento del aparato militar ubicado en suelo puertorriqueño.
—:
cienes y bases militares. De estas, 7 son de la
agresión contra esos mismos pueblos.
MILITARIZACION DE LA JUVENTUD PUERTORRIQUEÑA
Puerto Rico hay más de sesenta instala-
armada,11 del ejército, 3 de la fuerza aérea y43 de la Guardia Nacional.
—»
En 1979 se dieron dos procesos políticos la
El reclutamiento de jóvenes puertorrique- Revolución Sandinista de Nicaragua y la Revoluños para lasfuerzas armadas de EstadosUnidos ción Popular de Granada— que modificaron la se ve facilitado por el hecho de que más de la relación de fuerzas en Centroamérica y e
mitad de la población entre 16 y 23 años está Caribe. Inmediatamente Estados Unidas tomó
/
22
medidas para proteger lo que ellos definen para la agresión a Granada,los planes del impe como "su tercera fronterá, que llega hasta rialismo son deque desempeñe un papel similar Panamá".
en caso de una invasión contra Nicaragua o El Es en la cobarde agresión e invasión a Gra Salvador. En efecto, cientos de miembros de la nada,el 25 de octubre de 1984 donde se ha visto Guardia Nacional han participado en maniobras
en toda su crudeza la utilización estratégica de Puerto Rico como base militar y contrarrevolu
conjuntas, como la Ahuas Taras I, efectuada en Honduras hace un año.
Clonaría del imperialismo norteamericano. PUERTO RICO: BASE NUCLEAR
GRANADA
Puerto Rico ha sido convertido en una
A mediados del año 1981 Estados Unidos importante base de almacenamiento y tránsito
realizó las maniobras militares "Ocean Ventura
81 . consideradas como las más grandes en el Caribe desde la Segunda Guerra Mundial.Parte
de estas maniobras se efectuaron en Vieques.
En un discurso pronunciado por el Primer Ministro de Granada Maurice Bishopeneseaño, este señalaba que el nombre imaginario que le dieron a las islas invadidas en "Ocean Venture 81 , Amber and the Amherines", era una clara
referencia a Granaday las Granadinas.En 1982y
de armamento nuclear, siegún lo han admitido
las propias autoridades federales. Han sido construidas bases de almacena
miento, bases para estacionamiento de subma rinos atómicos y otras instalaciones, en abierta
violación del Tratado de Tlalelolco sobre pros cripción de armas atómicas en América I.alína. Aunque Estados Unidos aparece como fir mante de dicho tratado, en el caso de Puerto
Rico aplica una ariiitraria interpretación del
1983 se repitieron maniobras "Ocean Venture" mismo, poniendo en peligro la vida del pueblo con propósitos similares a las primeras. puertorriqueñoy otros pueblos de la región. Meses antes de la invasión se llevaron a cabo
^Me(|ues unas maniobras llamadas Universal
LA VOZ,PANAMA Y EL P!^ PARA LA CUENtA DEL CARIBE
iTek 8^ las cuales tenían como finalidad crear un ambiente lo más próximo a la realidad y
a nar os últimos detalles de la operación. La matimbra consistió en la invasión a una isla en el
Como parte del aparato militar norteameri cano en Puerto Rico,se instalará una retransmi
canbe por mar. aire y tierra; la toma de un sora de la Voz de América, al oeste del país. aeropuerto y el hacerle frente a emboscadas Todos sabemos la naturaleza anticomunista, enemigas.
Puerto Rico tuvo un papel fundamental
durante el operativo militar de la invasión a ^°"^®dtración de avio
nes C-130 en Rooseveit Roads.según fuentes de la propia base naval.
diversionista y proimperialista de esta radioemi
sora controlada porel Departamento de Estado yanqui.
En nuestro país se han realizado continuas protestas ante la utilización de miles de hectá
El personal médico de Rooseveit Roads
reas de nuestra tierra para instalar esa retrans
^ cargo de atender heridos la mayoría de los a os norteamericanos durante el
facilidades se realizará también parte de la labor
combate.
hii naval proveyó gran parteen delloscom bustible de los bombarderos usados primeros días de intervención habiendo sido
utilizados también mey lelds, queconesosfineslaantiguabase supuestamente estaba en manos del gobierno de Puerto Rico.
Puerto Rico sirvió como punto de concentra ción y tránsito de por lo menos la mitad de las tropas invasoras. Además, un número indeter
minado de soldados norteamericanos deorigen
misora de la Voz de América. Desde esas conlrarrevolucionaria de Radio Martí, estación
radial concebida por el gobierno de Reagan para hacer daño a la Revolución Cubana.
Otras facilidades militares, de inteligenciay comunicaciones sofisticadas, están siendo ins
taladas en nuestro suelo. En algunos casos, Puerto Rico está sustituyendo a Panamá, de donde se están trasladando varias de esas instalaciones.
Este incremento de la presencia militar se ve
coronado con la utilización de Puerto Ricocomo
uno de los pilares para promover la llamada
puertorriqueño participó en la invasión a Iniciativa para la Cuenca del Caribe, engendro
Granada.
de Reagan para mantener el control de Estados
Si ayernuestrapatria fueutillzada como base Unidos en Centroaméríca y el Caribe.
23
diversos sectores politicos y sociales de nuestro PUERTO RICO UN PROBLEMA LATINOAMERICANO
Luchar contra el militarismo y la militariza
ción de Puerto Rico es a la misma vez luchar contra una invasión a Centroamérica.Adelantar
pueblo.
t
La oposición al militarismo norteamericano debe estar estrechamente vinculada ai apoyo a la autodeterminación e independencia de otros
pueblos hermanos.De ahí elgran respaldo obte
nido por campañas como la de los biberones la causa de la independencia y aulodeterminaNicaragua,auspiciada porla Coordinadora
indenención de nuestra t-,ntT-¡í. patria,*»«irí»ranti7arla es garantizar la indepen dencia y autodeterminación de otros paises. Todo ese inmenso complejomilitarque Estados Unidos mantiene en Puerto Rico, tiene el propó sito principal de agredir otros pueblos,e impe dir los cambios sociales progresistas, democrá ticos y revolucionarios en América Latina. Desde 1985 el gobernador colonial Rafael Hernández Colón y otros funcionarios de su
Solidaridad con los Pueblos de Centroamé-
rica y el Caribe. La presión popular ha obligado al gobierno a impedir que los bosques bajo su
jurisdicción sean utilizados para entrena miento militar y a modular su incondicional
complicidad con Estados Unidos en los planes de agresión a Centroamérica.
Por la propia trascendencia del caso,la lucha contra la presencia militar norteamericana en
gobierno, han visitado Granada, El Salvador, Puerto ric:o es una de carácterigualmente estra Honduras, República Dominicanayotrospaíses de la región, siguiendo órdenes de Wáshington.
tégico para el movimiento patriótico. Si alguien hara todo lo posible porimpedirelcambio social l¿i¡dea es convertirá Puerto Ricoenuninterme- en nuestro, país, esos son los generales dt. la diario económico-militar por donde fluyan los Marina, el Ejército y la Fuerza Aérea de Estados
millones de las transnacionales y el material bélico que garantizará la "estabilidad" en esta convulsionada región. Esta función de peón del
imperialismo la están cumpliendo gustosos los administradores coloniales, quienes piensan
Unidos.
La lucha contra la presencia militar, por lo tanto, tiene que estar permanentemente en
nuestra agenda de trabajo, acompañando las
diversas campañas y actividades que realice que así lograrán obtener algunas miga|as para nuestro partido y el movimiento patriótico en mantener la maltrecha economía colonial. general, a favor de la independencia nacional. *Partes de este documento fueron tornados LA LUCHA ANTIMILITARISTA: PRIORIDAD INMINENTE
de artículos del Proyecto Caribeño de Justicia y Paz.
Como hemos visto, Estados Unidosadjudica
una importancia estratégica a su presencia mili taren Puerto Rico.Inutilización de nuestro pais
como un gran portaviones amenazante en Amé rica Latina es uno de los factores de conmina
ción, que con más tenacidad, consistencia y masividad tiene que enfrentar nuestro pue
blo en su lucha porla independencia nacional. La experiencia nos demuestra que la lucha contra la presencia militar norteamericana en Puerto Rico goza de amplias simpatías, que trascienden .el movimiento patriótico en gene ral. Prueba de ello son las exitosas movilizacio
nes y campañas desarrolladas por la oiganización "Caminantes por la Paz" contra la
presencia de armas atómicas y en defensa de El Yunque.
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De igual forma la lucha contra la marina en
Vieques, contra el reclutamiento militaren las escuelas y contra la Voz de América en Cabo
Rojo, nos indican que esta bandera de lucha sirve como denominador común para los más
f'w I. f- 'f.
íékL
24
La Religión en Puerto Rico Movimiento Ecuménico PRISA Introducción:
II. La Religión en Puerto Rico de 1971 al presente Para cualquier partido político es suma
En Puerto Rico,la existencia de la religión es mente difícil canalizar y proponer posiciones tan antigua como sus primeros pobladoresy ha sobre la religión, sobretodo la cristiana. Los sido una expresión organizada de la fe,quele ha partidos coloniales no tienen posiciones oficia ^do explicaciones a sushondossentimientose les respecto a la religión por ser parte integrante incógnitas en diferentes épocas. del modelo de sociedad que representan. Los elementos religiosos de los tainos, rudi Sin embargo,es necesario que un partido se mentarios frente a la teología justificadora de la dé a la tarea de hacer un análisis de la religióny expansión mercantilista española, junto a las proponer posiciones, porque Puerto Rico es un
religiones africanas, producto de una larga país profundamente religioso expresado en una expresión cultural ancestral, se unen para con- amplísima variedad de cultos, sectas, denomi foiroarmaneras de expresarunafecadavezmás naciones, iglesias, iglesias históricas y en diver colectiva.
La religión del dominador, en este caso el
español, produce una hegemonización necesa
sas expresiones de religión popular. Primero analizaremos las iglesias desde 1971
hasta el presente. Señalaremos los aspectos ria para darle fuerza a su proyecto colonizador, positivosy criticaremos los negativosy segundo pero no puede evitar que las aportaciones más propondremos la religión que un partido de
apreciadas de la religión del pueblo se sigan desarrollando y enriqueciendo.
izquerda IPSP, otros ) vislumbra.
Las iglesias y grupos religiosos han sufrido
invasión norteamericana de cambios positivos en la teología y en la liturgia. 1898 trajo la visión del protestantismo justifica Esto ha sido así por la necesidad de hacer que
dor del expansionismo y el colonialismo de esa sus fundamentos y sus prácticas religiosas sean nación. El encuentro de esa otra vertiente del más inteligibles para aquellos a quienes quieren cnstianismo europeo, enriquecido por una convencer de su valor. De modo que la explica ción que ofrecen para hacerse entender tiene nueva nente,visiondedominioimperialistaenelcontitendrá un campo de práctica amplio en que tener una trayectoria de mayor reflexión Puerto Rico.
Los protestantes, en el proceso de propagar su religión aportarán al fortalecimiento de la estructura de dominación colonial en Puerto ftco.Sudesarrolloycrecimientohasidonotable hasta nuestros días.
No solamente estas expresiones de fe reli
organizada, un examen histórico de su naci miento y desarrollo y una pastoral o tarea de la iglesia más explícita, más clara.
Otro elemento rtotable en algunas de las
expresiones de fe de las iglesias,sectasy grupos religiosos ha sido el de una toma de posición comprometida de su parte en acciones y deci
giosa han llegado hasta nosotros,sino que algu- siones sociales y políticas. En la medida en que situación política, social y económica saca a ™s denvacmnes de todas esas religiones que la relucir las contradicciones propias del sistema han coincidido en el transcurso de nuestra his-
rona, asi como sus desarrollos y nuevas formas colonial capitalista, surgen también expresio de religión que han llegado a nuestro pais,con nes de los religiosos, en un principio tímidas e
hasta llegar a posiciones sopesa forman el panorama sumamente amplio y frag individuales, das en su interiory representativas de una posi mentado de la religión en Puerto Rico.
ción orgánica de la iglesia ya sea social,política o
económica.
sideración es de que los diversos grupos religio-
El ecumenismo,osea,la práctica unitaria de sos y especialmente en las
la fe desde diversas expresiones religiosas y/o eclesiásticas, se han organizado movimien y humanísticas, se ha desanx)llado a pesar deles gruposindependentistas,socialistasyra ica es
prejuiciosy recelos porpartedelasreligionesy y grupos que luchan por la paz y ajusticia, on y el pueblo en general. La práctica del ecume preocupadas por la situación política, social,
sus líderes, pero noasi por parte deloscreyentes innumerables los grupos pequeños eperson s nismo, aún muy limitada, ya abrió un espacio
económica y por la siluación ideológica quexive
donde cada dia más creyentes y no creyentes tienen un teiTeno común de mayor compren
décadas del'60 al '80.
sión de los uñosa losotrosydeuna ricaconver-
el país, que se han organizado a lo largo de las La irrupción de! diálogo marxista cristiano
Otro fernómeno(|ue
es que la iglesia se ha modernizadoy profesiona
brosoyartificial abismo que existía para miu^hos
lizado a la luz de las lealídades industrialesy ijriianas que han aíectado a Puerto Rico.Por un lado se hace mucho más énfasis en la prepara ción académica de los líderes religiosos, debido
mligiosos entix; mligión y polít¡<-f •
La cantidad de laicosy religiosos profesiona les que manejan hoy las categorías de las cien cias sociales para explicar la fe y el'"y" °
a que los puertorriqueños que se unen a las quieran construir, han ayudado a rasgar el diversas leligiones tienen una pieparaciónaca
n,ayo... Po,- o.,., lac.o
:: finanzíis,la planificacióny metodología educati vas, la publicidad modernayel estuciioyusode los medios de comunicación de masas y electranicos.
y ^ nizado.
d:
^
Es un hecho que las instituciones religiosas están hoy mucho másen manos deautoridadt.s locales y autóctonas de lo que estuvieran en el piasado. El lidemto puertoiTiífueño.aún partí
Lln hecho(jue debe lomarse muy en serio es cipe déla niásabsuixla indefinición poli tica el el de la desmitificación de los contiarios en el piaís, ejerce una dirección cada vez más t.laia caso de la iglesiay el mundo socialista.Debidoal
hei:ho de cpie existe mayor colaboración entre
relación al auum de
los países soíáalislas actuales y las iglesias, ha •"««mas de los ^ raprodusui-gidountUijodeparticipacionesderaligiosos actores pnncipales a ele^ -nnidad puerto' J , una« ^«ír.P/nmnwn en esos países, dándoles mejoi compran a miles de religio
en un contexto en el que se construye una sociedad que no es capitalista. Si ese es un elemento importante, tenemos
que mencionarque una característica adicional
cen los grandes pueiiu , . dilemas de la sociectao instituciones. El
no se ven como consecuencias que hay que remediar,sino como el inicio de cambiosestructrales mucho más serios.
No cabe la menor duda de que el proejo de
de la religión en Puerto Rico es el desarrollo de secularización y de desmitificación e o una sensibilidad mayorhacia la cultura puertor- "sagrado " ha contribuido al ejercicio de una rriqueña. En el culto y las celebraciones se van i nsertando cada vez máselementos iradicionles
religión que además de la fe puede utilizar ins trumentos racionales y científicos para analizar
la realidad y el papel que desempeña en la . quehacer cultural religioso en Puerto Rico. La sociedad puertorriqueña. El estudio histoncoa la \'ez que surgen expresiones nuevas del
música. el teatro, las arles plásticas,la literatura crítico de la Biblia,al igual que los instrumentos
y la cultura popular en general se producen de las cianeas sociales, importantes en los ana-
desde el interior de los grupos religiosos trans- lisis de la sociedad, han enriquecido la fe de formándolos en grupos muy activos del queha- muchos, a la vez que la ubican más coj^ctacer general general de la cultura puertorriqueña.
L'n aspecto que esimportante tomar en con
mente en el objetivo de promover una ^da mas
justa e igualitaria para toda la humanidad.
l'J
/
26
Elementos Negativos Al momento, existen diferencias entre los
III.La Religión en la Sociedad que\^slumbramos La religión, por sus esquemas muchas veces
más variados grupos religiosos que conforman
rígidos, reacciona con lentitud frente a los cam
el amplio espectro de la religión en Puerto Rico. Para tener una idea más clara, podemos dividir,
bios. En ocasiones, penetrada porideologíasque promueven el "status quo" o para preservar su medio de luchas sociales, políticas, económicasy medio de luchas saciáis, políticas económicasy
la religión (a grandes rasgos) de la siguiente manera:Iglesia Católica Romana,Iglesia Episco pal Puertorriqueña, las iglesias históricas(pro testantes que llegan con la invasión norte
americana de 1898), las Iglesias Pentecostales tradicionales, las nuevas sectas(cerca de 2,000 registradas en la Secretaria de Estado de Puerto
religiosas sin poder articular una dirección coherente.
En ese caso,la libertad religiosa tiene que ser uno de los elementos o ejes principales desde donde se pueda mover la religión. Es a partir de
Rico), las expresiones de religiosidad popular un ambiente de expresión abierta de la fe donde como las de origen africano, el espiritismo, etc. puede darse una práctica desde la cual los Dentro de toda esa amplia gama de religio cristianos puedan examinar su religión como nes se dan pugnas fraticidas entre fundamenta-
parte de la sociedad nueva que se pretende
listas y carismáticos,. carpas y templos, construir. conservadores y progresistas, sectaristasy ecuLos cristianos,con mejores instrumentas de menistas. La fragmentación y las posiciones comprensión de la realidad seguirán siendo encontradas impiden el diálogo y la unidad y actores prominentes en la constixicción de esa producen un costo social muy alto en las posibi nueva sociedad. Además,podrancompartircon lidades de unidad del pueblo.
El autoritarismo en el interior de los grupos religiosos ha sido, o por un lado, una expresión individual de algunos líderes, o por otro lado
otros el difícil proceso de la transición de las ideas religiosas de una vieja sociedad a una ^ diferente y creativa.
Con toda seguridad,es necesarioqueexistan
una posición institucional. Ese proceso de auto ritarismo ha llevadoa no pocas confrontaciones
los espacios lógicos de libertad para las expre
y dirisiones de la iglesia actuando comoimpedimento a la democracia interna de los grupos
casgarantizan,además delasafiimacionesdefe del pueblo,la trayectoria que comenzaron nues
siones de la religiosidad popular. Estas prácti-
'eligiosos.
tros antepasados africanos, tainos y lodos los En muchos casos,ysobre todo en los últimos que nos antecedieron en la celebración de ese años,algunas instituciones han desarrollado un tipo de manifestación de la fe. comportamiento empresarial. Muchos de sus La religión de la iglesia en una nueva socie líderes son parte del mundo de los negocios,de dad tiene que estar retada por la práctica de
la banca y la administración y han trasladado unas acciones concretas dirigidas hacia la justi cia y la igualdad en la sociedad que va a cons grupos religiosos.Este fenómeno ha proliferado truirse y sobre todo en el interior de la religión. especialmente, bajo el auspicio de sectas de La religión tendrá puntos muy claros en sus reciente ubicación en el país, que promueven expresiones visibles tales como el respeto inte negocios quegeneranganancias.Ademásesta al prójimoya la sabiduría,a lasaportaciones concepción corporativa de la religión se articula gral de todos los hombres y mujeres y a su dedica por una teología corporativa que le da funda ción.Sus sermones,práctica leligiosa engeneral mentó a esas acciones. y sus juicios deben ser acordes con un mundo esas concepciones a la vida interna de la iglesia o
No hay duda de que algunas religiones se que esté en contra de toda opresión A un han dejado influir y manipular por agencias de mundo libre del colonialismo y del imperia
inteligencia, tanto de Puerto Rico como de los Estado Unidos. Existe mucha influencia de cen
tros de poder religioso provenientes del sur de ios Estados Unidos que determinan lasacciones
ideológicas a través de su aportacióna la obra en petrodólares.
Esto ha conducido a diversosgrupos religio
lismo. A un mundo libre de toda explotación de
las personas por intereses mezquinos y que devalúe a los seres humanos. La religión en la
sociedad que anhelamos tiene que pasar por el difícil proceso de autocriticarsey sacar lo mejor de las fuerzas, la fe de los seres humanos, para
sos e iglesias a desarrollar la administración de
evaluar aquellas prácticas y posiciones en el mundo de hoy,sin prejuiciosy considerando al
sus recursos de una forma rígida y para su
ser humano como resultado másimportante de
beneficio interno solamente.
toda la creación. La creación toda,la naturaleza
27
y los seres humanos deben ser vistos en la armo-
," ,
necesario que esa religión tenga criterios ampliosy pueda estar abierta a las consideracio nes más desapasionadas que le brinden a los
•'
nía propia de! mundo de la fe. Por eso se hace
i
seres humanos la prioridad de construir su felicidad en una sociedad sin clases, sinexplota-
cióny en una sociedad justa. Teniendo en cuenta que la libertad que cree mos que las instituciones religiosas deben tener en la nueva sociedad serán respetadas, será a los grupos religiosos, iglesias, grupos de religiosi dad popular los que Ja nueva sociedad proyec tará como la iglesia. Con todas estas reflexiones nos proponemos comenzar una discusión profunda sobre la igle sia que visualizamos en la nueva sociedad. Los
religiosos que desde ahora luchan poresa socie dad están comprometidos no sólo a construir . esa sociedad, sino a adecuar la religión a esa
extraordinaria lucha transformando la religión desde ahora.
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28
La situación de la Mujer en Puerto Rice Como parte esencial de la lucha por el socia
lismo el Partido Socialista dirigirá esfuerzos hacia la importante meta de ir erradicando la opresión y explotación de las mujeres en la sociedad puertorriqueña.La lucha perla eman
cipación de las mujeres forma parte de la lucha por la liberación de toda la sociedad y erradica ción de la propiedad privada de los medios de producción; basándose en la teoría, inicialmente planteada por Federico Engels,que esta blece una relación fundamental entre la
costo de la vida y.otros problemas. En el ámbito del trabajo asalariado como en el doméstico, el capital utiliza las formas más crueles para mantener su control sobre la fuerza
de trabajo de las mujeres,a través del machismo se induce a los maridos a ejercer control sobre sus esposas porejemplo,vía los celos, el menos
cabo intelectual y personal y la violencia verbaly física entre otras. En el ámbito del trabajo asala riado sus superioresy sus pares ejercen control sobre las mujeres mediante el menoscabo inte
propiedad privada,la familiay la opresión de las mujeres.En síntesis la familia,vía la opresiónyla
lectual, el desprecio, la amenaza del despido,el
labor doméstica de las mujeresaumenta el exce dente económico controlado por las clases sociales dominantes. Engels así lo señaló y des
de mitos sobre las mujeres de día a dia: como
tacó la intima relación entre el crecimiento del
excedente económico, la ruptura de las forma ciones comunitarias, y el origen de la esclavitud
y de la opresión de las mujeres. Al momento presente, las manifestaciones
hostigamiento sexual y la violación. Los medios de comunicación producen y refuerzan miles
objeto sexual o persona superficial. Al igual que en otros modos de producción en sociedades clasistas, en el capitalismo la permanencia del patriarcado ayuda a perpetuar la dominación de clases y el control del exce dente económico por una minoría: la clase
de la opresión de las mujeres son múltiples y dominante. El modo de producción capitalista están directamente vinculadas al papel adscrito se caracteriza por la existencia de una clase, la a éstas en la producción y reproducción social burguesía, que es propietaria y controla los en el capitalismo. Además están relacionadas a medios de producción a nivel privado y otra las fomiasen que el capital controla su trabajoy clase -el proletariado- que solo posee su fuerza
®®^®"**enen en posición subordinada. El
haberlas sometido históricamente a serlasúniMs o casi las únicas realizadoras del trabajo
de trabajo la cual vende a cambio de un salarioEn este modo de producción la reproducción de
la fuerza de trabajo es responsabilidad primor oméstico, labor que toma aproximadamente dial de la familia y dentro de la familia principal O oras semanalesycuyanaturalezaesrutina- mente de las mujeres. Esta reproducción puede na y aislada, produce graves estragos en las ser dividida en dos aspectos: el biológico y el mujeres tales como los siguientes: cansancio social, siendo el último el que más esfuerzo
extremo,soledad,monotonía,sentidodeinutili-
ad, limitado desarrollo intelectual y social y requiere. La función bilógica cumplida por la mujeres por ende conservadurismo en torno a los pro- (gestación y lactancia) ha sido utilizada por las emas sociales. Las mujeres que además de
clases dominantes como una base material para realizarlaslabores domésticas trabajan asalaria la génesis de la postura idealista de que éstas damente enfrentan otros problemas: agota- poseen características intrínsecas que la hace mientoy fatiga. Particularmente las obreras,que más aptas para y por lo tanto más responsables
están inmersas dentro de las contradicciones por la reproducción social de los hijos. Esta principales del sistema capitalista,se enfrentan ideolofa reduccionista se utiliza para justificar
a bajos salarios, la amenaza del desempleo,alto las relaciones patriarcales. Los principales
y
29
beneñciaríos de estas relaciones son losburgue-
ses. La familia,y dentro de ésta principalmente las mujeres,reproduce la fuerza de trabajo pre sente y futura con un trabajo no remunerado
trabajo reinvindicativo a partir de las transfor maciones económicas y sociales de estas últi mas décadas. La agudización de los problernas en la colonia debido particularmente a la crisis
porel capital.Al hacerlosecubre lo que sería una agrícola e industrial, sectores esenciales para la parte sustancial del valor de la fuerza de trabajo acumulación capitalista; además de la compe sin recurrir al mercado para la compra de mer tencia intensificada de Estados Unidos con
cancías. El efecto neto de ello es abaratar la fuerza de trabajo. Se reduce así el tiempo de crabajo necesario (en que se genera el equiva lente del salario)para reproducirlayaumenta el
tiempo de trabajo excedente(en que se genera la
otros países en la órbita capitalista como Alema nia y Japón, nos arrastran a una mayor depen dencia y a un incremento en el deterioro social,
todo lo cual tiene un impacto en la situación de las mujeres. Examinemos algunas de las conse
plusvalía)aumentando por lo tanto la cuota de cuencias de las transformaciones económicas explotación. En otras palabras si no hubiera en nuestro paísyla crisis económica en la últirna trabajo no remunerado dentro de la familia, los década y media, en la participación labora e capitalistas tendrían que pagar salarios más las mujeres.El total de mujeres enedad produc altos para que siguiera reproduciéndose al tiva en Puerto Rico para l980 era de 1,108,316, mayor que el de hombres, 1,006,357. Según los iTiismo nivel la fuerza de trabajo. El capital explota también a las mujeres de forma diferencial con respecto a los hombres históricamente, puesto que ha pagado salarios itiás bajos por fuerza de trabajo con iguales destrezas y productividad. Además la incorpo
ración déla fuerza de trabajo de las mujeresylos niños al mercado capitalista ha sido utilizada por estos para evitar incrementos en el valor de la fuerza de trabajo. A partir de la Segunda Guerra Mundial, de manera creciente las muje res han sido incorporadas al mercado de fuerza ¿e trabajo industrial: Puerto Rico no es una excepción de esta tendencia.Con esa incorpora ción se ha tendido de manera doble a aumentar
la cuota de explotación de los trabajadores de la forma ya descríita.
Es evidente pues,que los principales benefi ciarios a nivel económico de las relaciones
patriarcales son los burguesesy no los hombres como género. Los hombres como género se
Censos de 1970 y 1980, la participación laboral
de las mujeres durante esa década solo registra un leve aumento de.25a.29.La tasa de participa
ción laboral de los hombres re^stra una dismi nución durante ese mismo periodo de .59 a .54. Para 1980 de un total de 840,247 trabajadores asalariados el 36%, 302,489 son mujeres. Como resultado de la crisis prolongada ya mencmnada ocurre una disminución en el porciento e
mujeres empleadas en sectores productivos tales como la industria(de 31% en 1970 a 24/o en
1980). El crecimiento en el empleo de mujeres
ocurre en sectores no productivos como la administración pública(de 7%a 13%entre 1970 al 1980),y los servicios sociales(de 30% a 33%) que resultan entre otras razones del esfuerzo del
gobierno por crear empleos y amortiguar los efectos sociales de la crisis económica.Además, ocurre un leve crecimiento de empleos de muje res en los llamados sectores terciarios como el
benefician sin embargo de otras maneras, por
comercio, la banca y los seguros, áreas relacio
ejempío con los valores de uso generados por el trabajo no remunerado de la mujer dentro del hogar. No obstante, dada la baja productividad
nadas con la circulación de capital,el consumo y no la inversión productiva. Esta tendencia económica aunque conlleva un aumento en el número de mujeres clasifica
riel trabajo en el seno de la familia (porque elevarla no le representa ventajas económicas riirectas al capitalistay porla naturaleza de éste
das como profesionales y técnicas(19% en 1980); gerentesyadministrado^síde3a 6%);oficinistas
rientro del ámbito estrecho de la familia)no hay una apropiación sustancial de excedente eco
(de 21 a 26%), servicios no domésticos(13%i a 15%») incluye una disminución relativa en el número
mujeres con la producción de mercancías,
nuestro país son mujeres.
nómico por parte del hombre. La Conexión del trabajo doméstico de las
como descrílbiéramos anteriormente, no es tan
de operarios (de 24% a 17%); debemos también señalar que para 1980 el 40% de los operarios de
Aunque este cuadro sugiere una cierta movi lidad social para algunas mujeres, debemos
obvia como es la típica relación del trabajo asalariado del varón. No obstante, a partir de lo señalar que la misma está delimitada por los planteado, se hace indispensable analizar la procesos de descalificación del trabajo. Es un situación de éstas y las vías para establecer un
hecho que las mujeres siguen ocupando los
30
puestos de menor categoría en esas ocupacio
otros sectores:desempleados,estudiantes,
nesademásde usualipen te serempleadasen los
profesionales, amas de casa y otros: que
llamados sectores femeninos: el magisterio, la
forman las bases para luchas comunitarias
enfermería, trabajos de servicios sociales y
de reinvindicacíones inmediatas tales
secretariales.
como las ecológicas, pacifistas, religiosas,
Para el sector más numeroso de mujei-es la morílidad social se ha dado a la inversa, se han
feminislasy otras.
visto reducidos sus ingresos reales y ha aumen tado su dependencia de los fondos públicos.
enfrentar es la articulación de los intereses
Para las familias clasificadas bajo el nivel de
pobreza se calculo en 1970 que el 70',m recibían ingresos de trabajo, estó se redujo a 55% en 1980.
En las familias donde hay mujeres jefes,solo44% recibían ingresos por trabajo en 1970 y esto se
''
2.A pesar de que el mayor reto que hay que específicos de los grupos que ahora sos tienen luchas aisladas para el surgimiento de un movimiento social poderoso, el tra bajo a corto plazo tiene que partir preponderantemente de las necesidadesinmedia
tas de los sectores con quienes se trabaja.
redujo a 36% en 1980. Durante esta década
aumentó a su vez la dependencia de estas fami lias con respecto a los fondos de asistencia
3. A partir de la insersión masiva como
pública.
jugado un papél muy importante en las
Toda esta situación descrita anteriormente
refleja un aumento en la desigualdad social en nuestro país, la cual se agudizó desde que aflo rara con gran contundencia la crisis económica en 1974-75. Esta situación de crisis afecta más
contundentemente a las mujeres amas de casas
del sector trabajador, que sigue siendo una mayoría,y que se ven particularmente afectadas por el desempleo de sus esposos. Una gran cantidad deéstasrecurrealempleoinfoiTnaloal
llamado chiripeo. A partir de los planteamientos anteriores se derivan varias premisas que sirven de guia para esbozar unos puntos mínimos para un pnjgrama de acción en el área dercinvindicaciones
de y para las mujeres. Estas premisas son las siguientes: 1. En años recientes como derivación de la
crisis económica y social que afecta a nues tro paísíyalos países latinoamericanos), la cual es también una crisis del modelo de
desarrollo empleado en décadas pasadas para asegurar las ganancias del capital, la movilización social en general ha estado estrechamente relacionada con cuestio
trabajadoras asalariadas, las mujeres han
luchas sociales en nuestro país; por verse sometidas a una doble jomada de trabajo que intensifica su explotación. Las luchas de las mujeres tienen la dificultad de arti
cular objetivos comunes por el carácter pluriclasista del movimiento feminista. Esta dirisión de clase, como hemos men cionado, vse ha ido intensificando durante las últimas décadas. No obstante, sin des
cartar los logros del trabajo de mujeres de sectores pequeñosburguesesyprofesionales y la necesidad de vincular este trabajo con otras luchas, la movilización a reali zarse debe ser preponderantemente con
mujeres del sector trabajador. Es impor tante continuar desarrollando el liderato de mujeres en las comunidades. Liderató que ya ocuire con frecuencia debido a las
experiencias educativas y de trabajo quo han alcanzado las mujeres, y que forman parte de las luchas reinvindicativas del
movimiento feminista en nuestro país 4. Aunque las mujeres se han ido inte
grando al trabajo asalariado, el grueso clf las mismas aún están fuera de éste U pai licipación en el movimiento obrero es más limitada que la que tienen en lits luchas comunitarias por el discrimen
nes coyunturales cuyo propósito es la superación de la crisis; por ejemplo, recu peración de la salud, generación de los empleos, recuperación de tierras para viviendas y otras. Esto contrasta con épo cas anteriores(posteriora la segunda gue rra mundial)la cual se caracterizó por un movimiento social con la presencia de un actor principal-la clase obrera,Sin que des aparezca la importancia de los obreros y
5. Cualquier esfuerzo por lograr reinvindi cacíones se debe ubicaren la trayectoria de
obreras como actores en la movilización
los logros obtenidos por las mujeres en
social, su acción ocurre a la par(jue la de
nuestro país: en los movimientos urbanos
cual se enfrentan en los centros de trabajo,
al cual ya aludimos,y porla doble tarea que deben realizar. Es necesario abordar estas preocupaciones al interiorde las luchasen el tallery fuera de éste.
31
de rescates de ténsenos, en contra del niíHtarismo. en el mo\imienlo ambientalista
como organizadoras \" educadoras de la comunidad,destacandomediantelaimes-
tigacíón la gran importancia que i'existe la opresión de las mujeies para el capitalismo \- la investigación que desenmascara la
opresión de las muleres en la sodiedad
vida V al aumento en el desempleo; asunltis relacionados con Lt salud v' las luchas[lor dete
ner el aumento de la représionqueenlrentanlas comunidades pobres en Puerto Rico lo que eíiiiivale a intentar culpara las principales victimas de ciisis económica social por el aumento tni la ciiminalidad V" en las drogas.
Este tipo de movilización comunitaria no
actual;activamente combatiendo la violen
implica dejai- de lado el trabajo que hav ciue
cia en contra de las mujeres, el hostiga miento sexual la doble moral,el uso de las
realizar en los centros de trabajo i-elacionados con reinvindicaciones feministas tales como el
mujeres como objeto sexual: la lucha por los derechos en los centros de trabajo y otras.
6. La disminución en los sectores producti
vos del pais.parlicLilat'mente la agricultura. el alza en desempleo v las consecuencias
sociales que esta situación deben ser ejes para la movilización social.
Estas premisas son consideradas al plantear unos puntos minimos para un programa de acción en el área de las reinvindicacíones femeninas;
1. Desarrollar programas de acción ten
dientes a identificarya estimularla desapa rición de prácticas ideológicas machistas dentro del partido. Esto a su vez podrá
posibilitarla incorporación másefectiv a de mujeres en posiciones de liderato.
2. A base de un prog^l^'la de educación interna se debe capacitara grupos de per sonas. particularmente a las mujeres en el Partido, de manera que se puedan tornar iniciativ as en lo que se refiere a la organiza ción de mujeres.
3. -Ampliar los esfuerzos por publicar asun
tos periinentes a las mujeres, particular mente en Claridad, y porque el Parlido se pronuncie a favor de las medidas que las beneficien.
4. El Partido entiende la importancia y
apoya un trabajo que arrope grandes con'• juntos de mujeres V" que no se vea limitada por líneas partidistas.
5. En la medida en que sea posible se harán esft-ierzos para organizar mujeres desde la El^^ovillzación se basa raen aquellas nece sidades que surgen en grandes sectores de miijei'es con la agudización de la crisis econó mica tales como: la violencia que se acrecienta
en su contra, mejoras encuantoa su situación de \i\ienda, reimindicación frente ai alto costo de
que se constituvan programas de ciudad inlantil. seguridad en y del empleo, en contra del hostigamiento sexual, por dereclios de materni dad. etc.
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32
. La Situación de ¡a Juventud Puertorrluuena INTRODUCCION
1-a sociedad puertoniqueña siirreima severa y proiunda crisis, que se expix;sa en todos los OI c enes de nuestm vida como pueblo. Auntjue
l<ít os nos v(!nios alcídados en niayoi- o míinormedida por |;i desiximposición social, econóniií a \' politica níinanUí, la misma azota con particular liKMza a nuestra ¡iivííniiid.
I,os jóvenes puertom'íjueños enfníntan pro blemas (jue en gnm mtidida son comunes al resto de la población, pero c|u(í en el caso de la juventud seamplificany empeoran. Suihín tam
bién otms pmbUmas (|ue no tienen que enlientar otros sectores de nuestro putiblo.
Los pn'tKápales problemas a los (|ue haiximos iiíféitíiicia son: 1. educaiaón
C.onviene conoiriír de cícixui esa giavíí situa-
2. drogatlicción-delimruentáa 3. (lesiMiiplíU)
í.ion, evaluar sus consec;u(Micias y sus causas ííspetant:as, de manera ciue podíimos enlien-
4. emigración
"arla eerKíramente. bs nuestra i-esponsabilldad,
oscudnñarcontinuamenlcí, hacer una radio^rapamiantíiite di; lasixindiciones en (juevivela juventud puertom(|U(íña. He esta forma podremos fíaranlizar una ma\oi (íIlcitMKaa en el esfuerzo (|ue realizarx;mosa lavorde nuestros jóvenes.y en la lucha por ia independencia d(! Puerto Rico.
Consideramos a continuación algunos de os |)iohlemas más relevantes que enfmnta nuestra juventud.
¿CUAN! OS SOMOS?
5. militarísmo
desempi.eu
Si alto es el ínílici; de desempUío (ín Puerto Rico, peoriís la situación para la juventud traba
jadora. Uis pinpias cifras del Ueparlaniírnto del Trabajo nillejan v.\ cuadro desesperanzador de nuestros jóvenes, a los cuales iíI sistema cierra
sus puertas impidiéndoles cjue desairollen su capacidad productiva.
El número de desempleados comprendidos en las edades de 16 a 24 años (-'Cjuivaie a una tercera parte del total de personas sin trabajo. Peor aún, más del cincuenta porciento del total
Segó n las cifras que ofrece el censo de 1980, la población de Puerto Rico asciende a 3,196,520
de jóvenes entre esas edades no consigue
3,389.688.
empleo. l¿is cifras son escalofriantes: (Vea tablas 1 y 2)
habitantes. El estimado para 1985 fue de Las cifras oficiales estiman en 609,565 el numero de puertorriqueños entre 15 y 24 años.
Lsas edades son particularmente importantes,
EDUCV\CION
pués corresponden al período de nuestrasvidas donde es mayor la productividad económica e intelectual, donde se desan-ollan las destrezas
mucho que desear: y ha ido de mal en peor
e trabajoy deporteyenlasqueseconsolidanla personalidad y las responsabilidadesy activida des sociales de los habitantes del país,
El sistema educativo de Puerto Rico deja durante los últimos añbs. Dicha crisis se mani
fiesta en diversidad de formasy sus consecuen
cias inevitablemente afectan a nuestra juventud, ávida de educarse y formarse para servir a su país.
LOS PROBLEMAS PRINCIPALES QUE ENFREN-FA lA JUVEN TUD PUERTORRIQUEÑA
Según los datos que ofrece el Departamento de Instrucción Pública, en Puerto Rico hay matriculados 673,685 niños y jóvenes en el sis-
*v.* r
r-VJ,
33
tabla NUM.1
esta es la otra tabla sobre el desempleo pero no tiene titulo mes
ano
diciembre diciembre diciembre noviembre
1983
total nacional
total 16-24
%
desempleados
desempleados
196 mil
100
67 mil
34.1
188 mil
66 mil
35.1
1984
100
193 mil
100
66 mil
34.1
1985 1986
183 mil
60 mil
32-8
100
% del total nacional
TABLANUM.2
ESTADISTICAS FUERZA LABORAL ^ 1982 AL 1965
FUERZA LABORAL JUVENIL
PORCIENTO
AÑO
LABORAL
(16-24)
JUVENIL
166.000
18.2
46-3
912.000
77.000
1982
18.0
23.4
1983 1984
170.000
45.9
942,000
78.000 71,000
41.7
20.7
17.3
44.6
21.8
969,000
75.000
1985
170.000 168,000
17.7
958,000
LABORAL
PORCIENTO DESEMPLEO JOVENES
PORCIENTO DESEMPLEO P.R. TOTAL
JOVENES DESEMPLEADOS
22.8
. FUENTirDEPARTAMENTO DEL TRABAJO Y RECURSOS HUMANOS, DIVISION DE ESTADISTICAS. marzo.1986.
tíMiia (líH!nst!nan/.apúl)li(;a.Aí!s:isritríiHhíiyriiie
sumar I55,72(i ix;rsonasestudiandoen iiniversitiatitís públicas y privadas alcanzando un gran total apix).vimacla de 829,411 alumnos.
proiesores y olix) piícsonal (íscí)lar. 4. la educación IóitiiíiI t;stá clÍH(?ñada para
reproducir la visión colonialista de la sociedad, copiando niod<!los ajímos a nuestra realidad, reforzando valores
antipuerlorn(|ueños y estimulando la MATRICULA ESTUDIANTIL EN
indolencia, e| lucro y la sumisión.
liNI\'ERSIDADES
5. quienes logran superar mi'rltiples dili-
PLIBI.ICAS Y PRIVADAS
total estudiantes universitarios ... 155.726 PNA'ERSIDAD DE PUERTO RICO IINA ERSIDADES PRIVADAS
54.455
OTR-ASUN[\'ERS!D.ADES
Entm los graves problemas que sufre el sis tema de educación puertorriqueña debemos niencionarlos siguientes:
1. escasa o ninguna relación entre la edu cación formal y la posibilidad de conse guir un trabajo en el fu turo,acorde con la educación obtenida.
2. ausencia de moti\'ación ai estudiante,
debido a enfoques incorrectos en elcon tenido de la enseñnanza.
3. condiciones de trabajo precarias para
cultades y aspiran continuar estudios universitarios, lenninan la mayoria de las veces en universidades privadas,
buena parte de las cuales ofrecen una educación de muy ba)a calidad, pues su
interés es el lucro y no la formación profesional de nuestra juventud. Pero es una minoría la que puede tener semejantes aspiraciones. El 50% de losestuidantes inscritos en primer grado, no completan el cuarto año de escuela superior. Menos del 10% logra un grado universitário. Ui deserción escolar es la alternativa que le
queda a muchos de estos estudiant(?s,limitados económicament(=, Irustrados por la educación
mediocre y desoiientados sobrtr cjué hacer cotí
34
sus vidas. Un prmedio de 10 mil estudiantes, sobre todo de escuelas intermedias y superio res, desertan cada año. (Vea tabla 3)
TABLANUM.3
—
.
C'PRAS DEL DIP SOBRE TOTAL DE ESTUDIANTES INSCRITOS Y NUMERO DE"BAJAS-^ ANO
TOTAL INSCRITOS
TOTAL BAJAS
TOTAL BAJAS(%)
(NUMERO) 1980-81 1981-82 1982-83 1983-84 1984-85
TOTAL DE BAJAS 1980-85
694.366
22,293
694,333 689.249
21,592
3.1
19,127
2.8
679,952
18,243
2.7
673,685
16.962
2.5
3.2
98,217
drogadiccion,deuncuencia, CRIMINALIDAD
Segú n estimados del Departamento de Servi cios Contra la Adicción(DESCA),en Puerto Rico
hay más de ochenta mil adictos a las drogas.La
cifra creció aceleradamente desde 1961,cuando
el estimado ascendía a 1,600 drogadictos,supe rando los 30 mil en 1973 hasta llegar a conver tirse en el problema crónico que padece hoy nuestro pueblo.
tomado el gobierno. Dicha ley de menores es profundamente represiva y echa a un lado el aspecto preventivo y educativo tan necesario
para enfrentar con éxito los problemas de nues tra juventud.
Unido a estos se multiplican las redadas policíacas en comunidades pobres en un afón de las autoridades gubernamentales por darla impresión de que están luchando con éxito contra la criminalidad.
La edad promedio de inicio en las drogas es os 15 años.La mayor parte de los adictos tienen
EMIGRACION
entre 21 y 25 años. Dos terceras partes están esempleados.DESCAatiendeapenascinco mil a ictos a drogas. El resto,las autoridadesguber-
realidad que tienen que vivir cotidianamente,a
namentales no saben a ciencia cierta si existen, cu ntos son y en qué condiciones seencuentran.
enajenantes. Abandonar el país se convierte
Mientras tanto, miles de lóvenes se ven
envueltos en actos delictivos que incluyen ásal os, robos y hasta asesinatos. Por lo general se rata de jóvenes desempleados, que han deser3 o de la escuela, víctima de la drogadicción, que asaltan, roban y matan para satisfrcer sus vicios. De esa formase pierden miles de valiosos
Miles de jóvenes intentan escapar de la dura través de las drogas, el alcohol y otros medios también en una manera de escapar en busca de un ambiente mejor.
Tomemos el añó fiscal 1982^3. Ese año emi graron másde70 miljóvenes entrelasedadesde 16 a 345 años. U mayoría de ellos se aventuró al extranjero principalmente Estados Undios, en
busca de empleo. Otros ingresaron en las fuei-
MS armadas norteamericanas, engañados por jóvenes que alguna vez tuvieron esperans^s de las falsas promesas hechas por los reclutadores progresary servir a la sociedad.
, r^medidas respuestarepresivas, del gobierno se reduce a aproa procesar judicial
en las escuelas o a través de los medios de comunicación.
En total, dos terceras partes de los jóvenes
mente y a llenar las cárceles del país. entre 16 y 34 años que emigran, lo hacen en n las prisiones de Puerto Rico hay cerca de busca de empleo o para ingresar al ejército de confinados sentenciados. De estos,
1J55 (34.4%) tienen entre 15 y 24 años de edad;
Estados Undos. (Vea tabla 4)
1092 (27.74%) tienen entre 25 y 29 años. O sea que, el 62.1 j>or ciento de los sentenicados está
entre los 15 y los 29 años.[Dos terceras partes! A principios de enero de 1987entróen vigorla nueva ley de menores que junto a otros proyec tos deleyconstituyen la acción príncipial que ha
r
i
35
EMIGRANTES EN 1982-83
para forzarlos a inscribirse en las Fuerzas Arma das norteamericanas. Tal es la situación de los jóvenes universitarios, para estos podersolicitar asistencia económica se les exige estar inscritos
EDAD/AÑOS
CANTIDAD
POR CIENTO
en el Senicio Militar Obligatorio. Y como muy
pocos estudiantes pueden realizar sus estudios, sin becas, inscribirse en el Ejércáto de Estados
16-24
44.201
44.51
25-34
26.147
26.33
La participación de puertorriqueños en las
Total 16-35
70.348
70.84
Fuerzas Armadas de Estados Unidos ha signifi cado un costo social y políticcr muy alto que es necesario exponerlo en toda su dimensión. En las distintas guerras en la que ha participado
PROPOSITO DE EMIGRACION DE LOS JOVENES DE 16 A 34 AÑOS
propósito
Unidos,se convierte en una obligación.
Estados Unidos, miles de puertorriqueños han cantidad
trabajar o buscar trabajo servicio militar
42,813
estudiar
13,275
retirarse
4,311
231
9,479
otros
no informan
239
70.348
Total
sido obligados a servir de carne de cañón con el subsiguiente resultado de muertos, inválidos y enfermos mentales. Esta situación ha repeit;ulido en la sociedad puertonitiueña de varias formas. Por un lado, se lanzan, particularmente
a jóvenes, al ambiente de riolencia y hostilidad másferoz:la guerra.Se lesobligaa peleary matar
sin que ésto se deri\'e de una necesidad nial de defender"unos principios o unosIntereses de su
pueblo.Son los intereses no de otra nación,sino de una clase social minoritaria de una nación,
MILITARIZACION DE LA _ JUVENTUD PUERTORRIQUEÑA
los que pretenden sean defendidos poi* los jó\'e-
Pocos días después de impuesta la ciudada nía norteamericana a los puertorriqueños en 1917, Estados Unidos inició su participación en la Primera Guerra Mundial Fue la primera oca
senta, se les pro\'ee a nuestros jóventís de los
sión en que jóvenes fueron reclutados para ira! campo de batalla, defendiendo los intereses del imperailismo norteamericano a miles de kilometros de su patria. Así se inició la larga lista de
nes boricuas. y frente al trauma (lue esto nípi-e-
medios para enajenarst;como son las drogas. El resultado de todo esto, tiene que ser lo que han vivido todas las familias puertorriqueñas:
parientes que padecen lasdistintasexpmsiones de las enfeimedades mentales y sociales.
Lógicamente, la reincorporación a la socie
dos, por servir de carne de cañón en la
dad puertorriqueña de miles de veteranos sometidos a ese ambiente de violenciay hostili dad, incide en la situación de crisis social que
metrópoli.
vive nuestro pais.
Igualmente sucedió en la Segunda Guerra ¡y^undial, en la agresión norteamericana contra Corea —donde murieron más de 700 puerto-
lo que ha representado lo anterior, particular
puertorriqueños muertos,heridos o incapacita
j-iiquños— y en Vietnam,donde según cifras del pentágono, murieron más de 1,300 boiicuas y muchos miles más resultaron heridos. En total más de 200 mil puertorriqueños han servido en las Fuerzas Armadas de Estados Uníjos desde el 1917. Actualmente, el número de
Es importante, pues, tener presente no solo mente la fatídica aventura de los yanquis en Vietnam, muy fresca en la memoria de los puer torriqueños,sino el grave peligro que presentan
hoy los intentos de la administración del Presi dente Ronald Reagan para derrocar al gobierno sandinista de Nicaragua. Hacia esos pérfidos objetivos pretende el gobierno norteamericano
puertorriqueños que han ingresado en lasfuer-
lanzar a los jóvenes boricuas.
armadas de ese país supera los 10 mil Joltados.
tragedia para nuestra juventud,entonces, esdoble:soportarIacrisiseconómicaysocial,de
El reclutamiento de jóvenes puertorrique-
por sí intolerable y estar sometidos a los desig
hos para las Fuerzas Armadas de Estados Uni dos se ve facilitado por el hecho de que másde la
nios de un gobierno que se plantea la gueira como forma de resolver sus conflictos on el
mitad de la población entre 16 y 23 años está
orden inteniacional.
desempleada.Además de las presiones sociales
Por otiT) lado, se fomenta el surgimiento y
se le han impuesto a nuestros jóvenes medidas
desarrollo de organizaciones militaresy parami-
36
litares en escuelas y comunidades,atrayendo a cientos de jóvenes e iniciándolos en el proceso de militarización que afecta todos los órdenes
de la \ida del país. Entre estas organizaciones están el Cuerpo de Entrenamiento de Oficiales
de la Reserva IROTC y JROTC). el Naw Uiague, Patrulla Aérea Ciril, Naval Sea Cadenls, Boy Scouts y otras. Existen además.escuelas priva das militarizadas como la Antilles Militarv Academy.
UN REGIMEN SIN ALTERNATIVAS
Lejos de ofreceralternativas,el régimen colo-
ni^ ofrece a nuestra juventud como dice el
que son falsos. No es cierto, como alega el gobierno,que ha habidounaumentoen la delin
cuencia juvenil. Porelcontrario,se ha registiiido una reducción significativa del 1980 a la fecha actual.
Lo que es peor,la nueva I,ey de Menoresxiola la Constitución de Puerto Ricoal reducirde 16a 14 años la edad mínima en cjue la jurisdicción de un caso puede pasar al tribunal pam adultos. Siendo eso así, la nueva lev establetuí cándeles para menores, cjue pueden serl£\smismasdelüs
adultos que han delinquido, lo que equivale a ingresar menores de edad en univei'sidadesdel
crimen, como lo son las penitenciarias del país.
reíran, remedios peores que la enfermedad".Se" De esta foi-ma se deja en el aire la si t uación de estimula la emigración, principalmente hacia los jóvenes de 14 a 17 años, (jutí putiden stír Estados Unidos. Us estadísticas revelan cómo c:onsidt5rados como adultos al sei'proíresadoso miles de jóvenes preparados profesionalmente en(íaix:elados por la comisión de un delito, peitj
se van hiera de Puerto Rico a trabajar sin poder
(jue siguen siendo menoitís en lo c|ue tiene(jue
aportar con sus conocimientos y destrezas al
ver(ion sus deituihos ciudadanos.
desarrollo de su pueblo.
Para muchos otros jóvenes, la acliridad delictiva se convierte en una especie de remo
Como podemos constatar,el(ispíiitu deesía
ley, lejos de stir (ioirectivo, educiativo v pitn'cn-
mo al cual son atraídos por toda esa realidad v
tivo, es profundamente lepresivo. Además,des conoce los factores sotiiales, econtmiicos y
enores mediante la cual se persigue encarce lara un número mayor de jóvenes. Ese es el más reciente "ofrecimiento" del régimen a nuestra
humano,la juventudesunaaclitud hacia larida. Es (isa (iualidad la (¡ue neciesilamos rescataren
de la cual, una vez entran, pocos pueden esca familiares (|ue intervienen en los probUinias v par. En las careeles del país miles de jóvenes desviaciones de la juventud y pretende enfren tare! problema a base de fuerza einscinsibilidad pasan lo mejor de susvidas, virtualmentenx:hazados por un sistema incapaz de estimular v social. canalizar las energías creadoras de la juventud. Como si fuera poco lo anterior, reciente El.PAPEL DE lA JUVENTUD mente el Gobierno aprobó la llamada U?y de
juventud.
Esa nueva ley de menores sustituyó a la anterior,ley 97. Esta última,según especialistas
en a materia,era lo suficientementeabareadora como para enfrentar los problemas de delin
cuencia juvenil y otros que padece nuestra juventud.
Sin embargo, el gobierno prefirió derogar dicha leyyaprobarla nueva Ley de Menores,que en rea ¡dad es un código penal que incorpora prácticamente todo el sistema de justicia que se ^lea a los adultos, y que ha demostrado su fracaso hasta la saciedad.
Un estudio somero de la nueva I^y de Meno res nos permite comprobarque la misma se basa
en una exposición de motivos falsa, pues alega que la anterior ley era muy blanda con los meno-
Más (juíi una etapa (ironológica del ser
nuestro país para enfixintaresla ixííilidad pixíblemática antes señalada.
Solo forjando un movimitínto juvenil activo con una presencia contagiosaycon una orienta ción política clara hacia la liberjiciíHi de nutislro país, se podrán enderezar los rumbos de nues
tra patria hacia hacia metashumanasdejustitiía y libertad.
La crisis en general de los partidos políti(iOS tradicionales y la incapacidad de estos para transformarse y renovarse ha creado un vaciío
que hasta el presente ninguna('olectividad polí tica ha logrado canalizar exitosamente.
juventud necesita su espacio no solo para inser tarse en la lucha vsocíal y política del país sino para impulsar las transformaciones que
res y que no se asignaban responsabilidades
demanda nuestra sociedad.
directas a dichos menores.
de nuestra \ida como pueblo.Los jóvenes puer
Además esta nueva ley parte de unos datos estadísticos sobre la tasa de criminalidad juvenil
El país necesita cambios a todos los nívííles
torriqueños tenemos la responsabilidad de
inyectar los nuevos esquemas e ¡deas tjue sat^u-
i'
37
dan la íntnxaa política3'social que caracterizan la situación de Puerto Rico. Necesitamos crear
nuestras instancias orfíanizalivas, impulsar "nuestros estilos y formas de malizar nuestras
acciones y solo asi podemos íbr¡ar un presente de lucha \' un tutum de esperanza y libertad. Fn los años recientes hemos sido testigo de
hermosas í;xpix?siones de lucha impulsadas por la juventud y que indiscutiblemente apuntan hacia un resurgir de la iictividad juvenil mili tante. comprometiday combativa. Se destacan,
la mediocridad de la enseñanza. De singular
importancia, resulta el extraordinario trabajo que viene desarrollando la Federación de Uni versitarios Pix) Independencia(FüPI)en las uni versidades del país. La FUPI sigue siendo un baluarte inagotable de trabajo y lucha para la juventud puertorriqueña. Es obvio (¡ue en este
campo de la lucha estudiantil y juvenil urge la presencia de un movimiento politico quealiente su desanxillo y desencadene su enorme poten cial. inexistencia de la antigua FEPI requiere
la C'aminata Juvenil "No a las Nucleares", cele
t que reactivemos un trabajo dirigido hacia laS'
brada el 8 y 9 dt; junio de 1985 y la Maix:ha "Pa'l Yiint|ue" el pasado 19 de noriembra de 1986. Ambas actividades demostraron el enorme
escuelas secundarias que desemboque en la creación de una organización estudiantil a ese
potencial que encienti el trabajo ¡uvenil si se dirigí- y artiíaila aprovechando los momentos
pixícisos \' utilizando fomias adecuadas que se aju8i'*'"> a los inteixises de los sectores más aler tas tbí la juventud puertorriíjiieña. I.as activida des no solo fueran atractivas en su (xiráctery
nivel.
l¿i naturaleza transitoria y flotante del estu
diantado obliga desde el puntodevistapolílicoy organizativo a lomar medidasinnovadoras,que se enfrenten a la labor enajenante del sistema
capitalista y sus instituciones reaccionarias.
pravectión, sino (|ue convocadas, lanzadas y
Debe(juedar claro que no se trata de sustituiral pralagonista —el estudiantado— sinoarealizai
ixuiliz^íítl'is en la coyunturíi pracisa. lino dti los itísultadüs más impoiMantes de
sable, que le conesponde a una oi'ganización
actividades ha sido la cmación de CAMI-
una labor de dirección y orientación indispen política juvenil.
NANTKS por lA PAZ. Ksla organización ha demostrado tener la capacidad,(lexibilidadyel t^jitílo itMiovaclory ixífixíscante, del íjue hablába
IA.RIVENTUD SOCIALISTA
nlos aniejiormenle, (jue necesita la juventud
puerlorriiiueña y el país en general. CAMINAN
Estamos conscientes deque no haycaminos
TES POR 1^^ PAZ ha sido una experiencia exitosa
cortos para la difícil tarea de organizar las
(jLie enciíM'ra grandes esperanzas ími el íuturo jnmoíl''do. l,os jóvenes socialistas hemos parti
cipado atiivamenteenesta oiganización juntoa otixis organizaciones políticas, raligiosasydece nas di* otros jóvenes que con una gian variedad de posiciones politít^as, ideologicasy filosóficas han sabido uniresllierzos en asuntos cruciales
para los puertoniciueños que trascienden esas
diferancias. Fse eje?mplo de unidad, frente a los
fuerzas sociales que sean capaces de hacer los cambios pi ofundos que exige nuestra sociedad enferma. No obstante,la experiencia acumulada nos da lo indispeovsable. una expíMitíncia y una influencia, para desarrollar vigorosamente nuestra organización juveríil a corto y mediano plazo.
I.as aportaciones de los sectores másalertas de nuestra juventud pueden ser mayores si
pixiblcmias í|ue nos son comunes es el()ue tene
escalan toda su actividad a un nivel superior de
mos(¡ue ix;pradii(ir a todos los niveles en nites-
cooí^dinación y organización. Sencillamente
tifi país.
juntar todos nuestros esfuerzos para aumentar
Por cíl otro lado, el surgimiento de la oi^ani-
zación Movimiento Patriótico Juvenil, com
puesta poi'jcWenes adolescentes, abre la brecha para el dcísarrollo del trabajo politic^o en un sí'Ctorgencíracional importantísimo. Además,los logrosculturales de un sector de nuestra juventud apuntan hacia el extraordina rio potencial que tiene el trabajo ¡uvenil en ese plano. Fn las escuelas y universidades surgen ac^ciones do desafio por la defensa de los dere chos democraticos, justicia económica y contra
la efectividad y el alcance de nuestras acciones. Para akxinzar esos objetivos hace falta la
organización política. Para ello construímos la Juventud Socialista. En el proceso organizativo de la JS tenemos que aprovechar el trabajo ya realizado v' explotar el potencial de trabajo que hoy está latente en los centros educativos, comunidades, en fábricas,en el deporte y en el
plano cultural y religioso. .Allí donde las contradicciones políticas afloran ('on mayor nitidez debe estarcí trabajocreadory combativo de los jóvgnes socialistas.
.38
Para levantar ese trabajo es necesario no
perder ni un solo instante la orientación que hemos elaborado sobre el carácter y forma del trabajo juvenU. Por naturaleza la juventud está
movilización que sean accesibles, de fácil com prensión y simpáticas a los jóvenes. Todos nuestros esfuerzos deben orientarse por unas guías que le brinden unidad y sentido.
dotada de energía, audacia, originalidad y Nos referimos a la estrategia que habrá deseguir ^mperamento para encarar los retos más difíciles. Los jóvenes socialistas debemos
nuestra oiganización para alcanzar sus metas.
De lo dicho hasta ahora,se desprende la necesi
aspirar y poner en tensión esas fuerzas y dad de construir un movimiento juvenil patrió energías. El trabajo tiene que ser uno paciente al que tico que aglutine a los más amplios sectores de nuestra juventud y los dirija hacia la conquista debe dársele mucho timepo y dedicación. La de sus derechos y reivindicaciones en el con Juventud Socialista tiene que ser una organiza texto de la liberación y transfoimación de nues
ción ágil, original en su forma; alerta y
combativa; profundamente ligada con el
pueblo: socialista por imperativo de la época que vivimos y firmemente anticolonial. Esa es la organización que los jóvenes más alertas del país podemos y debemos construir.
tra sociedad. Crear las bases de ese movimiento debe ser nuestro objetivo inmediato.
Hacia cuatro vertientes debe dirigirse v con centrarse nuestros esfuersos. Estos' son: 1. La intensificación del trabajo en las escue
las secundarias y la creación de bases orga nizativas en éstas.
LAS ORIENTACIONES DEL TRABAJO
De la descripción de la realidad de la juven tud en Puerto Rico se desprende cuáles deben
ser los asuntos y orientaciones principales de nuestro trabajo. Estas son:
1. Por la reafirmación nacional de nuestra puertorriqueñidad;
al por el rescate de nuestra historia y
2. La consolidación y desarrollo de la FLIPI y de todo el trabajo en general en los centros universitarios.
3. Aportar al máximo a la organizacióny des arrollo de CAMINANTES POR LA PAZ. Esta entidad ha demostrado tener un enorme potencial para unificar los más variados sectores políticos e ideológicos alrededor
de problemas y campañas de preocupa
ción general.
cultura
bl por la identificación con los valores patrióticos
2. La lucha contra el militarismoy todas sus
4-La consolidación y desarrollo de nuestra, organización juvenil, como núcleo de los
jóvenes más alertas y comprometidos con
la transformación de nuestra patria.
manifestaciones;
al la presencia de armas nucleares
bl la planificada construcción de una
Son reales las posibilidades de alcanzar éxi tos en el trabajo hacia estas ^uairo cuatro veriienies. vertientes.
estación de la desprestigiada VOZ I porque ya se han sentado lasbases mínimas De .De
AMERICA
«obtenerse nuestro trabajo,como estamossegu
AMERICA
el el reclutamiento militar nuestros jóvenes para lasfuer-
de
zas armadas de Estados Uni dos
3. Poi til derecho al trabajo y a mayores oportunidades de empleos
4. Por una reforma educativa globalen todos
los c.entros de enseñanzas
Por la defensa de nuestro ambiente y el p'Unnionio nacional
(í. Pf'ielderechoadisfhitardeinstalaciones o c-reati\ as y deportivas.
ros que así será,creemos,sin falsos optimismos, que estamos en el umbral del surgimientode un
MOVIMIENTO JUVENIL PATRIOTICO, que sin
duda alguna abrirá una nueva etapa en la lucha de nuestro pueblo.
Los jóvenes socialistas tenemos ungran reto. Enfrentarlo es nuestro deber y en eso hemos trabajado modestamente. Escalonemos nues tras acciones y pongamos nuestro grano de arena en esta primera etapa de la organización
de la Juventud Socialista,concientes quealcum plir con los objetivos a corto plazo habremos de
^ Debemos promover la participación versus realizar una gran contribución a la revolución puertorriqueña, En los años venideros esas nue )i<-mn. Eso implica enfrentamos a todo un apa- vas generaciones de jóvenes decidirán el hituro -a neutralización,el patriotismo versus el asimi-
raio (U' seducción, dirigido fundamentalmente
a la ju'.i'iúud. Es enfrentarla campaña dedespolílizaciofi con alternativas de participación y
de nuestra patria.
NOTAS
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