INFORME DE GESTIÓN JUVENTUD-GOBIERNO DE COLOMBIA 2018-2022

TABLA DE CAPÍTULOCONTENIDO1:MARCONORMATIVO

3.1.2.

3 1.1.2.

3.1.3.

3.1.1.

2018 2022 3.1.1.1. Justificación y

Y DE POLÍTICA PÚBLICA 1.1. Antecedentes e historia. 1.2. Plan Nacional de Desarrollo 2018 2022 “Pacto por Colombia Pacto por la Equidad” 1.3. Enfoque desde la Política Pública Curso de vida 1.4. Sobre la Consejería para la Juventud y su rol en la implementación del Sistema Nacional de Juventudes. 1.5. Sobre la Dirección de Adolescencia y Juventud del ICBF

3.1.3.1. Fases metodológicas

CAPÍTULO

CAPÍTULO 2: VISIÓN Y DESARROLLO INSTITUCIONAL SECCIÓN 2.1: CUMPLIMIENTO DE METAS 2.1.1. Proyecto de Inversión 2.2.1.1. Objetivos Específicos del Proyecto de Inversión 2.2.1.2. Productos e indicadores del Proyecto de Inversión 2.1.2. Cumplimiento Metas de Indicadores Proyecto de Inversión (2019 2022) 2.1.2.1. Vigencia 2019 2.1.2.2. Vigencia 2020 2.1.2.3. Vigencia 2021 2.1.2.4. Vigencia 2022 2.1.3. Sistema Integrado de Gestión de la Presidencia SIGEPRE 2.1.4. Seguimiento al Cumplimiento de Metas de Indicadores Sinergia PND (20182.1.4.1.2022) Indicadores con Enfoque Diferencial 2.1.4.2. Indicadores asociados a la estrategia SACÚDETE 3: ESTRATEGIAS INSTITUCIONALES SECCIÓN SACÚDETE SACÚDETE en el Plan Nacional de Desarrollo antecedentes de la estratégica de SACÚDETE Antecedentes con el PNUD Estructura de la estrategia SACÚDETE Coordinación estratégica e institucional Metodología de SACÚDETE

3.1:

3.1.2.1.

3.1.4. Operación de la estrategia SACÚDETE 3.1.4.1. Articulación para la implementación 3.1.4.2. Centros SACÚDETE 3.1.4.3. Manual y sistema de consolidación de información SACÚDETE 3.1.5. Inversión de SACÚDETE 3.1.5.1. Inversión en atención a beneficiarios Sacúdete 3.1.5.2. Total de inversión estrategia SACÚDETE 3.1.6. Ecosistema SACÚDETE 3.1.6.1. Articulación de SACÚDETE con la empresa privada 3.1.7. Sostenibilidad de la estrategia 3.1.7.1. Banco Interamericano de Desarrollo BID 3.1.7.2. Fondo ABU DHABI 3.1.7 3 CONPES 4040 DE 2021: “Pacto Colombia con las Juventudes: Estrategia para fortalecer el desarrollo integral de la juventud” (2021 2030 3.1.8. Ferias SACÚDETE 3.1.8.1. Implementación de la Feria Sacúdete 3.1.9. Logros y avances de SACÚDETE 3.1.10.Lecciones y desafíos de SACÚDETE SECCIÓN 3.2: PACTO COLOMBIA CON LAS JUVENTUDES y CONPES 4040 3.2.1. Antecedentes del Pacto Colombia con las Juventudes y CONPES 4040 3.2.2. Visión estratégica del del Pacto Colombia con las Juventudes y CONPES 4040. 3.2.3. Documento CONPES como instrumento de política y metodología implementada para su desarrollo 3.2.4. Metodología construcción del Pacto Colombia con las Juventudes y CONPES 4040 3.2.5. Compromisos y anuncios del Pacto Colombia con las Juventudes 3.2.6. Implementación al plan de acción del CONPES 4040 3.2.7. Implementación y operación del Pacto Colombia con las Juventudes 3.2.8. Articulación intersectorial y territorial de las apuestas de la ciudadanía juvenil en el marco del Pacto Colombia con las Juventudes y CONPES 4040 3.2.8.1. Estadísticas con respecto al Pacto Colombia con las Juventudes 3.2.8.2. Resumen de la oferta institucional a partir del Pacto Colombia con las Juventudes. 3.2.9. Cómo se vincula el Pacto Colombia con las Juventudes y el CONPES 4040 al Sistema Nacional de Juventudes 3.2.10.Comisión para el seguimiento a la implementación del Pacto Colombia con las Juventudes y los avances del CONPES 4040 (CNPPJ)

3.2.11.Logros y avances de cara al Pacto Colombia con las Juventudes y el CONPES 4040 3.2.11 1 Avances de las apuestas del Pacto Colombia con las Juventudes 3.2.11.2. Avance general y líneas de acción CONPES 4040

SECCIÓN 3.3: ESTRATEGIAS DE ENFOQUE DIFERENCIAL DE JUVENTUD Y DERECHOS HUMANOS 3.3.1. Acciones con jóvenes víctimas 3.3.1.1. Plan de acción con la UARIV 3.3.1.2. Trabajo en el Sistema Nacional de Atención y Reparación Integral a las víctimas (SNARIV) 3.3.1.3. Acciones del ‘Pacto Colombia con las Juventudes’ 3.3.2. Jóvenes indígenas 3.3.2.1. Balance del trabajo adelantado con ocasión del Plan Nacional de Desarrollo 3.3.2.2. Caracterización de vulneraciones de los derechos de los jóvenes indígenas (A14) 3.3.2.3. Adecuación de lineamientos de asistencia técnica en la Amazonía colombiana (E76) 3.3.2.4. Balance del dialogo social con organizaciones indígenas regionales 3.3.3. Jóvenes de las comunidades NARP 3.3.4. Jóvenes del pueblo Rom 3.3.5. Jóvenes en la Paz con Legalidad 3.3.5.1. Acciones con jóvenes víctimas 3.3.5.2. Estrategia SACÚDETE 3.3.5.3. Consejos de Juventud 3.3.5.4. Plataformas de Juventud SECCIÓN 3.5: OTROS PROGRAMAS 3.4.1 Premio Nacional al Talento Joven 3.4.1.1. Implementación del programa 3.4.1.2. Resultados 3.4.1.3. Recomendaciones 3.4.2. LEARNING FOR LIFE SACÚDETE 3.4.2.1. Antecedentes para la articulación 3.4.2.1. Resultados del programa 3.4.3. Red de Jóvenes Empresarios y CEmprende Junior 3.4.3.1. Resultados de programa 3.4.4. Voluntariado Alianza del Pacifico 3.4.4.1. Descripción del programa

3.4.4.2. Metodología 3.4.4.3. Implementación del programa 3.4.5. PLAN T Plan de Transformación Social 3.4.5.1. Recomendaciones para PlanT 3.4.6. Jóvenes por los Paramos

CAPÍTULO 4: ESTATUTO DE CIUDADANIA JUVENIL SECCIÓN 4.1: CONSEJOS DE JUVENTUD 4.1.1. Visión institucional Consejos de Juventud 4.1.2. ¿Qué son los Consejos de Juventudes? 4.1.3. Puesta en marcha de los Consejos de Juventudes 4.1.4. Elección de los consejos locales y municipales de juventudes 4.1.5. Instalación de los Consejos Distritales y Departamentales de Juventudes 4.1.5.1. Instalación Consejos Distritales de Juventud 4.1.5.2. Instalación Consejos Departamentales de Juventud 4.1.5.3. Instalación del Consejo Nacional de Juventudes 4.1.6. Funcionamiento de los consejos de juventudes 4.1.6.1. Acompañamiento territorial de la Consejería 4.1.6.2. Programa Especial de Apoyo al Consejo Nacional de Juventudes 4.1.7 Logros y avances de los Consejos de Juventud 4.1.8 Desafíos para la consolidación y continuación SECCIÓN 4.2: PLATAFORMAS DE JUVENTUD 4.2.1. Antecedentes 4.2.2. Implementación de las Plataformas de Juventudes Municipales, Distritales y Departamentales. 4.2.3. Instalación Plataforma Nacional de Juventudes 4.2.4. Logros de las Plataformas de Juventud 4.2.5. Aprendizajes y desafíos SECCIÓN 4.3: COMISIONES DE CONCERTACIÓN Y DESICIÓN 4.3.1. Conformación Comisiones de Concertación y Decisión 4.3.2. Avances de las Comisiones de Concertación y Decisión 4.3.3. Aprendizajes y desafíos de las Comisiones de Concertación y Decisión SECCIÓN 4.4: CONSEJO NACIONAL DE POLÍTICAS PÚBLICAS DE JUVENTUD CNPPJ 4.4.1. Funcionamiento e implementación del CNPPJ 4.4.1.1. Secretaría Técnica del CNPPJ

4.4.1.2. Funciones y atribuciones 4.4.2. Acciones y avances del CNNPJ SECCIÓN 4.5: TERRITORIALIDAD 4.5.1. Despliegue de operación a nivel territorial 4.5.1.1. Asistencias técnicas 4.5.1.2. Herramientas y metodologías para la operación territorial SECCIÓN 4.6 RUTA INTEGARL DE ATENCIÓN PARA LA JUVENTUD - RIAJ 4.6.1. Plan de trabajo propuesto por la Consejería 4.6.2. Indicadores en el marco de la acción 3.1 CONPES 4040 CAPÍTULO 5: COMPROMISOS INSTITUCIONALES Y DE GOBIERNO CAPÍTULO 6: COMUNICACIONES E IMAGEN INSTITUCIONAL

1.1. Antecedentes e historia Los logros del Gobierno en la implementación y consolidación del Sistema Nacional de Juventudes, se construyeron a partir de procesos anteriores y una voluntad política de construir sobre lo construido, así el Estado colombiano ha ejecutado diversas acciones en pro de poner en marcha políticas dirigidas a la juventud, iniciado en 1968 con la creación de COLDEPORTES, entidad encargada de la política de juventud, pero orientada específicamente al deporte y la recreación. Años después, en 1990, secrea la Consejería Presidencial para la Juventud, la mujer y la familia. Algo sobresaliente en este camino es a Constitución Política de 1991, la cual reconoce a los jóvenes como una fuerza participativa y no como simples sujetos de aplicación de las políticas definidas desde el Estado. Con esto se refuerza la creación de instancias y acciones que fueron evolucionando, por lo que en 1992 se presenta el Documento CONPES 2626, “Política Social para los Jóvenes, la mujer y la familia”, el cual tenía como objetivo garantizar la plena participación de los

El gobierno del presidente Iván Duque Márquez (2018 2022) entrega a Colombia un Sistema Nacional de Juventudes implementado e institucionalmente operativo, bajo el marco legal del Estatuto de Ciudadanía Juvenil (Ley 1622). Durante este gobierno se posicionó a las juventudes como una ciudadanía activa con derechos y deberes especiales y participación política que se ha traducido en amplia incidencia dentro de la agenda pública desde múltiples instancias de participación, que a su vez abrieron espacios de interlocución con las autoridades en todos los niveles. Bajo el liderazgo del Presidente de la República, en Colombia hoy se cuenta con una arquitectura institucional, lacual encabeza yarticula la Consejería Presidencial para la Juventud, entidad que, en articulación con distintos sectores, puso en marcha una estrategia que activó el ejercicio pleno de la ciudadanía juvenil y sus derechos civiles, sociales y políticos. Así mimos, actualmente se cuenta con una atención especial a la población joven por parte de las autoridades locales, que desarrollan políticas y acciones de la mano de la nueva institucionalidad juvenil compuesta por consejeros de juventud, plataformas de juventud, prácticas y procesos organizativos juveniles, comisiones de concertación y decisión; y el Consejo Nacional de Políticas Públicas de Juventud.

Posteriormente se adopta el documento CONPES SOCIAL 2794 de 1995, “Política de juventud”, cuyo objeto era crear condiciones para fortalecer la capacidad del estado y de la sociedad para admitir a los jóvenes como ciudadanos plenos. Ambos constituyeron un intento por incorporar a los jóvenes en la vida social y en las prioridades de protección social del país. Un paso importante en poner en la agenda pública la importancia de la juventud en las prioridades de desarrollo social y económico del país.

Posteriormentesepromulgó la Ley 375 de 1997, cuyo objeto fue establecer el marco institucional y orientar políticas, planes y programas por parte del Estado y la sociedad civil para la juventud. Mediante esta Ley se estableció el marco institucional para orientar las políticas, planes y programas del Estado y la sociedad civil en relación con la juventud, creando así las primeras versiones de los consejos locales, municipales, distritales, departamentales y nacional de juventud, como órganos consultivos en la toma de decisiones relacionadas con la juventud. Esta Ley se destaca porque es una primera aproximación hacia el reconocimiento de los jóvenes en las decisiones de agenda pública mediante los Consejos de Juventud. Sin embargo, esta norma resultó ineficiente en su aplicación en cuanto a la participación juvenil, por el carácter ordinario de la ley y por no prever la asignación de los recursos necesarios para la atención integral de esta población. En mayo de 2000, por medio del Decreto 822, se crea en la Presidencia de la República, el Programa Presidencial para el Sistema Nacional de Juventud “Colombia Joven”, y en ese mismo año con el Decreto 089, se reglamenta la organización y el funcionamiento de los consejos de juventud y se dictan otras disposiciones. Después, surgirían otros esfuerzos normativos en diferentes materias, pero que aún no sentarán las bases para el posicionamiento de la juventud en la agenda pública. La primera de ellas es la Ley 1098 de 2006 que crea el Código de Infancia y Adolescencia. Allí se buscó hacer un avance en la protección de los derechos de los niños, niñas y adolescentes, estableciendo responsabilidades institucionales para que las acciones que se realicen se hagan enmarcadas en un enfoque universal de protección integral. A pesar del avance normativo, a mediados del año 2009 se habían elegido poco más de 400 consejos municipales y locales de juventud, 6 departamentales y 4 distritales, sin la conformación del Consejo Nacional. Es decir, sólo un 36% de los

jóvenes en la vida social, económica y productiva del país y mejorar sus condiciones de vida. Este documento CONPES introduce el enfoque de desarrollo humano por el cual se pone a los jóvenes como actores de desarrollo desde una perspectiva multidimensional.

municipios habían logrado constituir estos espacios de participación. La experiencia acumulada a la fecha indicaba que estos consejos contaban con los siguientes problemas: a) limitado apoyo de parte de las autoridades locales; b) muchos de sus integrantes carecían en ese entonces de la formación adecuada para el cumplimiento de sus funciones; c) enfrentaban dificultades para asegurar la continuidad en la gestión entre los consejeros electos y los salientes; d) deserción de los consejeros en buena medida debido al escaso apoyo de los gobiernos Ellocales.17de

septiembre de 2010, mediante el Decreto 3443 se establece como un programa adscrito a la Dirección del Departamento como Programa Presidencial "Colombia Joven"; y este mismo año la Ley 1014 de 2010, tuvo el objetivo de promover los jóvenes emprendedores y sus organizaciones en Colombia, mediante la creación de un marco interinstitucional que permitiera fomentar y desarrollar la cultura del emprendimiento. Así mismo, buscaba el fortalecimiento de un sistema público y la creación de una red de instrumentos de fomento productivo, la creación de un vínculo con entre el sistema educativo y sistema productivo nacional para lograr la formación en competencias básicas, competencias laborales, competencias ciudadanas y competencias empresariales a través de una cátedra transversal de emprendimiento.

En este escenario y bajo la obligatoriedad de regular los aspectos concernientes a la participación juvenil mediante leyes tramitadas como estatutarias,1 desde las organizaciones juveniles, consejos de juventud, Consejería Presidencial para la Juventud y el ministerio del Interior, se lideró el proceso que conllevó a la promulgación de la Ley 1622 de 2013, el principal instrumento normativo para la juventud Colombia. Esta Ley estatuaria, modificada luego por la 1885 de 2018, establece derechos y deberes de los jóvenes en tanto ciudadanos con la creación del estatuto de ciudadanía. En tanto principal instrumento legal en materia juvenil, 1 Sentencia C 616/08 OBJECIONES PRESIDENCIALES AL PROYECTO DE LEY POR EL CUAL SE DICTAN NORMAS PARA LA ELECCION, CONFORMACION Y FUNCIONAMIENTO DE LOS CONSEJOS DE LA JUVENTUD

Otro esfuerzo aparecería más adelante con Ley 1438 de 2011, que tiene como objeto el fortalecimiento del Sistema General de Seguridad Social en Salud, y l a Ley 1448 de 2011 que estableció medidas de atención, asistencia y reparación integral a las víctimas del conflicto armado interno y reconoció importancia de la protección integral de los derechos de los niños, las niñas y los adolescentes víctimas de las violaciones, al tiempo que les otorgó el derecho a gozar de todos los derechos políticos, sociales, económicos y culturales de forma prevalente como lo menciona el artículo 44 de la Constitución Política.

Finalmente con el decreto 1784 del 4 de octubre de 2019, se modifica la estructura del Departamento Administrativo de la Presidencia de la República, y se crea la Consejería Presidencial para la Juventud Colombia Joven, dentro de sus funciones se establece el dirigir el sistema nacional de juventud de acuerdo con los principios y disposiciones contenidas en la Ley 1622 de 2013; y con la modificación de funciones establecidas por medio del decreto 876 del 25 de junio de 2020, se precisa la función de asesorar al Presidente de la República, al Jefe de Gabinete y a las entidades del Estado a nivel nacional y territorial, en el diseño, implementación, ejecución, seguimiento, evaluación y coordinación de las políticas públicas que promuevan la generación de oportunidades para la juventud y el goce efectivo de sus derechos. Adicionalmente mediante el Decreto 879 de 2020, se modifica la estructura Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, dando paso a la Dirección de Adolescencia y Juventud.

configura el Sistema Nacional de Juventud: establece el sistema de participación de las juventudes, así como el sistema de organización y coordinación institucional en la misma materia, los espacios de concertación entre institucionalidad y participación juvenil, así como el sistema de información sobre la población joven. Además, asigna responsabilidades en el diseño, elaboración y seguimiento de políticas públicas del orden local, distrital, municipal, departamental y nacional.

• Una apuesta por una educación media con calidad y pertinencia para la población joven colombiana y brindar más oportunidades de acceso a la educación superior, con énfasis en las poblaciones vulnerables, contribuyendo al logro de mayor equidad y movilidad social.

PlanNacionaldeDesarrollo(PND)2018

2022Pacto porColombia, Pacto por la Equidad, con el propósito de poner en marcha estrategias tendientes a la inclusión social, económica y política de la juventud como actores clave para el desarrollo con equidad e igualdad de derechos. Las principales estrategias incluidas en el Plan Nacional de Desarrollo 2018 2022 “Pacto por Colombia Pacto por la Equidad”, en el capítulo denominado “Juventud naranja: todos los talentos cuentan para construir país”, fueron:

• El fortalecimiento de la institucionalidad para favorecer la inclusión social, económica y política de la juventud.

Todos los talentos cuentan para construir país El presidente Iván Duque Márquez puso a los jóvenes en el centro de la agenda pública, teniendo como uno de los principales propósitos la ejecución y dinamización del Sistema Nacional de Juventud con la activación de los dos subsistemas, el institucional y el de participación en todas sus instancias, de cara al fortalecimiento de la ciudadanía juvenil, en articulación con lógicas de economía naranja y con transferencia del conocimiento que optimizasen habilidades, talentos, capacidades y competencias que faciliten el acceso al empleo, promoción del emprendimiento, oportunidades educativas y construcción de proyectos de vida sostenibles al ritmo en el que avanza el mundo con los desafíos que trae la Cuarta Revolución Industrial. En consecuencia, el Gobierno se empeñó por un abordaje asertivo de los jóvenes

• La transición armónica de la infancia a la juventud.

• El fortalecimiento de la calidad y pertinencia de la educación acorde con las expectativas de desarrollo social y productivo.

• La promoción de la inclusión laboral y productiva de los y las jóvenes.

La implementación de una estrategia dirigida a la ciudadanía juvenil para el desarrollo de actividades que fortalezcan sus proyectos de vida, las competencias socioemocionales, la innovación y el liderazgo.

•

1.2. Plan Nacional de Desarrollo 2018 -2022 “Pacto por Colombia Pacto por la Equidad”

delpaísdesdeel

Con la convergencia de todos los sectores de Gobierno, y particularmente con el liderazgo de la Consejería Presidencial para la Juventud, estos esfuerzos derivaron en la consolidación de una institucionalidad democrática fortalecida, que incluyó la creación de la Dirección de Adolescencia y Juventud en el ICBF, la instalación del Consejo Nacional de Políticas Públicas de Juventud, la conformación de Plataformas de Juventudes, elecciones de los Consejos Municipales de Juventud y acciones encaminadas a robustecer políticas públicas, proyectos y programas que activaron en su integralidad el Sistema Nacional de Juventud. Los jóvenes fueron protagonistas del desarrollo productivo, la transformación política, social y cultural de Colombia durante el Gobierno del presidente Iván Duque. Con el desarrollo de una nueva institucionalidad juvenil que articula los intereses de los jóvenes y amplía sus alcances en aras de impactar el bienestar y desarrollo económicomedianteactividadesproductivas y novedosascon mayores oportunidades en empleo y educación. Adicionalmente se reconoció la necesidad de expandir las oportunidades de los jóvenes a través del acceso a formación para el trabajo, educación técnica, tecnológica y educación superior y de programas para su inclusión a mercados de trabajo formal y a emprendimientos.

Durante el cuatrienio se avanzó hacia un país con más equidad en articulación con el desarrollo integral de las niñas, niños y adolescentes y el compromiso de generar las condiciones sociales y materiales que permitieran potenciar sus capacidades y alcanzar el máximo nivel de garantía de sus derechos, con participación significativa acorde con sus capacidades de cara a su curso de vida como agentes de transformación social y cultural desde la diversidad.

1.3. Enfoque desde la Política Pública - Curso de vida El Gobierno nacional se propuso edificar un país con más y mejores oportunidades para todos los colombianos. Por esto, se impulsó un diálogo franco en todo el territorio nacional compartiendo propuestas en función de los principales desafíos que planteaba la ciudadanía juvenil de manera propositiva y con espíritu resiliente.

Desde el Plan Nacional de Desarrollo 2018 2022, se reconoció la capacidad que tienen los jóvenes para incidir en sus entornos en los distintos momentos de vida, trayectorias, sucesos, transiciones, ventanas de oportunidad y efectos acumulativos que incidieron en la vida cotidiana de la ciudadanía juvenil como un proceso continuo a lo largo de la vida, reconociendo la incidencia de múltiples

condiciones históricas, sociales, culturales, biológicas y psicológicas, así como las garantías de participación política en el marco de una institucionalidad democrática con participación efectiva.

El derecho a la participación siempre fue clave en esta ecuación, por eso para el Gobierno nacional se enfocó en que la ciudadanía juvenil fuera protagonista de las políticas de desarrollo territorial y los procesos de trasformación social. El presidente Iván Duque impulsó la activación de todas las instancias de participación establecidas en el Estatuto de Ciudadanía Juvenil. El presidente Iván Duque impulsó la activación de todas las instancias de participación establecidas en el Estatuto de Ciudadanía Juvenil con miras a generar condiciones para que los jóvenes crezcan y se desarrollen en condiciones diversas, donde sus prioridades, perspectivas y contextos determinen sus opciones reconociendo los cambios sociales, económicos, tecnológicos y ambientales que hoy enfrentan las nuevas generaciones y son determinantes para sus trayectorias de vida.

Lasculturales.transiciones

han sido asumidas por este gobierno como parte de una construcción social, evidenciando que su temporalidad y espacialidad varían dentro de cada contexto en razón a la posición social que ocupa la ciudadanía juvenil dentro de las labores de producción económica, las prácticas de socialización y los sistemas de creencias de cada configuración sociocultural.

potencialidades

En virtud de lo anterior, el Gobierno nacional concentró esfuerzos en los procesos de formación en función de sus motivaciones, intereses, capacidades y talentos en relación a las prácticas de socialización y agencia para llegar a la esencia de sus para la transformación sobre sus entornos desde un contexto individual, uncontextofamiliar, uncontextocomunitario, ypor supuestoa nivelpaís, poniendo especial interés en el reconocimiento de la diferencia cultural, la valoración económica de la creatividad, los talentos y fortalecimiento de los procesos organizativos de autogestión.

La conceptualización de curso de vida y transiciones plantea que las trayectorias, sucesos, oportunidades, así como, sus efectos acumulativos, inciden en la vida de los sujetos, sus relaciones y su desarrollo (PNIA, 2018, pág. 28). Esta perspectiva permite reconocer un proceso en el cual, el análisis de cada situación, sus condiciones de vida y el desarrollo integral en perspectiva individual y colectiva, corresponde a la incidencia de múltiples condiciones históricas, sociales y

Con las diferentes políticas públicas y programas implementados por el Gobierno de Iván Duque, se contribuyó a la reducción de brechas y ampliar la equidad con oferta institucional especializada desde distintas entidades.

La Consejería Presidencial para la Juventud ha jugado un papel importante a la hora de dinamizar procesos de participación y concertación que han conllevado a la construcción de hojas de ruta de corto, mediano y largo plazo, articuladas al marco institucional del Sistema Nacional de las Juventudes, con el objeto de identificar los desafíos que plantea territorialmente la ciudadanía juvenil, y con el trabajo en equipo de la Consejería, durante 2020 2022 se logró establecer consensos y registrarlos en un mecanismo de gestión, seguimiento, control e incidencia territorial Esta entidad fue clave en la concertación del CONPES “Pacto Colombia con las Juventudes: Estrategia para fortalecer el desarrollo integral de la juventud” con una inversión por 33,5 billones de pesos a diez años, además de activar la totalidad de las instancias de participación: consejeros de juventud, plataformas de juventud, prácticas y procesos organizativos juveniles, comisiones de concertación y Además,decisión.

Dentro de la capacidad institucional que deja el Gobierno de Iván Duque en función del Sistema Nacional de Juventudes de Colombia, se cuenta la Consejería Presidencial para la Juventud cuyo rol ha sido y seguirá siendo fundamental en su misión por articular esfuerzos intersectoriales que mejoren el acceso de los jóvenes a oportunidades para el ejercicio pleno de su ciudadanía civil, social y política, además brindarles herramientas para el desarrollo de habilidades que les permitan superar las barreras que impiden sus procesos de participación, construcción de agendas, incidencia en la agenda pública e inclusión en la sociedad.

la consejería tiene la secretaría técnica del Consejo Nacional de Políticas Públicas de Juventud, desde donde se impulsan políticas y programas que afiancen el goce efectivo de los derechos de las juventudes, amplíen sus capacidades de participación democrática y sus oportunidades de acceso a un desarrollo integral con oferta institucional cuyo desarrollo favorece la generación de capacidades para elaborar, revisar, modificar y poner en práctica sus planes

1.4. Sobre la Consejería para la Juventud y su rol en la implementación del Sistema Nacional de Juventudes.

Por lo anterior, se destaca el proceso de fortalecimiento de la Consejería Presidencial para la Juventud: Es importante mencionar que solo hasta 2018, las políticas de juventud contaban con baja capacidad de recursos de inversión, no superaba los $240.000.000

• Liderar la formulación y coordinar la implementación de estrategias que promuevan el conocimiento y el acceso de los jóvenes a la oferta institucional del Estado, de manera que se visibilicen los beneficios de los planes y programas previstos por las distintas entidades estatales para garantizar la formación y calidad de vida de la juventud.

La Consejería Presidencial para la Juventud opera en el marco de las competencias definidas en las Leyes 1622 de 2013 y 1885 de 2018, y en el artículo 6 del Decreto 876 de 2020, el cual modifica el artículo 21 del decreto 1784 de 2019, cuyas funciones son, entre otras, las siguientes:

• Formular, en coordinación con las entidades competentes, estrategias para garantizar el ejercicio pleno de la ciudadanía juvenil que permitan a las y los jóvenes realizar su proyecto de vida y participar en igualdad de derechos y deberes en la vida social, política, económica y cultural del país, e impartir directrices para su implementación.

• Asesorar al Presidente de la República, al Jefe de Gabinete y a las entidades del Estado a nivel nacional y territorial, en el diseño, implementación, ejecución, seguimiento, evaluación y coordinación de las políticas públicas que promuevan la generación de oportunidades para la juventud y el goce efectivo de sus derechos.

• Coordinar y participar en articulación con las demás entidades del Estado, el sector privado y organismos internacionales, en el diseño e implementación de estrategias nacionales y territoriales, orientadas a la promoción y garantía de los derechos de los adolescentes y jóvenes y la prevención de vulneraciones, el desarrollo de habilidades, capacidades y competencias individuales y colectivas, la consolidación de proyectos de vida, el fortalecimiento de los vínculos familiares y la construcción de capital social, teniendo en cuenta el enfoque de derechos y diferencial, así como la pertenencia étnica e intercultural.

de vida como miembros jóvenes de la comunidad política democrática en el marco de sus relaciones con otros jóvenes, la sociedad y el Estado.

• Elecciones de Consejos locales, distritales y Municipales y conformación de departamentales y nacional de Juventud.

• Consejo Nacional de Políticas de Juventud.

• Adopción del CONPES 4040 de 2021. Pacto Colombia con las juventudes: estrategia para fortalecer el desarrollo integral de la juventud” Además, la Consejería como rector de política pública, tuvo un rol importante en la estructuración e implementación de la estrategia SACÚDETE, una de las principales estrategias del Plan Nacional de Desarrollo (PND) 2018 2022 para la juventud, la cual se ha consolidado a partir de esfuerzos multisectoriales para brindar procesos de formación a jóvenes de todo el país, que promueven el fortalecimiento de sus habilidades y capacidades esenciales para la vida, lo que genera oportunidades en educación, empleo y emprendimiento.

implementación

(Doscientos cuarenta millones de pesos), por eso era importante avanzar hacia la construcción de capacidades de articulación al más alto nivel adscrita a la Presidencia de la República, para coordinar las instancias sectoriales en los temas de juventud, con presupuesto propio y con una planta de personal de alto nivel Eltécnico.granreto de poner en marcha el Sistema Nacional de Juventud, es asumido por este gobierno y desde la proyección del Plan Nacional de Desarrollo 2018 2022 “Pacto por Colombia Pacto por la Equidad”, se definen así los lineamientos para el fortalecimiento de la arquitectura institucional y la puesta en marcha de políticas que propendan por la garantía, generación, acceso a oportunidades, el reconocimiento y la potenciación de los talentos de los y las jóvenes en Colombia. Con los decretos 1784 de 2019 y el decreto 876 de 2020, se crea y se fortalecen las funciones de la Consejería Presidencial para la Juventud Colombia Joven que le permiten ejercer el rol de ser rector del Sistema Nacional de Juventud, al tiempo asesorar al Presidente de la República, al Jefe de Gabinete y a las entidades del Estado a nivel nacional y territorial, interlocutor sobre las iniciativas legislativas que afecten a los y las jóvenes. A partir de este la Consejería se han desarrollado las acciones requeridas para la de la Ley 1622 de 2013 y la puesta en marcha del sistema nacional desde su subsistema institucional y de participación de las Juventudes en relación con:

• Conformación de Plataformas locales, distritales y Municipales y conformación de departamentales y nacional de Juventudes.

En complemento a los esfuerzos de que el gobierno de Iván Duque tuvo de cara al fortalecimiento institucional al servicio de los retos de la ciudadanía juvenil, mediante el Decreto 879 de 2020, se modifica la estructura Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, dando paso a la Dirección de Adolescencia y Juventud, instancia que promueve los derechos de la adolescencia y la juventud, previene la situaciones que ponen en riesgo la garantía de los mismos y genera oportunidades para el desarrollo de proyectos de vida que aportan al desarrollo personal de adolescentes y jóvenes, así como de sus entornos próximos.

1.5. Sobre la Dirección de Adolescencia y Juventud del ICBF

De este modo, desde esta dirección, se desarrolló una capacidad para implementar y aterrizar a los territorios la Estrategia Sacúdete del Gobierno

.

Esto muestra la importancia y el resultado de la apuesta del Gobierno de poner en el centro de sus acciones las políticas enfocadas en la Juventud, y de desarrollar la capacidad institucional para generar acciones, programas y políticas transversales a todos los sectores para el desarrollo de la agenda juvenil del país.

PlanNacional deDesarrollo, la Consejería Presidencial para la Juventud bajo el liderazgo del Despacho de la Primera Dama de la Nación, adelantó gestiones ante el Banco Interamericano de Desarrollo BID, para materializar recursos financieros que así lo permitan. En este sentido, se han desarrollado diferentes espacios de interlocución y trabajo técnico conjunto que, con el apoyo de las agencias del Gobierno Nacional y la Gerencia del Sector Social del Banco (División de Educación), han dado como resultado la generación de los documentos requeridos para la operación, y han permitido alcanzar un grado de maduración del proceso. En este sentido El Instituto Colombiano de Bienestar Familiar ICBF asumió como entidad ejecutora de la operación del crédito, toda vez que incluyera en su organigrama una Dirección de Juventud. De manera transversal, la complementariedad de funciones entre la Consejería Presidencial para la Juventud Colombia Joven y la Dirección de Juventudes del ICBF parten de la determinación del rol general que ejercería cada entidad. La Consejería como un órgano asesor y rector del Sistema Nacional de Juventud y la Dirección del ICBF como una instancia misional en función principalmente de la estrategia Sacúdete y demás programa que fortalezcan capacidades de los jóvenes en sus entornos comunitarios.

Nacional, definidaenlaLíneadeJuventudNaranjadel

SECCIÓN 2.1: CUMPLIMIENTO DE METAS 2.1.1. Proyecto de inversión

“Mejoramiento del acceso de los jóvenes a oportunidades para el ejercicio pleno de su ciudadanía a nivel nacional”

2.2.1.1. Objetivos Específicos del Proyecto de Inversión.

▪ Activar espacios de interlocución con instituciones competentes que dinamicen la agenda pública en materia de juventud.

Para alcanzar el objetivo general del proyecto, se definieron dos objetivos específicos, y las actividades para su desarrollo, así: El primer objetivo consiste en Priorizar los asuntos de juventud en la agenda pública, a través de las siguientes actividades: ▪ Formular la Política Nacional de juventud con enfoque diferencial.

El proyecto de inversión fue formulado en el 2018, este se encuentra alineado y contribuye a dar cumplimiento a los objetivos trazados en el Plan Nacional de Desarrollo 2018 2022: “Pacto por Colombia, Pacto por la Equidad”, en particular en la línea de Juventud Naranja: todos los talentos cuentan para construir país; adicional a esto con la sanción de Ley del PND 2018 2022 fue asignado para seguimiento en la estrategia transversal de Seguridad, justicia y democracia para la construcción de la Paz.

Producto del ejercicio adelantado para identificar los problemas que enfrenta la población joven respecto al acceso a sus derechos y a las oportunidades de participación, y el análisis de causas y efectos, se evidenció como principal problema el acceso limitado de los jóvenes a oportunidades parael ejercicio pleno de su ciudadanía, en consecuencia, el objetivo central del Proyecto es “Mejorar el acceso de los jóvenes a oportunidades para el ejercicio pleno de su ciudadanía”

El proyecto formulado tiene un horizonte de cinco años, de 2019 a 2023, cuyo código de identificación es 020101, pertenece al sector Presidencia de la República, siendo Presidencia la entidad responsable de implementar el mismo, bajo el liderazgo del Consejero a cargo. El programa presupuestal al que corresponde es “Gestión para impulsar el desarrollo integral de los y las jóvenes desde el sector Presidencia”.

▪ Realizar eventos que incentivan la participación juvenil en diferentes escenarios (social, político y económico).

El segundo objetivo consiste en Desarrollar herramientas para fortalecer los talentos y habilidades de la población joven, a través de las siguientes actividades:

▪ Estimular y apoyar actividades en beneficio de la ciudadanía juvenil, en el marco del Sistema Nacional de Juventud, con enfoque intersectorial. (FRISCO). (Actividad incorporada para inicio de ejecución en 2022)

▪ Diseñar estrategias de posicionamiento y difusión de la agenda juvenil.

▪ Estimular la participación de jóvenes en acciones que vayan en pro de sus comunidades y territorios.

deposicionamiento y difusión de la agenda Juvenil.

▪ Producto 2: Servicio de apoyo para la implementación de estrategias que promuevan el desarrollo de los jóvenes. Indicador: Estrategias implementadas

▪ Producto 3: Servicio de difusión en temas de juventud. Indicador: Personas que acceden a la información disponible Según lo programado en el proyecto de inversión, directamente por año se impactan los siguientes beneficiarios:

▪ Desarrollar las actualizaciones requeridas en las plataformas digitales.

▪ Hacer seguimiento a la Estrategia SACÚDETE

▪ Apoyar estrategias para el desarrollo de las industrias culturales y creativas en la población juvenil.

2.2.1.2. Productos e indicadores del Proyecto de Inversión Cada objetivo contempla el desarrollo de productos orientados a agregar valor a la prestación de los servicios para el mejoramiento del acceso de los jóvenes a oportunidades para el ejercicio pleno de su ciudadanía, los cuales se concretan en los siguientes indicadores:

▪ Implementarestrategias

▪ Definir lineamientos técnicos para la estructuración e implementación de la Estrategia SACÚDETE con enfoque territorial.

▪ Producto 1: Servicio de gestión para la incidencia en el posicionamiento de los temas de juventud en la agenda pública. Indicador: Documento de recomendaciones para el posicionamiento de los temas de juventud realizados.

Tabla N° 01: Beneficiarios Proyecto Personas 2019 2020 2021 2022 2023 Jóvenes entre 14 y 28 años 230.945 232.405 546.868 380.464 171.800 Es importante resaltar que si bien el proyecto se formuló con un horizonte de 4 años, se consideró necesario ampliar el horizonte por 1 año más, a 2023, teniendo en cuenta el cumplimiento de los compromisos del Documento CONPES 4040 PACTO COLOMBIA CON LAS JUVENTUDES: ESTRATEGIA PARA FORTALECER EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA JUVENTUD; así como los requerimientos que demanda el fortalecimiento y la sostenibilidad del Sistema Nacional de Juventud, de manera que se contribuye con el mejoramiento del acceso de los jóvenes a oportunidades para el ejercicio pleno de la ciudadanía, así como con las funciones, las prioridades y los logros de la Consejería Presidencial para la Juventud Colombia AJoven.continuación, se relacionan los recursos asignados con lo obligado, lo comprometido para las vigencias 2019 2022, para la vigencia 2023, los recursos fueron solicitados, sin embargo, serán asignados con la expedición del decreto de presupuesto para la vigencia 2023, según lineamientos y planeación de la misma vigencia. Tabla N° 02: Recursos ejecutados Horizonte del Proyecto Vigencia asRecursosignados Compromisos Comp% Obligaciones $ Oblig% 2019 Dic 208.231.022 208.231.022 100% 206.635.118 99% 2020 Dic 6.975.636.563 6.810.053.157 98% 6.463.703.593 93% 2021 Dic 13.718.735.660 12.582.624.748 92% 11.622.791.381 85% 2022 Junio 16.465.957.743 $9.364.273.754 89% 5.877.223.620 36% 2023 $ 10. 370.697.658

2.1.2. Cumplimiento Metas de Indicadores Proyecto de Inversión (2019-2022) A continuación, se relacionan los logros y las metas discriminadas en el proyecto por cada uno de los indicadores y año de vigencia, resultantes de la eficiente ejecución de los contratos: (ver detalle de procesos contractuales en la sección contractual del documento consolidado).

▪ Estrategias Implementadas ▪ Documentos de Recomendaciones para el posicionamiento ▪ Personas que acceden a información disponible ▪ Informes de seguimiento FRISCO 2.1.2.1. Vigencia 2019 Se elaboro un (1) Documento de recomendaciones para el posicionamiento de los temas de juventud y para fortalecer losprocesos de formulación de política pública referentes a juventud, con especial atención a la puesta en marcha del funcionamiento del consejo nacional de políticas públicas de la juventud (CNPPJ).

En solicitadoestado Se destaca el seguimiento detallado efectuado a los compromisos y obligaciones de inversión establecidos en el Plan Anual de Adquisiciones, a cargo de la dependencia, lo que permitió optimizar la ejecución de los recursos de inversión asignados a la Consejería, para cada vigencia, tal como lo refleja la tabla anterior.

El Consejo Nacional de Políticas Públicas de la Juventud (CNPPJ) es la instancia nacional del Subsistema Institucional de las Juventudes, siendo la encargada de articular la definición, seguimiento y evaluación de las políticas de prevención, protección, promoción y garantía de los derechos de los y las jóvenes del país, de acuerdo con el artículo 26 del Estatuto de Ciudadanía Juvenil. Se implementaron cinco (5) estrategias que corresponden a 4 grupos focales implementados para optimizar Sacúdete: (1) Ubaté; (2) Buenaventura; y (1) Bogotá, y una (1) estrategia de apoyo implementada para el desarrollo de industrias creativas y culturales. Se realizó cubrimiento en redes sociales del festival creativo segunda edición, se tuvo un cubrimiento en Facebook, Twitter, YouTube y página web

implementación

antes, durante y después del evento, teniendo un alcance general de: 12.137 personas que accedieron a la información disponible 2.1.2.2. Vigencia 2020 En armonía con las acciones tendientes a la formulación de la política de juventud, se aportó en la construcción del (1) Documento de recomendaciones para la construcción preliminar del Conpes de Juventud, el cual contiene antecedentes normativos y de política pública, aborda el marco conceptual para el desarrollo integral de la juventud. Así mismo, se detalla la definición de la política, se definen sus objetivos, se presentan las principales estrategias, y su esquema de seguimiento y financiamiento. En este mismo documento, se presentan las recomendaciones al Consejo Nacional de Política Económica y Social (CONPES) para la correcta de esta política. En cuanto a la actividad de realizar eventos que incentiven la participación juvenil en diferentes escenarios (social, político. Económico), se aportó un (1) Documento de recomendaciones a las entidades territoriales para el posicionamiento de los temas de juventud en la agenda pública, y es el producto de la sistematización estadística del Sistema Nacional de Información y Gestión de Conocimiento en Adolescencia y Juventud, por parte del equipo territorial y de Política Pública de la Consejería, cumpliendo su misión de gestar conocimiento en los asuntos vitales de la población adolescente y juvenil del país del país, que permitan el fortalecimiento del Sistema Nacional de Juventud en cuanto a la implementación de las políticas públicas, la consolidación de la arquitectura institucional y la modernización de la gestión de inversión pública a favor de la promoción, garantía y /o restitución de sus derechos. Se realizó un (1) Documento que recoge las labores de apoyo técnico desplegadas al interior de la Consejería para dinamizar los temas juveniles en la agenda pública, recomendando los temas que se deben priorizar, el cual se complementa con la identificación de las necesidades legislativas que hoy en día pueden ser de interés de la Consejería Presidencial para la Juventud, desde las necesidades más amplias de los jóvenes. Este documento se estructura de acuerdo con el seguimiento realizado previamente a la agenda legislativa del país en el año 2020 Se cumple satisfactoriamente la meta de (45) Estrategias Implementadas; con un desempeño superior a la meta de 47 estrategias implementadas, toda vez que se ejecutaron exitosamente los convenios suscritos para la implementación de la estrategia Sacúdete en todo el territorio nacional, con los cuales se logró brindar a

(www.colombiajoven.gov.co)

140.000 personas accedieron a la información disponible, producto de la ejecución del plan de distribución para la difusión del material de estatutos de ciudadanía juvenil, así como del libro senderos de Roma.

• Un (1) documento de la estrategia Pacto Colombia por las Juventudes y en armonía el documento Conpes 4040. Alcanzar este Pacto Colombia con las Juventudes fue posible a través de tres fases: la escucha activa, Parchemos para Construir y Transformemos Juntos. Con esta última, haremos seguimiento a los compromisos adquiridos en las 12 líneas de acción definidas entre las que se destacan: educación, empleo, emprendimiento, Derechos Humanos y género, diversidad e inclusión. Para esto tendremos una comisión de seguimiento a la implementación. Por su parte el documento CONPES, hace parte integral del Pacto Colombia con las Juventudes, y su periodo de implementación va hasta el año 2030, con una inversión de 33,5 billones de pesos. De esta manera, se convierte en un instrumento de política a mediano y largo plazo, comprometiendo acciones a 9 años.

2.1.2.3. Vigencia 2021 En cuanto a la construcción de documentos de recomendaciones, se realizaron los siguientes:

• Un (1) documento del Sistema Nacional de Juventud, este aporta al buen funcionamiento y óptima implementación del Sistema Nacional de Juventud – SNJ, mediante fortalecimiento del Subsistema institucional y de Participación de las Juventudes en el ámbito territorial. Se destaca la conformación e instalación de la Plataforma Nacional de las Juventudes como punto de partida del trabajo que debe desarrollar en esta instancia de participación juvenil en articulación con las demás instancias del Sistema Nacional de Juventud. De igual forma, la pedagogía realizada para el fortalecimiento y puesta en marcha de los Consejos locales y municipales de juventud lo cual fortalece las instancias de participación juvenil articuladas con el andamiaje institucional del Estado.

• Un (1) documento de construcción del Capítulo Indígena de la Política Publica de Juventud, proceso de la concertación, construcción e implementación de la hoja de ruta para la formulación de capítulo indígena en la política pública de juventud, en concertación con la Mesa

los jóvenes las herramientas de inspiración, descubrimiento de talentos y desarrollo de habilidades transversales para su inclusión en la dinámica social y productiva del Adicionalmente,país.

Permanente de Concertación (MPC) y la Delegación Nacional Jóvenes Indígenas (DENAJI).

Durante esta vigencia se registra cumplimiento de 31 Estrategias Implementadas, respecto a la meta de 33; esto producto de los convenios y contratos suscritos para la implementación de la estrategia Sacúdete en todo el territorio nacional, con recursos obligados y pagados en la vigencia: Universidad Nacional (15); Convenio Sena OEI (7); Acción Interna (1); ACIZI (2); CRIC (2); ACICAL (2); CRIHU (1); Convenio OEI (1). Pendientes de reporte (2) estrategias, correspondiente al Convenio suscrito con MAMM, esto debido a que se debe surtir el pago con la liquidación del contrato. En el marco de la estrategia Sacúdete, en 2021 se beneficiaron 134.583 beneficiarios en 873 municipios del país. La implementación de la estrategia SACÚDETE contribuye a que los jóvenes y adolescentes desarrollen en forma integral talentos individuales a través del aprovechamiento del tiempo libre, la consolidación de los proyectos de vida y el fortalecimiento de lazos familiares y de capital social. Por último, en la ejecución de las actividades realizadas con el operador logístico (Plaza Mayor), destinados al apoyo de la estrategia de comunicación, posicionamiento y difusión de los temas de juventud, se beneficiaron 274.852, personas que acceden a la información disponible respecto a la meta de 535.100, tanto de manera presencial como por canales virtuales. Posteriormente se reportaron 125.000 personas adicionales, una vez se surtió el pago del contrato 233 2. 2.1.2.4. Vigencia 2022 A la fecha que se presenta este documento se ha avanzado respecto a la ejecución de indicadores de gestión: Indicador documento de Insumo: Un (1) documento de descripción para la realización de espacios propios de hasta 571 jóvenes indígenas en el 2022 sobre políticas públicas con enfoque indígena de acuerdo al contrato 377 2021.

Indicador Informe de seguimiento Semestral Acdi-Voca /Frisco: Un (1) Informe de seguimiento acumulado a abril FRISCO, el cual presenta avances principalmente, respecto a la caracterización de entornos territoriales, a la identificación de grupos de jóvenes: procesos y prácticas organizativas, con evaluación de beneficiarios potenciales, con la Implementación del componente #1 80 colectivos juveniles. Proyección de cumplimiento de las metas de los indicadores de producto:

▪ Indicador Producto Estrategias Implementadas: Meta (31)

▪ Indicador Producto Personas que acceden a información disponible (Meta 130,000) Sistema Integrado de Gestión de la Presidencia – SIGEPRE

2.1.3.

El Sistema Integrado de Gestión de la Presidencia de la República SIGEPRE está implementado en todos los procesos de la Presidencia en cumplimiento de los requisitos técnicos establecidos. Su alcance se enfoca a asistir y prestar apoyo administrativo al Presidente de la República, en el ejercicio de sus facultades legales y constitucionales, dicho alcance se fundamenta de acuerdo con la misión del Departamento Administrativo de la Presidencia de la República y aplica a los sistemas de gestión que conforman el SIGEPRE. A partir de los compromisos del Plan Nacional de Desarrollo y de las obligaciones normativas, el DAPRE elaboró la planeación estratégica sectorial encaminada al cumplimiento de los objetivos planeados. En sus planes de acción anuales reflejó las estrategias a seguir para cumplir con la misión y visión durante el periodo de gobierno, así como el seguimiento realizado para el cumplimiento de estas. Como resultado del seguimiento a la gestión anual de la Dependencia, que realiza la Oficina de Control Interno, la Consejería Presidencial para la Juventud Colombia Joven, para el último trimestre de 2021 obtuvo un resultado en el Indicador Porcentaje en la Gestión de la Consejería Presidencial para la Juventud Colombia Joven en el SIGEPRE. del 94,8%, por lo cual, la dependencia continuará con los controles adoptados para asegurar el cumplimiento de metas de los indicadores, con especial atención a la meta de obligaciones y las actividades de seguimiento en gestión documental y respuestas a PSQRs.

Para el primer trimestre del año 2022, se obtiene un porcentaje de 89,5 en la gestión de la Consejería Presidencial para la Juventud, por la calificación dada a la respuesta a los derechos de petición.

▪ Indicador Producto Documentos de Recomendaciones para el posicionamiento: Meta (6)

Tabla No.3 Informe Gestión Control Interno 2021 y Primer Trimestre 2022 Criterios de Evaluación Ponderación CuartoResultadoTrimestre2021 PrimerResultadoTrimestre2022 Plan de Acción: (Comprende el desarrollo de 4 estrategias, con 27 actividades). • Mantener el Sistema Integrado de Gestión de la Presidencia de la República • Optimizar la ejecución de los recursos de inversión asignados • Priorizar los asuntos de juventud en la agenda pública • Desarrollar herramientas para fortalecer los talentos y habilidades de la población joven) 30% 99,4% 98,3% 2. Revisión y Análisis de Indicadores (14) Ver numerales B y D 15% 92,3% 100,0% 3. Estado y Monitoreo de Riesgos Ver numeral F 15% 100,0% 100,0% 4. Evaluación: Servicios de los Procesos 5% 100,0% 100,0% 5. Estado y Seguimiento a los Planes de Mejoramiento (9) Ver numeral E 10% 100,0% 100,0% 6. Socialización de Valores y Acuerdos Éticos 5% 100,0% 100,0% 7. Estado de PSQR 10% 75,0% 0,0% 8. Gestión Documental Ver numeral E 10% 87,5% 100,0% TOTAL 94,8% 89,5%

indígena

BaseLínea 0,00 Ene 2019Dic 1,00 1,00 100.0000% Ene 2021Ene2020DicDic 6,00 0,00 0.0000% Ene 2022Dic 3,00 7,00 233.3300% 20222018 10,00 8,00 80.0000% Porcentaje de lineamientos de asistencia técnica adecuados para los departamentos amazónicos que garanticen la participación de

1885 de 2018 Avance

2.1.4. Seguimiento al Cumplimiento de Metas de Indicadores Sinergia PND – (2018-2022)

Asistencias técnicas a entidades territoriales realizadas Avance Cualitativo Año Meta Avance % Avance Se realizaron asistencias técnicas en 2 municipios de Córdoba; en San Pelayo el 6 de junio y en Sahagún el día 7 de junio del año en curso. Así mismo se realizó 1 asistencia técnica en el municipio de Sampués departamento deSucre el 7 de junio. Completando así 3 para el mes de junio y un total de 8 asistencias del indicador. la juventud en el marco de la ley 1622 del 2013 y Cualitativo

Los indicadores que se relacionan a continuación surgen de los compromisos establecidos en el Plan Nacional de Desarrollo (2018 2022), están a cargo de los Gerentes Meta, quienes son los responsables de reportar los avances periódicamente, tanto de manera cualitativa como cuantitativa en el aplicativo de SINERGIA, y que dan cuenta del cumplimiento de las metas. (Ver sección Estrategias Institucionales: Estrategias con enfoque diferencial y Estrategia Sacúdete, en el documento consolidado) 2.1.4.1. Indicadores con Enfoque Diferencial Tabla N° 04: Indicadores Enfoque Diferencial INDICADORES GRUPOS ETNICOS

Año Meta Avance % Avance BaseLínea 0,00 Este compromiso se daba por cumplido con el contrato interadministrativo No. 375 21, el cual tenía como objeto Prestar con plena autonomía técnica y administrativa, los servicios para apoyar a la Consejería Presidencial para la Juventud Colombia Joven, en lasactividades relacionadascon la caracterización de vulneraciones de los derechos de los jóvenes indígenas de Colombia, y la adecuación de lineamientos de asistencia técnica en los departamentos de la Amazonía Colombiana para garantizar la participación de los jóvenes indígenas. Este contrato se suscribió el pasado 12 de noviembre, sin embargo, no se logró ejecutar porque la Asociación con que se firmó no logró conseguir las garantías para poder comenzar la ejecución. Por tal razón, no se llevó a cabo el cumplimiento de este compromiso y se firmó la terminación anticipada de mutuo acuerdo el día 30 de diciembre. A la fecha se tienen conversaciones con la OPIAC, Organización de los Pueblos Indígena de la Amazonia Colombiana, le informaron a la consejería el día lunes 27 de junio que la Asociación en el marco del Decreto 1088 que va a ejecutar el contrato para el cumplimiento de este indicado es ASOCIACION DE AUTORIDADES TRADICIONALES Ene 2020Ene2019DicDic 30,00 30,00 100.0000% Ene 2021Dic 70,00 0,00 0.0000% Ene 202220182022Dic 100,00 30,00 30.0000%

INDIGENAS CAPITANES DE LAS COMUNIDADES DEL RESGUARDO DEL RIO ATABAPO E INIRIDA, en este momento nos encontramos en la construcción de los estudios previos. Departamentos de la región Amazónica asistidos técnicamente con la participación de la juventud y de las indígenasorganizaciones Avance Cualitativo Año Meta Avance % Avance BaseLínea 0,00 Este compromiso se daba por cumplido con el contrato interadministrativo No. 375 21, el cual tenía como objeto Prestar con plena autonomía técnica y administrativa, los servicios para apoyar a la Consejería Presidencial para la Juventud Colombia Joven, en lasactividades relacionadascon la caracterización de vulneraciones de los derechos de los jóvenes indígenas de Colombia, y la adecuación de lineamientos de asistencia técnica en los departamentos de la Amazonía Colombiana para garantizar la participación de los jóvenes indígenas. Este contrato se suscribió el pasado 12 de noviembre, sin embargo, no se logró ejecutar porque la Asociación con que se firmó no logró conseguir las garantías para poder comenzar la ejecución. Por tal razón, no se llevó a cabo el cumplimiento de este compromiso y se firmó la terminación anticipada de mutuo acuerdo el día 30 de diciembre. Ene 2020Ene2019DicDic 2,00 0,00 0.0000% Ene 2021Dic 2,00 0,00 0.0000% Ene 2022Dic 2,00 0,00 0.0000% 20222018 6,00 0,00 0.0000%

BaseLínea

A la fecha se tienen conversaciones con la OPIAC, Organización de los Pueblos Indígena de la Amazonia Colombiana, le informaron a la consejería el día lunes 27 de junio que la Asociación en el marco del Decreto 1088 que va a ejecutar el contrato para el cumplimiento de este indicado es ASOCIACION DE AUTORIDADES TRADICIONALES INDIGENAS CAPITANES DE LAS COMUNIDADES DEL RESGUARDO DEL RIO ATABAPO E INIRIDA, en este momento nos encontramos en la construcción de los estudios previos. de construcción del capítulo indígena concertado en la Política Pública de Juventud Cualitativo Año Meta Avance % Avance 0,00 La Asociación ACIZI junto con las organizaciones indígenas con asiento en la MPC siguen en la ejecución del contrato interadministrativo 377 21, se encuentran en el cumpliendo del cronograma establecido en el despliegue territorial. 2021Dic 2022Dic de avance en la socialización del documento de caracterización de las vulneraciones de los derechos de los jóvenes de pueblos indígenas en el marco de la CNMI Avance Cualitativo

Porcentaje

Ene 2020Ene2019DicDic 50,00 15,00 30.0000% Ene

10,00 20,00 200.0000% 20222018 100,00 75,00 75.0000% Porcentaje

Avance

40,00 40,00 100.0000% Ene

Este compromiso se daba por cumplido con el contrato interadministrativo No. 375 21, el cual tenía como objeto Prestar con plena autonomía técnica y administrativa, los servicios para apoyar a la Consejería Presidencial para la Juventud Colombia Joven, en lasactividades relacionadascon la caracterización de vulneraciones de los derechos de los jóvenes indígenas de Colombia, y la adecuación de lineamientos de asistencia técnica en los departamentos de la Amazonía Colombiana para garantizar la participación de los jóvenes indígenas. Este contrato se suscribió el pasado 12 de noviembre, sin embargo, no se logró ejecutar porque la Asociación con que se firmó no logró conseguir las garantías para poder comenzar la ejecución. Por tal razón, no se llevó a cabo el cumplimiento de este compromiso y se firmó la terminación anticipada de mutuo acuerdo el día 30 de diciembre. A la fecha se tienen conversaciones con la OPIAC, nos han informado que ya escogieron una asociación en el marco del Decreto 1088 que ejecutaría el contrato interadministrativo que cumpliría en alguna proporción este indicador, pero falta una reunión con la DENAJI de concertación de algunos puntos internos.

Año Meta Avance % Avance

BaseLínea 0,00

2.1.4.2. Indicadores asociados a la estrategia SACÚDETE Tabla N° 05: Indicadores estrategia SACÚDETE INDICADORES SACÚDETE Jóvenes beneficiarios de la estrategia Sacúdete Avance Cualitativo Año Meta Avance % Avance BaseLínea 0,00 De acuerdo con el último reporte de metas sociales y financieras del ICBF, 93.435 adolescentes y jóvenes se encuentran activos y en proceso de formación con Sacúdete por parte del ICBF, y 1.699 beneficiarios por parte del Convenio del DAPRE con Ecopetrol, Oleoducto de Colombia y la Universidad Nacional, Esto suma 95.134 beneficiarios Sacúdete en 2022, y un total de 380.192 beneficiarios entre 2018 y 2022. Ene 2019Dic 4.500,00 4.598,00 102.1800% Ene 2020Dic 90.000,00 90.000,00 100.0000% Ene 2021Dic 155.000,00 190.460,00 122.8800% Ene 2022Dic 151.000,00 95.134,00 63.0000% 20222018 400.500,00 380.192,00 94.9300% Nodos Sacúdete Creados Avance Cualitativo Año Meta Avance % Avance BaseLínea 0,00 A corte del mes de junio se han finalizado las obras de 87 Centros Sacúdete en 2022, por parte del ICBF, la Oficina del Alto Comisionado para la Paz, el Ministerio del Interior y del Ministerio de Vivienda. Esto suma un total de 200 Centros Sacúdete finalizados en el cuatrienio. Ene 2019Dic 6,00 6,00 100.0000% Ene 2020Dic 47,00 49,00 104.2600% Ene 2021Dic 47,00 58,00 123.4000% Ene 2022Dic 40,00 87,00 217.5000% 20222018 140,00 200,00 142.8600%

Ene 2021Dic 2,00 2,00

Estrategia

2020Ene2019DicDic

implementada

Avance

Municipios de diferentes departamentos con población NARP con estrategia SACÚDETE implementada. Avance Cualitativo Año Meta Avance % Avance BaseLínea 0,00 Para el mes de junio de 2022 se reporta un cumplimiento del 100% de la meta del cuatrienio con 9 municipios de población NARP atendidos durante el cuatrienio en el marco de la estrategia Sacúdete, con acciones relevantes en Quibdó, Turbo, Buenaventura, Cali, Tuluá, Tumaco, Santander de Quilichao, Guapi y San Andrés. Esta priorización involucró una inversión de total de $85.478.285.949, con 19.462 jóvenes beneficiarios, 15 Centros Sacúdete adjudicados (de los cuales 6 ya han finalizado obra), y 49 iniciativas y proyectos de jóvenes financiadosconcapital semilla en estos 9 municipios. Ene 2020Ene2019DicDic 3,00 3,00 100.0000% Ene 2021Dic 3,00 3,00 100.0000% Ene 2022Dic 2,00 2,00 100.0000% 20222018 8,00 8,00 100.0000% Sacúdete en Departamentos de la región Amazónica Cualitativo Meta Avance % Avance BaseLínea 0,00 Para el mes de junio de 2022 se reporta un cumplimiento del 100% de la meta del cuatrienio con la implementación de la estrategia Sacúdete en los 6 departamentos amazónicos, con un trabajo conjunto entre la Consejería Presidencial para la Juventud, el ICBF y el Ministerio del Interior que suma 22.030 beneficiarios, 13 Ene 2,00 2,00 100.0000% 100.0000% Ene 2022Dic 2,00 2,00 100.0000%

Año

20222018 6,00 6,00 100.0000% proyectos de infraestructura Sacúdete adjudicados (2 terminados, 5 en ejecución de obra, 2 en estudios y diseños y 4 por definir), y una inversión total de $27.438.868.818 en el cuatrienio.

3.1.1. SACÚDETE en el Plan Nacional de Desarrollo 2018-2022 Sacúdete surge como una respuesta a los desafíos y retos de la juventud en materia de acceso a oportunidades a través de la oferta institucional, a partir de la mitigación de riesgos y el cierre de brechas sociales, culturales y económicos, y la generación de entornos protectores y de prosperidad para el desarrollo integral de los jóvenes a través de procesos de formación en habilidades esenciales, implementada en espacios de articulación social llamados Centros Sacúdete.

Por esta razón, el Plan Nacional de Desarrollo 2018 2022 “PactoporColombia Pacto por la Equidad”, puntualmente en la línea denominada “Juventud naranja: todos los talentos cuentan para construir país”, reconoce la necesidad de expandir las oportunidades de los jóvenes a través del acceso a formación para el trabajo, educación técnica, tecnológica y educación superior y de programas para su inclusión a mercados de trabajo formal y a emprendimientos.

SECCIÓN 3.1: SACÚDETE Sacúdete es una de las principales apuestas del Plan Nacional de Desarrollo (PND) 2018 2022 Pacto por Colombia, Pacto por la Equidad, en el capítulo “Juventud naranja: todos los talentos cuentan para construir país”. Con esta estrategia se busca un aprovechamiento de los talentos de los jóvenes como un potencial de transformación social, cultural y económica, a partir del fortalecimiento de habilidades esenciales y capacidades para innovar en la cuarta revolución industrial desde las pasiones, con el objetivo de identificar y resolver retos sociales de manera colaborativa. Sacúdete integra salud, cultura, deporte, y actividades de tecnología y de las 3Es: educación, empleo y emprendimiento. Teniendo en cuenta este concepto, Sacúdete se convirtió en un programa bandera de la Primera Dama de la Nación María Juliana Ruiz, quien ha impulsado una estrategia nacional enfocada al desarrollo del curso de vida del ciudadano entre los 0 y los 28 años y al fortalecimiento institucional en materia de juventud.

Sacúdete a diciembre del 2022, habrá beneficiado a más de 450.000 con más de 400 Centros construidos, lo que sobrepasará la meta de 140 infraestructuras establecidas en el PND con una inversión superior a $ 1 billón de pesos en el cuatrienio. Además, se dejarán comprometidas infraestructuras adicionales para superar las 540 en el año 2023. Así mismo como un hito para la continuidad y sostenibilidad de la estrategia, en el 2022 SACÚDETE se estableció como Política de Estado, con el propósito de fijar bases conceptuales, técnicas y de gestión que garanticen el desarrollo de la juventud.

Colombia Joven, en articulación con las entidades del orden nacional y territorial, coordinará técnicamente la implementación de Sacúdete, una estrategia que busca contribuir al cierre de brechas y la equidad, mediante el acompañamiento y el acceso a la información y al conocimiento por parte de los jóvenes, preparándolos para asumir los retos y participar de las oportunidades que traen las nuevas economías en el marco de la cuarta revolución industrial. La implementación de la estrategia Sacúdete permitirá que los adolescentes desarrollen en forma integral talentos individuales a través del aprovechamiento del tiempo libre, la consolidación de los proyectos de vida y el fortalecimiento de lazos familiares y de capital social.

Las Bases del Plan Nacional de Desarrollo 2018 2022 contemplan, en materia de juventud, el objetivo de “implementar una estrategia dirigida a los jóvenes en donde se desarrollen actividades para fortalecer los proyectos de vida, las habilidades socioemocionales, la innovación y el liderazgo”, como se cita a continuación: “(…) Objetivo 5. Implementar una estrategia dirigida a los jóvenes que desarrolle actividades para fortalecer los proyectos de vida, las habilidades socioemocionales, la innovación y el liderazgo.

La Consejería Presidencial para la Juventud fue la encargada de materializar este objetivo a través de la coordinación técnica de la Estrategia Sacúdete, iniciativa del gobierno nacional dirigida a brindar herramientas de inspiración, descubrimiento de talentos y desarrollo de habilidades transversales para su inclusión en la dinámica social y productiva del país. De acuerdo con el Plan

Las entidades vinculadas a la estrategia Sacúdete son: el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo (MinCTI), Ministerio de Justicia y del Derecho (MinJusticia), Ministerio del Trabajo (MinTrabajo), Ministerio de Cultura (MinCultura), Ministerio de Salud y Protección Social (MinSalud), Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible MinAmbiente), Ministerio de Educación (MinEducación), Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (MinTIC), Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural (MinAgricultura), Departamento Nacional de Planeación (DNP), Departamento para la Prosperidad Social (Prosperidad Social), Colciencias, Departamento Administrativo Nacional de Estadística (DANE), Sena, ICBF[1] y Coldeportes. (…)”.[2]

3.1.1.1. Justificación y antecedentes de la estratégica de SACÚDETE

Los jóvenes tienen el potencial de ser actores fundamentales para el desarrollo social y productivo de las sociedades modernas en la medida en la que accedan a las condiciones y oportunidades necesarias para fortalecer sus capacidades. En ese sentido, la institucionalidad tiene la responsabilidad de implementar diferentes acciones para que los jóvenes accedan a procesos de formación, enfocados al desarrollo de habilidades que les permitan estructurar sus proyectos de vida y afrontar los desafíos desde entornos productivos que impacten positivamente sus comunidades.

Nacional de Desarrollo, Sacúdete se trazó como metas beneficiar a 400.500 jóvenes con metodología Sacúdete, y crear 140 Nodos (Centros) Sacúdete en el país, durante el cuatrienio.

Con el propósito de activar ese potencial, y como consideraciones técnicas para estructurar la estrategia Sacúdete, la Consejería Presidencial para la Juventud, el ICBF y el DNP elaboraron un diagnóstico de la juventud colombiana, en el marco de la justificación para el CONPES 4006 de “Concepto favorable a la Nación para contratar un empréstito externo con la banca multilateral hasta por USD 50 millones, o su equivalente en otras monedas, destinado a financiar el programa para desarrollar habilidades del siglo 21 en la adolescencia y la juventud colombiana”, en el que se evidencia que: Frente a educación y empleo:

● “Durante los últimos años el gobierno nacional ha realizado esfuerzos importantes para aumentar el presupuesto en educación. De 1998 a 2018 el gasto público en educación como porcentaje del PIB aumentó de 3,9% a 4,4%, lo cual se ha visto reflejado en un aumento de las coberturas en educación básica, y en educación superior (esta última pasó de 23,4% en el 2000 a 52,8% en 2018). No obstante, los esfuerzos mencionados anteriormente la población estudiantil y la juventud en el país aún se enfrentan a barreras que afectan la consolidación de sus proyectos educativos y a su vez su adecuada inserción al mercado laboral.

● En el caso específico de la educación media la tasa de cobertura neta para 2019 fue del 45%. Lo anterior significa que, actualmente más de la mitad de los adolescentes en el país se encuentran desescolarizados. A lo anterior se suma la deserción escolar que es uno de los principales problemas que afecta a la población escolarizada, principalmente aquellos que están en los niveles de educación media y superior. Pese al aumento que se ha dado en la matrícula en estos niveles, el número de alumnos que logra culminar sus estudios no es alto: de cada 100 niñas y niños que ingresan al primer año de educación, solo 44 logran graduarse como bachilleres. Más grave aún, en educación superior, la tasa de deserción para 2018 fue del 46%.

● En cuanto a la educación superior específicamente la cobertura en los últimos años ha presentado aumentos importantes, pasando de 37,1% a 52,7% entre el 2010 a 2018. Esto ha significado un aumento de 15 puntos porcentuales, correspondientes a 679.380 nuevos cupos. Sin embargo, este crecimiento no ha sido suficiente para satisfacer toda la demanda en educación superior. Muestra de ello es la baja tasa de

● Las dificultades de acceso al sistema educativo y al mercado laboral dan lugar a un profundo problema de inactividad la cual se evidencia en el 22% de jóvenes entre 15 y 28 años que ni estudia ni trabaja y en el 14% que ni estudia, ni trabaja, ni busca empleo, situando a Colombia por encima del promedio en los países andinos (SIMS).

● Adicionalmente, existe una diferencia entre las aspiraciones educativas y profesionales que tienen los y las jóvenes con la realidad que estos enfrentan al intentar acceder al mercado laboral, teniendo en cuenta que muchos jóvenes provienen de hogares que asumen altos costos de oportunidad para invertir en educación, sin embargo, tienen un acceso limitado a servicios de formación flexible. Otros factores que influyen son, por ejemplo, las deficiencias en habilidades técnicas propias a cada ocupación y las fallas de información tanto de los

tránsito, la cual según datos oficiales del Sistema Nacional de Información de la Educación Superior (SNIES), evidencia que, de cada 100 jóvenes graduados de educación media solo 38 logran acceder a la educación superior, y es aún más marcado para jóvenes provenientes de zonas rurales, donde únicamente 22 de cada 100 bachilleres logran acceder (DNP, 2019). A su vez, en educación superior, la deserción es más alta y se ubica en 9% para el año 2016.

● A lo anterior se suma que, desde la educación para el trabajo y el desarrollo humano, aún persisten limitaciones en cuanto al aseguramiento de la calidad y los resultados de empleabilidad, así como de los salarios de enganche y la pertinencia de los aprendizajes que afectan a la juventud. Las diferencias entre las competencias desarrolladas durante el proceso educativo de la juventud y las demandas por el sector productivo amplían las brechas del talento humano, tal como lo demuestra la encuesta de escasez de talento realizada en Colombia. Las tres principales razones por las que los empresarios no encuentran talento humano son la falta de experiencia (34%), la falta de aplicantes (21%) y la falta de habilidades necesarias (17%) (ManPowerGroup, 2018). La ampliación de las brechas de talento humano es altamente problemática teniendo en cuenta que son los y las jóvenes quienes enfrentan mayores dificultades para acceder a un empleo en comparación con las demás personas y, a pesar de una multiplicidad de iniciativas regulatorias, esta brecha de acceso no se ha cerrado (Ham et al,. 2020).

empleadores, en cuanto a que el joven es una entidad desconocida, sin historia laboral, como de los y las jóvenes quienes desconocen dónde se encuentran las oportunidades laborales.

● En primer lugar, el consumo de SPA en adolescentes y jóvenes viene siendo objeto de análisis e intervención en los últimos años. Los datos relacionados con el aumento del consumo y los casos de abuso de sustancias ocupan las principales agendas de los países de la región. En parte, la vulnerabilidad de la adolescencia se debe a su propensión natural a asumir riesgos y poner a prueba los límites de un comportamiento socialmente aceptable. En su intento de establecer una identidad autónoma, podrían experimentar con el tabaco, el alcohol y otras sustancias comportamientos de riesgo que son causa de lesiones o problemas de salud a largo plazo (UNICEF, 2011).

Adopción de conductas de riesgo: ● “Otras de las barreras que pueden encontrar los y las jóvenes es el consumo de SPA, los comportamientos delictivos y el embarazo adolescente, teniendo en cuenta el fuerte cambio en el tránsito y desarrollo que estos escenarios pueden generar en los proyectos de vida de los y las jóvenes se consideran conductas de riesgo para esta población. Por lo que es necesario plantear estrategias que permitan minimizar estos escenarios y brindar alternativas de desarrollo para los y las jóvenes. Estas tres conductas de riesgo se detallan a continuación.

● Es decir, las dificultades que enfrentan los y las jóvenes para acceder al sistema educativo, mantenerse dentro del mismo, y para posteriormente tener más posibilidades de ingreso al mercado laboral son fundamentales no solo para el buen desarrollo de los proyectos de vida de esta población, sino además porque la no atención y superación de estas barreras mantiene y acentúa las brechas de desigualdad en el país. De esta manera, se evidencian enormes retos para la educación y formación posmedia, la cual debe articularse con instrumentos que brinden una mayor pertinencia a sus resultados de aprendizaje, es decir, que el sistema educativo logre brindar las herramientas necesarias para que los y las jóvenes puedan acceder al mercado laboral y de esta forma continuar desarrollando sus proyectos de vida digna.”

● Sibien se ha diseñado la Ruta de Atención Integral para la convivencia escolar que se configura como una herramienta del Sistema Nacional de Convivencia Escolar, aún persisten dificultades para su implementación en los territorios. Del mismo modo, el Sistema de Información Unificado de Convivencia Escolar proyectado como la herramienta que facilita el reporte de información sobre las diversas situaciones que afectan la convivencia escolar, aún no se ha posicionado en todo el territorio nacional con reportes periódicos para

● Con relación al consumo de sustancias ilegales, se encuentra que la marihuana es la de mayor consumo con un 20,8% en universitarios, 8,3% en la población general y 8,4% en población de escolares. Asimismo, el indicador de uso de una vez en la vida de cualquier sustancia ilícita refleja un incremento en el consumo en la población universitaria con un 38,7%, frente al 9,7% de población general y 9,7% en escolares. Se evidencia también con preocupación que, la edad promedio de inicio del consumo en Colombia es a los 13 años de acuerdo con la encuesta realizada entre escolares.

● La evidencia muestra un elevado consumo de SPA en la población juvenil universitaria (38,7%). Por su parte, aunque el consumo de tabaco es mayor en la población general (33%), no es menos preocupante el de la población universitaria (27%) y el de los escolares (14,5%). En cuanto al consumo de alcohol, se evidencia que esta es la sustancia más consumida por los tres grupos poblacionales analizados en los estudios.

● Según la encuesta de consumo de SPA (2016) específicamente para población escolarizada encontró una relación directamente proporcional entre la oferta de drogas y su uso. Se encontró que el 41,29% de los menores considera que se distribuyen drogas dentro del colegio y el 48,29% alrededor de este. Así mismo, el 24,84% de los estudiantes ha visto personalmente a un alumno vendiendo o pasando droga en el colegio y el 35,76% ha visto consumir drogas dentro o alrededor del colegio. Entre la población escolar entre los 12 y 18 años, el alcohol es la sustancia más consumida (6 de cada 10 reportaron haber consumido alcohol en el último año, y en promedio el consumo inició a los 13,1 años); con relación al consumo de SPA ilícitas, 6 de cada 100 reportaron su consumo, siendo la marihuana la más consumida, seguida de la cocaína.

el seguimiento efectivo a los casos de violencia y consumo de SPA en los entornos educativos.

● En segundo lugar, de acuerdo con las cifras del Sistema de Coordinación del Sistema de Responsabilidad Penal para Adolescentes (SRPA) del ICBF, desde el año 2007 hasta el año 2020 ha ingresado un total de 278.182 adolescentes entre los 14 y los 17 años. Estos adolescentes ingresaron al SRPA por cometer algún delito, lo que afecta la construcción de sus trayectorias de vida y esto sucede por la experiencia, en sí misma, de estar en conflicto con la ley, y por la restricción de oportunidades derivadas de pertenecer a este sistema.

● Por su parte, un total de 60.693 jóvenes entre los 18 y los 28 años se encontraban recluidos en los establecimientos de reclusión adscritos a la Dirección General del INPEC hasta abril de 2018, siendo los hombres el 91% (Juaco, 2020). Al igual que con los adolescentes en el SRPA, la privación de la libertad restringe la construcción de trayectorias de vida significativas, asociadas a dificultades para su inclusión al mercado de trabajo, o a la educación superior. Se estima que el 79% de estos jóvenes han abandonado sus estudios mientras cursaban su bachillerato (ICBF, 2019). A su vez, problemáticas como la discriminación o afectaciones en sus habilidades socioemocionales, pueden generar un nuevo círculo vicioso entre reclusión y falta de acceso a oportunidades. La reiteración del delito en estos jóvenes se calcula en un 3%.

● En tercer lugar, el embarazo en la adolescencia es un problema social y de salud pública con consecuencias en el desarrollo y la calidad de vida de las adolescentes, sus familias y comunidades. Este se magnifica en los sectores más vulnerables, con menores niveles de educación y que residen en las zonas más apartadas donde la desigualdad y la falta de oportunidades contribuyen a la perpetuación del problema. De acuerdo con la Encuesta Nacional de Demografía y Salud (ENDS, 2015), el porcentaje de adolescentes que son madres o que están en embarazo llega al 17,4%, lo que significa que en Colombia hoy 1 de cada 6 adolescentes ya es madre o está embarazada.

Cuando la sanción recibida es por privación de la libertad, las opciones de acceder a la educación posmedia o a un trabajo protegido se restringen, afianzando el círculo vicioso entre conflicto con la ley y la restricción del acceso a oportunidades.

Los hallazgos permiten identificar que las mujeres que no han tenido hijos y que no han estado embarazadas son las que reconocen haber recibido información y educación sexual.”

9 de cada 10 niñas que quedaron en embarazo abandonaron sus estudios, llevándolas a ingresar a trabajos informales y mal remunerados perpetuando el círculo de pobreza.

El 52% de los casos de embarazo en adolescentes se presenta en hijas de madres adolescentes, lo cual legitima al interior de las familias esta problemática.

El 55% de las madres adolescentes ha presentado algún tipo de violencia en el primer año de su relación de pareja, naturalizando diferentes tipos de maltrato y control por parte de su compañero.

- El 24,8% de las adolescentes en la zona rural es madre o está embarazada, mientras que en las zonas urbanas alcanza el 15,1%.

● El estudio a profundidad de la ENDS 2015 Determinantes del embarazo en adolescentes en Colombia: explicando las causas reafirma a este fenómeno como el origen y consecuencia de factores como la desigualdades y brechas de género. Lo anterior bajo el entendido de que el embarazo adolescente no responde en su mayoría a decisiones de las mujeres, sino a la ausencia de oportunidades y presiones culturales, sociales y económicas. Estos determinantes son aún más fuertes para niñas, niños y adolescentes de las zonas rurales y con menor nivel de escolaridad. El estudio resalta que: El 14,1% de las niñas y adolescentes entre 13 y 19 años están casadas o en uniones tempranas. El 66% de las madres adolescentes no quería serlo en esa etapa de la vida, lo que demuestra una ausencia de herramientas por parte de las adolescentes para ejercer su derecho a decidir cuándo iniciar su vida reproductiva. El 44,6% de las madres menores de 15 años tuvo hijos con hombres 6 años mayores que ellas, el 19,5% con hombres 10 años mayores y el 4,6% con hombres que superan su edad de más de 20 años. Es decir, más de la mitad de los embarazos en la adolescencia no ocurren entre pares, sino en el marco de relaciones inequitativas.

En las mujeres con educación primaria llega al 41,8%, mientras que en las mujeres con educación superior sólo llega al 8%.

3.1.1.2. Antecedentes con el PNUD Inicialmente, como un piloto de la estrategia Sacúdete, el gobierno nacional generó una articulación con el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) con un plan de implementación piloto de Sacúdete. Para estos efectos, el PNUD generó una convergencia de actores y de capital que permitieron el desarrollo e implementación de una metodología Sacúdete a partir de las fases Inspírate Enfócate Transfórmate en seis municipios del territorio nacional (Guamal, Orito, Puerto Wilches, Buenaventura, Quibdó y Turbo).

El centro Sacúdete de Buenaventura operado por el PNUD contó con un modelo de operación a partir del cual consiguió articulación con el sector privado para generar sostenibilidad de sus actividades y apoyar el desarrollo de proyectos de vida de los jóvenes. A partir de esta idea se hizo una alianza con el estudio de creación de contenidos digitales Dirty Kitchen para capacitar a jóvenes Sacúdete en desarrollo de formatos, piezas publicitarias, música, postproducción y adaptaciones de campañas, y se materializó una segunda alianza con Bancolombia para contratar a estos jóvenes y comprar el contenido producido a través del canal digital “Enturados”. Entre abril y agosto de 2019, 90 jóvenes se beneficiaron de capacitaciones en las áreas mencionadas apartir de un proceso liderado, diseñado y financiado por Dirty

Caso Centro Sacúdete de Buenaventura

Así mismo, se logró involucrar en este proceso a Ecopetrol, Corbanacol, Dirty Kitchen y Bancolombia como empresas privadas que apoyaron el desarrollo de los 4 centros, permitiendo consolidar un modelo de alianza público privada que generó capacidades en los jóvenes para producir contenido para satisfacer las necesidades de actores privados en la Fase Transfórmate. Este programa piloto tenía la vocación de ser escalable y replicable a una escala nacional, que implicaba la designación de una entidad o institución pública que contara con la capacidad de gestión necesaria para implementar una estrategia de esta proceso se consolidó una institucionalidad robusta para la de la estrategia Sacúdete a partir de la coordinación de la Consejería Presidencial para la Juventud, y gracias a la creación de la Dirección de Adolescencia y Juventud por parte del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar como entidad ejecutora.

Graciasenvergadura.aeste

implementación

institucionalidad

La estrategia prioriza a jóvenes en condiciones de vulnerabilidad y pobreza multidimensional, que ni estudian ni trabajan, o en condiciones de desocupación, que experimentan dificultades para acceder a la oferta del Estado, del Sistema de Penal Adolescente o en Procesos Administrativo de Restitución de Derechos, de comunidades étnicas y rurales, con enfoque de género, y en reincorporación, desvinculación y reintegración.

Kitchen, y en agosto esos 90 participantes presentaron sus proyectos finales, y fueron evaluados por un comité que incluía miembros de Dirty Kitchen y del PNUD. Entre ellos se eligieron 60 participantes que fueron contratados por Dirty Kitchen hasta diciembre de 2019. En 2020, la empresa continuó con 30 jóvenes contratados de los 60 originales.

3.1.2. Estructura de la estrategia SACÚDETE

Sacúdete es la estrategia de juventud enfocada en el aprovechamiento de talentos y el fortalecimiento de habilidades esenciales en el marco de la cuarta revolución industrial, cultivando proyectos de vida sostenibles en términos de educación, empleo y emprendimiento. Tiene como propósito fomentar el liderazgo positivo de los jóvenes como agentes de transformación social positiva, y la construcción de comunidades colaborativas y redes de apoyo que impulsen la diversificación productiva e innovadora con enfoque territorial, al formar ciudadanos conscientes, comprometidos y con sentido social, que impulsen nuevas formas de sostenibilidad a partir de la creatividad y la innovación.

Responsabilidad

Sacúdete hace parte de un ecosistema de acciones, políticas, planes y programas enfocados al desarrollo del curso de vida del ciudadano entre los 0 y los 28 años, y al fortalecimiento institucional en materia de juventud, con la creación de la Consejería Presidencial para la Juventud y la Dirección de Adolescencia y Juventud del ICBF. Esto ha significado un robustecimiento importante en capacidad de gestión, recursos financieros, talento humano cualificado y presencia territorial en todos los departamentos, generando puentes entre la y los jóvenes, fomentando mecanismos de participación democrática activa y la inclusión de los jóvenes en la toma de decisiones. Así mismo, gracias a este respaldo institucional en materia de juventud, se da continuidad a las políticas y programas de edades tempranas como De Cero a Siempre, generando un tránsito armónico de la infancia a la niñez, adolescencia, juventud y finalmente a la edad adulta.

Objetivos de SACÚDETE

b. Generar una sociedad más equitativa en la cual se cierren brechas y se garantice la dignidad de los jóvenes, creando entornos seguros y saludables, donde se reduzca la desocupación y la inactividad, y con ello también se evite el reclutamiento por parte de grupos ilegales.

e. Mapear y aprovechar las potencialidades y vocaciones de los territorios y del capital humano del país, partiendo de la formulación de proyectos de vida sostenibles, la formación para el empleo con enfoque vocacional y el desarrollo de la juventud a partir de los lineamientos del desarrollo sostenible.

f. Generar procesos de motivación por parte de los jóvenes, al fomentar en ellos la innovación y creatividad, con el propósito formar ciudadanos conscientes, comprometidos, con sentido social y que desarrollen el pensamiento crítico.

Así mismo, la estrategia plantea modelos de articulación multisectoriales, y esfuerzos conjuntos de actores públicos nacionales y territoriales, sociedad civil, empresa privada, academia y cooperación internacional. Con la conformación de un Ecosistema Sacúdete a partir de modelos de gobernanza cooperativos se genera arraigo en el territorio y se desarrolla un sentido de pertenencia de los beneficiarios, inclusión en la agenda política y los planes de desarrollo, y se sientan las bases para su sostenibilidad en el tiempo.

d. Aprovechar y cultivar la creatividad de los jóvenes para impulsar nuevas formas de sostenibilidad y de crecimiento como país.

3.1.2.1. Coordinación estratégica e institucional

a. Brindar procesos de formación a jóvenes de todo el país, de distintas realidades y comunidades, priorizando especialmente la atención a jóvenes que se reconocen como parte de grupos étnicos, jóvenes en condiciones vulnerables y territorios apartados, jóvenes rurales, jóvenes con dificultades de acceso a la oferta del Estado, jóvenes objeto de brechas en materia de empleo, emprendimiento y educación, y poblaciones especiales, incluyendo población víctima, jóvenes en situación de reincorporación, jóvenes LGBTIQ, jóvenes con discapacidad y jóvenes que se reconocen como parte de una minoría, entre otros. Detonando sus talentos a partir del fortalecimiento de sus hábitos y habilidades.

c. Promover la diversificación productiva e innovadora con enfoque territorial y redefinir las actividades y oficios tradicionales.

A partir de la consolidación del ecosistema Sacúdete, con alianzas que involucran actores multisectoriales públicos, privados, academia, sociedad civil y cooperación internacional, Sacúdete cuenta con recursos financieros, talento humano cualificado y presencia territorial en todos los departamentos del país. Como parte del Ecosistema Sacúdete y de las alianzas intersectoriales desarrolladas para la implementación de la estrategia en términos de beneficiarios y de infraestructura, se han consolidado diferentes alianzas y acciones para nutrir dicho ecosistema:ICBF:ElInstituto Nacional del Bienestar Familiar es la principal entidad ejecutora, encargada de implementar los procesos de formación de la estrategia Sacúdete en el territorio, con su capacidad financiera, sualcance territorial en todos los departamentos del país y su talento humano cualificado. Para cumplir este objetivo, el ICBF cuenta con recursos propios y además, con recursos del préstamo realizado por parte del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) al Estado colombiano por un valor de $

• Formular, en coordinación con las entidades competentes, estrategias para garantizar el ejercicio pleno de la ciudadanía juvenil que permitan a las y los jóvenes realizar su proyecto de vida y participar en igualdad de derechos y deberes en la vida social, política, económica y cultural del país, e impartir directrices para su implementación.”

La Consejería Presidencial para la Juventud tiene el rol de coordinación técnica de la estrategia Sacúdete, de conformidad con el Decreto 876 de 2020 Artículo 6, con las siguientes funciones:

• Coordinar y participar, en articulación con las demás entidades del Estado, el sector privado y organismos internacionales, en el diseño e implementación de estrategias nacionales y territoriales, orientadas a la promoción y garantía de los derechos de los adolescentes y jóvenes y la prevención de vulneraciones, el desarrollo de habilidades, capacidades y competencias individuales y colectivas, la consolidación de proyectos de vida, el fortalecimiento de los vínculos familiares y la construcción de capital social, teniendo en cuenta el enfoque de derechos y diferencial, así como la pertenencia étnica e intercultural.

50 millones de dólares, con recursos del Fondo Colombia en Paz y del Fondo Abu Dhabi para el Desarrollo.

Ley Sacúdete: El Proyecto de Ley Sacúdete fue aprobado el 7 de junio de 2022 por el Congreso de la República, logrando así que el programa de gobierno Sacúdete se convierta en una Ley de la República y en una Política de Estado. La ley tiene por objeto establecer la política pública Sacúdete como Política de Estado, para generar una atención integral, así como fortalecer e impulsar el desarrollo de la juventud en Colombia, a partir del desarrollo del curso de vida del ciudadano entre los 0 y los 28 años. De esta forma se plantea una transición armoniosa entre la niñez, adolescencia y juventud, como está consagrado en el Estatuto de Ciudadanía Juvenil (Ley 1622 de 2013 y Ley 1885 de 2018). En esta ley se establecen las condiciones para la sostenibilidad de Sacúdete como Política de Estado en términos de objeto, ámbito de aplicación, enfoques, inclusión e interculturalidad, metodología y fases de Sacúdete, conformación de la Comisión Intersectorial para la Juventud Sacúdete, gestión intersectorial y alianzas, seguimiento y evaluación, y financiamiento de Sacúdete. De esta forma Sacúdete se consolida como Política de Estado, como apuesta de largo plazo y como legado decisivo para los jóvenes, en materia del fortalecimiento de sus capacidades y formulación de proyectos de vida sostenibles y felices.

Se han generado procesos de articulación con distintas entidades del gobierno nacional, con el fin de construir y adecuar Centros Sacúdete para la articulación social y la implementación de la estrategia Sacúdete, como son: Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, Ministerio del Interior, Ministerio de Vivienda, Ministerio del Deporte, la Oficina del Alto Comisionado para la Paz y el Fondo de Adaptación.

Alianzas y proyectos: Este proceso ha involucrado contratos y convenios por parte de la Consejería Presidencial para la Juventud con la Universidad Nacional de Colombia, Escuela Superior de Administración Pública (ESAP), Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA), iNNpulsa Colombia, Fontur, la Fundación ACUA, el Museo de Arte Moderno de Medellín, DIAGEO, convenios con comunidades indígenas (ACIZI, CRIC, CRIHU, ACICAL) y con Acdi Voca. Con ello se han beneficiado a más de 90.000 jóvenes entre 2019 y Infraestructura:2022.

Sacúdete funciona a partir de procesos de orientación vocacional y de identificación de las pasiones de los jóvenes a partir de un proceso de perfil 360º, con el objetivo de generar una atención diferenciada y personalizada, de acuerdo con sus aspiraciones y sueños. La formación cuenta con tres fases metodológicas: Inspírate, Enfócate y Transfórmate, a partir de las cuales los beneficiarios convierten sus pasiones en proyectos de vida orientados al acceso a oportunidades en términos de Educación, Empleo y Emprendimiento.

Consejo Nacional de Políticas Públicas de Juventud: A partir del Estatuto de Ciudadanía Juvenil se establece el Consejo Nacional de Políticas Públicas de Juventud, “instancia encargada de articular la definición, seguimiento y evaluación de las políticas de prevención, protección, promoción ygarantía de los derechos de los y las jóvenes a nivel Nacional”. Sacúdete es una de las estrategias a las cuales el Consejo hace seguimiento con el fin de fortalecer la articulación intersectorial y dar los lineamientos y hacer el seguimiento correspondiente a la estrategia 3.1.3. Metodología de SACÚDETE

A través de sus líneas de acción Sacúdete desarrolla habilidades esenciales para la vida que incluyen liderazgo, comunicación asertiva, resolución de conflictos, capacidad crítica, innovación, creatividad, curiosidad; y capacidades para innovar en la cuarta revolución industrial. Así mismo a través de sus programas, se desarrolla en los participantes la confianza en sí mismos y un sentido de pertenencia social y espíritu colaborativo, en contacto con las megatendencias sociales, culturales, digitales y científicas. Las metodologías combinan procesos presenciales, virtuales y remotos, con una educación práctica basada en la identificación de retos sociales y al diseño de soluciones conjuntas y colaborativas, consolidando a los jóvenes como agentes de cambio positivo a través de la creación de redes y colectivos. Esto se da, a partir de la implementación de una metodología disruptiva que permite desarrollar proyectos innovadores que pueden transformar sus territorios, estructurar y fortalecer emprendimientos locales y desarrollar vocaciones u oficios particulares, a través de experiencias como:

• Actividades culturales

• Entrenamientos disruptivos tipo bootcamps

• Talleres y mentorías especializadas para el desarrollo de una mentalidad emprendedora, en donde acompañaremos la estructuración de modelos de negocio y fortalecimiento de emprendimientos locales

• Espacios de encuentro y diálogo con diferentes referentes juveniles locales y nacionales

• Procesos B-Learning: Se implementa mediante talleres y asesorías que se imparten de forma presencial y se acompañan con actividades virtuales y/o remotas. A lo largo del proceso, los beneficiarios cuentan con el acompañamiento de un equipo de profesionales.

• Talleres que los conectan con las tres (3) megatendencias que están transformando el mundo, las digitales, las sociales y culturales

• Laboratorios de innovación

• Entre otras. Dentro de programas destacados en la metodología están:

• Formación Mundo Sacúdete: A través de la metodología Mundo Sacúdete, los beneficiarios pueden acceder a los talleres y asesorías por medio de la plataforma www.sacudete.gov.co, participan bajo un recorrido virtual guiado y con el acompañamiento permanentepor parte de un equipo de profesionales detrás del sistema. En esta modalidad en

febrero de 2022 se abrieron 15.000 cupos adicionales para que adolescentes y jóvenes de cualquier parte del país se vinculen al Mundo Sacúdete 100% virtual, en donde encontrarán una oferta de cursos que les permitirán desarrollar y fortalecer las habilidades del siglo XXI. Fases metodológicas En sus distintas modalidades de implementación, Sacúdete opera a partir de un proceso de aprendizaje escalonado, basado en las fases de la metodología Sacúdete: Inspírate, Enfócate y Transfórmate de la siguiente manera: Inspírate: La fase Inspírate tiene como propósito fortalecer las habilidades esenciales de los jóvenes a través de encuentros (presenciales y no presenciales), que se desarrollan a través de metodologías disruptivas.

Promueve el reconocimiento de sus derechos y brindar herramientas para prevenir su vulneración a partir de la lectura de su entorno, el reconocimiento de retos sociales y el acercamiento a las megatendencias sociales, culturales y digitales para la identificación y detonación de talentos. Esta fase es liderada por Inspiradores que acompañan a los grupos de trabajo durante su proceso Enfócate: La fase Enfócate tiene como propósito fortalecer las habilidades técnicas a través de acompañamientos grupales e individuales (presenciales y no presenciales), que permitan a los jóvenes reconocer habilidades, acceder a información y apropiar conocimientos para tomar decisiones en la materialización de sus proyectos de vida, que aporten a la dinamización social, económica y cultural de sus territorios. Esto a través de principios de innovación, consciencia social, ambiental, ciudadana y con elementos para la generación de hábitos para la mentalidad emprendedora aplicada a los proyectos para la vinculación a modalidades de trabajo protegido y decente o la generación de ideas de negocio principalmente en cuatro sectores de la economía: verde, TIC, naranja y turismo. Esta fase es liderada por asesores empresariales que acompañan a las y los participantes durante su proceso, en la estructuración de sus proyectos de emprendimiento e ideas de negocio, o en fortalecer habilidades para el adecuado desarrollo de una vocación u oficio específico.

3.1.3.1.

Gracias a este fortalecimiento interinstitucional Sacúdete actualmente ha llegado a más de 1.010 municipios del país y ha beneficiado a más de 380.000 jóvenes a corte del 30 de junio de 2022. Además, para finalizar el año 2022 se proyecta superar la meta establecida en el Plan Nacional de Desarrollo, con más de 450.000 jóvenes beneficiarios de Sacúdete para diciembre 31 de 2022. NTI Tabla N° 06: Beneficiarios y proyección 2022

3.1.4. Operación de la estrategia SACÚDETE

ENTIDADES 2019 2020 2021 Beneficiados2022 Pendientes2022 TOTAL CPJ 4,598 34,767 51,430 1,699 3,887 96,381 ICBF 66,194 128,069 93,435 84,066 371,764 TOTAL 4,598 100,961 179499 93,134 87,953 468,145 ACUMULADO 4,598 105,559 285,058 380,192 468,145

Transfórmate: La fase Transfórmate tiene como propósito apoyar la materialización de las iniciativas de las y los participantes a través de servicios complementarios que potencializan y promueven la concreción y sostenibilidad de sus proyectos, por medio de la articulación con proyectos del Gobierno Nacional y de los gobiernos locales con miras a la promoción de las 3E (Educación, Empleo y Emprendimiento). Dicha oferta se materializa con la participación del sector público y privado, que ancle ofertas especializadas de habilidades técnicas para complementar los proyectos de vida de las y los adolescentes y jóvenes.

A partir de la coordinación de la Consejería Presidencial para la Juventud, Sacúdete ha aunado esfuerzos y generando articulación con diferentes actores multisectoriales que componen el Ecosistema Sacúdete, y que incluyen instituciones del gobierno nacional y entidades territoriales, empresa privada, academia, cooperación internacional y sociedad civil con el objetivo de consolidar la implementación de la estrategia y fortalecer su arraigo en territorio. Para lograr este propósito, a partir de la coordinación de la Consejería Presidencial para la Juventud, Sacúdete ha aunado esfuerzos y generado articulación con diferentes actores multisectoriales que componen el Ecosistema Sacúdete, y que incluyen instituciones del gobierno nacional y entidades territoriales, empresa privada, academia, cooperación internacional y sociedad civil con el objetivo de consolidar la implementación de la estrategia y fortalecer su arraigo en territorio.

A continuación, se presenta una tabla con los beneficiarios como resultado de los distintos convenios y contratos generados para la implementación de la estrategia Sacúdete en las vigencias 2019, 2020 y 2021 por parte de la Consejería Presidencial para la Juventud y el ICBF: Tabla N° 07: Beneficiarios por convenio BENEFICIARIOS ESTRATEGIA SACÚDETE 2019-2022 CONVENIOS Y CONTRATOS 2019 2020 2021 BENEFICIADOS 2022 PENDIENTE 2022 FESTIVAL CREATIVO I 1834 FESTIVAL CREATIVO II 252 FORMADORES DE CORAZÓN COLPENSIONES 80 BOUTCAMP CARTAGENA 50 ALIANZA PACÍFICO MÉXICO 50 ECOPETROL PNUD 800 OACP PNUD 300 OYW 36 JÓVENES SALUD PALACIO 204 DÍA INTERNACIONAL DE LA JUVENTUD 992 ESCUELA SUPERIOR DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA (ESAP) 3386 INSTITUTO COLOMBIANO DE BIENESTAR FAMILIAR (ICBF) 66194 128069 93435 84066 UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA 25726 25401 SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE SENA 4944 6164 FUNDACIÓN ACUA 3272 MUSEO DE ARTE MODERNO DE MEDELLÍN 825 1567 FUNDACIÓN ACCIÓN INTERNA 150 DIAGEO 3001 GENERACIONES QUE CONECTAN 73 FONTUR 3076 INNPULSA 7085 JÓVENES POR LOS PÁRAMOS 37 CONVENIOS INDÍGENAS (ACIZI CRIC CRIHU ACICAL) 1490 ECOPETROL Y UNAL 1699 3887 FRISCO / ACDI VOCA TOTAL 4598 100961 179499 95134 87953

SACÚDETE con UNLAB 4.0 – Universidad Nacional de los Contratos 240 20 y 145 21 entre el DAPRE y la Universidad Nacional de Colombia

Implementación

TOTAL BENEFICIARIOS 468145 3.1.4.1. Articulación para la implementación Los avances en la implementación y atención a beneficiarios Sacúdete se ha logrado gracias a las alianzas realizadas; y el esfuerzo y ejecución realizado por diferentes entidades que se han incorporado a esta iniciativa transformadora del panorama de la juventud. Se resalta la importancia de la articulación entre la Consejería Presidencial para la Juventud con el ICBF, a través de la recientemente creada Dirección de Adolescencia y Juventud. Así mismo, para la implementación de Sacúdete, la Consejería Presidencial para la Juventud ha establecido contratos y convenios con la Universidad Nacional de Colombia, Escuela Superior de Administración Pública (ESAP), Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA), iNNpulsa Colombia, Fontur, la Fundación ACUA, el Museo de Arte Moderno de Medellín, DIAGEO y convenios con comunidades indígenas (ACIZI, CRIC, CRIHU, ACICAL) y Acdi Voca. Adicional a esta implementación de metodología Sacúdete en todo el territorio nacional se suman las entidades territoriales como Gobernaciones y Alcaldías, quienes han apoyado el desarrollo, arraigo, difusión y disposición de espacios para la estrategia Sacúdete en los territorios donde ha sido implementada, y así mismo han promovido la oferta de juventud que se origina a partir del trabajo realizado con las entidades que hacen parte del Consejo Nacional de Políticas Públicas de Juventud, en articulación con la Consejería Presidencial para la Juventud y el ICBF, para fomentar las conexiones y oportunidades en materia de educación, empleo y emprendimiento. Implementación

El interés de la Consejería Presidencial para la Juventud en trabajar con UNLab 4.0 surgió inicialmente en 2019, al conocer los distintos procesos y estrategias que esta entidad ha venido implementando en todo el territorio nacional, con el objetivo de acompañar a los jóvenes del país a desarrollar las habilidades necesarias para dar respuesta a la cuarta revolución industrial. Estas habilidades son las que abren las posibilidades de participación, innovación y emprendimiento a muchos jóvenes en todo el país para que a partir de sus pasiones puedan enfrentarse a retos y problemas de sus entornos, haciéndoles cada vez más idóneos para la resolución de problemas complejos, habilidad que precisamente es central para la cuarta revolución industrial. A partir de este interés, en 2020 se firmó el contrato 240 20 entre el Departamento Administrativo de la Presidencia de la República, a través de la Consejería Presidencial para la Juventud, y la y Universidad Nacional de Colombia, con el propósito de implementar la estrategia Sacúdete en el territorio a partir de modalidades virtuales, con una duración desde el 14 de agosto hasta el 17 de diciembre de 2020. Se trató de una metodología enfocadaa detonar la innovación y la creatividad en los jóvenes, a partir de una formación encauzada al desarrollo de habilidades para innovar en la cuarta revolución industrial, con un énfasis en alfabetización funcional y digital, y en detonar procesos de capacidad crítica por parte de los jóvenes, confianza en sí mismos y arraigo social. La estrategia de Sacúdete con UNLab 4.0 estuvo orientada a proponer soluciones a retos sociales, y en conocer las vocaciones territoriales del país a partir de sus jóvenes, como un semillero de jóvenes líderes a nivel nacional. Este aspecto permite poner en práctica aspectos decisivos para la misionalidad de la Consejería Presidencial para la Juventud, al motivar a los beneficiarios a que ellos mismos se conviertan en replicadores y multiplicadores de Sacúdete, construyendo un sentido de comunidad y difundiendo una visión común a partir del potencial de los jóvenes para generar transformación territorial. Como consecuencia del éxito que tuvo la del 2020, se generó un nuevo proceso para dar continuidad al programa durante el 2021, con el contrato 145 21, con la proyección de sumar veinticuatro mil quinientos (24.500) beneficiarios adicionales y dar continuidad al proceso de quinientos (500) jóvenes egresados de la implementación en la vigencia 2020 del contrato 240 20 con el propósito de convertirlos en multiplicadores del proceso para que formen a más jóvenes en sus comunidades, ya sea a través de talleres presenciales o talleres remotos durante la del programa en el 2021. La implementación de este proceso para el año 2020 contó con dos modalidades:

implementación

implementación

● Un Curso de Desarrollo de Habilidades para Innovar en la Cuarta Revolución Industrial, certificado por la Universidad Nacional de Colombia, con una duración de cuarenta y seis (46 horas). Este curso se desarrolló con el esquema UNLab y la metodología Sacúdete, con una duración de cinco (5) semanas por participante. Adicionalmente, los participantes tenían como requisito realizar un proyecto final que evidenciara las pasiones y habilidades desarrolladas. Como requisito de certificación los participantes tuvieron que presentar el proceso trabajado, y cumplir como mínimo el 80% de asistencia virtual del curso y realizar los entregables acordados. El seguimiento se registró en el sistema de información HERMES de la Universidad Nacional por los mentores y apoyos logísticos encargados de cada curso, verificado por el área administrativa de Educación Continua, quien fue la encargada de emitir los certificados virtuales que se entregarán a los beneficiarios vía correo electrónico. La carga horaria se distribuyó de la siguiente manera: o Inspírate - diez (10) horas: Meta de romper paradigmas y fomentar la curiosidad de los participantes a partir del acercamiento a la revolución científica e industrial en marcha, acontecimientos de coyuntura y problemas económicos, sociales y ambientales a nivel mundial y en conexión con el territorio. o Enfócate - diez (10) horas: Los participantes desarrollaron propuestas de solución o exploración de la temática escogida según sus pasiones e intereses, por medio de la creación de un proyecto a partir de la apropiación de diferentes tecnologías blandas de la cuarta revolución industrial. Se redujeron brechas de conocimiento, se mejoraron los niveles de lecto escritura.

o Transfórmate veintiséis (26) horas: Se trabajaron laboratorios de la cuarta revolución industrial, ciencias, artes y humanidades. Los participantes investigaron, desarrollaron sus proyectos, realizaron pruebas y generaron conexiones con sus compañeros. Se convirtieron en agentes de cambio positivo y con impacto social transformador en sus comunidades y entornos.

● Adicionalmente, se desarrolló una programación paralela y permanente de talleres y webinars con metodología Sacúdete liderados por mentores UNLab 4.0, de una duración de una hora y media (1,5) o dos (2) horas, con un impacto y un alcance cuantitativo importante. Esta oferta tenía el objetivo de generar una iniciación a temáticas de la cuarta revolución industrial, y romper prejuicios y paradigmas sobre diversos temas relacionados con las tecnologías blandas y duras, la innovación, la solución

Para la implementación de Sacúdete con UNLab 4.0 durante el 2021, a partir del contrato 145 21, se sumó otra modalidad, trabajando bajo tres líneas de trabajo que incluyó a los jóvenes multiplicadores y se realizó de la siguiente manera: Línea 1: Curso para los multiplicadores (Fase Transfórmate) en donde se brindó un curso intensivo de cuarenta (40) horas en cinco semanas a jóvenes beneficiarios del proceso de 2020 con un total de ochenta (80) horas de formación entre los procesos 2020 y 2021, para fortalecer sus habilidades de liderazgo y mentoría, además de potenciar y apropiar los conocimientos en los lenguajes de la metodología para poder replicarlo con jóvenes de sus territorios. Durante el curso debieron deformar1 a otros jóvenes de su entorno, mínimo tres (3), los denominados “Jóvenes Deformados”, para recibir el certificado por parte de la Universidad Nacional de Colombia. Esta línea se articula a la Fase Transfórmate de Sacúdete, dado que se buscó despertar la motivación de los participantes para transformarse y transformar a otros en sus comunidades por medio de los siguientes módulos:Introducción a la metodología UNLab 4.0. Lenguajes para la innovación. Lenguaje con rigor intelectual. - Rompimiento de paradigmas. Revoluciones científicas e industriales. Identificación y enfrentamiento de problemas complejos. Diseño, creación y producción de artefactos desde las pasiones. Antifragilidad y error para la innovación.

1 Se entiende por “deformación” el proceso de transformación a través atraviesan los beneficiarios de la metodología del laboratorio UNLab 4.0 aplicada a la estrategia Sacúdete, la cual promueve que los jóvenes rompan sus prejuicios y paradigmas negativos, y pasen de condiciones de rezago y de vulnerabilidad a identificar sus pasiones y talentos y a consolidar su liderazgo positivo. Por consecuencia, se habla de esos jóvenes como “deformados”, y de los jóvenes replicadores del proceso como “deformadores”.

de problemas complejos y soberanías alimentaria, tecnológica, energética y cultural en el contexto de la cuarta revolución industrial. Este tipo de actividades generó un rompimiento de las brechas de aprendizaje relacionadas con el analfabetismo funcional y tecnológico, a partir de procesos de aprendizaje transdisciplinario, enfocados en el desarrollo personal, social y emocional de los participantes, partiendo de identificar, enfrentar y proponer soluciones a problemas complejos aplicados al contexto específico de los beneficiarios.

Paradigmas computacionales y tecnologías de la cuarta revolución Prácticasindustrial. deformadoras. Estos participantes replicadores terminaron el curso con un proyecto presentado por medio de un portafolio creativo donde se registró el proceso llevado a cabo por cada uno de los beneficiarios, y donde se encuentran las soluciones propuestas a retos sociales en cada uno de los territorios donde los jóvenes viven, propuestas enmarcadas dentro de las metas y los Objetivos de Desarrollo Sostenible de la Agenda 2030 propuesta por las Naciones Unidas (en adelante ODS), y articuladas con los planes de desarrollo departamentales y locales. Estos multiplicadores se consolidaron como promotores de los Colectivos de articulación de la comunidad Sacúdete en sus territorios, inspirando a otros jóvenes, y como voceros de Sacúdete ante sus comunidades; donde participaron activamente como mentores de webinars, líderes en las Ferias Sacúdete y Laboratorios de Innovación y voceros de los colectivos.

Línea 2: Jóvenes Beneficiarios deformados a partir del proceso de los multiplicadores (Fase Inspírate) Esta segunda línea se enfocó en los jóvenes que se beneficiaron del proceso de los multiplicadores. Como se mencionó en la Línea 1, los jóvenes egresados del proceso 2020, recibieron un curso donde mejorarían sus habilidades de liderazgo y mentoría para deformar cada uno de ellos a tres jóvenes de su entorno, éstos últimos jóvenes fueron los beneficiarios de esta línea. Así, como parte de su participación en el curso de creatividad e innovación, crearon los espacios de deformación por medio de un taller o charla deformadora, impactando sus entornos, comunidades y territorios con espacios diseñados por ellos mismos en relación con los retos sociales o sus pasiones e inspirando a los jóvenes participantes de estos espacios a trabajar alrededor de diferentes temas o en la búsqueda de solución a problemas y retos complejos.

Hay que resaltar que el proceso de deformación llevado a cabo por jóvenes de sus mismas edades fue un factor decisivo que inspiró a numerosos jóvenes a seguir

La deformación tuvo una duración de dos horas enfocado en los siguientes temas: La importancia de encontrar la pasión en nuestras vidas. Programación para no programadores. Lenguaje como herramienta para innovar. Rompimiento de paradigmas en temas de artes, cultura, historia, diseño, tecnología y ciencia. Propuestas de solución a problemas complejos.

Línea 3 - Curso de Creatividad e Innovación (Fases Inspírate y Enfócate): El curso se brindó a jóvenes beneficiarios nuevos, para incentivar en ellos y ellas el desarrollo de las habilidades para innovar, que incluyen el pensamiento crítico, las habilidades comunicativas, el trabajo colaborativo y la creatividad, para innovar en la cuarta revolución industrial, de acuerdo con las fases Inspírate, Enfócate y Transfórmate de la estrategia Sacúdete Adicionalmente, en el marco del contrato 145 21 para la vigencia 2021 se continuó con las actividades de webinars con enfoque territorial y con énfasis en temas que fueron el resultado del proceso en cada uno de los territorios, además de trabajar temas de interés para los jóvenes desde programación, informática, historia, arte y cultura. El contenido estuvo ligado a los lenguajes de los humanos, máquinas, pluriversos y diseño de mundos, para que a partir de los intereses de los participantes se pudieran enfocar en la línea que más les apasionaba. Se invitó a los beneficiarios 2020 y 2021 para que fueran ponentes de los webinars y así, puedan fortalecer las habilidades de liderazgo y habilidades comunicativas. A través de este proceso se lograron también articulaciones importantes con actores locales, entidades territoriales, visitas a territorio para implementar la metodología Sacúdete, y la activación de redes y estructuras de participación ciudadana de carácter voluntario, llamadas Colectivos de Jóvenes, como resultados de la implementación exitosa de esta iniciativa.

En total, veinticinco mil setecientos veintiséis (25.726) jóvenes de seiscientos veintidós (622) municipios se beneficiaron y graduaron de los programas ofrecidos por Sacúdete con UNLab 4.0 en 2020; y para la implementación del 2021 se beneficiaron veinticinco mil cuatrocientos un (25.401) jóvenes en ochocientos setenta y tres (873) municipios de todo el territorio nacional, sumando un total de cincuenta y un mil ciento veintisiete (51.127) beneficiarios de Sacúdete con UNLab entre 2020 y 2021. Gracias a este proceso, los jóvenes participaron en espacios que les permitieron proponer soluciones a problemas complejos relacionados con sus pasiones e intereses en sus territorios, incluyendo jóvenes con características étnicas, provenientes de poblaciones vulnerables o con características especiales, jóvenes con discapacidad, víctimas, en reincorporación, comunidad LGBTIQ, entre otras poblaciones. Como resultado, miles de jóvenes a nivel nacional desarrollaron iniciativas y proyectos donde proponen soluciones a diferentes problemas complejos de sus entornos, e inclusive de sus áreas de interés en propuestas de

participando en nuevos talleres del proceso. Esta línea estuvo enfocada en la Fase Inspírate, dado que su principal objetivo fue que los jóvenes inspiraran a otros a construir y creer en sus iniciativas.

investigación, innovación y emprendimiento, probando así la utilidad personal, social y económica de esta apuesta. También se generó una capacidad instalada donde se desarrolló un trabajo con jóvenes beneficiarios egresados de los cursos para que apoyaran a los mentores de UNLab en el desarrollo de webinars a partir de los conocimientos adquiridos y el aprendizaje de la metodología, como gran aprendizaje del proceso. Cabe precisar que ambos procesos superaron las expectativas acordadas en términos de cifras de beneficiarios, demostrando el éxito de este modelo de implementación, que además detonó el entusiasmo y la inspiración de los jóvenes, y consolidó su liderazgo positivo y su capacidad de agentes de cambio positivo en los territorios.

OBJETO: “Generar escenarios que permitan potenciar el liderazgo de los jóvenes para promover la transformación de sus territorios, a través de la implementación de la Estrategia Sacúdete en las regionales: Sur, Orinoquia, Piedemonte, Catatumbo Arauca y Caribe; por medio del desarrollo de cursos, talleres y laboratorios de innovación con la metodología Sacúdete con UNLab 4.0 Universidad Nacional de Colombia.”

Tabla N° 08: Proyección de beneficiarios Sacúdete con Ecopetrol, ODC y UNLab 4.0 Regional Municipio Cursos Fomento de espacios de socialización y Total

Convenio 005 2022 / 3046607 entre el DAPRE, Ecopetrol, ODC y la Universidad Nacional para la implementación de Sacúdete

Fecha de inicio: firma del contrato se realizó el 28 de enero, acta de inicio suscrita el 8 de marzo de 2022. Duración: 18 meses a partir de la suscripción del acta de inicio (al 8 de septiembre de Presupuesto:2023).

$ 3.106’818.774, de los cuales $ 3.000’000.000 son en dinero por parte de Ecopetrol y ODC, y $ 96’134.915 son aportes en especie por parte de UNal, y $ 13’747.611 son aportes en especie del DAPRE (CPJ).

Territorios focalizados: Yopal (Casanare), Guamal, Castilla la Nueva, Cubarral y Acacías (Meta), Orito, San Miguel y Valle del Guamuez (Putumayo), Saravena (Arauca) y Coveñas (Sucre).

liderazgo (Talleres Abiertos, Laboratorios de GeneraciónInnovación,deColectivos) Piedemonte Yopal hasta1476 hasta 3280 hasta4.756 OrinoquiaRegional Guamal , Castilla CubarralNueva,layAcacias hasta 756 hasta 1680 hasta2.436 Regional Sur Orito, San Miguel y Valle del Guamuez hasta 972 hasta 2160 hasta3.132 CatatumboRegionalArauca Saravena hasta 396 hasta 880 hasta1.276 RegionalCaribe interésCoveñas(áreadeODC) hasta 120 hasta 250 hasta 370 Total hasta3.720 hasta 8.250 11.970hasta Distribución de beneficiarios para el proyecto según las líneas de trabajo: Beneficiarios Hasta 11.970 Beneficiarios Curso de Desarrollo de Creatividad para Potenciar la Innovación Territorial: Hasta 3.720 beneficiarios en total por todas las regionales. Curso de Pasiones, Innovación y Autonomía Eeconómica: Hasta 430 beneficiarios en total por todas las regionales. (estos beneficiarios, hacen parte del curso No. 1) Talleres y laboratorios abiertos: Hasta 8.250 beneficiarios

Cursos: $760.000 COP Talleres y Laboratorios: $ 33.893 COP Rol de la Consejería Presidencial para la Juventud: “A partir del liderazgo de la Consejería Presidencial para la Juventud como entidad rectora del Sistema Nacional de Juventud, y coordinadora de la estrategia Sacúdete a nivel nacional, esta institución se encargará de la socialización de la iniciativa Sacúdete y del relacionamiento estratégico con las alcaldías y autoridades locales correspondientes, en éstos espacios, se concretarán las redes de cooperación sobre las cuales se apuntalará el desarrollo de las acciones conducentes al cumplimiento de los objetivos, y que permitan la implementación exitosa de las diferentes líneas del proceso Sacúdete, es decir, se definirán las entidades participantes y los compromisos de éstas, en términos de acciones de apoyo y garantías en logística, permisos para la utilización de ciertos espacios, difusión y apoyo al proceso de convocatoria en el municipio y otras necesarias; acuerdos que serán registrados en actas, informes periódicos de gestión, y los compromisos, serán entregados al ejecutor del convenio con el fin de que éste pueda hacer seguimiento a través de comités periódicos concertados con los delegados de la autoridad local. Estos encuentros y sus conclusiones serán registrados por medio de un acta elaborada por el supervisor del convenio designado por la Consejería Presidencial para la Juventud, con los compromisos asumidos por la Consejería. Para ello se prevé realizar encuentros virtuales periódicos en cada uno de los territorios involucrados, con el propósito de socializar los avances en materia de convocatoria, implementación y ejecución del convenio, impacto en términos de beneficiarios, resultados y programación de eventos a venir.”

Ejecución: Se han realizado cinco viajes de socialización del Convenio respectivamente a los territorios de Meta (Guamal, Castilla la Nueva, Acacías y Cubarral), Casanare (Yopal), Putumayo (Orito, San Miguel y Valle del Guamuez), Sucre (Coveñas) y Arauca (Saravena).

**En cada uno de los municipios las cifras variarán de acuerdo con el análisis de la densidad poblacional y las proyecciones específicas) Tiempo ejecuciónde 18 meses Costo Beneficiariospor totales conveniodel

3.1.4.2. Centros SACÚDETE

Para la implementación de los procesos de formación en el marco de Sacúdete, es fundamental la construcción y adecuación de infraestructura física para la puesta en marcha de metodologías innovadoras, y que funcione como lugares de articulación social, entornos protectores y prósperos para los jóvenes. Estos son lugares donde opera la metodología Sacúdete en territorio, y que también cumplen con la función de generar integración y cohesión social, centros deportivos y recreativos, puntos de encuentro y de participación democrática, centros culturales y de exhibición, entre otros. Para ello se han generado alianzas con distintas entidades del gobierno nacional: ICBF, Ministerio del Interior, Ministerio de Vivienda, Ministerio del Deporte, la Oficina del Alto Comisionado para la Paz y el Fondo de Adaptación. Actualmente 200 Centros Sacúdete han sido finalizados a corte del 30 de junio de 2022. Para el 31 de diciembre de 2022 se proyecta un total de 419 Centros Sacúdete finalizados, y para 2023 está previsto un total de más de 540 Centros Sacúdete finalizados en el territorio, superando ampliamente las metas del Plan Nacional de Desarrollo 2018 2022 de crear 140 Centros Sacúdete en este periodo. De esta manera, en total, la infraestructura Sacúdete significa una inversión de $ 860.607.249.287 pesos.

La Consejería desarrolló un manual que tiene como objetivo entregar las orientaciones técnicas, operativas y metodológicas para la implementación de la Metodología Sacúdete en las infraestructuras o nodos sacúdete en los territorios,

3.1.4.3. Manual y sistema de consolidación de información SACÚDETE

A partir de estos esfuerzos la estrategia Sacúdete suma más de $1 billón de pesos en el cuatrienio 2018 2022, los cuales han sido ejecutados por parte de las entidades que están a cargo de la implementación de la metodología e infraestructura.2 Para el caso de la Consejería, que por su alcance y funciones tiene un rol de coordinador y articulador de la estrategia, se contó con un presupuesto el cual está en el Proyecto de Inversión de la Consejería Presidencial para la Juventud: Mejoramiento del acceso de los jóvenes a oportunidades para el ejercicio pleno de su ciudadanía a nivel nacional A continuación, se discriminan los programas realizados en el marco de este proyecto de inversión de la Consejería Presidencial para la Juventud.

dirigido fundamentalmente a la Comisión Intersectorial para la Juventud Sacúdete, a la institucionalidad que tiene a su bien la implementación de la metodología sacúdete en las infraestructuras o que aportan infraestructura y finalmente para todas aquellas instituciones que de alguna manera contribuyen a que Sacúdete sea una realidad en la vida de los jóvenes. Este manual queda en la documentación de la Consejería Presidencial para la Juventud.

Año 2020 Tabla N° 09: Convenios 2020 Servicio de apoyo para la implementación de estrategias que promueven el desarrollo de los jóvenes ESTRATEGIA SACUDETE 2020 303 20 CRIC $300.000.00 286 20 ACICAL $ 200.000.000 2 La ejecución de SACÚDETE se realiza por medio de diferentes entidades: Consejería Presidencial para la Juventud, ICBF, Ministerio del Interior, Ministerio de Vivienda, Ministerio del Deporte, la Oficina del Alto Comisionado para la Paz y el Fondo de Adaptación.

3.1.5. Inversión de SACÚDETE

287 20 CRIHU $ 120.000.000 317 20 FIDUCOLDEX $ 573.847.660 240 20 UNIVERSIDAD NACIONAL $ 1.700.000.000 308 20 FONTUR $ 383.347.660 338 20 MUSEO ARTE MODERNO $ 149.625.000 301 20 OEI SENA $ 1.294.000.000 307 20 ACUA ESCUELA TALLER NAR. $ 69.213.437 $ 67.786.563 $ 40.000.000 $ 500.000.000 TOTAL 2020 $ 5.097.820.320 Año 2021 Tabla N° 10: Convenios 2021 NÚMERO CONVENIODE CONTRATISTA SALDO EJECUTADO 2021 145 21 UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA $ 1.100.000.000,00 210 21 CORPORACION MUSEO DE ARTE MODERNO DE MEDELLIN $ 78.500.000,00 348 21 FUNDACIÓN ACCIÓN INTERNA $ 350.000.000,00 350 21 SENA Y OEI $ 1.043.173.359,00 376 21 CONSEJO REGIONAL INDÍGENA DEL CAUCA CRIC $ 400.000,00 377 21 ACIZI $ 1.970.000.000,00

378 21 ASOCIACIÓN DE AUTORIDADES TRADICIONALES CONSEJODEL REGIONAL DEL HUILA CRIHU $ 165.000.000,00 TOTAL $ 4.707.073.359,00 NÚMERO CONVENIODE CONTRATISTA EN EJECUCIÓN 210 21 CORPORACION MUSEO DE ARTE MODERNO DE MEDELLÍN $ 78.500.000,00 193 22 CONTRATISTA OSORIO HERNÁNDEZ HUGO ENRIQUE $ 30.400.000,00 110 22 CONTRATISTA RAMÍREZ QUINTERO FELIPE $ 61.800.000,00 316 21 PLAZA MAYOR EXPOSICIONESCONVENCIONESMEDELLÍNYS.A. $ 215.000.000,00 377 21 ASOCIACIÓN DE CABILDOS INDÍGENAS DE LA ZONA DE IPIALES $ 80.000.000,00 376 21 CONSEJO REGIONAL INDÍGENA DEL CAUCA CRIC $ 600.000.000,00 379 21 ASOCIACIÓN DE CABILDOS INDÍGENAS DE CALDAS ACICAL $ 150.000.000,00 378 21 ASOCIACIÓN INDÍGENADELAUTORIDADESDETRADICIONALESCONSEJOREGIONALDELHUILACRIHU $ 150.000.000,00 242 22 CONVENIO CON ACDI VOCA PARA IMPLEMENTACIÓN DE PLAN T $ 5.565.957.743,00 TOTAL $ 6.853.157.743,00

3.1.5.1. Inversión en atención a beneficiarios Sacúdete ICBF: $ 213.227.255.757 CPJ: $ 15.927.786.250 Tabla N° 11: Inversión vigencias ICBF VIGENCIA PRESUPUESTO 2020 $ 19.551.691.762 2021 $ 84.262.805.464 2022 $ 109.412.785.530 TOTAL CPJ $ CPJ213.227.255.757 VIGENCIA PRESUPUESTO 2019 $ 144.634.828 2020 $ 5.097.820.320 2021 $ 3.832.173.359 2022 $ 6.853.157.743 TOTAL CPJ $ 15.927.786.250 3.1.5.2. Total de inversión estrategia SACÚDETE Tabla N° 12: Total inversión estrategia SACÚDETE Implementación (ICBF + CPJ) $ 229.155.042.007 Infraestructura (ICBF, Ministerios del Interior, Vivienda, Deporte, Oficina del Alto Comisionado para la Paz y Fondo de Adaptación) $ 860.607.249.287 Total $ 1.089.762.291.294

BID ICBFPazColombiaFondo5187/OCPréstamoCOenSubcuentaSacúdete

SacúdeteCentros Recursos ICBF Recursos ejecutados con Findeter a través del contrato 01012542021, estos recursos son trasladados a un patrimonio autónomo contra entrega de productos y el patrimonio autónomo paga a los contratistas de obra e interventoría y a Findeter su asistencia técnica. Los desembolsos se realizan así para contrato de obra e 1.interventoría:Etapa1Estudios y diseños pago del 70% y 30% restante contra la entrega de

Los recursos para la implementación de la metodología y procesos de formación de Sacúdete son ejecutados por parte de la Consejería Presidencial para la Juventud, y de recursos propios del ICBF. En cuanto a la construcción y adecuación de Centros Sacúdete, estos recursos son ejecutados por ICBF, Ministerios del Interior (Fonsecon), Deporte, Vivienda, Oficina del Alto Comisionado para la Paz (Fondo Paz), y Fondo de Adaptación, así como recursos de las entidades territoriales.

Tabla N° 13: Implementación de recursos para SACÚDETE por entidades ENTIDAD TIPO PROYECTODE FUENTE RECURSOSDE FORMA DE EJECUCIÓN DE LOS RECURSOS JuventudparaPresidencialConsejeríala Formación de beneficiariosjóvenes de la Sacúdeteestrategia GeneralPresupuestode la (MinisterioNación de Hacienda) A través de convenios y contratos suscritos con actores públicos y cooperación internacional. ICBF Formación de beneficiariosjóvenes de la Sacúdeteestrategia Recursos propios ICBF Ejecutados a través de contratos celebrados entre las Oficinas Regionales del ICBF con operadores seleccionados a través de un proceso de licitación pública con un banco nacional de oferentes.

2productos.Etapa2 Obra pago del 50%, y 40%contra avance de obra y 10% a liquidación del Ycontrato.losdesembolsos para contrato de obra se ejecutan así: 1. Etapa 1 Estudios y diseños pago del 90% y 10% restante contra la entrega de productos. 2. Etapa 2 Pagos parciales contra el avance de obra SacúdeteCentros BID 5187/OCPréstamoCO Recursos ejecutados con Findeter a través del contrato 01014402021 , estos recursos son trasladados a un patrimonio autónomo contra entrega de productos y el patrimonio autónomo paga a los contratistas de obra e interventoría y a Findeter su asistencia técnica, los desembolsos se realizan así para contrato de obra e 1.interventoria:Etapa1Estudios y diseños pago del 70% y 30% restante contra la entrega de 2productos.Etapa2 Obra pago del 50%, y 40%contra avance de obra y 10% a liquidación del Ycontrato.losdesembolsos para contrato de obra se ejecutan así:

1. Etapa 1 Estudios y diseños pago del 90% y 10% restante contra la entrega de 2.productos.Etapa2 Pagos parciales contra el avance de obra SacúdeteCentros ColombiaFondo en Paz Subcuenta ICBF Sacúdete Recursos ejecutados a través del Fondo Colombia en Paz. Por ahora está solo estructurado el proceso de estudios y diseños debido a que no se pueden contratar las dos etapas a la vez. En el proceso de estudios y diseños se pagará contra productos en 5 pagos.

SacúdeteCentros Recursos del Fondo Abu Dhabi para el MemorandoDesarrollo 2017Entendimientode Recursos que ejecutar directamente desde Findeter con recursos del Fondo Abu Dhabi para el Desarrollo, aún no se han definido las condiciones de pago.

delMinisterioInterior SacúdeteCentros CIC Fondo Nacional de seguridad y FONSECONconvivencia Se firma convenio con el Municipio y se giran los recursos a este de acuerdo con el avance de obra. 1. Un primer desembolso cuando se suscribe el 2.convenioUnsegundo desembolso al recibir estudios y diseños 3. Un tercer desembolso al avance de obra del 60% 4. Un cuarto desembolso al SacúdeteCentros al parque Tipo 1 Fondo Nacional de seguridad y FONSECONconvivencia SacúdeteCentros al parque Tipo 2 80% Fondo Nacional de seguridad y convivencia

delMinisterioDeporte SacúdeteCentros MINISTERIO DEL DEPORTE Y TERRITORIALENTE Recursos ejecutados mediante contrato de obra e interventoría directamente con Findeter

IntegralSacúdeteCentros Fonvivienda Oficina del PazoComisionadAltoparala SacúdeteCentros Plan Social del Cauca PazColombiaFondoen Contrato adjudicado por licitación pública con contratista: Se realiza desembolso de 70% para avance de obra y compra de dotación y 30% restante al momento de la entrega de la obra. En cuanto a la implementación de procesos de formación Sacúdete se especifica que: La Consejería Presidencial para la Juventud: Los recursos para la implementación de la metodología y procesos de formación de Sacúdete se ejecutan por medio de contratos y convenios establecidos entre la Consejería Presidencial para la Juventud con distintos socios implementadores y operadores metodológicos de Sacúdete. Los contratos y convenios celebrados por parte de la Consejería Presidencial para la Juventud incluyen a la Universidad Nacional de Colombia, Escuela Superior de Administración Pública (ESAP), Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA), iNNpulsa Colombia, Fontur, la Fundación ACUA, el Museo de Arte Moderno de Medellín, DIAGEO, convenios con comunidades indígenas (ACIZI, CRIC, CRIHU, ACICAL) ycon Acdi Voca. Con ello se lograrán más de 96.000 jóvenes beneficiados entre 2019 y 2022.

FONSECON y 20% ente territorial momento de la entrega de la obra Ministerio de Vivienda osRecreodeportivSacúdeteCentros Fonvivienda Para la ejecución de los recursos se suscribió con Findeter el Contrato Interadministrativo No.330 2015, y se asignan recursos de los Programas de PVG y VIPA para la ejecución de los equipamientos. Los pagos se realizan de acuerdo con el avance de obra

ICBF: Los procesos de formación se ejecutan a través de contratos celebrados entre las Oficinas Regionales del ICBF con operadores seleccionados a través de un proceso de licitación pública con un banco nacional de oferentes. La Sede de la Dirección General realiza una focalización a través de modelos de predicción de vulneraciones en adolescentes y jóvenes, donde se tienen en cuenta variables de incidencia territorial con desagregación municipal dentro de las cuales se incluyen: municipios del Programa de Desarrollo con Enfoque Territorial (PDET), alertas tempranas, análisis del Índice de Pobreza Multidimensional (IPM), entre otras. Posteriormente, se realiza un proceso de análisis con las Direcciones Regionales del ICBF con base en el cual se ajusta el proceso de focalización territorial inicialmente planteado y se obtiene la versión final de los cupos asignados para cada territorio. Derivado de este proceso de articulación, se deben identificar territorios específicos donde los operadores puedan luego iniciar el proceso de búsqueda activa de las y los posibles participantes (veredas, barrios, caseríos y demás). El proceso de articulación realizado desde las Direcciones Regionales y Centros Zonales del ICBF se debe realizar en el marco de la etapa de planeación, es decir, antes de la suscripción de los contratos con los operadores. Para mayor detalle sobre el modelo de implementación de los procesos de formación en el marco de Sacúdete por parte del ICBF se remite el Manual Operativo de Sacúdete del ICBF. o_programa_generaciones_sacudete_v1_0.pdf(https://www.icbf.gov.co/system/files/procesos/mo20.pp_manual_operativ).

3.1.6. Ecosistema SACÚDETE

Beneficiarios: Este proceso ha involucrado contratos y convenios por parte de la Consejería Presidencial para la Juventud con la Universidad Nacional de Colombia, Escuela Superior de Administración Pública (ESAP), Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA), iNNpulsa Colombia, Fontur, la Fundación ACUA, el Museo de Arte Moderno de Medellín, DIAGEO, convenios con comunidades indígenas (ACIZI, CRIC, CRIHU, ACICAL), Acdi Voca y Fundación acción Interna. Con ello se han beneficiado a más de 90.000 jóvenes entre 2019 y 2022.

Para poder desarrollar e implementar la estrategia, se creó un ecosistema dinámico, que permita que SACÚDETE pueda interrelacionarse con los públicos de interés y los sectores del Gobierno Nacional, de esta manera, como parte del Ecosistema Sacúdete y de las alianzas intersectoriales desarrolladas por para la de Sacúdete en términos de beneficiarios y de infraestructura, se han consolidado las siguientes alianzas y relaciones:

implementación

Infraestructura: Se han generado procesos de articulación con distintas entidades del gobierno nacional, con el rol de construir y adecuar Centros Sacúdete para la articulación social y la implementación de la estrategia Sacúdete: Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, Ministerio del Interior, Ministerio de Vivienda, Ministerio del Deporte, la Oficina del Alto Comisionado para la Paz y el Fondo de Adaptación. Ley Sacúdete: El Ministerio del Interior fue la entidad encargada de la iniciativa legislativa con el propósito de establecer la Política de Estado Sacúdete y fijar las bases conceptuales, técnicas y de gestión para garantizar el desarrollo de la juventud, cumpliendo así con la meta de propiciar un acompañamiento desde los 0 hasta los 28 años por parte del Estado. Este proyecto de ley fue aprobado el 7 de junio de 2022

- ICBF: El Instituto Nacional del Bienestar Familiar es la principal entidad ejecutora, encargada de implementar los procesos de formación de la estrategia Sacúdete en el territorio, gracias a su capacidad financiera, a su alcance territorial en todos los departamentos del país y su talento humano cualificado. Para esta misión, el ICBF cuenta con recursos propios y además, con recursos del préstamo realizado por parte del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) al Estado colombiano por un valor de $ 50 millones de dólares, con recursos del Fondo Colombia en Paz y del Fondo Abu Dhabi para el Desarrollo.

3.1.6.1. Articulación de SACÚDETE con la empresa privada Con el propósito de hacer alianzas estables y duraderas con el sector privado para posicionar los asuntos de juventud, hemos identificado que la estrategia Sacúdete les permite a las empresas ser parte de una política de Estado que está formando la generación del futuro y que, como consecuencia, aporta una mayor competitividad y sostenibilidad para la empresa y el país.

Los beneficios de posicionamiento de marca y de consolidación de la empresa en el territorio son inmediatos y constantes. Esto se ve reflejado en el territorio antes, durante y después de la implementación de la estrategia Sacúdete. ➔

Consejo Nacional de Políticas Públicas de Juventud: A partir del Estatuto de Ciudadanía Juvenil se establece el Consejo Nacional de Políticas Públicas de Juventud, “instancia encargada de articular la definición, seguimiento y evaluación de las políticas de prevención, protección, promoción ygarantía de los derechos de los y las jóvenes a nivel Nacional”. Esta instancia está conformada por: el Presidente del República, Consejería Presidencial para la Juventud, Ministerio del Interior, Ministerio de Justicia, Ministerio de Agricultura, Ministerio de Educación, Ministerio de Salud, Ministerio de Trabajo, Ministerio de las Tecnologías de la Información y de la Comunicación, Ministerio de Cultura, Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, Cancillería, Ministerio de Ambiente, Departamento Nacional del Planeación, ICBF, SENA, Ministerio del Deporte, Director del DPS, Consejería Presidencial para la Estabilización y la Consolidación. En esta instancia, las entidades tienen como rol definir las políticas públicas juveniles a nivel nacional y articular la oferta para la juventud a partir de la estrategia Sacúdete, generando puentes entre la institucionalidad y la ciudadanía joven.

Los beneficios para las empresas privadas que realicen una alianzacon el Gobierno Nacional para la implementación de Sacúdete se pueden medir a corto, mediano y largo plazo en cualquiera de los 5 modelos de vinculación presentados a continuación. Esta alianza dependerá de las políticas de responsabilidad social empresarial, y la misión y la visión de cada una de las empresas.

Beneficios a corto plazo ➔

La empresa se convierte en un referente que genera un retorno social en la comunidad, existiría así un cambio de la visión local hacia la empresa aliada.

➔

➔

➔ Existe la posibilidad de vincular fuerza laboral calificada y que cuente con formación bajo la metodología Sacúdete, ya sea por prácticas/pasantías o mediante alguna forma de vinculación contractual a las empresas.

Las empresas aliadas estarían participando activamente en la construcción de país y formación de los líderes del mañana. Serán partícipes activos de la consecución de los objetivos y metas del desarrollo sostenible para el año 2030.

Beneficios a largo plazo

La empresa aliada estaría haciendo una contribución al desarrollo del país, a la democracia, al desarrollo sostenible; a la estabilidad de la cohesión social y lucharía de manera directa e indirecta contra la pobreza.

La empresa aliada a la estrategia Sacúdete de manera directa o indirecta será un actor clave a la hora de medir la reducción de cifras de impactos negativos como la reducción del desempleo, reducción de jóvenes consumidores de sustancias psicoactivas, reducción de índices de criminalidad y, en consecuencia, aportan a un mejor entorno social tanto para la empresa, sus empleados y sus clientes.

➔ En casos de donación de recursos económicos la empresa podría obtener beneficios tributarios en el año inmediatamente posterior de acuerdo con la normativa tributaria vigente. Esto si se coordina la alianza y aportes como una donación a través de una fundación constituida en el país.

Beneficios a mediano plazo

➔

➔ La empresa aliada se beneficiaría con: mejora de imagen, fidelización del cliente y empleados (posibles beneficiados directos o indirectos de la estrategia Sacúdete).

➔ Lo anterior estaría ligado a la generación de mayor productividad en las empresas, teniendo en cuenta que al propiciar un ambiente laboral donde se beneficie la totalidad de las partes, los empleados serán más productivos en el día a día.

➔ Dependiendo de la forma de vinculación, las empresas podrían generar mayores niveles de retención y, por lo tanto, menores niveles de rotación.

➔ El apoyo a la estrategia Sacúdete le generaría una ventaja competitiva a la empresa a nivel local y nacional debido a que los consumidores establecen una relación positiva con las empresas socialmente responsables. El consumidor le agrega un valor a la empresa, ya sea valor emocional, valor social o valor funcional que logra diferenciarlo de sus competidores.

MODELO 2 Aliados de programas o metodologías Sacúdete lideradas por la CPJ: Cofinanciamiento de programas o metodologías Sacúdete enfocados temáticamente en alianza interinstitucional a través de convenios Casos:interadministrativos.

➢ Convenios interadministrativos con Fenalco (metodología Sacúdete enfocada en emprendimiento), Museo de Arte de Medellín (metodología Sacúdete enfocada al arte), Fundación ACUA (metodología Sacúdete enfocada en oficios y patrimonio cultural). Estos convenios se ejecutaron en el 2020, reportaron más de 10.000 beneficiarios y, para el 2021, se están estructurando los Estudios Previos para darle continuidad a los procesos.

➢ Convenio marco con Ecopetrol con distintas modalidades de implementación de la metodología y, en casos concretos, adecuación y construcción de infraestructuras. En elaboración de memorando.

MODELO 3 – Cesión metodológica del sello Sacúdete a las estrategias que implemente la empresa privada: Las empresas tienen programas de

MODELO 1 – Financiamiento de Centros Sacúdete: Se le presentará a la empresa privada opciones para financiar y cofinanciar la adecuación o construcción de Centros Sacúdete en todo el territorio nacional. Esta oferta e información se cruzará con el ecosistema Sacúdete para dirigir la inversión y el operador.

➢ Cofinanciamiento del programa Sacúdete ‘Jóvenes por los Páramos’ con Bavaria, EAN y otras entidades del gobierno. La convocatoria ya se lanzó y se elegirá 1 joven por cada uno de los 37 complejos de páramo en el país.

➢ Financiamiento del Premio Nacional al Talento Joven, estrategia Sacúdete que visibiliza los liderazgos juveniles. En el 2019, primera versión, contamos con 23 aliados. Actualmente, segunda versión, contamos con 5 aliados (Diageo, Mercadolibre, Colombina, Constructora Capital, Bavaria) nos encontramos en la consecución de aliados para financiar 33 cupos de jóvenes líderes que ganarán el PNTJ (hasta ahora tenemos financiados 8 cupos).

➔ Igualmente, las empresas aliadas de la estrategia Sacúdete por ser parte de una política de Estado estarían obteniendo una mejor reputación y confianza para los inversionistas, generando una sostenibilidad del negocio.

Por lo anterior, y teniendo en cuenta la meta de las 3E (educación, empleo y emprendimiento), se ha determinado las siguientes líneas de acción para trabajar junto a la empresa privada:

responsabilidad social que están enfocadas en la juventud a las que luego de un empalme metodológico a través de un memorando de entendimiento se les cederá el sello Sacúdete.

Mesas técnicas y banco de proyectos ⮚ Brindar un espacio a las compañías aliadas para participar en las mesas técnicas y banco de proyectos (presenciales o virtuales) para que puedan aportar experiencias que han tenido dentro de la estrategia, necesidades que tienen actualmente en su organización, conocimientos y sugerencias, junto con los demás actores del ecosistema Sacúdete para que puedan aportar cimientos y bases que ayudará en el desarrollo de ideas, prototipos,

MODELO 5 – Vitrina de proyectos de jóvenes Sacúdete: En una fase más desarrollada de Sacúdete se prevé crear una mesa en la Feria Sacúdete o página WEB de la CPJ que contenga la oferta de proyectos liderados por jóvenes Sacúdete para que el sector privado los conozca y se vincule a aportar conocimiento, escalamiento o financiamiento. Empresa privada y comunidades SACÚDETE Con el objetivo de continuar con proyectos de vida sostenibles para los jóvenes beneficiarios de Sacúdete, se ha planteado crear una comunidad en la estrategia que otorgue identidad a los jóvenes beneficiarios y egresados que hayan culminado exitosamente una de las fases de Sacúdete (Inspírate Enfócate Transfórmate) en cualquiera de sus iniciativas, por esta razón se proponen las siguientes acciones enfocadas a la constitución de una alianza de comunidad de jóvenes egresados de Sacúdete con empresa privada.

Casos: ➢ Estructuración del empalme metodológico entre Sacúdete y el programa de responsabilidad social de Diageo “Learning for Life” que impactará a 2300 jóvenes y los formará con habilidades para el trabajo. El memorando se encuentra en construcción. ➢ Actualmente se explora este tipo de relación con Alquería, Bavaria y la SAC.

MODELO 4 – Vinculación de jóvenes Sacúdete al sector laboral: Se está creando un modelo de inserción laboral (en revisión de viabilidad jurídica) para vincular a jóvenes ninis Sacúdete a hacer ‘pasantías’ de 4 6 meses dentro del sector privado. Casos: Se acompaña la mesa técnica de un piloto de educación dual liderado por Nestlé. Se espera que su implementación ocurra en la segunda mitad del 2021.

SelloAdemásSacúdetede otorgar el Sello Sacúdete a las compañías que hagan parte del Modelo 3 (Cesión metodológica del sello Sacúdete a las estrategias que implemente la empresa privada), también se concederá este sello a las compañías que se involucren y beneficien a los jóvenes y colectivos en los procesos de las comunidades Sacúdete, esto se refiere a la participación en las mesas técnicas, bancos de proyectos y oportunidades, laboratorios de innovación, entre otros. Bolsa de oportunidades Sacúdete Incluir a las compañías aliadas en la ‘Bolsa de Oportunidades SACÚDETE’ para que puedan ofertar las vacantes de empleo y pasantías disponibles, además tendrán acceso a los perfiles de los beneficiarios y egresados si están en búsqueda de talentos para su organización.

3.1.7. Sostenibilidad de la estrategia En 2020 se aprobó el Documento CONPES de Concepto Favorable a la Nación para contratar un crédito entre el Estado colombiano y el Banco Interamericano de Desarrollo para financiación de Sacúdete por USD 50 millones, con una vigencia

Webinars y mentorías con Empresa Privada Generar espacios de Webinars y mentorías por parte de las compañías para los jóvenes y colectivos que hacen parte de la comunidad Sacúdete enfocados en formación de habilidades creativas y socioemocionales de la cuarta revolución industrial, liderazgo, innovación, emprendimiento, identificación de problemas y soluciones con enfoque territorial, entre otros.

proyecto, etc a los colectivos y jóvenes que pertenecen a la comunidad de Sacúdete. ⮚ Socializar con las empresas involucradas en los procesos e iniciativas de Sacúdete los proyectos, investigaciones, emprendimientos y talentos que se están desarrollando y que tiene la comunidad Sacúdete en todos los territorios a nivel nacional para que puedan identificar cuál de estas alternativas son de su interés y aporten en el crecimiento dentro de su organización, para que todas las ideas de los jóvenes de la comunidad Sacúdete llegue a las empresas sin importar su localización se propone realizar gestión desde la CPJ para ser un puente entre los jóvenes y las organizaciones.

3.1.7.1. Banco Interamericano de Desarrollo- BID Para lograr una política integral, sostenida y financiada el Gobierno Nacional, liderado por la Consejería Presidencial para la Juventud, el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y el Departamento Nacional de Planeación, adelantó las gestiones necesarias para expedir el concepto favorable a la Nación para contratar un empréstito externo con la banca multilateral hasta por USD 50.000.000, o su equivalente en otras monedas, destinado a financiar el Programa para Desarrollar Habilidades del Siglo 21 en la Adolescencia y la Juventud Colombiana El 28 de septiembre de 2020 se aprobó, por el Consejo Nacional de Política Económica y Social, el Conpes 4006 de “Concepto favorable a la Nación para contratar un empréstito externo con la banca multilateral hasta por USD 50 millones, o su equivalente en otras monedas, destinado a financiar el Programa para Desarrollar Habilidades del Siglo 21 en la Adolescencia y la Juventud Colombiana”, el cual permite el fortalecimiento y articulación institucional para la actualización de los lineamientos para la juventud y la consolidación de la Estrategia Sacúdete. Este} programa permite fortalecer las políticas públicas para la juventud a través de una mayor coordinación interinstitucional, eficiente gestión de recursos y seguimiento a resultados, así como el apoyo al desarrollo e implementación en territorio de la Estrategia Sacúdete utilizando metodologías de formación alineadas con la política educativa, laboral y productiva del país, contribuyendo así al cumplimiento de los objetivos sectoriales y retos establecidos en el Plan Nacional de Desarrollo 2018 2022 “Pacto por Colombia, Pacto por la Equidad”, en cabeza de la Consejería Presidencial para la Juventud Colombia Joven y del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar.

de 2021 a 2024, el cual se encuentra en ejecución. Gracias a este, Sacúdete cuenta con recursos por un valor de 50 millones de dólares, lo cual asegura su vigencia hasta la vigencia 2024.

Finalmente, la Ley Sacúdete fue aprobada por el Congreso de la República el 7 de junio de 2022, lo cual permite pasar de un programa de gobierno a una Política de Estado Sacúdete y fijar las bases conceptuales, técnicas y de gestión para garantizar el desarrollo de la juventud, cumpliendo así con la meta de propiciar un acompañamiento desde los 0 hasta los 28 años por parte del Estado. Con esta ley, se creará la Comisión Intersectorial para la Juventud Sacúdete.

3.1.7.2. Fondo ABU DHABI Basado en el memorando de entendimiento firmado entre el Estado Colombiano y el Fondo Abu Dhabi para el Desarrollo se aprobó una donación de $ 12 millones de dólares para financiar la construcción de 13 Centros Sacúdete en el país, recursos que recibirá el ICBF. Estos Centros serán ejecutados por Findeter, con una proyección de inauguración para 2023. La adenda entre el Fondo Abu Dhabi para el Desarrollo ya fue firmada, y el contrato entre el ICBF y Findeter para la ejecución ya fue suscrito. Estos Centros se encontrarán en los siguientes territorios: o Barranquilla, Atlántico o Manizales, Caldas o Yopal, Casanare o Popayán, Cauca o Inírida, Guainía o Maicao, La Guajira o Villavicencio, Meta o Tumaco, Nariño o Mocoa, Putumayo o Pereira, Risaralda o Bucaramanga, Santander o Cali, Valle del Cauca o Jamundí, Valle del Cauca 3.1.7.3. CONPES 4040 DE 2021: “Pacto Colombia con las Juventudes: Estrategia para fortalecer el desarrollo integral de la juventud” (2021-2030) Construimos de manera conjunta con la ciudadanía joven un documento CONPES de juventud, aprobado en agosto de 2021, con un plazo de ejecución hasta 2030,

Gracias a este instrumento fue posible formalizar la solicitud de emprésito externo por parte del Gobierno de Colombia ante el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) por un valor de cincuenta millones de dólares (USD 50.000.000), la cual fue aprobada en diciembre de 2021, crédito que ya se encuentra en ejecución con una vigencia de 2021 a 2024.

implementando

Para solucionar las problemáticas mencionadas, este documento promueve el desarrollo de líneas de política a nivel nacional para la juventud que permiten: (i) fortalecer las competencias y trayectorias de vida de la población joven del país con el fin de generar mayores capacidades y oportunidades para esta población; (ii) eliminar las barreras de inclusión y equidad que enfrentan los jóvenes para el goce efectivo de los derechos, y (iii) fortalecer la gobernanza institucional para impulsar el desarrollo integral de la juventud y su ejercicio de participación.

Los tres objetivos específicos que desarrolla este documento CONPES toman en consideración los espacios de diálogo y escucha activa realizados en el marco del Pacto Colombia con las Juventudes, además de los distintos espacios de consulta directa y socialización, lo que ha permitido alinear la visión de política con las necesidades territoriales de la juventud colombiana. De otra parte, a través de este documento de política, el país realiza una innovación en la atención de los adolescentes y de los jóvenes a través de Sacúdete, estrategia que, por medio de la formación y acompañamiento basados en metodologías disruptivas, busca el fortalecimiento de habilidades del siglo XXI, el ejercicio de la ciudadanía y la conexión con oportunidades educativas, laborales y en emprendimiento.

3.1.8. Ferias SACÚDETE Las Ferias Sacúdete son mecanismos para la implementación de acciones y estrategias del Consejo Nacional de Políticas Públicas de la Juventud CNPPJ, enfocados en generar herramientas en los jóvenes, para tratar retos que los afectan como: el reclutamiento forzado, economías ilegales, consumo de sustancias psicoactivas, embarazo adolescente, derechos sexuales reproductivos y desempleo. Además, son espacios para que los jóvenes entre los 14 y 28 años puedan conocer de primera mano la oferta institucional que tiene el Gobierno Nacional para ellos a través de espacios de diálogo y la socialización de experiencias de éxito en el territorio Sus objetivosConvertirson:a los jóvenes en protagonistas del desarrollo productivo y de la transformación cultural para avanzar hacia la equidad en el país. Generar estrategias con el gobierno nacional para crear herramientas en temas como el reclutamiento forzado, economías ilegales, consumo de

146 acciones por parte de 32 entidades nacionales, con un presupuesto de más de 33,5 billones de pesos (8,5 mil millones de dólares).

Promover las zonas de conectividad y las oportunidades digitales para el buen uso y apropiación de las TIC.

sustancias psicoactivas, embarazo adolescente, derechos sexuales reproductivos y desempleo. - Trabajar en conjunto con las entidades para ofrecer programas, iniciativas y herramientas necesarias para cumplir los objetivos del programa Sacúdete.

3.1.8.1. Implementación de la Feria Sacúdete Operación logística de la Feria Responsable: Operador logístico

Zona Actívate: Está enfocada en brindar soluciones que permitan fortalecer el bienestar de los jóvenes y ofrecer servicios y tramites a los ciudadanos con el fin de mejorar su calidad de vida.

Promover el desarrollo de habilidades que permita a cada persona aportar a sus comunidades desde sus nuevos conocimientos.

Generar espacios de interlocución y co creación con los jóvenes de los territorios. Las Ferias Sacúdete cuentan con los siguientes espacios, inspirados en las fases metodológicas de la estrategia Sacúdete: Zona Inspírate: Esta orientada a motivar el interés de los jóvenes y despertar su creatividad para que identifiquen y persigan oportunidades de acción y crecimiento sobre la base de sus intereses y talentos.

Zona Enfócate: Espacio que busca apoyar a los jóvenes para que potencien sus talentos e intereses en función de la construcción de proyectos de vida, orientados a su empoderamiento económico y al desarrollo de sus territorios.

Fomentar en los jóvenes el crecimiento competitivo a través de la capacitación en industrias creativas y tecnología.

Zona Transfórmate: El objetivo de este espacio es respaldar a los jóvenes en la generación e implementación de ideas que solucionen las problemáticas locales y contribuyan al desarrollo de emprendimientos que se consoliden como alternativas viables de generación de valor e ingresos.

Debe garantizar que todos espacios donde se desarrollará la feria se encuentren en perfecto estado y listos para empezar y con el personal disponible para apoyar cada uno de Registroestos:eingreso: con plataforma que permita contabilizar el ingreso y generar reportes Punto de bioseguridad - Entrega de refrigerios Puntos de hidratación Punto de emergencia (ambulancia y primeros auxilios) Puntos de seguridad Espacio principal, con sonido y demás requerimientos técnicos Salones marcados con electricidad, y requerimientos técnicos Stands debidamente montados, con sillas y mesas - Salones VIP totalmente dotados Baños totalmente adecuados para el uso Personas encargadas de asegurarse que no se den aglomeraciones en ninguno de los espacios. Inscripciones y registro Responsable: delegado de la Consejería para la Juventud El delegado de la Consejería para la Juventud para supervisar el proceso de la plataforma de inscripción estará encargado de hacerle seguimiento a todo el proceso de ingreso, registro e inscripciones. Garantizando que se de en total normalidad, con todos los parámetros de bioseguridad, evitando aglomeraciones, y supervisando que se registre la totalidad de los jóvenes que ingresan. Así mismo, debe estar en permanente contacto con el operador logístico para sacar reportes cada hora de las personas que han ingresado a la feria y de los beneficiarios registrados en los Talleres para conocer cuales cuentan con mayor y menor número de beneficiarios inscritos. En caso de que la Feria se desarrolle en varias zonas del Municipio, debe garantizar que todos los puntos de inscripción estén funcionando, y supervisar las inscripciones en cada punto. Los registros de inscripción a los talleres deben ser compartidos a cada una de las entidades que dictará los talleres y al coordinador de atención al usuario.

Responsable: Coordinador de las Ferias Sacúdete Garantizar que los grupos seleccionados para realizar la muestra cultural, se encuentren totalmente listos y organizados para presentarse en los horarios establecidos en el minuto a minuto de la Feria.

Apertura y conversatorio

Responsable: Coordinador Consejo Nacional de Políticas Públicas El coordinador debe facilitar y apoyar la participación de las entidades en el sitio de la feria, y coordinar la logística para montaje de stands, así como, debe garantizar que las personas de las instituciones que dictan los talleres se encuentren en los salones a la hora asignada. Deberá entregarles el formato de registro de asistencia, el cuál debe recoger al finalizar cada taller. Igualmente, debe garantizar que las entidades responsables de los stands entreguen al finalizar la feria el formato de balance de la feria, donde reportarán los beneficiarios atendidos y principales actividades y compromisos adquiridos.

Estrategia de comunicaciones

Responsable: Coordinador de comunicaciones

Responsable: Coordinador de las Ferias Sacúdete Coordinar que el espacio se encuentre totalmente adecuado para la apertura, con las sillas asignadas, asistentes y jóvenes que intervienen confirmados, garantizando que se encuentre totalmente alineado con todas las medidas asignadas por la oficina de Protocolo de la Primera Dama o casa Militar en el caso que participe el Presidente; y las instrucciones que correspondan a las entidades participantes. Stands y talleres

Muestra cultural

Los departamentos donde se han realizado estas giras son: FERIA SACUDETE PARA CMJ DEPARTAMENTO ASISTENTES 1. Amazonas 13 2. Cundinamarca 50

El coordinador de comunicaciones deberá garantizar las siguientes actividades durante la Feria: a. Atención a medios de comunicación por parte de los voceros de la feria b. Cubrimiento periodístico y digital de la feria c. Generación de contenido para las redes durante toda la feria d. Entrevistas a jóvenes beneficiarios / testimonios e. Transmisiones en vivo f. Enlace con emisoras locales y juveniles g. Coordinación y comunicación con influenciadores invitados Atención a usuarios

Se remite al documento de paso a paso de las Ferias Sacúdete, en donde se encuentran más de talles de su implementación. Resultados de las Ferias Sacúdete Desde la Consejería Presidencial para la Juventud se diseñó una gira de servicios, para llevarle toda la oferta del gobierno nacional en materia de juventud a los consejeros municipales y departamentales y así fortalecer laconstrucción colectiva y conjunta de la agenda juvenil en cada uno de esos municipios. Actualmente esta feria se ha realizado en 10 departamentos contando con la participación de 11 entidades del gobierno nacional: Ministerio de Educación, Ministerio de las Tecnologías para la Información y la Comunicación, Ministerio de Cultura, Ministerio del Deporte, Ministerio de Salud, SENA, ICETEX, ICBF, DNP, iNNpulsa, ESAP.

Responsable: Delegado consejería para la Juventud Se encargará de contar con toda la información de las actividades de la Feria, para darla a conocer a los jóvenes que requieran información sobre: horarios, ubicación, temática y cupos para participar de los Stands, talleres, conversatorio y muestra cultural. Para esto debe estar en constante comunicación con la persona encargada del ingreso y registro, quién le entregará el reporte de registro a cada taller y con la persona que coordinará los talleres y stands para identificar cuales talleres aún cuentan con cupos en el momento de iniciar (esto se puede dar, debido a que hay personas que se inscriben pero que no llegan a taller).

3. Córdoba 10 4. Caldas 26 5. Risaralda 19 6. Quindío 29 7. Huila 22 8. Valle del Cauca 24 9. Santander 36 10. Casanare 26 11. Bogotá 853 12. Cesar 14 13. Magdalena 21 TOTAL 1.143 Así mismo se realizaron las siguientes Ferias Sacúdete: DEPARTAMENTO ASISTENTES 1. San Andrés y Providencia 1.307 2. Coveñas, Sucre 1.032 TOTAL 2.339 3.1.9. Logros y avances de SACÚDETE Sacúdete es una apuesta de largo plazo que se ha fortalecido a partir de la articulación multisectorial gracias al ecosistema Sacúdete, y a las transformaciones en términos de políticas públicas y programas de juventud, que se generaron con CONPES 4040, el cual tiene una vigencia hasta 2030, comprometiendo una atención a más de 1.970.000 adolescentes y jóvenes con Sacúdete durante la implementación de esta política.

Inversión y superación de las metas del Plan Nacional de Desarrollo: La inversión de Sacúdete sumando la implementación de la formación y la construcción y adecuación de Centros Sacúdete es de un total de $1.089.762.291.294. Con una proyección de más de 450.000 beneficiarios atendidos para 2022, y un total de más de 540 Centros Sacúdete proyectados para 2023, se superarán ampliamente las metas establecidas en el Plan Nacional de Desarrollo.

Capacidad de financiación: La fuente de financiación para obtener los recursos y ejecutarlos en favor del cumplimiento de las metas y tiempos establecidos dentro de la estrategia, se ha logrado a partir de la creación del ecosistema Sacúdete, que ha permitido el desarrollo de modelos de articulación interinstitucionales y multisectoriales, y esfuerzos conjuntos de actores públicos nacionales y territoriales, sociedad civil, empresa privada, academia y cooperación internacional. Estos recursos, para la implementación de la metodología y procesos de formación de Sacúdete salen del Presupuesto General de Nación para la Consejería Presidencial para la Juventud, y de recursos propios del ICBF recaudados por medio de prestaciones sociales y recursos del Fondo Colombia en Paz (Presupuesto General de la Nación). En cuanto a la construcción y adecuación de Centros Sacúdete, se cuenta también con recursos del Presupuesto General de la Nación, recursos propios del ICBF, y de Centros Sacúdete por parte del ICBF, de los Ministerios del Interior, Deporte, Vivienda, Oficina del Alto Comisionado para la Paz (Fondo Paz), y Fondo de Adaptación, así como recursos de las entidades territoriales.

Crédito Banco Interamericano de Desarrollo: En 2020 se aprobó un documento CONPES de Concepto favorable a la Nación para contratar un crédito con el Banco Interamericano de Desarrollo para financiación de Sacúdete por 50 millones de dólares, con una vigencia de 2021 a 2024, el cual se encuentra en ejecución. A partir del memorando de entendimiento suscrito entre el Estado de Colombia y el Fondo Abu Dhabi para el Desarrollo, se aprobó la asignación de 12 millones de dólares para la construcción de 13 Centros Sacúdete. Con estos recursos se ha conseguido recursos de financiación importantes para la estrategia Sacúdete más allá de 2022. En cuanto a las fuentes de recursos de las distintas entidades para la construcción de Centros Sacúdete se precisa que:

o Ministerio del Interior: cuenta con recursos del Fondo Nacional de Seguridad y Convivencia (FONSECON) para los Centros Sacúdete CIC y Sacúdete al Parque, y con recursos de FONSECON y de los entes territoriales para los proyectos Sacúdete al Parque tipo 2.

o ICBF: cuenta con recursos propios, con recursos del préstamo del BID 5187/OC CO, con recursos del Fondo Colombia en Paz a través de la subcuenta ICBF Sacúdete, y con recursos del Fondo Abu Dhabi para el Desarrollo.

o Ministerio del Deporte: cuenta con recursos propios de la Dirección de Recursos y Herramientas del Ministerio o Ministerio de Vivienda: cuenta con recursos del Fonvivienda. o Oficina del Alto Comisionado para la Paz: cuenta con recursos del Fondo Colombia en Paz en el marco del Plan Social del Cauca.

o Fondo de Adaptación: cuenta con recursos del Ministerio de EcosistemaHacienda.Sacúdete: Sacúdete ha conseguido modelos de articulación multisectoriales, y esfuerzos conjuntos de actores públicos nacionales y territoriales, sociedad civil, empresa privada, academia y cooperación internacional. Con la conformación de un Ecosistema Sacúdete a partir de modelos de gobernanza cooperativos se genera arraigo en el territorio y se desarrolla un sentido de pertenencia de los beneficiarios, inclusión en la agenda política y los planes de desarrollo, y se sientan las bases para su sostenibilidad en el tiempo. El Ecosistema Sacúdete ha logrado la sistematización de la oferta destinada a los jóvenes por parte de distintas entidades del gobierno nacional, y la generación de puentes entre la ciudadanía joven y la institucionalidad 3.1.10. Lecciones y desafíos de SACÚDETE

La estrategia Sacúdete ha conseguido consolidarse como uno de los programas más innovadores y transformadores del país en términos de aprendizajes y procesos de formación en habilidades esenciales para la vida en un contexto de cuarta revolución industrial. En este proceso, Sacúdete consiguió desarrollar un ecosistema de políticas, planes, proyectos y acciones que cimentan las bases para su desarrollo a mediano y largo plazo, fortaleciendo de manera considerable la en materia de juventud y el tránsito armónico entro los programas destinados al desarrollo de las edades tempranas, hacia los programas de adolescencia y juventud, y posteriormente la vida adulta.

institucionalidad

En este tiempo la estrategia ha conseguido generar ecosistemas de actores públicos, privados, sociedad civil y cooperación internacional con alianzas multisectoriales, impulsando proyectos de vida sostenibles en materia de educación, empleo y emprendimiento, en articulación con otros programas y oferta nacionales y territoriales destinados a la juventud, a partir de los esfuerzos como resultado del Pacto Colombia con las Juventudes, y del Conpes 4040 “Pacto Colombia con las Juventudes”, con avenidas de desarrollo social, cultural, económico y político para los jóvenes del país. De esta manera se establece un cumplimiento de las dos metas de Sacúdete como parte del Plan Nacional de Desarrollo en el primer semestre del año 2022, y la consolidación de Sacúdete como Política de Estado, a partir de su aprobación como Ley de la República el 7 de junio de 2022 por parte del Congreso de la República Durante la implementación y ejecución de este programa se han identificado lecciones y desafíos para fortalecer su implementación y que puedan servir para guiar a administraciones futuras en su adecuada implementación para continuar afianzando estrategias para el desarrollo integral de los jóvenes a lo largo del curso de vida. y seguimiento Se recomienda implementar los indicadores precisos y adaptados a la estrategia que permitan medir su impacto en los jóvenes beneficiarios y sus entornos territoriales, que incluyan factores cuantitativos y cualitativos.

En el marco de la Ley Sacúdete y de su consolidación como Política de Estado es importante consolidar la operatividad y puesta en funcionamiento de la Comisión Intersectorial de Juventud Sacúdete para generar un proceso de articulación entre las distintas entidades nacionales que componen el Ecosistema Sacúdete y darle herramientas a este órgano para construir estrategias que favorezcan la implementación de Sacúdete a mediano y largo plazo. Como parte del proceso de empalme se ha dejado el borrador del Decreto que cumpliría con este fin. Uno de los mayores retos de la implementación de Sacúdete fue establecer un mecanismo de consolidación de la información de los beneficiarios con bases de datos enfocados al seguimiento y trazabilidad de sus beneficiarios y trayectorias, el establecimiento de mecanismos de apoyo y de construcción de redes y comunidades de beneficiarios y de identificación y generación de un banco de buenas prácticas. Se recomienda a futuras administraciones el desarrollo y puesta en funcionamiento de una página

Implementación

web (que podría funcionar como una red social de los beneficiarios Sacúdete), con el propósito de conectar a los beneficiarios entre sí, así como de conectarlos con oportunidades.

La fase Transfórmate de la estrategia Sacúdete se ha pensado como una manera de conectar a los jóvenes con la oferta institucional del Estado (a la vez oferta nacional y territorial), por lo cual se recomienda continuar con la generación de un tránsito armónico entre el programa Sacúdete y otras ofertas para jóvenes que puedan darle continuidad al proceso de formación en el marco de la estrategia. Se recomienda así mismo fortalecer los canales y mecanismos para una transición orgánica entre programas de infancia y niñez (como por ejemplo De Cero a Siempre) con la estrategia Sacúdete y los programas, políticas, planes, proyectos y estrategias destinadas al desarrollo integral de los adolescentes y jóvenes. Metodología La Dirección de Adolescencia y Juventud del ICBF consiguió diseñar, poner en marcha y evaluar una metodología con un modelo operativo a escala nacional de una manera exitosa y con resultados contundentes en su implementación en territorio. Es de resaltar que la Consejería Presidencial para la Juventud tuvo un rol decisivo como entidad que generó un mapeo de actores innovadores y con metodologías en procesos de formación transformadores y disruptivos a nivel nacional, lo cual permitió generar una cantidad importante de beneficiarios con metodologías de muy alta calidad, enfrentándose a un reto considerable teniendo en cuenta el contexto de aislamiento y emergencia sanitaria por covid 19. Se recomienda que la Consejería Presidencial para la Juventud continúe con un rol de mapeo, identificación y trabajo con actores trascendentales para el país con metodologías innovadoras en un contexto de cuarta revolución industrial y para el desarrollo de habilidades esenciales para la vida y capacidades para innovar en la cuarta revolución Duranteindustrial.el presente gobierno, Sacúdete contó con distintos procesos metodológicos que operaron en simultáneo, con algunos puntos de encuentro y articulación entre sí, pero donde estas implementaciones no se beneficiaron de una mayor articulación, procesos de aprendizaje mutuos y fortalecimiento metodológico entre sí (ejemplo: metodologías del ICBF, UNLab 4.0, SENA, Fundación ACUA, iNNpulsa, Fontur, Acción Interna, Museo de Arte Moderno de Medellín, entre otras, no dialogaron entre sí). Se

- Se recomienda trabajar con jóvenes de los distintos territorios de implementación para dinamizar el empleo local y para generar un sentido de pertenencia de la juventud de los territorios con la estrategia Sacúdete, a partir de ver a sus jóvenes involucrados en los procesos y reflejados en sus resultados. Alianzas y equipo interinstitucional articulación entre la focalización de beneficiarios de metodología Sacúdete con la activación y aprovechamiento de la infraestructura Sacúdete Durante el presente gobierno se realizaron articulaciones significativas para consolidar un ecosistema Sacúdete que involucra a la Consejería Presidencial para la Juventud, ICBF, Ministerio del Interior, Ministerio de Vivienda, Ministerio del Deporte, Oficina del Alto Comisionado para la Paz y Fondo de Adaptación. Gracias a esta alianza fue posible superar la meta de Centros Sacúdete finalizados como parte del Plan Nacional de Desarrollo, y desarrollar proyectos de infraestructura en los 32 departamentos del país. Se recomienda a las futuras administraciones profundizar esta articulación entre entidades a partir de la puesta en marcha de la Comisión Intersectorial de Juventud Sacúdete, de una manera en la que se generen estrategias concretas de complementariedad entre la focalización de cupos e implementación de procesos de formación Sacúdete y la activación y aprovechamiento de las infraestructuras Sacúdete, teniendo en cuenta que hay algunos municipios con infraestructuras que no cuentancon destinación de cupos Sacúdete, y que, aun cuando coinciden, se deben realizar estrategias puntuales para que sean aprovechas por parte de los beneficiarios Sacúdete y sus actividades.

recomienda que la implementación de Sacúdete genere diálogos entre los distintos procesos de implementación metodológica, de manera que los distintos socios implementadores puedan trabajar de manera articulada para generar mayores resultados y un sentido de comunidad, pertenencia y retroalimentación entre los beneficiarios. Así mismo, esto permitiría desarrollar procesos de mejora en el funcionamiento de las metodologías a beneficio de los jóvenes.

Sostenibilidad Se debe fortalecer un modelo de alianzas que permita afianzar sostenibilidad institucional y financiera al aunar voluntades con miras a

arraigar la estrategia en la mentalidad de los colombianos (importancia de la gestión con el sector privado).

- Impulsar el Sello Sacúdete para que se imbrique con otros programas de juventud e instituciones del Gobierno y trabajen de manera conjunta para generar una complementariedad y un tránsito armónico entre sí a beneficio de los jóvenes. Es recomendable generar un trabajo articulado con las entidades territoriales (gobernaciones y alcaldías) con el objetivo de anclar Sacúdete en los planes de desarrollo municipales y departamentales y complementar la estrategia con oferta nacional y territorial.

3.2.1. Antecedentes del Pacto Colombia con las Juventudes y CONPES 4040. Este Gobierno se concentró en fortalecer una institucionalidad democrática alrededor de la ciudadanía juvenil y realizó esfuerzos de tipo normativos y de

SECCIÓN 3.2: PACTO COLOMBIA CON LAS JUVENTUDES y CONPES 4040 En el 2021 se desarrolló la estrategia de diálogo social y trabajo intersectorial para el desarrollo de una agenda de juventud transversal, ‘Pacto Colombia con las Juventudes’. El Pacto Colombia con las Juventudes es un proceso de dialogo sostenido en el tiempo, que conecta a los territorios con el estado, y que se engrana a los objetivos y proceso del CONPES 4040: Estrategia para fortalecer el desarrollo integral de la juventud” con el fin establecer hojas de ruta de corto, mediano y largo plazo, con la convergencia de distintas entidades soportado en la fortalecida capacidad institucional de articulación intersectorial que dejó el Gobierno del presidente Iván Duque (2018 2022), en función de un oportuno y eficaz abordaje de las distintas apuestas y planteamientos de la ciudadanía juvenil del país a lo largo de todo el territorio con los respectivos mecanismos de gestión y seguimiento para el cumplimiento de acciones debidamente concertadas con el Gobierno nacional y las autoridades locales. Durante estos cuatro años de este gobierno, se dejan capacidades para desarrollar, concertar e incluir objetivos dentro del plan unificado de trabajo de los Consejos de Juventud de cara a afianzar el propósito de goce efectivo de los derechos de las juventudes, la ampliación de sus capacidades y de sus oportunidades de acceso a un desarrollo integral y sustentable. El Pacto Colombia con las Juventudes deja a la ciudadanía juvenil del país una hoja de ruta de objetivos, líneas de acción, metodologías de seguimiento, un CONPES por 33,5 billones de pesos y capacidad para seguir abordando desafíos en el marco de una institucionalidad democrática robusta que permite incidir en todos los procesos de estructuración de la agenda pública de Colombia desde el nivel nacional, territorial y local. Logros que son producto de una voluntad política del Gobierno nacional y compromiso para seguir avanzando en este propósito institucional en función del ejercicio de los derechos, deberes civiles y políticos de la ciudadanía juvenil del país para favorecer su generación de capacidades, bienestar integral y buen desarrollo de sus planes de vida de manera concertada y pacífica.

implementación

política, para posicionar la agenda juvenil que había estado descuidada a lo largo de las dos últimas décadas. Estos esfuerzos mejoraron las condiciones de vida de la población joven en diferentes ámbitos; desde la definición de acciones institucionales para garantizar los derechos de la gente, hasta la activación e del Estatuto de Ciudadanía Juvenil (Ley 1622 de 2013) con especial protección y garantías por la diversidad de transiciones y trayectorias necesarias para alcanzar un desarrollo integral de la juventud. Como resultado de esto, la agenda joven se ha ampliado notoriamente, particularmente a través de un mayor reconocimiento institucional de su importancia y de la existencia de importantes programas y acciones. Dentro de este marco, y con el pleno convencimiento en que la población joven colombiana constituye el principal activo de transformación y cambio social de nuestro país, el Pacto Colombia con las Juventudes tiene dentro de sus componentes centrales el documento CONPES 4040 “Pacto Colombia con las Juventudes: Estrategia para fortalecer el desarrollo integral de la juventud” (2021 2030)”. El documento CONPES constituye la principal hoja de ruta en términos de política pública en el país para los próximos 10 años. Como política, el documento CONPES de juventud buscó resolver la lógica sectorial en las políticas de juventud que en muchos casos privilegia una focalización en problemáticas específicas de la juventud. De esta forma, el documento CONPES se fundamentó en consolidar un marco de acción intersectorial que, a partir de 2022 empezó a transformar las trayectorias de vida de la juventud. De cara a complejidades sociopolíticas, en noviembre de 2019 en Colombia se presentaron manifestaciones y marchas con la participación de distintos sectores de ciudadanías juveniles con nuevas perspectivas de abordaje a desafíos multisectoriales en materia de educación, empleo, participación, acceso a créditos, emprendimiento, ambiente y sostenibilidad, transparencia, salud mental, enfoque territorial, construcción de paz, equidad social y género.

Frente a este escenario de coyuntura, el Gobierno nacional decidió lanzar un espacio de participación ciudadana e innovación pública denominado la Conversación Nacional, que contó con un espacio exclusivo de diálogo de juventud. En enero del 2020, se inició la mesa sectorial de juventud, dentro del marco de la Conversación Nacional, desde la cual se identificaron problemáticas y se inició la estructuración de programas en respuesta a los desafíos planteados en complemento a la voluntad política del Gobierno nacional planteada desde el Plan Nacional de Desarrollo.

Con la pandemia causada por el COVID 19 en 2020, cuyas medidas de distanciamiento social se extendieron hasta el primer semestre de 2021, se hizo una pausa con las reuniones, pero se siguió avanzando en oferta institucional y diseño de política pública. En el primer semestre de 2021, se genera un malestar social con incidencia en la población juvenil, producto de diferentes factores que fueron agudizados por la pandemia, es así como reconociendo y entendiendo el contexto de las movilizaciones sociales que se venían presentando en diferentes lugares del territorio nacional, por instrucción del presidente de la República, Iván Duque Márquez, bajo el liderazgo de la Consejería Presidencial para la Juventud y del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar ICBF, se dispusieron espacios ampliamente participativos de escucha activa con las juventudes. Esto con el fin de conocer, reconocer y construir de manera democrática y pacífica con las juventudes una hoja de ruta que permita atender y trasladar las solicitudes expresadas entre mayo y agosto de 2021. De esta forma se avanzó en la construcción conjunta de espacios a nivel local y nacional con el fin de atender de manera estructural e integral las propuestas de la ciudadanía juvenil, abordar los retos sociales con un enfoque territorial y diferencial, que abrieron canales y oportunidades desde las capacidades de la ciudadanía juvenil para generar un desarrollo humano y sostenible. Es entonces desde el diálogo que se construye país en medio de las diferencias y unidos a partir de la solidaridad para diseñar e implementar un marco institucional y normativo que fomente la atención diferencial hacia la juventud, así como el seguimiento en la estructuración de mecanismos e instancias para su participación en la vida pública. Bajo un enfoque intersectorial, las entidades del orden nacional trabajaron en la consolidación de agenda juvenil.

Sobre los antecedentes del CONPES 4040: Ahora bien, el establecimiento del Estatuto de Ciudadanía Juvenil también estableció la necesidad de operar instrumentos de política que puedan llevar a cabo acciones particulares a nivel nacional para que la política de juventud pueda ser agendada tanto a nivel nacional como territorial. De acá que surge la necesidad de plantear un documento CONPES que permita poner en marcha lo planteado por el Estatuto de Ciudadanía Juvenil, y que defina un curso de acción en las políticas de juventud para los próximos 10 años.

• Superar las restricciones de enfoque y alcance de otras políticas de atención a población joven,

• Avanzar en la conceptualización del enfoque de desarrollo humano y el enfoque positivo de la juventud en las políticas públicas,

• Avanzar en la consolidación de la gobernanza institucional con el objetivo que lo planteado arriba se materialice

3.2.2. Visión estratégica del del Pacto Colombia con las Juventudes y CONPES 4040.

El Documento CONPES 4040: Pacto Colombia con las Juventudes es el principal instrumento de política en la actualidad para posicionar la agenda juvenil en Colombia. Si bien prioriza una serie de apuestas a largo plazo para fomentar la atención integral hacia la población joven en Colombia, este documento se reconoce por sentar las bases de manera sectorial de cómo la institucionalidad del país debe abordar los intereses de las juventudes colombianas. Uno de los planteamientos centrales que propone el CONPES 4040 es que las juventudes son grupos heterogéneos y diversos, y que su favorecimiento como ciudadanos plenos va a depender de las apuestas que como sociedad nos planteemos. Además, el Pacto Colombia con las Juventudes queda como una estrategia referente de

Bajo este marco, el Gobierno nacional lideró el diseño, construcción y validación participativa de documento CONPES 4040: “Pacto Colombia con las Juventudes: estrategia para fortalecer el desarrollo integral de la juventud”. El CONPES 4040 cuenta con una inversión de 33.5 billones para ser implementadas a 2030, comprometiendo acciones a 10 años. Como resultado del CONPES 4040, la agenda joven se ha ampliado, particularmente a través de un mayor reconocimiento institucional de su importancia y de la existencia de programas sectoriales. Como política, el documento CONPES 4040 busca resolver la lógica sectorial en las políticas de juventud que en muchos casos privilegia una focalización en problemáticas específicas de la juventud en detrimento de la articulación de políticas. Su carácter intrínseco de intersectorialidad de la política favorecer ejercicios de rendición de cuentas, además de hacer seguimiento al papel que cumplen las distintas instituciones en la agenda joven El documento CONPES busca como instrumento de política avanzar en los siguientes aspectos:

• Armonizar las políticas de primera infancia, adolescencia y juventud partiendo de una lógica de curso de vida,

dialogo entre los territorios y el estado, con tres premisas: Eficiencia, transparencia y conversación. Parte del supuesto que las juventudes son actores decisivos para el desarrollo económico del país en donde la disminución de brechas ocurre a partir de cómo podemos consolidar su incorporación como ciudadanos y mejoramos su bienestar y calidad de vida.

• Potenciar habilidades, capacidades y talentos

• Ampliar oportunidades en cada uno de los entornos de vida

• El joven como agente que permite la transformación social y económica del país.

El CONPES 4040 considera a los jóvenes como actores claves para el desarrollo del país. Esta visión propone ver a la juventud colombiana como un agente instrumental para la transformación social y económica de nuestro país. Para lograr esto, la visión estratégica del documento CONPES 4040 consiste en superar la visión antagónica y problemática con que se había tratado de analizar a la juventud colombiana y sustituirla por una visión que considere y potencie sus habilidades, capacidades y talentos. Las acciones propuestas hacen un reconocimiento activo de su heterogeneidad e (genero, clase, raza, territorio, capacidades) y plantean la necesidad de ampliar oportunidades reales en cada uno de los entornos y dominios del desarrollo (individual familiar, político comunitario, laboral, educativo, ambiental) Adicional a lo anterior, el documento CONPES 4040 plantea la necesidad de incluir el desarrollo integral de la juventud en un marco de trayectorias de vida y curso de vida. A lo que aspira la política es que todos los jóvenes en Colombia puedan desarrollar a plenitud sus metas y objetivos, en un marco de equidad de oportunidades, y por medio de reducción de brechas a partir de diversas acciones Elafirmativas.enfoqueque plantea el CONPES 4040 en términos de política pública pueden ser resumidos en los siguientes aspectos:

• Enfoque de curso de vida en donde se favorezca el logro de trayectorias y transiciones.

• Enfoque diferencial, territorial, humano y multidimensional

interseccionalidad

La realización del documento CONPES 4040 constituyó un trabajo articulado entre el Departamento Nacional de Planeación (DNP) y la Consejería Presidencial para la Juventud. Por parte del DNP, la dirección de Desarrollo Social asistió el ejercicio; y por parte de la Consejería, el equipo de políticas públicas lideró el proceso. La solicitud de formulación del Documento CONPES 4040 se formalizó en el segundo semestre de 2019. Durante el primer semestre 2020, se conformó el equipo de política pública de la Consejería con perfiles especializados en el tema alrededor de la atención integral de la juventud, procedimientos CONPES, líderes sectoriales y manejo de datos. Este equipo produjo un primer documento conceptual y de diagnóstico de la población joven con el cual se inició la conversación técnica con el DNP alrededor del alcance, enfoque y planteamiento general de las acciones. Con la llegada del Consejero Juan Sebastián Arango se dispuso de lineamientos sobre el enfoque de curso de vida y la necesidad de ofrecer un paquete de medidas más ambicioso, para lo cual se amplió la visión y alcance del proyecto CONPES. Con base en lo

3.2.3. Documento CONPES como instrumento de política y metodología implementada para su desarrollo

• Incluye acciones jurídica, técnica y presupuestalmente viables

• Permite la formulación de políticas para juventud basadas en evidencia

• Mejora la capacidad de respuesta de Gobierno Nacional en temas de interés para la juventud colombiana Participación de la población joven en la elaboración del CONPES 4040: La elaboración técnica del documento contó con la participación de la población joven en distintos momentos con el ánimo de estructurar un documento no solo

anterior, durante el segundo semestre de 2020 se replanteó la metodología dedicando esfuerzos a la ampliación poblacional del diagnóstico, a partir del levantamiento de información multisectorial, y a la actualización del árbol de problemas del proyecto. Como instrumento de política, la Consejería Presidencial para la Juventud tomó la decisión de desarrollar la política de juventud por medio de un documento CONPES debido a su característica de mejorar los procesos de intersectorialidad, necesarios en la puesta en marcha de las políticas de juventud. El documento CONPES 4040 propone una serie de objetivos de política a ser alcanzados en el periodo 2021 2030, en donde se establecen entidades responsables, indicadores clave de cumplimiento y la asignación de recursos financieros para la materialización de cada una de las acciones propuestas. Las acciones contenidas en el documento CONPES 4040 son jurídica, técnica y presupuestalmente viables, además de permitir la concertación de acciones por parte de las entidades que tengan oferta juvenil. Igualmente, la estructuración de una política de juventud por medio de un documento CONPES permite avanzar de manera más rápida en la identificación de problemáticas y en la formulación de acciones que otros instrumentos de planeación, particularmente por la metodología implícita en su desarrollo. Además de esto, la información requerida para su estructuración contribuye a la actualización de diagnósticos sobre temas de interés para los jóvenes e identificar cuellos de botella que son necesarios entender y superar. Algunas de las ventajas identificadas para la formulación de la política de juventud a partir de un documento CONPES fueron:

• Permite la actualización de diagnósticos y problemas

• Permite formular acciones con un enfoque de intersectorialidad

• Mejora la alineación y coordinar institucional

basado en la evidencia sino también con la visión de cambio propuesta por los mismos jóvenes. En una primera fase y con el fin de identificar las principales se organizaron mesas técnicas con los jóvenes para avanzar en la construcción del árbol de problemas. Durante la segunda fase, se realizaron cinco sesiones para socializar el borrador del documento. El objetivo de estas sesiones fue presentar los principales compromisos de las entidades del orden nacional a los interesados en el documento CONPES y de contar con la retroalimentación de los asistentes a las sesiones para identificar oportunidades para consolidar las líneas de acción e incorporar nuevas acciones.

▪ Primera fase de participación con jóvenes Esta fase inició con la socialización del árbol de problemas, en sesiones virtuales lideradas por la Consejería Presidencial para la Juventud y el DNP durante los meses de noviembre y diciembre de 2020. El documento de árbol de problemas fue socializado con las Plataformas de Juventud y organizaciones de jóvenes rurales que hacen parte de la Mesa Nacional de Empleabilidad y Emprendimiento Juvenil Rural, en cuatro bloques temáticos:

• Institucionalidad: 19 de noviembre con plataformas y 10 de diciembre con jóvenes rurales. Tras la consolidación del primer borrador del documento y su revisión por parte del Grupo CONPES, una nueva versión del documento fue publicada el 24 de abril para comentarios de la ciudadanía, en la sección de Documentos CONPES en

• Transiciones: 13 de noviembre con plataformas y 30 de noviembre con jóvenes rurales.

Para la tercera fase se llevaron a cabo dos procesos en paralelo: la apertura de espacios virtuales de participación liderados por el DNP y la Consejería Presidencial para la Juventud, y los espacios de diálogo en el marco del Pacto con las Juventudes desarrollados en todo el territorio nacional por la Consejería Presidencial para la Juventud y el ICBF.

• Entornos: 24 de noviembre con plataformas y 3 de diciembre con jóvenes rurales.

• Salud: 11 de noviembre con plataformas y 9 de diciembre con jóvenes rurales

• Entidades del orden nacional: 3 comentarios

• El 30 de abril de 2021 se llevaron a cabo las siguientes mesas: Jóvenes, organizaciones y funcionarios de Guajira, Magdalena, Atlántico, Bolívar, Sucre, Córdoba, Cesar, Chocó, Valle, Cauca, Nariño y Bogotá.

• Organizaciones no Gubernamentales: 1 comentarios

• El 28 de abril de 2021 se desarrollaron las siguientes mesas: Jóvenes, organizaciones y funcionarios de Boyacá, San Andrés, Tolima, Amazonas, Guainía, Vaupés, Guaviare, Putumayo, Caquetá, Huila y Cundinamarca

elaboración de la página web del DNP. El plazo inicial para recibir comentarios fue definido hasta el 5 de mayo de 2021. Si bien este plazo fue ampliado hasta el 12 de mayo, se tuvieron en cuenta comentarios recibidos hasta el 15 de junio. Durante dicho periodo se recibieron un total de 13 comentarios de diferentes tipos de organizaciones, de la siguiente manera:

▪ Segunda fase de mesas de trabajo con jóvenes A partir de los comentarios recibidos por el Grupo CONPES del DNP y revisados por la Dirección de Desarrollo Social y la Consejería Presidencial para la Juventud se estructuraron realizaron cinco sesiones abiertas en las que participaron tanto jóvenes de las regiones como funcionarios territoriales, académicos y enlaces de juventud podría presentar sus ideas, sugerencias y recomendaciones del proceso. El siguiente fue el cronograma de reuniones virtuales realizadas para este proceso de participación:

• Jóvenes no pertenecientes a agrupaciones: 2 comentarios

• Asociaciones juveniles: 4 comentarios

• Gobiernos territoriales: 8 comentarios

• El 27 de abril de 2021 se desarrollaron las siguientes 3 mesa con: la Plataforma Nacional de Juventud, Jóvenes rurales que hacen parte de la Mesa Nacional de Empleabilidad y Emprendimiento Juvenil Rural, Jóvenes, organizaciones y funcionarios de Antioquia, Eje Cafetero, Santander, Norte de Santander y Orinoquía.

departamentos.

recoger ideas de los jóvenes, previo a las mesas, se difundió un formulario de inscripción en donde además de inscribirse a las mesas, los jóvenes tenían la posibilidad de priorizar acciones del CONPES y proponer nuevas acciones. De esta manera, el formulario desplegaba una serie de temáticas agrupadas en cinco grupos las cuales contenían las acciones más estratégicas pactadas en el CONPES, permitiéndoles así priorizar las acciones más relevantes para la juventud. Así mismo, los jóvenes tenían la posibilidad de proponer acciones dentro de estos mismos grupos temáticos. Las temáticas agrupadas eran las siguientes:

• Inclusión productiva

▪ Tercera fase de espacios de participación con población joven En paralelo a la construcción del Documento CONPES 4040, el Pacto Colombia con las Juventudes comienza a consolidarse como la plataforma de conversación más importante entre Gobierno y colectivos juveniles. Este proceso impacto de manera positiva la elaboración del CONPES pues contribuyo al apalancamiento e intersectorialidad de las acciones. En función de los espacios de escucha activa generados en el marco del Pacto, en la construcción del documento CONPES, el DNP y la Consejería Presidencial para la Juventud organizó una serie de mesas de trabajo con jóvenes. Estas mesas se llevaron a cabo del 11 de junio al 7 de julio de 2021 de manera virtual. EL propósito de estas mesas virtuales fue la de considerar aspectos específicos generados en el marco del Pacto que puedan alienarse con las acciones ya negociadas con las entidades. Para estas mesas virtuales se contó con el apoyo en la difusión y convocatoria por parte de la Consejería Presidencial para la juventud, Colombia Joven, y apoyo de la Consejería Presidencial para la Participación de las Personas con Discapacidad con un intérprete de señas para las Consesiones.elfinde

• Educación / Deporte y Cultura

Adicionalmente, durante esta etapa de consulta se adelantó una campaña de redes sociales invitando a los jóvenes a participar en la construcción del Documento, la cual se desarrolló desde las redes de la Consejería Presidencial para la Juventud y el Departamento Nacional de Planeación.

En las sesiones con Plataformas y funcionarios locales participaron más de 300 personas, sin embargo, no todas diligenciaron la lista de asistencia. De acuerdo con la información de los que lo hicieron, hubo participación de 30

• Salud / Poblaciones vulnerables y enfoque interseccional

3.2.4. Metodología construcción del Pacto Colombia con las Juventudes y CONPES 4040

El día 8 de mayo de 2021 se inició un proceso de escucha activa que en un primer encuentro contó con la participación de 38 jóvenes de todo el territorio nacional, quienes con diversidad de posturas se sentaron con el presidente de la República, Iván Duque Márquez, y representantes de su equipo de gobierno.

Este proceso se dividió en tres etapas: • Etapa 1 – Escucha activa: tuvo como propósito activar espacios en los que la ciudadanía juvenil planteó sus principales retos, preocupaciones y críticas para de esta manera identificar los temas que requieren y permiten una propuesta asertiva por parte de los diferentes estamentos del Estado. Cada sesión de escucha activa contó con una mesa de relatoría que sistematizó la discusión realizada por la ciudadanía juvenil en el territorio. La información

• Desarrollo Rural / Construcción de Paz / Ambiente Sostenible

Proceso participativo del Pacto Colombia con las Juventudes El Pacto Colombia con las Juventudes fue y es un proceso de participación permanente que concertó y seguirá concertando de manera periódica hojas de ruta de corto, mediano y largo plazo, articulada al marco institucional del Sistema Nacional de las Juventudes, subsistema de participación con el objeto de identificar los desafíos que plantea territorialmente la ciudadanía juvenil, establecer consensos y registrarlos en un mecanismo de gestión, seguimiento, control e incidencia territorial (Ver mecanismo de seguimiento).

Como resultado de esta conversación en respuesta a la solicitud de la ciudadanía juvenil, quienes le solicitaron al Gobierno, en una conversación franca y sincera, dos puntos esencialmente: escuchar a las juventudes y hacerlo desde el territorio, se consolida este proceso participativo llamado Pacto Colombia con las Juventudes

.

• Institucionalidad y participación juvenil

A partir de estas mesas se evidenció la necesidad de generar espacios adicionales para tres temáticas adicionales: 1. Ciencia y tecnología 2. Tecnologías de la Información y las Comunicaciones 3. Mujeres jóvenes.

producto de las mesas de relatoría fue sintetizada y recogida en grandes temas de discusión. Como resultado de la conversación, se identificaron un total de 452 problemáticas agrupados en 12 líneas de acción.

Las relatorías de esta fase por departamento se pueden ver en el link: https://pactocolombiajuventudes.presidencia.gov.co/fase1.html

• Etapa 2 – Parchemos para construir: Durante esta etapa del Pacto, se construyó una carta de navegación conjunta, encontrando y co creando soluciones a los retos sociales de manera conjunta entre la ciudadanía juvenil y el gobierno en los diferentes niveles político administrativos, a partir de metodologías participativas que le permitió a amplios sectores de la juventud de Colombia, aterrizar las propuestas en 12 líneas de acción concretas, identificando a su vez los actores que deben intervenir en el proceso en el nivel nacional, departamental y municipal.

• Etapa 3 – Transformemos juntos: El reto de esta etapa consiste en concertar compromisos, actividades y programas de cara a las problemáticas y propuestas hechas desde la ciudadanía en las fases 1 y 2. Esta etapa se articula al CONPES “Pacto Colombia con las Juventudes: Estrategia para fortalecer el desarrollo integral de la juventud” y se configuran acciones en el marco del alcance fiscal y misional de las entidades correspondientes, con los respectivos indicadores, monitoreo y seguimiento para su adecuada implementación, para así conectar y garantizar el cumplimiento de alternativas y soluciones identificadas con los diferentes sectores para lograr la implementación del Pacto con las Juventudes. De esta manera, el Pacto Colombia con las Juventudes representó un importante proceso de diálogo social y participativo con 15.000 jóvenes en 502 mesas de trabajo en todo el territorio nacional, que derivaron en más de 1.300 iniciativas territoriales que posteriormente organizamos en 12 líneas de acción y 121 apuestas. Las distintas entidades del gobierno abordan estas apuestas que a la fecha cuentan con más de 84 programas de la oferta institucional de distintas entidades del Gobierno Nacional.

▪ Padrinos por departamentos: Cada departamento contó con un funcionario del más alto nivel de gobierno con el objeto de coordinar el dialogo en cada territorio: Tabla N° 14: Padrinos por departamento DEPARTAMENTO FUNCIONARIO CARGO ANTIOQUIA Diego Mesa Ministro de Minas ARAUCA Gheidy Gallo Consejera Equidad Mujer ATLÁNTICO Karen Abudinen Ministra TIC BOGOTÁ Guillermo Herrera Ministro de Deporte Jose Argote Viceministro de Cultura BOYACA Iván Durán Viceministro TIC CALDAS Ma. Victoria Angulo Ministra de Educación CAQUETÁ Adriana Padilla Viceministra de Cultura CASANARE Carlos Correa Ministro de Ambiente CAUCA Guillermo Herrera Ministro del Deporte CESAR Alejandra Botero Directora DNP CHOCÓ Carlos Mario Estrada Director SENA Eddie Bermudez Asesor ICBF CÓRDOBA Raquel Garavito CEO Fondo Adaptación CUNDINAMARCA Juan F Espinosa Migración Colombia GUAINÍA POR ASIGNAR POR ASIGNAR

GUAJIRA Lucas Gómez Gerente Fronteras, Presidente de la República GUAVIARE America Castiblanco VP Innpulsa Colombia HUILA Alejandro Linero Computadores para Educar MAGDALENA POR ASIGNAR POR ASIGNAR META Angela Maria Orozco Ministra de Transporte Natasha Avendaño Superintendente de Servicios NARIÑO Juan Esteban Gil Director Invias NORTE DE SANTANDER Emilio Archila Consejero para la Estabilización y Consolidación PUTUMAYO Jose Argote Viceministro de Cultura QUINDÍO Juan Esteban Gil Director Invias RISARALDA Manuel Acevedo Presidente ICETEX SANTANDER Lina Barrera Viceministra de Deporte SUCRE Angélica Mayolo Ministra de Cultura TOLIMA Francisco Noguera Presidente Innpulsa VALLE DEL CAUCA Lina Arbeláez Directora General ICBF VAUPÉS POR ASIGNAR POR ASIGNAR VICHADA POR ASIGNAR POR ASIGNAR SAN ANDRÉS Y PROVIDENCIA Tito Crissien Ministro de Ciencias ▪ Dialogo en municipios 2021 - mesas y participantes: En el ejercicio Fase 1 y Fase 2 que se llevó a cabo en 2021, participaron más de 15.000 jóvenes en 502 mesas conforme a la siguiente distribución: Tabla N° 15: Diálogos en departamentos Departamento Municipios MunicipiosNo. MesasNo. ParticipantesNo NARIÑO Aldana, Barbacoas, Buesaco, Chachagui, Contadero, Córdoba, Cuaspud, Cumba, 47 52 1276

Cartago, Tulua 12 33 772 ANTIOQUIA Envigado, Bello, YolombóBagre,Apartadó,Jardin,Rionegro,Copacabana,Medellín,CiudadBolivar,Chigorodó,ElNechí,Itagüí, 13 31 971

Ginebra,

Cumbitara, El Charco, El Peñol, El Rosario, El Tablón de Gómez, El Tambo, Guachucal, Guaitarilla, Gualmatan, Iles, Imues, Ipiales, La Cruz, La Florida, La Llanada, La Tola, La Unión, Linares, Los Andes Sotomayor, Magui Payan, Nariño, Olaya Herrera, Ospina, Potosí, Providencia, Puerres, Pupiales, Ricaurte, Roberto Payan, Samaniego, San José de Albán, San Lorenzo, San Pedro de Cartago, Sandona, Sapuyes, Taminango, Tangua, Tumaco Yacuanquer RISARALDA Pereira, Santa Rosa de Cabal, Dosquebradas, Mistrato, Umbría, Quinchía, Guática, Marsella, Santuario, La Celia, Balboa Cali, Jamundí, Vijes, Nuevo, La Cumbre, Restrepo, Caicedona, Buenaventura,

Buga,

Anserma

11 36 519 VALLE

SANTANDER FloridablancaBucaramanga, , Piedecuesta, Barbosa, Barrancabermeja,Vélez, San Gil, Málaga, Giron, Socorro 10 29 835 CAQUETÁ Florencia, Caraño, Belen de los Andaquíes, Curillo, Albania, San José de la Fragua, Valparaíso, Morelia, El Paujil, La Montañita, San Vicente del Caguán, El Doncello. 12 27 485 BOGOTÁ Localidades: Bosa, Usme, Fontibón, Barrios Unidos, Márires, Usaquen, Santa Fé, San Cristóbal, Suba, 1 26 446 CHOCÓ Itsmina,Certeguí,Quibdó, Medio Baudó, Bahía Solano Riosucio 6 18 582 CESAR Valledupar, Copey, La Paz, Chimichagua, Agustín Codazzi, Aguachica, Pailitas, La Gloria,Becerril, Curumaní 10 18 486 HUILA Neiva, Pitalito, La Plata, Garzón, Aipe 4 18 474 QUINDIO Armenia, Montenegro, Calarcá, Circasia, La Tebaida, QuimbAya 6 17 557 BOLIVAR Cartagena, Arjona, El Carmen de Bolivar, Magangué, Mompox, Barranco de la Loba, Santa Rosa Sur 7 16 579

MAGDALENA Santa Ana, Ciénaga, Sitio Nuevo, Pivjay, Santa Marta, Fundación, Santa Bátbara de Pinto, Ariguani, El Bnaco 9 15 473 META Villavicencio, Granada, Guamal, Macarena, Uribe, Restrepo, Puerto López, Acacías, Mapiripan 9 14 1143 LA GUAJIRA Fonseca, Riohacha, Maicao, San Juan del Cesar, Villanueva, Manaure 6 14 893 ARAUCA Arauca, Arauquita, Saravena, Tame 4 14 229 CÓRDOBA Lorica , Planeta Rica, Sahagún, Tierralta, Montelíbano, Los Córdobas, Puerto Libertado, Canalete 8 13 848 CALDAS Manizales, Supía, Riosucio, Chinchiná, Manizales, Anserma, Dorada 7 11 286 CUNDINAMARCA Ubaté, Sopó, Pacho, Chocontá, Sibaté, Soacha, Chía, Tausa 8 11 281 CASANARE Yopal, Orocue, Paz de Ariporo, Aguazul , Chameza 5 10 393 BOYACÁ Tunja, Sogamoso, Duitama, Ubaté, Aquitania, Paipa, San iguel de Sema, Chinquirá, Miraflores 9 10 340 TOLIMA Ibagué, Fresno, Cajamarca, Planadas, Chaparral 5 10 247 AMAZONAS Leticia, Puerto Nariño 2 10 181

SUCRE Ovejas Corozal Sincelejo San Marcos 4 8 476 GUAVIARE San José, Miraflores, El Retorno, Calamar 4 8 260 NORTE SANTANDERDE Cúcuta, Pamplona, Los Patios Chinacota 4 7 153 CAUCA Popayán, Corinto, El Bordo, Villerrica 4 6 196 PUTUMAYO Mococa, Puerto Asís, San Franciso, Sibundoy 4 6 131 SAN ANDRES San Andrés Providencia 1 5 210 GUAINÍA Inirida 1 4 55 VICHADA Puerto Carreño 1 2 200 VAUPES Mitú 1 2 28 ATLANTICO Baranoa (Mesa Departamental) 1 1 140 263 502 15.145 ▪ Mesas Decreto 003: En el marco del dialogo social y las estrategias que desarrolló el Gobierno Nacional en el marco de las protestas del 2021, se sancionó el Decreto 003 de 2021 “Por el cual se expide el Protocolo de acciones preventivas, concomitantes y posteriores, denominado "ESTATUTO DE REACCIÓN, USO Y VERIFICACIÓN DE LA FUERZA LEGÍTIMA DEL ESTADO Y PROTECCIÓN DEL DERECHO A LA PROTESTA PACIFICA DeCIUDADANA".esamanera,

se instalaron una serie de mesas de diálogo lideradas por el Ministerio del Interior, con participación de los comandantes y generales de la fuerza pública donde se dio revisión a diferentes denuncias, y se trabajaron acciones de la mano de las autoridades locales, para dar respuestas efectivas ante las solicitudes de la ciudadanía, sobre todo de investigación ante hechos manifestados y denunciados en el marco de las protestas. En el marco de este decreto, se le dio principal importancia a instalar mesas enfocadas en juventud, que estuvieran encaminadas a determinar acciones especificas para esta población. Es así, que durante este periodo se realizaron mesas de dialogo del Decreto 003 para juventud en las siguientes ciudades:

1. 3 en Bogotá (incluyendo sesión con la CIDH) 2. Pereira 3. Medellín 4. Cali Proceso participativo CONPES 4040

En total se recibieron 688 inscripciones de jóvenes de todo el país, contando con participación de 29 departamentos, dentro de los cuales Bogotá, Antioquia, Cundinamarca, Santander, Valle del Cauca, Cauca y Nariño fueron quienes más representación tuvieron. Adicionalmente, el 55 % de los jóvenes inscritos pertenecía a un colectivo, agremiación o comunidad. En total se obtuvieron 738 priorizaciones de acciones dentro de las cuales el 31% correspondió a los temas de inclusión productiva, 26 % a institucionalidad y participación juvenil y el 21% al conjunto de temas de desarrollo rural, ambiente sostenible y construcción de paz. Por su parte, se recibieron 474 ideas de propuestas nuevas para el documento dentro de las cuales el 20 % correspondió a inclusión productiva, 18 % a participación juvenil y 16 % a desarrollo rural, ambiente sostenible y construcción de paz. Una vez finalizado el periodo de inscripción para las mesas, el equipo del DNP y la Consejería Presidencial para la Juventud procedieron a revisar las acciones priorizadas y a elegir una o más acciones propuestas. Acáera importante que la elección de la acción propuesta respondiera a criterios técnicos, además de evitar la elección de propuestas que ya se estuvieran desarrollando o planeando en el documento CONPES o en otros instrumentos de política.

Adicionalmente, tampoco se eligieron propuestas de acciones que no se pudieran llevar a cabo a través de un documento de esta naturaleza bien fuera por su alcance o entidades responsables. En total se dio la participación de 347 jóvenes en las 16 sesiones que se llevaron a cabo: dos de educación, una de deporte y cultura, dos de inclusión productiva, dos de salud, una de poblaciones vulnerables y enfoque interseccional, dos de institucionalidad y participación juvenil, una de desarrollo rural, una de construcción de paz, una de ambiente sostenible, una de ciencia y tecnología, una de tecnologías de la información y las comunicaciones y una de mujeres jóvenes. Cada sesión tuvo una duración de 2 horas y en total se discutieron 48 acciones. La participación fue paritaria pues el 53,9% de los participantes fueron mujeres. De las sesiones se consolidaron las relatorías las cuales fueron sistematizadas de forma que las conclusiones de lo discutido en cada acción

quedarán plasmado en una matriz. Esta matriz permitió hacer seguimiento a las acciones de forma más sencilla y darle una trazabilidad desde el momento en que entró al formulario hasta que llegó a plasmarse en el documento CONPES

Frente a los temas de educación, se discutieron 5 acciones en las 2 mesas. Tres de ellas eran acciones existentes que los jóvenes priorizaron y las otras 2, acciones propuestas por los jóvenes. Una de las acciones existentes acerca del esquema gradual de gratuidad en educación superior pública fue discutida en ambas mesas y a partir de la discusión presentó cambios que están plasmados en el plan de acción. Las otras dos acciones existentes también presentaron ajustes gracias a los aportes de los jóvenes y dieron resultado a más acciones del tema de competencias básicas, ciudadanas y socioemocionales. En cuanto a las dos acciones propuestas por los jóvenes, se logró incluir una de estas después de ser concertada con el sector. La acción busca implementar una estrategia de promoción ante los Consejos Superiores de las IES públicas para fortalecer las estrategias orientadas a mejorar las políticas de admisión diferencial con el fin de cerrar brechas de entrada a la educación superior en las zonas rurales. Frente a los temas de deporte y cultura, se discutieron 4 acciones en total: 2 acciones de cultura y 2 de deporte; una propuesta y una priorizada para cada

tema. En cultura se logró realizar ajustes a la acción priorizada por los jóvenes. Esta acción busca garantizar la vinculación y focalización de jóvenes en formación en temas de recuperación de patrimonio y oficios tradicionales. Por su parte, en deporte se mantuvo la acción priorizada que busca implementar la Estrategia Nacional de Recreación en las actividades del programa de Campamentos Juveniles. Adicionalmente, se incorporó al plan de acción la acción propuesta por los jóvenes que busca diseñar e implementar el componente de competencias socioemocionales en los programas de la dirección de fomento del Ministerio de EnDeporte.lasmesas de inclusión productiva se discutieron 6 acciones, 4 deellas priorizadas por los jóvenes y 2 propuestas por ellos. A partir de la discusión, de las 4 acciones priorizadas, todas presentaron cambios y ajustes. Una de ellas plantea registrar y divulgar en la bolsa única de empleo, vacantes que requieren un año o menos de experiencia y las que no requieran experiencia, para así facilitar la inclusión laboral de los jóvenes. Otra de las acciones busca ajustar la ruta de empleabilidad a través de servicios especializados para jóvenes entre los 15 y 17 años con énfasis en jóvenes que son madres y padres de familia. Para esto también se llevará a cabo un piloto y la implementación de la ruta. Las otras dos acciones tratan temas de emprendimiento y de cada una se derivan dos acciones dando lugar a una línea de acción de emprendimiento. A manera de resumen, las acciones están orientadas a desarrollar habilidades emprendedoras, realizar entrenamientos para desarrollar capacidades emprendedoras, incentivar la continuidad educativa y al fortalecimiento de las empresas en su participación en la formación en modalidad dual. Por su parte, una de las acciones propuestas por los jóvenes fue acogida la cual consiste en la divulgación de instrumentos de política diseñados para incentivar la vinculación laboral de jóvenes menores de 28 años en el sector Porempresarial.otraparte, se desarrollaron 2 mesas de salud en las que se discutieron 5 acciones, 3 existentes y 2 nuevas, propuestas por los jóvenes. Una de las acciones que se discutió en ambas mesas y fue modificada, plantea diseñar y socializar una estrategia de redes de apoyo que permita fomentar experiencias positivas y aportes a los proyectos de vida. Así mismo las otras dos acciones existentes fueron modificadas, una de ellas plantea la atención integral diferencial de adolescentes y jóvenes a través de las Instituciones Prestadoras de Servicios de Salud y bienestar social universitario, mientras que la otra que también fue ajustada, se deriva en tres acciones. Estas tres acciones hablan acerca de una estrategia integral en derechos sexuales y reproductivos, acciones orientadas a la equidad de género y acompañamiento psicosocial familiar. Por último, las dos acciones propuestas por

los jóvenes son incorporadas al documento. Una de ellas se deriva en tres acciones frente a la promoción de la salud mental en jóvenes y la otra se deriva en dos acciones sobre calidad de los servicios de atención integral en salud.

Frente a poblaciones vulnerables y enfoque interseccional se discutieron 6 acciones en total. Frente a la temática de vinculación en el delito por parte de adolescentes y jóvenes se discutieron 2 acciones existentes y 1 nueva. Las dos acciones existentes se ajustaron las cuales consistían en realizar un modelo predictor de riesgos y la atención del programa “Mi Familia” a los jóvenes que se encuentran bajo medidas de protección. En cuanto a la acción nueva, esta fue acogida en el documento. Derivó en dos acciones frente a la orientación socio ocupacional de los jóvenes del SRPA y la orientación de proyectos de vida y habilidades del siglo XXI en el marco de la Estrategia Sacúdete. Por su parte, en cuanto al enfoque interseccional se discutieron 3 acciones, todas propuestas por los jóvenes. De estas se acogió una frente al diseño e implementación de una estrategia intersectorial que promueva las condiciones para la igualdad efectiva, la no discriminación de la juventud de los sectores sociales LGBTI y la garantía de sus derechos. En las mesas de institucionalidad y participación juvenil se discutieron 4 acciones de las cuales 2 eran priorizadas y 2 propuestas por los jóvenes. Las dos acciones priorizadas fueron ajustadas e incluidas en el documento. Una de ellas plantea la promoción de políticas de juventud basadas en evidencia: la medición de un índice de bienestar de la juventud, la implementación de un trazador presupuestal y la creación de un tablero de control. La otra de las acciones priorizadas plantea el diseño de la ruta de atención integral de atención para la juventud. En la mesa de desarrollo rural se trataron 3 acciones de las cuales 2 eran existentes y 1 propuesta. Las dos acciones existentes fueron ajustadas después de la discusión con los jóvenes. Una de ellas aborda el desarrollo y formación integral de los jóvenes rurales fomentando el acceso a educación, vivienda y oportunidades laborales y la otra el diseño e implementación de estrategias participativas enfocadas a niños y jóvenes rurales que promuevan el sentido de pertenencia, permanencia y apropiación del campo colombiano. De igual forma en ambiente sostenible se discutieron 3 acciones de las cuales 2 eran priorizadas y 1 nueva. Las dos acciones priorizadas por los jóvenes fueron modificadas y consisten en asistir técnicamente a iniciativas productivas en negocios verdes y sostenibles e implementar la Estrategia para el fortalecimiento de la participación juvenil en la gestión ambiental. Por su parte, en la mesa de construcción de paz se trataron igualmente 3 acciones de las cuales 1 fue ajustada y consiste en implementar una

3.2.5. Compromisos y anuncios del Pacto Colombia con las Juventudes En el desarrollo de un dialogo social amplio, en el Pacto Colombia con las Juventudes, el Gobierno nacional hizo anuncios en agosto de 2021, fecha en la se firmó el compromiso del Pacto en la ciudad de Pereira con 150 jóvenes, los cuales se articulan con la política nacional de juventud que se condensa tanto en el Documento CONPES 4040 “Pacto Colombia con las Juventudes: Estrategia para fortalecer el desarrollo integral de la juventud” (2021-2030)”, así como con los distintos programas, proyectos e iniciativas que se desarrollan dentro de la misionalidad de las entidades del orden nacional y que hacen parte del Consejo Nacional de Políticas Públicas de Juventud (CNPPJ).

estrategia de fortalecimiento de capacidades de los jóvenes en familias con procesos de restitución de tierras contribuyendo en la construcción de sus proyectos de vida con enfoque rural. En las mesas de ciencia y tecnología, TIC y mujeres jóvenes se discutieron 3 acciones propuestas por los jóvenes en cada una.

Finalizado este proceso de inclusión de acciones el documento CONPES 4040 paso a revisión del Grupo CONPES el cual dio su aprobación para sanción presidencial y aprobación final para el 9 de agosto de 2021.

El Gobierno nacional prorrogó la vigencia del Plan de Auxilios Educativos Covid 19, hasta el 31 de diciembre de 2021 para estudiantes de instituciones de educación superior con créditos vigentes del ICETEX. Así mismo, amplió el número de usuarios beneficiados. Con esta medida se garantizó, en ese momento, la continuidad hasta diciembre del auxilio a los más de 130.000 usuarios de ICETEX, de los 32 departamentos del país, que ya la reciben. La prórroga y ampliación de cupos del plan dio respuesta a las necesidades de la ciudadanía juvenil y sus familias ante las afectaciones a la salud e ingresos debido a la pandemia. Con esta prórroga y ampliación, la inversión de recursos del Gobierno nacional superaba en ese

• Prórroga Plan Auxilios COVID 19 de ICETEX

• Educación pública gratuita Matrícula gratuita para el segundo semestre del 2021 que benefició a estudiantes de los estratos 1, 2 y 3, en instituciones de educación superior; universidades e institutos técnicos y tecnológicos. La inversión ascendía en ese momento a $600 mil millones y cobijabacerca de 695 mil estudiantes, incluidos aquellos estudiantes que ya venían recibiendo auxilios parciales o totales del valor de la matrícula en el segundo semestre de 2020 y en el primer semestre de 2021. Ya en 2022 las cifras fueron mayores.

• Impulsatón - ICETEX (TBD) Icetex otorgó 9.000 créditos con subsidios a la tasa de interés y apoyó al sostenimiento para jóvenes vulnerables, registrados en Sisbén IV, garantizando su ingreso a la universidad. Este programa se enfocó en aquellos estudiantes que habían solicitado crédito para estudios de pregrado para las líneas de largo plazo de financiación, como eran los programas Tú Eliges 0%, Tú Eliges 25%, Más colombiano que Nunca, y Fondo de Garantías.

Estos anuncios tenían un impacto nacional y regional, con lo cual se buscaba complementar acciones que se articularancon los objetivos planteados por el Plan Nacional de Desarrollo y por las políticas sectoriales en donde existía un componente de política juvenil claro.

Los anuncios del Pacto en agosto de 2021 a nivel nacional ascendieron aproximadamente a 2 billones de pesos en 2021 los cuales se orientaron en su momento a temas transversales de la política de juventud, como son los sectores de educación, fomento al empleo formal, vivienda, participación, entre otros.

El Gobierno y los empresarios establecieron un plan conjunto para que, en 2021, se generaran por lo menos 600 mil nuevos puestos de trabajo para la ciudadanía juvenil y que, sumados a más estrategias generaran aún más empleos para los próximos años, como en efecto ocurrió. Eliminar barreras de inclusión y equidad y favorecer acciones para el goce efectivo de sus derechos

• Programa para la creación de empresas SENA Este programa anunció el lanzamiento de la convocatoria por $20.000 millones para apoyar en la creación de 250 empresas en 2021 en el marco de una estrategia para la formación y empleo con miras a favorecer el emprendimiento y la generación de empleo de jóvenes.

• Crédito Joven - Banco Agrario de Colombia Para jóvenes de 18 a 28 años, estudiantes universitarios o técnicos de último semestre o egresados de carreras agropecuarias e ingenierías afines. Accedieron jóvenes con activos que no superaran los 198.8 smmlv de 2021 ($180.614.969). En la operación del programa se propusieron tres líneas de acceso: Finagro, Bancóldex, y Multidestino con Recursos del Banco Agrario. Con el programa se financió lo que el joven requiriera en su proceso de producción agropecuaria, transformación, comercialización, servicios de apoyo, actividades rurales y microcrédito.

• Generación de 400 mil nuevos puestos de trabajo ($700.000 millones en 2021)

Este programa constaba de tres componentes: i) condiciones preferenciales en el crédito de vivienda de interés social (VIS), ii) garantías para el crédito hipotecario

• Programa para estimular el empleo joven en el país - Ministerio del Trabajo Para incentivar y fomentar el empleo en jóvenes entre 18 y 28 años, el Gobierno nacional entregó en 2021 un subsidio equivalente hasta el 25% de un salario mínimo a los empleadores que formalmente vinculan este tipo de población. La inversión fue de $44.000 millones durante el segundo semestre de 2021 y $160.000 millones el primer semestre de 2022.

momento (2021) los 53 mil millones de pesos, que benefició a familias de los estratos 1, 2 y 3, que representan el 95 % de los beneficiarios.

• Jóvenes propietarios

• Sacúdete Durante los cuatro años del Gobierno de Iván Duque nace y se consolida la estrategia Sacúdete con más de 462.000 beneficiarios al finalizar 2022. Así mismo, se establecieron más de 120 Centros Sacúdete hasta el 2021 cuando se firmaba el Pacto Colombia con las Juventudes. La estrategia significó una inversión de más de 1 billón de pesos durante el cuatrienio que contribuyeron al cierre de brechas y la generación de oportunidades de educación, empleo y emprendimiento.

• Elección Consejos Municipales y Locales de Juventud ($120.000 millones)

El Fondo Nacional del Ahorro empezó a ofrecer créditos con tasas de interés históricamente bajas, desde 6,8% E.A. para que accedieran aún menor requerimiento de cuota inicial para la compra de VIS. Con respecto a esto último, se podía financiar hasta el 90 % del valor de la vivienda. El Gobierno nacional sirvió como fiador, a través de una garantía 100 % subsidiada para el crédito de la vivienda de interés social. Aplicó para jóvenes con ingresos inferiores a 2 salarios mínimos mensuales.

• Promoción de la salud mental Con el objetivo de brindar respuestas oportunas y concretas a los adolescentes y jóvenes en temas de salud mental, el ICBF en cabeza de la Dirección de Adolescencia y Juventud se articuló con el Ministerio de Salud y Protección Social en miras de construir e implementar la estrategia de dispositivos comunitarios.

100% subsidiadas por el Gobierno nacional y iii) acompañamiento personalizado durante todo el proceso.

El objetivo de esta iniciativa consistió en “Potenciar el desarrollo de adolescentes y jóvenes en torno a la promoción de la salud mental y prevención de problemas, trastornos y consumo de sustancias psicoactivas, a través del fortalecimiento de la articulación intersectorial y comunitaria.” Reconociendo las voces de las juventudes y la priorización de la salud mental en la agenda juvenil, este Gobierno empezó esta iniciativa de movilización social y pedológica en salud mental durante el 2021 y el 2022, buscando consolidar una red de jóvenes por la salud mental, fortaleciendo las líneas y espacios de escucha y de atención con énfasis en esta materia.

Estos anuncios hicieron parte de la oferta institucional nacional que se articulaba con las acciones estratégicas propuestas por el documento CONPES “Pacto Colombia con las Juventudes: Estrategia para fortalecer el desarrollo integral de la juventud” (2021 2030).

3.2.6. Implementación al plan de acción del CONPES 4040

El documento CONPES tiene como objetivo general fortalecer el desarrollo integral de la población joven urbana y rural y la construcción de sus proyectos de vida para contribuir a su vinculación como agentes de desarrollo político, económico, social y cultural del país. Este objetivo se desarrolla a partir de tres objetivos específicos:

• Fortalecer las competencias y trayectorias de vida de la población joven del país con el fin de generar mayores capacidades y oportunidades para

electores: 1 de junio 30 de agosto - Registro de listas independientes y solicitud de formularios de recolección de apoyos: 1 de junio 28 de agosto Inscripción de candidatos de los partidos, movimientos, procesos, prácticas organizativas de las juventudes y listas independientes: 28 de julio 28 de Elecciones:agosto 28 de noviembre, modificado al 5 de diciembre.

Inscripcióncalendario:dejóvenes

El Gobierno nacional anunció en 2021 las elecciones de los Consejos de Juventud en todo el territorio. La Registraduría Nacional del Estado Civil incorporó mediante convocatoria pública, a dos mil jóvenes para que prestaran apoyo al certamen Conelectoral.elsiguiente

• Ministerio de Salud y Protección Social,

la culminación de trayectorias educativas, el fortalecimiento de habilidades para la vida y del siglo XXI, la generación de ingresos y la apropiación de espacios culturales, deportivos y turísticos.

•

• Ministerio de Ciencia, Tecnología e Información,

• Ministerio del Interior,

• Consejería Presidencial para la Juventud,

• Ministerio del Trabajo, • Ministerio de Educación Nacional,

• Ministerio de Justicia y del Derecho, Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, • Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural,

• Ministerio de Hacienda y Crédito Público,

• Instituto Colombiano de Bienestar Familiar,

• Fondo Nacional de Garantías, Fondo Nacional del Ahorro,

• Instituto Colombiano de Crédito Educativo y Estudios Técnicos en el Exterior Mariano Ospina Pérez (Icetex), Escuela Superior de Administración Pública,

• Fortalecer la capacidad institucional del orden nacional y territorial para conseguir articulación sectorial e intersectorial en las actividades dirigidas a la población joven Cada uno de estos objetivos se implementan por medio de 17 líneas generales y 146 acciones específica con la participación y liderazgo de las siguientes entidades:

• Eliminar las barreras de inclusión y equidad que enfrentan los jóvenes para el goce efectivo de los derechos, en particular los jóvenes con mayores vulnerabilidades.

• Departamento Nacional de Planeación,

• Ministerio de Cultura, • Ministerio del Deporte,

• Departamento Administrativo de la Presidencia de la República,

• Unidad Administrativa Especial del Servicio Público de Empleo,

•

• Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones,

• Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio,

• Departamento Administrativo para la Prosperidad Social,

• Servicio Nacional de Aprendizaje,

•

• Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible,

• Agencia Presidencial de Cooperación Internacional,

• Agencia de Desarrollo Rural,

• Autoridad Nacional de Acuicultura y Pesca,

• Fortalecimiento del emprendimiento juvenil

El documento CONPES 4040 está acompañado por el Plan de Acción y Seguimiento (PAS), el cual detalla las acciones por eje estratégico, los puntos focales y responsables de reporte del avance y cumplimiento de las acciones propuestas, los indicadores de seguimiento, los recursos asignados y el tiempo de ejecución. El PAS no solo permite el seguimiento y reporte de avance de las acciones, sino que también se constituye en el principal instrumento para la rendición de cuentas de la Política. A continuación, se detalla la estructura de las 17 líneas de acción de documento CONPES. Objetivo de política 1: Fortalecimiento de competencias y trayectorias de vida. Acciones generales: • Fortalecimiento de competencias y trayectorias de vida

• Fortalecer el acceso a una vivienda digna a la población joven •

• Unidad Administrativa Especial de Alimentación Escolar.

• Agencia Nacional de Tierras,

• Unidad de Restitución de Tierras,

• Unidad Administrativa Especial de Organizaciones Solidarias y

Fortalecimiento de entornos protectores para mitigar el riesgo de vinculación de los adolescentes y jóvenes al delito

• Mayor participación de la ciudadanía juvenil en actividades artísticas, culturales, deportivas y recreativas en entornos comunitarios y de espacio público que potencien su desarrollo integral

• Estrategias para movilizar los determinantes sociales que afectan el desarrollo de la salud de la ciudadanía juvenil

• Estrategias para incrementar el aseguramiento en salud de la población joven Objetivo de política 2: Eliminación de las barreras de inclusión y equidad que enfrenta la ciudadanía juvenil para el goce efectivo de los derechos. Acciones generales:

• Fortalecimiento de los perfiles de la juventud y pertinencia de las oportunidades de inclusión productiva y generación de empleo

• Impulso a la formación dual

• Desarrollar acciones para la incorporación del enfoque de juventud en la implementación del Acuerdo de paz

• Participar en la formulación de instrumentos de política pública para la ciudadanía juvenil en condición de discapacidad que apunten al ejercicio de sus derechos

• Coordinación entre actores para la producción y consolidación de información

• Diseñar los instrumentos de política pública particulares para la ciudadanía juvenil perteneciente a pueblos y comunidades étnicas que apunten a la reducción de brechas desde los contextos culturales y territoriales propios de estas poblaciones Objetivo de política 3: Fortalecimiento de la gobernanza institucional para impulsar el desarrollo integral de la juventud y su ejercicio de participación ciudadana

• Fortalecimiento a la gobernanza institucional para el desarrollo integral y el ejercicio de la ciudadanía la población joven 3.2.7. Implementación y operación del Pacto Colombia con las Juventudes El Pacto Colombia con las Juventudes permitió identificar problemáticas que alimentaron tanto el proceso de diagnóstico del documento CONPES como perfilar mejor las acciones propuestas. Con el acompañamiento de USAID y ACDI/VOCA se realizó un proceso de sistematización de las mesas de relatoría en

• Integración y ampliación de las orientaciones para el desarrollo integral de la juventud

• Diseñar los instrumentos de política y espacios interinstitucionales para impulsar acciones orientadas a la no discriminación de la juventud de los sectores sociales LGBTI y la garantía de sus derechos en los diferentes entornos

donde se logró identificar 12 líneas de acción complementarias al CONPES 4040, de las que derivaron 121 apuestas de las diferentes entidades y sectores del Gobierno Nacional. ▪ Líneas de Acción del Pacto Colombia con las juventudes: 1. TRAYECTORIAS EDUCATIVAS 2. EMPLEO, EMPRENDIMIENTO Y DESARROLLO ECONOMICO 3. ARTE, CULTURA, DEPORTE Y RECREACION 4. SALUD Y BIENESTAR 5. DD.HH., CONVIVENCIA Y PAZ CON LEGALIDAD 6. MEDIO AMBIENTE, SOSTENIBILIDAD y DESARROLLO 7. EQUIDAD DE GENERO, IDENTIDAD Y DIVERSIDAD 26 8. CONECTIVIDAD, INNOVACION Y CIERRE DE BRECHA DIGITAL 9. INSTITUCIONALIDAD DEMOCRATICA Y PARTICIPACION CIUDADANA 10. VIVIENDA, DESARROLLO INTEGRAL Y SUPERACION DE LA POBREZA 11. TERRITORIO Y DESARROLLO RURAL 12. ENFOQUE DIFERENCIAL E INCLUSION.

1.4. - FORMACIÓN EN LÍNEA: Gobierno nacional y autoridades locales ampliarán el acceso al conocimiento con el objetivo fortalecer competencias que impulsen la empleabilidad y el desarrollo productivo, con más y mejor oferta en línea para: cursos, capacitaciones, educación técnica, tecnológica y profesional a distancia, de conformidad ala normatividad vigente.

1.2 - AMPLIACIÓN DE OFERTA EDUCATIVA Y CALIDAD PARA EL ACCESO A EDUCACIÓN SUPERIOR: En el marco de las comisiones de concertación y decisión del Sistema Nacional de las Juventudes y de cara a la Ley 30 de 1992, se facilitarán espacios para la revisión de hojas de ruta con la convergencia de las autoridades locales y nacionales con el objetivo de ampliar oferta educativa técnica, tecnológica y profesional para mejorar cobertura y calidad de los programas, en virtud de los desafíos de desarrollo territorial, acatando los estudios de factibilidad de la Comisión Intersectorial para el Aseguramiento de la Calidad de la Educación Superior CONACES (Estudios ambientales, agropecuarios, culturales, entre otros). Así mismo se buscará mejorar mecanismos para el acceso a la Educación Superior en los territorios.

1.5. FINANCIACIÓN DE EDUCACIÓN SUPERIOR Y ALIVIOS CRÉDITOS EDUCATIVOS: El Gobierno nacional promoverá normativa y programas encaminados a aliviar las cargas económicas y condonación de intereses en beneficio dela ciudadanía juvenil de estratos 1, 2 y 3 con créditos educativos causados en instituciones de educación superior pública. Así mismo seguirá fortaleciendo los mecanismos de

121 APUESTAS Sobre las cuales el Consejo Nacional de Políticas Públicas de Juventud, articula, diseña, ejecuta y hace seguimiento mediante una Comisión de Trabajo Estratégico para el Seguimiento a la Implementación del Pacto Con Las Juventudes en función de la creaciónconjunta de soluciones a los retos queenfrenta laciudadaníajuvenil en los diferentes territorios del país.

1.3 - MÁS Y MEJORES BIBLIOTECAS: Gobierno nacional y autoridades locales ampliaránel acceso al conocimiento con más y mejores bibliotecas físicas y virtuales en todos los municipios de Colombia.

1.1 GRATUIDAD EN EDUCACIÓN SUPERIOR: El Estado colombiano establecerá gratuidad en la matrícula en Instituciones de educación superior públicas, para los ciudadanos de estratos 1, 2 y 3 de todo el país.

1.10 BILINGUISMO: Las autoridades locales y nacionales diseñarán y promoverán programas de bilingüismo para la ciudadanía juvenil, dentro del sistema de educación formal o sistemas de formación alternativos.

1.7 MEJOR INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA, DOTACIÓN Y HERRAMIENTAS: En el marco de las comisiones de concertación y decisión del Sistema Nacional de las Juventudes y de cara a la Ley 30 de 1992, se facilitarán espacios para tratar asuntos relacionados con el fortalecimiento de instalaciones educativas con infraestructura y dotación.

1.8 NUEVAS UNIVERSIDADES: En el marco de las comisiones de concertación y decisión del Sistema Nacional de las Juventudes y de cara a la Ley 30 de 1992, se facilitaránespacios para la revisión de hojas de ruta con la convergencia de las autoridades locales ynacionales con el objetivo de crear nuevas Instituciones de Educación Superior IES públicas, acatando los estudios de factibilidad de la Comisión Intersectorial para el Aseguramiento de la Calidad de la Educación Superior CONACES.

1.12 ACCESO A TRANSPORTE ESTUDIANTIL Y SOSTENIMIENTO: En el marco de las comisiones de concertación y decisión del Sistema Nacional de las Juventudes, y conforme al alcance fiscal de mediano plazo, se facilitarán espacios para

financiamiento de la Educación Superior (Créditos, fondos condonables, becas, entre otros) por medio de las entidades correspondientes.

1.9 - ORIENTACIÓN SOCIO OCUPACIONAL: Las autoridades locales y nacionales diseñarán y promoverán programas de orientación socio ocupacional, procesos de inspiración y herramientas innovadoras en función de pensar sobre los propósitos y proyectos de vida de la ciudadanía juvenil. En el marco de este acuerdo, vincular a los padres de familia en algunos programas donde proceda su vinculación.

1.6 - ACCESO A EDUCACIÓN POSGRADUAL: El Estado colombiano impulsará un bancode propuestas elegibles que permita el acceso a educación posgradual para ciudadanía juvenil con proyectos de investigación e innovación multisectorial.

1.11 ACREDITACIÓN ACCESIBLE: El Estado colombiano promoverá normativa que facilite el acceso a documentos de acreditación académica y formativa para estudiantes recién graduados de estratos 1, 2 y 3.

1.15 - PREVENCIÓN DE LA DESERCIÓN ESTUDIANTIL: El Gobierno nacional y las autoridades locales aunarán esfuerzos para implementar programas y campañas con la capacidad de identificar causas, establecer alarmas y acciones oportunas que eviten la deserción estudiantil.

1.13 DOBLE TITULACIÓN Y FORMACIÓN DUAL: El Gobierno nacional y las autoridades locales aunarán esfuerzos para avanzar en el fortalecimiento de los programas de doble titulación y de competencias de los estudiantes vinculados a estos. Así mismo, seguirá realizando acciones para estructurar, desarrollar e implementar programas de formación dual entre las instituciones de educación, de formación para el trabajo y el sector productivo.

abordar alternativas que faciliten el acceso al transporte de estudiantes estandarizado con tarifas diferenciales. Así mismo se fortalecerán estrategias existentes para garantizar subsidios de sostenimiento de los estudiantes o se revisará la creación de financiación de otras nuevas.

2.1 - AFIANZAR EMPLEABILIDAD JUVENIL: El Gobierno nacional se compromete a afianzar políticas, programas y acciones encaminadas a ampliar el acceso a la oferta de empleo de los menores de 28 años y recién graduados, en el marco del decreto 688 de 2021, la Resolución 0452 de 2021, la Ley de Inversión Social, y la

1.14 - ACCESO A COMPUTADORES: El Gobierno nacional y las autoridades locales aunarán esfuerzos para ampliar el acceso a computadores de los estudiantes de Colombia.

1.16 - FLEXIBILIDAD E INNOVACIÓN PARA QUE JÓVENES RURALES O EN CONDICIONES DE VULNERABILIDAD, CULMINEN EL NIVEL DE EDUCACIÓN MEDIA: Diseñar e implementar estrategias educativas flexibles que faciliten a los jóvenes en condiciones de pobreza de acuerdo con el Sisbén y aquellos ubicados en zonas rurales y rurales dispersas que cuenten con educación secundaria y media incompleta para que culminen el nivel de educación media.

1.17 - PROGRAMAS DE ALFABETIZACIÓN: El Gobierno nacional y las autoridades locales promoverán programas que permitan vincular población joven al sistema educativooficial, con el objeto de aumentar los niveles de alfabetización de la población joven entre 15 y 28 años.

2. EMPLEO, EMPRENDIMIENTO Y DESARROLLO ECONOMICO

2.3. CRÉDITO PARA CIUDADANÍA JUVENIL: El Gobierno nacional avanzará en políticas, normatividad y programas encaminados a facilitar el acceso al crédito para financiar iniciativas de la ciudadanía juvenil de Colombia en función de sus apuestas de desarrollo multisectorial.

acción 1.37 del CONPES 4040 entre otra normativa vigente.

2.4 - RUEDAS DE NEGOCIO, DUALIDAD Y SINERGIAS PRODUCTIVAS CON ELSECTOR PRIVADO: El Gobierno nacional y las autoridades locales facilitarán espacios de interlocución y retroalimentación entre la ciudadanía juvenil, el sector público, el sector privado y la academia en aras de explorar sinergias productivas, modalidad dual con inclusión laboral juvenil, de conformidad a los retos de crecimiento económico con base enlas fortalezas territoriales.

2.6. POLÍTICAS TRIBUTARIAS PARA CIUDADANÍA JUVENIL: El Estado colombiano mediante acuerdos amplios en el seno del Congreso de la República, y diálogos democráticos, revisarán posibles ajustes a la ley que deriven en políticas tributarias en beneficiodelaciudadaníajuvenilqueincentivemayorcrecimientoeconómico en Colombia.

2.8 TARIFAS DIFERENCIALES DE REGISTRO INVIMA: El Gobierno nacional promoverá normativa y programas encaminados a aliviar costos de registro ante el InstitutoNacional de Vigilancia de Medicamentos y Alimentos INVIMA de conformidad al Art. 2 de la Ley 2069 de 2020, en función de nuevos

2.2 - APOYO A EMPRENDEDORES: El Gobierno nacional se compromete a la ampliacióny fortalecimiento de programas dirigidos a jóvenes emprendedores, que incluya: capacitación, acompañamiento efectivo y apoyos financieros condonables.

2.7 - TARIFAS DIFERENCIALES DE REGISTRO: MERCANTIL, MARCA Y DERECHOS DE AUTOR: El Estadocolombiano medianteacuerdos amplios enel seno del Congreso dela República, y diálogos democráticos, revisarán posibles ajustes a la ley que deriven en función de nuevos emprendimientos.

2.5. FORMULACIÓN, GESTIÓN Y SEGUIMIENTO A PROYECTOS: El Gobierno nacional y las autoridades locales promoverán programas de formación y capacitación en formulación, gestión y seguimiento a proyectos, además de rutas para el acceso a recursos públicos y de cooperación internacional en función de iniciativas de desarrollo social y económico.

emprendimientos.

2.11 - TURISMO Y ECOTURISMO: El Gobierno nacional y las autoridades locales aunaránesfuerzos para promover políticas y programas para la activación de iniciativas de turismoy ecoturismo lideradas por ciudadanía juvenil, en el marco de la normatividad vigente.

2.13 - ORIENTACIÓN Y FORMACIÓN OCUPACIONAL PARA CIUDADANÍA JUVENIL: El Gobierno nacional y las autoridades locales desarrollarán y fortalecerán programas, rutas y herramientas tecnológicas encaminadas a dictar talleres de orientación que mejore sus técnicas para redactar una hoja de vida, llevar a cabos una entrevista laboral y fortalecer habilidades ocupacionales complementarias.

2.12 FORTALECIMIENTO Y TRANSFORMACIÓN DE CAPACIDADES Y HABILIDADES DE LA CIDADANÍA JUVENIL: El Gobierno nacional invierte y apoya el fortalecimiento de liderazgos y la consolidación de agentes de transformación juveniles para detonar sus talentos y habilidades como activo social y agentes de cambio a través de procesos de formación innovadores e implementación en territorio, con infraestructura (Centro Sacúdete, infraestructuras para la innovación y el emprendimiento, nodos CEmprende, entre otros) y forjando comunidades de jóvenes que comparten visiones que les permita a las nuevas generaciones enfrentar los desafíos de la Cuarta Revolución Industrial.

2.9 - FORMALIZACIÓN EMPRESARIAL: El Gobierno nacional se compromete a fomentarla inclusión económica, ambiental y social de las iniciativas comerciales y empresariales que transitan en la informalidad. Programas de acompañamiento efectivo para la articulación con mercados y aumento de índices de productividad, acceso al sistema financiero y sostenibilidad.

2.14 - CERTIFICACIÓN Y FORMACIÓN DE COMPETENCIAS: El Gobierno nacional implementará procesos de certificación de competencias laborales y/o para el emprendimiento para los jóvenes como vía de cualificación, por medio de diferentes programas ya sea a través de instituciones formales de educación, o

2.10 - VENTANILLA ÚNICA DE TRÁMITES Y SERVICIOS LABORALES: El Gobierno nacional se compromete a fortalecer y ampliar mecanismos de atención para trabajadores, sindicalistas, empresarios y ciudadanía juvenil para trámites relacionados con empleabilidad, de fácil acceso en toda Colombia.

3.3 ESTÍMULOS A INICIATIVAS CULTURALES Y ARTÍSTICAS: El Gobierno nacionaly las autoridades locales promoverán programas de estímulos e incentivos a contenidos e iniciativas culturales y artísticas, de conformidad a procedimientos de selección objetiva, alcances fiscales y normatividad vigente. Reconociendo los criterios y perspectivas expuestas en los procesos de participación del Sistema Nacional de las Juventudes.

3.1 - FORTALECIMIENTO A INFRAESTRUCTURAS CULTURALES: El Gobierno nacional asesorará y dará viabilidad a la construcción, adecuación y dotación de equipamientos e infraestructuras culturales, con base en criterios técnicos de calidad y teniendo en cuenta la demanda, necesidades de los entes territoriales y criterios de priorización del Gobierno Nacional. Reconociendo los criterios y perspectivas expuestas enlas comisiones de concertación y decisión dentro del Sistema Nacional de las Juventudes,así como las particularidades culturales y étnicas de cada región.

3.2 FORTALECIMIENTO DE PROCESOS CULTURALES: El Gobierno nacional y las autoridades locales apoyarán procesos culturales con formación, implementos, instrumentos, elementos y vestuario, de conformidad de conformidad a procedimientos de selección objetiva, a los alcances fiscales y la normatividad vigente. Reconociendo los espacios de concertación y decisión dentro del Sistema Nacional de las Juventudes.

2.15 - ALTERNATIVAS LABORALES PARA ADOLESCENTES ENTRE 15 Y 17 AÑOS: En el marco del Código de la Infancia y la Adolescencia, el Gobierno nacional diseñará y promoverá alternativas y mecanismos para que los adolescentes entre 14 y 17 años puedantrabajar de conformidad a los lineamientos del Sistema de Información SIRITI y articulacióncon el ICBF.

2.16 - CAMPAÑAS DE SENSIBILIZACIÓN Y REIVINDICACIÓN DE LA CIUDADANÍA JUVENIL COMO ACTORES DE TRANSFORMACIÓN SOCIAL, PRODUCTIVA, POLÍTICA Y RECONCILIACIÓN: Diseñar e implementar campañas institucionales de sensibilización y reivindicación de la ciudadanía juvenil como actores de transformación social, productiva, política y agentes de reconciliación, que repercuta en generación de oportunidades para la construcción de los proyectos de vida de adolescentes y jóvenes deColombia.

3. ARTE, CULTURA, DEPORTE Y RECREACION

aliados estratégicos.

3.5. - IDENTIDAD REGIONAL: Con municipios u otros departamentos, el Gobierno nacional promoverá líneas de cofinanciación que permitan la ejecución de proyectos y programas, orientados al fortalecimiento de la identidad regional, la diversidad cultural, étnica y de género de los jóvenes, y la consolidación de espacios de diálogo y convivencia intergeneracional.

3.9 APOYO A DEPORTES NO OLÍMPICOS Y NUEVAS TENDENCIAS DEPORTIVAS: El Gobierno nacional y autoridades locales promoverán políticas, programas y actividades en apoyo a procesos deportivos no olímpicos, nuevas tendencias

3.8 - APOYO A CERTÁMENES Y CAMPEONATOS DEPORTIVOS LOCALES: ElGobierno nacional y las autoridades locales apoyarán certámenes, competencias y campeonatos deportivos, de conformidad a alcances fiscales y normatividad vigente.Reconociendo los criterios y perspectivas expuestas en los procesos de participación del Sistema Nacional de las Juventudes, así como las particularidades de cada región.

3.7 FORTALECIMIENTO DE PROCESOS DEPORTIVOS: El Gobierno nacional y las autoridades locales apoyarán procesos deportivos con implementos, instrumentos, elementos y uniformes, de conformidad a procedimientos de selección objetiva, alcances fiscales y la normatividad vigente. Reconociendo los espacios de concertación y decisión dentro del Sistema Nacional de las Juventudes.

3.4 - MEMORÍA HISTÓRICA CULTURAL: El Gobierno nacional apoyará proyectos culturales y conmemorativos que rescaten y conserven la memoria histórica de conformidad a procedimientos de selección objetiva, alcances fiscales y normatividad vigente. Reconociendo los criterios y perspectivas expuestas en las comisiones de concertación y decisión dentro del Sistema Nacional de las Juventudes, así como las particularidades sociales, culturales y étnicas de cada región.

3.6 - FORTALECIMIENTO DE ESCENARIOS DEPORTIVOS: El Gobierno nacional y las autoridades locales fortalecerán, adecuarán, construirán y dotarán escenarios deportivos, de conformidad a procedimientos de selección objetiva, alcances fiscales y normatividad vigente. Reconociendo los criterios y perspectivas expuestas en las comisiones de concertación y decisión dentro del Sistema Nacional de las Juventudes, así como las particularidades de cada región.

3.10 - IDENTIFICACIÓN Y APOYO A JÓVENES DEPORTISTAS PROMETEDORES: El Gobierno Nacional y las autoridades locales establecerán más y mejores mecanismos de identificación, selección, seguimiento y desarrollo de a niños, niñas, jóvenes y adolescentecon habilidades excepcionales para la práctica deportiva y potencial de alto rendimiento.

deportivas y/o deportes urbanos encaminado a diversificar el espectro deportivo de Colombia.

4. SALUD Y BIENESTAR 4.1 POBLACIÓN-AMPLIARCOBERTURAYCALIDADENLAATENCIÓNDESERVICIOSDESALUDPARAJUVENIL : El Gobierno nacional y las autoridades locales promoverán servicios de salud amigables, con talento humano sensible capaz de atender adolescentes y jóvenes. El Estado garantizará el acceso, disponibilidad, permanencia y calidad en atención en salud primaria, así como en los entornos institucionales, educativos y comunitarios.

4.2 - MEJORAR INFRAESTRUCTURA HOSPITALARIA PARA POBLACIÓN JUVENIL: El Gobierno nacional promoverá políticas y normas técnicas de infraestructura física hospitalaria y dotación, mediante asistencia técnica a las entidades territoriales e instituciones públicas prestadoras de servicios de salud en el desarrollo, construcción y dotación de infraestructura que mejoren la atención a toda la ciudadanía, incluyendo población juvenil.

4.3 - SALUD MENTAL EN POBLACIÓN JUVENIL: El Gobierno nacional se compromete aafianzar programas en el marco de la Gestión Integrada para la Salud mental para la prevención, tratamiento y rehabilitación de trastornos mentales de la ciudadanía juvenil de Colombia, incluyendo núcleos familiares, a través de procesos de asistencia técnica, asesoría, capacitación, gestión y coordinación intersectorial.

4.4 - PREVENCIÓN DEL EMBARAZO EN NIÑAS Y ADOLESCENTES Y ATENCIÓN MATERNO PERINATAL: El Gobierno nacional y las autoridades locales promoverán políticas, estrategias, programas y campañas en función prevenir el embarazo en

3.11 ACTIVIDADES E INFRAESTRUCTURAS DE RECREACIÓN PARA LA COMUNIDAD: El Gobierno nacional y autoridades locales promoverán proyectos, programas y actividades para ampliar la oferta de recreación para la niñes y ciudadanía juvenil en las comunidades.

niñas y adolescentes, así como atender y brindar acompañamiento a niñas y adolescentes embarazadas e implementación de las Rutas Integrales de Atención para la Promoción y Mantenimiento de la Salud y para Población Materno Perinatal, con el objetivo de garantizarla atención integral en salud a las gestantes y superar ciclos de pobreza.

4.7 - FORTALECER ESQUEMAS DE TRANSPORTE PARA EMERGENCIAS MÉDICAS:El gobierno nacional promoverá lineamientos de fortalecimiento e implementación de servicios de transporte asistencial y atención prehospitalaria de emergencia, traslado y marítimas,atenciónoportunaypermanentealpacienteenambulanciasterrestres,fluvialesyaéreas.

4.8 CURSOS DE PRIMEROS AUXILIOS: El Gobierno nacional ampliará el acceso a cursos de primeros auxilios en el SENA en aulas físicas y virtuales con el objeto de ampliarconocimientos para salvar vidas con atención oportuna en caso de que ocurra un accidente.

4.10 ACCESIBILIDAD Y COBERTURA DE SALUD A FAVOR DE JÓVENES MIGRANTES: El Gobierno nacional fomentará la atención médica de los jóvenes migrantesen situación irregular.

4.9 - ESTILOS DE VIDA Y HÁBITOS ALIMENTICIOS SALUDABLES: El Gobierno nacional promoverá entornos alimentarios saludables, garantizando el derecho fundamental a la salud, especialmente de las niñas, niños y adolescentes en virtud de fomentar hábitos alimentarios saludables, en el marco de la Ley 2120 de 2021

4.6 - PROMOVER DERECHOS SEXUALES Y REPRODUCTIVOS: El Gobierno nacional promoverá procesos y planes integrales de reconocimiento de los Derechos sexuales y reproductivos para todas las personas mediante la Política Nacional de Sexualidad, Derechos Sexuales y Derechos Reproductivos.

4.5 - ENTORNOS COMUNITARIOS LIBRES DE DROGA: El gobierno nacional y las autoridades locales impulsarán campañas y programas de prevención al consumo de sustancias psicoactivas en ciudadanía juvenil, así como estrategias de Rehabilitación Basada en Comunidad RBC, con programas de desarrollo socioeconómico e inclusión social.

4.11 - PREVENCIÓN, DIAGNÓSTICO Y TRATAMIENTO DE INFECCIONES DE TRANSMISIÓN SEXUAL EN CIUDADANÍA JUVENIL: El Gobierno nacional y las autoridades locales reforzarán acciones diferenciales de prevención, atención y

restauración del derecho a la igualdad en beneficio de jóvenes en riesgo debido a contextosde vulnerabilidad. Se promoverá la no discriminación, la dignidad e integridad física, psicológica y moral.

5. DD.HH., CONVIVENCIA Y PAZ CON LEGALIDAD 5.1 APOYO A INICIATIVAS DE CONVIVENCIA CON POBLACIÓN JUVENIL: El Gobierno nacional y las autoridades locales apoyarán iniciativas juveniles deportivas, culturales y comunitarias que promuevan procesos de convivencia, paz y defensa de la vida 5.2 LUCHA CONTRA EL MALTRATO INTRAFAMILIAR: El Gobierno nacional y las autoridades locales apoyarán campañas y programas de lucha contra el maltrato intrafamiliar. Adicionalmente, previos acuerdos en el marco del subsistema de participación de juventud, el Estado colombiano mediante acuerdos amplios en el seno del Congreso dela República, las cortes y diálogos democráticos, revisarán posible endurecimiento de penas a conductas de violencia intrafamiliar sobre menores, adolescentes, mujeres, y cualquier ciudadano que se encuentre en situación de discapacidad o disminución física, sensorial y psicológica o quien se encuentre en estado de indefensión o en cualquier condición de inferioridad. (Ley 599 de 2000, Ley 906 de 2004, Ley 1959 de 2019)

5.3 POLÍTICAS DE DD.HH. Y MODERNIZACIÓN DE LA POLICÍA: El Gobierno nacional impulsará adecuaciones institucionales que deriven en transformaciones encaminadas a fortalecer la prevención, protección y respeto por los Derechos Humanos en la Policía Nacional, así como privilegiar el diálogo y la mediación en el desarrollo de las manifestaciones públicas pacíficas, como elementos determinantes y principales dentro dela actuación de la sociedad civil, las autoridades administrativas y de policía, con participación ciudadana a partir de un diálogo constante sobre servicio y protección de la vida, honra y bienes de todos los colombianos.

4.12 - ÍNDICE DE BIENESTAR JUVENIL: El Gobierno nacional deseñará e implementaráuna encuesta de bienestar subjetivo de la ciudadanía juvenil de Colombia.

5.4 - PROTECCIÓN A LÍDERES JUVENILES: El Gobierno nacional impulsará medidas deprevención y protección de los derechos a la vida, la libertad, la integridad y

5.5 - GARANTÍAS PARA LAPROTESTA SOCIAL PACÍFICA DE LACIUDADANÍA JUVENIL: el Estado colombiano garantizará el desarrollo de la protesta pública y pacífica, en el marco de la ley.

5.10 ENTORNOS PROTECTORES Y ESTRATEGIAS CONTRA LA VIOLENCIA Y EL RECLUTAMIENTO FORZADO DE NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES: El Gobierno nacional y las autoridades locales junto con las autoridades militares y de policía, en articulación con la Defensoría del Pueblo, fortalecerán políticas y programas de atención que prevengan el reclutamiento forzado y la violencia sexual en contra de la niñez y la adolescencia por parte de los grupos armados y grupos delincuenciales organizados, con la adopción de acciones para la garantía y restitución de derechos, así como la implementación de medidas de protección y construcción de entornos comunitarios protectores.

5.6 CUMPLIMIENTO DE LOS ACUERDOS DE PAZ CON LEGALIDAD Y SIN POLARIZACIÓN: el Gobierno nacional avanzará en el cumplimiento de acuerdos de paz con impactos directos a ciudadanos juveniles víctimas del conflicto, que permita una reintegración a la sociedad basada en resultados, cumplimiento de objetivos y darle a Colombia la implementación de los acuerdos sin politizar la discusión ni polarizar a la sociedad colombiana.

5.9 JÓVENES Y LA VERDAD: Se promoverá la participación de los jóvenes como actoressociales y políticos en los procesos de esclarecimiento de la verdad, la convivencia y la norepetición. Se escucharán sus relatos y experiencias de resistencia, así como su aporte a la construcción de la paz.

la seguridad de ciudadanía juvenil en riesgo. Asimismo, se activarán las rutas de protección para aquellos que evidencien peligro grave e inminente y escalarlos al Sistema de Alertas Tempranas (Defensoría del Pueblo), para prevenir crímenes contra de ciudadanía juvenil yasegurar las medidas de protección en tiempo y lugar.

5.7 DESESCALAR LA ESTIGMATIZACIÓN Y CONFRONTACIÓN POLARIZANTE EN COLOMBIA: El Gobierno nacional y las autoridades locales promoverán campañas y programas que contribuyan a la desactivación de entornos hostiles de agravio, estigmatización y calumnias en ecosistemas digitales y comunitarios.

5.8 - CAPACITACIONES EN DD.HH.: El Gobierno nacional y las autoridades locales promoverán capacitaciones en DD.HH. y pedagogía sobre los acuerdos de paz en ciudadanía juvenil.

6.4 - MANEJO DE BASURAS Y DISPOSICIÓN FINAL DE RESIDUOS: El Gobierno nacional y las autoridades locales facilitarán espacios de discusión y concertación de agendas juveniles que deriven en propuestas legislativas, programas y acuerdos para afianzar esquemas de reciclaje en los territorios de Colombia.

6.3 RECUPERACIÓN DE SUELOS: El Gobierno nacional y las autoridades locales apoyarán espacios de concertación de hojas de ruta para la recuperación ambiental de suelos en los territorios, con grupos juveniles.

6.1 - APOYO A INICIATIVAS AMBIENTALES: El Gobierno nacional y las autoridades locales promoverán programas e incentivos a iniciativas, asistencia técnica campañas enfocadas al cuidado del medio ambiente lideradas por grupos de ciudadanía juvenil, de conformidad a procedimientos de selección objetiva, alcances fiscales y normatividad vigente.

6.2 EMPRENDIMIENTOS VERDES Y HUERTAS: El Gobierno nacional y las autoridades locales promoverán el desarrollo de emprendimientos verdes y huertas: urbanas y rurales

6.7 - IMPULSAR ENERGÍAS LIMPIAS: El gobierno nacional promoverá la articulación de la ciudadanía juvenil en los procesos de promoción de energías limpias en el territorio: transporte y plantas de generación.

6.6 - RELLENOS SANITARIOS: el marco de las comisiones de concertación y decisión a nivel municipal, las autoridades locales facilitarán espacios de diálogo frente a problemáticas relacionadas con adecuación y reubicación (si procediere) de rellenossanitarios, en función de la salud pública de comunidades circundantes.

6.5 ESQUEMAS DE RECOLECCIÓN DE BASURAS: En el marco del subsistema nacional de participación y las comisiones de concertación y decisión a nivel municipal, lasautoridades locales apoyarán los procesos de concertación con los servicios de basuras para coordinar horarios de recolección y esquemas de integración armónica con la comunidad.

6.8 - PLANTAS DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES: En el marco del subsistema nacional de participación y las comisiones de concertación y decisión a nivel

6. AMBIENTE, SOSTENIBILIDAD y DESARROLLO

7.3 - RED DE APOYO INTERSECTORIAL CONTRA LA DISCRIMINACIÓN DE CIUDADANÍA JUVENIL DIVERSA: En el marco del Estatuto de Ciudadanía Juvenil, el Gobiernonacional implementaráestrategias de reconocimiento yprotección a la diversidadde los jóvenes y, mediante el Consejo Nacional de Políticas Públicas de la Juventud, se articulará el seguimiento intersectorial y evaluación de programas de protección e inclusiónde la ciudadanía juvenil diversa.

7.4 EQUIDAD DE GÉNERO Y POLÍTICAS DE INCLUSIÓN A LA MUJER: El Gobierno nacional y las autoridades locales promoverán políticas y programas de inclusión a la mujercon equidad en la oferta institucional.

municipal, las autoridades locales promoverán discusiones concernientes a plantas de tratamiento de aguas residuales PTAR.

6.9 AGUA POTABLE Y DISTRITOS DE RIEGO: En el marco del subsistema nacional de participación y las comisiones de concertación y decisión a nivel municipal, las autoridades locales promoverán discusiones concernientes a modelos de financiación de plantas de tratamiento para la potabilidad del agua, almacenamientos, sistemas de riego y distribución.

7.1 - POLÍTICAS DE INCLUSIÓN A JÓVENES CON ENFOQUE DE DIVERSIDAD E IDENTIDAD DE GENERO: En el marco del subsistema nacional de participación de juventudes y las comisiones de concertación y decisión a nivel municipal, local, departamental y nacional, el Gobierno nacional promoverá discusiones para la construcciónde agenda pública incluyente de cara a los desafíos de equidad de género, identidad y diversidad dentro de la esfera social, política, económica y cultural.

7.2 - EQUIDAD, INCLUSIÓN Y DIVERSIDAD EN EL SISTEMA EDUCATIVO: En elmarcodel subsistema nacional de participación de juventudes y las comisiones de concertación ydecisión a nivel municipal, local, departamental y nacional, el Gobierno nacional promoverádiscusiones para la construcción de políticas de equidad, inclusión y diversidad en el sistema educativo de Colombia: manuales de convivencia y reglamentos de instituciones educativas.

7. EQUIDAD DE GENERO, IDENTIDAD Y DIVERSIDAD

7.5 - POLÍTICAS, PROGRAMAS Y CAMPAÑAS EN CONTRA DE LA VIOLENCIA DE GÉNERO: El Gobierno nacional y las autoridades locales promoverán políticas, programasy campañas que prevengan fenómenos de discriminación y violencia

8.6 - EMPRENDIMIENTO TIC EN REGIONES: El Gobierno nacional promoverá y apoyaráiniciativas de emprendimiento encaminadas a constituir proveedores locales del servicio deinternet en el territorio.

8.5 JÓVENES PROGRAMADORES: El Gobierno nacional promoverá programas de formación en programación de software y aplicaciones para enfrentar los desafíos de la Cuarta Revolución Industrial.

8.2 AMPLIAR COBERTURA CELULAR EN ÁREAS RURALES DE LOS MUNICIPIOS: El Gobierno nacional ampliará la cobertura de servicios de telecomunicaciones móviles en3.658 localidades de áreas rurales de todo el país que hoy no tienen ningún tipo de conectividad.

8: CONECTIVIDAD, INNOVACION Y CIERRE DE BRECHA DIGITAL 8.1 AMPLIAR CAPILARIDAD A INTERNET EN LOS HOGARES EN EL TERRITORIO: El Gobierno nacional implementará elprograma Hogares Conectados conel objeto decrearnuevos entornos de productividad y mejor calidad de vida de las familias beneficiadas.

8.3 - FORTALECIMIENTO A INICIATIVAS RADIALES, AUDIOVISUALES DE COLECTIVOS JUVENILES: El Gobierno nacional apoyará programas y actividades que fortalezcan las iniciativas radiales, tv y multimedia/transmedia de colectivos juveniles con actualización tecnológica, formación y responsabilidad social. Con distintos enfoquesdiferenciales.

de género.

8.4 - USO RESPONSABLE DE INTERNET, LAS TIC Y REDES SOCIALES: El Gobierno nacional promoverá el desarrollo de las habilidades digitales para enfrentar con seguridad los riesgos asociados al uso de internet y las TIC. Así mismo desarrollará y promoverá campañas para el uso responsable de redes sociales que proteja a la niñez y ciudadanía juvenil de riesgos y peligros que asechan en el ecosistema digital.

8.7 - FORTALECIMIENTO I+D+I: El Gobierno nacional promoverá y apoyará iniciativas de Investigación, Desarrollo e Innovación en todos los campos sectoriales a jóvenes emprendedores de la región.

9.4 - INSTALACIÓN, Y OPERACIÓN DEL CONSEJO NACIONAL DE POLÍTICAS PÚBLICAS DE JUVENTUD: El Gobierno nacional conformará e instalará el Consejo

9.2 - ELECCIONES DE LOS CONSEJOS MUNICIPALES DE JUVENTUD: Con el decidido liderazgo del Gobierno nacional para activar el Sistema Nacional de las Juventudes, la Registraduría General de la Nación fijará el calendario electoral y convocará a elecciones municipales y locales de los Consejos Municipales y Locales de Juventud, con garantías departicipación.

8.8 INTERNET PÚBLICO: el gobierno nacional activará acceso comunitario a Internet gratuito en las zonas rurales y apartadas del país, cuya prestación del servicio de conectividad será las 24 horas al día, los 7 días de la semana, y de manera ininterrumpida,de igual forma, garantizará espacios públicos de conexión a Internet gratuita (wi fi)

9.1 - INSTALACIÓN Y FORTALECIMIENTO DE PLATAFORMAS DE JUVENTUDES: El Gobierno nacional instalará, impulsará, activará y fortalecerá las Plataformas de Juventudesen el marco del Estatuto de Ciudadanía Juvenil, con garantías de participación de la delegación nacional.

8.10 - ALFABETIZACIÓN DIGITAL Y APROPIACIÓN DE HERRAMIENTAS DEL ECOSISTEMA DIGITAL: El gobierno nacional implementará programas de formación y pedagogía social en el uso y la apropiación de internet, dirigida a ciudadanía juvenil en todoel país

8.9 INTERNET Y VOZ MÓVIL PARA CIUDADANÍA JUVENIL ESTRATOS 1 Y 2: El gobierno nacional llevará conectividad con servicios de internet y voz móvil a estudiantes de colegios oficiales de los grados 9, 10 y 11, estudiantes de universidades públicas y del Sena, y ciudadanía juvenil vulnerable.

9.3 - ACOMPAÑAMIENTO TÉCNICO PARA EL DISEÑO CONCERTADO DE POLÍTICAS TERRITORIALES Y FORTALECIMIENTO DE AGENDAS DE JUVENTUD: El Gobierno nacional facilitará espacios y proceso de participación, acompañamiento técnico y concertación de hojas de ruta de corto, mediano y largo plazo, articuladas al marco institucional del Sistema Nacional de las Juventudes, con el objeto de identificar los desafíosque plantea territorialmente la ciudadanía juvenil en distintos sectores que a su vezimplementen mecanismos de gestión, seguimiento y control.

9: INSTITUCIONALIDAD DEMOCRATICA Y PARTICIPACION CIUDADANA

9.7 - PROMOVER COMISIONES DE CONCERTACIÓN Y DECISIÓN EN LOS ENTES TERRITORIALES: El Estado colombiano, en particular el Ministerio Público y autoridades locales velarán por la formalización de las comisiones de concertación y decisión en los entes territoriales, de acuerdo con lo dispuesto en el Art. 66 de la Ley Estatutaria 1622 de 2013.

9.8 - REGISTRO DE LIDERAZGOS JUVENILES: El Gobierno nacional creará un registro formal del conjunto de actores, así como de los liderazgos de distintos procesos y prácticasorganizativas de la ciudadanía juvenil en el marco del subsistema de participación del Estatuto de Ciudadanía Juvenil (Ley1622 de 2013), bajo el amparo y garantías constitucionales relacionadas con la recolección, tratamiento y circulación de datos personales de la Ley 1266 de 2008. De tal forma que se pueda difundir programas de la oferta institucional e información relevante y oportuna de interés para todas las instancias de participación juvenil.

Nacional de Políticas Públicas de Juventud, instancia del más alto nivel de gobierno que articulará, diseñará, ejecutará y hará seguimiento al cumplimiento de la agenda juvenil y laruta integral de atenciones con el objetivo de priorizar acciones encaminadas para el desarrollo integral de la juventud.

9.9 - FORMACIÓN POLÍTICA Y ESTRATÉGICA PARA EL LIDERAZGO E INCIDENCIA EN LA AGENDA PÚBLICA: El Gobierno nacional financiará y apoyará un plan de

9.5. HERRAMIENTAS TECNOLÓGICAS PARA EL SEGUIMIENTO A POLÍTICAS Y PROGRAMAS DE CARA A LAS APUESTAS DE LA CIUDADANÍA JUVENIL: El Gobierno nacional diseñará e implementará un sistema de información que permita el seguimiento de las políticas y programas diseñados para la atención de la población joven en el país tantoen el Pacto Colombia con las Juventudes, así como en el Plan Nacional de Desarrollo y demás objetivos concertados que se traducen en oferta institucional de las entidades del orden nacional.

9.6 - CREACIÓN DE LA COMISIÓN DE TRABAJO ESTRATÉGICO PARA EL SEGUIMIENTO A LA IMPLEMENTACIÓN DEL PACTO CON LAS JUVENTUDES: El Gobierno nacional creará una Comisión de trabajo estratégico para el seguimiento a la implementación del Pacto Colombia con las Juventudes que tendrá por objeto el impulso, la articulación y el seguimiento a la implementación del Pacto Colombia con las juventudes,como resultado de la creación conjunta de soluciones a los retos que enfrenta la ciudadaníajuvenil en los diferentes territorios del país.

9.10 AGENDAS-APOYARPROYECTOSCOMUNITARIOSDERÁPIDOIMPACTOENFUNCIÓNDELASJUVENILESCONCERTADAS

9.14 - APROPIACIÓN REGIONAL Y NACIONAL DEL SISTEMA NACIONAL DE JUVENTUDES: El Gobierno nacional promoverá la apropiación del Sistema Nacional de las Juventudes entre las autoridades locales y a nivel nacional con asistencia técnica parala concertación de políticas públicas de juventud a nivel local, así como con programas y acciones desde el nivel nacional.

9.15 ESPACIOS DE PARTICIPACIÓN EN EMISORAS COMUNITARIAS: El Gobierno nacional promoverá espacios de discusión, debate y reflexiones en las distintas emisoras comunitarias que existen el país, como escenarios participación

9.13 - PROMOVER LA PARTICIPACIÓN POLÍTICA DE LA CIUDADANÍA JUVENIL: El Gobierno nacional promoverá programas y campañas de motivación para la participación política de los jóvenes en Colombia con pedagogía electoral y espacios de participación efectiva e incidencia.

9.12 FORTALECER CAPACIDADES DE VEEDURÍAS JUVENILES: El Estadocolombiano, en particular el Ministerio Público y los entes territoriales velarán y fomentaránla creación y consolidación de las veedurías juveniles en los diferentes ámbitos territoriales.

formaciónprofesional y posgradual de alta calidad en beneficio de los líderes juveniles que asumirán posiciones de representatividad, en aras de construir capacidades efectivas en materia deconocimiento de la estructura del Estado colombiano, yafianzarsus liderazgoseincidenciaen políticas públicas, programas y proyectos que transformen la vida de la ciudadanía juvenil del país.

9.11 - MEJORAR CANALES DE INFORMACIÓN Y ACCESO A OFERTA INSTITUCIONAL INTERSECTORIAL PARA CIUDADANÍA JUVENIL: El Gobierno nacional establecerá canales de acceso fácil para que la ciudadanía juvenil pueda obtener información institucional de las distintas entidades: los programas y convocatorias focalizados en su beneficio.

laconstrucción yconsolidación de proyectos de vida.

: El Gobierno nacional y autoridades locales apoyarán proyectos previamente concertados en el marco del subsistema de participacióndel Sistema Nacional de las Juventudes, para atender población joven víctima de actividades ilícitas y dinámicas relacionadas con las drogas y el crimen organizado,mediante la implementación de actividades de prevención y resocializaciónquecontribuyana

11: TERRITORIO Y DESARROLLO RURAL

11.1 - INSERCIÓN PRODUCTIVA A JÓVENES RURALES: El gobierno nacional impulsará acciones que contribuyan a la inserción productiva de los jóvenes por medio de los procesos productivos y el emprendimiento; y a su vez apoyará e implementará una política integral de inclusión, reconocimiento y promoción de la ciudadanía juvenil en el ámbito rural, con enfoque diferencial: formación, financiación de proyectos para el fortalecimiento, tecnificación e inserción productiva, diversificación y crecimiento económico de comunidades campesinas.

10: VIVIENDA, DESARROLLO INTEGRAL Y SUPERACION DE LA POBREZA 10.1 JÓVENES PROPIETARIOS DE VIVIENDA: El Gobierno nacional promoverá y apoyará financieramente programas de créditos con tasas de interés bajas y subsidios quefaciliten el acceso a la vivienda propia a favor de la ciudadanía juvenil de Colombia.

democrática en función de la construcción de agendas profundamente democráticas.

11.2 - RETORNO AL CAMPO, ACCESO Y FORMALIZACIÓN DE TIERRAS RURALES: El Gobierno nacional desarrollará acciones diferenciadas para los jóvenes víctimas del conflicto armado, y jóvenes rurales que permitan el retorno y desarrollo de la juventud quehabitaba, desea habitar y/o habita el sector rural, que incluya priorización a jóvenes ruralespara la puntuación en el marco de los programas de acceso y formalización de tierras rurales de competencia de la ANT,

9.16 - TRANSPARENCIA EN LA FUNCIÓN PÚBLICA: El Gobierno nacional promoverá reformas y adecuaciones institucionales para promover la transparencia administrativa y laeficacia en lafunciónpública juntoconlapromoción devalores en la ciudadanía juvenil con el objetodeposicionar laapropiaciónde la transparenciaen la función pública en las nuevasgeneraciones.

10.2 - SUBSIDIOS ECONÓMICOS: El Gobierno nacional se compromete a apoyar a la ciudadanía juvenil en condiciones de vulnerabilidad, con transferencias monetarias no condicionadas.

11.4 - PLANTAS DE PROCESAMIENTO DE PRODUCTOS AGROPECUARIOS: El gobierno campo.connacionalimpulsaráproyectosencaminadosaconstituirplantasdeprocesamiento,lacapacidaddetransformarydotardevaloragregadoalosproductosdel

11.5 - REGISTROS DE JÓVENES PRODUCTORES AGROPECUARIOS: El Gobierno nacional, en articulación con las autoridades locales, facilitará mecanismos de registro de distintos productores agropecuarios con el objeto de difundir programas de la ofertainstitucional e información relevante y oportuna en materia de sostenibilidad.

12.2 POLÍTICAS DE PROTECCIÓN A JÓVENES VENEZOLANOS: El Gobierno nacional se compromete a impulsar un régimen de protección temporal que beneficie a jóvenes migrantes provenientes de Venezuela con acceso al trabajo, a la educación, la salud y los servicios sociales del Estado, así como a la bancarización y la inclusión económica en Colombia.

12.3 BECAS CON ENFOQUE DIFERENCIAL: El Gobierno Nacional, definirá los mecanismos y procedimientos para la identificación y acompañamiento de

contribuyendo así al mejoramiento de sus proyectos devida con enfoque rural.

11.3 - CONSTRUCCIÓN Y MEJORAMIENTO DE VÍAS, Y MEJORAMIENTO DE SISTEMAS DE TRANSPORTE: El gobierno nacional y las entidades territoriales financiarán la construcción de vías terciarias en todo el territorio nacional, con el objeto de activar el empleo local, el comercio de productos agrícolas, fortalecimiento de productores locales y el desarrollo económico regionales. Así mismo, en articulación con las entidades territoriales revisara las mejoras que se puedan hacer al sistema de transporte público.

12: ENFOQUE DIFERENCIAL E INCLUSION 12.1 - POLÍTICAS DE INCLUSIÓN A LA DIVERSIDAD FUNCIONAL (DISCAPACIDAD): El Estadocolombianopromoveráprogramas yacciones deprotección integral para jóvenescon discapacidad, que garanticen su acceso a oportunidades de empleo, así como su participación en actividades educativas, recreativas, culturales, artísticas, intelectuales, deocio y deportivas, así como propender por su acceso a lugares o escenarios en los cualesse desarrollan estas actividades.

12.7 - INTÉRPRETES: El Gobierno nacional impulsará políticas, programas y sistemas de interpretación que faciliten el acceso a la información a población funcionalmente diversa.

12.5 REINSERCIÓN, REINTEGRACIÓN E INCLUSIÓN SOCIAL DE CIUDADANÍA JUVENIL: El Gobierno nacional y autoridades locales impulsarán procesos y programas dereinserción social y productiva de jóvenes provenientes de grupos al margen de la ley, así como de los adolescentes y jóvenes que han cumplido su sanción en el Sistema de Responsabilidad Penal para Adolescentes SRPA.

ciudadanía juvenil en condición de discapacidad, de comunidades étnicas, de procedencia rural, identificados en el nivel 1 y 2 del Sisbén, que hayan terminado satisfactoriamente sus estudios secundarios y pretendan desarrollar estudios de educación superior para garantizar el acceso, disponibilidad, permanencia y calidad en las instituciones de educación superior, sin detrimento de las becas que puedan otorgarse a los mejores puntajes de la prueba de Estado en esta instituciones.

12.4 - ENFOQUE DIFERENCIAL PENITENCIARIO JUVENIL: El sistema penitenciario establecerá espacios de reclusión diferenciales para jóvenes infractores de la ley penal, y el Estado procurará la apertura de canales de acceso a los distintos programas y oferta institucional focalizada a ciudadanía juvenil, de conformidad a los alcances y límites que establezca la ley.

12.6 EDUCACIÓN PARA JÓVENES RURALES: El Estado garantizará la implementaciónde estrategias de educación rural, ajustadas al contexto territorial y social, bajo el enfoquediferencial, que garanticen el acceso y permanencia de jóvenes rurales, en igualdad de oportunidades.

12.8 ENFOQUE DIFERENCIAL E INCLUYENTE EN TODA LA OFERTA INSTITUCIONAL DEL ESTADO: El Estado colombiano promoverá en todas las entidades,programas y acciones con enfoque diferencial juvenil en atención a condiciones de vulnerabilidad en determinados territorios y comunidades, incluyendo población étnica desde los contextos culturales y territoriales propios.

3.2.8. Articulación intersectorial y territorial de las apuestas de la ciudadanía juvenil en el marco del Pacto Colombia con las Juventudes y CONPES 4040

Esta etapa tiene como objetivo concertar compromisos, actividades y programas de cara a las problemáticas y propuestas hechas desde la ciudadanía en las fases 1 y 2. Esta etapa se articula al CONPES “Pacto Colombia con las Juventudes: Estrategia para fortalecer el desarrollo integral de la juventud” y se configuran acciones en el marco del alcance fiscal y misional de las entidades correspondientes, con los respectivos indicadores, monitoreo y seguimiento para su adecuada implementación, para así conectar y garantizar el cumplimiento de alternativas y soluciones identificadas con los diferentes sectores para lograr la implementación del Pacto con las Juventudes.

• Divulgación, comunicaciones y relacionamiento

• Gestión de iniciativas y propuestas de los jóvenes

• Construcción y consolidación de herramientas de seguimiento

• Conformación de la comisión de seguimiento

• Socialización y gestión de oferta y programas con Ministerios y entidades del Gobierno Nacional

• Socialización de avances y seguimiento con jóvenes a nivel territorial y temático. Ahora con respecto a la estrategia de relacionamiento y articulación intersectorial, la cual es parte fundamental de la implementación, se realizan diferentes actividades, que hacen que el Pacto se pueda proyectar de manera sostenible:

• Socialización de Pacto con entidades territoriales pactos regionales.

1. Articulación intersectorial: Generar estrategias para fortalecer la articulación intersectorial con las entidades: - Realizar reuniones y sesiones de trabajo con entidades para la definición de acciones y programas, y su posterior seguimiento. Generar herramientas para reporte de indicadores y acciones.

De cara a mantener y fortalecer la estrategia de dialogo, trabajo y articulación permanente entre los territorios y el estado, la etapa 3 del Pacto: Transformemos Juntos, toma vital importancia para generar la sostenibilidad del pacto.

• Implementación del Pacto y CONPES

Y a su vez, esta etapa tiene diferentes acciones identificas, las cuales son el eje central de la articulación intersectorial del Pacto y el CONPES: • Socialización del Pacto

2. Espacios de la Consejería en territorio: Aprovechar los espacios en territorio para poder fortalecer la socialización de implementación y avances del Pacto a nivel Departamental Espacios con los Consejos de Juventud Plataformas de Juventud - Jóvenes participantes del Pacto Espacios con alcaldías y gobernaciones - Espacios de socialización de Gobierno en territorio como Talleres Construyendo País

3. Oferta vigente: Revisar de manera periódica y constante la oferta que se puede fortalecer por parte de las entidades para dar visibilidad, y realizar seguimiento: - Levantamiento de información con las entidades, para actualización Determinar rutas de acceso y canales de información En cuanto a la estrategia de socialización y trabajo con los territorios, también se determinan diferentes actividades: 1. Comunicación: Generar estrategias de comunicación que permitan dar visibilidad del seguimiento del Pacto Herramienta de la ruta de formulación de las Políticas Públicas de Juventud territoriales.

3. Eventos para divulgar oferta: Determinar espacios para la participación de las entidades que tienen oferta vigente: - Ferias SACÚDETE Portal web con oferta

2. Herramientas de seguimiento: Generar herramientas que permitan facilitar el seguimiento y socialización de las apuestas del Pacto: Desarrollo y consolidación de tableros de control para hacer seguimiento a los programas e iniciativas intersectoriales Fortalecer el portal del Pacto Fichas departamentales - Documentos de socialización

3.2.8.1. Estadísticas con respecto al Pacto Colombia con las Juventudes Como un resultado de la etapa de Transformemos Juntos, está la data estadística producto de los diálogos del Pacto Colombia con las Juventudes, lo cual es vital para generar el trabajo intersectorial que se realiza con esta estrategia. A continuación, se presentan algunas cifras y estadísticas relevantes de los resultados. Estas cifras también se pueden encontrar en el tablero de control construido para la consolidación de datos de seguimiento a la implementación del Pacto.

Temas relevantes por nube de palabras

Estas ponderaciones se realizaron a nivel departamental, y se pueden ver en el tablero de control del Pacto Colombia con las Juventudes disponible en: Rangohttps://pactocolombiajuventudes.presidencia.gov.co/dashboard-conpes.htmldeapuestaspordepartamentos Para la implementación del Pacto Colombia con las Juventudes se definieron 121 apuestas, al realizar el análisis de datos, y cruzándolos con las iniciativas que formularon los jóvenes en los territorios, se obtiene el consolidado de las apuestas que se están trabajando en los territorios en línea con el desarrollo de programas del Gobierno Nacional.

Ponderación líneas de acción Respecto al análisis por temas trabajados en las sesiones, en términos de apuestas, temas de interés y preocupaciones de los jóvenes en cada territorio, esta es la ponderación que se hace de las líneas de acción identificadas, respecto a esto se da cuenta que los 3 temas sobre los cuales los jóvenes dialogaron y trabajaron a nivel nacionalEmpleo,son:emprendimiento

y desarrollo económico (19,69%) - Trayectorias educativas (18,77%) Arte, cultura, deporte y recreación (18,11%)

3.2.8.2. Resumen de la oferta institucional a partir del Pacto Colombia con las Juventudes. Como producto del trabajo articulado con los sectores y entidades del Gobierno Nacional, y respondiendo al as 12 líneas de acción y 121 apuestas definidas en el pacto, se generan los siguientes programas claves de las entidades: Tabla N° 16: Principales programas de entidades ENTIDAD RESPONSABLE OFERTA Escuela Superior de Administración Pública Estímulos e Incentivos a consejeros de juventud: ESAP Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural Alianzas Productivas Escuela Superior de Administración Pública Escuela de Nuevos liderazgos en cultura democrática /

Escuela de Gobierno y Formación en Política y Democracia CMJ Ministerio de Cultura Jóvenes en Movimiento Servicio Nacional de Aprendizaje Fondo Emprender para la Juventud Escuela Superior de Administración Pública ESPOD Escuela de Gobierno y Formación en Política y Democracia para Consejeros de Juventud iNNpulsa C Emprende Junior Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural Campo Emprende Instituto Colombiano de Bienestar Familiar Hablar lo Cura Instituto colombiano de crédito educativo y estudios técnicos en el exterior ICETEX Plan de Auxilios educativos COVID 19 Instituto colombiano de crédito educativo y estudios técnicos en el exterior ICETEX Plan de alivios y estímulos Instituto colombiano de crédito educativo y estudios técnicos en el exterior ICETEX Comunidad ICETEX

Agencia de Desarrollo Rural Programa de promoción y apoyo a la asociatividad Unidad Administrativa Especial del Servicio Público de Empleo Acciones de sensibilización dirigida a empresarios, empleadores y/o potenciales empleadores Ministerio del Trabajo Estado Joven Agencia de Desarrollo Rural PIDAR Proyectos Integrales de Desarrollo Agropecuario y Rural Unidad Administrativa Especial de Gestión de Restitución de Tierras Servicios de apoyo del modelo de comercialización Servicio Nacional de Aprendizaje Programa Aprendiendo a Emprender Servicio Nacional de Aprendizaje Talleres de orientación ocupacional dirigidas exclusivamente a los jóvenes Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones En TIC confio Ministerio de Comercio Industria y Turismo Heroes Fest & Emprendetones Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones Computadores Para Educar

Ministerio del Trabajo Ley 2155 Incentivo a la generación de nuevos empleos Ministerio de Educación Estrategia Gratuidad Ministerio de Educación Infraestructuras educativas

Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural Mis Finanzas Cuentan Ministerio de Vivienda Ciudad y Territorio Jóvenes Propietarios subsidios de vivienda Unidad Administrativa Especial del Servicio Público de Empleo Registro de jóvenes en el sistema de información del servicio público de empleo Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación Becas con Enfoque Diferencial Ministerio del Trabajo Formándonos para el Futuro Servicio Nacional de Aprendizaje Evaluación y Certificación de Competencias Laborales Servicio Nacional de Aprendizaje Formación complementaria virtual para jóvenes SENA Servicio Nacional de Aprendizaje Programa de Lenguas 3.2.9. Cómo se vincula el Pacto Colombia con las Juventudes y el CONPES 4040 al Sistema Nacional de Juventudes A partir del Pacto Colombia con las Juventudes, el Gobierno nacional aceleró o fortaleció una serie de apuestas de la ciudadanía juvenil, que en algunos casos habían sido postergadas por la pandemia por COVID 19, tales como: PLATAFORMA NACIONAL DE JUVENTUD: Desde que se estableció este mecanismo en la ley, habían pasado 22 años sin instalarse la Plataforma Nacional de Juventud. El 02 de noviembre de 2021 el Gobierno nacional instaló la Plataforma Nacional de Juventud, primera instancia de participación dentro del Subsistema de Participación de las Juventudes que asesora a los Consejos de Juventud e impulsa la conformación de procesos y prácticas organizativas en función de intereses

Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación Programa Jóvenes Investigadores Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones Última Milla Móvil Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones Apps.co Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones MISION TIC

SEGUIMIENTO Y CONTROL AL AVANCE DE APUESTAS: en este Gobierno instalamos y pusimos en operación el Consejo Nacional de Políticas Públicas de Juventud, instancia del más alto nivel de gobierno que articula, diseña, ejecuta y hace seguimiento al cumplimiento de la agenda juvenil y la ruta integral de atenciones con el objetivo de priorizar acciones encaminadas para el desarrollo integral de la juventud en el marco de una Comisión de Trabajo Estratégico para el Seguimiento a la Implementación del Pacto Con Las Juventudes que hará riguroso seguimiento a la implementación de las principales apuestas del Pacto Colombia con las

colectivos de la ciudadanía juvenil para el desarrollo de agendas locales, municipales, distritales, departamentales y nacionales.

FORTALECIMIENTO PERMANENTE CON ESTÍMULOS: Nuestro trabajo por los jóvenes no cesa con las elecciones, emitimos una directiva presidencial que exhorta a las entidades del Gobierno nacional a establecer estímulos focalizados para el Consejo Nacional de Juventud. De esta manera estableceremos programas especiales de apoyo al Consejo Nacional de Juventud, con especial énfasis a asesoría para su funcionamiento y consolidación como mecanismos de participación e interlocución del Sistema Nacional de las Juventudes y agentes dinamizadores de las Agendas Territoriales y Nacional de las Juventudes, así como estímulos de carácter educativo, cultural y recreativo, con los recursos suficientes para garantizar su funcionamiento permanente.

LOS CONSEJOS DE JUVENTUDES: El 05 de diciembre de 2021 se eligen los consejeros de juventudes con amplia participación juvenil, con capacidad legal de sostener procesos de interlocución y concertación de agendas ante la administración y las entidades públicas del orden nacional y territorial, en función de procesos y prácticas organizativa s y plataformas de juventud en el seno de Asambleas Juveniles, Comisiones de Concertación y Decisión, así como también podrán dar debates para plantear perspectivas para que sean incluidas en los planes de desarrollo territorial y nacional.

GARANTÍAS DE PARTICIPACIÓN: Este gobierno también deja institucionalizada una sólida articulación con el Ministerio Público con el fin de fortalecer las garantías democráticas de participación de los Consejos de juventudes en Colombia. Por eso la Procuraduría General de la Nación instó a las entidades territoriales a conformar sus Comisiones de Concertación y Decisión para que los consejeros de juventud tengan las garantías plenas para incidir en la toma de decisiones, adopción de presupuesto y formulación de políticas públicas juveniles en sus territorios.

juventudes, como resultado de la creación conjunta de soluciones a los retos que enfrenta la ciudadanía juvenil en los diferentes territorios del país.

3.2.10. Comisión para el seguimiento a la implementación del Pacto Colombia con las Juventudes y los avances del CONPES 4040 (CNPPJ) En la fase 3 y en el marco de la estructuración de una comisión para el seguimiento de todos los interesados a la implementación del Pacto Colombia con las juventudes, se estableció un mecanismo de seguimiento para el cumplimiento y trazabilidad: 1) desde las entidades de gobierno; 2) así como desde el control social y veedurías ciudadanas. Con el objeto de lograr la mayor convergencia y máxima capacidad institucional en función de abordar las actividades y programas concertados, se estableció un mecanismo de seguimiento a la de las apuestas del Pacto Colombia con las Juventudes, que garantiza la integración y continuidad de esfuerzos, con la convergencia de distintas entidades, instituciones, jóvenes y sectores involucrados en la protección de los derechos y la promoción del desarrollo integral de las ciudadanías juveniles en todo el territorio Nacional, de manera ordenada, coherente y sistemática en el marco de la institucionalidad existente. Este mecanismo será de público acceso y permitirá el seguimiento a cada una de las actividades y programas concertados, contenidos en las 12 líneas de acción, de cara a las problemáticas y propuestas desde la ciudadanía juvenil con indicadores y entidades responsables en respuesta a particularidades territoriales.

El mecanismo identificará el presupuesto y el área encargada del cumplimiento al interior de cada entidad con su respectiva ficha de inversión relacionada.

Este seguimiento se hace en el marco de las doce líneas de acción propuestas por el Pacto, y 121 apuestas, integrando la oferta programática nacional existente. En esto, la oferta institucional derivada del documento CONPES 4040 “Pacto Colombia con las Juventudes: Estrategia para Fortalecer el Desarrollo Integral de la Juventud”. Adicionalmente, el Pacto mapeará la oferta programática proveniente de sectores como la cooperación internacional y el sector privado que prioricen en el corto plazo iniciativas dirigidas a la población adolescentes y joven. De esta forma, el Pacto plantea una ruta de articulación de la oferta institucional pública dirigida a jóvenes.

El Gobierno nacional con el fin de continuar con el proceso de generar conversaciones y resultados que conecten a los territorios con el estado, y hacer

Los Consejos de juventudes y las plataformas de juventudes, ejercen control social y veeduría, adicionalmente las entidades territoriales en el marco de la Ley 1622 de 2013 permite garantizar la creación de veedurías juveniles al gasto público social, sin perjuicio del modelo de veeduría social juvenil que, dentro de toda sociedad democrática, permite la organización y vinculación activa de jóvenes en todos los territorios del país al proceso de seguimiento, en concordancia con la línea de acción # 9 del presente documento “INSTITUCIONALIDAD DEMOCRATICA Y PARTICIPACION CIUDADANA”. Este mecanismo se desarrolla también en el subsistema de Participación del Sistema Nacional de Juventud, a través de las asambleas, plataformas, consejos de juventud, la Comisión de concertación y decisión que contarán con los resultados consolidados de las mesas de dialogo como insumo base para el inicio de su gestión. Una vez instalados los Consejos de Juventud, estos podrán apropiarse de este ejercicio y tendrán la libertad de articularlo dentro de su plan unificado de trabajo (Art. 34, Numeral 16, Ley 1622).

intersectoriales entre el entidades de gobierno a nivel nacional y demás entidades interesadas, como son agencias de cooperación internacional, empresa privada, academia, organizaciones sociales, representación de la ciudadanía juvenil del Consejo y Plataforma Nacional de Juventudes, del Consejo Nacional de Participación Ciudadana, la sociedad civil, comisiones intersectoriales, espacios de concertación de grupos sociales, étnicos o de trabajo interinstitucional, que aborden temas relacionados con la juventud. Seguimiento, control social y veedurías ciudadanas Además de los instrumentos y mecanismos institucionales de seguimiento, este es un ejercicio de participación ciudadana, consecuentemente el control social se constituye en la herramienta central para que las ciudadanías juveniles de Colombia puedan libremente llevar a cabo el seguimiento a la implementación del Pacto Colombia con las Juventudes mediante veedurías ciudadanas, bajo la modalidad de control social establecida por la Ley Estatutaria de participación (1757 de 2015) y reglamentada por el Decreto 850 de 2003.

Un seguimiento a la implementación nacional y territorial de las apuestas del Pacto Colombia con las Juventudes. Para la puesta en marcha de estos mecanismos se definirán instancias de trabajo conjunto con el fin de articular agendas

que el Pacto cumpla con los componentes de eficiencia, transparencia y conversación, deja herramientas desarrolladas para el seguimiento, las cuales son de acceso público en función de este mecanismo de seguimiento.

Esta es una herramienta dinámica que se crea para consulta pública de los jóvenes y para poder hacer un seguimiento adecuado a las entidades, que a su vez les permita mostrar los avances con respecto a los programas y oferta para jóvenes, vinculada al Pacto. Se puede acceder por el portal del pacto: https://pactocolombiajuventudes.presidencia.gov.co/dashboard-conpes.html O directamente en el siguiente link:

Tablero de control, visualización y seguimiento de Pacto Colombia con las Juventudes

Portal Pacto Colombia con las Juventudes Se deja desarrollado un portal donde se encuentran diferentes secciones que contienen la descripción del Pacto, relatorías, documentos del CONPES y sistemas de seguimiento, a este se puede acceder en el enlace: https://pactocolombiajuventudes.presidencia.gov.co/

https://acortar.link/TableropowerBI

• Iniciativas de los jóvenes: En esta parte se encuentra condensada las relatorías producto de las sesiones de trabajo en las diferentes mesas en todos los departamentos, allí se observan las iniciativas/propuestas que formularon para diferentes problemáticas que encontraron en su territorio.

En esta herramienta se encuentran 4 secciones:

• Estadísticas de las iniciativas: Aquí se puede encontrar unas estadísticas con respecto a las conversaciones y sesiones de trabajo, donde se condensa a

• Respuesta a iniciativas y oferta: Posterior al análisis, se muestra un tablero donde se relacionan las iniciativas formuladas por lo jóvenes, con las apuestas definidas en el pacto y los programas que están nutriendo estas apuestas, con sus respectivos avances de metas e inversión.

nivel nacional y por departamentos, cuales fueron los temas de mayor importancia, según el análisis de data.

Se proyecta que estas herramientas puedan seguirse fortaleciendo, a través de diferentes desarrollados por los cuales se pueda sistematizar, y de esta forma mejorar la data, la cual ha sido vital para el proceso del Pacto, su implementación, y consolidación. Logros y avances de cara al Pacto Colombia con las Juventudes y el CONPES 4040 Avances de las apuestas del Pacto Colombia con las Juventudes

• Descripción de oferta: Finalmente se encuentra una página, donde se encuentra la descripción de la oferta de cada entidad, con información y formas de acceder a la oferta.

3.2.11.

3.2.11.1.

En agosto de 2021 se dieron unos anuncios en el marco de la firma de compromisos del Pacto Colombia con las Juventudes, los cuales ya se mencionaron en este documento. Estos anuncios han avanzado consolidándose como programas de Gobierno intersectoriales con Políticas claras que permiten su implementación.

Cabe aclarar que el Pacto es un proceso articulado a varios procesos, entre estos el del CONPES 4040, que como se menciona también establece un sistema de seguimiento por parte del DNP con informes periódicos, los cuales no se establecen en este documento. En este documento se tratan los avances de los anuncios hechos en agosto de 2021; y los programas que se han ido creando y fortaleciendo a partir del proceso del Pacto, algunos están articulados de manera armónica con el CONPES, otros son procesos que se han ido trabajando a lo largo de la implementación del Pacto Colombia con las Juventudes y la mesa técnica de la comisión de seguimiento a la implementación del Pacto (CNPPJ), esto cumplimiento el objetivo de continuidad y sostenibilidad que se trazó la Consejería Presidencial para la Juventud y el Gobierno Nacional. Se debe tener en cuenta la fecha de corte de estos datos, los cuales se dejan actualizados hasta 30 de junio de 2022, por la periodicidad y procesos establecidos con las entidades para la recolección de datos e insumos, sin embargo, en el tablero de control que se deja como sistema de seguimiento, estas cifras se actualizan de manera periódica para su consulta. Avances de los anuncios 2021 Estos avances tienen un corte al 30 de abril de 2022 • Educación pública gratuita Matrícula cero para los estudiantes de los estratos 1, 2 y 3 que ingresan a instituciones universitarias, técnicas y tecnológicas públicas del país se ha convertido en Política de Estado. Hasta la fecha Matricula Cero ha tenido una inversión de $608.029 millones de

Como resultado del trabajo para la implementación del pacto desde agosto de 2021, fecha en que se firma el Pacto en la ciudad de Pereira, y respecto a lo que se ha mostrado de análisis y formulación de oferta y programa por parte de las entidades de Gobierno, se presenta un análisis con un resumen de resultados y estadísticas con respecto a avances y cumplimiento del pacto.

Las colocaciones de esta línea, más las líneas Lec Mujer, Joven Rural y demás líneas Lec a las que acceden los jóvenes han beneficiado a 71.312 jóvenes con una inversión de $664.376 millones.

El Banco Agrario de Colombia y el Ministerio de Agricultura lanzaron una línea de crédito diseñada especialmente para estudiantes de último semestre o egresados de carreras técnicas o tecnológicas agropecuarias e ingenierías afines, para financiar sus proyectos y emprendimientos agropecuarios y/o agroindustriales.

• Crédito Joven - Banco Agrario de Colombia

• Incentivos a la generación de empleo

• Prórroga Plan Auxilios COVID-19 de ICETEX En el mes de marzo de 2020 el Gobierno Nacional puso en marcha el Plan de Auxilios Educativos COVID 19 con el fin de apoyar las necesidades de los jóvenes y familias usuarias de ICETEX. Este plan, que se extendió en 3 ocasiones con el fin de garantizar plena cobertura a las necesidades de los usuarios durante el período de pandemia, este fue ampliado hasta el 28 de febrero de 2022. Este plan de auxilios beneficio a 157.150 usuarios con una inversión de $75.110 millones de pesos. Al finalizar el plan de auxilios Covid el Gobierno a partir del 1 de marzo pone en marcha laimplementación del Plan de Alivios y Estímulos, definidos dentro de la Transformación de la entidad y que responde a los anhelos de jóvenes y familias dentro de un proceso constante de escucha activa.

pesos, beneficiando a 704.224 jóvenes con matrícula en instituciones públicas.

El Gobierno Nacional creó un apoyo económico para los empleadores, equivalente al 25 % de un salario mínimo por cada trabajador adicional joven contratado o vinculado, cuyo monto es equivalente al 25% de un SMLMV, $250mil pesos para la vigencia 2022. Esta iniciativa se crea por medio de la Ley de Inversión Social, y recoge los esfuerzos que veníamos desde la Estrategia Sacúdete.

Por las nóminas de julio de 2021 a abril de 2022, este programa ha tenido beneficiando a 286.143 jóvenes del país, con una inversión por $156.263 millones.

• Sacúdete Hasta la fecha hay más de 285.000 beneficiarios de 873 municipios del país, y se tiene proyectado alcanzar 468.000 jóvenes del país en total con la estrategia Sacúdete para finales de 2022. La estrategia ha entregado 180 Centros Sacúdete de entidades gubernamentales y a corte del 7 de agosto se proyecta contar con 270 Centros Sacúdete en total, lo que sobrepasará la meta de 140 infraestructuras

• Programa para la creación de empresas SENA El Fondo Emprender del SENA en sus convocatorias para jóvenes emprendedores ha hecho una inversión de $19.940 millones, logrando la creación de 251 empresas Asídejóvenes.mismoen

• Promoción de la salud mental Implementación de la estrategia de movilización social denominada “Hablar lo Cura”; para la promoción y el desarrollo de hábitos de cuidado de la salud mental a través de accionesde pedagogía popular, el fortalecimiento de redes y el desarrollo de habilidades socioemocionales en adolescentes y jóvenes de 14 a 28 años en 11 departamentos del país, la cual bonificará a 3.600 jóvenes y tiene una inversión de $5.514 millones de pesos

el 2022 el SENA en conjunto con la Consejería Presidencial para la Juventud,abrióunanuevaconvocatoria nacional delFondoEmprender por $10mil millones de capitalsemilla, la cual busca financiar 125 nuevas empresas lideradas por la población joven y promover más de 500 empleos en el país.

• Jóvenes propietarios Se diseñó una línea de crédito especial para jóvenes de hasta 28 años, que facilita, aún más, su acceso a vivienda propia nueva, con las tasas de interés más bajas para crédito de vivienda que se han visto en Colombia, plazos de financiación flexibles y subsidios a lacuota inicia y a la tasa . Además, el Fondo Nacional de Garantías respaldará hasta el 70%del valor de estos créditos por lo que no se requerirá fiador. Con este programa se han beneficiado a 13.251 jóvenes con una inversión de $ 318.024 millones de pesos.

establecidas en el PND, además se dejarán comprometidos 250 centros Sacúdete adicionales que serán entregados a término del 2022 e inicios del 2023 dejando más de 540 infraestructuras construidas y una inversión superior a 1 billón de pesos dentro de la estrategia. Adicional a esto en el 2020 se aprobó el Documento CONPES de Concepto Favorable a laNación para contratar un crédito con el Banco Interamericano de Desarrollo para financiación de Sacúdete por USD 50 millones, con una vigencia de 2021 a 2024, el cual se encuentra en ejecución; y a partir del memorando de entendimiento suscrito entre el Estado de Colombia y el Fondo Abu Dhabi para el Desarrollo, se aprobó la asignación de 12 millones de dólares para la construcción de 13 Centros Sacúdete.

• Elección Consejos Municipales y Locales de Juventud El Gobierno Nacional cumplió con el compromiso de hacer las elecciones a los Consejos Municipales de Juventud, una de nuestras apuestas principales en materia de juventud: laselecciones se establecieron en la Ley 1622 de 2013 pero no se habían realizado; aun con las dificultades del COVID y la emergencia sanitaria, le cumplimos al país. Inversión superiora los COP $ 180 mil millones / USD $ 47 millones. En estas elecciones participaron 1.270.000 jóvenes votantes entre 14 y 28 años los cuales eligieron a 10.963 jóvenes Consejeros a nivel municipal y local, como representantes de las voces juveniles (en total, 12.874 Consejeros, incluyendo curules especiales). En estas elecciones se eligieron curules especiales jóvenes rurales, indígenas,

• Jóvenes en Movimiento Para la primera versión de Jóvenes en Movimiento en el 2021, 4.584 jóvenes de 958 colectivos o agrupaciones fueron favorecidos con incentivos para el desarrollo de sus iniciativas. La participación de los colectivos alcanzó los 581 municipios de todo el país, conuna inversión en apoyos de $10.575 millones de pesos.

En 2022 con la segunda convocatoria que se encuentra abierta, el Ministerio de Cultura destinó una bolsa de 10 mil millones de pesos los cuales apoyarán con recursos por proyecto a cada ganador, entre 5 y 20 millones de pesos.

negros, afros, raizales y palenqueros, romani y víctimas. Así mismo, se destaca el carácter paritariode estas elecciones, con listas cremallera y donde las mujeres Consejeras elegidas representan el 49% de la población, con 5.365 mujeres Consejeras elegidas. Estas son las primeras elecciones del país con una participación verdaderamente paritaria, y un ejemplopara otras elecciones y procesos democráticos en Colombia y a nivel internacional.

El Gobierno Nacional dio apertura a la convocatoria del Fondo de los créditos 100% condonables con el ICETEX, para los Consejeros de Juventud, población LGTBIQ y vendedores informales que pertenecen al Banco de Proyectos. Estos créditos beneficiarána más de 332 personas, que podrán estudiar su pregrado y posgrado en universidades privadas del país, con una inversión de $10 mil millones. La apertura de esta convocatoria para este nuevo Fondo se abrirá desde el 1 de mayo hastaen 15 de junio de 2022.

Adicional a los avances de los anuncios hechos que se presentan anteriormente, de las 12líneas de acción y 121 apuestas decantadas, 24 entidades cabeza de sector tienen relación y competencias para abordar las apuestas planteadas por la ciudadanía juvenil enel territorio con $15 billones de inversión en el cuatrienio en los diferentes programas.

• Fondo para la Educación Superior para Consejeros de Juventud

Avances de otros programas de las entidades Adicional a los avances de los anuncios hechos que se presentan anteriormente, de las 12líneas de acción y 121 apuestas decantadas, 24 entidades cabeza de sector tienen relación y competencias para abordar las apuestas planteadas por la ciudadanía juvenil enel territorio con $15 billones de inversión en el cuatrienio en diferentes programas, unos en articulación con el CONPES 4040, otros son programas y acciones nuevas que nacen a partir del Pacto Colombia con las Juventudes y en línea con el cumplimiento del Plan Nacional de Desarrollo.

Línea 1: Trayectorias educativas

Apuesta Oferta responsableEntidad Inversión Beneficiarios 1.1 GRATUIDAD EN SUPERIOREDUCACIÓN GratuidadEstrategia Ministerio Educaciónde $ 373.443.000.000 314.900 Generación E. Ministerio Educaciónde $1.143.990.000.000 270.796 1.7 INFRAESTRUCTURAMEJOREDUCATIVA,DOTACIÓNYHERRAMIENTAS infraestructurasMejoramientodeeducativas Ministerio Educaciónde $2.800.000.000.000 infraestructur6.444as 1.8 UNIVERSIDADESNUEVAS FortalecimientodelaEducaciónsuperiorpública Ministerio Educaciónde $73.091.000.000 2 IES 1.13 TITULACIÓNDOBLEYFORMACIÓNDUAL ProgramaDobleTitulación Servicio Nacional de Aprendizaje $ 505.236.102.986 446.053 1.14 ACCESO COMPUTADORESA ComputadoresParaEducar Ministerio Tecnologíasdede la Información y Comunicacioneslas $ 254.826.985.000 3.122.671 286 89 11 7 7 286 174 16 7 11

Apuesta Oferta responsableEntidad Inversión Beneficiarios FORMACIÓN1.4. EN LÍNEA MisCuentanFinanzas Ministerio DesarrolloAgriculturadeyRural $910.108.110 1.148 ALIVIOSDEFINANCIACIÓN1.5.EDUCACIÓNSUPERIORYCRÉDITOSEDUCATIVOS internacionalesBecas colombianoInstituto de educativocrédito y estudios técnicos en el exterior $ 6.051.946.756 Estímulos juventud:consejerosIncentivoseadeESAP Escuela AdministracióndeSuperiorPública $ 44.231.988.731 educativo,alternativasOtorgamientodeofertaconlasmejoresenelcréditocontasassubsidiadas,condonacióntotaloparcial,auxilios,estímulosyalivios. colombianoInstituto de educativocrédito y estudios técnicos en el exterior $ 1.879.549.536.818 Plan de educativosAuxiliosCOVID19 colombianoInstituto de educativocrédito y estudios técnicos en el exterior $ 71.834.000.000 155.357 1.6 ACCESO POSGRADUALEDUCACIÓNA InvestigadoresProgramaJóvenes Ministerio TecnologíaCiencia,deeInnovación $ 53.084.229.294 3.255

Apuesta Oferta responsableEntidad Inversión Beneficiarios BILINGUISMO1.10 BilinguismoProgramaNacional Ministerio Educaciónde $195.294.864 600 FLEXIBILIDAD1.16 JÓVENESINNOVACIÓNEPARAQUERURALESOENCONDICIONESDEVULNERABILIDAD,CULMINENELNIVELDEEDUCACIÓNMEDIA AlfabetizaciónEstrategiaCLEI1 Ministerio Educaciónde $1.500.000.000 OCUPACIONALORIENTACIÓN1.9SOCIO ComunidadICETEX colombianoInstituto de educativocrédito y estudios técnicos en el exterior $ 3.283.739.148 57.485 Ligas usuariosde colombianoInstituto de educativocrédito y estudios técnicos en el exterior 2 constituidasligas Total general $ 7.210.320.000.000 4.358.811 Línea 2: Empleo, emprendimiento y desarrollo económico

Apuesta Oferta responsableEntidad Inversión Beneficiarios 2.1 EMPLEABILIDADAFIANZARJUVENIL Acciones empleadoressensibilizacióndedirigidaaempresarios,y/opotencialesempleadores AdministrativaUnidadEspecialdelServicioPúblicodeEmpleo $ 22.000.000 2 acciones Estado Joven MinisterioTrabajodel $ 25.496.669.546 5.093 Ley Incentivo2155a la generación de nuevos empleos MinisterioTrabajodel 156.264.169.660$ 286.143 TRANSFORMACIÓNFORTALECIMIENTO2.12YDECAPACIDADESYHABILIDADESDELACIDADANÍAJUVENIL InfraestructurasSACÚDETE AdaptaciónFondo 10.127.511.276$ infraestructura1 Oficina ComisionadoAltodelparalaPaz $15.135.909.000 infraestructura16 MinisterioCiudadViviendadeyTerritorio $964.879.013 infraestructura1 MinisterioDeportedel $7.986.990.6631 infraestructura29 300 223 15 11 7

Apuesta Oferta responsableEntidad Inversión Beneficiarios MinisterioInteriordel $106.989.378.985 infraestructura93 2.10 ÚNICAVENTANILLADETRÁMITESYSERVICIOSLABORALES Registro de jóvenes en el sistema informacióndedelserviciopúblicodeempleo AdministrativaUnidadEspecialdelServicioPúblicodeEmpleo $ 29.000.000 23.437 PARAOCUPACIONALORIENTACIÓN2.13CIUDADANÍAJUVENIL Talleres exclusivamenteocupacionalorientacióndedirigidasalosjóvenes NacionalServiciodeAprendizaje $ 5.415.624.735 717.054 CERTIFICACIÓN2.14 COMPETENCIASDE Evaluación y Certificación CompetenciasdeLaborales NacionalServiciodeAprendizaje $ 16.527.678.835 40.775 complementariaFormaciónvirtualparajóvenesSENA NacionalServiciodeAprendizaje 104.704.238.848$ 1.974.475

Apuesta Oferta responsableEntidad Inversión Beneficiarios paraFormándonoselFuturo MinisterioTrabajodel $ 41.412.485.738 5.091 ProgramaLenguasde NacionalServiciodeAprendizaje $ 57.444.165.705 912.425 2.2 APOYO EMPRENDEDORESA EmprendeCampo Ministerio AgriculturadeyDesarrolloRural 171.278.277.807$ 10.738 C EmprendeJunior iNNpulsa $ 27.220.000 5.242 EmprenderFondoparalaJuventud NacionalServiciodeAprendizaje $ 19.939.805.653 251 empresas AprendiendoPrograma a Emprender NacionalServiciodeAprendizaje $ 20.656.793.111 190.556 2.4 RUEDAS PRODUCTIVASDUALIDADNEGOCIO,DEYSINERGIAS Heroes Fest Emprendetones& MinisterioComerciodeIndustriayTurismo $ 84.000.000 3.043

Apuesta Oferta responsableEntidad Inversión Beneficiarios CON EL PRIVADOSECTOR Total general 832.390.000.000$ 4.174.466 Línea 3: Arte, cultura, deporte y recreación Apuesta Oferta responsableEntidad Inversión Beneficiarios FORTALECIMIENTO3.2DEPROCESOSCULTURALES Diplomado en gestión formulaciónyproyectosdeculturales MinisterioCulturade $ 710.000.000 742 voluntariosLectores y mediadoresjóvenesBRIEstrategiaRegionaldelaBibliotecaNacionaldeColombia MinisterioCulturade $ 3.507.400.000 621 3.5REGIONALIDENTIDAD Juveniles","Campamentosdela delMinisterioDeporte $6.550.364.532 276 152 6 3 5

Apuesta Oferta responsableEntidad Inversión Beneficiarios NacionalEstrategiadeRecreación IDENTIFICACIÓN3.10 Y APOYO A PROMETEDORESDEPORTISTASJÓVENES ColombiaTalentos delMinisterioDeporte $21.114.200.000 6.002 INFRAESTRUCTURASFORTALECIMIENTO3.1ACULTURALES InfraestructuraNacionalConsejodeJuventud PresidencialConsejeríaparalaJuventud $512.000.000 1 espacio 3.3 ESTÍMULOS A CULTURALESINICIATIVASYARTÍSTICAS Jóvenes Movimientoen MinisterioCulturade 10.575.000.000$ 4.584 Total general 42.969.000.000$ 5.948 Línea 4: Salud y bienestar 109 23 2 2 2

Apuesta Oferta responsableEntidad Inversión Beneficiarios 4.3 POBLACIÓNMENTALSALUDENJUVENIL Hablar lo Cura ColombianoInstitutodeBienestarFamiliar 5.514.401.151$ 3.280 4.8 CURSOS PRIMEROSDEAUXILIOS PrimerosFormaciónAuxilios NacionalServiciodeAprendizaje 1.025.513.542$ 5.021 Total general 6.539.914.693$ 8.301 Línea 8: Conectividad, innovación y cierre de brecha digital Apuesta Oferta responsableEntidad Inversión Beneficiarios 8.4 RESPONSABLEUSO DE INTERNET, LAS TIC Y REDES SOCIALES En TIC confío Ministerio ComunicacioneslaTecnologíasdedeInformaciónylas 15.246.240.254$ 86.662 8.5 PROGRAMADORESJÓVENES MISION TIC Ministerio ComunicacioneslaTecnologíasdedeInformaciónylas 102.571.391.273$ 73 9 3 1 3

Apuesta Oferta responsableEntidad Inversión Beneficiarios 8.9 INTERNET Y VOZ MÓVIL JUVENILCIUDADANÍAPARAESTRATOS1Y2 ÚltimaMóvilMilla Ministerio ComunicacioneslaTecnologíasdedeInformaciónylas 323.781 Total general 117.817.631.527$ 410.443 Línea 9: Institucionalidad democrática y participación ciudadana 141 46 5 3 4 Apuesta Oferta responsableEntidad Inversión Beneficiarios 9.2 ELECCIONES DE LOS MUNICIPALESCONSEJOSDEJUVENTUD ConsejosJuventudde PresidencialConsejeríaparalaJuventud $180.000.000.000 12.874 DISEÑOACOMPAÑAMIENTO9.3TÉCNICOPARAELCONCERTADODEPOLÍTICASTERRITORIALESYFORTALECIMIENTODE JuventudES ColombianoInstitutodeBienestarFamiliar 47

Línea 10: Vivienda, desarrollo integral y superación de la pobreza Apuesta Oferta responsableEntidad Inversión Beneficiarios AGENDAS RÁPIDOCOMUNITARIOS9.10JUVENTUDDEAPOYARPROYECTOSDEIMPACTOENFUNCIÓNDELASAGENDASJUVENILESCONCERTADAS PlanT Plan TransformacióndeSocial PresidencialConsejeríaparalaJuventud $7.951.368.204 7.500 9.9 ESTRATÉGICAPOLÍTICAFORMACIÓNYPARAELLIDERAZGOEINCIDENCIAENLAAGENDAPÚBLICA Escuela de Nuevos liderazgos en democráticacultura / Escuela DemocraciaFormaciónGobiernodeyenPolíticayCMJ AdministraciónSuperiorEscueladePública $ 200.000.000 ESPOD Escuela de Gobierno y Formación en Política consejerosDemocraciayparadeJuventud AdministraciónSuperiorEscueladePública $ 120.000.000 Total general 188.271.368.204$ 20.421

Apuesta Oferta responsableEntidad Inversión Beneficiarios 10.1PROPIETARIOSJÓVENESDEVIVIENDA PropietariosJóvenessubsidiosviviendade MinisterioCiudadViviendadeyTerritorio $ 318.024.000.000 13.251 10.2ECONÓMICOSSUBSIDIOS JóvenesAcciónen DepartamentodeProsperidadSocial 3.661.548.204.291$ 986.244 TransformadoresJóvenes DepartamentodeProsperidadSocial $ 11.582.000.000 3.795 Total general 3.991.154.204.291$ 1.003.290 Línea 11: Territorio y desarrollo rural 5 5 3 2 2 53 37 5 4 2

Apuesta Oferta responsableEntidad Inversión Beneficiarios 11.1 JÓVENESPRODUCTIVAINSERCIÓNARURALES ProductivasAlianzas Ministerio AgriculturadeyDesarrolloRural 228.901.147.216$ 4.210 CréditoRuralJoven AgrarioBanco 664.376.000.000$ 71.312 PIDARAgropecuarioIntegralesProyectosdeDesarrolloyRural AgenciaDesarrollodeRural 22.867.361.144$ 1.677 Programa asociatividadpromocióndeyapoyoala AgenciaDesarrollodeRural $ 21.000.000 213 11.2 RETORNO AL CAMPO, ACCESO DEFORMALIZACIÓNYTIERRASRURALES Servicios de apoyo comercializaciónmodelodelde AdministrativUnidadaEspecialdeGestióndeRestitucióndeTierras $860.42.379 culminadoquejóvenes54%hanlaestrategia Total general 916.165.508.360$ 77.412 Línea 12: Enfoque diferencial e inclusión

Apuesta Oferta responsableEntidad Inversión Beneficiarios 12.8 INSTITUCIONALTODAINCLUYENTEDIFERENCIALENFOQUEEENLAOFERTADELESTADO InclusiónEquidady Ministerio Educaciónde $1.000.000.000 12.3 BECAS DIFERENCIALENFOQUECON Becas DiferencialEnfoquecon Ministerio TecnologíaCiencia,deeInnovación 16.570.570.033$ 114 Proyecto Apoyo para fomentar el acceso desuperiorcalidadconalaeducaciónatravésincentivosalademanda colombianoInstitutodecréditoeducativoyestudiostécnicosenelexterior 285.494.278.762$ Total general 302.064.848.795$ 114 Escuela de Gobierno y Formación en Política y Democracia para consejeros deJuventud 37 16 3 3 2

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Con el objeto de fortalecer capacidades en materia de planeación, estructuración de proyectos y seguimiento a políticas públicas con sólidas bases sobre la estructura formal del Estado, se dispondrán programas académicos y de formación para todos los consejerosde juventud para el correcto desempeño de sus funciones: Diplomado para los 13.000 consejeros, conferencias mensuales en diferentes tópicos durante el primer año de su gestión y se asegura un (1) curso de profundización por semestre durante los cuatro (4) años de su periodo. Un diplomado introductorio de cinco (5) unidades didácticas [80 h/ 2.5 meses] Unidades didácticas:

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• Los Consejos de Juventud: Una introducciónParticipación ciudadana

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Conferencias:social •

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• Políticas públicas Culturas de paz y enfoque de derechosVeeduría ciudadana y control Contratación estatal Costos y finanzas públicas Economía naranja Estructuración de proyectos Reglamentación de corporaciones Presupuesto público Proyectos de Ley Liderazgo Experiencias exitosas de altos funcionarios Así como becas para en administración Pública: 50 pregrados + 20 especializaciones + 5maestrías. Becas pregrado: 50 exoneraciones de matrícula para las cohortes del 2022 hastaterminación de la carrera Especialización: 20 exoneraciones de matrícula. Maestría: 5 exoneraciones: Administración Pública Presencial: 1 cupoAdministración Pública Distancia: 2 cupos Maestría en DDHH: 2 cupos

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1 Representante de los procesos y prácticas organizativas de las y los jóvenes campesinos.1 Representante de Las Comunidades Indígenas.

1 representante de las comunidades de raizales de San Andrés y Providencia.

11 Delegados de los Consejeros Distritales de Juventud

Total: 48 practicantes asesores de los delegados De esta manera estableceremos programas especiales de apoyo al Consejo Nacional de Juventud, con especial énfasis a asesoría para su funcionamiento y consolidación como mecanismos de participación e interlocución del Sistema Nacional de las Juventudes y agentes dinamizadores de las Agendas Territoriales y Nacional de las Juventudes, así comoestímulos de carácter educativo, cultural y recreativo, con los recursos suficientes para garantizar su funcionamiento Apermanente.lafechavan

1 Representante de Las Comunidades De Afrocolombianos.1 Representante del Pueblo Rom.

más de 5.000 consejeros inscritos Sede para Consejeros Nacionales en Bogotá y apoyo logístico: ESAP En virtud de estos apoyos institucionales, el Gobierno establecerá un espacio de trabajo enlas instalaciones de la ESAP, con todas las condiciones, herramientas y garantías logísticas para sesionar y articular intersectorialmente apuestas y agendas en función de objetivos, programas y políticas públicas concertadas, en el marco del mecanismo de seguimiento que hace el Consejo Nacional de Políticas Públicas de Juventud por un valor de $512.000.000, con 150 M2 de espacios exclusivo para los consejeros nacionales de juventud.

PLANT Plan T es un proyecto desarrollado en el marco del convenio 242 de 2022 suscrito entre el DAPRA mediante la Consejería Presidencial para la Juventud y ACDI/VOCA USAID, con el objeto de “aunar esfuerzos y recursos técnicos, administrativos y financieros entre el DAPRE y ACDI/VOCA para atender a la

La ESAP suministrara un practicante de los programas de Administración Pública o Administración Pública Territorial a cada integrante del Consejo Nacional de Juventud, así 32 Consejeros departamentales de juventud

* RECURSOS DAPRE: $5.565.957.743 3.2.11.2. Avance general y líneas de acción CONPES 4040 En el Plan de Acción y Seguimiento (PAS) se relacionan las 146 acciones intersectoriales en 17 líneas de acción. De acuerdo con reporte de SisCONPES, para la vigencia 2021 II, el CONPES 4040 registra un avance financiero general del 41,37% y un avance en indicadores del 34,29% en términos de reporte meta anual y 14,27% en términos de meta final.

* APORTES ACDIVOCA USAID: $2.385.410.461

población joven víctima de actividades ilícitas y dinámicas relacionadas con las drogas y el crimen organizado, mediante la implementación de actividades de prevención y resocialización, a través del desarrollo de procesos artísticos, culturales, deportivos que incentiven la participación juvenil en causas sociales y que contribuyan a la construcción y consolidación de proyectos de vida”. Este convenio se desarrolla dentro del proyecto de inversión de la Consejería Presidencial para la Juventud: “Mejoramiento del acceso de los jóvenes a oportunidades para el ejercicio pleno de su ciudadanía a nivel nacional” con recursos del Fondo para la Rehabilitación, Inversión social y Lucha Contra el Crimen Organizado FRISCO.

INVERSIÓN TOTAL PLANT: $7.951.368.204

Avance general CONPES 4040 a 2021-II En el caso de los objetivos del plan, el avance se realiza en términos de lo esperado en la meta anual de cada acción, así como de la meta final para los 10 años de planeación. El avance por objetivo es el siguiente: Objetivo No. 1

Objetivo No. 2 Objetivo No. 3 a. Avance Consejería por líneas de acción CONPES 4040

La Consejería Presidencial para la Juventud es responsable del cumplimiento en 14 acciones distribuidas en los tres objetivos del CONPES 4040. Para el periodo 2021 II, 12 acciones requirieron ser reportadas en su avance. En términos de coordinación de equipos, cada acción tiene un responsable de reporte quien deberá informar el avance semestral al área de política públicas de la Consejería. El informe de reporte para el segundo semestre 2021 es el siguiente: Indicadores en aprobación: 8 indicadores fueron aprobados durante el flujo de información entre las entidades encargadas.

Indicadores rechazados: 4 indicadores fueron rechazados por error en el reporte de la meta inicial. Para el reporte 2022 II se deberá presentar el avance realizado para esa fecha. Los comentarios y respuestas realizados en el flujo de reporte se encuentran en la carpeta compartida de la Consejería Presidencial para la Juventud.

Indicadores en aprobación: Un indicador (3.6) se encuentra en revisión en el fijo de evaluación SisCONPES. Los comentarios y respuestas realizados en el flujo de reporte se encuentran en la carpeta compartida de la Consejería Presidencial para la Juventud.

3.2.7. Continuidad en el tiempo Pacto Colombia con las Juventudes y el CONPES 4040 La ciudadanía juvenil y las autoridades locales así como nacionales, tienen el reto de mantener este legado construido durante los años 2018 y 2022, darle continuidad al proceso manteniendo las conversaciones que conectan a los territorios con el Estado, sin cesar el espíritu democrático de concertación permanente de compromisos, actividades y programas de cara a las problemáticas y propuestas que surgen desde todas las instancias de participación

El siguiente informe SisCONPES iniciará a partir del segundo semestre de 2022. Para esa fecha se deberá realizar actualización de avance de las acciones a cargo de la Consejería.

• Líneas de acción: Ejes temáticos estratégicos de los que derivan propuestas desde particularidades territoriales, que orientan diferentes actividades relacionadas.

• iniciativas desde la ciudadanía juvenil: En los ejercicios de participación se exponen ideas y propuestas de solución sujetas a concertación. Varias de ellas registradas ya en el mecanismo de seguimiento que estableció la Consejería Presidencial para la Juventud.

forjadas con estricto seguimiento a las metas de largo plazo trazadas en el CONPES 4040 “Pacto Colombia con las Juventudes: Estrategia para fortalecer el desarrollo integral de la juventud” que desglosa acciones en el marco del alcance fiscal y misional de las entidades correspondientes, con los respectivos indicadores, monitoreo y seguimiento para su adecuada implementación.

• Enfoque territorial: Cada línea de acción derivará en propuestas, actividades concertadas que abordan el reto de cara a las particularidades territoriales.

• Compromisos: actividades y programas concertados: De cara a las problemáticas y propuestas desde la ciudadanía, se plantearon distintas

El Pacto Colombia con las Juventudes involucró de manera vinculante a la ciudadanía juvenil con el Estado, las instituciones y el tercer sector para construir conjuntamente y hallar soluciones innovadoras que impacten positivamente a cada territorio, con tres componentes fundamentales: eficiencia, transparencia y conversación. La clave está en el intercambio de ideas desde la empatía y el respeto a la diferencia para mantener las dinámicas de concertación de acuerdos con los respectivos mecanismos de gestión, seguimiento, control e incidencia Esteterritorial.proceso participativo ya constituye un espacio permanente, con continuidad no solo en el CONPES 4040 sino en el Estatuto de Ciudadanía Juvenil que a su vez reglamenta lo concerniente al sistema Nacional de Juventudes y el plan unificado de trabajo de los Consejos de Juventud (Art. 34, Numeral 16, Ley 1622; modificado por la Ley 1885 de 2018). Como mínimo, este los instrumentos del sistema cuentan con los siguientes componentes:

• Problemáticas: las líneas de acción responden y agrupan un conjunto de problemáticas sectoriales a modo de antecedente que permite englobar los desafíos a ser abordados.

• Entidades responsables: Cada acción dentro del CONPES 4040, así como cada apuesta del Pacto Colombia con las Juventudes, tiene una entidad responsable.

acciones y programas que son ya oferta institucional, abordan los retos en el marco del alcance fiscal y misional de la entidad correspondiente.

• Indicadores: las apuestas y acciones cuentan con indicadores de cumplimiento o avance.

• Presupuesto: Cada acción dentro del CONPES 4040, así como cada apuesta del Pacto Colombia con las Juventudes tiene meta presupuestal y cuenta con un área encargada del abordaje al interior de la entidad con la ficha presupuestal debidamente relacionada El Pacto Colombia con las Juventudes y el CONPES 4040, integran, articulan, y garantizan continuidad de esfuerzos, de manera ordenada, coherente y sistemática en el marco de la institucionalidad existente bajo los mecanismos democráticos establecidos en el Sistema Nacional de Juventud que a su vez constituyen un conjunto de actores sociales e institucionales, procesos, instancias y herramientas jurídicas que permiten a la ciudadanía juvenil ser partícipes en la identificación de los problemas que los afectan, el diseño de las políticas encaminadas a superarlos y los mecanismos de evaluación en las entidades encargadas de abordarlos. En consecuencia, la voluntad política del Gobierno nacional para transformar el curso de vida de los jóvenes fue decidido para favorecer la generación de capacidades, bienestar integral y desarrollo de los planes de vida de la ciudadanía juvenil de Colombia.

La juventud colombiana, comprendida entre los 14 y 28 años, representa el 26,1 % de la población total del país (11.519.020 personas), de los cuales el 49 % son mujeres y el 51 % son hombres. En relación con la juventud rural, del total de jóvenes, el 25 % habita en estas zonas y representa el 24 % de su población, lo que equivale a 2,9 millones de personas; de estos el 15 % (441.932 personas) es juventud indígena y el 13 % (367.115 personas) juventud negra, afrocolombiana, raizal y palenquera (NARP), de acuerdo con el Censo Nacional de Población y Vivienda (CNPV) (Departamento Administrativo Nacional de Estadística, 2019). Así mismo, el Registro Nacional de Reincorporación indica que, de los 12.768 exintegrantes de las FARC EP el 19,4 % tienen entre 18 y 28 años. Sobre la juventud en situación de pobreza, según cálculos del Departamento Nacional de Planeación (DNP), el 9,4 % se encuentra en pobreza monetaria extrema, 46,9 % en pobreza monetaria y el 18 % presenta pobreza multidimensional1 (Departamento Nacional de Planeación, En2021).loque respecta a la juventud rural, se evidencia la existencia de brechas entre la población joven que habita en zonas urbanas y aquella que habita en zonas rurales. En la mayoría de los casos, estas desigualdades son más profundas para la población joven rural que pertenece a comunidades indígenas o se identifica como negra, afrocolombiana, raizal o palenquera (NARP). Casi el 47 % de la población joven rural se encuentra en condición de pobreza, 1,4 veces la incidencia en esta población que habita en zona urbana. Aún más, el porcentaje de jóvenes rurales que se encuentra en condición de pobreza extrema triplica la proporción de la zona urbana (18,8 % versus 6,8 % en la zona urbana) y en ambos casos se evidencia una incidencia más alta para los jóvenes rurales (Departamento Administrativo Nacional de Estadística, 2019). Adicionalmente, según la Gran Encuesta Integrada de Hogares (GEIH) de 2019 el promedio de analfabetismo de personas de 15 años o más que se encuentran en zonas urbanas se ubica en 3,1 %, mientras que en las zonas rurales esta cifra es del 10,9 % El aumento de los casos de reclutamiento en adolescentes y jóvenes en el país ha venido escalando. Para el año 2020 se registraron 100 casos nuevos de reclutamiento ilícito por parte de Grupos Armados Organizados para un total de 230 adolescentes reclutados durante la vigencia (ICBF,2021). En el primer semestre de 2021 el ICBF, acompañado de la Consejería Presidencial para la Niñez y la Consejería Presidencial para la Juventud, rindieron un informe de denuncia sobre el aumento de casos de intimidación y reclutamiento ilícito que están siendo víctimas los adolescentes y jóvenes del país. El informe señala que el reclutamiento

SECCIÓN 3.3: ESTRATEGIAS DE ENFOQUE DIFERENCIAL DE JUVENTUD Y DERECHOS HUMANOS

concentrándose

En este momento, las jóvenes víctimas (con RUV) en el país son 3.159.648 quienes se ven representados en la Mesa Nacional de Victimas a través de la elección de dos (2) jóvenes. Ellos lideraran los procesos de veeduría, control, diseño e implementación de las acciones que realiza el Gobierno nacional en búsqueda de beneficiar a las jóvenes víctimas.

ilícito se ha concentrado en la población adolescente entre 12 y 17 años y jóvenes entre los 18 y 27 años. El 80 % de estas acciones criminales están siendo desarrolladas en zonas rurales, principalmente en los departamentos del Cauca, Caquetá, Putumayo, Antioquia, y Chocó. Asimismo, la Defensoría del Pueblo (2021) establece que para el año 2020 hubo un total de 45 alertas tempranas que advierten el reclutamiento ilícito en más de 238 municipios del país, la problemática en los departamentos de Antioquia, Magdalena, Cauca, Chocó, Nariño y Norte de Santander. Actualmente los jóvenes victimas con registro único de víctimas en el país comprenden el 34.1% del total de víctimas. Manifestando una clara necesidad de atender a este grupo poblacional prevaleciendo el interés superior de los jóvenes (entre 14 y 18 años) como sujetos de especial protección. La Tabla 1 muestra la cantidad de jóvenes victimas discriminado por ciclo de vida. Esto, con el animo de establecer las acciones destinadas a beneficiar este grupo poblacional y brindarles garantías relacionadas con sus proyectos de vida y entornos protectores.

Fuente: Elaboración propia a partir de Unidad de Victimas, 2022 Una de las principales variables que son utilizadas para comprender y caracterizar la vulnerabilidad de las jóvenes víctimas es el hecho victimizante (Grafica 1). Estos hechos son los que determinan la valoración e implementación de las acciones a intervenir. Con base en ellos se formula planes de acción que permiten brindar garantías de no repetición hacia los jóvenes.

Tabla N° 17: Jóvenes Victimas con RUV en Colombia 2022 Ciclo De Vida Cantidad Entre 12 y 17 años 1.056.048 Entre 18 y 28 años 2.103.600

Gráfica 1. Hechos victimizantes que afectan a los jóvenes del país 2022. Fuente: Elaboración propia a partir de Unidad de Victimas, 2022. En la Grafica 1 se logra determinar que los hechos victimizantes que han afectado el desarrollo de los jóvenes (entre 12 y 28 años) durante los años 2017 y 2022 (primer trimestre) son: el Desplazamiento forzado, el confinamiento y las amenazas. 0 40000 80000 120000 160000 Abandono o Despojo Forzado de Tierras Acto terrorista / Atentados / Combates /… ConfinamientoAmenaza Delitos contra la libertad y la integridad… Desaparición forzada DesplazamientoHomicidioforzado Lesiones Personales Fisicas Lesiones Personales Psicologicas Minas Antipersonal, Munición sin Explotar y… Perdida de Bienes Muebles o InmueblesSecuestro Sin informacionTortura Vinculación de Niños Niñas y Adolescentes a… entre 18 y 28 entre 12 y 17

Sobre los hechos victimizantes (Grafica 2) se logra evidenciar que la tendencia sigue aumentando en los casos como el desplazamiento forzado, el confinamiento y las amenazas, seguidas de otros hechos. Esto se debe, por un lado, a los escenarios de pandemia donde los confinamientos afectaron el desarrollo de los jóvenes junto con la proliferación de nuevos actores ilegales o Grupos Armados Organizados (GAO) quienes han afectado varias regiones del país debido a los procesos de ‘reestructuración’ e intimidación por el control territorial (casos como el Departamento del Choco). 40000 2019 2020 2021 2018 2019 2020 2021 entre 12 y 17 entre 18 y 28

2018

Gráfica 2. Tendencia del mayor hecho victimizante hacia los jóvenes durante los años 2018 y 2021.

300002500020000150001000050000 35000

Fuente: Elaboración propia a partir de Unidad de Victimas, 2022.

Abandono o Despojo Forzado de Tierras Acto terrorista / Atentados / Combates / Enfrentamientos / Hostigamientos

DelitosConfinamientoAmenazacontrala libertad y la integridad sexual en desarrollo del conflicto armado Desaparición Desplazamientoforzadaforzado Homicidio Lesiones Personales Fisicas Lesiones Personales Psicologicas Minas Antipersonal, Munición sin Explotar y Artefacto Explosivo improvisado Perdida de Bienes Muebles o Inmuebles

Por otro lado, las amenazas a los jóvenes en los municipios afectados por la violencia han venido creciendo progresivamente. Esto se debe por la participación y liderazgo que tiene los jóvenes para denunciar hechos que afecten o vulneren sus derechos. Ante este problema el Gobierno Nacional a adelantado procesos de fortalecimiento de entornos protectores y ha desplegado una acción unificada para contrarrestar las El Grafico 3, muestra los mayores casos de hechos victimizantes presentados en jóvenes por Departamento. De esta manera se logra identificar que territorios necesitan una priorización para la intervención. Gráfica 3. Departamentos con mayores casos de hechos victimizantes en jóvenes 2022. Fuente: Elaboración propia a partir de Unidad de Victimas, 2022. Para el año presente, y teniendo en cuenta la evolución de los escenarios, los departamentos que integran mayores riesgos y amenazas por hechos victimizantes son: Valle del Cauca, Norte de Santander, Nariño, Choco, Antioquia, Cauca, Bolívar y Córdoba. Asimismo, estos departamentos contemplan una priorización para la intervención que realiza la Unidad para la Atención y Reparación Integral las Víctimas (UARIV) y que Colombia Joven utiliza para llegar con su oferta

institucional. 20000 4000 1000080006000 12000 180001600014000 AMAZONAS ANTIOQUIA ARAUCA SAN…DEARCHIPIELAGO ATLANTICO D.C.BOGOTA, BOLIVAR BOYACA CALDAS CAQUETA CASANARE CAUCA CESAR CHOCO CORDOBA CUNDINAMARCA GUAINIA GUAVIARE HUILA GUAJIRALA MAGDALENA META NARIÑO SANTANDERDENORTE PUTUMAYO QUINDIO RISARALDA SANTANDER SUCRE TOLIMA CAUCADELVALLE VAUPES VICHADA blanco)(en entre 12 y 17 entre 18 y 28

a

Así mismo la Consejería ha participado en la elaboración del Plan Operativo Anual [Vigencia 2022] a través del Subcomité de Enfoque Diferencial donde se recogen las recomendaciones hacia el enfoque de juventud entorno a sus retos y desafíos, en el cual se coordinan las siguientes acciones a implementar:

• Promover la coordinación con las entidades competentes para la inclusión de los/las jóvenes víctimas en la educación superior.

La Consejería Presidencial para la Juventud hace parte del Sistema Nacional de Atención y Reparación Integral a la Victimas (SNARIV) donde hace parte de ‘Subcomités Técnicos’ en los cuales se trabaja de manera articulada con los representantes de la Mesa Nacional de Víctimas y las entidades ministeriales que comprende el sistema y la distribución de los subcomités. En estos espacios se proponen temas trasversales al enfoque diferencial puestos en la integración de los jóvenes victimas a los procesos de formación, participación y equidad. Además, se tiene un convenio de transferencia de información con la UARIV el cual permite tener información completa sobre el desarrollo de jóvenes víctimas, que brinda la posibilidad de articular acciones de las políticas públicas que integran a esta población fortaleciendo el desarrollo de sus proyectos de vida.

• Desarrollar estrategias de difusión de las rutas de acceso a la educación superior para los/las jóvenes víctimas. Es importante también mencionar el Documento CONPES 4031 “Política Nacional de Atención y Reparación Integral a las Víctimas” donde se incorpora de manera

3.3.1. Acciones con jóvenes víctimas

3.3.1.1. Plan de acción con la UARIV Los dos (2) objetivos específicos en este plan de acción son: Participar e incidir en las instancias de coordinación del SNARIV Participar en los espacios de participación efectiva de víctimas definidos por el SNARIV Como insumos se

Convocatorias del coordinador del SNARIV y Mesas de Participación En cuanto a los productos se tiene: Participación en Instancias de coordinación - Cumplimiento de los compromisos adquiridos en las instancias de Incidenciacoordinaciónen las instancias de participación definidas por la Ley Las actividades que se tiene planteadas para el cumplimiento de estos objetivos en el plan de trabajo son:

Convocatoriastiene:del coordinador del SNARIV y otras instancias del SNARIV establecidas en la Ley 1448 de 2011

transversal el ‘ciclo de vida’ e incluye acciones diferenciales para la juventud víctima del conflicto armado. Estas acciones, por ejemplo, están dirigidas a capacitar a adolescentes y jóvenes víctimas del conflicto armado para el fortalecimiento de habilidades del siglo XXI y apoyar la construcción de sus proyectos de vida. Se anexa como soporte a las acciones, las estrategias paralelas de los ministerios como el financiamiento para el acceso y permanencia a la educación superior, el acompañamiento a los emprendimientos, proyectos productivos e iniciativas para la generación de ingresos y autoempleo Cabe resaltar en este aspecto, el liderazgo que tuvo la Consejería para la Juventud en el proceso de socialización de la curul especial por jóvenes victimas dentro de las Elecciones de los Consejos Locales, Municipales, Distritales y Departamentales de Juventud. Acción que garantizó la participación efectiva de los jóvenes víctimas en el proceso de fortalecimiento y apoyo al ‘Subsistema de Participación’ establecido en el Sistema Nacional de Juventud (SNJ).

El presente documento forma parte anexa y constitutiva del Acuerdo de Intercambio de información suscrito el 26 de enero de 2022, tiene por objeto especificar las características técnicas y mínimos semánticos de la información que será compartida entre las partes, los mecanismos que se

Cumplir los compromisos adquiridos en las instancias de coordinación: subcomités técnicos (planes operativos), mesas estratégicas (planes de trabajo), Comité Ejecutivo y mesas interinstitucionales convocadas desde la coordinación del sistema y/o secretarias técnicas (compromisos) Asistir a las sesiones de la Mesa Nacional de Participación, Comités y otros espacios de participación efectiva de víctimas Cumplir los compromisos adquiridos en las sesiones y espacios convocados de participación Unidad de medida: Instancias acompañadas Informes Fuentes de verificación: Listados de asistencias y actas Informe de reporte de compromisos adquiridos

La Consejería Presidencial para la Juventud y el SNARIV suscribieron un acuerdo de traspaso de información a través del Departamento Administrativo de la Presidencia de la Republica (DAPRE), con el ánimo de poder tener datos específicos (o microdatos) del Sistema Nacional de Información de la UARIV para consolidar los procesos de diseño y formulación de la Política Publica de Juventud y sus diferentes instrumentos, herramientas y mecanismos. El objetivo general del acuerdo se puede ver a continuación: “Acuerdo suscrito entre el departamento administrativo de la presidencia de la república consejería presidencial para la juventud y la unidad para la atención y reparación integral a las víctimas”

3.3.1.2. Trabajo en el Sistema Nacional de Atención y Reparación Integral a las víctimas (SNARIV)

Participar en las instancias de coordinación: subcomités técnicos, mesas estratégicas, Comité Ejecutivo y mesas interinstitucionales convocadas desde la coordinación del sistema y/o secretarias técnicas.

Tabla N° 18: Comentarios de la representación de los jóvenes de la Mesa Nacional de Victimas sobre las acciones de ‘Colombia joven’

Laura Borrero

Laura Borrero Participación en el Subcomité técnico de enfoque diferencial 2020-2022. Con la participación de la Consejería Presidencial para la Juventud en el Subcomité se ha podido, por un lado, recibir las recomendaciones de los jóvenes de la Mesa Nacional de Victimas y se ha integrado en sus acciones, las peticiones que han salido de estos escenarios. Es así, como se comenzó a trabajar en procesos de fortalecimiento y empoderamiento con los consejeros de juventud electos por la curul víctima. Otra de las grandes apuestas que se tiene en la participación de este subcomité es la integración de rutas de atención y prevención de violencias hacia jóvenes entre los 18 y 28 años. De este escenario han salido apuestas que hoy se integran como rutas de atención especializada a mujeres jóvenes (ruta que se integró en la Unidad Nacional de Protección).

Seguimiento hacia la inclusión de las jóvenes víctimas en el CONPES de juventud y CONPES de víctimas

Seguimiento donde muestre si efectivamente los compromisos que se adquieren en los encuentros se cumplen o se están cumpliendo Laura Borrero Desde el subcomité hacer seguimiento a la política pública de educación que incluye a las víctimas. Laura Borrero

Desde el subcomité se pueda hacer acompañamiento y formación a las jóvenes víctimas que queden con la curul de representantes a los consejos municipales

Dentro del SNARIV, el seguimiento y control sobre las acciones que realiza la Conserjería están controladas (de manera informal) por los jóvenes de la Mesa Nacional de Victimas, con quienes se mantiene un dialogo constante y se articula acciones donde se cuente con la participación efectiva de los jóvenes. Por tal razón, se muestra a continuación los comentarios que salieron del ‘Subcomité de Enfoque Diferencial’ como recomendaciones impartidas por parte de la representante de los jóvenes de la Mesa Nacional de Víctimas (Laura Borrero).

usarán y las consideraciones adicionales sobre seguridad, protección de datos y acuerdos de niveles de servicio que se tendrán en cuenta durante el proceso de intercambio.

• Atención y Asistencia • Rehabilitación 3.3.1.3. Acciones del ‘Pacto Colombia con las Juventudes’ Dentro de las apuestas estratégicas que ha implementado el Gobierno del presidente Iván Duque está el ‘Pacto Colombia con las Juventudes’. Esta estrategia

•

De este modo, se realizan las siguientes acciones en el subcomité:

Otros Subcomités Técnicos como como miembro permanente a partir del 2022 En el 2022 se hace parte de otros subcomités, los cuales no han sesionado a la fecha del 30 de julio de 2022. Indemnización

1. Socialización de la oferta institucional de la Consejería Presidencial para la Juventud Colombia Joven.

• Sistemas de información

2. Integración de acciones como las asistencias técnicas en Política Publica en Prevención de Violencias. En este escenario, sobre prevención de Reclutamiento, uso, utilización y violencia sexual.

• Prevención, Protección y Garantías de No Repetición

De las ideas y/o apuestas de los jóvenes víctimas se destacan:

trajo a colación la importancia de tener espacios de ‘escucha activa’ con los jóvenes donde a través de una metodología de involucramiento, incidencia y participación, se pudo obtener 121 apuestas que se desagregan en 12 líneas estratégicas en el ámbito nacional y que tiene incidencia en los territorios.

Uno de los documentos más influyentes para los jóvenes del país es el CONPES 4040. Este documento prevé la línea de política pública para los jóvenes con un recurso de 33.5 billones de pesos. Este documento contempla, entre otros temas, una ‘hoja de ruta’ a seguir para la implementación de acciones específicas, concretas y asertivas en beneficio de la ciudadanía juvenil. Es así como la UARIV tiene, como compromisos, realizar 20 acciones (ver documento CONPES 4040) con un presupuesto de $7.724.335.841 para la ejecución de estas mismas. La responsabilidad de realizar seguimiento a estas acciones esta dada por el Departamento Nacional de Planeación (DNP).

• Ampliación y divulgación de la oferta de empleo para jóvenes por parte de instituciones públicas y privadas

• Fortalecer el talento humano, abogando por contratar profesionales de los mismos territorios, reforzando los conocimientos de los funcionarios públicos de gobernaciones, alcaldías y consejos municipales sobre la Ley de Víctimas y aclarando la importancia de las mesas de víctimas en los territorios. Así mismo, establecer instituciones territoriales especializadas para la juventud y diseñar la oferta institucional acorde a las necesidades de los municipios.

El ‘Pacto Colombia con las Juventudes’ en su fase 3 (transformemos juntos) contempla el seguimiento a las iniciativas que involucran, entre otros aspectos, los intereses de las jóvenes víctimas. Y será un insumo importante para fortalecer las agendas juveniles del ‘Subsistema de Participación’ del SNJ.

Para el Gobierno Nacional y la Consejería Presidencial para la Juventud, Colombia Joven sigue siendo de vital importancia fortalecer los espacios técnicos de formulación de acciones con enfoque diferencial que beneficie la ciudadanía juvenil y, poder socializarlo con la Mesa Nacional de Participación Efectiva. Así como, apoyar los proyectos de vida de los/las jóvenes víctimas a través de ofertas especializadas para el fortalecimiento de sus competencias como son el acceso a la Educación Superior, el acceso a programas y planes de proyectos productivos, y el apoyo a la capacitación en procesos de emprendimiento y cuidados de la

Acciones del CONPES 4040 “Pacto Colombia con las Juventudes”

3.3.2. Jóvenes indígenas Según el censo Dane 2018, en el país hay alrededor de 557.941 jóvenes indígenas, de 115 pueblos indígenas, y durante lo que este cuatrienio se han desarrollado dos modalidades de trabajo, una en función de darle cumplimiento a los compromisos derivados de la consulta Previa del actual Plan Nacional de Desarrollo, y otra para atender los compromisos de diálogo social, suscritos por el gobierno nacional con cuatro (4) organizaciones indígenas regionales (CRIC del Cauca, CRIDEC de Caldas, CRIHU del Huila, y los jóvenes indígenas de los Pueblos Pasto y Quillacinga1), en el marco de la denominada “minga del suroccidente”, las tres primeras, y de la escucha activa del año 2021 con esta última. son tres las obligaciones adquiridas en la consulta del PND 2018 2022: Tabla N° 19: Obligaciones adquiridas en la consulta pueblos indígenas del PND 2018 2022 Compromiso contenido A34 “Colombia Joven garantizará la inclusión en la política pública de juventud un capítulo indígena acordado, con el apoyo del Ministerio del Interior. Para la formulación del capítulo se establecerá una hora de ruta concertada con la MPC, que involucre a todos los aspectos necesarios para su implementación operativa” A14 “Realizar de manera concertada con la CNMI una caracterización sobre las vulneraciones de los derechos de la mujer, juventud y niñez indígena, la cual tendrá en cuenta las fuentes secundarias que sean pertinentes” 1 conLoscompromisosconlastresprimerasorganizacionesseremontanalaño2018,mientraslacuartaorganizaciónsesuscribieronenelaño2021

Específicamente

Salud Mental. Esto, en virtud de las rutas de atención y promoción de las garantías de sus Derechos fundamentales y Derechos Humanos.

E76 “Adecuar los lineamientos de la asistencia técnica a los departamentos amazónicos para garantizar la participación, de la juventud indígena, en el marco de la Ley 1622 de 2013 y 1885 de 2018 de manera coordinada con las organizaciones indígenas”

Por el otro lado, los compromisos de dialogo social con las organizaciones regionales referidas, fundamentalmente consisten en apoyar los diferentes procesos organizativos de los jóvenes indígenas, por un monto total cada uno, a ejecutarse mediante contratos y convenios anuales.

Tabla N° 20: Compromisos de recursos cuatrienio Organizaciónregional Monto comprometido en el cuatrienio (millones de pesos) CRIC 1.500 CRIDEC 800 CRIHU 500 Jóvenes Pasto y Quillacinga 130 3.3.2.1. Balance del trabajo adelantado con ocasión del Plan Nacional de Desarrollo Concertación e implementación de la hoja de ruta para la formulación del capítulo indígena de la política pública de juventud (A34)

Desde el año 2020 la Mesa Permanente de Concertación dio origen a la Delegación nacional de Jóvenes Indígenas DENAJI, conformada por siete (7) delegados, con el fin de concertar con el gobierno nacional todo lo relativo a los compromisos suscritos, entre ellos la implementación de una hoja de ruta que conduzca a la formulación del capítulo indígena de juventud.

Ese mismo año, lo acordado con dicha instancia condujo a la suscripción un contrato de cien millones de pesos ($100.000.000), entre el DAPRE y la Organización Indígena del Valle del Cauca ORIVAC, filial de la ONIC, cuyo alcance fue, por un lado, facilitar varios encuentros regionales y nacionales de los jóvenes indígenas, a través de medios virtuales, y, por el otro lado, elaborar una PROPUESTA de hoja de

CONSTRUCCIÓN

ruta, que sirviera de insumo para las concertaciones posteriores con el gobierno Ennacional.elaño 2021 los objetivos fueron, por lo tanto, hacer la concertación técnica de la hoja de ruta entre LA DENAJI y la Consejería Presidencial para la juventud, lograr su protocolización a instancias de la MPC, e iniciar su implementación.

HOJA DE RUTA EN MPC PARA LA DEL CAPITULO INDÍGENA EN LA POLITICA PÚBLICA DE JUVENTUD. Consejería Presidencial Para la MinisterioJuventuddelInteriorMPC

ALISTAMIENTO Suscripción de convenios /contratos que garantice la contratación de equipo indígena y aspectos necesarios para la implementación de la hoja de ruta. Consejería Presidencial Para la MinisterioJuventud,delInterior.

Diseño de una estrategia de capacitación sobre políticas públicas para jóvenes con enfoque indígena. DENAJI Diseño de mitologías e instrumentos interculturales para la construcción del capítulo indígena en la Política Nacional de Juventud. DENAJI

La concertación técnica finalmente se logró el 16 de julio de 2021, después de un intenso dialogo, y la protocolización ante la Mesa Permanente de Concertación se hizo el 23 de septiembre de 2021. Tal hoja de ruta así estructurada consiste en lo siguiente: Tabla N° 21: Hoja de ruta para la formulación del capítulo indígena ETAPA ACTIVIDAD RESPONSABLE PRE ALISTAMIENTO Creación equipo técnico mixto Consejería Presidencial Para la MinisterioJuventuddelInterior,DENAJI

Construcción de propuesta de hoja de Concertaciónruta técnica de propuesta de hoja de ruta

PROTOCOLIZACIÓN

PROTOCOLIZACIÓN Protocolización en la MPC

DENAJI Planeación de trabajo en territorio DENAJI

CONSOLIDACIÓN DE LA INFORMACIÓN Sistematización

CONCERTACIÓN

IMPLEMENTACIÓN

EvaluaciónadministrativaInstitucionalizaciónyjurídicayseguimiento

(8) etapas generales, a la vez que cada una prevé actividades y responsables específicos. La etapa de pre alistamiento, corresponde a las actividades previas a la protocolización de la hoja de ruta por parte de la MPC, tales como la creación de un equipo mixto, la elaboración de una propuesta (de hoja de ruta), y la concertación técnica propiamente dicha. Requisitos que ya se habían cumplido.

ANÁLISIS SITUACIONAL Acopio de información primaria y secundaria, cualitativa y cuantitativa

Para su implementación, lo acordado también incluye un presupuesto total $4.677.616.550, de los cuales se contratarían $2.870.000.000, con cargo al presupuesto de las vigencias 2021 y 2022, quedando un saldo pendiente de $1.807.616.550 a ser gestionados en lo que resta del cuatrienio. Esta hoja de ruta se acoge a la costumbre y a las mejores prácticas que han desarrollado los pueblos indígenas para la formulación de diferentes tipos de política Contemplapública.ocho

DESPLIEGUE TERRITORIAL Actividad Parcial en territorio 2021 y final en el 2022 DENAJI Acciones territoriales 2022

Primera versión de documento de SocializaciónPP y retroalimentación Segundo borrador de PP

Diseño de documento de líneas base para el capítulo indígena de la Política Nacional De juventud.

RESPONSABLESENTIDADESACUERDOA34

Entre los meses de agosto y noviembre de 2021, se adelantaron todos los requisitos administrativos y legales para la suscripción de un contrato interadministrativo con recursos de la vigencia futura de 2022, entre la Asociación de Cabildos Indígenas Zona Ipiales, ACIZI, organización indígena adscrita a Autoridades Indígenas de Colombia AICO, y el DAPRE, por un valor de $2.870.000, finalmente firmado en

La etapa de despliegue territorial se refiere a todas las jornadas de socialización y consulta, y recolección de aportes, en los territorios indígenas, a través de cada una de las 5 organizaciones indígenas nacionales. Debido a su magnitud, se hará en dos etapas, una en el año 2021 y otra en el año de análisis situacional implica la sistematización, análisis e interpretación de diferentes fuentes, principalmente la recogida en el despliegue territorial, con el fin de producir un diagnóstico de la problemática que afecta a los jóvenes indígenas del país.

La etapa de alistamiento contempla, además de la suscripción de los respectivos contratos, los diseños metodológicos y estrategias para adelantar jornadas de capacitación, instrumentos para la recolección de información cualitativa y cuantitativa, documento de línea de base del capítulo, y el esquema de trabajo en territorio.

La2022.etapa

La etapa de consolidación de la información comprende la organización sistemática de toda la información recogida mediante la consulta a diferentes fuentes. La etapa de concertación supone la elaboración conjunta de los primeros borradores del documento del capítulo indígena de la política pública de juventud, tanto en su primera como en su segunda versión, pasando por diferentes formas de socialización y retroalimentación con diferentes actores sociales e

Finalmente,institucionales.estánlas etapas de adopción, protocolización e implementación, que implica el desarrollo de un sistema de monitoreo y seguimiento, a través de indicadores de gestión y de resultado.

Este modelo de ruta no solo sigue la pauta seguida en otros procesos, diseñados para lograr la mayor representación posible, sino el enfoque del ciclo de las políticas públicas. Responde al imperativo de lograr la mayor participación posible, como también la integralidad y concertación. Así las cosas, la implementación se tendría que hacer entre los años 2021 y 2022, previa asignación y contratación de los recursos necesarios.

está en ejecución, y al final de este se espera que se cumpla con una de dos etapas del despliegue territorial, la formación de alrededor de 600 jóvenes indígenas, y los primeros insumos para el documento del capítulo indígena de juventud, en términos de avances en el diagnóstico y en cuestiones estratégicas.

diciembre del mismo año, que permite cumplir con el 62% por total del Elcompromiso.referidocontrato

3.3.2.2. Caracterización de vulneraciones de los derechos de los jóvenes indígenas (A14) En virtud de que la Delegación Nacional de Jóvenes Indígenas DENAJI, coordina técnicamente el tema de juventud, el componente relativo a jóvenes del acuerdo A14, le fue delegado por la Comisión de Mujer Indígena, para que coordine la formulación de la propuesta, concerté todos los asuntos con la Consejería Presidencial para la Juventud, y contrate los recursos asignados. En tal sentido se delegó a la OPIAC para que coordinara los asuntos administrativos y contractuales. Esta organización, en coordinación con las otras cuatro organizaciones nacionales, en el año 2021 propuso realizar una ruta de caracterización piloto con 5 pueblos indígenas del país, asentados en diferentes regiones de la geografía colombiana, como son: el Pueblo Ebera Katio en el departamento de Córdoba, el pueblo Tikuna en el Departamento del Amazonas, el pueblo Iku, comúnmente conocido como Arhuaco en el departamento del Cesar, el pueblo Pasto en el departamento de Nariño y el pueblo Ebera Dobida en el Departamento del Chocó. En total, el gobierno nacional a través de la Consejería Presidencial para la Juventud y el Dapre, asignó $ 800 millones, que incluían $ 300 millones de la vigencia futura del 2022, a ejecutarse mediante un contrato interadministrativo con la OPIAC, de modo que durante el 2021 se adelantaron todos los trámites necesarios para suscribir el contrato interadministrativo, que incluyen elaboración de propuesta técnica, análisis del sector, estudios previos, justificación de la vigencia futura, revisión jurídica de todos los términos y documentos, y firma final del Decontrato.hecho, se firmó el 12 de noviembre de 2021, sin embargo, días después fue cancelado de mutuo acuerdo entre las partes, debido a que a la organización contratista no les fue posible obtener la póliza de seguro que se requiere para su

3.3.2.3. Adecuación de lineamientos de asistencia técnica en la Amazonía colombiana (E76) En lo relativo a este compromiso, en el año 2021 la Consejería Presidencial para la Juventud asignó un presupuesto de $330 millones, que garantizaría el 100% del Secompromiso.concertó una propuesta técnica que fundamentalmente contemplaba: 1) diseño de metodología adecuada de la asistencia técnica, mediante ejercicios empíricos, inspirados en el enfoque de aprender haciendo, y 2) la realización de jornadas propiamente de asistencia técnica, seis (6) en total, dos (2) en el año 2021, y el resto (4) en el 2022. Así se garantizaría el 40% del compromiso en 2021, y el 60% en 2022, de acuerdo con el siguiente criterio: Componente Valor porcentual Diseño de metodología adecuada 10 Seis (6) jornadas de asistencia técnica 90 (15% por jornada) Total 100 En el año 2021 se haría el diseño metodológico (10%) y dos jornadas de asistencia técnica (30%), quedando el 60% restante para el año 2022. El diseño de la metodología adecuada de asistencia técnica se haría mediante reuniones técnicas ampliadas con el OPIAC, la Consejería para la Juventud, y eventualmente el ICBF, funcionarios territoriales, etcétera. Mientras que la jornada de asistencia técnica se haría mediante talleres territoriales con líderes juveniles indígenas, autoridades indígenas, funcionarios públicos.

perfeccionamiento, pues ninguna aseguradora la quiso amparar al concluir que las regiones donde se desarrollarían las actividades revestían riesgos, al igual que su capacidad administrativa tampoco era la esperada.

En vista de ello, se prevé ejecutar $ 300 millones, en el 2022, una vez termine la Ley de Garantías, lo cual supone un ajuste de lo inicialmente planteado en razón al presupuesto disponible.

Actualmente, se dispone de un presupuesto de $200 millones, y se está a la espera de que termine la Ley de Garantías, para iniciar todo el proceso de ajuste de metas y de contratación.

3.3.2.4. Balance del dialogo social con organizaciones indígenas regionales Como ya se dijo, las cifras globales para el CRIC, CRIDEC y CRIHU, son el resultado de ejercicios de dialogo y concertación Con el Consejo Regional Indígena del Cauca, CRIC En el CAUCA, el valor total acordado fue de $ 1.500. millones, de los cuales se ejecutaron hasta el 2020, $ 500 millones ($100 millones con el Ministerio del Interior y $ 400 millones con el DAPRE), y en 2021 se contrataron los $1.000 millones restantes, que incluyen vigencias futuras del 2022 Así las cosas, el cumplimiento es del 100%. Entre los principales logros obtenidos está la formación de 1.000 jóvenes indígenas del Cauca, mediante encuentros zonales y regionales Con el Consejo Regional Indígena de Caldas, CRIDEC En CALDAS, el valor total del compromiso fue de $ 800 millones, de los cuales hasta el 2020 se habían ejecutado $ 250 millones, y en el 2021 se contrató el resto ($450 millones), que incluían vigencias futuras del 2022, asegurándose de esta manera el cumplimiento total de la obligación. Entre los principales logros está la formación de más de 400 jóvenes indígenas de Caldas, mediante talleres locales y regionales, además de la producción de material audiovisual. Con el Consejo Regional Indígena de Huila, CRIHU

Se surtió todo el trámite administrativo y contractual correspondiente, hasta concluir con la firma final del contrato el 12 de noviembre, antes de la entrada en vigor de la Ley de Desafortunadamente,Garantías.secorrió

con la misma suerte del contrato anterior, relativo a la caracterización de vulneraciones: ninguna aseguradora proporcionó la póliza, por considerar que las regiones donde se ejecutaría revestía riesgos, y que la organización no acreditaba la capacidad administrativa necesaria.

En el HUILA, el valor total del compromiso fue de $ 500 millones, de los cuales hasta el 2020 se habían ejecutado $170 millones ($50 millones con el Ministerio del Interior y $120 millones con el Dapre), y en noviembre de 2021 se contrató un total de $315 millones con vigencias futuras del 2022, bajo el compromiso que se adicionarían los $15 millones restantes, para asegurarse el 100% de cumplimiento.

El total del presupuesto asignado para esta iniciativa es de $130 millones, cien en la vigencia 2021 y treinta en la vigencia 2022. El contrato avanza en los siguientes resultados: la formación de 30 jóvenes replicadores del proceso juvenil de ambos pueblos indígenas, además de la elaboración de varios insumos necesarios para el proceso 3.3.3. Jóvenes de las comunidades NARP En el año 2021, desde la Consejería Presidencial para la Juventud se coordinó y adelantó un espacio para trabajar de manera articulada con el Ministerio del Interior y la Subcomisión de Protección Social, Salud, Género y Generaciones de los Representantes de las Comunidades Negras, Afrocolombianas, Raizales y Palenqueras (NARP), ante Instancias y espacios de Representación y Participación.

Entre los principales resultados de este ejercicio está el fortalecimiento del proceso organizativo de los jóvenes indígenas del Huila, y la formación de más de 100 jóvenes. Con los jóvenes de los pueblos indígenas Pasto y Quillacinga El Gobierno Nacional, representado por la Consejería Presidencial para la Juventud Colombia Joven, atendiendo las peticiones de jóvenes indígenas de los pueblos Pastos y Quillacingas, expresadas en el marco de las movilizaciones sociales que se presentaron en el país a finales del mes de abril del 2021, promovió y acompañó una mesa de diálogo y concertación en el mes de mayo, en la que se comprometió a apoyar un proceso juvenil, orientado a elaborar una propuesta para la formulación y adopción de una política pública en favor de la juventud de ambos pueblos. Dicha iniciativa contempla jornadas tradicionales, encuentros y asambleas en las que se validará la propuesta de hoja de ruta para la adopción de dicha política pública, cuyo borrador ya se encuentra elaborado.

En este espacio, se recordaron los avances alcanzados durante la vigencia 2020, entre los cuales se encuentra la elaboración de la ruta para brindar asistencia técnica y recomendaciones que fortalezca la institucionalidad en temas de prevención, atención y protección de las mujeres víctimas de la violencia de género con enfoque étnico, la cual se requiere ser socializada durante la vigencia 2021 a las entidades con responsabilidades con comunidades NARP.

Por lo anterior se realizó la socialización del informe consolidado sobre la oferta Nacional para las mujeres NARP, en el espacio de la Mesa interinstitucional para el seguimiento de los acuerdos a las entidades del nivel nacional. Se acompañaron las sesiones de trabajo convocadas por el Ministerio del Interior para adelantar el proceso de concertación del Estatuto Raizal, particularmente en el articulado sobre el tema de mujeres. Así mismo, participó en una jornada de trabajo con el equipo técnico de la Subdirección de Género del Departamento Nacional de Planeación (DNP) que tuvocomo finalidadrevisar los temas deasuntos étnicos en la Política de Equidad de Género Fase II.

Se realizó el alistamiento institucional para el desarrollo de lineamientos étnicos en la Fase II de la Política Pública de Equidad de Género. Se participó en el Primer Encuentro Departamental de mujeres Afros, Negras y Palenqueras de Bolívar. La intervención de la Consejería Presidencial, estuvo centrada en la presentación de los avances del proceso de formulación de la Fase II de la Política Pública de Equidad de Género para las Mujeres, destacando: 1. Los Antecedentes de la Política; 2. Los 6 ejes: Desarrollo Social y Productivo, Salud de las mujeres, Paz y

Por solicitud de la Asociación de Municipios del Pacifico Sur ASOMUPAS, se realizó una reunión con representantes de las Alcaldías de los municipios de la Costa Pacífica Nariñense, con el propósito de concertar acciones de asistencia y acompañamiento por parte de la Consejería Presidencial, para fortalecer el tema de mujer y género en sus territorios. La Subdirección de Coordinación Técnica del SNARIV convocó un espacio interinstitucional, el cual tuvo como propósito analizar con instituciones del orden nacional y territorial las acciones reparadoras de su competencia, propuestas y formuladas en el marco de la fase de formulación de la ruta de reparación de los sujetos Consejo Comunitario Cuenca del Rio Cauca y Microcuencas de los ríos Teta y Mazamorrero, Corregimiento de El Palo, Campo Alegre y Rosario, Cerro Teta y Consejo Comunitario La Nueva Esperanza del Hoyo y e identificar las oportunidades de acuerdos para la implementación de estas.

SENA la vinculación de la Cooperativa de mujeres emprendedoras de confección para el futuro de Tumaco COOPMEFT, en la oferta de formación para el Setrabajo.participó en la sesión extraordinaria de la CIPRUNA y Subsistema de Igualdad y no discriminación que se realizará en Quibdó, evento convocado por la Consejería Presidencial para los Derechos Humanos y Asuntos Internacionales. En este espacio, se socializó: 1. Las actividades adelantadas en el departamento de Chocó (2021 y 2022) y 2. Los avances en la formulación de la Política Nacional para la Equidad de las mujeres (Fase II). Se brindó asistencia técnica a la Consejería Presidencial para los Derechos Humanos y Asuntos Internacionales en el marco de los proyectos a adelantar en la Zona Futuro del Pacífico Nariñense, específicamente en la elaboración de la

seguridad, Garantizar a las mujeres una vida libre de violencias, Institucionalidad y Transformación Cultural; Participación en escenarios de toma de decisión, junto con sus diagnósticos, principales problemáticas, objetivos y acciones a adelantar en cada eje. Y en línea con lo anterior, se participó en la Sexta Sesión de la Comisión Consultiva de Alto Nivel de Comunidades Negras, Afrocolombianas, Raizales y Palenqueras. Se realizó una reunión con la coordinadora de la Comisión consultiva para definir las acciones a desarrollar en 2022 para la participación en el proceso de formulación de la segunda fase de la Política Pública En el año 2022, se realizó una reunión con la Dirección de Asuntos para Comunidades Negras, Afrocolombianas, Raizales y Palenqueras del Ministerio del Interior, con la finalidad de brindar orientaciones en la inclusión de acciones dirigidas a las mujeres pertenecientes a las comunidades negras, afrocolombianas, raizales y palenqueras en los planes sectoriales. Se remitió la Guía de asistencia técnica para la puesta en funcionamiento y/o fortalecimiento de observatorios de asuntos de género, para que sea tenida en cuenta en la reestructuración que están realizando al Observatorio del Ministerio del Interior. Se participó en la agenda de trabajo que desarrolló el Consejero Presidencial para los Derechos Humanos y Asuntos Internacionales, en el municipio de Tumaco Nariño, en el marco de la implementación del Plan Estratégico de Intervención Integral del Gobierno Nacional implementado en el Pacifico SeNariñense.solicitóal

Con la presencia de los principales representantes de la Kumpania, se brindó asistencia en materia institucional sobre el funcionamiento y competencias de la Consejería, en materia legal sobre el Estatuto de Ciudadanía Juvenil (consignado en las leyes 1622 de 2013 y 1885 de 2018), sobre las líneas estratégicas de la Consejería definidas en el Plan Nacional de Desarrollo y, finalmente, sobre los lineamientos metodológicos de la estrategia SACÚDETE sumado a los beneficios que traería para la los jóvenes de la comunidad Rrom.

Empezando el año 2020, se adelantó la coordinación con la Dirección de Asuntos Étnicos del Ministerio del Interior para programar la agenda de trabajo para las asistencias técnicas con la comunidad Rrom, preparando el cronograma de asistencias territoriales. En este sentido, se ha mantenido interlocución continua. Sin embargo, en aquel momento no fue posible realizar ninguna asistencia, debido a las restricciones que impuso el manejo de la pandemia.

propuesta para el FORTALECIMIENTO DE LA COOPERATIVA DE MUJERES EMPRENDEDORAS DE CONFECCIONES PARA EL FUTURO DE TUMACO (COOPMECFT).

Finalmente se realizó una capacitación a los enlaces de los temas étnicos (con énfasis en comunidades NARP) de entidades del Gobierno Nacional en el tema de “DESAPRENDIZAJE DEL MACHISMO" 3.3.4. Jóvenes del pueblo Rom Como antecedente, en el año 2019, La Consejería asistió técnicamente a una de las comunidades Rrom en Bogotá, puntualmente a la Kumpania ProRrom Bogotá.

Durante el año 2021, la Consejería Presidencial para la Juventud Colombia Joven, realizó en coordinación con el Ministerio del Interior, la identificación de los principales municipios en el país que reportan presencia regular de población gitana, con el fin de coordinar las acciones necesarias para realizar la asistencia técnica. Ha habido dificultad para ello, debido al carácter itinerante que tiene este grupo humano, y a las restricciones para el manejo del Covid, que persistían al inicio del año 2021. En los meses de febrero a junio, se logró identificar los municipios, alcaldes, secretarios de gobierno y personerías para hacerlos participes en el proceso de coordinación, Mientras que en los de julio a octubre, se estableció el contenido de las asistencias técnicas y se realizaron los documentos soporte que acompañan estas actividades, que, en primer lugar, será en coordinación con las entidades

Llama la atención el nivel de integración de los gitanos a la sociedad, al punto que los rasgos diferenciadores son difíciles de identificar, así como la dificultad creciente de participar en encuentros sociales con otros grupos gitanos de Colombia y de otros países en los que normalmente hombres y mujeres encuentran parejas del pueblo gitano. Parte de las conclusiones de la asistencia prestada, consiste en la falta de información y conocimiento sobre el pueblo gitano existente en las municipalidades y el bajo nivel de desarrollo discursivo y organizativo, necesario para la reivindicación de sus derechos y de su identidad, en algunos contados casos, algunos líderes han iniciado un proceso organizativo, articulado con el proceso nacional de los gitanos, aunque afectado por cuestiones familiares e intrigas personales. La pandemia afectó de forma significativa la movilidad intra nacional e internacional, al igual que los intercambios sociales con gitanos de otros lugares, y

territoriales y, posteriormente, con partícipes a los jóvenes de las comunidades EnRrom.losmeses

de noviembre y diciembre del año 2021, y enero de 2022, la Consejería Presidencial para la Juventud Colombia Joven, comenzó con la concertación de las fechas para programar las Asistencia técnica con las entidades territoriales de los municipios en donde se encuentra asentada la población Rrom o gitana, específicamente con Envigado, Pasto, Cúcuta, Sampués, Sahagún, San Pelayo, Sabanalarga, Ibagué, Girón, En el mes de febrero de 2022, se realizó las asistencias técnicas a los municipios de Sabanalarga Atlántico y Envigado Antioquia, y en el mes de mayo en Cúcuta y Girón, quedando pendiente las de los municipios de Sahagún, San Pelayo, San Pues y Pasto (Nariño). En estas asistencias las alcandías han extendido la invitación a las personerías, a las diferentes secretarias de la alcandía y a los profesionales que tienen a cargo el enfoque diferencial con el objetivo fundamental que instaurar herramientas para la atención de los jóvenes gitanos.

Por otro lado, durante las jornadas de asistencia técnica se identificaron distintos problemas que aquejan a los jóvenes gitanos, como el establecimiento de relaciones de pareja con no gitanos, pérdida de las tradiciones, abandono de los gitanos y poca asistencia a la educación formal, esta última debido a que sus padres privilegian los oficios tradicionales, al igual que ellos. La asistencia técnica, inicialmente se ha enfocado en la garantía de sus derechos, y la prestación diferencial de servicios por parte de las administraciones locales.

• Escuela de Gobierno y formación en Política y Democracia para Consejeros de Juventud ESPOD.

3.3.5. Jóvenes en la Paz con Legalidad Con el ánimo de que los jóvenes pudieran aportar con su conocimiento, esfuerzo y trabajo a la Política de Paz con Legalidad, la Consejería Presidencial para la Estabilización y Consolidación en articulación con la Consejería Presidencial para la Juventud , realizó el 13 de noviembre de 2021 en la ciudad de Bogotá, la primera jornada de Jóvenes en la Paz con Legalidad, en la que 14 entidades del estado presentaron programas, proyectos, curso y pasantías que han permitido generar una agenda de trabajo con los jóvenes en el marco de la implementación. En este evento participaron 44 jóvenes lideres de 20 departamentos de manera presencial y 165 de manera virtual. La segunda versión se realizó el 1 de marzo de 2022, donde se contó con la participación presencial de 50 jóvenes. En el marco de esta jornada desde la Consejería Presidencial para la Juventud se presentó la oferta de vinculación en la que se destaca:

• Sacúdete con UNlab 4.0 y Ecopetrol, estrategia que busca fomentar en los jóvenes las habilidades de liderazgo para la transformación de sus territorios, puntualmente para las regiones de Orinoquia, piedemonte, Catatumbo, Cauca y Caribe.

• Plan T: iniciativa que busca apoyar a colectivos juveniles y procesos comunitarios con el ánimo de fortalecer procesos y practicas organizativas de la ciudadanía juvenil También, en el marco de este segundo encuentro se lanzó el Boletín informativo para la vinculación de Jóvenes en la Paz con Legalidad, el cual se publica de manera periódica a través de las redes sociales y mecanismos digitales de todas las entidades vinculadas a esta oferta de juventud, con el ánimo de promover la participación y beneficio de estos jóvenes. Gracias a estas jornadas se ha logrado articular 9.162 jóvenes de 42 colectivos, 1.083 colegios públicos y privados, 95 secretarías de educación, 49 universidades públicas y privadas, 13.000 jóvenes de la Red de Veedores Ambientales, 13.000

el impacto al respecto está por evaluarse, aunque se presume que es una incidencia superable en el tiempo.

Adicionalmente,

jóvenes que se encuentran vinculados al Programa Nacional Integral de Sustitución de Cultivos Ilícitos y 200 jóvenes de la Red de Restitución de Tierras. como un mecanismo para generar espacios de conversación y donde se puedan dar a conocer los avances y retos de la de la Política de Paz con Legalidad entre los jóvenes y teniendo como vehículo la conformación de la Plataforma Nacional de Juventud en el mes de noviembre del año 2021, así en febrero del 2022, la Consejería Presidencial para la Juventud y la Consejería Presidencial para la Estabilización y Consolidación convocaron a dicha plataforma para la asignación de un enlace de Paz con Legalidad por cada uno de los departamentos, quien es el vocero oficial ante el territorio y el gobierno para la articulación y difusión de este tipo de agendas.

escucha,

También es de resaltar que como parte del ejercicio de implementación de la Política Paz con Legalidad enfocada a la población joven del país, la Consejería Presidencial para la Juventud participó el 22 de octubre de 2021 en la ciudad de Santa Marta en la jornada de socialización de logros alcanzados por las entidades del gobierno para esta población objetivo en la cual se contó con la participación de jóvenes beneficiados, los cuales presentaron sus testimonios sobre la

implementación

• Pacto Colombia con las juventudes

• CONPES 4040 “Pacto Colombia con las juventudes”

• Colombia Joven y el Sistema Nacional de Atención y Reparación Integral a las víctimas (SNARIV)

• Estadísticas generales de la población joven víctima del país

En la actualidad Sacúdete ha llegado a 1.010 municipios del país, entre los que se encuentran focalizados los 170 municipios PDET, de los cuales se tienen los siguientes avances:

• Plan de acción ante la UARIV

• Un total de 83 infraestructuras Sacúdete con una inversión que supera los 121 mil millones de pesos.

implementación de la Política de Paz con Legalidad en niños, niñas, adolescentes y jóvenes.

Dentro de los temas a trabajados se encuentran:

3.3.5.1. Acciones con jóvenes víctimas Frente a las comunidades víctimas, la Consejería Presidencial para la Juventud Colombia Joven en el marco de la protección y promoción de derechos en los jóvenes con registro víctimas del país, se adentra en las estrategias en beneficio de este grupo poblacional pensando en garantizar, promover y proteger los derechos a la no repetición.

• Curul especial de jóvenes víctimas y Consejo nacional de juventud 3.3.5.2. Estrategia SACÚDETE Sacúdete, es la gran apuesta del Gobierno Nacional por los jóvenes del país liderada por la Primera Dama, María Juliana Ruiz, y puesta en marcha por la Consejería Presidencial para la Juventud y el ICBF. Está basada en el liderazgo y la consolidación de agentes de transformación para detonar los talentos y habilidades de los jóvenes como activo social y agentes de cambio. Esto se logra a través de procesos de formación innovadores (metodología: Inspírate, enfócate, transfórmate), y su implementación en territorio con infraestructura (Centro Sacúdete y centros y modelo comunitario).

• Una población de 201.044 jóvenes beneficiarios con la metodología Sacúdete entre las vigencias 2020 y 2022.

Total curules 1.862 441 2.303

El pasado 5 de diciembre de 2021, 1.279.961 jóvenes participaron en las elecciones de los Consejos Municipales y Locales de Juventud en todo el territorio nacional, eligiendo así a 12.874 Consejeros (10.963 Consejeros Municipales y 1.911 curules Frenteespeciales).alos

resultados de estas elecciones en los 170 municipios PDET, se tiene lo siguiente: Tabla N° 22: Consejeros municipales de Juventud en Municipios PDET Total Consejeros por voto popular TotalporConsejerosCurulesespeciales

• El próximo 18 de julio de 2022 se realizará en el municipio de El Salado Bolívar, la feria de servicios Sacúdete, actividad que busca llevar a los jóvenes de dicho territorio toda la oferta institucional que permita laapertura de oportunidades, así como potencializar sus talentos, habilidades y destrezas. Cabe anotar que este compromiso se encuentra en el marco de las mesas de impulso del pilar No. 8 de la Agencia de Renovación del Territorio. Para la ampliación de esta información se puede consultar los archivos de registro de implementación de la estrategia SACÚDETE, que se encuentran en la documentación de la Consejería. 3.3.5.3. Consejos de Juventud

Cabe anotar que para la pedagogía de dichas elecciones los asesores territoriales de la Consejería Presidencial para la Juventud realizaron capacitaciones presenciales y virtuales en todos los departamentos del territorio nacional. Así mismo se efectuó por parte de Colombia Joven capacitación a 31 profesionales territoriales de la ART acerca de los Consejos Municipales de Juventud, con el fin de potenciar la participación de los jóvenes en estos escenarios de incidencia pública, especialmente en los municipios PDET. Se realizó en este espacio la entrega de kit de herramientas de pedagogía y socialización de los CMJ, así como Estatuto de Ciudadanía Juvenil.

Para la ampliación de esta información consultar la conformación de Plataformas en municipios PDET que se encuentra en la documentación de la Consejería.

Las plataformas juveniles son integradas por representantes de todas las organizaciones juveniles presentes en su localidad o municipio, sin estar sometidos a un proceso electoral para su conformación. En las plataformas departamentales, a razón de dos delegados por cada plataforma municipal (un hombre y una Frentemujer).a esta instancia a corte de julio de 2022, La consejería Presidencial para la Juventud y la Procuraduría General de la Nación han identificado que 161 municipios PDET cuentan con Plataformas de juventud legalmente constituidas.

Para la ampliación de esta información se puede consultar la documentación sobres las curules de Consejos de municipios PDET en los archivos de la Consejería.

3.3.5.4. Plataformas de Juventud En Colombia, la Ley Estatutaria 1622 de 2013 estableció un Sistema Nacional de Juventud para fortalecer la participación de los jóvenes en el país. Dentro de dicho Sistema, se prevé un Subsistema de Participación de las Juventudes que integra todas las instancias de participación juvenil siendo las principales instancias de participación, de acuerdo con el marco legal los consejos de juventud y las plataformas juveniles. Dichas instancias de participación están presentes en todos los niveles territoriales de la administración pública, por lo cual habrá consejos y plataformas en: localidades, municipios, distritos, departamentos y anivel Nacional.

SECCIÓN 3.4: OTROS PROGRAMAS 3.4.1. Premio Nacional al Talento Joven El Premio Nacional al Talento Joven fue creado en el año 2019 por el Despacho de la Primera Dama de la Nación, María Juliana Ruiz, y es liderado por la Consejería Presidencial para la Juventud. Hace parte de la apuesta del Gobierno Nacional que busca crear alianzas entre el sector público y privado para reconocer y visibilizar el talento de los líderes jóvenes de Colombia a nivel regional, nacional e internacional.

El Premio Nacional al Talento Joven es un ejemplo de la apuesta del Gobierno Nacional para crear más y mejores oportunidades para los jóvenes del país y para eliminar brechas. El Premio es parte de esa estrategia de la Consejería Presidencial para la Juventud que tiene como enfoque el desarrollo de habilidades esenciales para la vida con la potencialización de liderazgos positivos de todo el territorio Lonacional.anterior va de la mano del propósito fundamental de la Estrategia Sacúdete que busca fomentar que los jóvenes se inspiren, enfoquen sus talentos y transformen sus realidades, entornos y comunidades, garantizando un verdadero retorno social desde un pensamiento solidario e innovador. Sacúdete hace énfasis en el fortalecimiento de las competencias y las capacidades de los jóvenes en los territorios, para que sean ellos quienes construyan proyectos de vida legales y sostenibles a partir de la exploración y potenciación de sus talentos e intereses. El premio se ha posicionado como una de las iniciativas más relevantes a nivel nacional para fortalecer el liderazgo de los jóvenes en territorio. Los ganadores reciben acompañamiento del Gobierno Nacional y los aliados para fortalecer y escalar el impacto de sus iniciativas a nivel regional, nacional e internacional asistiendo a un foro internacional de juventud, One Young World Summit. En sus 2 versiones (2019 y 2021), gracias al financiamiento de la empresa privada que cree en el talento de los jóvenes colombianos se ha logrado que 56 jóvenes de todos los rincones del país se conecten con jóvenes líderes de otros países y se conviertan en embajadores de buenas prácticas, embajadores Sacúdete en sus departamentos, transformen su vida y, a través de ellos, las de sus comunidades.

● Promover acciones e iniciativas juveniles que desde el anonimato le aporten significativamente a la construcción de sociedad y país.

Beneficiarios del programa El premio busca seleccionar a jóvenes que sean agentes de cambio y la idea es que sea una oportunidad para poder detonar sus talentos y fortalecer esas capacidades desde la cultura, la ciencia y la tecnología, garantizándoles nuevas oportunidades para que potencialicen sus habilidades y logren una participación efectiva, convirtiéndose en protagonistas del desarrollo político, social, económico, tecnológico, cultural y ambiental del país.

● Construir alianzas estables y duraderas con el sector privado para posicionar los asuntos de juventud y las iniciativas territoriales de los jóvenes en la agenda del empresariado del país.

● Posicionar los proyectos, iniciativas, actividades o programas juveniles que faciliten su transición a mayores y mejores oportunidades.

Objetivos delprograma

● Destacar, exaltar y reconocer la labor de los jóvenes del país en beneficio de personas, grupos sociales, el medio ambiente o la salud de su comunidad.

3.4.1.1. Implementación del programa Presupuesto y financiación

3. Presentarse por un departamento en el que resida o haya nacido

2. Tener nacionalidad colombiana

1. Tener entre 18 y 28 años al momento del cierre de las inscripciones

4. Liderar o hacer parte de una iniciativa o proyecto que genere impacto y promueva el liderazgo en su territorio.

La experiencia del premio les permite a los jóvenes cambiar su vida totalmente gracias al posicionamiento que reciben ellos y sus iniciativas. Desde el primer instante reciben un gran reconocimiento en sus territorios y se convierten en un referente en su comunidad, lo cual les permite seguir adelante con sus proyectos de gran impacto y convertirse en unos lideres propositivos que inspiran a la juventud de toda Colombia. La convocatoria para acceder al programa es abierta para los jóvenes colombianos que cumplan los siguientes requisitos:

La Consejería Presidencial para la Juventud en su rol de articulador gracias a su alianza con One Young World procura la forma de conseguir la financiación del Premio Nacional al Talento Joven que busca seleccionar a jóvenes colombianos entre 18 y 28 años que lideren iniciativas de gran impacto en su territorio que asistirán a la Cumbre de One Young World. Los costos asociados a la financiación de la selección de los jóvenes ganadores dependen del lugar en los que se haga la Cumbre de One Young World. En las versiones anteriores, antes de iniciar el proceso de conseguir la financiación One Young World Comparte una carta con la propuesta para que los jóvenes asistan a la Unacumbre.vezestos costos sean revisados, la Consejería Presidencial para la Juventud Colombia Joven le extiende la invitación a empresas privadas e instituciones públicas a participar como aliados del premio. Las opciones de participación de empresas privadas e instituciones públicas pueden ser por medio de: Apoyo financiero: Para financiar los costos asociados a la participación de los jóvenes ganadores de esa versión del Premio financiar.

El proceso de Premio Nacional al Talento Joven inicia una vez One Young World comparta el documento con la propuesta de participación del Despacho de la Primera Dama de la Nación y la Consejería Presidencial para la Juventud, la propuesta incluye: ● Los costos asociados por cada ganador del Premio Nacional al Talento Joven.

1. Pago directo a las cuentas del banco en el Reino Unido de One Young World por medio de un Charitable Partnership Agreement.

● Definición de las fechas importantes a tener en cuenta.

● Propuesta de cronograma de trabajo y de plan de comunicaciones.

2. Pago por medio de una fundación colombiana aliada del Premio Nacional al Talento Joven que se encarga de ser un puente entre la empresa y One Young World. Este paso le permite a la Fundación Colombiana ofrecer un Certificado de Donación por el valor del cupo a las empresas patrocinadoras del Premio Nacional al Talento Joven Desarrollo de actividades

● Derechos y beneficios de la Consejería Presidencial para la Juventud Colombia Joven.

Los patrocinadores del Premio Nacional al Talento Joven tienen 2 opciones para realizar los pagos:

Esto incluye: ● Entrada a la cumbre OYW ● Formación en OYW Academy ● Traducción simultánea en el foro ● Vuelos ida y regreso a ciudad de la Cumbre ● Hoteles nacional e internacional ● Viáticos por 7 días ● Desayuno, almuerzo y cena entre los días de la cumbre ● Transporte en lugar de la Cumbre ● Pasaporte ● Costos de visa ● Seguro de viaje Apoyo en especie: Para conformar una bolsa de premios destinada a los ganadores (Computadores, becas, indumentaria).

BRANDING: Presencia de marca en todos y cada uno de los espacios destinados a difusión y comunicación del premio (Piezas, post,comunicados, merchandising, portal institucional, entre otros).

Lo anterior queda sujeto a comentarios de la Consejería y puede ser modificado según acuerdo de las partes. Una vez quede totalmente definido se inicia el proceso de consecución de los aliados que financian el Premio Nacional al Talento DesdeJoven.

MENCIONES: Menciones puntuales previas, durante y posteriores al evento en todas las redes sociales de la Consejería y entidades del orden nacional (Facebook,Twitter, Instagram, Youtube).

NETWORKING: Presencia en los diferentes espacios de difusión del Premio, con la posibilidad de entablar relaciones con otras empresas y/o aliados.

la versión 2021 se busca que una fundación legalmente constituida en Colombia pueda ser el aliado que ofrecerá ser el puente entre la empresa privada y One Young World, la fundación se encarga de recibir el dinero en Colombia y pagarle a One Young World en el Reino Unido. Una vez se tenga la fundación se empiezan a enviar las invitaciones a diferentes empresas privadas para hacerles la presentación del Premio Nacional al Talento Joven, con la idea de que puedan financiarlo. Los beneficios que se le ofrecen a las empresas son los siguientes:

MEDIOS: Exposición en los medios de comunicación (web, prensa, radio) donde se difunda la información de la estrategia. El logo de cada marca se publica en la página web de One Young World, en la sección exclusiva del premio dentro de la web de One Young World, en el informe anual de impacto y en el logo wall durante el evento. De igual forma, los aliados tienen el derecho a utilizar la marca One Young World previa coordinación con la Unaorganización.vezsetengan

definidos los cupos patrocinados y se define como se hará la distribución de esos cupos se lanza la convocatoria, la recepción de las postulaciones se hace por medio de la página web de One Young World (Previa coordinación del formulario junto a la Consejería Presidencial para la Juventud). La

2. Proyecto/Iniciativa

3. Rol en el proyecto/iniciativa y tiempo involucrados en el proyecto/iniciativa

Criterios de selección:

1. Perfil y motivación de los solicitantes

3. La lista final se envía a un grupo de jurados en Colombia que son seleccionados por la Consejería Presidencial para la Juventud Colombia Joven y son responsables de seleccionar a los ganadores finales.

recepción de postulaciones en las dos versiones anteriores se ha hecho por una semana. Proceso de selección de ganadores:

1. Se utiliza un sistema de calificación creado para calificar todas las aplicaciones del Premio Nacional al Talento Joven.

2. Las solicitudes fueron leídas por primera vez por un comité interno de One Young World que creó una lista final (3 finalistas por cada cupo).

4. Impacto social o ambiental del proyecto/iniciativa Posibles actividades En el marco del Premio Nacional al Talento Joven, una vez se tenga la lista de ganadores totalmente definida y con los términos y condiciones aceptados por cada uno de los jóvenes, se pueden realizar diferentes actividades previas al viaje de los ganadores a la Cumbre de One Young World para la activación del Premio en el país. Esto incluye un evento en Casa de Nariño junto a los jóvenes ganadores, representantes del gobierno nacional y las empresas patrocinadoras del Premio Nacional al Talento Joven. Lo anterior es coordinado entre la Consejería Presidencial para la Juventud, One Young World y empresas patrocinadoras. Los posibles eventos no se encuentran estipulados en el paquete financiado por las empresas patrocinadoras por lo cual deben coordinarse por separado y están sujetos a disposición presupuestal. Viaje a la Cumbre de One Young World

● Los traslados de los jóvenes desde su lugar de origen hasta el lugar en donde se realizará la Cumbre de One Young World.

El encargado de este proceso es One Young World, quien es el responsable de:

● Que los jóvenes tengan toda la documentación para realizar los traslados nacionales e internacionales.

Adicionalmente

será clave el apoyo de los territoriales de la Consejería Presidencial para la Juventud en la difusión de la convocatoria en los diferentes departamentos del país, esta persona se encargará de difundir en el territorio para recibir el mayor número de postulaciones. Este paso se realiza con el apoyo de autoridades territoriales y jóvenes líderes de cada departamento.

relacionamiento

● Realizar los desembolsos por viáticos a las cuentas bancarias de los jóvenes, el monto está estipulado en la propuesta inicial y la forma que se entregarán.

● Del hospedaje de los jóvenes. Durante la cumbre los jóvenes pueden ser acompañados por alguien del equipo de la Consejería Presidencial para la Juventud, el Consejero Presidencial para la Juventud y la Primera Dama de la Nación. Equipo para la implementación Este proceso cuenta con una persona o un equipo que sea el responsable del con la empresa privada, su rol incluye la consecución de la financiación por parte de la empresa privada y luego la coordinación durante todo el proceso. Adicionalmente esta persona deberá coordinar a los jóvenes ganadores y lo ideal es que acompañe a los jóvenes a la cumbre de One Young SeWorld.debe trabajar de la mano con el equipo de comunicaciones para difusión del premio y la elaboración de piezas de la convocatoria, este paso se debe realizar antes, durante y posterior a la cumbre de One Young World.

Cada ganador del premio recibió el patrocinio para asistir a la Cumbre One Young World en Londres, Reino Unido, incluyendo pasajes, hospedaje, viáticos y visas. La cumbre se realizó del 22 al 25 de octubre en el “Royal Albert Hall” de Londres y contó con la participación de más de 2000 jóvenes de 190 países. Previo al viaje a Londres, en Bogotá se realizó un Caucus en la Cámara de Comercio de Bogotá para los 36 ganadores del premio. El Caucus contó con la

3.4.1.2. Resultados Resultados año 2019 Bajo el liderazgo de la Primera Dama de la Nación, María Juliana Ruiz y el apoyo técnico de la Consejería Presidencial para la Juventud Colombia Joven y el apoyo de 22 organizaciones se lanzó el Premio Nacional al Talento Joven. El premio fue para jóvenes líderes colombianos entre 18 y 28 años, que estuvieran liderando iniciativas sociales, tecnológicas, culturales y empresariales en salud, educación, deporte y medio ambiente. One Young World recibió a 36 jóvenes líderes colombianos, uno de cada departamento, así como a un representante de las ciudades de Barranquilla, Riohacha y Bogotá D.C.

presencia de María Juliana Ruiz, Primera Dama de la Nación, Kate Robertson, cofundadora de One Young World, y Monica de Greiff, presidenta ejecutiva de la Cámara de Comercio y miembro de la junta asesora global de One Young DuranteWorld.

•

la Cumbre de One Young World Los delegados recibieron un taller exclusivo facilitado por Fernando Montaño, bailarín colombiano y solista del Royal Ballet. Los delegados también tuvieron la oportunidad de participar en Mentor Sessions y Networking Roundtables. Un ganador del premio participó en una sesión de mentores dirigida por Kumi Naidoo, exsecretario general de Amnistía Internacional. Otros dos ganadores del premio que trabajan en iniciativas de conservación y cambio climático participaron en una entrevista con Luis Javier Castro, Fundador y Presidente de Mesoamerica Investments. Para la primera versión del 2019 en Londres, Reino Unido los jóvenes ganadores fueron patrocinados por la alcaldía de Medellín y diferentes empresas privadas: Tito Pabón 99% Óptica y EPM

• Tecnoglass • Promigas • Servientrega • Promigas • Servientrega • Efecty • EPM • GeoPark • OffCorss • ManpowerGroup • Samsung • Nutresa • Constructora Capital • Aviatur • Tecnoglass • Arroz Roa • Servientrega • Promigas • Alcaldía de Medellín • Amarilo • Efecty • Promigas • EasyFly

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• Tito Pabón • Grupo Argos • Papeles Nacionales • Promigas • Juan Valdez • CECAR • Efecty • Asocaña • EPM • GeoPark La inversión total gestionada para pagar los 36 jóvenes ganadores del Premio Nacional al Talento Joven 2019 fue de 180.000 libras esterlinas. Los 36 jóvenes ganadores representaron a los 32 departamentos del país, Bogotá, Medellín, Barranquilla y Riohacha. Se recibieron 2004 postulaciones de jóvenes que se postularon para ser escogidos como los ganadores de sus departamentos y/o ciudades. Ganadores 2019 • Amazonas Luisa Paulina Reina Ceballos • Antioquia María Pilar Santa Isaza • Arauca Inocencio Mosquera Montañez • Atlántico Sandry Vannesa Zamudio Narváez • Barranquilla Juan Carlos Viloria Doria • Bogotá María Alejandra Téllez Correa • Bolívar Naiza Julieth Ochoa Gómez • Boyacá Helmer Leonardo Ávila Jiménez. • Caldas María del Pilar Aristizábal Pineda • Caquetá Yehison Rivera Vásquez • Casanare Laura Milena Mojica Millán • Cauca Mercy Dayana Campaz Caicedo • Cesar Óscar Julián Durán Prada • Chocó Debbie Carolina Marín Caicedo • Córdoba Gisela María Bernal Oviedo •Cundinamarca Estefanía Ángel Villanueva • Guainía Daniel Toro Suaza • Guaviare Luis Felipe Henao Murcia • Huila Alejandra Salazar Campos • La Guajira Lemnec Elizauth Tiller Avellaneda

• Magdalena Mileidy Julieth Jiménez Sánchez • Medellín Jonathan Puerta Pereira • Meta Camila Fierro Ramírez • Nariño Germán Albeiro Mueses Rodríguez • Norte de Santander Bibiana Stherly Quintero Orozco • Putumayo Julián Jaramillo Guerrero • Quindío María Paulina Vásquez Rivera • Riohacha Samuel Share Iguarán Barrios • Risaralda Alejandro Marulanda Ocampo • San Andrés y Providencia Kellisha Watson Forbes • Santander Ángela María Parra Peña • Sucre José Carlos Ricardo Molina • Tolima Tito Augusto Bocanegra Santos • Valle del Cauca Lucas Bravo Reyes • Vaupés Yusley Kafiana Olaya Yepes • Vichada Claudia Alejandra David Correa Resultados año 2021 A pesar de la difícil situación que el país y el mundo estaba pasando por causa de la Pandemia generada por el COVID 19, se logró sacar adelante la financiación del Premio Nacional al Talento Joven 2021. Este año los 20 jóvenes ganadores del Premio Nacional al Talento Joven fueron apoyados por las siguientes empresas: ● Diageo ● Cámara de Comercio de Bogotá ● Bavaria ● Efecty ● Servientrega ● Colombina ● Mercadolibre ● Freskaleche ● Constructora Capital ● Ara / Jerónimo Martins ● iFood ● YPO Colombia ● ISA ● Alejandría ● Sanofi. ● Totto (Apoyó con indumentaria)

A razón de

Nacional

N° 23: Distribución cupos PNTJ 2021 9 pactos regionales del PND 2018-2022,

se dividen los cupos de la siguiente manera teniendo en cuenta la población de cada uno de estos pactos regionales estipulados en el

Joven 2021 sean de diferentes departamentos y pactos regionales, con el fin de diversificar la presencia de las diferentes regiones del país, dando un mayor alcance al impacto territorial de esta iniciativa.

Este enfoque propuesto reconoce que el Gobierno Nacional, de acuerdo con lo establecido por el Plan Nacional de Desarrollo 2018 2022(Véase Plan Nacional de Desarrollo 2018 2022, pág. 985.), tiene nueve (9) pactos regionales así: Pacífico (Cauca, Chocó, Nariño y Valle del Cauca), Caribe (Atlántico, Bolívar, Cesar, Córdoba, La Guajira, Magdalena y Sucre), Seaflower Region (San Andrés y Providencia), Central (Bogotá, Boyacá, Cundinamarca, Huila y Tolima), Santanderes (Norte de Santander y Santander), Amazonía (Caquetá, Putumayo, Amazonas, Guainía, Guaviare y Vaupés), Eje Cafetero (Antioquia, Caldas, Quindío y Risaralda), Llanos/Orinoquía (Meta, Arauca, Casanare y Vichada). lo anterior Plan de Desarrollo 2018 2022: Tabla pág. 985

# región Región Miembros Cupos Empresa Población 1 Pacífico Cauca 2 8.237.407 Chocó Diageo ValleNariño del Cauca Colombina 2 Caribe Atlántico 3 11.550.067 Bolívar Ifood Cesar ISA Córdoba Ara / MartinsJerónimo La SucreMagdalenaGuajira

Debido a que se logró la financiación de 20 cupos, desde la Consejería Presidencial para la Juventud se propuso que los ganadores del Premio Nacional al Talento

● Fundación Finsocial (Donación de computadores a los ganadores)

3 Oceanía SAI 1 Diageo 64.672 4 RegionSeaflower 5 Central Bogotá 3 Mercadolibre 14.933.895 Boyacá Servientrega caCundinamar CapitalConstructora TolimaHuila 6 resSantande Norte de Santander 2 Sanofi 3.949.201 Santander Freskaleche 7 aAmazoní Caquetá 2 1.046.138 Putumayo CCB VaupésGuaviareGuainíaAmazonas Diageo 8 AntioquiayCafeteroEje Antioquia 3 Efecty 9.340.641 Caldas CCB RisaraldaQuindío Bavaria 9 OrinoquíaLlanos Meta 2 1.927.477 Arauca Bavaria Casanare CCB 33Vichada 18 13 empresas 51.049.498 La inversión total gestionada para la pagar los 20 cupos de los jóvenes de la versión 2021 fue de 104.000 libras esterlinas. En junio del 2021 se realizó el lanzamiento del Premio Nacional al Talento Joven. A través de la página web de One Young World se recibieron las postulaciones de los jóvenes líderes de Colombia. La convocatoria estuvo abierta durante una semana y recibió más de 1200 aplicaciones. Con el fin de promocionar el Premio Nacional al Talento Joven, se publicaron videos de los ganadores de la primera versión. Se contó con el apoyo de Juan Carlos Viloria, Debbie Marin y Cristina Aristizábal del Premio 2019, hablando sobre sus experiencias con el Premio y One Young World, estas se publicaron en redes sociales y medios de comunicación

El taller abordó el impacto que tendrá la Cuarta Revolución Industrial en nuestro mundo y cómo los líderes jóvenes pueden prepararse para enfrentar los desafíos que traerá. El taller presentó a los Delegados el estudio de caso de la Estrategia Nacional de Juventud de Colombia,Sacúdete, explicando cómo se ha venido trabajando para responder y actuar en medio de la 4ª Revolución industrial. Luego, los delegados trabajaron en grupos para identificar los desafíos adicionales que enfrentan en campos como desarrollo sostenible, acción climática, industrias creativas y culturales, artes y ciencias, antes de finalmente pensar en sus propias soluciones a estos desafíos. Los delegados salieron de este taller con una mayor conciencia de las realidades de la 4ª Revolución Industrial, además de potenciar sus habilidades para identificar y plantear soluciones a los desafíos que trae la Revolución tanto a escala local como global.

Ante la pandemia mundial en curso, One Young World celebró su 2021 Cumbre en un formato híbrido por primera vez, dando la bienvenida a delegados, embajadores y Consejeros tanto en persona como digitalmente.

La Ceremonia de Apertura, celebrada en Olympiahalle, dio la bienvenida a Consejeros, Delegados e invitados especiales a una espectacular velada de entretenimiento para dar comienzo a la cumbre.

La Consejería Presidencial para la Juventud se reunió con el Consejero de One Young World Luis Javier Castro y Paola Ramos, ganadora del premio Periodista del Año de OYW y oradora delegada. Luis Javier Castro es el presidente del grupo Mesoamérica, una firma líder en inversión de capital privado en mercados emergentes en América Latina, así como miembro de la junta directiva de United Way, una de las ONG más grandes del mundo. Por otro lado, Paola Ramos es autora, Periodista ganadora del premio Emmy y defensora de Latinx. Es presentadora de VICE News, así como también colaborador de MSNBC y Telemundo News. Es autora de “Finding Latin X: In Search of the Voices redefining Latino Identity”, publicado por Penguin Random House en octubre de 2020.

Los ganadores del Premio pudieron asistir presencialmente a la Cumbre que se celebró en la ciudad de Munich entre el 22 y el 25 de julio de 2021. Olympiapark de Munich fue el hogar de los días clave de la Cumbre, con talleres y sesiones en persona en Munich, en la plataforma digital y desde el Regional Hub de EE. UU.

La Consejería Presidencial para la Juventud realizó un taller llamado “Colombian National Youth Strategy: Sacúdete & Preparing for the 4th Industrial Revolution”.

Debido a que la pandemia había imposibilitado la realización de un encuentro entre empresas patrocinadoras y los jóvenes ganadores del Premio Nacional al Talento Joven 2021, la Consejería Presidencial junto a la Primera Dama de la Nación realizaron un almuerzo en el mes de octubre en el Salón Bolívar de la Casa de EnNariño.este encuentro se dio un espacio para que los empresarios y jóvenes hicieran networking y conocieran un poco más de las vivencias de los jóvenes en Múnich.

Ganadores 2021 ● Lina Marcela Álvarez Región Llanos Orinoquia ● Diego Chilatra Región Amazonía ● Juan David Ramírez Eje Cafetero y Antioquia ● Julieth Samantha Fajardo Región Amazonía ● Brayan Danilo Guerrero Región Pacífico ● Ángela Rincón Región Seaflower ● Sibia Daniela Guerrero Región Santanderes ● María Clara Valderrama Región Caribe

Es imperioso continuar este programa debido a que se ha posicionado como una gran forma de transformar los proyectos de vida de nuestros jóvenes, el premio es sin duda una forma para inspirar a la juventud a crear y liderar iniciativas de gran impacto que generen un mejor mundo. El trabajo continuo con los ganadores se debe aprovechar para que estos se conviertan en ejemplos a seguir de los demás jóvenes del país. Sería interesante revisar la posibilidad de conseguir diferentes fuentes de financiación del programa con las gobernaciones para asegurar la participación de jóvenes de cada rincón del país.

● Ginna Jiménez Región Central ● María Victoria Leguízamo Región Llanos Orinoquia ● Nicolás Rojas Región Central ● Karen Giraldo Eje Cafetero y Antioquia ● Nayling Karing Giovannetty Región Caribe ● Sara Valeria Samaniego Región Central ● Jorge Luis Sierra Región Caribe ● Daniel Zapata Eje Cafetero y Antioquia ● Luisa Fernanda Romero Región Pacífico ● Tatiana Galera Región Caribe ● María Fernanda Fuentes Región SantanderesErica Alexandra Cortés Región Central 3.4.1.3. Recomendaciones

3.4.2. LEARNING FOR LIFE – SACÚDETE 3.4.2.1. Antecedentes para la articulación La Consejería Presidencial para la Juventud como coordinadora de la estrategia SACÚDETE, adelantó acciones de articulación interinstitucional, tanto con el sector público como con el sector privado, para la consolidación de la comunidad SACÚDETE de acuerdo con la experticia de cada una de las entidades vinculadas.

Con esto se buscó que, de manera conjunta, se identifiquen, definan, orienten e implementen las diferentes metodologías, programas, proyectos y acciones; las cuales, a través de su ejecución, permitan desarrollar y potencializar la estrategia en el territorio nacional.

Entre las sinergias identificadas, se observó la pertinencia de desarrollar acciones conjuntas con DIAGEO COLOMBIA, las cuales han permitido visualizar el fortalecimiento de vínculos y transformaciones sociales positivas a partir del intercambio de saberes, valores, experiencia e innovación de diferentes grupos poblacionales, especialmente entre jóvenes. En este sentido, de una parte, DIAGEO tiene una visión integral sobre el desempeño de la Consejería, que incluye el progreso frente a las políticas económicas, sociales y ambientales con las cuales están comprometidos. DIAGEO tiene plena convicción de que agregar valor a la comunidad y vivir sus valores, son requisitos esenciales para asegurar el progreso continuo de la compañía y del país. Por su parte, la CPJ, en el marco de la implementación de la Estrategia SACÚDETE, busca dotar a los jóvenes de habilidades, conocimientos y experiencias para el desarrollo y construcción de un proyecto de vida. En el marco de sus políticas de responsabilidad social empresarial, DIAGEO cuenta con un compromiso global a 10 años, con el que buscan generar un impacto positivo en la sociedad en todos los lugares en donde viven, trabajan, abastecen y venden. DIAGEO, en su compromiso defenderá la diversidad e inclusión en todo su negocio, con sus socios y comunidades para celebrar la diversidad y ayudar a formar una sociedad tolerante. En Colombia, esta empresa lanzó el programa “Learning For Life”, que inició globalmente en el 2008, y tiene como meta para el 2022 capacitar mínimo 1.300 jóvenes a través de programas de formación de habilidades empresariales y hoteleras. En ese sentido, la alianza entre estas dos entidades tiene gran relevancia toda vez que se considera que los lineamientos metodológicos propuestos por DIAGEO a través del programa “Learning for Life” se alinean a la visión de la estrategia SACÚDETE y apuntan a la consecución de sus objetivos. “Learning for Life" es un programa global de DIAGEO diseñado para inspirar y transformar las vidas de los jóvenes a lo largo de las Américas y Europa. Enfocado en la educación para el trabajo, el programa brinda herramientas, capacitación y el desarrollo de habilidades de manera gratuita. Este programa se alinea con la fases Enfócate y Transfórmate de la estrategia SACÚDETE, ya que con este se procura formar, ayudar y orientar a los jóvenes para aprovechar su potencial transformador y enfocarlo hacia la construcción de su proyecto de vida innovador y sostenible a través de cursos de habilidades blandas, así como convertir a los jóvenes en agentes de cambio de sus comunidades y de la sociedad, con la identificación de proyectos concretos que permitan poner en práctica las habilidades aprendidas e impacten y

a través de un Memorando de entendimiento una base sobre la cual pudieron explorar oportunidades de cooperación y colaboración en áreas de interés común y específicamente en los programas de formación para el empleo con enfoque vocacional y el desarrollo de la juventud a través de la estrategia SACÚDETE y así lograron que sus respectivas actividades resulten más eficaces y beneficiosas para contribuir a la construcción de una mejor cohesión y desarrollo comunitario. Esta articulación no generó erogaciones para el DAPRE más allá de las horas de trabajo del equipo de la Consejería Presidencial para la Juventud Colombia Joven. En el ejercicio se contó con aprobación y revisión del plan de comunicaciones del memorando de parte de la Consejería Presidencial para las Comunicaciones. Objeto: “Aunar esfuerzos de cooperación técnica, tecnológica, humana y administrativa entre las partes, con el fin de desarrollar, fortalecer y potenciar los talentos, capacidades y habilidades para el trabajo de los jóvenes, a través

El programa “Learning for Life” cuenta con Certificado de Registro de Signo Distintivo (Certificado de Registro No. 520170) de la Superintendencia de Industria y Comercio, este certificado reposa en el expediente No. 14 142623 y la Resolución de Concesión es la N° 31973 del 24 de junio de 2015, con vigencia hasta el 24 de junio de 2025. En el marco de lo señalado, resulta pertinente destacar la experiencia en la ejecución de los programas de responsabilidad social empresarial de DIAGEO que promueven iniciativas a nivel global que se enfocan en la formación en habilidades para el trabajo. Estos programas en ocasiones anteriores han sido operados en alianza con entidades como SENA, Unicafam, Give to Colombia, Luis Amigó, Fundación Antonio Restrepo Barco, Corporación Universitaria Regional del caribe, ACDI VOCA/TANAGER, USAID, Cámara de Comercio, Alcaldías Locales, Fundación Tex Moda, entre otras. Así mismo, DIAGEO busca transformar vidas a través de la educación con su plataforma global “Learning for Life”, enfocada en el empoderamiento de jóvenes en condiciones de vulnerabilidad a través de programas de educación para el emprendimiento y la Lasempleabilidad.partesformalizaron

transformen positivamente sus entornos.

• las inscripciones fueron a través de www.aprendoparalavida.com

.

• El programa estuvo enfocado en la educación para el trabajo, el programa brinda herramientas, capacitación y el desarrollo de habilidades de manera gratuita.

• Representa la oportunidad de formar, ayudar y orientar a los jóvenes para aprovechar su potencial transformador y enfocarlo hacia la construcción de su proyecto de vida innovador y sostenible a través de cursos de habilidades blandas, así como convertir a los jóvenes en agentes de cambio de sus comunidades y de la sociedad, con la identificación de proyectos concretos que permitan poner en práctica las habilidades aprendidas e impacten y transformen positivamente sus entornos.

• Learning for Life es un programa global de DIAGEO diseñado para inspirar y transformar las vidas de los jóvenes a lo largo de las Américas y Europa.

• El día 28 de septiembre de 2021 se realizó el lanzamiento de Learning for Life Sacúdete en la Casa de Nariño con transmisión vía Facebook junto a La Primera Dama de la Nación, el Consejero Presidencial para la Juventud, la gerente general de Diageo Colombia, Ángela Rincón Ganadora del Premio Nacional al Talento Joven 2021 patrocinada por Diageo y Juan David Zapata, egresado de Learning for Life.

• Los jóvenes participantes pudieron acceder a más de 500 cursos automanejables de Creahana, webinars y acceso a la plataforma educativa de nuestro aliado.

• La convocatoria del programa estaba dirigida a 2300 jóvenes colombianos entre los 18 y 28 años de estratos 1, 2 y 3. Logramos 3001 jóvenes impactados

del programa Learning for Life, en el marco de la Estrategia SACÚDETE, en todo el territorio nacional.” 3.4.2.2. Resultados del programa

• TIC, las industrias naranja y verde, y el turismo.

3.4.3. Red de Jóvenes Empresarios y CEmprende Junior Teniendo en cuenta que la Consejería presidencial para la Juventud Colombia Joven es el coordinador técnico de la Estrategia Sacúdete y que su metodología de Sacúdete debe corresponder a la visión de transformación de los jóvenes en agentes de cambio y a la conformación de una red y una comunidad diversa e incluyente con arraigo social y que se forma en habilidades para la vida. Además, que dicha metodología está enfocada en:

• Habilidades del siglo XXI (4Cs): creatividad, pensamiento crítico, colaboración y comunicación asertiva.

• Generar conexión e impacto real a partir del trabajo en equipo, la diversificación e innovación con enfoque territorial, el intercambio intergeneracional de saberes y con el propósito de generar retorno social.

• Desarrollo de habilidades para la vida y el pensamiento crítico que permitan actualizarse de forma continua y transformar realidades generando impacto positivo.

• Educación, empleo y emprendimiento. Es claro que, la coordinación de Sacúdete, a cargo de la Consejería Presidencial

para la Juventud Colombia Joven, demanda acciones concretas y focalizadas, tendientes a garantizar su implementación efectiva, desde cada uno de sus enfoques y a partir de la identificación de distintos procesos de formación y aliados que compartan la visión de la estrategia. Por lo cual, resultó imperioso realizar el Convenio Interadministrativo suscrito entre el DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE LA PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA e INNPULSA COLOMBIA. Esta necesidad se encontraba vinculada a atender el enfoque de “educación, empleo y emprendimiento”. Se identificó que una de las debilidades de los emprendedores relacionadas con conocimientos para la consolidación de emprendimientos es el dominio de habilidades transversales (OCDE, 2012)1, entendidas como un conjunto de atributos o características de una persona que le permiten interactuar con otras de manera efectiva, lo que generalmente se enfoca al trabajo, o ciertos aspectos de este, o incluso a la vida Ladiaria.ausencia de habilidades transversales tales como comunicación, resolución y anticipación a los problemas, persistencia, negociación, toma de decisiones entre otras, dificulta la consolidación de emprendimientos de alto potencial (OCDE, 2012)2. El dominio de habilidades transversales es una fortaleza en el desempeño del emprendedor, la supervivencia de las empresas y el crecimiento de alto Comoimpacto.énfasis de lo anterior, se encontró que diferentes problemas que se presentan en la gestión de numerosos emprendimientos se atribuyen a que los emprendedores se concentran en las habilidades técnicas relacionadas con sus emprendimientos, dejando de lado el desarrollo de habilidades transversales gerenciales (Gerber, 20013). Asimismo, algunos estudios de análisis multivariable (Bonnstetter, 2012)4 (Holmberg Wright; Tribar, 2016)5 identifican un grupo de habilidades transversales que pueden predecir con mayor facilidad el éxito de una mentalidad emprendedora: persuasión, liderazgo, orientación al logro, habilidades de relacionamiento interpersonal y dominio propio. Teniendo en cuenta lo anterior, la Consejería identificó en INNPULSA COLOMBIA como un aliado valioso para implementar estrategias que atiendan la necesidad del diagnóstico presentado para el enfoque de “educación, empleo y emprendimiento” de la estrategia Sacúdete caracterizado en el emprendimiento y la innovación juvenil. Lo anterior debido a que INNPULSA COLOMBIA se enfoca en el afianzamiento del ecosistema emprendedor a través de la oferta de diferentes instrumentos y programas dirigidos a fortalecer, apoyar y potencializar las capacidades de los

INNPULSA COLOMBIA fue un aliado ideal para alcanzar los objetivos de Sacúdete en materia de emprendimiento, toda vez que es el patrimonio autónomo que fortalece el ecosistema de emprendimiento e innovación del Gobierno Nacional promoviendo, articulando y conectando las iniciativas emprendedoras e incentivando la innovación en las empresas colombianas con el propósito de impulsar el desarrollo económico del país.

emprendedores y empresarios en las siguientes líneas de trabajo: i) Transformar la mentalidad y cultura de los colombianos, ii) Crear comunidad, iii) Favorecer el emprendimiento y la innovación empresarial, iv) Trabajar por el crecimiento rentable y sostenido de las empresas y v) Generar conocimiento; las líneas descritas coinciden con la estrategia Sacúdete, en lo que respecta al fortalecimiento de las capacidades emprendedoras de los jóvenes y la articulación de sus esfuerzos mediante redes que les permitan potenciar su impacto y crecimiento.

En ese orden de ideas, y teniendo en cuenta que los objetivos y alcance de la estrategia Sacúdete que adelantó el Gobierno Nacional, están enfocados en el desarrollo de habilidades de forma disruptiva para la transformación de los jóvenes en agentes de cambio social a través de la inspiración, el descubrimiento y el desarrollo de habilidades para innovar y emprender, encontramos que las acciones y experiencia de INNPULSA COLOMBIA, se encontraban alineadas con los objetivos y metodología de Sacúdete, siendo una gran oportunidad para impactar la transformación de las regiones a través del fortalecimiento de las habilidades y talentos de los jóvenes para emprender.

Considerando los puntos de encuentro entre INNPULSA COLOMBIA y la estrategia Sacúdete, fue necesario desarrollar un convenio que permitiera fortalecer las habilidades emprendedoras de 3.500 beneficiarios (3400 jóvenes y 100 docentes), a través de procesos de formación y creación de redes para conectar a las nuevas generaciones de jóvenes emprendedores con los empresarios tradicionales del comercio, de manera que, mediante encuentros presenciales o virtuales, puedan compartir experiencias, buenas prácticas que redunden en un proceso de formación experiencial en el que además se concreten sinergias y una red de trabajo que les permita a los jóvenes ampliar sus habilidades y oportunidades en nuevos mercados. Objeto Aunar esfuerzos y recursos técnicos, administrativos y financieros con el objeto de implementar acciones para fortalecer las habilidades juveniles para emprender y

El convenio permitió inspirar y formar a jóvenes interesados en fortalecer las habilidades y competencias emprendedoras, crear oportunidades dentro del sector comercio para las nuevas generaciones, motivar a futuros líderes a encarar las problemáticas más intimidantes, así como articular espacios para crear sistemas de encuentro y formación propicios e incluyentes; paraque a través de sus iniciativas y acciones puedan generar transformaciónen sus regiones y cambio en el país.

3.4.4. Voluntariado Alianza del Pacifico La Alianza del Pacífico es una iniciativa económica y de desarrollo entre Chile, Colombia, México y Perú, cuyo propósito es la integración regional entre los

conformar redes de jóvenes emprendedores y empresarios articulados con la estrategia Sacúdete. Resultados de programa

•

• El convenio tuvo dos componentes que, mediante un enfoque regional, pretendió alcanzar a jóvenes estudiantes, emprendedores y desarrolladores de startups, siguiendo las fases integrales de la estrategia Sacúdete: Inspira, Enfoca y Transforma.

• El primer componente se desarrolló durante en 7 meses e impactó a un total de 4931 jóvenes los cuales pasaron por una ruta de intervención para la creación, consolidación y funcionamiento de una red de jóvenes empresarios, mediante el fortalecimiento de sus competencias y habilidades para el emprendimiento, que cuente con herramientas, experiencias y espacios para el desarrollo de su espíritu emprendedor. Este componente se llamó la red de jóvenes empresarios.

3.4.3.1.

• El segundo componente se desarrolló durante 7 meses e impactó a 1.070 jóvenes entre 14 y 17 años y 1256 jóvenes entre 18 y 21 años con el propósito de generar cultura y espíritu emprendedor a través de un programa piloto de formación virtual en emprendimiento. Este componente se llamó CEmprende Jr.

• El convenio que se llevó a cabo de diciembre de 2020 hasta mayo de 2021 dio como resultado la obtención de tener 7257 jóvenes beneficiarios del convenio y por ende de Sacúdete, así superando la meta 3500 jóvenes impactados en este convenio.

Con el objetivo de fortalecer dicha integración y crecimiento de los países de la Alianza, en diciembre de 2014 se creó el Voluntariado Juvenil de la Alianza del Pacífico que pasó de ser un proyecto piloto, a consolidarse como un programa que se ha desarrollado hasta la fecha. De esta manera se busca fortalecer el intercambio vivencial mediante actividades que formenconductas solidarias entre las personas jóvenes, que impacten positivamente en la sociedad, teniendo en cuenta a las juventudes como actores claves de la región.

cuatro países para avanzar progresivamente hacia la libre circulación de bienes, servicios, capitales y personas, con el fin de impulsar un mayor crecimiento y competitividad de las economías, con miras a lograr un mayor bienestar y la inclusión social de sus habitantes.

Durante 2021, el Voluntariado Juvenil de la Alianza del Pacífico, se enfocó en contribuir a hacer frente a los retos del contexto global, regional y nacional que ha dejado la pandemia por COVID 19, que particularmente ha impactado en mayor medida a las personas jóvenes, en el ámbito de la salud, la educación y la economía laboral. Así, las acciones que se realizaron pretendieron ser una ventana de oportunidad para motivar a las personas jóvenes y sus iniciativas como detonantes en el camino a la recuperación.

En este contexto, se resalta la solidaridad internacional como eje transversal del voluntariado y las diferentes dimensiones de este, que permiten consolidar las acciones que se realizan desde la Alianza del Pacífico para responder a las necesidades regionales, así como contribuir a la comprensión e impacto de las experiencias locales y los alcances para las problemáticas coyunturales y actuales.

En este sentido, la propuesta de Colombia se encaminó a integrar a personas jóvenes a la estrategia de Gobierno “Generaciones que Conectan” con una mirada sobre la solidaridad, en tiempo de pandemia, con personas mayores; facilitando herramientas en habilidades blandas, de comunicación y la cooperación en su dimensión internacional, así como su vinculación practica en el acompañamiento a personas mayores para la materialización de su voluntariado, buscando al mismo tiempo la participación de las personas jóvenes en las iniciativas gubernamentales y su aporte al desarrollo social.

3.4.4.1. Descripción del programa

En este sentido Colombia, a través de la Consejería Presidencial para la Juventud, ICETEX y Colpensiones como respuesta a la situación de personas mayores, adelantó la estrategia “Generaciones que Conectan” como una red de voluntarios cuyo propósito es ser apoyo, especialmente para personas mayores, y que a partir del intercambio de conocimientos y experiencias intergeneracionales, se mitiguen los efectos de la soledad, el aislamiento o la discriminación; buscando mantener la salud, el bienestar y la dignidad de las personas mayores y de las personas jóvenes. Por lo anterior y en aras de dar continuidad a la iniciativa presidencial a través de La Consejería Presidencial para la Juventud, la Unidad Administrativa Especial de

El mundo enfrenta momentos difíciles y desafíos, particularmente para América Latina y el Caribe, en términos económicos, sociales, ambientales y culturales. Hoy nuestros pueblos afrontan los impactos ocasionados por la COVID 19, y dadas estas circunstancias los países tienen como prioridad aunar esfuerzos para una respuesta integral a la crisis.

La solidaridad internacional se sitúa como principio articulador de los diferentes esfuerzos y logra cruzar fronteras a través de la descripción del marco teórico que dé cuenta de los nuevos paradigmas y las nuevas acciones que van más allá del trabajo de la solidaridad haciendo de la misma una práctica que identifica, cuestiona y analiza críticamente las estructuras sociales y culturales que perpetúan condiciones de desigualdad y exclusión.

Objetivogeneral Desarrollar

Beneficiarios del programa

• Fase I Preparatoria: capacitación en salud mental

• Fase II Orientadora y de Formación: Formación en solidaridad internacional

Organizaciones Solidarias, como entidad del Estado colombiano responsable del fomento y promoción del voluntariado en el país, reconoce la importancia de aunar miradas y esfuerzos de la región, para proponer la estrategia Generaciones que Conectan como una respuesta en tiempo de Covid 19 a la salud mental de las personas mayores; considerando enfoques transversales para el planteamiento, ejecución y evaluación: Derechos, Juventud, Inclusivo o de atención a la diversidad, intercultural y de Igualdad de Género.

• Proveer conocimiento y compresión de los conceptos asociados al voluntariado tales, como la asistencia, la filantropía, la beneficencia, el altruismo, y la cooperación en su dimensión internacional.

• Brindar conocimientos en habilidades blandas y de comunicación a jóvenes, por medio de una malla temática de formación para 60 personas jóvenes voluntarias de la Alianza Pacífico.

La iniciativa de Colombia tuvo como objetivo desarrollar el voluntariado en modalidad virtual con contenido teórico práctico, a través de la estrategia “Generaciones que Conectan”, denominado para efectos del programa como “Generaciones que Conectan y la solidaridad internacional como eje articulador del Programa de Voluntariado Juvenil de Alianza del Pacífico en Colombia para el año 2021”. Se llevó a cabo tres fases:

• Fase III Acompañamiento: Capacitación y acompañamiento a la persona mayor de manera simultánea un programa de voluntariado virtual teórico práctico a través de la estrategia “Generaciones que Conectan” con enfoque en salud mental en personas mayores y solidaridad internacional. Objetivos específicos

• Vincular a las personas voluntarias a la estrategia Generaciones que Conectan, del gobierno nacional, a fin de poner en marcha un ejercicio práctico que permita la materialización del voluntariado.

En este sentido y dadas las condiciones que por la Covid 19 nuestros países afrontan, la metodología que se adoptó para la puesta en marcha de esta propuesta, está bajo la modalidad de formación y practica mediada por las tecnologías de información y comunicación TICs. Es importante señalar que, esta metodología es centrada en la flexibilidad y basada en la actividad de las personas voluntarias; se caracteriza por el uso de herramientas como Internet, multimedia (Redes colaborativas, plataformas web, entornos virtuales de aprendizaje, videos treaming, materiales en línea, acceso a recursos en Red e interactividad a través de herramientas sincrónicas y asincrónicas) permitiendo la conectividad y el trabajo colaborativo, venciendo tiempos y optimizando recursos. “Generaciones que Conectan y la solidaridad internacional como eje articulador del Programa de Voluntariado Juvenil de Alianza del Pacífico en Colombia para el año 2021”, se desarrolló en 14 semanas, teniendo en cuenta los componentes pedagógicos, tecnológicos y organizativos, a través de tres fases, a saber:

• Que cuenten con disponibilidad de tiempo de al menos 6 horas libres a la semana para participar en las actividades de formación y experiencia práctica derivadas del voluntariado.

• Jóvenes de programas o estudios en áreas de ciencias humanas y sociales preferiblemente en Trabajo Social, Sociología, Antropología o Ciencias de la salud, preferiblemente en Psicología, Terapia Ocupacional, Psiquiatría, Fisioterapia; recomendable tener en cuenta interés en el servicio social y la salud comunitaria.

El voluntariado estuvo dirigido a jóvenes entre 18 y 29 años cumplidos al momento de la postulación cuya nacionalidad y residencia pertenezca a alguno de los países miembros de la Alianza del Pacífico con el siguiente perfil:

3.4.4.2. Metodología “Generaciones que Conectan y la solidaridad internacional como eje articulador del Programa de Voluntariado Juvenil de Alianza del Pacífico en Colombia para el año 2021”.es una propuesta que se desarrolló bajo una metodología orientadora de formación y práctica, que permite a las personas voluntarias no solo adquirir herramientas y potencializar sus habilidades para el ejercicio propio de un voluntariado, sino al mismo tiempo la participación de las personas jóvenes en las iniciativas gubernamentales y su aporte al desarrollo social.

• Tres semanas iniciales de capacitación en salud mental, correspondiente a la Fase I Preparatoria.

Fase II Orientadora y formativa Intercambio de experiencias entre pares, ubicando el voluntariado como principio articulador de los diferentes esfuerzos cruzando fronteras Solidaridad internacional. Una propuesta orientadora y formativa configurada hacia la cualificación profesional del Componente Pedagógico: La formación formal en esta fase orientadora y formativa está encaminada al SABER HACER, que formaliza y complementa el SABER SER como el proceso de construcción de valores, actitudes y habilidades que a través de la

• Siete semanas de capacitación y acompañamiento a la persona mayor de manerasimultánea, correspondiente a la Fase III Acompañamiento.

A continuación, se relacionan las temáticas y propósito de cada una de estas fases: Fase I Preparatoria Contempla la capacitación de las personas voluntarias previo al acompañamiento de las personas mayores, con el fin de brindar herramientas necesarias para la interlocución en: Salud mental: Se llevará a cabo en 4 espacios sincrónicos y material disponible asincrónico, en un total 40 horas, distribuidas en cinco módulos: a) Bienvenida, b) Psicología del adulto mayor, c) Comunicación asertiva con el adulto mayor, d) Redes de cuidado y e) Gestión emocional. Componente Pedagógico: Diseño y creación de la metodología adaptada a las necesidades identificadas; Creación de 5 módulos para formación asincrónica, esto implicará a la firma consultora la construcción de los contenidos y la disponibilidad de los mismos en la plataforma propia de dicha 4entidad.sesiones de tres horas de trabajo experiencial con 60 personas Recursosvoluntarias. pedagógicostecnológicos,ytutorías.

• Cuatro semanas de formación en solidaridad internacional, concerniente a la Fase II Orientadora y de Formación.

Esta fase incluye una formación integral en tres metodologías: Cursos, Cursos taller y conferencias, con un total de 48 horas. experiencia voluntaria ya traen. Por eso con el propósito de movilizar todas las acciones formativas que se llevarán a cabo en el proceso educativo esta fase se guía de preguntas problematizadoras que operan como nodos desencadenantes de reflexiones y acciones conducentes a la estructuración de las competencias del ¿Cómoperfil:reconstruir el sentido del voluntariado a partir del entendimiento de la solidaridad internacional como derecho Esteciudadano?núcleoatiende al propósito que tiene el programa de que las personas voluntarias resignifiquen y enriquezcan los propios proyectos de voluntariado de tal modo que fortalezcan sus convicciones y concepciones para que a través de su trabajo contribuyan a la construcción de una paz estable y ¿Quéduradera.estrategias en favor de un desarrollo integral permitirían que el servicio voluntario facilite la construcción de tejido social? Este núcleo atiende al sentido que tiene el programa de propiciar espacios para el fortalecimiento del trabajo en red del voluntariado en Colombia, la organización de grupos voluntarios y el aporte a la política pública en este tema.

voluntariado, a través del aprendizaje de categorías, metodologías y marcos teóricos propios del voluntariado y el desarrollo de ejercicios de sistematización e investigación de temas coyunturales y que estimulan la reflexión sobre problemas como la construcción de sociedad civil, la formación política del ciudadano y el fortalecimiento de prácticas democráticas.

Cursos (9 horas) Dimensiones del Voluntariado (3hrs): Este espacio académico fomenta en las personas jóvenes voluntarias las competencias para identificar y proponer alternativas de gestión de los diferentes tipos de voluntariados que se dan en un marco de derechos humanos y el desarrollo integral y sustentable.

VoluntariadoenContexto(3hrs): Este espacio académico le proporciona al voluntario/a un contexto histórico del voluntariado a nivel mundial y nacional, comprendiendo los diferentes enfoques que ha tenido, los aportes del voluntariado en las sociedades contemporáneas, las críticas que se le han hecho a la acción voluntaria, y le permite construir un concepto desde las categorías de ciudadanía y derecho a la solidaridad.

Curso Taller (26 horas) Gestión de Proyectos (8hrs): Este espacio académico está orientado a que el voluntario/a adquiera las herramientas fundamentales para formular y hacer seguimiento a proyectos de voluntariado, para lo

Responsabilidad y Compromiso Social (3hrs): Este espacio académico ubica el voluntariado en el marco de la acción para el desarrollo humano integral y sustentable y bajo el modelo de valor social compartido, de tal manera que ayude al voluntario y voluntaria a superar perspectivas asistencialistas y lo ubique en la generación de proyectos de innovación social con y para las comunidades.

Conferencias (5 horas) Solidaridad Internacional, Crisis Local Crisis Global y Justicia Social Fase III Acompañamiento Contempla la capacitación en liderazgo durante el acompañamiento a las personas mayores, como componente orientado en torno al liderazgo juvenil y su importancia en la Componente Pedagógico: i)Diseño y creación de la metodología adaptada a las necesidades identificadas;

cual deberá tomar su propia experiencia como objeto de estudio y desarrollar capacidades para su gestión. Los contenidos fundamentales de este espacio académico son: Formulación de proyectos, Cronogramas y presupuestos, Seguimiento de proyecto y Evaluación de proyectos Didáctica y Voluntariado (12 horas): Este espacio académico está orientado a que las personas jóvenes voluntarias aprendan a formular planes de formación para voluntarios de acuerdo con sus propias necesidades, carismas y campos de acción. Proporciona herramientas concretas de naturaleza pedagógica, didáctica y de acompañamiento. Gestión de Proyectos (6 horas): Este espacio académico se complementa con el de Gestión de Proyectos, en el sentido que se orienta al proceso de sistematización de la experiencia de voluntariado con la que el asistente ha sido recibido en el programa y que le permitirá construir un diagnóstico y una prospectiva que debe materializarse en un proyecto.

Se hizo invitación para que presentaran propuesta a las entidades que a continuación se relacionan: Universidad del Rosario, Universidad de la Salle, Fundación Catalina Muñoz, Organización Lazos Humanos by Versania, Asociación Primeras Damas de Colombia Asomadas, entidades que recibieron los Términos de Referencia TdR, dando las pautas mínimas Jurídicas, técnicas, pedagógicas y económicas sobre las cuales presentar sus propuestas (Oferta). Una vez recibidas las propuestas y bajo los criterios de evaluación establecidos en el TdR , la UAEOS y La Consejería Presidencial para la Juventud Colombia Joven, revisaron el cumplimento de los requisitos generales, habilitantes y evaluaron los requisitos mínimos en lo técnico, pedagógico y económico, para seleccionar el

ii)Creación de 5 módulos para formación asincrónica, esto implicará a la firma consultora la construcción de los contenidos y la disponibilidad de los mismos en la plataforma propia de dicha iii)entidad;4sesiones de dos horas de trabajo experiencial con 60 personas jóvenes voluntarias; iv)Recursos pedagógicostecnológicos,ytutorías.

construcción de tejido social mediante el intercambio de conocimientos intergeneracionales. Se llevará a cabo en 4 espacios sincrónicos y material disponible asincrónico, en un total 20 horas, distribuidas en cinco módulos: A) Bienvenida, B) sensibilización emocional, C) ABC del liderazgo, D) proyecto de vida y adaptación al cambio.

Cabe anotar que, para la ejecución de las tres fases anteriormente mencionadas, Colombia realizó un proceso de selección de un proveedor que desarrollo el programa en el marco del voluntariado Alianza del Pacífico.

Ejecución o trabajo de campo: En esta fase, el rol de la persona joven voluntaria es participar en cada una de las actividades de formación y generar encuentros (virtuales/telefónicos) semanales con la persona mayor que le ha sido asignada previamente. Deberá poner en práctica y transmitir los conocimientos adquiridos en las fases previas, asimismo, será un espacio para compartir experiencias y realizar diferentes actividades durante cada llamada. Además, deberá reportar e informar mediante un formulario la experiencia de cada llamada, con el fin de poder realizar un adecuado seguimiento a la interacción y desarrollo del programa.

proponente que en términos de calidad y capacidad para garantizar el buen desarrollo del programa de voluntariado de la Alianza del Pacífico “Generaciones que Conectan y la solidaridad internacional como eje articulador del Programa de Voluntariado Juvenil de Alianza del Pacífico en Colombia para el año 2021”.

El monto máximo asignado para el desarrollo del Programa de Voluntariado Alianza del Pacífico Colombia 2021 fue de TREINTA MIL DÓLARES (US$ 30.000,00) incluidos todos los impuestos, tasas y contribuciones de ley. Sin embargo, la ejecución se desarrolló con un monto de US 26.000 dólares de acuerdo con la propuesta del proveedor seleccionado.

Una vez expuesto lo anterior, entre la UAEOS y La Consejería Presidencial para la Juventud Colombia Joven se presentaron los resultados de cada proponente, se construyó matriz de revisión, evaluación y resultados, con base en los criterios establecidos en los TdR. Teniendo como resultado la selección de Organización Lazos Humanos como operador del programa, toda vez que presentó una propuesta que le dio el mayor puntaje en todos los criterios de evaluación.

La financiación del Programa se realizará con cargo a los recursos del Fondo de Cooperación de la Alianza del Pacífico, que es administrado por la Agencia Chilena de Cooperación Internacional para el Desarrollo AGCID.

La implementación del programa inicialmente se llevó a cabo mediante un proceso de postulación y selección de criterio abierto para los 4 países miembros de la Alianza. Posterior a ello, los voluntarios seleccionados desarrollaron las tres fases mencionadas anteriormente bajo un cronograma concertado con el operador Lazos Humanos, mediante el cual se dio cumplimiento a los objetivos Enexpuestos.talsentido, se estableció que, para la realización del voluntariado en Colombia, las entidades coordinadoras: Ministerio de Relaciones Exteriores, la Agencia Presidencial de Cooperación Internacional de Colombia APC

Presupuesto y financiación

3.4.4.3. Implementación del programa

La modalidad que la AGCID definió para la contratación de la propuesta seleccionada fue Trato Directo bajo la causal prestación de servicios de un proveedor extranjero a ejecutarse en el extranjero.

Colombia , la Unidad Administrativa Especial de Organizaciones Solidarias UAEOS y la Consejería Presidencial para la Juventud Colombia Joven, ofrecerían 60 plazas destinadas a personas jóvenes de los países de la Alianza del Pacífico seleccionadas a través de convocatoria abierta llevando a cabo el proceso de postulación mediante un formulario en línea en la página del Instituto Nacional de la Juventud de Chile INJUV dentro del cronograma establecido, tal como se muestra a continuación: Tabla N° 24: Cronograma programa de voluntariado de Alianza del Pacifico N° Actividad Cronograma N° naturalesdíasInicio Fin 1 Apertura de PresentaciónConvocatoria:depostulaciones. 07 jun 05 jul 29 2 Revisión de las postulaciones y preselección por parte de los países emisores. 06 jul 15 jul 10 3 Entrega de los 30 preseleccionadosperfilesporparte del país emisor al país receptor. 19 jul 19 jul 1 4 Revisión de preseleccionadosperfilespor cada país receptor. 21 jul 26 jul 6 5 Definición de la lista de personas voluntarias seleccionadas por parte del país receptor. 27 jul 27 jul 1 6 Publicación de las personas seleccionadas en la página web de la Alianza del Pacífico. 30 jul 30 jul 1 7 Confirmación por parte de las personas voluntarias seleccionadas. Entrega y verificación de documentación requerida por el país receptor6. 30 jul 04 ago 6 8 Proceso de preparación de las personas seleccionadas. 05 ago 06 ago 2 9 Inauguración simultánea 09 ago 09 ago 1 10 Fase de Ejecución de las actividades de voluntariado Colombia 27-ago 4-dic 87

• Video de hasta 90 segundos como máximo de presentación (formación, experiencia, habilidades), indicando cómo aportará a la iniciativa a la que postula (link de video en YouTube en modo público). La inclusión de este video fue opcional. Tanto en la hoja de vida como en el video, el puntaje se valoró teniendo en cuenta conocimientos y habilidades, el perfil de la persona voluntaria, así como los requisitos explícitosen esta convocatoria y de conformidad con el Reglamento General de la Convocatoria 2021 del Programa de Voluntariado Juvenil de la Alianza del Pacífico Modalidad Virtual. Publicación de resultados: La decisión del Comité de Selección es inapelable y los resultados de sus deliberaciones fueron publicados en el sitio Web de la Alianza del Pacífico http://alianzapacifico.net/, a partir del30 de julio de 2021.

Después de la publicación de los resultados, se informó a las personas seleccionadas el procedimiento para la aceptación de incorporarse al programa a través del correo electrónico alianza.pacifico@orgsolidarias.gov.co y/o vía Setelefónica.destaca

Proceso de selección: Una vez surtido el proceso de verificación de requisitos mínimos, es decir los documentos de postulación completos, se realizó el proceso de evaluación en sus respectivos países. El comité evaluador, en todos los casos, hizo revisión de:

que, dadas las postulaciones recibidas por cada país no fue posible mantener una igualdad numérica de voluntarios por país. En tal sentido, se seleccionaron: Tabla N° 25: Seleccionados por país voluntariado Alianza del Pacifico

PAÍS EMISOR Chile 6 Colombia 23 México 7 Perú 24

• Hoja de vida de la persona postulante con certificados que sustenten su formación y experiencia.

Certificaciones: La acción de voluntariado fue certificada por la Unidad Administrativa Especial de Organizaciones Solidarias UAEOS como punto focal del programa de Colombia y entregada a las personas voluntarias vía correo electrónico, una vez se culminaron las labores de voluntariado y se entregó el informe final de cada persona voluntaria al punto focal y la entidad anfitriona. Equipo implementador: El desarrollo del programa de Colombia contó con un equipo interinstitucional de las diferentes entidades del Gobierno Nacional en cuyo haber se encuentra el manejo de relaciones internacionales, voluntariados y juventudes: ➢ Diana Quiceno: Consejería Presidencial para la Juventud - Colombia Joven ➢ Violeta Forero: Consejería Presidencial para la Juventud Colombia Joven ➢ Andrea Bernal: APC Colombia – Agencia Presidencial para la CooperaciónInternacional

Compromisos que asumieron las personas voluntarias seleccionadas: Las personas seleccionadas para este programa se comprometieron a cumplir en su totalidad con las obligaciones establecidas y contar con los medios necesarios para asegurar la conexión que les permitiera acceder a los contenidos y Cumpliractividades.con las pautas éticas y de convivencia establecidas para cada uno de los proyectos de cada país, con un comportamiento intachable y de pleno cumplimiento del ordenamiento jurídico de cada país.

Beneficios del programa de voluntariado: Mediante el programa de se aportó al trabajo actual del voluntariado en tres aspectos fundamentales: (i) fortalecimiento en habilidades blandas y de comunicación, (ii) Aproximación práctica, vinculando a las personas voluntarias a la estrategia Generaciones que Conectan mediante el contacto con las personas mayores y (iii) Intercambio de experiencias entre pares, ubicando el voluntariado como principio articulador de los diferentes esfuerzos cruzando fronteras Solidaridad Internacional.

➢ MauricioFranco: Ministerio de Relaciones Exteriores ➢ Ángela Bohórquez Avendaño: Unidad Administrativa Especial de OrganizacionesSolidarias – UAEOS

➢ Ana MilenaDoria: Unidad Administrativa Especial de Organizaciones Solidarias –UAEOS ➢ Laura Palacios: Unidad Administrativa Especial de Organizaciones UAEOSSolidarias

El apoyo de la Consejería Presidencial para la Jueventud Colombia Joven se realizó por parte de las asesoras Diana Quiceno y Violeta Forero, quienes realizaron en articulación con UAEOS la propuesta metodológica y practica para el programa de Colombia, toda vez que la Consejería en conjunto con el ICETEX y COLPENSIONES, lideraron durante el año 2020 el programa de Generaciones que Conectan, y dicho programa fue escalado a esta versión internacional de voluntariado. Asimismo, se consolidaron los términos de referencia y se llevó a cabo el proceso de selección de operador por parte de las dos entidades en Demención.otraparte, la dependencia acompaño todo el proceso formativo y evaluativo de los jóvenes voluntarios, liderando la articulación con Colpensiones (entidad que convocó y vinculó a las personas mayores), y realizó el debido seguimiento junto con UAEOS. Resultados del programa en 2021 El programa se desarrolló exitosamente por Lazos Humanos by Versania como experto en el campo de la adultez mayor en Colombia quien ejecuto metodológica y operativamente, en donde se certificaron por culminación satisfactoria del programa: Jóvenes Certificados México Colombia

19 Perú 24 Chile 3 Total 52

6

➢ Sharon Ahcar: Ministerio de Relaciones Exteriores

Proyección del programa en 2022 Para la vigencia 2022 Colombia, se tiene previsto desarrollar nuevamente el programa, para lo cual a través de UAEOS, entidad que lidera la coordinación del voluntariado en la región, se encuentra aportando en el diseño, ajuste y consolidación de los documentos base para la implementación del voluntariado en la vigencia. En consecuencia, se propuso dar continuidad al desarrollo del programa que inicio en el 2021, buscando fortalecer la integración de las personas jóvenes a la estrategia de gobierno “Generaciones que Conectan” con una mirada sobre la solidaridad, en tiempo de pandemia, con personas mayores; facilitando herramientas en habilidades blandas, de comunicación y la cooperación en su dimensión internacional, así como su vinculación practica en el acompañamiento a personas mayores para que materialicen su voluntariado, buscando al mismo tiempo la participación de las personas jóvenes en las iniciativas gubernamentales y su aporte desde el capital social al desarrollo. A la fecha y hasta el 30 de mayo se avanzará en la definición, acuerdos y consolidación de los documentos base, así como en la revisión y aprobación por parte del Grupo Técnico de Cooperación de la Alianza y se proyecta la de los programas (uno por cada país) a partir del junio, iniciando con la convocatoria a inscripciones.

implementación

Se destaca que, la Encuesta de Satisfacción de jóvenes como de personas mayores, permitió establecer que la calidad del programa formativo es excelente con una puntuación de 4.7 en una escala de 0 a 5 (siendo 5 la mejor notación), y 4.8 de satisfacción frente a las tres fases y la experiencia de acompañamiento a las personas mayores. Asimismo, en términos cualitativos los voluntarios manifestaron que la experiencia fue gratificante y de grandes aprendizajes, sobre todo al tener contacto con personas mayores, puesto que les permitió un aprendizaje bilateral mediante el intercambio intergeneracional.

Las propuestas de cada país deberán estar en el marco de los ejes temáticos de medio ambiente, salud mental en adolescentes y voluntariado propiamente, esperando contar con un total de 240 jóvenes voluntarios, con una desagregación de 60 jóvenes por cada país. Adicionalmente como novedad para la vigencia 2022, la propuesta de México

marco, la selección de las personas jóvenes que participarán en las actividades presenciales se daría de acuerdo con los criterios establecidos por el Comité Evaluador del país receptor del Programa de Voluntariado modalidad virtual. Esta propuesta tiene por objeto fortalecer la integración de las juventudes de los cuatro países de la Alianza del Pacífico, mediante acciones de fortalecimiento de liderazgo y promoción de voluntariado en modalidad presencial en México.

en una acción en territorio en torno a la protección al medio ambiente y la mitigación del Cambio Climático a realizarse entre el 22 y el 24 de Bajooctubre.ese

3.4.5. PLAN T – Plan de Transformación Social Plan T es un proyecto desarrollado en el marco del convenio 242 de 2022 suscrito entre el DAPRA mediante la Consejería Presidencial para la Juventud y ACDI/VOCA USAID, con el objeto de “aunar esfuerzos y recursos técnicos, administrativos y financieros entre el DAPRE y ACDI/VOCA para atender a la población joven víctima de actividades ilícitas y dinámicas relacionadas con las drogas y el crimen organizado, mediante la implementación de actividades de prevención y resocialización, a través del desarrollo de procesos artísticos, culturales, deportivos que incentiven la participación juvenil en causas sociales y que contribuyan a la construcción y consolidación de proyectos de vida”.

Este convenio se desarrolla dentro del proyecto de inversión de la Consejería Presidencial para la Juventud: “Mejoramiento del acceso de los jóvenes a oportunidades para el ejercicio pleno de su ciudadanía a nivel nacional” con recursos del Fondo para la Rehabilitación, Inversión social y Lucha Contra el Crimen Organizado FRISCO.

INVERSIÓN TOTAL PLANT: $7.951.368.204

denominada Voluntad Joven, busca complementar el Programa del Voluntariado Juvenil de la Alianza del Pacífico con la realización de dos actividades presenciales en México: Participación de personas voluntarias seleccionadas por su destacada labor en la modalidad vitual del Programa 2022 en el Encuentro de Jóvenes de la Alianza del Pacífico a realizarse los próximos 20 y 21 de octubre de 2022 en la Ciudad de ParticipaciónMéxico.

● Modalidad: presencial

● Cobertura: 30 municipios priorizados

El proyecto Plan T cuenta actualmente con dos (2) componentes en todo el país, ambos componentes encaminados a la formación en participación ciudadana que incentive el interés e involucramiento de los jóvenes en causas sociales y protección de sus entornos: COMPONENTE 1: Empoderamiento de las Organizaciones y/o Colectivos Juvenilespara la Transformación Local

APORTES

* DAPRE: $5.565.957.743 Con este proyecto se atienden grupos de jóvenes de distintos procesos y prácticas organizativas que conviven en entornos vulnerables afectados por la violencia, actividades ilícitas, drogas y el crimen organizado. Plan T ofrece acompañamiento y apoyo a distintas iniciativas presentadas por la ciudadanía juvenil lo que ha contribuido a inspirar y enfocar proyectos de vida bajo criterios de sostenibilidad.

* ACDIVOCA USAID: $2.385.410.461

RECURSOS

Este proyecto contribuye al fortalecimiento de liderazgos juveniles como agentes de transformación social positiva y protectores de sus entornos, bajo una metodología guía que se apoya en actividades culturales, artísticas, deportivas y de emprendimiento, que a su vez repercuten en una mejor convivencia comunitaria y local.

● Los colectivos y grupos de jóvenes seleccionados están ubicados en 13 departamentos y 30 municipios del país de la siguiente manera: Gráfica 4. Balance por departamentos PlanT

● Modalidad: se desarrollar de forma virtual mediante la asistencia técnica y el acompañamiento a ciudadanía juvenil para el desarrollo de iniciativas

● Cobertura: nacional

● Meta: 80 organizaciones juveniles empoderadas a través del desarrollo de habilidades y de procesos formativos para la transformación social local que benefician hasta 500 jóvenes de forma directa. Se estima que, por este componente, se genere un impacto comunitario que alcance hasta 2.500 jóvenes en 30 municipios priorizados de 10 departamentos del país.

● Meta: 500 iniciativas de prácticas o procesos organizativos juveniles apoyadas para la promoción de actividades culturales, artísticas, deportivas, de emprendimiento y liderazgo comunitario con hasta 2.500 beneficiarios directos. Balance: 70% de ejecución financiera. 71,4% de ejecución en tiempo Breve resumen del estado actual de ejecución. 1.518 Colectivos y agrupaciones juveniles inscritas. Cobertura: 32 departamentos 585 Colectivos y agrupaciones juveniles seleccionadas y apoyadas.

COMPONENTE 2: Desarrollo de iniciativas comunitarias a través de la promocióndeactividades culturales, artísticas y deportivas

● En este componente se están acompañando desde el proyecto Plan T un total de 85 colectivos juveniles de los 80 inicialmente estipulados. De estos, 40 están formalmente constituidos, 35 no formalmente constituidos y 13 son informales.

Balance componente 1:

● Frente a las líneas del Pacto Colombia por las juventudes las propuestas del componente 1 se relacionan con: o 46% línea de Arte, Cultura, Deporte, Recreación. o 15% Derechos Humanos, Convivencia y Paz con legalidad. o 11% a Empleo, Desarrollo Económico.

● Participan también de un proceso de fortalecimiento de sus proyectos de vida en el marco de la legalidad que moviliza su capacidad de agencia para el desarrollo de habilidades resilientes, la construcción y resignificación de ambientes protectores y el aprovechamiento de las

● Tienen en promedio 23 años.

● En este componente participan 2.842 mujeres y hombres jóvenes y hacen partedel proceso de fortalecimiento organizacional.

● El 33% de los y las jóvenes se reconoce como Afrodescendiente, Negro(a), Raizaly Palenquero(a) y el 6% como Indígena.

● Sus proyectos llegarán un aproximado de 6,581 beneficiarios indirectos, como consecuencia de la interlocución que estos tienen con otros colectivos juveniles, organizaciones sociales y de derechos humanos, así como población no organizada en sus respectivos territorios.

● Estos grupos de jóvenes estan recibiendo un proceso de fortalecimiento en las áreas de comunicaciones, innovación, gestión estratégica, convivencia, relaciones interpersonales/colectivas, gestión de proyectos, participación ciudadana y juvenil.

● A la fecha se han sido seleccionadas un total de 500 iniciativas comunitarias parael fortalecimiento de sus prácticas organizativas que se encuentran distribuidas en 167 municipios de los 32 departamentos, además del Distrito Capital. Esto representa un avance sobre la meta de iniciativas del 88%.

● El 40% de la población participante se auto reconoce dentro de alguna categoría de pertenencia étnica.

● El 45% de las personas participantes refieren ser o haber sido víctima de las violencias relacionadas con el conflicto armado, violencia basada en género y víctima de violencia intrafamiliar.

● De este total de participantes, aproximadamente el 85% se ubica en zona urbana y el 15% en zona rural.

● El perfil de las organizaciones e iniciativas juveniles es amplio y responde claramente a las 12 líneas del Pacto Colombia con las Juventudes. Como se puede ver en la gráfica, el primer análisis sobre 314 iniciativas permite evidenciarque se centra en el trabajo con comunidades sin oportunidades, seguido de acciones en entornos con algún tipo de violencia, drogas, salud mental, víctimas de actividades ilícitas y crimen organizado. Gráfica 5. Enfoque de problemáticas de proyectos PlanT

● Se identifica que el 45% de las personas participantes refiere ser o haber sido víctima de las violencias asociadas al conflicto armado, VBG o intrafamiliar, lo que determina que la focalización del proyecto ha dado respuesta a los objetivos planteados en términos de priorización de territorios altamente vulnerables.

oportunidades sociales y económicas que les brinda su entorno.

Balance componente 2:

● Dentro de las estrategias que los colectivos e iniciativas juveniles esperan diseñar y desarrollar en el marco del PlanT se mencionan algunas como: o La integración de mujeres y hombres migrantes venezolanos, o La apropiación o recuperación de espacios comunitarios donde confluyen los proyectos de vida de los adolescentes y jóvenes, o El fortalecimiento de habilidades blandas para transformar su vida y la de sus comunidades, o La promoción de oportunidades de algún tipo de formación en CRITERIOS FRISCO 53 24 10 oportunidadesComunidadessin Drogas Entornoscon Problemaen algúntipode saludmental violencia Víctimas actividadesdeilícitas organizadoCrimen

● En relación con la antigüedad, aproximadamente el 45% de estos colectivos tiene más de 25 meses de haberse constituido y menos del 20 % tienen entre 0 y 6 meses, lo que podría tal vez indicar que dentro de este margen están aquellas que se crearon a partir del proyecto PlanT o para darle cabida a la iniciativa creada para aplicar a esta convocatoria.

● Los jóvenes han dejado en evidencia en la formulación de sus iniciativas las múltiples necesidades que enfrentan en los distintos territorios, así como las capacidades que poseen, especialmente en clave de procesos artísticos, culturales, recreativos, deportivos, de derechos humanos, convivencia, paz y empleabilidad, entre otros. Generales a los dos componentes

PORCENTAJE

micro territorios extremadamente afectados por la pobreza.

• ADICIÓN: Dado que consiste en un vehículo administrativo de rápida ejecución, re recomienda adicionar recursos a este convenio. A continuación, se presenta el desarrollo de una propuesta presentada MEM22-00014796 / IDM 12060000: - Adicionar por parte de la Consejería Presidencial para la Juventud Colombia Joven el valor del Contrato la suma de DOS MIL SETECIENTOS MILLONES DE PESOS ($2.700.000.000) M/CTE, lo que corresponde al 70% del valor de la adición.

3.4.5.1. Recomendaciones para PlanT

● En relación con los criterios FRISCO, la mayoría de las iniciativas y proyectos presentados responden a gestionar soluciones para los jóvenes en comunidades sin oportunidades. Seguido de este, los colectivos e iniciativas juveniles buscan aportar en la disminución de las distintas formas de violencias ejercidas contra la juventud tales como: la violencia intrafamiliar, violencia escolar, violencia social, sexual o la relacionada con el conflicto armado en donde se evidencian casos de vinculación con los grupos armados ilegales.

● De estas agrupaciones, se presenta un equilibrio entre el tipo de organizaciones seleccionadas correspondiente a: 32% están formalmente constituidas, el 39% están constituidas, pero no formalmente y el 29% son informales.

• PRÓRROGA: Se recomienda mantener el proceso de modificación contractual MEM22 00018166 / IDM 12060000 “prórroga sin adición de recursos” al convenio 242 de 2022 entre el DAPRE y ACDI/VOCA, debido a retrasos ocasionados por eventos imprevistos como paros armados, temporada invernal y cese de actividades de algunos colectivos por coyuntura electoral. El convenio tiene una duración actual de siete (7) meses, culminando el próximo 31 de agosto del año en curso. La solicitud busca modificar el cronograma en los tiempos de las actividades del convenio con una prórroga por tres meses y medio adicionales, en cuyo caso culminaría el 15 de diciembre de 2022.

El programa sucede como resultado de aunar esfuerzos entre Bavaria, Agua Zalva, Universidad EAN, Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, Parques Nacionales Naturales de Colombia y la Consejería Presidencial para la Juventud

por los páramos se busca promover el liderazgo de jóvenes entre 18 y 28 años, que tengan un interés genuino por el cuidado de los ecosistemas nacionales y quieran expandir sus conocimientos personales y profesionales en

Objetivodelprograma

- Adicionar por parte de ACDI/VOCA el valor del Contrato la suma MIL CIENTO CINCUENTA Y SIETE MILLONES CIENTO CUARENTA Y DOS MIL OCHOCIENTOS CINCUENTA Y SIETE PESOS ($1.157.142.857) M/CTE, lo que corresponde al 30% del valor de la adición.

Este programa nace gracias a la articulación entre la empresa privada, la academia y el sector público. Se han realizado 2 versiones de Jóvenes por los Páramos y desde el año 2021 se escogen jóvenes embajadores por cada cohorte, cada uno representa uno de los complejos de Páramo del país para un total de 74 jóvenes que han hecho parte del programa.

Este programa fue creado para como parte de la estrategia de Bavaria con la protección de los páramos de Colombia, alineadocon las metas de sostenibilidad y los retos del medio ambiente que tiene la compañía para el año 2025. Desde la Consejería Presidencial para la Juventud, jóvenes por los páramos se encuentra enmarcado en el programa (hoy política de estado) ´Sacúdete’ del Gobierno Nacional, donde se impulsa a nuestros jóvenes a desarrollar aptitudes y habilidades con las que, además de proyectarse profesionalmente, puedan aportar a la construcción del país.

El programaestá dirigido a Jóvenes de 18 a 28 años que estén interesado en pasar por un proceso de formación en temas ambientales y puedan, de la mano de los aliados y demás jóvenes, crear redes y articulación en pro del ecosistema Conparamuno.jóvenes

De esta manera pueden establecer productos a desarrollar en función de victorias tempranas. Esta consejería dejó estructurados estudios previos estructurados para facilitar el ejercicio. Sin embargo, es viable replantear algunos productos en función de los objetivos del mandato que empieza.

3.4.6. Jóvenes por los Paramos

este frente. Beneficios Los 37 jóvenes de la primera versión recibieron una formación académica diseñada específicamente para este programa y tuvieron acceso a un curso de la Escuela Superior de Administración Pública ESAP, sobre temas de administración y gestión ambiental. Además, vivieron una experiencia inmersiva en los páramos del Parque Nacional Natural Chingaza y el Parque Nacional Natural Nevados, para conocer de primera mano las particularidades de este ecosistema y adelantar las labores de campo para el posterior desarrollo de proyectos de investigación. Para el año 2022 los jóvenes seleccionados como embajadores recibieron una formación académica diseñada específicamente para este programa y adicionalmente recibieron un curso virtual dictado por la Universidad EAN llamado Como con Eco, para esta versión 10 de los 37 jóvenes, luego de otro proceso de selección con jurados especializados, tuvieron la oportunidad de participar en un Bootcamp intensivo de una semana en la ciudad de Bogotá que culminó en una visita al complejo de páramo Guantiva la Rusia, cerca a Duitama, Boyacá.

La formación académica diseñada específicamente para este programa consiste en clases virtuales ofrecidas por los aliados y ha estado dividida de la siguiente manera: Tema Contenidos Responsable EducaciónAmbiental Lo ambiental desde lacomplejidad. EducaciónAmbiental MADS/Ean LospáramosylosPNN SINAPAspectosPNNconpáramoysuscaracterísticas.básicosdeConservaciónyAP:SPNN PNNC LospáramosylosPNN Biodiversidad AP Bienes y servicios regulación).ecosistémicos(Énfasisagua,Recreación,VOC PNNC páramosNormatividadsobre Historia de las regulaciones. Actividades Ejemplos.permitidas,prohibidasycondicionadas. UniversidadEan ecosistemasDelimitacióndelosdepáramos relevantesCriteriostécnicos.Debates.Experiencias MADS SelementosConflictividadyparasuolución Participación Ambiental, experiencias yalternativas UniversidadMADS/Ean PParticipativaRestauraciónAccionesdeenáramo Experiencia del miPáramoprogramalideradopor Bavaria BavariaMADS/ liderazgoSesiónparainspirar Habilidades blandas. Herramientas comunicativas. ¿cuál debería ser su rol?: informadoConstruirmensajeempoderadoybiensobrelospáramosPicth ComunicadorBavaria liderazgoSesiónparainspirar MetodologíaSacúdete UNLab4.0 PresidencialConsejeríaparalaJuventud La idea es que los jóvenes se conviertan en agentes de cambio positivo y sean la voz de los siguientes complejos de páramo del país. 1. Almorzadero

2. Altiplano Cundiboyacense 3. Belmira Santa Inés 4. Farallones de Cali 5. Chiles Cumbal 6. Chili Barrangán 7. Chingaza 8. Farallones del Citará 9. Cruz Verde Sumapaz 10. Doña Juana Chimayoy Juanoy 11. El Cocuy 12. El Duende 13. Frontino Urrao 14. Guanacas Puracé Coconucos 15. Guantiva La Rusia 16. Guerrero 17. Nevado del Huila Moras 18. Iguaque Merchán 19. Jurisdicciones Santurbán Berlín 20. La Cocha Patascoy 21. Las Hermosas 22. Los Nevados 23. Los Picachos 24. Miraflores 25. Paramillo 26. Perijá 27. Pisba 28. Cerro Plateado 29. Rabanal y río Bogotá 30. Sierra Nevada de Santa Marta 31. Sonsón 32. Tamá 33. Tatamá 34. Tota Bijagual Mamapacha 35. Yariguíes Beneficiarios Los 74 jóvenes han tenido la oportunidad de pasar por un proceso de formación enfocada en el ecosistema paramuno. Muchos de los jóvenes seleccionados como embajadores han hecho parte de organizaciones juveniles, la red nacional de jóvenes de ambiente, plataforma juvenil y consejos municipales de juventud. Hemos tenido una representatividad bastante amplia y diversa en términos territoriales y étnicas en las 2 versiones. En el año 2021 los jóvenes presentaron proyectos para resolver problemáticas identificadas por ellos, las cuales fueron

• Si participa en alguna organización y/o proyecto ambiental (acá se pide una breve descripción de la organización o el proyecto, el rol que cumple el participante dentro de la misma y el impacto generado)

Proceso de convocatoria

Una embajadora de páramo de la primera versión fue seleccionada como ganadora del Premio Nacional al Talento Joven 2022 y hará parte de la delegación colombiana que irá a la Cumbre de One Young World en Manchester, Reino Unido.

En las 2 versiones las convocatorias se realizaron virtualmente por la página web de agua zalva y se recibieron más de mil postulaciones, estuvieron dirigidas a jóvenes de 18 a 28 años que estén comprometidos con el cuidado de los páramos de Colombia que:

• Tengan acceso a internet y dispositivo móvil (con el fin de recibir información vía digital y tomar los cursos)

• Tener disponibilidad de participar, en caso de ser elegido, en las actividades presenciales, incluida visita a un complejo de páramo seleccionado por los aliados. Para participar en la convocatoria, los interesados deben realizar lo siguiente: Seguir las cuentas oficiales de la marca Agua Zalva en Facebook y en Instagram, diligenciar el formulario de inscripción (Donde se solicita información personal (nombres, apellidos, fecha de nacimiento, número de identificación, dirección correo electrónico, teléfono, dirección de residencia, si estaría disponible para participar, en caso de ser elegido, al igual que la siguiente información:

• Por cuales complejos de páramos desea postularse el participante (debe seleccionar 3 entre los 37 complejos de páramos de Colombia)

revisados por los aliados y las Corporaciones Autónomas de sus territorios.

• Un video de máximo dos (2) minutos en donde realice una presentación personal y explique por qué su relación/intención y/o motivación para

• Cuenten con unperfil en Facebook e Instagram y sigan las cuentas oficiales de la marca Agua Zalva: Facebook: https://www.facebook.com/AguaZalva/ Instagram: https://instagram.com/aguazalva?igshid=kkt6et5oaqod

• Tener nacionalidad colombiana y residir en el país.

• Tener esquema de vacunación completo (al menos dos dosis)

Una vez se verifique que las postulaciones cumplen los requisitos mencionados en la convocatoria, se iniciará un proceso de selección por parte de los aliados de la iniciativa que seleccionarán a los 37 jóvenes que fungirán de Embajadores de los páramos.

relacionarse con el páramo al igual que el por qué debería ser seleccionado como embajador del páramo, intenté ser creativo. Este video deberá ser subido a la plataforma YouTube y deberá compartirnos el enlace del video en el espacio que se proveerá en el formulario de inscripción.

Este Gobierno asumió su compromiso con el estatuto de Ciudadanía Juvenil, incorporando en el Plan Nacional de Desarrollo 2018 2022, el capítulo ‘Juventud naranja: todos los talentos cuentan para construir país’. Es así como fue fortalecida la institucionalidad, a través de la Consejería Presidencial para la Juventud Colombia, con la conformación y puesta en marcha de diferentes instancias relevantes del Estatuto, como la instalación del Consejo Nacional de Políticas Públicas de Juventud; y a nivel del subsistema de participación, se conforman y consolidan las Plataformas, los Consejos de Juventudes en los ámbitos local, municipal, departamental y nacional; y las comisiones de concertación y decisión.

La ley 1885 de 2018 tiene por objeto modificar la Ley 1622 de 2013, por medio de la cual se expide el Estatuto de Ciudadanía Juvenil. Dentro de la normatividad antes mencionada, en el Titulo IV se enmarca el Sistema Nacional de Juventud el cual está compuesto por: Subsistema Institucional de las Juventudes El Consejo Nacional de Políticas Públicas de las Juventudes Dependencias de las juventudes de las entidades territoriales Subsistema de Participación de las Juventudes Procesos y prácticas organizativas de los y las jóvenes Espacios de participación de las juventudes Los Consejos de Juventudes Plataformas de Juventudes

Del marco jurídico y los antecedentes del Estatuto de Ciudadanía Juvenil La Ley 1622 del 29 de abril de 2013 o Ley Estatutaria de Ciudadanía Juvenil, que se enmarca en la transiciones y trayectorias necesarias para alcanzar un desarrollo integral y pleno de la juventud, da como resultado que la agenda joven se haya ampliado en cantidades reconocibles e importantes, dando un mayor reconocimiento institucional de su existencia y a la implementación de programas y acciones, para la consecución de un enriquecimiento en materia normativa para la juventud. Este Estatuto de Ciudadanía Juvenil fue expedido con el propósito de garantizar el ejercicio pleno y goce efectivo de los derechos de la ciudadanía juvenil, incluidos su participación e incidencia sobre decisiones que los afectan en los ámbitos social, económico, político, cultural, ambiental, entre otros.

Asambleas de Juventudes Comisiones de Concertación y Decisión Que mediante la Ley 1622 del 29 de abril de 2013, modificada por la Ley 1885 del 1 de marzo de 2018, se expidió el Estatuto de ciudadanía juvenil, en virtud del cual se establece “el marco institucional para garantizar a todos los y las jóvenes el ejercicio pleno de la ciudadanía juvenil en los ámbitos, civil o personal, social y público, el goce efectivo de los derechos reconocidos en el ordenamiento jurídico interno y lo ratificado en los Tratados Internacionales, y la adopción de las políticas públicas necesarias para su realización, protección y sostenibilidad; y para el fortalecimiento de sus capacidades y condiciones de igualdad de acceso que faciliten su participación e incidencia en la vida social, económica, cultural y democrática del país.”

Que una de las finalidades de la Ley 1622 de 2013 es la de “Definir la agenda política, los lineamientos de políticas públicas e inversión social que garanticen el goce efectivo de los derechos de las juventudes en relación con la sociedad y el Estado; la articulación en todos los ámbitos de gobierno, la cualificación y armonización de la oferta y el proceso de formación política y técnica dirigida a los jóvenes, servidores públicos y sociedad en general”. Que la Ley 1622 de 2013, crea el Sistema Nacional de las Juventudes, conformado (i) el Subsistema Institucional de las Juventudes del cual hace parte el Consejo Nacional de Políticas Públicas de la Juventud y las dependencias de las juventudes de las entidades territoriales, (ii) el Subsistema de Participación de las Juventudes conformado por los procesos y prácticas organizativas de los y las jóvenes, los espacios de participación de las juventudes, los Consejos de Juventudes, las Plataformas de Juventudes y las Asambleas Juveniles, y (iii) las Comisiones de Concertación y Decisión. Que el artículo 26 de la Ley 1622 de 2013 establece que el Consejo Nacional de Políticas Públicas de la Juventud. “es la instancia encargada de articular la definición, seguimiento y evaluación de las políticas de prevención, protección, promoción y garantía de los derechos de los y las jóvenes a nivel nacional.”

4.1.1. Visión institucional Consejos de Juventud Como mecanismo válido de interlocución de los jóvenes ante las autoridades, los consejos de juventudes tienen el derecho y el deber de representar a la juventud en los asuntos que le conciernen ante las instituciones. Por tanto, siempre que la administración emprenda acciones que afecten a la población joven, tendrá que consultar a los consejeros juveniles para conocer la perspectiva, las opiniones y observaciones de los jóvenes en esos asuntos. Ello se debe, en parte, a que los

SECCIÓN 4.1: CONSEJOS DE JUVENTUD Una de las propuestas más importantes en el marco del Pacto Colombia con las Juventudes, fue la conformación y consolidación de instancias relevantes del Estatuto de Ciudadanía Juvenil, como los Consejos de Juventudes y las Plataformas. Así, el Gobierno Nacional puso en marcha la implementación de las elecciones y conformación de estos Consejos a nivel local, departamental y nacional, constituyendo como un hito histórico para las democracias colombiana y latinoamericana, que por primera vez, los jóvenes entre 14 y 28 años en Colombia pudieran elegiren todos los municipios y localidades del paísa los 12.874 Consejeros de Juventud, que representarán sus intereses ante las administraciones municipales, departamentales y nacional. De esta forma, la juventud eligió a 10.963 consejeros juveniles provenientes de partidos y movimientos políticos, listas independientes y organizaciones de jóvenes formalmente constituidas. en los territorios donde hay presencia de organizaciones de jóvenes campesinos, comunidades de indígenas, afrocolombianos, negros, palanqueros, Rrom, raizales de San Andrés y Providencia y población joven víctima se designaron 1.911 representantes. Esto es un hito histórico para las democracias colombiana y latinoamericana, toda vez que la ciudadanía juvenil participa de forma activa, de las decisiones trascendentales y de la construcción de políticas Posteriorpúblicas.a esta conformación, la Consejería Presidencial para la Juventud como garante de la implementación, fortalecimiento y sostenibilidad de esta instancia de participación, ha realizado el acompañamiento para su funcionamiento. En dicho acompañamiento, sobresalen estrategias que se han desarrollado con el apoyo técnico de la Consejería y de manera articulada con las entidades del Gobierno Nacional y local, resaltando la importancia del proceso como un precedente para la democracia y la construcción de políticas públicas que permitan fortalecer y posicionar las agendas juveniles en todo el territorio nacional.

Adicionalmente,

consejeros son elegidos por medio de un proceso democrático y por tanto están legitimados para representar la voz de los jóvenes en las actividades públicas que les afecten. Al mismo tiempo, como instancia encargada de ejercer veeduría y control social a la gestión pública, los consejos de juventudes están en la capacidad de fiscalizar la actividad de la administración por medio de los instrumentos jurídicos dados en el ordenamiento jurídico colombiano a los cuerpos encargados de la veeduría y el control social. Aun cuando el Estatuto de Ciudadanía Juvenil dispone que el ejercicio de veeduría y control social se ejerce sobre los planes de desarrollo, las políticas de juventud, y en general las acciones de las autoridades dirigidas a la población joven, esta función debe ser leída en clave de las disposiciones de la Ley 1757 respecto del control social a lo público: ARTÍCULO 60. CONTROL SOCIAL A LO PÚBLICO. El control social es el derecho y el deber de los ciudadanos a participar de manera individual o a través de sus organizaciones, redes sociales e instituciones, en la vigilancia de la gestión pública y sus resultados.

De igual manera, podrán coordinar su labor con otras instancias de participación a fin de intercambiar experiencias y sistemas de información, definir estrategias conjuntas de actuación y constituir grupos de apoyo especializado en aspectos jurídicos, administrativos, y financieros.

Por lo anterior, el control social ejercido por los consejos de juventud debe ser entendido en doble vía como un derecho y un deber para ejercerlo en la vigilancia a las autoridades. De esa forma, los consejos están habilitados para generar

De igual forma, podrán adelantar sus prácticas con las organizaciones de control social quienesaspiren a ser auxiliares de la justicia (Ley Estatutaria 1757, 2015, art. 60).

Quienes ejerzan control social podrán realizar alianzas con Organizaciones No Gubernamentales, fundaciones, universidades, gremios empresariales, medios de comunicación y entidades afines para fortalecer su ejercicio, darle continuidad y obtener apoyo financiero, operativo y logístico.

PARÁGRAFO. Los estudiantes de secundaria de último grado, universitarios, carreras técnicas o tecnológicas, para optar por el respectivo título, podrán, opcionalmente desarrollar sus prácticas, pasantías o trabajo social, con las organizaciones de la sociedad civil que realicen control social.

b) Presentar observaciones de la labor desarrollada al ente encargado de la política pública;

d)competentes.Presentaracciones

alianzas con distintos actores e instituciones privadas con el fin de obtener apoyo financiero, operativo y logístico para el cumplimiento de sus finalidades. El control social a lo público busca: ARTÍCULO 61. OBJETO DEL CONTROL SOCIAL. El control social tiene por objeto el seguimiento y evaluación de las políticas públicas y a la gestión desarrollada por las autoridades públicas y por los particulares que ejerzan funciones públicas. La ciudadanía, de manera individual o por intermedio de organizaciones constituidas para tal fin, podrá desarrollar el control social a las políticas públicas y a la equitativa, eficaz, eficiente y transparente prestación de los servicios públicos de acuerdo con lo establecido en la regulación aplicable y correcta utilización de los recursos y bienes públicos. En materia de servicios públicos domiciliarios el control social se sujetará al régimen contenido en la Ley 142 de 1994 y las normas que la complementen, adicionen y/o modifiquen (Ley Estatutaria 1757, 2015, art. 61).

ARTÍCULO 62. ALCANCE DEL CONTROL SOCIAL. Quien desarrolle control social podrá:

Bajo este entendido, el control social ejercido por los consejos de juventudes se alinea con la definición dada por la Ley Estatutaria 1757 de 2015, toda vez que está dirigido a la vigilancia a las políticas públicas y a la gestión pública. De esa forma, el alcance de dicho control social es:

c) Presentar peticiones, denuncias, quejas y reclamos ante las autoridades populares en los términos de la Ley 472 de 1998; e) Presentar acciones de cumplimiento en los términos de la Ley 393 de 1997;

a) Solicitar la información pública que se requiera para el desarrollo de su labor, en los términos del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo;

f) Presentar Acciones de Tutela en los términos del Decreto número 2591 de g)1991;Participar en Audiencias Públicas ante los entes que las convoquen; h) Hacer uso de los recursos y acciones legales que se requieran para el desarrollo del control social.

Con esto, los consejos de juventudes tienen el derecho a intervenir en audiencias públicas, así como en los demás espacios en los que el Estatuto de Ciudadanía Juvenil contempla su participación. Además, tienen el derecho y el deber de

En consecuencia, el ordenamiento jurídico colombiano les otorga a los consejos de juventudes distintas herramientas legales para hacer efectiva su incidencia y el control que ellos ejercen. Por tanto, los consejeros juveniles pueden solicitar información a las autoridades, así como presentar observaciones e inconformidades ante las instituciones por medio del derecho fundamental de petición. De la misma manera, los miembros de esta instancia de participación pueden presentar: acciones populares ante la vulneración de derechos colectivos para su protección; acciones de cumplimiento para que las autoridades cumplan con sus obligaciones legales; accione de tutela para la protección de derechos fundamentales. Respecto de su papel como veeduría ciudadana, los consejos de juventud pueden: ARTÍCULO 68. El artículo 16 de la Ley 850 de 2003 quedará así: Instrumentos de acción. Para lograr de manera ágil y oportuna sus objetivos y el cumplimiento de sus funciones, las veedurías podrán elevar ante las autoridades competentes derechos de petición, y ejercer ante los jueces de la República todas las acciones que siendo pertinentes consagran la Constitución y la ley. Así mismo, las veedurías podrán: a) Intervenir en audiencias públicas en los casos y términos contemplados en la b)ley;Denunciar ante las autoridades competentes las actuaciones, hechos y omisiones de los servidores públicos y de los particulares que ejerzan funciones públicas, que puedan constituir delitos, contravenciones, detrimento del patrimonio público, irregularidades o faltas en materia de contratación estatal y en general en el ejercicio de funciones administrativas o en la prestación de servicios públicos; c) Utilizar los demás recursos, procedimientos e instrumentos que leyes especiales consagren para tal efecto; d) Solicitar a la Contraloría General de la República, mediante oficio, el control excepcional establecido en el artículo 26, literal b) de la Ley 42 de e)1993;En todo caso, dicha solicitud no puede implicar un vaciamiento del contenido de la competencia de la Contraloría territorial respectiva (Ley Estatutaria 1757, 2015, art. 68).

la función de concertar la agenda de juventudes con las instituciones, los consejos de juventudes tienen un papel fundamental. De acuerdo con la Ley, la agenda de las juventudes que los consejeros logren concertar con la administración debe ser incluida en los planes de desarrollo, así como en los programas, proyectos y políticas que se dirijan a la población joven. Por tanto, en el Estatuto de Ciudadanía Juvenil se garantiza la incidencia directa de los consejeros en las políticas públicas dotándolos de funciones de concertación. Con relación a esta función, es indispensable definir lo que se entiende por agenda de las juventudes, en armonía con la Ley. De acuerdo con el numeral 8 del artículo 5 de la Ley Estatutaria 1622 adicionado por el artículo 2 de la Ley Estatutaria 1885 la noción de agendas debe ser entendida así:

8. Agendas. La agenda es el conjunto de cosas que han de ser realizadas. En materia de políticas públicas existen cuatro tipos de agendas:

denunciar delitos, contravenciones, detrimento del patrimonio público, irregularidades o faltas en materia de contratación estatal sobre las entidades públicas. Al mismo tiempo, pueden solicitar a la Contraloría General de la República su intervención excepcional ante la responsabilidad fiscal de las Respectautoridades.ode

es entonces el conjunto de prioridades que un gobierno constituido plantea a manera de proyecto y que busca materializar a lo largo de su mandato. Se entenderá por agenda juvenil el conjunto de temas o cosas que los y las jóvenes, desde sus diversos escenarios de participación y en concertación con las instancias del subsistema de participación, pretenden llevar al nivel político y gubernamental (Ley Estatutaria 1885, 2018, art. 2).

Es así como los consejos de juventudes deben impulsar la agenda juvenil para que sus temas e intereses queden insertos en la agenda política y en la agenda Sin duda, esto es fundamental tratándose de la construcción de las políticas públicas de juventudes pues el Estatuto de Ciudadanía Juvenil otorga el derecho a los consejeros para concertar la agenda que tenga que ser recogida por la gestión pública. Para ello, la Ley crea las comisiones de concertación y decisión como el espacio dispuesto para que los consejeros puedan concertar con la administración la agenda que deberá implementarse en el territorio. Los consejeros tienen tanta importancia en este escenario, que incluso la misma Ley establece que su participación será con voz y voto respecto de la toma de Pordecisiones.otrolado, el Estatuto de Ciudadanía Juvenil define las políticas de juventud como estrategias impulsadas por el Estado para la promoción de los derechos de los jóvenes. Asimismo, las somete al cumplimiento de diferentes principios entre los cuales se encuentra el de participación, por el cual debe garantizarse las oportunidades y los escenarios para que las instancias de participación juvenil puedan incidir en todas las etapas de las políticas de juventudes. Igualmente, la

b) La agenda política se constituye por el conjunto de temas que alcanzan prioridad en el debate y la acción de aquellos actores que por su posición tienen capacidad para impulsarlas; c) La agenda institucional es el subconjunto de asuntos que se presentan públicamente para su consideración a las institucionales de gobierno d)representativo;Laagendagubernamental

a. agenda pública, b. agenda política, c. agenda institucional, d. agenda a)gubernamental.Laagendapública

gubernamental.

se entiende como el conjunto de temas que la ciudadanía o uno o varios grupos de ciudadanos pretenden posicionar para que sean considerados como susceptibles de atención por parte de sus representantes (autoridades territoriales o legisladores);

Los Consejos de Juventud son mecanismos de participación ciudadana dispuestos por la ley para la participación efectiva de los jóvenes en la toma de decisiones.

En palabras del Estatuto de Ciudadanía Juvenil:

De esta manera, se considera que los consejos de juventud están dotados de una capacidad jurídica para incidir directamente en la planeación de los territorios y en la construcción de las políticas de juventudes. Además, el Estatuto de Ciudadanía Juvenil definió unos plazos para la adopción de las políticas de juventud con el fin de que los consejeros juveniles pudiesen participar de forma efectiva en su elaboración. Sin duda, esto es un hito en la participación de los jóvenes en Colombia. Los consejos de juventudes fueron creados por la Ley 375 de 1997 y con ella, solo unos pocos municipios lograron la conformación de su consejo de juventudes. Con la derogatoria de dicha normativa, la Ley Estatutaria 1622 de 2013 reformuló la manera en la que debían elegirse. En 2018, la Ley Estatutaria 1885 tuvo que modificarla, y solo hasta 2021 se pudo realizar una elección unificada de los consejos de juventudes en los 1,103 municipios del país, dando cabida a la concertación e incidencia de los jóvenes en todos los territorios del país.

También, el Estatuto de Ciudadanía Juvenil creó un espacio para la incidencia de los jóvenes en la formulación, implementación y evaluación de las políticas de juventud. De esa forma, las comisiones de concertación y decisión cuentan con la participación activa de los consejeros de juventud (que entre otras cosas obran con voz y voto) y al mismo tiempo fungen como instancias de decisión, concertación y planificación de la acción de la administración.

Ley determinó un procedimiento y plazos para su adopción dependiendo de la conformación de los consejos de juventud.

4.1.2. ¿Qué son los Consejos de Juventudes?

Por último, debe resaltarse que el sistema de participación juvenil previsto en Colombia con los consejos de juventudes es inédito en el continente y en el mundo. Además, posiciona a nuestro país como líder en democracia juvenil en desarrollo de las disposiciones de la Carta Democrática Interamericana que llama la atención de los Estados que hacen parte de la Organización de Estados Americanos a fomentar la cultura democrática y fortalecer los procesos juveniles en sus territorios.

ARTÍCULO 33. CONSEJOS DE JUVENTUDES. Los Consejos de Juventudes son mecanismos autónomos de participación, concertación, vigilancia y control de la gestión pública e interlocución de los y las jóvenes en relación con las agendas territoriales de las juventudes, ante institucionalidad pública de cada ente territorial al que pertenezcan, y desde las cuales deberán canalizarse los acuerdos de los y las jóvenes sobre las alternativas de solución a las necesidades y problemáticas de sus contextos y la visibilización de sus potencialidades y propuestas para su desarrollo social, político y cultural ante los gobiernos territoriales y nacional (Ley Estatutaria 1622, 2013, art. 33).

resalta la Corte es que se trata de un mecanismo de participación ciudadana de aquellos previstos en el artículo 103 de la Constitución, en la medida en que representa a los jóvenes en diferentes ámbitos ante las autoridades políticas y administrativas que integran el Estado, convirtiéndose con ello en canales de comunicación de los problemas, las inquietudes, las propuestas y las críticas que puedan tener los jóvenes respecto de la agenda de la juventud que presenten los organismos de Gobierno, ya sea éste en el nivel local, departamental o nacional (Corte Constitucional, Sala Plena, C 862/12, 2012) En desarrollo del artículo 45 Superior, tenemos como antecedentes que el Congreso de la República expidió la Ley 375 de 1997 por la cual se crearon los consejos de juventudes. Con fundamento en ello, el Gobierno Nacional expidió el Decreto 089 de 2000 por el cual se reglamentó la organización y el funcionamiento de los consejos de juventudes. Es así como el país presenció la participación de consejeros juveniles hasta 2013, fecha en la cual se expidió la Ley Estatutaria 1622 de 2013 con la que se adopta el Estatuto de Ciudadanía Juvenil y se deroga en su totalidad la anterior Ley de la Juventud (375 de 1997).

Los Consejos de Juventudes, tienen su sustento en el artículo 45 de la Constitución Política de Colombia, toda vez que se establece el derecho de los jóvenes a participar en las decisiones que tomen las autoridades y la obligación del Estado de garantizar su participación efectiva. Es así como, de acuerdo con la Corte Constitucional, esta instancia está dispuesta para la representación de la población joven en el diseño y ejecución de las agendas juveniles que tengan las Loinstituciones.primeroque

• Ejercen funciones de concertación de agendas juveniles, por lo que las autoridades están en la obligación de concertar con estos mecanismos de participación el conjunto de acciones y estrategias que han de realizarse para la población joven.

• Se deben conformar en todos los niveles territoriales de la administración pública colombiana: localidades, municipios, distritos, departamentos y la Nación.

• Tienen el derecho a ser el canal de comunicación de las juventudes con las instituciones para canalizar sus inquietudes, visibilizar sus problemáticas e impulsar sus propuestas e iniciativas.

A la luz del Estatuto, se reformaron las funciones que tenían los consejeros juveniles para darles una mayor incidencia en la toma de decisiones. De acuerdo con dicha normativa, los consejos de juventud:

Dentro de estos mecanismos, los jóvenes cuentan con representantes de partidos políticos, listas independientes, procesos y prácticas organizativas de los jóvenes formales, comunidades étnicas, organizaciones campesinas y población joven víctima. De esa forma, los consejos de juventudes reúnen la diversidad de los jóvenes para garantizar su representación incluyente. Por lo anterior, su participación en la actividad gubernamental es fundamental. En primer lugar, los consejos de juventudes como representantes de los jóvenes facilitan la identificación de problemáticas sociales de esta población. Mientras que los consejeros cumplen un ejercicio político de representación y de diálogo con sus representados, su inclusión en la formulación de políticas públicas permite

• Están encargados de la vigilancia y el control de la gestión pública, así como de la veeduría, con lo cual sus acciones tienen el alcance dado por la Ley Estatutaria 1757 de 2015 en la que se regulan los mecanismos ciudadanos de veeduría y control social a lo público.

• Están integrados por jóvenes de 14 a 28 años.

• Son mecanismos autónomos de participación ciudadana, con lo cual estos organismos no se desempeñan como corporaciones públicas ni sus miembros ejercen como funcionarios públicos. Su naturaleza es cívica.

Como mecanismo de participación ciudadana, los consejos de juventudes son la instancia que representa a los jóvenes ante las autoridades. Así, tienen el deber de defender los intereses de la población joven y también tienen el derecho a que las instituciones los reconozcan como interlocutores válidos.

gubernamental,

Asimismo, los consejos de juventudes facilitarán el diálogo social que el Gobierno Nacional tenga con la población joven. En coyunturas en las cuales los jóvenes manifiesten inconformidades, las autoridades tienen el deber de consultar a los consejeros juveniles pues ellos, elegidos por votación popular y directa, ostentan la representación legítima de los jóvenes en sus territorios. Por otro lado, los consejos de juventudes tienen a su cargo el deber de concertar con la institucionalidad la agenda de juventudes que se pretenda implementar. Uno de los retos de la administración pública colombiana es el de implementar estrategias que representen el sentir del grupo social al que se dirigen. Así, el Gobierno Nacional y las entidades territoriales tienen la oportunidad para acordar rutas de acción con las juventudes, representadas en los consejeros, que reflejen las agendas de los jóvenes. Por último, como mecanismo autónomo de participación, los consejos de juventudes tienen a su cargo la veeduría y el control social. Eso significa que, como un cuerpo ciudadano, los consejeros deben vigilar la actuación de la administración. Así, las instituciones tienen la oportunidad de evaluar de forma participativa su gestión junto con los consejos de juventudes, así como de adelantar los procesos de rendición de cuentas con estas corporaciones. Lo anterior es trascendental, puesto que fortalece la transparencia de la acción siempre y cuando sean incluidas instancias de participación como los consejos juveniles. Es indispensable, que el Gobierno Nacional reconozca la importancia de estos mecanismos de participación como espacios que fortalecen la democracia colombiana. Colombia es el único país que cuenta con una elección democrática para la representación juvenil ante las instancias gubernamentales. De esa manera, el Estado colombiano se constituye como referente internacional de un modelo democrático en el que los jóvenes jueguen un papel fundamental. Es así como, los consejos de juventudes son mecanismos que ayudan a promover sociedades justas, pacíficas e inclusivas, tal como lo establece uno de los Objetivos de Desarrollo Sostenible. Esta instancia de participación, que promueve el protagonismo de la ciudadanía juvenil, hace que en Colombia se adopten

conocer los problemas juveniles al mismo tiempo que los hace partícipes en la construcción de estrategias que mitiguen los flagelos que padecen.

4.1.3. Puesta en marcha de los Consejos de Juventudes Conforme al plazo previsto en la Ley Estatutaria 1885, la elección debía realizarse a más tardar el 1 de marzo de 2020. Así, la Consejería Presidencial para la Juventud elevó una solicitud en OFI 19 00026434/IDM 110500 de 7 de marzo de 2019 a la Registraduría Nacional del Estado Civil (RNEC) para que detallaran las acciones de esa entidad dirigidas al desarrollo de las elecciones de los Consejos de Juventud. De esa manera, en comunicación RDE 027 de 9 de abril del mismo año, la RNEC indicó que se encontraba realizando los estudios de costos de las etapas del proceso con el ánimo de determinar el presupuesto requerido. En esa misma línea, la RNEC hizo la solicitud de incorporación de recursos (radicado número 1 2019 067397 296) al Ministerio de Hacienda y Crédito Público con el ánimo de adelantar las acciones para gestionar la realización de las elecciones de

decisiones inclusivas, representativas y participativas que respondan a las necesidades de la población joven.

consejeros de juventud el 22 de julio de 2019. Así, la autoridad a cargo de la organización y dirección del proceso electoral estimó, de acuerdo con comunicación GAF 182 de 19 de julio de este año, que la elección de los Consejos Municipales y Locales de Juventud tendría un costo de $398.982.888.916. Siendo que el Ministerio de Hacienda y Crédito Público no había dado respuesta, la RNEC reiteró su solicitud el 13 de noviembre de 2019.

Finalmente, el 18 de mayo de 2021 la Registraduría Nacional del Estado Civil expidió la Resolución 4369 por la cual fijo el calendario electoral de la elección de los consejos locales y municipales de juventudes, estableciendo que las votaciones se realizarían el 28 de noviembre del mismo año. A pesar de lo anterior, meses antes de la fecha definida para la elección muchos de los jóvenes candidatos solicitaron la ampliación de plazos para la inscripción de candidaturas que redundaran en el fortalecimiento del proceso electoral. Por ello, el 31 de agosto de 2021 la Registraduría Nacional del Estado Civil expidió la Resolución 9261 por la cual modifica el calendario electoral y fija la elección de los consejos locales y municipales de juventudes para el 5 de diciembre de ese año.

Lo anterior, conllevó a que la gestión del presupuesto para los próximos años tendrá que regirse bajo principios de priorización del gasto con estricta atención al plan de austeridad dispuesto por la Presidencia de la República. Solamente hasta finales de enero de 2020, según la viabilidad presupuestal, se aprobaron los recursos dispuestos para que la Registraduría Nacional del Estado Civil expidiera su calendario electoral. A pesar de que la Registraduría determinó que la elección sería en noviembre de 2020, durante el primer semestre del año el país permaneció en confinamiento ante la llegada de la pandemia del virus SARS CoV2. Por ello, en junio de ese año la Registraduría se vio obligada a postergar de manera indefinida la fecha de elección dadas las condiciones sanitarias.

En consecuencia, el 27 de noviembre de 2019 en Radicado 2 2019 047732, la Directora General del Presupuesto Público Nacional determinó que “para la vigencia 2020 los gastos que conlleven estas elecciones, no quedaron incluidos en el Marco de Gasto de Mediano Plazo MGMP y a futuro su realización deberá consultar en todo momento la disponibilidad de recursos y la priorización del gasto que establezca el Gobierno Nacional.” Ello, debido a la situación de desfinanciamiento de la Nación.

Ello permitió que 1,279,961 jóvenes votaran y eligieran a 10,963 consejeros de juventudes provenientes de listas independientes, partidos y movimientos políticos y procesos y prácticas organizativas de las y los jóvenes formalmente constituidas. Asimismo, pudieron elegirse 1,911 consejeros adicionales en representación de las comunidades de indígenas, negros, afrocolombianos, palenqueros, rom, raizales de San Andrés y Providencia, organizaciones de jóvenes campesinos y población joven víctima para un total de 12,874 consejeros de juventudes en todo el territorio EsNacional.necesario decir quela conformación de los Consejos de Juventudes está prevista en todos los niveles territoriales. Así, existirán en todos los municipios, localidades, distritos, departamentos y a nivel Nacional. Sin embargo, su mecanismo de elección varía según la entidad territorial, conforme se describe a continuación: Tabla N° 26: Conformación Consejos de Juventud ConsejoJuventudde Forma conformaciónde Periodo de consejeroslos responsableEntidad de conformaciónconvocatorialaparalaeleccióny Norma que lo regula Consejos Locales de Juventud. En los distritos que por su administrativapolíticoorganización se divididosencuentren por comunas o localidades se elegirán Consejos Locales de Juventud en cada una de ellas por votación popular y directa de los jóvenes a partir de las listas deSerán elegidos para un periodo de cuatro (4) años.

EstadoNacionalRegistraduríadelCivil.Artículos 39 y 51 de la 1622.EstatutariaLey

candidatos que se presenten entre 1) independientes;jóvenes 2) partidos y políticos;movimientos 3) procesos y organizativasprácticas de los constituidos.formalmentejóvenes MunicipalesConsejos de Juventud. Se elegirán MunicipalesConsejos de Juventud en todos los municipios del país por votación popular y directa de los jóvenes a partir de las listas de candidatos que se presenten entre 1) constituidos.formalmentelosorganizativasprácticasprocesospolíticos;movimientospartidosindependientes;jóvenes2)y3)ydejóvenesSerán elegidos para un periodo de cuatro (4) años. ENacionalRegistraduríadelstadoCivil.ArtículosLeyylaartículopor(modificado41el4deLey1885),51dela1662. DistritalesConsejos de Juventud. Serán integrados por un (1) delegado de cada uno de losSerán elegidos por un periodo de un (1) año y podrán serLosDistritales.AlcaldesArtículos 35 par. 1, 39 y 40 de la Ley

Consejos Locales de Juventud en aquellos distritos que por su esténadministrativapolíticoorganizacióndivididos por comunas o localidades. reelegidos por un solo adicional.periodo 1622.Estatutaria deDepartamentalesConsejosJuventud.Serán integrados por un número impar, no menor de cinco (5) ni mayor de quince (15) elJuventud,DistritalesMunicipalesConsejosdelegadosmiembros,delosydeexceptoDistritoCapital.Serán elegidos por un periodo de un (1) año y podrán ser reelegidos por un solo adicional.periodoLosGobernadores. Artículos 35 par. 1, 37 y 38 de la 1622.EstatutariaLey NacionalConsejo de Juventud. Será integrado de la siguiente 1.manera:Un(1) delegado de cada uno de los prácticaslosrepresentante3.deConsejosde2.deDepartamentalesConsejosJuventud.Un(1)delegadocadaunodelosDistritalesJuventud.Un(1)deprocesosySus miembros serán elegidos para un periodo de un (1) años y podrán ser reelegidos por un solo adicional.periodoElNacional.GobiernoArtículo 35 de la 1622.EstatutariaLey

4.1.4.

organizativas de las y los Providencia.Andrésdelasrepresentante7.pueblorepresentante6.afrocolombianos.delasrepresentante5.indígenas.lasrepresentante4.campesinos.jóvenesUn(1)decomunidadesUn(1)decomunidadesUn(1)delrom.Un(1)decomunidadesraizalesdeSany Elección de los consejos locales y municipales de juventudes Ahora bien, el plan de trabajo establecido para la realización de la elección de los consejos locales y municipales de juventudes del pasado 5 de diciembre de 2021 fue liderado por el Presidente de la República en el marco de la Comisión Nacional de Coordinación y Seguimiento a los Procesos Electorales. En el marco de este liderazgo, se estructuraron las siguientes mesas para la correcta consecución de las elecciones: Mesa de seguridad y orden público Buscaba la garantía de la seguridad y el orden público en el marco del proceso electoral y contaba con la participación de las siguientes entidades las cuales asumieron diferentes compromisos desde el ámbito de sus competencias: Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, Fiscalía General de la Nación, Policía Nacional,

Realizar el cubrimiento y acompañamiento al 100% de los puestos de votación durante la jornada electoral y los escrutinios con el fin de garantizar la custodia y seguridad del material electoral.

Tabla N° 27: Conformación Mesa de Garantías Entidad Acciones

FuerzasNacionalMilitares

MinisterioFFMMPolicíaFiscaliaICBF de Defensa Ministerio Público De acuerdo con los delitos estipulados por la Fiscalía, se deberá construir un instructivo para el actuar de la Fiscalía y la Fuerza Pública en casos de menores de edad implicados Ministerio de Defensa Policía

MinisterioRNEC de Defensa Policía

FuerzasNacionalMilitares

Recomendar a los comandantes de Policía y ejército de los departamentos y metropolitanos (por medio de un acto administrativo), el incremento de medidas de seguridad para prevenir hechos de alteración del orden público y delitos que puedan afectar el proceso electoral. UNP En caso de una afectación a sujetos individuales o colectivos contra la vida, integridad, libertad y seguridad de las personas como consecuencia del ejercicio de sus actividades, la UNP iniciará la ruta de protección individual o colectiva, activará el trámite de emergencia si la situación lo amerita.

ICBFUNP Establecer un protocolo para las medidas de protección de los candidatos implicados en amenazas (teniendo en cuenta los menores de edad)

Fuerzas Militares, Ministerio de Defensa y Seguridad Nacional, Ministerio Público, Unidad Nacional de Protección, Registraduría Nacional del Estado Civil, Ministerio del Interior, Consejería Presidencial para la Juventud, Defensoría del Pueblo, Ministerio de Transporte, Ministerio de Hacienda y Crédito Público y Migración Colombia.

MinisterioFFMMPolicíaFiscaliaICBF de Defensa Ministerio Público Policía

Realizar promoción del protocolo por parte de los integrantes de la mesa Policía Nacional ConsejeríaRNECUNP Presidencial para la Juventud Socializar con los candidatos las rutas de protección en los territorios Alcalde Municipal Unidad Nacional de DefensoríaFuerzasPolicíaProtecciónNacionalMilitaresdelPueblo

Realizar consejos de seguridad en los municipios con mayores amenazas de acuerdo con los informes de Defensoría del Pueblo y observadores electorales.

Ministerio del Interior Ministerio de Hacienda y Crédito

MinisterioUNPFuerzasNacionalMilitaresdelInterior

MinisterioNacionalMinisterioPúblicodeDefensadeTransporte.

Activar la cláusula de condiciones especiales de la póliza antiterrorismo con relación al proceso electoral Migración Colombia Coordinación del cierre de fronteras y pasos fronterizos para el día de las elecciones, por parte de Migración Colombia, como autoridad migratoria.

Procuraduría Expedir una directiva exponiendo las limitaciones de los servidores públicos e inhabilidades en época electoral.

Ministerio del Interior Priorizar el trámite de las quejas en la URIEL presentadas por la violación de derechos humanos y por violaciones a las libertades políticas en relación con el proceso electoral, por parte del Ministerio del Interior. Mesa técnica de partidos políticos Buscaba la socialización del proceso electoral con los partidos y movimientos políticos para garantizar su participación. Los partidos, el Ministerio del Interior y la Registraduría Nacional del Estado Civil fueron partícipes de su trabajo y los compromisos que se acordaban.

Reincorporación

Mesa logística y de participación política Buscaba la coordinación de los asuntos logísticos de las elecciones de los consejos de juventudes, así como la de brindar los lineamientos necesarios para que los actores involucrados en el proceso pudieran desarrollar correctamente las elecciones en todos los territorios. En la mesa se contó con la participación de: Procuraduría General de la Nación, Departamento Administrativo de la Función Pública, Consejo Nacional Electoral, Fiscalía General de la Nación, Ministerio del Interior, Registraduría Nacional del Estado Civil, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, Consejería Presidencial para la Juventud, Ministerio de Transporte, UNGRD, Consejería Presidencial para la Estabilización y la Consolidación y la Agencia de Nacional.

Procuraduría Habilitar una inhabilidad especial dentro del SIRI para el proceso de consejeros de juventud PúblicoMinisterio Emitir un acto administrativo donde se defina si se van a constituir mesas de justicia el día de elecciones

Tabla N° 28: Conformación mesa logística y de participación política Entidad Acciones

Elevar consulta a la Función Pública para el tema de las inhabilidades CNE Expedir acto administrativo en el cual se aclare las implicaciones de doble militancia que regirán el proceso electoral de CMJ CNE El Consejo Nacional Electoral remitirá acto administrativo en el cual aclare si para las elecciones de CMJ van a invitarse a observadores internacionales CNE El Consejo Nacional Electoral remitirá acto administrativo en el cual aclare si para las elecciones de CMJ se van a limitar de alguna manera la publicidad de las campañas políticos CNE Emitir un acto administrativo en cual se reglamente la no existencia de coaliciones, acuerdos programáticos y demás alianzas entre partidos, prácticas y organizaciones, y listas independientes para este proceso electoral CNE Expedir acto administrativo en el cual se aclare como se va a regir el tema de trashumancia que regirán el proceso electoral de CMJ Fiscalía Socializar con los Fiscales territoriales las elecciones de CMJ Ministerio del Interior Emitir actos administrativos que estipulen normas del proceso electoral Registraduría Socializar el diseño de la tarjeta electoral para las elecciones de CMJ Registraduría Emitir un instructivo para la inscripción y elección de CMJ

paraPresidencialConsejeríaICBF la Juventud Establecer un protocolo en el cual se desarrollen los derechos y deberes en la participación de los jóvenes entre 14 y 28 años en el proceso elecciones de CMJ

PúblicaFunción (Expedir una directiva exponiendo las incompatibilidades.)

paraConsejería ARNEstabilizaciónlaValidar

Durante la jornada electoral se activará un PMU en el marco del programa de Seguridad de Carreteras Nacionales liderado por el Ministerio de Transporte, con el fin de realizar el seguimiento en tiempo real e identificar cualquier imprevisto que pueda limitar la movilidad terrestre. Lo anterior, en apoyo con la sala de crisis de la Unidad Nacional para la Gestión de Riesgo de Desastres instalada para ese día CNE Se sugiere revisar el tema sobre contemplar un sistema de incentivos y beneficios a las y los electos con pocos recursos económicos, con el fin de que cuenten con los mecanismos para hacerse visibles en cada territorio, especialmente para las y los candidatos de organizaciones juveniles y colectivos, que no poseen recursos para realizar sus campañas.

Ministerio de UNGRDTransporte

si se expedirá el certificado o autorización de la Oficina del Alto comisionado para la Paz, para los excombatientes que tuvieran algún tipo de inhabilidad en el caso de condenas y si sería necesario para la inscripción de los reincorporados que vayan a participar en el proceso electoral del 28 de noviembre Con lo anterior, el Gobierno Nacional pudo dar un fortalecimiento al proceso electoral de los Consejos Locales y Municipales de Juventudes, garantizando la participación masiva y efectiva de los jóvenes de 14 a 28 años, bajo la dirección interinstitucional de las entidades estatales a cargo de hacer acompañamiento y seguimiento al mismo. De la misma manera, la Consejería Presidencial para la Juventud Colombia Joven como entidad rectora del Sistema Nacional de Juventudes lideró la articulación con las entidades territoriales para que garantizaran el correcto funcionamiento de los consejos de juventudes en los municipios y departamentos del país. Por eso, adelantó las siguientes actividades: 1. El 3 de agosto de 2021 se adelantó una reunión de articulación entre la Consejería Presidencial para la Juventud Colombia Joven y los responsables de juventudes de las ciudades capitales por intermedio de ASOCAPITALES con el propósito de socializar el calendario electoral en los territorios.

2. El 4 de septiembre de 2021 se firmó un acta entre la Procuraduría General De La Nación, Contraloría General De La República, Consejería Presidencial Para La Juventud, La Registraduría Nacional Del Estado Civil y el Consejo Nacional Electoral, para garantizar el cumplimiento a cabalidad de los procesos electorales y la correcta inversión de recursos públicos para este fin.

4. Adicionalmente, se instaló una misión de observación electoral con el propósito de servir de garantes del proceso electoral y ser vigilantes de la correcta aplicación de la normatividad vigente al respecto.

3. Previo a la realización del proceso electoral, el Consejero Presidencial para la Juventud realizó una gira por los territorios del país, para promover y socializar el proceso de elección de los consejeros municipales y locales de juventud.

• 135,765 votos en favor de procesos y prácticas organizativas formalmente constituidas.

• Conversatorio “Juventud: El Proceso de la Transformación”: Diálogo de jóvenes y el Gobierno Nacional respecto de la trascendencia del proceso de elección de losconsejos de juventudes, así como las apuestas que deben hacerse para preservar su funcionamiento en el tiempo. Durante la jornada electoral se registraron los siguientes datos de participación, de acuerdo con información suministrada por la Registraduría Nacional del Estado Civil:

• 1,228,617 jóvenes votantes.

• Acto de instalación: El Presidente de la República dio apertura a la jornada electoral desde el Capitolio Nacional, respaldando la importancia de los consejos de juventudes para la democracia colombiana.

• 273,825 votos en favor de listas independientes.

• 292,735 votos nulos. 4.1.5. Instalación de los Consejos Distritales y Departamentales de Juventudes Con relación a los consejos distritales y departamentales de juventudes, el Estatuto de Ciudadanía Juvenil estableció los plazos para su conformación una vez se elijan los consejos locales y municipales. Así, el precitado Estatuto dispuso:

• Café con observadores electorales: Con el propósito de socializar con los observadores electorales la trascendencia de la jornada electoral, así como la logística y mecánica que se desarrollaría para llevar a buen término el proceso.

• 2,135 votos no marcados.

Finalmente, el 5 de diciembre de 2021 la Consejería Presidencial para la Juventud lideró las siguientes actividades para la promoción y el acompañamiento de la jornada electoral de los consejos locales y municipales de juventudes:

• 524,157 votos en favor de partidos y movimientos políticos.

2. Expedir un acto administrativo de convocatoria para la conformación del Consejo Distrital de Juventud dirigido a los Consejos Locales de Juventud. Dicho acto administrativo deberá contener al menos:

• La Consejos Departamentales de Juventud se conformarán dentro de los sesenta (60) días siguientes a la elección de los Consejos Municipales de Juventud (Ley 1622, art. 38. 2013).

• El Consejo Nacional de Juventud se conformará dentro de los ciento cincuenta (150) días siguientes a la elección de los Consejos Departamentales de Juventud (Ley 1622, art. 36, 2013).

1. Conformar un equipo de trabajo con las alcaldías locales y la personería para preparar la conformación e instalación del Consejo Distrital de Juventud. El propósito de este trabajo interinstitucional debe ser la designación de los representantes de cada Consejo Local ante el Consejo Distrital de Juventud. Por su parte, la personería en representación del Ministerio Público será invitada para fungir como garante de los derechos las juventudes durante el proceso.

• Los Consejos Distritales de Juventud se conformarán dentro de los treinta (30) días siguientes a la elección de los Consejos Locales de Juventud (Ley 1622, art. 40, 2013).

Para dar cumplimiento a la conformación armónica y sistemática de los Consejos de Juventud en todos los niveles territoriales, esta Consejería sugirió a los alcaldes gestionar la instalación de los Consejos Locales y Municipales de juventud entre el 5 de diciembre de 2021 y el 18 de enero de 2022, según consta en la Circular Externa OFI2021 36092 DMI 1000 del 20 de diciembre de 2021 suscrita por Colombia Joven, el Ministerio del Interior y el Departamento Administrativo de la Presidencia de la República En concordancia con lo anterior, la Consejería Presidencial para la Juventud como entidad rectora del Sistema Nacional de Juventudes estableció las siguientes rutas para la instalación de los consejos de juventudes en el orden distrital y departamental.

4.1.5.1. Instalación Consejos Distritales de Juventud

iii) Designación del o los representantes del Consejo Distrital ante el Consejo Departamental y el Consejo Nacional de Juventud.

iii) La fecha y hora en que se conformará e instalará el Consejo Distrital de Juventud.

i) El plazo para que los Consejos Locales de Juventud alleguen, con el lleno de requisitos, la designación de su representante ante el Consejo Distrital de Juventud.

ii) Adopción del reglamento interno: Según lo dispuesto por el artículo 56 de la Ley 1622 deberán determinarlas reglas para su funcionamiento, organización interna, composición, funciones, modos de convocatoria, periodicidad de las reuniones, mecanismos para toma de decisiones, régimen disciplinario, formas de trabajo y el procedimiento para la modificación de dicho reglamento.

ii) Los requisitos que deberá cumplir la designación, a saber: a) Credencial de la Registraduría Nacional del Estado Civil que acredite la calidad del representante como consejero local de juventud; b) Documento de identidad del consejero local designado y c) Acta del Consejo Local de Juventud en el que conste la designación como representante ante el Consejo Distrital de Juventud.

i) Contextualización del proceso: La alcaldía distrital socializará el proceso para la conformación del consejo.

4. Emitir una certificación que acredite la calidad de los consejeros distritales de juventud elegidos para un periodo de un (1) año según lo establecido por el artículo 35 de la Ley 1622.

3. Conformar e instalar el Consejo Distrital de Juventud en la fecha y hora previstas en el acto administrativo de convocatoria. Para estos efectos, la entidad territorial deberá garantizar el espacio físico, las herramientas necesarias y los recursos requeridos para que los delegados ante el Consejo Distrital puedan participar. Respetuosos de la autonomía del Consejo Distrital de Juventud, se recomienda que en esta sesión de conformación e instalación se aborden las siguientes materias:

• Conformar un equipo de trabajo con las alcaldías municipales y distritales y la Procuraduría Regional para preparar la conformación e instalación del Consejo Departamental de Juventud. El propósito de este trabajo interinstitucional debe ser la designación de los representantes de cada Consejo Municipal y Distrital ante el Consejo Departamental de Juventud. Por su parte, la Procuraduría Regional en representación del Ministerio Público será invitada para fungir como garante de los derechos las juventudes durante el proceso.

5. En atención a lo previsto en el artículo 57 del Estatuto de Ciudadanía Juvenil, el alcalde distrital deberá enviar copias del acto administrativo en el que conste la conformación del Consejo Distrital de Juventud para su correspondiente registro a la Consejería Presidencial para la Juventud Colombia Joven, a la respectiva Registraduría del Estado Civil y a la respectiva entidad encargada de juventud en el ente territorial, dentro de los treinta (30) días siguientes a su expedición. En el acta de conformación deberán constar los miembros del Consejo Distrital de Juventud.

4.1.5.2. Instalación Consejos Departamentales de Juventud Para llevar a cabo la instalación de los Consejos Departamentales, se llevaron a cabo diferentes pasos y acciones, los cuales permitieron que se instalaran la totalidad de consejos departamentales, con el proceso que se describe a continuación.

• Determinación de la estructura del Consejo Departamental de Juventud y el número de integrantes. El número de integrantes y el proceso de conformación del Consejo Departamental de Juventud variará según el número de municipios y distritos que compongan el departamento. Lo anterior, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 38 de la Ley Estatutaria 1622: ARTÍCULO 38. CONVOCATORIA Y COMPOSICIÓN DE LOS CONSEJOS DEPARTAMENTALES DE JUVENTUD. Dentro de los sesenta (60) días siguientes a la elección de los Consejos Municipales de Juventud, los gobernadores convocarán a la conformación del Consejo Departamental de Juventud.

Los Consejos Departamentales de Juventud estarán integrados por un número impar, no menor de cinco (5) ni mayor de quince (15) miembros, delegados de los Consejos Municipales y Distritales de Juventud, excepto el Distrito Capital.

• Expedir un acto administrativo de convocatoria para la conformación del Consejo Departamental de Juventud dirigido a los Consejos Municipales y Distritales deJuventud. Dicho acto administrativo deberá contener al menos: i) El plazo paraque losConsejos Municipales yDistritales de Juventud alleguen, con el lleno de requisitos, la designación de su representante ante el Consejo Departamental de Juventud.

ii) Los requisitos que deberá cumplir la designación, a saber: a) Credencial de la Registraduría Nacional del Estado Civil que acredite la calidad del representante como consejero municipal o distrital de juventud; b) Certificación de la alcaldía distrital en la que se acredite su calidad como consejero distrital de juventud; c) Documento de identidad del consejero designado y d) Acta del Consejo Municipal o Distrital de Juventud en el que conste la designación como representante ante el Consejo Departamental de Juventud.

iii) La fecha y hora en que se conformará e instalará el Consejo Departamental de Juventud.

• Conformar e instalar el Consejo Departamental de Juventud en la fecha y hora previstas en el acto administrativo de convocatoria. Para estos efectos, la entidad territorial deberá garantizar el el espacio físico, las herramientas necesarias y los recursos requeridos para que los delegados ante el Consejo Departamental puedan participar. Respetuosos de la autonomía del Consejo Departamental de Juventud, se recomienda que en esta sesión de conformación e instalación se aborden las siguientes materias:

i) Contextualización del proceso: La gobernación socializará el proceso para la conformación del consejo.

ii) Adopción del reglamento interno: Según lo dispuesto por el artículo 56 de la Ley 1622 deberán determinarlas reglas para su

funcionamiento, organización interna, composición, funciones, modos de convocatoria, periodicidad de las reuniones, mecanismos para toma de decisiones, régimen disciplinario, formas de trabajo y el procedimiento para la modificación de dicho reglamento.

Cronograma implementado Para el Gobierno Nacional fue una prioridad la conformación íntegra del Sistema Nacional de las Juventudes. Por tanto, se propuso el siguiente cronograma de conformación de los Consejos Departamentales y Distritales de Juventud dentro de los plazos dispuestos por el Estatuto de Ciudadanía Juvenil: INSTANCIA DE PARTICIPACIÓN. FECHA LÍMITE DE CONFORMACIÓN. LEGALFUNDAMENTO Consejos Locales, Municipales y Distritales de Juventud. Entre el 5 de diciembre de 2021 y el 18 de enero de 2022. Artículos 40 y 52 Estatuto de Juvenil.Ciudadanía DepartamentalesConsejos de Juventud. Entre el 5 de diciembre de 2021 y el 1 de marzo de 2022. Artículo 38 Estatuto de Juvenil.Ciudadanía

iii) Designación del o los representantes del Consejo Departamental ante el Consejo Nacional de Juventud.

• Emitir una certificación que acredite la calidad de los consejeros departamentales de juventud elegidos para un periodo de un (1) año según lo establecido por el artículo 35 de la Ley 1622. En atención a lo previsto en el artículo 57 del Estatuto de Ciudadanía Juvenil, el gobernador deberá enviar copias del acto administrativo en el que conste la conformación del Consejo Departamental de Juventud para su correspondiente registro a la Consejería Presidencial para la Juventud Colombia Joven, a la respectiva Registraduría del Estado Civil y a la respectiva entidad encargada de juventud en el ente territorial, dentro de los treinta (30) días siguientes a su expedición. En el acta de conformación deberán constar los miembros del Consejo Departamental de Juventud.

A partir del acompañamiento brindado por el equipo de asesores territoriales de la Consejería Presidencial para la Juventud, se han podido instalar la totalidad de los consejos departamentales y distritales de juventudes, de conformidad con las disposiciones del Estatuto de Ciudadanía Juvenil.

4.1.5.3. Instalación del Consejo Nacional de Juventudes De conformidad con lo establecido en el Estatuto de Ciudadanía Juvenil, la convocatoria del Consejo Nacional de Juventudes debe ser adelantada por la entidad designada por el Gobierno Nacional para los asuntos de juventud, es decir, la Consejería Presidencial para la Juventud Colombia Joven, dentro de los 150 días siguientes a la conformación de los consejos departamentales de juventudes (contados a partir del 1 de marzo de 2022).

Consejo Nacional de Juventud Entre el 1 de marzo de 2022 y el 10 de octubre de 2022 Artículo 36 Estatuto de Juvenil.Ciudadanía

24 abril al 7 de mayo de 2022 Corte y balance de los Consejos Departamentales y Distritales de Juventudes instalados. Validación de las circulares de convocatoria del Consejo Nacional de Juventudes y la designación de sus curules especiales con el Ministerio del Interior y la Secretaría Jurídica del DAPRE.

15 al 31 de mayo de 2022 Expedición de la circular de convocatoria para la conformación del Consejo Nacional de las Juventudes.

10 al 16 de abril de 2022 Proyección de las circulares de convocatoria del Consejo Nacional de Juventudes y la designación de sus curules especiales.

26 de junio al 8 de julio de 2022 Conformación Consejo Nacional de las Juventudes

Así, desde la Consejería se trazó el siguiente cronograma para su instalación: SEMANA ACTIVIDADES

1 al 19 de junio de 2022 Organización evento de conformación Consejo Nacional de las Juventudes.

8 al 14 de mayo de 2022 Expedición de la circular de convocatoria para la designación de los representantes ante el Consejo Nacional de Juventudes de: i) organizaciones de jóvenes campesinos; ii) comunidades de indígenas; iii) comunidades de afrocolombianos; iv) pueblo rom; v) comunidades de raizales de San Andrés y Providencia.

17 al 23 de abril de 2022 Socialización de las circulares de convocatoria del Consejo Nacional de Juventudes y la designación de sus curules especiales con el Ministerio del Interior y la Secretaría Jurídica del DAPRE.

• En cada departamento y el Distrito Capital los Consejeros de Juventud representantes de los procesos y prácticas organizativas de las y los jóvenes campesinos elegirán, a partir de las mesas mencionadas, un vocero según sus acuerdos propios, amparados por el principio de autonomía, y en

La Consejería ofició el 26 de abril de 2022 a las alcaldías distritales y a las gobernaciones para que informaran, a más tardar el 21 de junio del mismo año, quién será el representante de su consejo departamental o distrital ante el Consejo Nacional de Juventudes. Para soportar la conformación del Consejo Nacional de DeJuventudes.lamisma

Así, se proyectó un proyecto de circular conjunta externa para que, junto con el Ministerio del Interior, se llame la atención de los alcaldes y gobernadores para que adelanten las acciones tendientes a este propósito. De esa forma, se propuso la siguiente ruta según cada comunidad: Representante de los procesos y prácticas organizativas de las y los jóvenes campesinos De acuerdo con el proceso de elección local y municipal, en Colombia hay 268 Consejeros de Juventud representantes de los procesos y prácticas organizativas de las y los jóvenes campesinos con presencia en todos los departamentos y en el DistritoPorCapital.lotanto, el procedimiento a seguir será el siguiente:

• En los departamentos y el Distrito Capital conformarán mesas integradas por los representantes de los procesos y prácticas organizativas de las y los jóvenes campesinos ante los Consejos Locales y Municipales de Juventud en cada uno de sus territorios.

manera, la Consejería tuvo que adelantar la expedición de un instrumento jurídico por el cual se establezcan los lineamientos para la designación de los representantes de los procesos y prácticas organizativas de los jóvenes campesinos, las comunidades de indígenas, afrocolombianos, romy raizales deSan Andrés y Providencia. Lo anterior, considerando que el artículo 35 de la Ley Estatutaria 1622 no determinó el procedimiento para su designación.

• Se conformará una asamblea nacional integrada por los voceros de cada departamento y del Distrito Capital de los representantes de los procesos y prácticas organizativas de las y los jóvenes campesinos con el propósito de elegir al joven que represente a esta población ante el Consejo Nacional de las Juventud por un periodo de un (1) año contado a partir de la instalación y posesión de los consejeros de Juventud que ocupen las curules de esta instancia de participación. Representante de las comunidades de indígenas De acuerdo con el proceso de elección local y municipal, en Colombia hay 335 consejeros de Juventud representantes de las comunidades indígenas con presencia en todos los departamentos y en el Distrito Capital. A partir de lo anterior, el procedimiento a seguir será el siguiente:

• En cada departamento y el Distrito Capital los consejeros de juventud representantes de las comunidades indígenas elegirán, a partir de las mesas mencionadas, un vocero según sus acuerdos propios, amparados por el principio de autonomía, y en respeto de los principios democráticos y de participación del Estado Social de Derecho.

• Se conformará una asamblea nacional integrada por los voceros de cada departamento y del Distrito Capital de los representantes de las comunidades indígenas con el propósito de elegir al joven que represente a esta población ante el Consejo Nacional de las Juventud por un periodo de un (1) año contado a partir de la instalación y posesión de los consejeros de juventudes que ocupen las curules de esta instancia de participación.

• En los departamentos y el Distrito Capital se conformarán mesas integradas por los representantes de las comunidades indígenas ante los Consejos Locales y Municipales de Juventud en cada uno de sus territorios.

Representante de las comunidades de afrocolombianos

respeto de los principios democráticos y de participación del Estado Social de Derecho.

• En la asamblea se elegirá al joven que represente al pueblo rom ante el Consejo Nacional de Juventudpor un periodo de un (1)año contado apartir de la instalación y posesión de los consejeros de juventud que ocupen las curules de esta instancia de participación. Representante de las comunidades de raizales de San Andrés y Providencia

• Se conformará una asamblea nacional integrada por los voceros de cada departamento y del Distrito Capital de los representantes de las comunidades de afrocolombianos con el propósito de elegir al joven que represente a esta población ante el Consejo Nacional de las Juventud por un periodo de un (1) año contado a partir de la instalación y posesión de los consejeros de juventudes que ocupen las curules de esta instancia de participación. Representante del pueblo rom De acuerdo con el proceso de elección local y municipal, en Colombia hay 4 consejeros de juventud representantes del pueblo rom con presencia en Bogotá, Córdoba y Sucre. En este sentido, el procedimiento a seguir será el siguiente:

De acuerdo con el proceso de elección local y municipal, en Colombia hay 315 consejeros de juventud representantes de las comunidades de afrocolombianos con presencia en todos los departamentos y en el Distrito Capital. A partir de lo anterior, el procedimiento a seguir será:

• En los departamentos y el Distrito Capital se conformarán mesas integradas por los representantes de las comunidades de afrocolombianos ante los Consejos Locales y Municipales de Juventud en cada uno de sus territorios.

• Se convocará a los 4 consejeros locales y municipales de juventud representantes del pueblo rom para que integren una asamblea.

• En cada departamento y el Distrito Capital los consejeros de juventud representantes de las comunidades de afrocolombianos elegirán, a partir de las mesas mencionadas, un vocero según sus acuerdos propios, amparados por el principio de autonomía, y en respeto de los principios democráticos y de participación del Estado Social de Derecho.

De acuerdo con el proceso de elección local y municipal, en Colombia hay 5 consejeros de juventud representantes de las comunidades de raizales de San Andrés y Providencia en Bogotá, Bolívar, Casanare y el Archipiélago de San Andrés, Providencia y Santa Catalina. A partir de lo anterior, el procedimiento a seguir será el siguiente:

Presidencial para la Juventud está realizando labores para la asignación de una adición presupuestal con el Ministerio de Hacienda y Crédito Público en el que se obtendrían cerca de 6,000 millones de pesos para el fortalecimiento de las instancias de participación de los jóvenes en el Sistema Nacional de Juventudes en el siguiente sentido:

• Se convocará a los 5 consejeros locales y municipales de juventud representantes de las comunidades de raizales de San Andrés y Providencia para que integren una asamblea.

SESIONES FORTALECIMIENTODE PRESUPUESTO PORBENEFICIARIOSPRESENCIALESACTIVIDAD VIRTUALESBENEFICIARIOSPORACTIVIDAD LUGAR FECHAS JUVENTUDNACIONALPLATAFORMASESIONESDE $ 1.105.114.479 300 3992 Medellín, *BucaramangaCali, Sesión 1: 2da semana de junio. Sesión 2: 2da semana Diciembre.semanaSesiónseptiembre.de31erade

• En la asamblea se elegirá al joven que represente a las comunidades de raizales de San Andrés y Providencia ante el Consejo Nacional de Juventud por un periodo de un (1) año contado a partir de la instalación y posesión de los consejeros de juventud que ocupen las curules de esta instancia de Actualmente,participación.laConsejería

juventud)agendaConstrucciónsesionesdesarrollo,nacionalconstruirsesionesordinarias,sesionesespeciales,curulesparaDENACIONALESCONSEJOSENCUENTROSJUVENTUD(3Sesionesescoger23paraplande2 $ 2.219.549.298 700 13.307 Bogotá D.C. 1. 2da semana de 2.1eramayo, semana de 3.junio,3era semana de 4.1erajunio, semana de 5.julio,3era semana de 6.julio,1era semana de 7.agosto,3erasemana de 8.agosto.2dasemana de 9.septiembre,2dasemana de 10.octubre,2dasemana de noviembre. CMJINAUGURALACTO $ 1.426.555.578 400 6.615 ó*Andrés,QuibdPereira,Leticia,Mocoa,Popayán,Pasto,Florencia,Villavicencio,Manizales,Arauca,Yopal,,BucaramangaBarranquilla,Valledupar,Montería,Cartagena,SantaRiohacha,Marta,Cúcuta,San 3 sesiones en mayo, 3 sesiones en junio, 4 sesiones en julio, 3 sesiones agosto, 3 sesiones diciembre.1noviembre,1octubre,2septiembre,ensesionesensesionesensesiónen PROCESO FORMACIÓNDE EN ESCUELA DE LA OEA $ 878.874.500 50 100000 EE.UU en la OEA 3era semana de julio. Sesiones ordinarias de la Plataforma Nacional de Juventudes En 2021 el Gobierno Nacional junto con la Procuraduría General de la Nación impulsaron la conformación de la Plataforma Nacional de Juventudes. Con ello, existe la responsabilidad legal de garantizar su funcionamiento a partir de sus sesiones. Considerando que sus integrantes son representantes de todas las

plataformas departamentales y distritales de jóvenes, el esfuerzo que emprenda Colombia Joven debe dirigirse a su articulación territorial, garantizando la participación de todos sus miembros. Es así como el artículo 16 de la Ley 1885 dispone: Las entidades encargadas de juventud de los entes territoriales y de la nación garantizarán la convocatoria amplia y facilitarán las instalaciones y herramientas operativas para el desarrollo de las reuniones y agenda de las plataformas de manera Consideraautónoma.ndoqueordinariamente

deben sesionar 2 veces en el año y que pueden hacerlo de forma extraordinaria cuando sus miembros lo requieran (Ley 1622, art. 60, 2013), se recomienda la realización de 3 sesiones durante 2022 de forma presencial con los miembros de la Plataforma. Con ello no solo se garantizaría su operación, sino que en cumplimiento de las funciones de la Consejería se abrirían espacios de diálogo con las autoridades para que esta instancia de participación tenga una incidencia efectiva. Sesiones con el Consejo Nacional de Juventudes Por otro lado, la convocatoria del Consejo Nacional de Juventudes está sometida a un plazo legal: ARTÍCULO 36. CONVOCATORIA DEL CONSEJO NACIONAL DE JUVENTUD.

Dentro de los ciento cincuenta (150) días siguientes a la elección de los Consejos Departamentales de Juventud, la entidad designada ocreada por el Gobierno Nacional para la juventud, convocará la conformación del Consejo Nacional de Juventud. De esa forma, la Consejería Presidencial para la Juventud es responsable de la convocatoria de este espacio de participación que en todo caso no puede ser superior a 150 días siguientes a la elección de consejos departamentales de juventudes. Considerando que su integración está respaldada por representantes de todos los departamentos y distritos, se requiere de la realización de una sesión de conformación que garantice la participación de todos sus miembros.

5. Un (1) representante de las comunidades de afrocolombianos.

Considerando que Colombia Joven es la dependencia responsable de su convocatoria y conformación, se entiende que también lo es de la designación de los miembros del parágrafo 2 del precitado artículo. En los consejos de juventudes locales y municipales se eligieron 268 representantes de organizaciones de jóvenes campesinos, 5 raizales, 5 rom, 395 representantes de comunidades NARP y 335 indígenas. Dada su amplitud, es indispensable que se garantice la reunión de dichos jóvenes para la definición de su representante ante el Consejo Nacional de PorJuventudes.último, el Gobierno Nacional debe garantizar las instalaciones para el funcionamiento y la reunión del Consejo Nacional de Juventudes (Ley 1622, art. 59, 2013). Dentro de dichas sesiones, habrá que darse cumplimiento a las funciones de

PARÁGRAFO 2o. El representante de las comunidades indígenas, afrocolombianas, rom y raizales de San Andrés y Providencia será elegido de acuerdo a los procedimientos de las comunidades (Ley 1622, art. 35, 2013).

6. Un (1) representante del pueblo rom.

Además, debe señalarse que previo a la conformación es indispensable la definición del mecanismo de elección de los jóvenes representantes de comunidades étnicas y organizaciones de jóvenes campesinos:

3. Un (1) representante de los procesos y prácticas organizativas de las y los jóvenes campesinos.

7. Un (1) representante de las comunidades de raizales de San Andrés y Providencia.

ARTÍCULO 35. CONSEJO NACIONAL DE JUVENTUD. El Consejo Nacional de Juventud estará integrado de la siguiente manera:

PARÁGRAFO 1o. Los jóvenes delegados ante los consejos distritales, departamentales y el nacional de juventud, tendrán un periodo de un año y podrán ser reelegidos por un sólo periodo adicional.

1. Un (1) delegado de cada uno de los Consejos Departamentales de

2.Juventud.Un(1)delegado de cada uno de los Consejos Distritales de Juventud.

4. Un (1) representante de las comunidades indígenas.

Fortalecimiento territorial y CNPPJ De la misma forma, el CNPPJ está encargado de “proponer mecanismos y estrategias que vinculen a las y los jóvenes en espacios, instancias y procesos de toma de decisiones de carácter sectorial y territorial” (Ley 1622, art. 28, 2013). Por tanto, desde esta instancia de coordinación Nacional se pretende realizar sesiones en los territorios que fortalezcan el proceso participativo de los jóvenes y articulen acciones con las entidades territoriales que redunden en este objetivo.

Se convocarán de manera extraordinaria cada vez que dos o más delegados a la Comisión lo soliciten Por tanto, las sesiones que se realizan después de la conformación del Consejo Nacional de Juventudes, deben estar dirigidas a su fortalecimiento y a la adopción de una agenda nacional de juventudes que se pueda concertar con el Gobierno Nacional para la formulación del nuevo Plan de Desarrollo 2022 2026. Así, resulta indispensable la garantía de estos espacios que permita el cumplimiento de las funciones de este Consejo. Acto inaugural consejos de juventudes La Consejería Presidencial para la Juventud es responsable de la dirección del Sistema Nacional de Juventudes, por lo que debe impulsar las acciones necesarias para que los demás actores del Sistema desarrollen medidas para promoción, protección, prevención y garantía de los derechos de los jóvenes y fortalecimiento de su

para el funcionamiento de los consejos de juventudes identificados en la definición de la situación problemática, se pretende realizar un acto inaugural de los consejos de juventudes para garantizar la articulación de la institucionalidad entorno al apoyo que debe entregarse a los consejeros juveniles.

esta instancia de participación en atención al cambio de gobierno y la formulación de un nuevo Plan Nacional de Desarrollo: Las Comisiones de Concertación y Decisión se convocarán obligatoriamente por el Alcalde o el Gobernador según corresponda como mínimo 4 veces de manera ordinaria al año, con la anticipación necesaria para incidir en la planificación de acciones y presupuestos de cada ente territorial y la incorporación de las agendas construidas conjuntamente en los Planes Operativos Anuales de Inversión POAI

Considerandoparticipación.losretos

4.1.6. Funcionamiento de los consejos de juventudes Como se mencionó, los consejos de juventud son mecanismos autónomos de participación ciudadana, razón por la cual su funcionamiento debe estar impulsado desde las dinámicas propias de sus miembros. No obstante, el Estatuto de Ciudadanía Juvenil estableció unas responsabilidades para el cumplimiento de las entidades

Considerandoterritoriales.elcarácter

estatutario de las leyes 1622 y 1885, es menester de las entidades involucradas dar cumplimiento a lo dispuesto en el Estatuto. Es así como la Corte Constitucional señala la jerarquía de este tipo de leyes: Las Leyes Estatutarias constituyen un tipo de leyes de especial jerarquía, que tienen como fin esencial salvaguardar la entidad de las materias que regula, que son: los derechos y deberes fundamentales, así como los procedimientos y recursos para su protección; la administración de justicia; la organización y régimen de los partidos y movimientos políticos, el estatuto de la oposición y las funciones electorales; las instituciones y mecanismos de participación ciudadana; los estados de excepción, y la igualdad electoral entre candidatos a la Presidencia de la República; materias éstas que comportan una importancia cardinal para el desarrollo de los artículos 1 y 2 de la Carta, pues su regulación especial garantiza la

Proceso de formación en la escuela de la Organización de Estados Americanos. Formación para los Consejeros Nacionales para que fortalezcan las prácticas de trasparencia institucional y participación ciudadana, así como, la rendición de cuentas ante la ciudadanía. Igualmente, con este proceso de formación se busca brindarles herramientas para generar habilidades que le permitan un buen desarrollo de sus funciones y fortalecer su liderazgo en las regiones para que puedan generar impacto en sus departamentos y comunidades.

Todo lo anterior se enmarca en los contenidos de la Ley de austeridad, porque en primer lugar la realización de estas sesiones materializa el cumplimiento de un deber legal respecto de la puesta en funcionamiento de estas organizaciones y con ellas el ejercicio de la participación democrática en cabeza de los jóvenes elegidos como actores necesarios para la construcción de políticas públicas en materia de juventud, en los términos del Estatuto de Ciudadanía Juvenil.

• Disponer de recursos para apoyar el funcionamiento real y efectivo del Consejo de Juventud.

• Promover la participación de los jóvenes para que se conformen los Consejos de Juventud.

Dada la importancia constitucional de este tipo de normas, las autoridades están obligadas a garantizar su cumplimiento. Entre las normas más relevantes, sobresalen:

• Establecer dentro de sus respectivos presupuestos los recursos para el funcionamiento permanente del Consejo de Juventud.

• Apropiar los recursos necesarios para que el Consejo de Juventud tenga espacios de interlocución con las autoridades territoriales.

• Proveer un espacio físico, dotado de los elementos básicos que garanticen el funcionamiento del Consejo de Juventud.

3. Adopción de medidas para garantizar la operación de los Consejos de Juventud (Ley Estatutaria 1622, 2013, art. 57). En ese sentido, las obligaciones previamente enunciadas de los alcaldes y gobernadores frente a los Consejos de Juventud deben ser adoptadas mediante un acto administrativo. Para su efectivo seguimiento, las autoridades territoriales tendrán que enviar copias del acto a la

1. Promover, incentivar y fomentar la participación de los jóvenes en los Consejos de Juventud (Ley Estatutaria 1622, 2013, art. 16). De acuerdo con el Estatuto de Ciudadanía Juvenil las entidades tienen a su cargo la obligación de emprender acciones para que los Consejos de Juventud se conformen, pero también para que funcionen después de su elección. De esta norma se concluye que municipios y departamentos deben:

vigencia de principios básicos constitucionales y propende por la consecución de los fines esenciales del Estado (Corte Constitucional, Sala Plena, C 748/11, 2011).

• Organizar y desarrollar un programa especial de apoyo al Consejo de Juventud que contendrá: asesoría para su funcionamiento y estímulos de carácter educativo, cultural y recreativo.

2. Apoyo a los Consejos de Juventud (Ley Estatutaria 1622, 2013, art. 59). El Estatuto de Ciudadanía Juvenil dispone que las autoridades locales (alcaldes y gobernadores) deben brindar apoyo a los Consejos de Juventud de la siguiente manera:

• El Concejo Municipal o la Asamblea Departamental en sesión plenaria (2 veces al año).

• El Alcalde o Gobernador con su respectivo gabinete en sesión de consejo de gobierno (2 veces al año).

4. Interlocución con las autoridades (Ley Estatutaria 1885, 2018, art. 50). El Estatuto de Ciudadanía Juvenil también establece cuáles serán, además de la comisión de concertación y decisión, las instancias dispuestas para la interlocución de los Consejos de Juventud con las autoridades. De esa manera, dentro de las obligaciones de los alcaldes y gobernadores se encuentra la de garantizar la interlocución de los Consejos de Juventud con las siguientes autoridades:

• El Consejo de Política Social en sesión de trabajo (1 vez al año). En línea con los anterior, es deber de las autoridades dar cumplimiento a lo dispuesto en el último inciso del precitado artículo: el Consejo de Juventud, según sea su nivel territorial, tiene derecho a disponer de un espacio físico de las instalaciones de los Concejos Municipales y las Asambleas Departamentales para sesionar.

4.1.6.1. Acompañamiento territorial de la Consejería

Consejería Presidencial para la Juventud, a la Registraduría y a la dependencia responsable de la juventud dentro del territorio.

En el marco del acompañamiento territorial, la Consejería Presidencial para la Juventud generó acciones y documentos, que sirven para el acompañamiento y guía en la instalación y puesta en marcha de los Consejos de juventud, los cuales son importantes y requieren de un equipo territorial, para poder mantener la cohesión entre los consejos, el territorio y el estado.

• Diseño de un modelo de reglamento interno como guía a los consejos de juventud para el cumplimiento del artículo 56 de la Ley 1622 de 2013, que dispone que los Consejos de Juventud adoptarán su propio reglamento interno que deberá contener las reglas para su funcionamiento, organización interna, composición, funciones, modos de convocatoria, periodicidad de las reuniones, mecanismos para toma de decisiones, entre otras, dejando claro que el documento entregado es una guía o modelo que no es vinculante y que en todo caso respecta la autonomía de la voluntad de los Consejos de Juventud.

• Diseño de documento guía a entes territoriales, para la puesta en marcha de los consejos de juventud y en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 59 de la Ley 1622 de 2013, en esta guía se explica el paso a paso para la creación de un programa especial de apoyo a los consejos de juventud en los niveles territoriales a su cargo, en atención que la norma asigna esta obligación a cada uno de los gobiernos territoriales.

Estas guías fueron construidas y diseñadas por la Consejería, con el fin de que les fuera socializada a los consejeros municipales de juventud de todo el país. Los asesores territoriales de la entidad han sido los directamente encargados, en sus visitas técnicas, de realizar este compromiso.

Teniendo en cuenta que una de las funciones de los consejos de juventud es la de elegir representantes ante las instancias en las que se traten los asuntos de juventud y cuyas regulaciones o estatutos así lo dispongan, en atención a su calidad como instancia de interlocución y de concertación de los jóvenes ante las autoridades; la Consejería Presidencial para la Juventud por medio de su equipo de asesores territoriales viene adelantando, en el marco de sus asistencias técnicas, la capacitación de los consejeros de juventudes para que deleguen de forma correcta a sus representantes ante las instancias en las que tengan participación

Así, en el marco de estas acciones se inició con la estructuración de documentos y guías:

• Modelo de acuerdo: Con el cual se explica la adopción de las decisiones de los consejos de juventudes que rigen y vinculan a sus miembros tratándose de la delegación de sus miembros ante las instancias de concertación e interlocución.

• Modelo de acuerdo para la delegación ante el Consejo Nacional de Juventudes: Con el cual se brindan lineamientos a los consejeros de juventudes para que constituyan debidamente la delegación de sus representantes ante el Consejo Nacional de Juventudes.

• Modelo de acta: Con el cual se explica a los consejeros de juventudes cómo llevar la memoria y el registro de sus sesiones, de tal suerte que puedan hacer seguimiento a sus compromisos y puedan archivar toda la información que produzcan en el ejercicio de sus funciones.

• Modelo de acuerdo para la delegación ante los consejos departamentales y distritales de juventud: Con el cual se brindan lineamientos a los consejeros de juventudes para que constituyan debidamente la delegación de sus representantes ante los consejos distritales y departamentales de juventud.

4.1.6.2. Programa Especial de Apoyo al Consejo Nacional de Juventudes El artículo 59 de la Ley 1622 obliga al Gobierno Nacional a formular y adoptar un Programa Especial de Apoyo al Consejo Nacional de Juventudes que incentive su funcionamiento y propenda por mantener activo este espacio de participación juvenil. Es así como, el Presidente de la República emitió la Directiva Presidencial 08 del 20 de diciembre de 2021 dirigida a los alcaldes y gobernadores, así como a los ministerios, departamentos administrativos y demás entidades del orden nacional con el objetivo de encargar a la Consejería Presidencial para la Juventud Colombia Joven la coordinación y dirección de la adopción de dicho programa que contendrá apoyo a los miembros del Consejo en su funcionamiento, así como

según las disposiciones del Estatuto de Ciudadanía Juvenil. Es por ello que en los territorios se hace la socialización de los siguientes documentos:

• Modelo de acuerdo para la delegación ante las comisiones de concertación y decisión: Con el cual se brindan lineamientos a los consejeros de juventudes para que constituyan debidamente la delegación de sus representantes ante las comisiones de concertación y decisión.

estímulos de carácter cultural, educativo y recreativo exclusivo para los consejeros Eljuveniles.Programa

Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible. Desde el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible se cuenta con la iniciativa de ofrecer un diplomado a los 48 miembros del Consejo Nacional de Juventudes acompañado de la entrega de 48 tabletas para que cada uno de los jóvenes accedan a la formación ofrecida por el ministerio. Dentro de su formación están pendientes de la definición del contenido de los cursos.

Especial de Apoyo al Consejo Nacional de Juventudes PEACNJ será la estrategia del Gobierno Nacional para apoyar y estimular la actividad de los miembros del Consejo Nacional de Juventudes, de conformidad con lo establecido en el artículo 59 de la Ley Estatutaria 1622 de 2013 y los lineamientos dados por el Presidente de la República en la Directiva Presidencial 08 de 2021. Por lo anterior, la Consejería Presidencial para la Juventud Colombia Joven como entidad rectora del Sistema Nacional de Juventudes está liderando el diseño y adopción del programa de apoyo a consejeros de juventudes a partir de las iniciativas de las diferentes entidades que conforman el Consejo Nacional de Políticas Públicas de la Juventud CNPPJ. Se han adelantado sesiones con diferentes entidades del Gobierno Nacional para definir los apoyos que integrarían el programa. Con ello, se han identificado los siguientes apoyos: Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural. El Ministerio de Agricultura y Desarrollo rural cuenta con: i) Estrategia de Educación Económica y Financiera; y ii) Mesas de participación juvenil. Asimismo, sugiere la inclusión de un nuevo apoyo: Becas de formación técnica agropecuaria. Dicho apoyo estaría destinado a los 4,554 consejeros juveniles que tienen presencia en municipios rurales y rurales dispersos, reconociendo que los cupos son limitados dadas las circunstancias administrativas y presupuestales. Ministerio de Justicia y del Derecho. Recomienda un apoyo en Formación en Habilidades Ciudadanas de Acceso a la Justicia. De esta forma, se estaría garantizando a los consejeros el conocimiento de herramientas jurídicas que propendan por la defensa de sus derechos como mecanismo de participación ciudadana.

Pasantías: Estarán dirigidas de forma exclusiva para los miembros del Consejo Nacional de Juventudes para que realicen pasantías presenciales de mínimo 2 meses en alguna de las universidades de la Red de Estados Iberoamericanos. Aún está pendiente la definición de dichas instituciones.

Ministerio del Interior. Por su parte, el Ministerio del Interior ratifica su apoyo con el fondo de 5,000 millones de pesos para consejeros de juventudes que deseen acceder a instituciones de educación superior. Los recursos del fondo deben

Servicio Nacional de Aprendizaje – SENA. Desde el SENA se tiene: i) bilingüismo para consejeros; ii) DD.HH., paz y convivencia; y iii) emprendimiento joven.

Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones. Propone la implementación de NavegaTIC. El programa consiste en la entrega de SimCards con minutos ilimitados y 15GB de navegación hasta julio de 2022 para jóvenes de estratos 1 y 2. Se propone revisar la base de datos de consejeros de juventud para identificar quiénes pudiesen ser beneficiarios del programa.

Tratándose de CEmprende, el Ministerio se comprometería a garantizar 5 cupos a los consejeros de juventudes en cada ciudad donde tenga presencia la estrategia. Ministerio de Educación Nacional. Por parte del Ministerio de Educación Nacional se proponen pasantías para los miembros del Consejo Nacional de Juventudes. Así, el apoyo tiene los siguientes componentes: Formación: de 3 a 4 meses se brindará formación de forma sincrónica y asincrónica para todos los consejeros de juventudes del país.

Adicionalmente, el Ministerio recomendó articular esfuerzos con las Corporaciones Autónomas Regionales CAR para que por cada departamento se pudiesen garantizar 10 sus programas de formación ambiental desde los territorios.

Ministerio de Comercio, Industria y Turismo. Desde el Ministerio de Comercio se cuenta con los siguientes apoyos: i) CEmprende Junior; y ii) Taller de finanzas. Sobre el particular se menciona: El taller de finanzas será dictado en 3 módulos de 8 horas cada uno. Al finalizar, los consejeros interesados podrán participar de una ronda de financiación de sus emprendimientos.

Escuela Superior de Administración Pública. Estructuración y desarrollo de la Escuela de Gobierno y Formación en Política y Democracia para consejeros de Juventud. Con el objeto de fortalecer capacidades en materia de planeación, estructuración de proyectos y seguimiento a políticas públicas con sólidas bases sobre la estructura formal del Estado, se dispondrán programas académicos y de formación para todos los consejeros de juventud para el correcto desempeño de sus funciones: Diplomado para los 13.000 consejeros, conferencias mensuales en diferentes tópicos durante el primer año de su gestión y se asegura un (1) curso de profundización por semestre durante los cuatro (4) años de su periodo.

asignarse durante la vigencia 2022. Se propone que el fondo se divida en 3 bolsas: i) cobertura para todos los consejeros nacionales de juventud; ii) cobertura para algunos miembros de los consejos departamentales de juventudes y; iii) apoyos ofrecidos a consejeros representantes de comunidades NARP y comunidades indígenas.

También la ESAP otorgará 50 becas en pregrado, exoneraciones de matrícula para las cohortes del 2022 hasta terminación de la carrera; 20 becas en especialización, exoneraciones de matrícula; y 5 becas en Maestría, exoneraciones en 1 cupo Administración Pública Presencial, 2 cupos en Administración Pública Distancia y 2 cupos Maestría en DDHH. Así mismo, la ESAP suministrará un practicante de los programas de Administración Pública o Administración Pública Territorial a cada integrante del Consejo Nacional de Juventud. Sede en Bogotá y apoyo logístico: ESAP. En virtud de estos apoyos institucionales, el Gobierno establecerá un espacio de trabajo en las instalaciones de la ESAP, con todas las condiciones, herramientas y garantías logísticas para sesionar y articular intersectorialmente apuestas y agendas en función de objetivos, programas y políticas públicas concertadas, en el marco del mecanismo de seguimiento que hace el Consejo Nacional de Políticas Públicas de Juventud por un valor de $512.000.000. 4.1.7. Logros y avances de los Consejos de Juventud

Con la conformación de los consejos de juventudes se han obtenido los siguientes logros y avances, con relación a su funcionamiento armónico dentro del Sistema Nacional de las Juventudes:

• Se adelantó la conformación del Consejo Nacional de Juventudes para que, en la construcción del próximo Plan Nacional de Desarrollo, las acciones dirigidas a la población joven cuenten con la incidencia de esta instancia de participación en el marco de la comisión de concertación y decisión.

• Se sentaron las bases para la adopción del Programa Especial de Apoyo al ConsejoNacionalde Juventudes que promoverá el trabajo de esta instancia de participación juvenil. En cuanto al apoyo de la Consejería Presidencial para la Juventud, esta cuenta con un equipo territorial asignado a cada uno de los departamentos y municipios del país, el cual desde mayo que se anunció las elecciones de los Consejos Municipales de juventud, han estado en contacto con las alcaldías y Gobernaciones para apoyar todo lo requerido a la conformación de los Consejos Municipales y departamentales de juventud.

En lo corrido del 2022 la Consejería realizó capacitaciones y asistencias técnicas a los Consejos Municipales y departamentales, así como a las alcaldías, Gobernaciones y comisiones de concertación y decisión; con el fin de apoyar la puesta en marcha y funcionamiento de los consejos.

• Se logró la instalación de los 32 consejos departamentales de juventudes y los 12 consejos distritales.

• Se alcanzó la cifra de 41,825 jóvenes candidatos en 7,824 listas, a partir del proceso de elección de los consejeros juveniles.

• Se logró la elección unificada de los 12.874 consejos locales y municipales de juventudes por primera vez, desde la expedición de la Ley Estatutaria 1622 en 2013.

• Se registraron 1,279,961 votos de jóvenes de 14 a 28 años durante la jornada electoral de los consejos locales y municipales de juventudes.

• Se logró la posesión de la totalidad de los consejeros locales y municipales de juventudes.

· Asambleas de juventud. Comisiones de Concertación y decisión: reglamentación, como se conforma y funcionamiento de acuerdo con la ley.

·

Igualmente, para acompañar y asesorar todo el proceso de puesta en marcha de los Consejos Municipales y distritales de juventud, la Consejería Presidencial para la Juventud, delegó un funcionario para acompañar cada una de las posesiones en las ciudades capital y de los Consejos Departamentales de Juventud, contando con la presencia del Consejero Presidencial para la Juventud. Así mismo, desde la Consejería Presidencial para la Juventud articulado con estrategias como SACÚDETE y el Pacto Colombia con las Juventudes, de la misma entidad, se diseñó una gira de servicios, para llevarle toda la oferta del gobierno nacional en materia de juventud a los consejeros municipales y departamentales y así fortalecer la construcción colectiva y conjunta de la agenda juvenil en cada uno de esos municipios. Actualmente esta feria se ha realizado en 6 departamentos contando con la participación de 10 entidades del gobierno nacional: Ministerio de Educación, Ministerio TIC, Ministerio de Cultura, Ministerio del Deporte, SENA, ICETEX, ICBF, DNP, INNpulsa Colombia y ESAP.

Dentro de estas capacitaciones y asistencia técnica la Consejería ha venido fortaleciendo los siguientes temas: Sistema nacional de juventud y el sistema de participación.

Institucionalidad de la juventud.

Consejos de juventud: retos, Organización interna, formulación de proyectos, proyectos de inversión, comunicación, creación del reglamento interno, programas especiales de apoyo a las CMJ. Escuela de Gobierno y formación en política y democracia para los consejeros de Juventud ESPOD: programa de formación para los CMJ. Plataformas de juventud.

4.1.8. Desafíos para la consolidación y continuación En atención al régimen legal, las obligaciones de las entidades territoriales y las funciones de los Consejos de Juventudes se identificaron los siguientes riesgos y amenazas que pudieran entorpecer la puesta en marcha y el fortalecimiento de esta instancia de participación juvenil:

· Sistema nacional de juventud.

• Desconocimiento e inexperiencia de los consejos de juventudes: Dado que será la primera vez que se elija de manera unificada esta instancia de participación, una de las amenazas es el desconocimiento e inexperiencia de los consejeros electos para el desempeño de sus funciones. Estrategias para la puesta en marcha y el fortalecimiento de los consejos De conformidad con lo anterior, se recomiendan las siguientes estrategias y acciones para la puesta en marcha de los consejos locales y municipales de juventudes y su fortalecimiento.

• No incluyen dentro de su planeación recursos para las instancias de participación juvenil.

• Desconocen el Estatuto de Ciudadanía Juvenil.

• En su agenda gubernamental no existen líneas de juventud.

• No hay una dependencia responsable de los asuntos juveniles. Por eso, una de las primeras acciones a seguir por parte de la Consejería en este punto es la de brindar asistencia técnica territorial a los municipios, distritos y

• No cuentan con asignaciones presupuestales.

• Inacción por parte de las entidades territoriales: Uno de los riesgos es que después de electos los consejeros de juventud las entidades territoriales no atiendan sus obligaciones legales frente a esta instancia de participación juvenil.

• Dificultades presupuestales: Dada la planeación de los municipios, existe el riesgo de falta de asignación presupuestal para el fortalecimiento de los Consejos de Juventudes.

• Desconocimiento del Estatuto de Ciudadanía Juvenil: También, puede ser posible que una significativa parte de las entidades territoriales desconozcan el Estatuto de Ciudadanía Juvenil y por tanto no comprendan el alcance de sus obligaciones con esta instancia de participación.

Programa EspecialdeApoyoa los Consejos de Juventud. Es importante señalar que el artículo 59 del Estatuto de Ciudadanía Juvenil obliga a las entidades territoriales a adoptar programas especiales de apoyo a los consejos de juventud que contengan, además de asesoría para el ejercicio de sus funciones, estímulos de carácter cultural, educativo y recreativo. Conforme al diagnóstico brindado, se ha observado que comúnmente las entidades territoriales:

• Formular un protocolo para el seguimiento y veeduría que puedan realizar los jóvenes para el cumplimiento de esta disposición.

Por eso se recomienda:

• Acompañamiento permanente de los asesores regionales de la dependencia. Por otro lado, la Consejería también debe iniciar acciones para la movilización de la agenda juvenil en los territorios de tal suerte que las entidades territoriales entiendan la importancia del fortalecimiento de los consejos de juventudes. Por ello, las campañas de sensibilización, los eventos para la promoción de los consejos de juventud y la difusión de estos asuntos en redes sociales y medios de comunicación debe ser uno de los frentes de trabajo de la dependencia. Así, Colombia Joven debe:

• Participar activamente con medios nacionales y locales para la difusión del rol de los consejos de juventudes y su importancia.

• Fomentar la realización de eventos y actividades que visibilicen a los consejos de juventudes en los territorios.

• Promover el posicionamiento de la agenda juvenil a partir del acompañamiento activo a los consejos de juventudes.

• Comunicación constante con las entidades territoriales.

• Elaboración de documentos guía para la adopción de dichos programas.

departamentos para que se formulen dichos programas de apoyo a los consejos de juventud. Esta asesoría puede darse de la siguiente manera:

Finalmente, la Consejería Presidencial para la Juventud debe articular sus esfuerzos con el Ministerio Público responsable de la garantía y defensa de los derechos de la población joven. De esa forma, las personerías, las procuradurías regionales y la Procuraduría General de la Nación harán seguimiento al cumplimiento del artículo 59 del Estatuto de Ciudadanía Juvenil en los territorios y, de ser necesario, requerirán a los mandatarios departamentales, municipales y distritales para su cumplimiento.

• Proyectar una directiva de la Procuraduría General de la Nación dirigida a los mandatarios territoriales para la adopción de los programas especiales de apoyo a los consejos de juventudes.

• Jornadas presenciales y virtuales para la construcción de los programas especiales de apoyo a los consejos de juventud.

• Brindar asistencia técnica a los consejeros de juventud para su articulación con otras instancias de participación.

• Propiciar encuentros virtuales y presenciales de las instancias de participación juvenil para el fortalecimiento de su articulación.

• Instruir a las personerías y a las procuradurías regionales para el seguimiento constante a las entidades territoriales frente a esta obligación.

. Considerando que los Consejos de Juventudes son la máxima instancia de participación y representación juvenil y que de todos los organismos del Subsistema de Participación los consejeros son los únicos que tienen voz y voto en las Comisiones de Concertación y Decisión para incidir en la agenda es fundamental que tengan espacios para la articulación con los demás espacios de participación juvenil. Por tanto, la Consejería Presidencial para la Juventud debe:

Comisiones de Concertación y Decisión: Se recomienda a la Consejería impulsar junto con el Ministerio Público la conformación de las comisiones de Concertación y Decisión en los términos del Estatuto de Ciudadanía Juvenil. Así, debe promoverse la expedición de un instrumento que inste a las autoridades locales a hacerlo, así como brindar la asistencia necesaria a los territorios para que convoquen y orienten el desarrollo de las funciones de esta instancia del Sistema Nacional de las Juventudes. Estas recomendaciones se profundizan en la sección de comisiones de concertación y decisión de este capítulo. Espacios de articulación con el Subsistema de Participación de las Juventudes

gubernamental,

• Elaborar documentosguía para la articulación de los consejos de juventudes con otras instancias de participación. Formación de consejeros de juventud. El Estatuto de Ciudadanía Juvenil dispuso en su artículo 44 que la “(…) Escuela Superior de Administración Pública (ESAP) apoyará el proceso de formación de los candidatos y consejero elegidos, con cargo a los recursos establecidos en el Marco Fiscal de Mediano Plazo y el Marco de Gasto del Sector” (Ley Estatutaria 1885, art. 6, 2018). Lo anterior es de vital importancia considerando que los consejeros de juventudes tendrán una participación directa en la planeación de los asuntos juveniles dentro de sus Aunterritorios.cuando esta responsabilidad no recae en la Consejería Presidencial para la Juventud, esta dependencia debe propender por su cumplimiento en tanto es

• Se desarrollen estrategias para la formación virtual y presencial para beneficiar a los más de 11.000 consejeros de juventud electos en todo el territorio nacional.

• Se promueva el acceso a otros programas educativos de la ESAP para que los consejeros de juventud interesados profundicen sus conocimientos en administración pública.

responsable de la dirección del Sistema Nacional de las Juventudes. Por ello, se recomienda que:

• Se fortalezca junto con la ESAP la ESPOD para que impacte la mayor cantidad de consejeros de juventudes

• Promover encuentros y espacios regionales e interregionales para el intercambio de experiencias y el aprendizaje colectivo de los consejeros de juventud.

y practicas organizativas juveniles de todo el país, organizados a través de un movimiento denominado “Juventudes Colombia”, quienes ponen en la agenda nacional la necesidad de tramitar una nueva Ley de Juventud.

Sonoperatividad.losprocesos

SECCIÓN 4.2: PLATAFORMAS DE JUVENTUD

En este marco jurídico, las plataformas de las juventudes están consagradas en los artículos 60 y siguientes de la Ley 1622 de 2013, modificados por la Ley 1885 de 2018,

Este Gobierno constituyó el primer escenario de representatividad y participación juvenil: Plataforma Nacional de Juventudes. Para agosto del 2018 estaban conformadas 719 Plataformas de Juventud municipales, así durante este Gobierno, los procesos y prácticas organizativas juveniles consolidan las Plataformas de Juventudes como un escenario autónomo de participación en 1.011 municipios y 31 departamentos, logrando cubrir el 91 % a nivel municipal y el 96 % a nivel departamental. Producto de este trabajo, el 2 de noviembre del 2021 se instala la Plataforma Nacional de Juventudes, reconocida por la Resolución 014 de 2022 de la Procuraduría General de la Nación como el primer escenario de participación en el ámbito nacional conformado después de 24 años de puesta en vigencia la primera Ley de Juventud (Ley 375 de 1997).

4.2.1. Antecedentes Los procesos y practicas organizativas juveniles, en el marco de la ley 375 de 1997, a pesar de jugar un rol importante en la incidencia en los territorios, no contaban con una participación directa en un sistema nacional, departamental y municipal, el cual, así mismo no contaba con lineamientos y funciones claras que permitirán su

Teniendo en cuenta que el Estatuto de Ciudadanía Juvenil (Leyes 1622 de 2013 y 1885 de 2018) fue expedido con el propósito de garantizar el ejercicio pleno y goce efectivo de los derechos de los jóvenes, incluidos su participación e incidencia sobre decisiones que los afectan en los ámbitos social, económico, político, cultural, ambiental, entre otros.

Así, se configura un nuevo Sistema Nacional de las Juventudes, bajo la dirección de la Consejería Presidencial para la Juventud Colombia Joven, en el que convergen los distintos actores, procesos, instancias herramientas jurídicas que permitan a los jóvenes ser partícipes en la identificación de los problemas que los afectan, el diseño de las políticas encaminadas a superarlos y los mecanismos de evaluación de las entidades encargadas de solucionarlos.

implementación

como escenarios autónomos, de encuentro, articulación, coordinación e interlocución de los jóvenes, en las que confluyen procesos y prácticas organizativas de los jóvenes. Estas plataformas son de índole nacional, municipal, departamental y distrital y, según el caso, están sujetas a unas reglas de conformación y registro previstas en la Ley. Implementación de las Plataformas de Juventudes Municipales, Distritales y Departamentales.

4.2.2.

La Consejería, en su calidad de entidad rectora del Sistema Nacional de Juventud, determinó una implementación coordinada de las instancias del Sistema, que garantice su engranaje y articulación completa, entre la institucionalidad y los Eljóvenes.Estatuto de Ciudadanía Juvenil establece un mínimo del 50% de las plataformas departamentales y distritales constituidas y registradas para instalar la Plataformas Nacional de las Juventudes. Ahora bien, la Plataforma Nacional de Juventudes es la primera instancia del Subsistema de Participación de Juventud que permite a los jóvenes interactuar con la institucionalidad, por ello su conformación exigía una amplia convocatoria con el propósito de garantizar la participación, la representatividad del mayor número de jóvenes y territorios y, por lo tanto, la legitimidad de dicho espacio de participación. Desde esta perspectiva a continuación, se precisan las acciones adelantadas por esta Consejería frente a la conformación de la Plataforma Nacional de Juventudes A diciembre del año 2017 y con 5 años de implementación de la Ley 1622 de 2013, según los reportes realizados por la Consejería en el aplicativo SINERGIA, se registra la conformación de 640 plataformas de Juventudes conformadas, a la fecha esta cifra se ha incrementado en un 57%, es decir el avance del actual gobierno en la de la Ley 1622 de 2013, es la promoción y consolidación de este escenario autónomo de participación con el 91 % de plataformas constituidas a nivel municipal y distrital, esto es producto del acompañamiento y asistencia técnica en la conformación de 1.011 plataformas municipales y distritales de juventudes :

Tabla N° 28: Plataformas de Juventud por Departamentos DEPARTAMENTOS MUNICIPIOSTOTALNUMERODE NUMERO PLATAFORMASDEMUNICIPALES AMAZONAS 2 2 ANTIOQUIA 125 119 ARAUCA 7 7 ATLANTICO 23 23 BOGOTAD.C. (CT) 1 1 BOLIVAR 46 45 BOYACA 123 96 CALDAS 27 27 CAQUETA 16 16 CASANARE 19 19 CAUCA 42 36 CESAR 25 25 CHOCO 30 28 CORDOBA 30 30 CUNDINAMARCA 116 114 GUAINIA 1 1 GUAJIRA 15 13 GUAVIARE 4 4 HUILA 37 37 MAGDALENA 30 22 META 29 29 NARIÑO 64 50 NORTE DE SANTANDER 40 40 PUTUMAYO 13 13 QUINDIO 12 12 RISARALDA 14 14 SAN ANDRES 2 2 SANTANDER 87 69 SUCRE 26 25 TOLIMA 47 47 VALLE 42 38 VAUPES 3 3 VICHADA 4 4 Total general 1102 1011

Caqueta Resolución 010 del 11 de septiembre de 2020

DEPARTAMENTODISTRITO RESOLUCION PLATAFORMA DEPARTAMENTAL

El balance de los entes territoriales que conforman la plataforma nacional es el siguiente:

Antioquia Resolución No. 002 21 07 2020

Cauca Resolución 007 del 5 de agosto de 2020 Cesar Resolución 001 de noviembre 6 de 2020

Boyacá Resolución 008 del 13 de noviembre de 2019.

Nariño Resolución 001 del 14 de Julio de 2020

Arauca Resolución No. 001 de 5 de agosto de 2020

Santander Resolución 021 del 3 de septiembre de 2020 Sucre Resolución 001 de Julio 30 de 2020

Cordoba Resolución 002 de mayo 18 de 2020.

Amazonas Resolución 001 de noviembre 22 de 2019

Casanare Resolución 001 del 26 de octubre de 2020

Caldas Resolución 012 del 12 de septiembre de 2019.

Cundinamarca Resolución No. 1 del 11 de agosto de 2020.

Choco Resolución 001 del 7 de diciembre de 2020

Guaviare Resolución 001 de seis (06) de agosto de 2020 Huila Resolución 001 del 10 de Julio de 2018

Risaralda Resolución 001 de Agosto de 2020

En línea con esto, se da acompañamiento y asistencia técnica en la conformación y registro de 32 plataformas departamentales y 11 distritales.

Guajira Resolución 001 del 13 de noviembre de 2020

Meta Resolución 001 de diciembre 14 de 2020

Norte de Santander Resolución 001 del 18 de noviembre de 2020

Bolívar Resolución 001 del 28 de junio de 2021

Guainía Resolución 001 del 15 de diciembre de 2020

Quindío Resolución 001 del 28 de Julio de 2020.

Archipiélago de San Andres Islas, Providencia y Santa Catalina Resolución 002 de diciembre 7 de 2020

Atlántico Resolución 020 del 24 de octubre de 2018.

Putumayo Resolución No. 001 del 11 de agosto de 2020

• Al cierre del año 2019, se reporta reconocimiento formal de 8 plataformas departamentales.

Cali, Distrito Especial Resolución 114 de 2017

Barrancabermeja Resolución No. 061 Del 04 de junio de 2020.

Vaupés Resolución 0686 del 11 de septiembre de 2020

Santa Marta Resolución 198 del 7 de septiembre de 2018.

Turbo - Distrito Especial Resolución 011 del 10 de septiembre de 2020

Tolima Resolución 001 del 3 de septiembre de 2020.

Tumaco - Distrito Especial. Decreto 004 del 14 de junio de 2018. Así el proceso de avance desde el 2018, es el siguiente:

• Previo a la convocatoria inicial del 8 de julio de 2020, se tenían conformadas y registradas 20 plataformas, departamentales (9) y distritales de juventud (11).

• El 8 de julio de 2020 la Consejería realizó la convocatoria inicial de la Plataforma Nacional de Juventud. Así, se ofició a los gobiernos departamentales y distritales para que, a más tardar el 10 de agosto de este año, remitieran los documentos relativos a la conformación de las plataformas en sus territorios y la delegación ante la Plataforma Nacional de las Juventudes.

• Dentro del periodo comprendido entre el 8 de julio y 10 de agosto de 2020 se conformaron y registraron 6 plataformas (Guaviare, Cauca, Nariño, Risaralda, Sucre y Valle del Cauca) y se actualizaron 3 de las existentes (Antioquia, Arauca y Quindío).

Valle del Cauca Resolución 008 del 31 de julio de 2020.

• Al cierre del año 2018, se cuenta con un reporte de reconocimiento formal de 3 plataformas departamentales.

Buenaventura, Distrito Especial Resolución 064 del 27 de febrero de 2019.

Barranquilla, Distrito Especial Resolución 090 de diciembre 4 de 2019.

Vichada Resolución 002 del 24 de mayo de 2021

Cartagena de Indias, Distrito Turístico y Cultural Resolución N°270 del 14 de diciembre de 2016.

Riohacha, Distrito Especial, Turístico y Cultural. Resolución 153 del 2 de Septiembre de 2020

Mompos, Distrito Especial Resolución N°004 del 23 de julio de 2016.

• Durante el año 2021, se sostienen reuniones de apoyo técnico entre la Consejería y la Delegada para la defensa de los derechos de la infancia, la adolescencia, la familia y las mujeres, para revisar en conjunto la documentación remitida por las gobernaciones y distritos, en términos de verificar: o Resoluciones de reconocimiento de Plataformas departamentales y distritales. o Actas de delegación de cada uno de los representantes de plataformas departamentales y distritales ante el escenario nacional. o Verificación del cumplimiento de edad de cada uno de los delgados ante la plataforma nacional de juventudes.

• Entre el 11 de agosto y el 11 de septiembre de 2020 se logró la conformación y registro de 6 plataformas departamentales (Caquetá, Cundinamarca, Putumayo, Santander, Vaupés y Tolima) y la actualización de 2 (Riohacha y Turbo).

• El 11 de septiembre se advirtió que La Guajira, Chocó, Magdalena, Guainía, Casanare, Vichada y Bogotá no habían logrado la conformación y/o actualización de sus plataformas, y Bolívar, Norte de Santander, San Andrés y Providencia, Cesar y Meta estaban pendientes de resolución de registro.

Por lo tanto, se consideró necesario continuar con la convocatoria abierta y realizar un acompañamiento focalizado a los departamentos y distritos que no habían logrado la conformación de sus plataformas de juventud, considerando además que varios habían iniciado sus procesos, otros solo estaban pendientes de la resolución de registro y la necesidad de contar con la participación de jóvenes de dichos territorios, que además requieren un fortalecimiento en su institucionalidad y procesos juveniles.

• No obstante, lo anterior y con el propósito de reconocer la voluntad, gestión y trabajo adelantado con los entes territoriales para conformar sus respectivas plataformas y lograr que la población joven de su territorio tenga representación y participación en la Plataforma Nacional de las Juventudes, se decidió ampliar el término de la convocatoria inicial de esta última, hasta el 11 de septiembre de 2020.

4.2.3. Instalación Plataforma Nacional de Juventudes Después de 24 años en el ámbito nacional, se constituye el Primer escenario de representatividad y participación Juvenil. Plataforma Nacional de Juventudes

En el proceso de conformación y fortalecimiento de este escenario de participación juvenil, se han generado las siguientes acciones por parte de

desde la puesta en vigencia de la primera Ley de Juventud en el año de 1997. (Ley 375 de Durante1997).estegobierno,

Como consecuencia de este trabajo el 2 de noviembre del año 2021, se instala la Plataforma Nacional de Juventudes, reconocida por la resolución 014 de 2022 de la PGN, como el primer escenario de participación en el ámbito nacional conformado desde la puesta en vigencia de la primera Ley de Juventud en el año de 1997. (Ley 375 de 1997), constituida por el 95% de los entes territoriales que pueden ser parte de ella. (41 de 43). A este escenario solo falta por integrarse las plataformas del departamento de Magdalena, la cual no se ha integrado y la Plataforma del distrito de Bogotá, la cual a la fecha no se ha actualizada.

los procesos y practicas organizativas juveniles, consolidan las plataformas de juventudes, como un escenario autónomo de participación en 1.011, municipios y 31 departamentos, logrando cubrir el 91 % de a nivel municipal y 96 % a nivel, departamental.

• Participación en jornadas de firma del “Pacto Colombia con las juventudes”

• Economía naranja.

• Nuevas formas de administración para el liderazgo público local.

• Participación en jornadas de formulación y socialización del Conpes 4040 de 2021 “Pacto Colombia con las juventudes: estrategia para fortalecer el desarrollo integral de la juventud”

Consejería en alianza con La Organización De Estados Iberoamericanos OEI y el Instituto de Ciencia Política.

• Participación en jornadas de socialización de la reforma tributaria con el Ministerio de Hacienda.

3. Acompañamiento la construcción de la Agenda Juvenil y el Plan de Acción de la Plataforma Nacional de las Juventudes, y la identificación de espacios de incidencia a partir del cumplimiento de sus funciones, brindando herramientas normativas, formatos y recursos digitales, que faciliten el proceso de debate y aprobación de la Agenda.

• Identidades políticas

• Articulación y participación como enlaces en el programa de Paz con Legalidad. Consejería presidencial para la Estabilización y la Consolidación.

• Capacitación Plataforma Auditores Ciudadanos con DNP.

5. Fortalecimiento de capacidades a través de procesos de formación como.

• Gestión y transformación de conflictos o participación ciudadana.

• Liderazgo político. Comunicación y estrategias electorales.

4. Apoyo en la coordinación programática y la facilitación de las mesas técnicas (Comisiones de Trabajo Estratégico) para la consolidación de una Agenda Juvenil Nacional y el encuentro de los delegados de las plataformas con representantes del Gobierno Nacional.

• Socialización y Participación en el Consejo Asesor Icbf.

1. Acompañamiento en el proceso organizativo de la Plataforma Nacional de las Juventudes, en la elaboración, debate y aprobación de su reglamento interno. Se anexa reglamento interno.

• Participación en el proceso del Plan Decenal de Salud Pública.

2. Apoyó en el proceso de instalación de la Plataforma Nacional de las Juventudes. Se anexa acta de Instalación 2 de noviembre.

• Mesa 4. Mujer y equidad de género. Sectorial e inclusión. Derechos humanos y construcción de paz.

Al finalizar el trabajo por mesas, se socializó ante la asamblea general un resumen de cada una resaltando las acciones y compromisos a las que se llegaron gracias a este valioso espacio.

Para cada una de las mesas de trabajo estratégico se elaboró una guía metodológica, con información sobre la temática correspondiente, que sirvió de insumo técnico para facilitar el desarrollo del diálogo y el alcance de la principal meta propuesta: que la agenda juvenil se llevara de forma puntual a los hacedores de política Adicionalmente,pública.se promovió el hecho de que cada mesa fuera liderada y auto gestionada por las y los delegados de la Plataforma Nacional. Cada mesa escogió a sus propios moderadores y relatores, así se sistematizaron y consolidaron los principales puntos abordados desde el plan de trabajo y la agenda juvenil, las temáticas de cada una de las mesas fueron:

6. Desarrollo de una estrategia de comunicaciones, que permitió visibilizar la experiencia de los delegados, su proceso de articulación y los restados de las acciones de formación, teniendo en cuenta los lineamientos de la Consejería Presidencial para la Juventud.

• Mesa 3. Cultura. Deporte y recreación. Participación, democracia e incidencia.

• Mesa 2. Desarrollo económico y competitividad. Desarrollo rural. Hábitat y ambiente y desarrollo sostenible.

• Control social y cuidado de lo público, en el marco de la estrategia SACUDETE.

7. Diseño de una caja de herramientas que permite a las y los delegados ante la PNJ conocer el proceso y guiarlos ejercer eficazmente el rol como delegado ante esta última y representar los intereses de los jóvenes de tu territorio. En el marco del evento presencial de instalación de la PNJ , teniendo como referencia toda la labor anterior y las propuestas para la juventud nacional. Se fomentaron cuatro mesas de trabajo estratégico para el encuentro entre las y los delegados de la PNJ con representantes del Gobierno nacional.

• Mesa 1. Educación y salud.

• Auditores Ciudadanos con DNP.

Durante este Gobierno, se ha avanzado en esta instancia del Sistema de Juventud, la cual se convierte en avance fundamental para la implementación del Estatuto de Ciudadanía Juvenil, de esta manera los logros que se destacan con respecto a las Plataformas son:

3. Instalar el Primer escenario de representatividad y participación Juvenil. Plataforma Nacional de Juventudes, constituida por el 95% de los entes territoriales que pueden ser parte de ella.

4. Promoción y consolidación de este escenario autónomo de participación con el 91 % de plataformas constituidas a nivel municipal y distrital y el 96 % a nivel departamental.

• Consejo Asesor Icbf.

5. Generar escenarios de dialogo, control social, cocreación y concertación entre la plataforma nacional y entidades del gobierno nacional.

4.2.4. Logros de las Plataformas de Juventud

2. El trabajo conjunto entre la Consejería y la Procuraduría General de la Nación para el reconocimiento de la Plataforma Nacional de Juventudes.

1. Poner en marcha el Sistema Nacional de Juventud, especialmente lo concerniente al subsistema de participación de las juventudes.

4. El trabajo coordinado con los delegados de la plataforma nacional permitió el éxito y cumplimiento de objetivos de la jornada presencial de instalación de la plataforma nacional.

2. El fortalecimiento de capacidades, técnicas, sociales de los delegados de las plataformas, facilita el ejercicio de concertación.

8. Promoción y participación desde las plataformas de juventudes en el proceso de Pacto Colombia con las Juventudes. 4.2.5. Aprendizajes y desafíos Con este avance significativo que se ha tenido con respecto a las Plataformas, quedan diferentes aprendizajes que dan paso a desafíos que se deben mantener a nivel del Gobierno Nacional, con el fin de garantizar la sostenibilidad de estos procesos en el tiempo, y la garantía de la continuación de este espacio de participación en pro de la Juventud Colombiana.

5. Las plataformas de juventudes, como un canal importante para la socializar, apropiar y vigilar la implementación de la oferta institucional.

7. Propuesta de una agenda nacional juvenil, como insumo para el diálogo y concertación con el gobierno y en armonía con el Conpes 4040 de 2021. Pacto Colombia con las juventudes: estrategia para fortalecer el desarrollo integral de la juventud”

• Plan Decenal de Salud Pública. Ministerio de Salud y Protección Social.

• Paz con Legalidad. Consejería presidencial para la Estabilización y la Consolidación.

3. El dialogo como mecanismo principal para construir desde la diferencia y generar confianza con los diferentes actores del sistema nacional de juventud.

1. Es importante instalar, reconocer, mantener y potenciar los escenarios de dialogo directo entre las instancias y mecanismos de representatividad juvenil con los distintos niveles de gobierno a nivel, local, distrital, municipal, departamental y nacional.

Respecto a los aprendizajes que tuvo esta Consejería en la pueta en marcha de las Plataformas, encontramos:

6. Promoción y participación desde las plataformas de juventudes en el proceso de elección de los consejos municipales de juventud.

7. Las plataformas, como escenario clave para el éxito de la elección de los Consejos municipales de Juventud.

5. Socializar y mantener vigente el conpes 4040 de 2021, “Pacto Colombia con las juventudes: estrategia para fortalecer el desarrollo integral de la juventud”

6. Extender plan de incentivos a los delegados de la plataforma nacional de juventudes, como reconocimiento al trabajo en pro de las y los jóvenes en sus comunidades.

6. La voz de los jóvenes en los procesos de planes, programas, proyectos, políticas, entre otros contribuye a su conocimiento, implementación y apropiación por parte de los y las jóvenes.

2. Establecer tiempos de sincronía a nivel nacional en el proceso de actualización de las plataformas de las Juventudes.

8. Terminar de construir con el 100% de las entidades territoriales habilitadas, la plataforma nacional de juventudes.

7. Posibilitar la participación de las plataformas en formulación de políticas públicas de juventud y el próximo plan nacional de desarrollo.

Así mismo se identificaron unos desafíos que se convierten en los próximos retos a asumir con el fin de garantizar la continuidad de este proceso: 1. Posibilitar el trabajo articulado entre los consejos y plataformas de juventudes en todos los ámbitos territoriales, en la formulación, apropiación y fortalecimiento de la agenda juvenil.

4. Generar instrumentos y herramientas que `permitan la sistematización y consolidación de las líneas de base de procesos y practicas organizativas juveniles.

8. La difusión de las acciones que se adelantan desde el gobierno nacional, a través de estrategias entre pares (de jóvenes a jóvenes).

3. Mantener de manera permanente los procesos de formación en el estatuto de ciudadanía juvenil, a los integrantes de los procesos, practicas organizativas juveniles, enlaces y responsables de juventud.

La delegación de los consejeros de juventud se dará a través de un proceso autónomo del consejo y deberá informarse a través de documento acta los nombres de los consejeros que representarán esta instancia dentro de la CCyD.

En la misma directiva del ministerio público, exhorta a la Consejería Presidencial para la Juventud, la creación de un formato único de actas para las sesiones de las comisiones de concertación y decisión.

Desde 2021 se ha venido prestando asistencia técnica a través del equipo territorial a las entidades territoriales para la ejecución adecuada de estos espacios de concertación. En esa misma línea, y de la mano de la Procuraduría General de la Nación, se expide la Directiva Nº 021 del 29 de octubre de 2021, con la cual el ministerio público exhorta a las entidades territoriales a convocar las comisiones de concertación y decisión de conformidad con el estatuto de ciudadanía juvenil.

4.3.1. Conformación Comisiones de Concertación Y Decisión Las Comisiones de Concertación y Decisión CCyD estarán conformadas por 3 delegados del Gobierno, es decir, del ente territorial, y 3 delegados de los Consejos de Juventud que llevan la vocería del movimiento juvenil en cada ente territorial, quienes en todo caso no podrán estar desempeñando funciones remuneradas dentro de la administración correspondiente durante su periodo como delegado.

SECCIÓN 4.3. COMISIONES DE CONCERTACIÓN Y DECISIÓN

Así mismo, obrarán como veedores con voz y sin voto 2 miembros de la plataforma de las juventudes elegido bajo procedimiento interno autónomo de las plataformas. Este proceso se sugiere que esté debidamente informado a la administración de manera escrita para su plenos conocimiento e identificación. Los delegados de los consejos de juventud a las Comisiones de Concertación y Decisión deberán rotar cada año, al igual que los miembros de las Plataformas de las Juventudes.

“Estatuto de Ciudadanía Juvenil”, son las instancias en el marco del Sistema Nacional de las Juventudes SNJ , donde se articulan los Subsistemas Institucional y de Participación; son el principal espacio de encuentro de las administraciones y las juventudes a nivel territorial. Es allí, en las CCyD donde se diseñan, definen, implementan y evalúan las agendas gubernamentales de juventudes, razón por la cual es fundamental para el desarrollo y fortalecimiento del SNJ que estas instancias funcionan correctamente y cumplan con sus funciones.

Las Comisiones de Concertación y Decisión CCyD creadas por la Ley 1622 de 2013

con lo anterior, y según cifras preliminares del ministerio público, al 28 de abril se contaba con un registro de: Departamentales Dptos que han informado que cuentan con CCyD conformadadebidamentes.

En términos prácticos, desde esta Consejería se ha sugerido a las administraciones que, de acuerdo con la directiva 021 de la Procuraduría, avancen en la convocatoria de estas comisiones a través de la expedición de un acto administrativo, al mismo tiempo, que acompañen los procesos de consolidación de agendas juveniles a los espacios como plataformas y consejos de juventud.

4.3.2. Avances de las Comisiones de Concertación Desde la Consejería Presidencial para la Juventud, en cumplimiento a la directiva 021 del 2021, se construyeron los modelos de actas que se sugieren implementar desde las entidades territoriales en el desarrollo de las CCyD Así mismo, se ha trabajado de manera articulada con la Procuraduría General de la Nación, entidad garante de estos procesos de participación a nivel nacional. Este trabajo articulado ha permitido ir marcando unos tiempos y recaudando una información que da cifras del estado del avance por parte de las entidades Deterritoriales.acuerdo

Mppios que han informado no tener CCyD. Avanzando en la gestión. Mppios sin informar avances 165 114 821 4.3.3. Aprendizajes y desafíos de las Comisiones de Concertación

Dptos que han informado no tener CCyD. Avanzando en la gestión. Dptos sin informar avances 12 10 10 Municipales Mppios que han informado que cuentan con CCyD conformadas.debidamente

Resulta valioso aterrizar una ruta del orden en el que deben implementarse los diferentes espacios de participación contemplado en el estatuto y el rol de los diferentes actores del SNJ en ellos, dado que todos estos nombrados anteriormente confluyen en las Comisiones de Concertación y Decisión.

Debido a lo novedoso que resulta para todos los actores del Sistema Nacional de Juventud SNJ, la implementación de estos espacios de participación, la articulación y el acompañamiento del ministerio público resulta estratégico para el dinamismo que se le da a este proceso desde las entidades territoriales.

A través de los ejercicios de asistencia técnica a entidades territoriales, se ha ido recalcando la importancia de adoptar el principio de transversalidad de los proyectos y/o el cumplimiento de metas dentro de los planes de desarrollo al momento de entrar en concertación de las agendas públicas al interior de las EsCCyD.fundamental que las entidades territoriales desarrollen ejercicios informativos y pedagógicos sobre las metas de los planes de desarrollo que involucran a la

• Respecto a la articulación con los consejos de juventud y lo que dice el articulo 67 de la Ley Estatutaria 1622, en estas comisiones tienen asiento permanente: las autoridades territoriales, la plataforma de juventudes y el consejo de juventudes. Por Ley, deben ser convocadas cuatro (4) veces en el año por parte de los gobernadores y alcaldes según corresponda. En este espacio únicamente tienen voz y voto los tres delegados del gobierno territorial y los tres delegados del consejo de juventudes. Por tanto, si se quiere la puesta en marcha de los consejos de juventud, la Consejería debe propender por el funcionamiento de esta instancia para la incidencia efectiva de los consejos de juventudes.

población juvenil, con el propósito de apoyar, a través de la transparencia en la información, la definición de agendas juveniles en los territorios. Así mismo, a partir de los avances que se han presentado en un corto periodo, se identifican unos retos y desafíos para la continuidad de la conformación de las comisiones y su implementación en los territorios.

• Lo primero, es lograr que los esfuerzos de los consejeros de juventud y las plataformas de juventud confluyan y redunden en los ejercicios de concertación con las administraciones territoriales a través de las CCD. Para esto, se ha venido construyendo una ruta que permita evidenciar el orden lógico que desde el estatuto se sugiere implementar estos espacios de participación e incidencia juvenil. Esta información se viene trabajando a través de las asistencias técnicas del equipo territorial.

• También con las Comisiones de Concertación y Decisión se espera que las agendas juveniles logren tener una articulación con las agendas institucionales, generando ajustes en los Planes Operativos Anuales de Inversión POAI de las administraciones. Con este hito se garantizaría que los procesos de incidencia juvenil y sus priorizaciones realizadas a través de sus agendas juveniles logran tener un impacto en la administración pública de sus territorios.

• Elaborar documentos técnicos que orienten la convocatoria y el desarrollo de las sesiones de las Comisiones de Concertación y Decisión.

• Brindar acompañamiento técnico a las entidades territoriales para la convocatoria de las Comisiones de Concertación y Decisión.

• Diseñar estrategias para la formación de los consejeros de juventud en cuanto a su incidencia en las Comisiones de Concertación y Decisión.

En armonía con esto, se recomienda a la Consejería Presidencial para la Juventud:

• Impulsar junto con el Ministerio Público la convocatoria de las Comisiones de Concertación y Decisión.

• Apoyar a los consejeros de juventudes en el seguimiento a lo concertado en las Comisiones de Concertación y Decisión.

4. Ministerio de Justicia y el Derecho o su delegado del nivel directivo.

8. Ministerio de Trabajo o su delegado del nivel directivo.

SECCIÓN 4.4: CONSEJO NACIONAL DE POLÍTICAS PÚBLICAS DE JUVENTUD - CNPPJ

9. Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones o su delegado del nivel directivo.

4.4.1. Funcionamiento e implementación del CNPPJ Sobre la conformación del CNPPJ Según el artículo 27 del Estatuto, el Consejo Nacional de Políticas Públicas de la Juventud está conformado así:

6. Ministerio de Educación o su delegado del nivel directivo.

2. El Director de la Dirección del Sistema Nacional de Juventud "Colombia Joven".

1. El Presidente de la República o su delegado del nivel directivo.

El Consejo Nacional de Políticas Públicas de Juventud, es la instancia del más alto nivel de gobierno que articula, diseña, ejecuta y hace seguimiento al cumplimiento de la agenda juvenil y la ruta integral de atenciones con el objetivo de priorizar acciones encaminadas para el desarrollo integral de la juventud. En el desarrollo de sus funciones, se realizaron diferentes actividades que permitieron poner la agenda juvenil en el centro del trabajo interinstitucional con los miembros del CNPPJ, así el Presidente de la República durante este periodo manifestó a los miembros del CNPPJ la necesidad de aunar y priorizar esfuerzos para consolidar el documento CONPES y la política de juventudes a nivel Nacional, por lo que requirió la identificación de la oferta juvenil del Gobierno Nacional. Así mismo, los miembros del CNPPJ participaron de forma activa en las mesas de diálogo y en la implementación de las apuestas, iniciativas y programas del Pacto Colombia con las Juventudes, y de manera articulada con la formulación del CONPES, se identificaron 246 acciones, actividades, programas, planes, proyectos y políticas dirigidas a la población joven, por lo cual se crea la comisión de seguimiento al Pacto Colombia con las Juventudes, que actualmente trabaja de manera articulada en mesas técnicas con las diferentes entidades a cargo acciones encaminadas a fortalecer la agenda juvenil en los territorios.

3. El Ministro del Interior o su delegado del nivel directivo.

5. Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural o su delegado del nivel directivo.

7. Ministerio de Salud y de la Protección Social o su delegado del nivel directivo.

17.directivo.ElDirector del Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA) o su delegado del nivel

20. El Director del Departamento Administrativo para la Prosperidad Social o su delegado del nivel directivo.

18.directivo.ElDirector del Departamento Administrativo del Deporte, la Recreación, la Actividad física y el Aprovechamiento del Tiempo Libre Coldeportes o su delegado del nivel directivo.

19. El Director del Departamento Administrativo de Ciencia, Tecnología e Innovación Colciencias o su delegado del nivel directivo.

22.directivo.Tres(3) representantes del Consejo Nacional de Juventud, los que serán elegidos por el mismo, de acuerdo a su reglamentación interna. El Consejo será presidido por el Presidente de la República o su delegado del nivel directivo y podrá tener en calidad de invitados a actores del sector público, privado, academia, agencias de cooperación internacional y organizaciones Parajuveniles.este Gobierno, la conformación de este concejo fue prioritaria ya que se debían tener claros los actores que van a participar de manera activa en este proceso, la caracterización de los participantes o su delegado del nivel directivo.

21. El Director de la entidad encargada del post conflicto o su delegado del nivel

11. Ministerio de Comercio, Industria y Turismo o su delegado del nivel directivo.

10. Ministerio de Cultura o su delegado del nivel directivo.

12. Ministerio de Relaciones Exteriores o su delegado del nivel directivo.

1. Convocar y preparar los documentos de trabajo para las sesiones del Consejo Nacional de Políticas Públicas de la Juventud priorizando las

13. Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible o su delegado del nivel directivo.

14. Un Gobernador elegido por la Federación de Departamentos o su delegado del nivel directivo.

16.directivo.ElDirector

15. El Director del Departamento Nacional de Planeación o su delegado del nivel del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar o su delegado del nivel

4.4.1.1. Secretaría Técnica del CNPPJ

La Secretaría Técnica del Consejo Nacional de Políticas Públicas de la Juventud se ejecuta de manera conjunta entre la Consejería Presidencial para la Juventud y el Departamento de Planeación Nacional, y este tiene entre sus funciones:

1. Formular, promover y evaluar la creación de políticas, planes y programas integrales para el desarrollo de los y las jóvenes, considerando en las mismas los lineamientos y áreas establecidas en la legislación nacional e internacional

2.vigente;Definir las líneas de acción a seguir por parte del Sistema Nacional de las

3. Presentar a consideración de cada integrante del Consejo Nacional de Políticas Públicas de la Juventud las agendas públicas para garantizar su implementación de manera transversal.

3.Juventudes;Diseñarmecanismos de implementación de acciones en relación con otros actores del sistema y seguimiento y evaluación por resultados;

reuniones previstas para planeación, mecanismos de implementación de acciones en relación con otros actores del sistema y seguimiento y evaluación por resultados.

2. Llevar la memoria de las reuniones y garantizar el flujo de información dentro de los integrantes del Consejo.

4. Garantizar la visibilización, información y fomento de la inclusión de las juventudes en cada uno de los sectores de gobierno;

6. Promover y fortalecer los mecanismos y procedimientos destinados al fomento y desarrollo de los derechos de los y las jóvenes;

4. Apoyar la constitución de las comisiones de trabajo estratégico.

5. Consolidar la información y presentar semestralmente los informes de la gestión del Consejo Nacional de Políticas de Juventud, de los avances institucionales por sector en la inclusión de información diferencial, presupuestos y líneas estrategias de trabajo con jóvenes.

4.4.1.2. Funciones y atribuciones Corresponde al Consejo Nacional de Políticas Públicas de la Juventud, desarrollar las siguientes funciones:

5. Gestionar la asistencia técnica y económica de los gobiernos, instituciones públicas y privadas nacionales e internacionales para el cumplimiento de sus funciones y atribuciones;

11. Promover la creación y establecimiento de Consejos de la Juventud;

13. Las demás contenidas en la ley. Se cuenta con un modelo de SESIÓN ORDINARIA DEL CONSEJO NACIONAL DE POLÍTICAS PÚBLICAS DE LA JUVENTUD, donde se intenta abarcar los puntos anteriormente mencionados, de igual forma se cuenta con un modelo de Acta de Reunión.

9. Proponer mecanismos y estrategias que vinculen a las y los jóvenes en espacios, instancias y procesos de toma de decisiones de carácter sectorial y territorial;

8. Coordinar acciones con organismos gubernamentales y no gubernamentales, nacionales e internacionales y con el sector privado para el cumplimiento de las políticas de la juventud;

10. Elaborar el informe anual oficial sobre la situación de los y las jóvenes en el país;

12. Promover el establecimiento y funcionamiento del Sistema Nacional de Información sobre Juventud;

7. Establecer mecanismos de seguimiento, evaluación y promoción de las políticas, planes, programas y proyectos relativos a los derechos de los y las jóvenes que se desarrollen a nivel nacional;

• Solicitud a miembros del CNPPJ para designar un enlace técnico para la preparación de la instalación de esta instancia, y remisión de la designación por parte de los miembros del CNPPJ.

• Propuesta de instalación del CNPPJ en sesión del Consejo de Ministros, para enfrentar las problemáticas juveniles derivadas de la pandemia de Covid 19, y así dar respuesta a los desafíos que esta generaba

El CNPPJ fue creado por la Ley 1622 de 2013 y sus sesiones deben realizarse como mínimo una vez al año, en su artículo 27 determinó su conformación incluyendo, entre otros, a tres delegados del Consejo Nacional de Juventud. Debido a las limitaciones para la elección de los consejos de juventud, la puesta en marcha del CNPPJ no era posible, por lo tanto, en el 2018 el legislador mediante la ley 1885 modificó esta norma, permitiendo que el CNPPJ, se llevara a cabo con el resto de sus miembros, mientras se unificaba la elección de los Consejos de Juventud en el País. Así las cosas, esta Consejería como entidad rectora del Sistema Nacional de Juventud y en ejercicio de la Secretaría Técnica del CNPPJ, prevista en los artículos 27 y 30 del estatuto de ciudadanía juvenil, ha desarrollado las siguientes actividades. Año 2020 Durante este año en diferentes sesiones se realizaron diferentes actividades teniendo como resultado:

4.4.2. Acciones y avances del CNNPJ De acuerdo con el Estatuto de Ciudadanía Juvenil, el Consejo Nacional de Políticas Públicas de la Juventud CNPPJ es la instancia encargada de articular la definición, seguimiento y evaluación de las políticas de prevención, protección, promoción y garantía de los derechos de los y las jóvenes a nivel Nacional.

• Socialización del propósito y necesidad de instalación y puesta en marcha del CNPP, y estructuración de una ruta para la instalación.

• Finalmente, el 20 de octubre de 2020 se instaló el CNPPJ en el Centro de Eventos Ágora con presencia del Presidente de la República y los líderes de las entidades que hacen parte del Consejo. yel enlace del registro audiovisual de la instalación del CNPPJ: https://www.youtube.com/watch?v=NRrPjkLjpO4.

• Se desarrollaron las sesiones técnicas preparatorias para la instalación del CNPPJ, en la que se finiquitaron detalles sobre el particular.

• Desarrollo de sesiones técnicas del CNPPJ de cara a su instalación, donde se acordó la ruta de instalación, la recolección de oferta juvenil de cada uno de los miembros. Así mismo en estas sesiones se presentó el balance de la oferta en juventud identificada desde la articulación con la estrategia SACÚDETE y su susceptibilidad para ser incluida dentro del paquete de empleo y emprendimiento juvenil.

Durante esta sesión, el Presidente Iván Duque reafirmó el propósito de trabajar por la juventud del país en la búsqueda del beneficio colectivo, creando más oportunidades y reafirmando el compromiso de las entidades del gobierno Nacional en torno a la población juvenil.

• Estructuración de documentos y solicitud de información para actualización de enlaces técnicos; actualización de la oferta de programas, proyectos, actividades, estrategias dirigidas a los jóvenes; y comentarios sobre el reglamento interno del CNPPJ.

• Sesión de enlaces técnicos para presentar la propuesta de Plan de acción 2021 CNPPJ, en esta misma se se compartió la estrategia Ferias Sacúdete para hacer partícipes a las entidades del CNPPJ, para que en estas pudieran socializar su oferta con los jóvenes en el territorio; también se presentó la Plataforma Nacional de Juventudes como la primera instancia de participación juvenil que el Gobierno Nacional la cual se conformaría durante el año; por último, se requirieron a las entidades para actualizar su oferta en materia juvenil.

• Dadas las manifestaciones del Paro Nacional en los meses de abril, mayo, junio y julio de 2021 la actividad del CNPPJ permaneció suspendida. Por tanto, las entidades del Gobierno Nacional fueron partícipes de las conversaciones y la construcción de soluciones con los jóvenes del país en desarrollo del Pacto Colombia con las Juventudes.

• Durante el Pacto Colombia con las Juventudes el Señor Presidente de la República Doctor Iván Duque Márquez anunció junto con el Registrador Nacional del Estado Civil la realización de las elecciones de los Consejos Locales y Municipales de Juventudes en cumplimiento del mandato establecido por la Ley Estatutaria 1885.

Considerando que con la elección de los consejeros en el orden local y municipal se iniciaría el proceso para la posterior conformación del Consejo Nacional de Juventudes, el 18 de agosto de 2021; la Consejería Presidencial para la Juventud

Es preciso indicar que fue en el gobierno del Presidente Iván Duque Márquez y con el liderazgo de la Consejería Presidencial para la juventud, que el CNNPPJ sesionó formalmente y se determinó con sus entidades, un trabajo conjunto en beneficio de la juventud. Año 2021 En el año 2021, una vez instalado el Consejo Nacional de Políticas Públicas de la Juventud CNPPJ adelantada el 20 de octubre de 2020, esta Consejería Presidencial en ejercicio de la secretaría técnica adelantó las siguientes acciones para el dinamismo y funcionamiento de esta instancia, teniendo como principales avances y resultados:

Colombia Joven citó a los enlaces técnicos del CNPPJ a una reunión el 19 de agosto del mismo año para discutir la elaboración del Programa Especial de Apoyo al Consejo Nacional de Juventudes en los términos del artículo 59 de la Ley Estatutaria 1622 de 2013. Durante la reunión se contextualizó a las entidades respecto del proceso de elección de consejeros, así como la obligación del Gobierno Nacional de apoyar la gestión del Consejo Nacional de Juventudes según lo dispuesto en el Estatuto de Ciudadanía Juvenil.

• Se inicia a trabajar de manera articulada con los miembros para la del Pacto Colombia con las Juventudes, y así se inicia la conformación de la comisión de seguimiento a la implementación al Pacto, la cual es una comisión que se implementa en el marco del CNNPPJ.

• Se activa la participación de los miembros para la estructuración del Programa Especial de Apoyo al Consejo Nacional de Juventudes, en cumplimiento del artículo 59 de la Ley Estatutaria 1622.

implementación

• Sesiones para la socialización y aprobación de los acuerdos, que se dieron en el marco de la instalación y las acciones adelantadas: 1. El reglamento del CNPPJ. 2.La comisión de seguimiento al pacto Colombia por las juventudes.

5.Coordinar y participar, en articulación con las demás entidades del Estado, el sector privado y organismos internacionales, en el diseño e implementación de estrategias nacionales y territoriales, orientadas a la promoción y garantía de los derechos de los adolescentes y jóvenes y la prevención de vulneraciones, el desarrollo de habilidades, capacidades y competencias individuales y colectivas, la consolidación de proyectos de vida, el fortalecimiento de los vínculos familiares

2. Generar espacios de interlocución continua entre el Estado y los jóvenes, donde la juventud pueda expresar sus puntos de vista, necesidades, perspectivas y participar de manera activa en el diseño e implementación de las políticas públicas que les conciernen.

La Consejería Presidencial para la Juventud es un actor importante que articula los territorios con el Estado, con el fin de ayudar a los municipios y departamentos a fortalecer sus políticas territoriales en pro de posicionar y trabajar por la agenda Juvenil. Para esto, la Consejería tiene como función asesorar, coordinar, acompañar y formular junto con otras entidades del Estado, el sector privado y organismos internacionales estrategias que beneficien los jóvenes, lo cual está señalado en el artículo sexto del decreto 876 de 2020, que modifica el artículo 21 del decreto 1784 de 2019.

4. Formular, en coordinación con las entidades competentes, estrategias para garantizar el ejercicio pleno de la ciudadanía juvenil que permitan a las y los jóvenes realizar su proyecto de vida y participar en igualdad de derechos y deberes en la vida social, política, económica y cultural del país, e impartir directrices para su implementación.

SECCIÓN 4.5: TERRITORIALIDAD

1.Brindar asistencia técnica a las entidades territoriales, en coordinación con las autoridades competentes, en la formulación, implementación y seguimiento de las políticas y procesos juveniles.

Dentro de sus principales funciones se encuentran:

3. Liderar la formulación y coordinar la implementación de estrategias que promuevan el conocimiento y el acceso de los jóvenes a la oferta institucional del Estado, de manera que se visibilicen los beneficios de los planes y programas previstos por las distintas entidades estatales para garantizar la formación y calidad de vida de la juventud

Teniendo en cuenta la prioridad del Gobierno Nacional en cuanto a la importancia de la conexión con el territorio y para garantizar el cumplimiento de las funciones de la Consejería, en el año 2020 se estructura un equipo territorial, dividido por regiones del país para ser los interlocutores y asesores en cada una de las regiones, permitiendo identificar organizaciones juveniles, oferta institucional, documentación, políticas y proyectos existentes en el territorio que dan cumplimiento a lo establecido en la ley para garantizar la promoción, prevención y protección y garantía para los jóvenes, así como la efectiva transversalización del enfoque de juventud en las diversas políticas y programas sectoriales que afecten directa o indirectamente a esta población.

4.5.1. Despliegue de operación a nivel territorial

y la construcción de capital social, teniendo en cuenta el enfoque de derechos y diferencial, así como la pertenencia étnica e intercultural.

El equipo territorial se encuentra conformado por los siguientes asesores y dividido en las siguientes regiones:

• Formulación de políticas públicas departamentales y municipales de Juventud

• Apoyar la generación de planes de implementación de políticas públicas de juventud,

Equipo Territorial De acuerdo con esto, el equipo territorial ha venido asesorando por medio de asistencias técnicas para apoyar a los entes territoriales en los siguientes temas:

• Apoyar el desarrollo de alianzas estratégicas con entidades nacionales y de otras regiones de carácter público y privado para contribuir a la garantía del cumplimiento de los derechos de os jóvenes

• Apoyar el desarrollo de las Asambleas de juventud

• Contribuir a fortalecer la institucionalidad de la juventud

• Facilitar la participación de jóvenes en los procesos de incidencia y toma de sesiones en el departamento y municipios, y en la inclusión de accione, estrategias e inversión para la garantía de los derechos de los jóvenes en las políticas sectoriales

4.5.1.1. Asistencias técnicas Asistencias técnicas año 2021 En el 2021 se realizaron 152 sesiones de asistencia técnica para trabajar los temas anteriormente mencionados, logrando impactar a 10,812 personas

• Compartir oferta del gobierno nacional para jóvenes en los territorios.

• Contribuir con el despliegue, instalación e implementación de las Plataformas de juventud

• Contribuir con estrategias dentro de su alcance, para la prevención de reclutamiento como medida de respuesta a las alertas tempranas difundidas por la Defensoría del Pueblo.

• Apoyar a los entes territoriales a diseñar una oferta programática para los jóvenes

• Apoyar la implementación de la estrategia SACÚDETE en territorio

• Ayudar con la implementación y puesta en marcha de la Escuela de Gobierno y formación en política y democracia para los consejeros de Juventud

• Divulgación avances del pacto Colombia por las juventudes, para consolidar la implementación y el seguimiento.

• Ser el articulador del Sistema nacional de juventud y el sistema de participación

• Apoyar la implementación de los Consejos de juventud en cuanto a retos, Organización interna, formulación de proyectos, proyectos de inversión, comunicación, creación del reglamento interno, programas especiales de apoyo a las CMJ.

ESPOD: programa de formación para los CMJ

• Participar en la asesoría técnica para la conformación y funcionamiento de las Comisiones de Concertación y decisión, teniendo en cuenta los lineamientos que da la Ley.

DEPARTAMENTO CMJPEDAGOGÍASJORNADASTOTAL2021 CAPACITADASPERSONAS2021 AMAZONAS 2 23 ANTIOQUIA 12 3708 ARAUCA 3 37 ATLANTICO 4 48 BOGOTA D.C. (CT) 4 145 BOLIVAR 4 122 BOYACA 6 809 CALDAS 4 314 CAQUETA 3 78 CASANARE 2 28 CAUCA 6 108 CESAR 2 35 CHOCO 6 758 CORDOBA 4 209 CUNDINAMARCA 5 211 GUAINIA 2 19 GUAJIRA 5 83 GUAVIARE 2 16 HUILA 5 65 MAGDALENA 3 61 META 10 1011 NARIÑO 11 239 NORTE DE SANTANDER 4 976 PUTUMAYO 2 32 QUINDIO 9 132 RISARALDA 4 42 SAN ANDRES 2 24 SANTANDER 9 1027 SUCRE 2 22 TOLIMA 3 48 VALLE 8 204 VAUPES 2 158 VICHADA 2 20

Total 152 10812 Y la Consejería realizó 18 eventos para promocionar y dar pedagogía de los Consejos Municipales y departamentales de Juventud, impactando 10.795 jóvenes así: MUNICIPIO DEPTO ASISTENTES# Valledupar Cesar 50 Dosquebradas Risaralda 150 Pereira Risaralda 3500 Pereira Risaralda 3000 Bogotá Bogotá 100 Buenaventura Valle 100 Montería Córdoba 140 Montería Córdoba 50 Riohacha Guajira 400 Riohacha Guajira 50 Barranquilla Atlántico 400 La Dorada Caldas 70 Neiva Huila 70 Pereira Risaralda 70 Ibagué Tolima 500 Ibagué Tolima 100 Belén de umbría Risaralda 45 Medellín Antioquia 2000 Asistencias técnicas años 2022 En Total en el transcurso del 2022 se ha realizado asistencia técnica a 325 municipios así: DEPARTAMENTO TOTAL MUNICIPIOS CON ASISTENCIA TECNICA CMJ 2022 AMAZONAS 2

ANTIOQUIA 22 ARAUCA 3 BOGOTA D.C. (CT) 1 BOLIVAR 1 BOYACA 11 CALDAS 5 CAQUETA 10 CASANARE 14 CAUCA 6 CESAR 3 CHOCO 2 CORDOBA 31 CUNDINAMARCA 28 GUAINIA 2 GUAJIRA 15 HUILA 8 MAGDALENA 1 META 16 NORTENARIÑO DE SANTANDER 18 QUINDIO 4 RISARALDA 6 SAN ANDRES 2 SANTANDER 56 SUCRE 26 TOLIMA 24 VALLE 3 VAUPES 1 VICHADA 4 Total 325 Igualmente, para acompañar y asesorar todo el proceso de puesta en marcha de los Consejos Municipales y distritales de juventud, la Consejería Presidencial para la Juventud, delegó un funcionario para acompañar cada una de las posesiones en las ciudades capital y de los Consejos Departamentales de Juventud, contando

con la Presencia del Consejero Presidencial para la Juventud, en las siguientes instalaciones: • Barrancabermeja, Santander • Coveñas, Sucre • Cereté, • Pereira, Risaralda • Barranquilla, atlántico • Yopal, Casanare • Amazonas • San Andrés y Providencia • Huila • La Guajira • Chocó • Caldas • Cauca • Meta • Antioquia

Así mismo, desde la Consejería Presidencial para la Juventud se diseñó una gira de servicios, para llevarle toda la oferta del gobierno nacional en materia de juventud a los consejeros municipales departamentales y así fortalecer la construcción

y

colectiva y conjunta de la agenda juvenil en cada uno de esos municipios. Actualmente esta feria se ha realizado en 10 departamentos contando con la participación de 11 entidades del gobierno nacional: Ministerio de Educación, MinTic, Ministerio de Cultura, Ministerio del Deporte, Ministerio de Salud, SENA, ICETEX, ICBF, DNP, INNpulsa, ESAP, entre otras.

Los Departamentos donde se han realizado estas giras son: 1. Amazonas 2. Cundinamarca 3. Córdoba 4. Caldas 5. Risaralda 6. Quindío 7. Huila 8. Valle del Cauca 9. Santander 10. Casanare 4.5.1.2. Herramientas y metodologías para la operación territorial Adicional, la Consejería cuenta con las siguientes herramientas metodologías para contribuir al buen funcionamiento del sistema nacional de juventud, mediante el fortalecimiento de la institucionalidad responsable de la juventud en el ámbito departamental, municipal con base en los proyectos de la ley estatutaria de ciudadanía Juvenil, ley 1622 de 2013: 1. Sistema territorial de Juventus, herramientas metodológicas: a. Sistema de participación b. Subsistema institucional c. Juventud en los planes de desarrollo territorial d. Ruta de incidencia, política y estrategia e. Orientaciones para el espacio de las comisiones f. Orientaciones para el desarrollo y funcionamiento del Consejos política social, concejos de gobierno, g. Guía para Asambleas departamentales y Concejos municipales y distritales

2. Base para la construcción de observatorios territoriales de juventud 3. En clave de red: Construyendo conocimiento de juventudes 4. Herramientas de seguimiento para la implementación del Pacto Colombia con las Juventudes 5. Ruta de acompañamiento para la formulación de Políticas Públicas de Juventud Territoriales. Estas herramientas se encuentran en los repositorios de documentación de la Consejería Presidencial para la Juventud.

SECCIÓN 4.6

RUTA INTEGARL DE ATENCIÓN PARA LA JUVENTUD - RIAJ

En el marco del documento CONPES 4040 “Pacto Colombia con las Juventudes” se reconoció la necesidad de fortalecer la agenda juvenil a partir de la construcción de una oferta programática más eficiente y que respondiera de mejor manera a las necesidades diferenciales identificadas en la población joven del país. Para ese propósito, se consideró que un mecanismo que permitiría organizar la oferta institucional, además de orientar la gestión intersectorial, era la identificación de atenciones integrales que desde Estado se debe proveer para favorecer el desarrollo armónico de la juventud.

Ya desde el Estatuto de Ciudadanía Juvenil se había establecido una serie de medidas de prevención, promoción y protección que, si bien daban cuenta de una serie de acciones vitales que desde la institucionalidad se deberían diseñar e implementar, estas no eran suficientes para estructurar una oferta programática que diera solución de manera integral a las problemáticas de los jóvenes en el país. De esta manera, en documento CONPES 4040 se estableció la acción 3.1 denominada “Diseñar e implementar, en el marco del Consejo Nacional de Políticas Públicas de Juventud, una ruta integral de atenciones con el objetivo de priorizar acciones encaminadas para el desarrollo integral de la juventud”, la cual tiene como propósito la identificación de atenciones diferenciales, bajo el enfoque de curso de vida, necesarias para el desarrollo integral de los jóvenes. La organización de la oferta institucional en clave de curso de vida y atención integral busca al final darle una mirada más estratégica a las acciones que tienen por beneficiarios a población joven. La idea detrás de las RIA consiste en brindar atenciones diferenciadas a lo largo de las trayectorias de vida (14 a 28 años), en donde en cada una de las etapas de crecimiento y desarrollo humano se presten servicios que busquen asegurar el goce efectivos de derechos. De esta forma, tanto el concepto de desarrollo integral, como de curso de vida y rutas integrales de atención operan bajo un mismo ecosistema que busca articular la oferta institucional bajo un enfoque coherente, armónico y que favorezca las transiciones entre las diferentes etapas de desarrollo de los jóvenes. Desde la Consejería Presidencia para la Juventud, y teniendo presente el trabajo recorrido por otras entidades en la elaboración de las RIAs, particularmente la de primera infancia y niñez y adolescencia, se considera que la estructuración de la RIA de juventudes va a ocupar un lugar importante en la coordinación de políticas de juventud en los siguientes años. Con la activación de los distintos espacios de participación que están contenidos en el Sistema Nacional de Juventudes y la formulación de políticas territoriales de juventud, la RIA se posiciona como un eje

Durante esta etapa se propone realizar el proceso de preparación de documentos de análisis, diseño metodológico de construcción de mesas de trabajo y definición de enlaces técnicos sectoriales para la conformación de espacios de trabajo intersectorial. El documento de trabajo realizado por la Consejería Presidencial para la Juventud y el ICBF dará los primeros insumos conceptuales para el trabajo en equipos entre las entidades que conforman el Consejo Nacional de Políticas Públicas Actividades:

• Diseño metodológico para construcción de la RIA (enfoque de participación, secuencias y productos)

• Visión de la academia • Visión de las instituciones responsables de la agenda juvenil

• Mesas de conversación y debate

central de discusión para en entender y medir el avance nominal en términos de desarrollo integral de la juventud.

• Documento técnico de trabajo que presente principales aspectos a considerar en la estructuración de la RIA

4.6.1. Plan de trabajo propuesto por la Consejería Para el logro de los hitos propuestos por el documento PAS de la acción 3.1 se ha establecido un plan de trabajo que se basa en 5 etapas. A continuación se detalla cada uno de los momentos, con las fechas programadas. Alistamiento metodológico y conformación de equipos técnicos

• Identificación y convocatoria de enlaces técnicos sectoriales

• Visión de los jóvenes en la estructuración de la RIA

Conceptualización, revisión de enfoques y alienación de prioridades sectoriales Esta fase prevé el trabajo intersectorial en la conceptualización, alcance y objetivos de la RIAJ. Tiene como finalidad la estructuración de enfoque a aplicarse en la elaboración de la RIAJ con los pasos metodológicos a seguir. Los criterios de estructuración se enmarcan en os principios de participación, alineación con el enfoque de curso de vida, y enfoque diferencial en la identificación de las atenciones priorizadas. Actividades:

Esta fase se orienta a operativizar el enfoque de desarrollo positivo como paradigma de las atenciones a priorizar. Para tal fin se busca en esta fase la identificación de sucesos vitales que sean necesarios enmarcar en atenciones especializadas. A partir de los ejercicios previos de RIA, se busca en esta etapa la

• Talleres intersectoriales(discutir el concepto de Desarrollo Positivo (DP) como arquitectura conceptual de la RIA)

✓ Identificación de áreas temáticas y sucesos vitales por grupos etarios

✓ Identificar los realizamientos necesarios para la atención integral ✓ Presentar y articular marco normativo e institucional existente (Código de infancia y adolescencia, Estatuto de ciudadanía, Ley 1622 de 2013)

✓ Definir concepto y enfoque ✓ Definir sujetos de derechos y atenciones para la protección integral ✓ Determinar componentes de la atención integral

• Mesas técnicas de trabajo

• Articular realizaciones, atenciones y medidas de prevención, protección y promoción del Estatuto de ciudadanía juvenil

✓ Instrumentos, sistemas de información, investigación que ayuden a la caracterización

Caracterización de atenciones y definición de alcances del sistema de seguimiento En línea con las actividades de la sección 8.3, se busca en esta etapa la caracterización en detalle de las atenciones priorizadas, los sujetos beneficiarios de estas y los entornos apalancadores en donde se desarrolla. Igualmente, se busca durante esta etapa avanzar en el sistema de seguimiento nominal de cada una de las atenciones, así como la articulación de las atenciones en el marco de los instrumentos de política existente. Actividades: • Mesas técnicas de trabajo

• Mesas técnicas de trabajo

• Áreas temáticas y realizaciones por edades, bajo el enfoque de curso de vida

✓ Establecimiento de instancias de gestión intersectorial para la RIA

• Caracterización de realizaciones y atenciones

• Caracterización de sujetos y entornos

✓ Gestión de conocimiento alrededor de la operación de la RIA

• Estrategia de implementación y gestión intersectorial con entidades territoriales

✓ Interacción con el modelo de gestión territorial del ICBF (municipios PDET)

• Estrategia de armonización con RIA existente.

• Operativizar el enfoque de desarrollo positivo de la juventud en el marco de la RIA

identificación de atenciones a partir de una metodología de backward mapping (diseño idealizado) en donde se clarifiquen aquellas realizaciones vitales en el desarrollo integral de la juventud, para que, a partir de allí, se prioricen atenciones que se enmarquen en las medidas de promoción, prevención y protección consignadas en el Estatuto de Ciudadanía Juvenil y en las Rutas de atención que antecedería a la RIAJ. Actividades:

✓ Encuesta de bienestar de juventudes

• Presentación estrategia para la implementación territorial

• Diseño y desarrollo del sistema de seguimiento y evaluación

✓ Evaluación en función a atributos (oportuna, diferencial, flexible y continúa)

✓ Definir indicadores para el seguimiento nominal de la atención integral ✓ Identificar concurrencias de atenciones

✓ Definir sistema de seguimiento para el cumplimiento de la RIA (interoperabilidad de bases de datos)

• Complementar mapa de atenciones a partir de diagnósticos actuales: ✓ Pacto Colombia con la Juventud ✓ CONPES 4040

• Socialización RIA CNPPJ y SNJ

• Refrendación documento RIA Entregable: Documento final para aprobación en el CNPPJ 4.6.2. Indicadores en el marco de la acción 3.1 CONPES 4040 En el PAS del documento CONPES 4040 se establece 4 indicadores para esta acción. Para efectos de seguimiento, el Grupo CONPES realiza acompañamiento de avance a través de la plataforma SiSConpes. A la fecha se ha realizado avance para II semestre de 2021. El reporte de SiSConpes es aprobado. A continuación, se presentan los hitos de esta acción contenidos en el documento PAS.

• Articulación con Consejos de Juventud

• Talleres de diálogo territoriales

Validación y socialización de los resultados en el marco del SNJ Esta etapa se alinea con el hito no. 3 de la acción propuesta en el documento CONPES que consiste en realizar un proceso de socialización en el marco del Consejo Nacional de Políticas Públicas de Juventud. La validación del proceso de RIAJ deberá partir del establecimiento de espacios de diálogo territoriales en donde se discuta los pasos para la implementación territorial de la ruta y se articule su aplicación con el trabajo de los Consejos de Juventud. Actividades:

✓ Índice de bienestar subjetivo

• Metodología para talleres intersectoriales en el marco de la construcción de la RIA

• Hito 1: Documento de lineamientos para el diseño de la RIAJ=20%. (2021)

• Hito 4: Informe de implementación de la RIAJ (8 informes, 6 con un peso de 4% cada uno y 2 con un peso de 3%)=30%. (a partir de 2023)

• Documento de identificación y caracterización de atenciones universales y especializadas bajo el enfoque de curso de vida.

Productos generados en el marco de la estructuración de la RIA

• Documento de lineamientos y recomendaciones sobre indicadores de atenciones priorizadas en el marco de la ruta integral de atenciones.

• Documento de interoperabilidad de las políticas de primera infancia, niñez y adolescencia con la atención integral en juventudes.

• Hito 3: Documento de priorización de atenciones, universales y especializadas y concertado con entidades involucradas y aprobado en el CNPPJ=30%. (2022)

• Hito 2: Documento de diseño de la RIAJ que contenga atenciones universales y especializadas, bajo el enfoque de curso de vida =20%. (2022)

• Documento de identificación de aspectos conceptuales, programáticos y actividades asociadas al desarrollo integral de la juventud.

2.41 Formular instrumentos de política pública particulares para los jóvenes pertenecientes a pueblos indígenas y comunidades negras, afrocolombianas, raizales y palenqueras que apunten a la reducción de brechas desde los contextos culturales y territoriales propios de estas poblaciones.

1.28 Atender a adolescentes y jóvenes en la Estrategia Sacúdete para la formación en habilidades del sigo XXI y la construcción de sus proyectos de vida.

3.4 Crear un registro formal de las plataformas de juventud y las organizaciones 3.5juveniles.Diseñar un Índice de Bienestar de Juventudes.

3.3Sacúdete.Implementar

3.6 Diseñar una encuesta de bienestar subjetivo de los jóvenes colombianos.

3.1 Diseñar e implementar, en el marco del Consejo Nacional de Políticas Públicas de Juventud, una ruta integral de atenciones con el objetivo de priorizar acciones encaminadas para el desarrollo integral de la juventud.

una estrategia de apoyo o acompañamiento a los gobiernos departamentales y municipales en el diseño e implementación, seguimiento y evaluación de políticas territoriales de juventud basadas en evidencia.

3.2 Construir y adecuar infraestructuras para la puesta en marcha de la Estrategia

5.1. Compromisos y reporte de acciones CONPES 4040

La Consejería Presidencial para la Juventud, junto con el Departamento Nacional de Planeación, lideró el proceso de construcción del CONPES 4040 y es responsable de 14 acciones para un horizonte temporal de 10 años. Dentro del total de acciones contenidas en el documento CONPES 4040, 14 acciones son de responsabilidad de esta Consejería y su avance deberá reportarse semestralmente en el aplicativo SiSCONPES. Para efectos de reporte, se ha creado un equipo de responsables por acción al interior de la Consejería quienes serán los encargados de realizar un seguimiento financiero y de producto. Con relación al primer reporte, periodo 2021 I, esta Consejería suministró evidencia de avance en 12 acciones, de la siguiente manera.

implementación

Para el segundo semestre de 2022, la Consejería deberá deporta el avance realizado durante el primer semestre 2022 de estas acciones. Al total de las doce acciones previamente descritas, la Consejería deberá realizar reporte de dos acciones adicionales a partir del primer semestre de 2023. Estas acciones son: 2.6 Diseñar e implementar una estrategia de redes de apoyo comunitarias alternativas que fomenten en los jóvenes experiencias positivas y aporten a sus proyectos de vida. 2.40 Diseñar e implementar una estrategia de participación juvenil con discapacidad en el proceso de actualización y ejecución de la política nacional de discapacidad e inclusión social.

3.8 Diseñar e implementar una estrategia de seguimiento, transparencia y difusión del balance de las iniciativas dirigidas a las jóvenes incluidas en el Plan Nacional de Desarrollo; el Pacto Colombia con las Juventudes; y la oferta de las entidades del orden nacional.

3.7 Diseñar e implementar un nuevo sistema de información que permita el seguimiento de las políticas y programas diseñados para la atención de la población joven en el país.

La Consejería Presidencial para la Juventud participa en la Comisión Intersectorial para la Primera Infancia en calidad de miembro. Esta comisión tiene como objetivo coordinar y armonizar las políticas, planes, programas y acciones necesarias para la ejecución de la atención integral a la primera infancia. En el caso de esta Consejería, la participación en la CIPI se concentra en apoyar los procesos programáticos y estratégicos en la aplicación de la Política Nacional de Infancia y en proponer temas y espacios de interés para la adolescencia y la juventud de acuerdo con el enfoque de curso de vida.

5.2. Comisión Intersectorial de Primera Infancia -CIPI-

3.9 Diseñar e implementar una estrategia para la coordinación institucional en la de la Estrategia Sacúdete.

3.10 Diseñar e implementar una estrategia que incentive la participación y representación de los jóvenes en las instancias de participación ciudadana.

• Participar en las sesiones convocadas por la secretaria técnica de la comisión

• Proponer a lacomisión temas de interés de la población adolescente y joven y que se encuentre en el marco de la Política Nacional de Infancia

Esta instancia ha sido liderada desde el año 2005 por la Procuraduría General de la Nación, la Consejería Presidencial para la Juventud Colombia Joven, la Federación de Departamentos, el ICBF, UNICEF como socios fundantes. El Departamento Nacional de Planeación y la La Consejería Presidencial para la Niñez y la Adolescencia fungen como socios vinculados. Como instancia de coordinación, el marco normativo de la estrategia se cuentra en Ley 1098 de 2006 y El estatuto de ciudadania juvenil (Ley 1622 de 2013).

• Consejería Presidencial para la Juventud Colombia Joven

• Procuradoría Delegada para la Defensa de los Derechos de la Infancia, la Adolescencia y la Familia.

• Federación Nacional de Departamentos Estas mesas sesionarán según las necesidades determinadas por el plan de acción.

. Esta alianza se oficializó en la Asamblea de Gobernadores del año 2005, con el nombre: Municipios y departamentos por la infancia la adolescencia Hechos y Derechos.

• Procuradora General de la Nación

A su vez se conforma una mesa técnica con funcionarios de cada de las entidades, quienes implementan el plan de trabajo aprobado por la mesa directiva.

Esta instancia tiene como objetivo trabajar en la Inclusión de los derechos de la infancia, la adolescencia y la Juventud, en la gestión pública nacional y territorial con el fin de incidir en el mejoramiento de las condiciones y calidad de vida de las niñas, niños, adolescentes y jóvenes del país

La estrategia cuenta con una Mesa Directiva conformada por:

• Instituto Colombiano de Bienestar Familiar

Tareas y compromisos

• Consejera Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia UNICEF.

5.3. Estrategia Hechos y Derechos

• Sub mesa Gasto público.

• Lineamientos para juventud en los procesos de rendición de cuentas nacional.

Durante las sesiones de las mesas los temas planteados por la consejería han sido:

• Sub mesa Participación de Niños, Niñas, Adolescentes y Juventud.

• Inclusión en los Lineamientos para formulación de Planes de Desarrollo Territorial, con perspectiva de derechos, y énfasis en Infancia, la Adolescencia y la Juventud en el Territorio, desde el Departamento Nacional de Planeación.

• Fortalecimiento de los procesos de descentralización. Recomendaciones técnicas para fortalecer las instancias, la arquitectura y la complementariedad del SNBF y el SNJ en territorio.

Los temas centrales que aborda esta instancia son los siguientes:

• Movilización social, política y técnicacon los tomadores de decisiones frente a la garantía de los derechos de la infancia, la adolescencia y la juventud. Este ejercicio se realiza a través de encuentros de gobernadores y alcaldes y mesas de trabajo nación territorio. Rendición Publica de Cuentas de infancia adolescencia y Juventud.

• Incidencia en la trasferencia de conocimiento y fortalecimiento de capacidades técnicas en el nivel territorial. Mediante el mapeo de oferta de asistencia técnica de los territorios.

La Consejería participa activamente en las discuciones sobre el plan de trabajo (nivel directivo) y su cumplimiento. El principal objetivo es posicionar los temas de juventud en la agenda establecida desde la estrategia. Durante la vigencia 2022, la Consejería ha impulsado la discusión sobre los lineamientos de la IV versión de Rendición de cuentas publica de cuentas de gobernaciones y alcaldías en el periodo comprendido entre el 2020 y 2023 en las sub mesas de:

•

Sub mesa Fase 1: Sensibilización y alistamiento Fase 4: Sostenibilidad y evaluación del proceso.

• Incidencia en el gasto público en niñez y juventud. Recomendaciones frente a la asignación y seguimiento de los recursos con base en la revisión y análisis de los resultados de los diferentes estudios sobre inversión en niñez y juventud.

• Sub mesa Indicadores y sistemas de información.

• Participar de todo el proceso de lineamientos para el proceso de rendición de cuentas de infancia, adolescencia y juventud, a través de cada una de las sub mesas.

Esta mesa busca la definición y construcción de un trazador presupuestal para la niñez con el fin de avanzar hacia la construcción de presupuestos con perspectiva de niñez. Esta apuesta se enmarca en los compromisos internacionales (ODS, y otros) y en la necesidad de identificar y hacer seguimiento de los gastos de inversión, funcionamiento y SGP destinados a la niñez. Esta mesa es liderada por el ICBF y participa Tareas y compromisos

• Participar en la mesa con la posibilidad de avanzar hacia un trazador de acciones para población joven

• Participar en el desarrollo del instrumento de captura de información o Definir parámetros del aplicativo TRAZA para los gastos de funcionamiento en niñez o Definir categorías y subcategorías del gasto en niñez funciones para los gastos de funcionamiento

• Participación en cumbre de gobernadores, especiales para Infancia adolescencia y juventud. Tareas y compromisos

Esta mesa es una iniciativa del Departamento Nacional de Planeación que tiene como objetivo reflexionar, dialogar, construir conocimiento y consolidar rutas de acción sobre el desarrollo de competencias transversales. En la mesa se comparten experiencias desde las entidades, además de discutir aspectos conceptuales, metodológicos y operativos sobre la temática. En este momento, la mesa discute sobre la implementación de un prototipo de ruta para la promoción de competencias transversales y socioemocionales (CTSE) con población joven. Para

5.4. Mesa Nacional de Gasto Público en Niñez del Sistema Nacional de Bienestar Familiar.

5.5. Mesa de Competencias Transversales y Socioemocionales

el caso de la ruta, las entidades involucradas son el DNP, la CPJ, ICBF, Prosperidad Social, Ministerio de Educación, y el Servicio Público de Empleo. Tareas y compromisos • Participar y acompañar al equipo consultor del DNP en la estructuración e implementación de la ruta de CTSE.

5.6. Consejo Nacional de Discapacidad

El Consejo Nacional de Discapacidad (CND) es un organismo consultor, asesor institucional y de verificación, seguimiento y evaluación del Sistema y de la Política Pública Nacional de Discapacidad (Ley 1145 de 2007). El CND opera a través de tres instancias. El CND (nivel directivo) sesiona ordinariamente por lo menos una vez cada dos meses. El Grupo de Enlace Sectorial (GES) es una instancia técnica conformada por representantes de todos los Ministerios que hacen parte del Gobierno Nacional junto con sus entidades adscritas y las demás entidades y organismos que se estime conveniente vincular, con participación de la sociedad civil. Esta instancia se reúne

5.8. Mesa Técnica de Infancia y Adolescencia

La Consejería Presidencial para la Juventud participa en el Plan de Trabajo de la Comisión de Educación Inclusiva. De acuerdo con este, la próxima sesión abordará el tema de los perfiles del personal de apoyo determinado en el marco del Decreto 1421 de 2017, dentro de los cuales se contempla: el modelo lingüístico, el intérprete de Lengua de Señas Colombiana LSC, el guía intérprete, el mediador pedagógico y el personal de apoyo con funciones en tiflología. A su vez, en el marco de la oferta bilingüe bicultural, el perfil del docente bilingüe bicultural, para garantizar la atención educativa a las personas con discapacidad en el marco de la educación inclusiva.

La mesa técnica de Infancia y Adolescencia es un espacio convocado por la Consejería Presidencial para la Infancia y Adolescencia con el fin de discutir el

5.7. Grupo de Enlace Sectorial -GESEl objetivo de esta instancia es la de servir de enlace entre el sector público y las organizaciones de la sociedad civil con el objetivo de construir, concertar y coordinar planes, proyectos y programas del Consejo Nacional de Discapacidad.

en forma ordinaria por lo menos una vez cada mes. Finalmente, se encuentra la Subcomisión de Agenda del CND en la cual se convocan 5 entidades (MinHacienda, DNP, MinSalud, la Consejería Presidencial para la PcD, MinInterior) y un representante de sociedad civil, encargados de recibir las solicitudes, definir y priorizar la agenda de cada CND. Para el caso de esta Consejería la participación se debe realizar en la CND (nivel directivo) y en el GES. Si la Consejería Presidencial para la Juventud considera tiene algún punto relevante de abordar en el GES (nivel técnico) o CND (nivel directivo) sobre el avance de un tema en particular sobre la política pública de discapacidad puede allegar sus solicitudes a través de la Consejería Presidencial para la PcD para que se tenga en cuenta la programación de las sesiones del CND.

Esta instancia opera bajo lo estipulado por la Ley 1145 de 2007, en donde se establece una secretaría técnica ejercida por la Dirección para la Democracia, la participación ciudadana y la acción comunal del Ministerio del Interior, y la Consejería Presidencial para la Participación de las Personas con Discapacidad.

• Alienar atenciones integrales con la 5.10. Comisión Intersectorial para laPrevención del Reclutamiento, utilización y violencia sexual contra niños, niñas y adolescentes por grupos armados organizados al margen de la ley y grupos delictivos organizados. – CIPRUNNA La CIPRUNA es la comisión técnica para Prevenir el reclutamiento, utilización, uso y violencia sexual contra niños, niñas y adolescentes por parte de los grupos armados organizados y de grupos delictivos organizados, garantizando la prevalencia y goce efectivo de los derechos y la protección integral por parte del Estado, la sociedad y la familia. Esta comisión tiene origen en el Decreto 4690 de 2007 en donde se establece como temas de discusión el reclutamiento, uso, utilización y violencia sexual en jóvenes entre los 14 y 28 años.

diseño e implementación nacional y territorial de la Ruta Integral de Atenciones para infancia y adolescencia. Es un espacio importante para esta Consejería pues de las discusiones y acuerdos que se logren en esta mesa se define el marco de atenciones para la población joven. Tareas y compromisos

El Ministerio de Salud y Protección Social se encuentra en el proceso de diseño y validación del Plan Decenal de Salud. Dentro de esta meta, esta Consejería viene participando activamente en el proceso de discusión y validación de acciones por curso de vida. En el caso de juventudes, es del interés de esta Consejería discutir y proponer acciones que garanticen las medidas de prevención, promoción y protección establecidas en el Estatuto de Ciudadanía Juvenil. Tareas y compromisos

• Participar y validar las acciones por curso de vida en el Plan Decenal de Salud

• Participar y definir marco de atenciones para población adolescente

• Definir estrategia de implementación territorial de la RIA 5.9. Plan Decenal de Salud

Este comité tiene como objetivo la prevención y erradicación de la explotación sexual comercial de niñas, niños y adolescentes. Para ello se propone fortalecer la articulación de las entidades públicas del orden nacional y local que permita mayor efectividad y eficacia en la prevención y erradicación de la ESCNNA. Otros objetivos específicos son:

• Empoderar a la ciudadanía para prevenir y erradicar la ESCNNA mediante acciones de sensibilización y movilización.

• Fortalecer mecanismos de judicialización que permitan adoptar las medidas de protección a las víctimas y sanción de las conductas relacionadas con la ESCNNA.

• Brindar asistencia técnica en la oferta técnica actual e Colombia en beneficio de los jóvenes. Este compromiso se adquirió en la instancia del SNARIV con los Consejos Comunitarios de Alto San Juan y Medio Baudó en el departamento del Chocó 5.11. Comité Nacional Interinstitucional para ejecutar la política pública de prevención y erradicación de la Explotación Sexual comercial de Niñas, Niños y Adolescentes (ESCNNA)

• Conformar alianzas de cooperación internacional en el diseño de instrumentos dirigidos a la investigación y judicialización de delitos transnacionales y a la atención de las víctimas de ESCNNA.

Esta instancia de coordinación es presidida por el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (ICBF) bajo el mandato otorgado por la Ley 1336 de 2009 con el fin de abordar los temas de Explotación Sexual Comercial de Niñas, Niños y Adolescentes.

Durante este año esta instancia no ha sesionado. Se reúne cada dos años y el año pasado fue el avance hacia la recopilación de acciones y suministro de Ainformación.lafechano se cuenta con compromisos específicos para esta Consejería.

La CPJ participa como miembro permanente en esta comisión a través de la socialización de la oferta institucional para el involucramiento de jóvenes a programas, planes, talleres y/o cursos. Tareas y compromisos

5.12. Comité de Prevención del Mecanismo Articulador para el Abordaje Integral de las Violencias por Razones de Sexo y Género, de las mujeres, niños, niñas y adolescentes, como estrategia de gestión en salud pública Este comité orienta a los diferentes sectores en el desarrollo de estrategias, nacionales y territoriales, para la promoción de la igualdad de género y la garantía de una vida libre de violencias en los diferentes entornos. El comité aplica en enfoque de curso de vida, desde los enfoques de derechos, género e Estainterseccional.instancia

es presidida por el Ministerio de Salud y Protección Social, la Consejería para la Equidad de la Mujer y el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar. Su carácter es técnico a partir de lo estipulado por el Decreto 1710 de 2020. Algunos de los temas que trata este comité son: Prevención de violencias Igualdad de género Curso de vida Enfoque de derechos Género

•

• DesdeInterseccional.estaconsejería

Durante el año 2022 se han realizado reuniones mensuales (ultimo jueves de cada vez, usualmente) para ir avanzando en la construcción de los lineamientos y planes de acción. Se tienen intervenciones desde las diferentes entidades que aportan enfoques, debates y metodologías específicas de atención. Algunos de los temas que ha propuesta esta consejería son:

se ha puesto a consideración la implementación del enfoque de juventud como ciclo de vida con el fin de atender y priorizar acciones relativas a este grupo poblacional. Como miembro del Comité de Promoción y Prevención, la Consejería aporta insumos para la prevención desde el fortalecimiento del componente juvenil o enfoque de juventud.

• Jurisprudencia del componente juvenil

•

•

•

• Enfoque de juventud No se cuenta con compromisos específicos a parte de la construcción del plan de trabajo

•

5.14. Sistema Nacional de Atención y Reparación Integral para las Victimas – SNARIV Es una instancia de coordinación encargada de incorporar el enfoque diferencial en el diseño e implementación de la política pública de prevención, asistencia, atención y reparación integral a las víctimas. En esa medida debe fomentar, en coordinación con los otros Subcomités Técnicos del Comité Ejecutivo del SNARIV, el diseño, adopción e implementación de medidas y acciones a favor de los siguientes grupos poblaciones: La instancia es presidida por la Unidad de Atención y Reparación Integral para la Victimas (UARIV) y se concentra en los grupos poblacionales de Niñas, Niños, Adolescentes y Jóvenes; Mujeres, Grupos Étnicos (Afrocolombianos, raizales, negros, palenqueros, pueblos y comunidades indígenas y pueblo Rrom Gitano),

• Subsistema de Derechos Civiles y Políticos, con el fin de revisar las matrices con las acciones propuestas dentro del (PNADDHH)

• Subsistema de Igualdad y No Discriminación, con el fin de revisar las matrices con las acciones propuestas dentro del (PNADDHH)

El objetivo del Plan Nacional de Acción de Derechos Humanos (PNADH) es el de garantizar la promoción, protección y goce efectivo de los derechos humanos, el fortalecimiento de las instituciones encargadas de trabajar temas relacionadoscon los derechos humanos a través de estrategias que impulsen y desarrollen las diferentes políticas públicas existentes y necesarias en esta materia, así como el cumplimiento de los diferentes instrumentos internacionales ratificados por Colombia y las recomendaciones del sistema internacional de los derechos

5.13. Sistema Nacional de Información de Derechos Humanos y DIH. El Sistema nacional de Información de Derechos Humanos y DIH opera a partir de dos subsistemas específicos.

Elhumanossistema es coordinado por la Consejería Presidencial para los Derechos Humanos y Relaciones Internacionales de acuerdo a lo que estipula el Decreto 4100 de 2011 y el Decreto 1216 de 2016. Entre los temas que se discuten se encuentran i) Derechos civiles y políticos, ii) No discriminación, iii) Igualdad y Participación juvenil. Durante este año no se han realizado reuniones de esta instancia.

La Consejería discute los temas arriba propuestos en el marco del Subsistema de participación y las representantes de los jóvenes de la Mesa Nacional de Víctimas. Dentro de los temas más importantes de discusión ha sido la consideración de tener la representación de los jóvenes victimas con voz, pero sin voto dentro de la Mesa Nacional de Juventud. Las sesiones de trabajo son mensuales y bimestrales en donde se realiza seguimiento a las acciones y compromisos adquiridos.

interinstitucional,

Tareas y compromisos

Personas con discapacidad, Población con orientación sexualmente diversa y Persona Mayor El marco normativo de esta instancia se rige por lo contenido en la Ley 1448 de 2011. Entre los temas que se trata en la mesa se encuentran:

• Enfoque diferencial en las distintas instancias de atención y promoción

• Retos y Desafíos de acceso a la Oferta Institucional para jóvenes víctimas

• Convocatorios de encuentros para jóvenes víctimas

• Jóvenes víctimas (en todo su componente estructural)

5.15. Comité Técnico Sistema Nacional de Coordinación de Responsabilidad Penal para Adolescentes – SNCRPA

• Realizar 3 eventos con consejos electos por la curul especial de víctimas. Se tiene programado para el mes de junio, un (1) evento en Antioquia con este grupo de jóvenes.

• La Consejería fue invitada a un proceso de concertación y decisión con los Consejos Comunitarios del Alto San Juan y Medio Baudó, Departamento del Choco. Allí, en el marco de las acciones que realiza Colombia Joven en la CIPRUNNA se comprometió a: o Realizar asistencias técnicas y o Socializar la oferta actual que beneficie a los jóvenes de este territorio.

Este comité sirve como una instancia para la coordinación y articulación intersectorial e intersistémica para el seguimiento y la evaluación de las acciones contempladas en las Leyes 906 de 2004, 1098 de 2006, 1453 de 2011, 1622 de 2013 y 1450 de 2011 en lo relacionado con la responsabilidad penal para adolescentes.

El Sistema Nacional de Coordinación de Responsabilidad Penal para Adolescentes (Sncrpa) se reúne de forma ordinaria cada dos (2) meses por convocatoria, y en forma extraordinaria cuantas veces sea necesario, de acuerdo con la temática y la urgencia que demanden los temas a tratar. En su más reciente sesión, pasado 25 de mayo, se aprobaron los siguientes temas:

• Plan de Acción de SNCRPA 2022 con la incorporación de acciones en la línea estratégica de gestión y articulación interinstitucional allegada por las instituciones.

• La Política de Prevención del Delito de Adolescentes y Jóvenes: Se incorporaron los aportes allegados por las distintas entidades de la instancia de coordinación nacional.

5.16. Comisión Nacional Intersectorial para la promoción y garantía de los derechos sexuales y reproductivos. Esta comisión tiene como objetivo armonizar las políticas orientadas a la formulación e implementación de planes programas y acciones necesarias para la ejecución de las políticas relacionadas con la promoción y garantía de los derechos sexuales y reproductivos.

La se reúne cada tres (3) meses, previa convocatoria realizada por la Secretaría Técnica, con una antelación no menor a cinco (5) días hábiles a su celebración y extraordinariamente a solicitud del presidente de la Comisión cuando se estime se está trabajando con la participación de la Consejería en dos temas principales: • Construir en conjunto con los integrantes de la comisión un documento técnico que desarrolle la " Estrategia Nacional para la promoción de la salud y cuidado menstrual". El periodo previsto para la elaboración de este documento es desde 1 de junio de 2022 a 30 de septiembre de 2022. El documento tendrá 4 líneas estratégicas: o Información y educación, o Fortalecimiento capacidades para el abordaje y promoción de la salud y cuidado menstrual desde la atención primaria. o Cuidado de la salud menstrual. o seguimiento y monitoreo.

Ennecesario.laactualidad

• Defensoría del Pueblo

implementación

• Procuraduría Delegada para Asuntos Étnicos

• Otros requeridos de acuerdo con la materia. Tareas y compromisos El comité de Seguimiento al Estatuto de Ciudadanía Juvenil deberá presentar antes del 31 de diciembre de cada año, el plan de trabajo y seguimiento para el siguiente año. 5.18. Mesa de Paro Cívico del Choco En el marco del paro cívico del Choco, se instala la mesa 11 de Juventud, cuyo propósito es atender las solicitudes por parte de los jóvenes. Esta mesa es coordinada por la Consejería Presidencial para la Juventud desde el mes de mayo del año 2017.

• Procuraduría Delegada para la Defensa de los Derechos de la Infancia, la Adolescencia y la Familia.

• Desarrollar la semana andina para la prevención del embarazo adolescente durante el 19 al 23 de septiembre de 2022. La coordinación técnica para el desarrollo de este evento estará a cargo del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (ICBF).

Por medio de la resolución 400 de 2017 emitida por la Procuraduría General de la Nación, el comité de seguimiento al estatuto de ciudadanía Juvenil bajo la coordinación de la Procuradora delegada para la defensa de los derechos de la infancia, la adolescencia y la familia, su objetivo es hacer seguimiento a la del estatuto de ciudadanía juvenil. Miembros permanentes:

• Consejería Presidencial para la Juventud Colombia Joven • Ministerio del Interior

• Ministerio de Tecnologías de la Información y Comunicaciones

• Invitados:

• Procuraduría Delegada para la Defensa de los Derechos Humanos

5.17. Comité de Seguimiento al Estatuto de Ciudadanía Juvenil

• Procuraduría Delegada para la Descentralización y Entidades Territoriales

Esta mesa sesionará de acuerdo a las necesidades de implementación de los acuerdos, actualmente se encuentran en desarrollo:

1. Formulación de la Política Pública Departamental de Juventud del Choco.

2. Intercambios Col Col, Colombia enseña a Colombia, en coordinación con la agencia Presidencial de Cooperación.

5.19. Mesa de Paro Cívico de Buenaventura En el marco del paro cívico de Buenaventura, en mayo del año 2017 dentro de la mesa de cultura grupo poblacionales se establece una submesa de juventud, cuyo propósito es atender las solicitudes por parte de los jóvenes del distrito de EstaBuenaventura.mesasesionará de acuerdo a las necesidades de implementación de los acuerdos, actualmente se encuentran en desarrollo:

7.12 La Dirección del Sistema Nacional de Juventud “Colombia Joven” realizará acompañamiento a la plataforma distrital de juventudes para la incidencia en la política pública de juventud. Con relación a este punto, se concreta una ruta

• Generar oportunidades a favor de la construcción de paz y fortalecer los procesos del Programas de Desarrollo con Enfoque Territorial (PDET);

La instancia es un espacio participativo, presidido por la Dirección de Desarrollo Rural del Departamento Nacional de Planeación DNP. Dentro de sus principales funciones están”

• Mejorar la articulación entre oferta y demanda;

5.20.

crítica bajo la responsabilidad de la alcaldía distrital y el acompañamiento de la Actualmenteconsejería. se encuentra a la espera de convocatoria de Alcaldía Distrital, y proyectar una ruta de trabajo que permita avanzar en la actualización de la Política distrital de Juventud e integrar a Consejos y plataforma distrital de Juventudes Mesa Nacional de empleabilidad y emprendimiento juvenil rural La Mesa Nacional de Empleabilidad y Emprendimiento Juvenil Rural nace a partir del trabajo de la Cooperación Alemana (GIZ), con el Programa de Promoción del Desarrollo Económico Rural Sostenible II (Prodes II), cuyo objetivo era fortalecer el desarrollo rural sostenible en regiones y sectores con población desfavorecida económicamente.

• Promover, fortalecer y visibilizar los emprendimientos de la juventud rural que forman parte de la Mesa (actualmente cuentan con más de 500 emprendimientos);

La focalización en principio se hizo con jóvenes de Caquetá, Norte de Santander y Meta, con lo cual se mejoraron las perspectivas de esta población en el medio rural y se aportaron nuevas posibilidades para la implementación del Acuerdo de Paz.

• Consolidar la propuesta de lineamientos de política pública de la juventud rural de Colombia para aportar en la construcción del Conpes de Juventud;

• Considerar dentro de los programas, proyectos y procesos de fortalecimiento las particularidades territoriales de las zonas rurales donde habita la juventud rural. Dentro de los miembros de la mesa se encuentra: a) sociedad civil, donde participan organizaciones de juventud de Córdoba, Caquetá, Meta, Norte de Santander, Santander, Nariño, Magdalena, Atlántico, Boyacá, Cundinamarca,

5.21. Delegaciones de las comisiones

La Consejería Presidencial para la Juventud tiene un papel relevante en la difusión de la oferta identificada por el Ministerio de Agricultura, así como en la presentación del boletín de oportunidades para jóvenes rurales que recopila la oferta del sector público y privado. En este boletín se anuncian becas, intercambios, convocatorias, premios y otras oportunidades a los que pueden aplicar jóvenes rurales y organizaciones en el campo En el contexto del cierre de gobierno se continua con el seguimiento requerido por el Departamento Nacional de Planeación quien mensualmente solicita la elaboración de un informe sectorial del balance de cierre de gestión: Sector agricultura y desarrollo rural 2018 2022. En este sentido y en el marco CONPES 4040 Pacto Colombia por las Juventudes, la consejería presidencial para la juventud apoya en la consolidación de la respuesta desde las entidades adscritas al Ministerio de Agricultura.

Caldas, Bolívar y La Guajira; b) Gobierno nacional; c) algunas gobernaciones y alcaldías; d) universidades.

INSTANCIASDEPARTICIPACIÓNEXTERNAS (Comité,TipodeInstanciaJunta,etc.) NormativoMarco dePeriodicidadlasreuniones Delegado Comisión Intersectorial para la Prevención del delictivosdeorganizadosporniñassexualutilizaciónReclutamiento,yviolenciacontraniños,yadolescentesgruposarmadosalmargenlaleyygruposorganizados. – CIPRUNA modificadoDecreto4690de2007porlosDecretos1569de2006y1833del7de2017 La Comisión se reunirá en forma ordinaria al menos Técnica.demiembroscualquieracuandoextraordinariamentemesesunavezcadatres(3)yasílosolicitedesusatravéslaSecretaria Juan Sebastián Arango Cárdenas Consejero Presidencial para la ColombiaPresidencialCelular:gabrieljimenez@presidencia.gov.coApoyo:Celular:juansarango@Juventudpresidencia.gov.co3187757820GabrielJiménez3213310573ConsejeríaparalaJuventudJoven(CPJ) Comisión Nacional Intersectorial para la promoción y garantía de los derechos sexuales y reproductivos. Decreto2968de2010 La Comisión estimeComisiónpresidenteaextraordinariamentecelebracióndíasnoconSecrerealizadaconvocatoriameses,propioreuniráReproductivos,DerechosGarantíaPromociónIntersectorialNacionalparalaydelosSexualesyseporderechocadatres(3)previaporlataríaTécnica,unaantelaciónmenoracinco(5)hábilesasuysolicituddeldelacuandosenecesario. Juan Sebastián Arango Cárdenas Consejero Presidencial para la Celular:juansarango@presidencia.gov.coJuventud3187757820

Comisión Intersectorial de Primera Infancia –CIPI Decreto4875de2011 La estimeComisión,PresidenteaextraordinariamenteSecretariorealizadaconvocatoriameses,propioreunirálaAtenciónIntersectorialComisiónparalaIntegraldePrimeraInfanciaseporderechocadados(2)previaporelTécnicoysolicituddeldelacuandosenecesario. Juan Sebastián Arango Cárdenas Consejero Presidencial para la ColombiaPresidencialCelular:juanbuchelli@presidencia.gov.coApoyo:Celular:juansarango@presidencia.gov.coJuventud3187757820JuanFernandoBuchelli3203778711ConsejeríaparalaJuventudJoven(CPJ) Comité ExplotaciónErradicaciónPrevenciónInterinstitucionalNacionalparalaydelaSexual. Ley1336de2009 La comisión de expertos será convocada cada dos (2) años en las mismas condiciones y con las reformas.Leyartículosfijadascompetenciasmismasenlos4oy5odela679de2001ysus Juan Sebastián Arango Cárdenas Consejero Presidencial para la Celular:juansarango@presidencia.gov.coJuventud3187757820 CiudadaníaalComitédeSeguimientoEstatutodeJuvenil ResoluciónLey1622de2013/400de2017. El comité de Seguimiento al Estatuto de Ciudadanía Juvenil deberá presentar antes del 31 de diciembre de cada año, el plan de trabajo y seguimiento para el siguienteaño. Juan Sebastián Arango Cárdenas Consejero Presidencial para la Celular:juansarango@presidencia.gov.coJuventud3187757820

Consejero

dos (2)

Juan Sebastián Arango Cárdenas Consejero Presidencial para la Celular:juansarango@presidencia.gov.coJuventud3187757820

Comité Ejecutivo Sistema Nacional de BienestarFamiliar. Decreto936de2013 Las suBienestarSistemaplandeterminadasnecesidadessegúnmesaspermanente.carácteroperacióninstanciassusfamiliaadolescenciainfancia,municipalesdistritalesdepartamentales,mesasydeyoquienhagavecesserándedeEstassesionaránlasporeldeaccióndelNacionaldeFamiliarenjurisdicción.

en las mismas condiciones y con las

Ley1336de2009 La

Juan Sebastián Arango Cárdenas Presidencial para la

ColombiaPresidencialCelular:gabrieljimenez@presidencia.gov.coApoyo:Celular:juansarango@presidencia.gov.coJuventud3187757820GabrielJiménez3213310573ConsejeríaparalaJuventudJoven(CPJ)

Comité (ESNiñosComercialExplotaciónerradicaciónpúblicaejecutarInterinstitucionalNacionalparalapolíticadeprevenciónydelaSexualdeNiñas,yAdolescentesCNNA) comisión de expertos será convocada cada años reformas.Leyartículosfijadascompetenciasmismasenlos4oy5odela679de2001ysus

Consejo Nacional de Discapacidad Ley1145de2007

Juan Sebastián Arango Cárdenas Consejero Presidencial para la

dedesolicitudcualquierser(2)cadaloElCNDsereunirá,pormenos,unavezdosmeses,ypodráconvocadoentiempoalacuartapartesusConsejeros.

ColombiaPresidencialCelular:gabrieljimenez@presidencia.gov.coApoyo:Celular:juansarango@presidencia.gov.coJuventud3187757820GabrielJiménez3213310573ConsejeríaparalaJuventudJoven(CPJ)

Juan Sebastián Arango Cárdenas Consejero Presidencial para la

ArticuladorMecanismodeactolacontadosseisplazoViolencias,NacionalObservatorioGéneroViolenciasMonitoreodereportadoalSistemaSeguimientoydelasdedeldeenunnosuperiora(6)meses,apartirdeaprobacióndeladministrativoajusteal

JuventudConsejeríaCelular:violetaforero@presidencia.gov.coVioletalaCelularjuanbuchelli@presidencia.gov.codirectivo)Apoyo:Celular:juansarango@presidencia.gov.coJuventud3187757820JuanFernandoBuchelli(nivel:3203778711ConsejeríaPresidencialparaJuventudColombiaJoven(CPJ)Forero3138080922PresidencialparalaColombiaJoven(CPJ)

Comité de Prevención del Mecanismo Articulador para el saludestrategiaylasdeViolenciasAbordajeIntegraldelasporRazonesSexoyGénero,demujeres,niños,niñasadolescentes,comodegestiónenpública Decreto1710de2020 El plan de acción deberá ser

Sistema Nacional de Coordinación de Responsabilidad Penal para Adolescentes SNCRPA. Decreto1885de2015

La amiembrosmáseldecisionesmiembrosmitadpresenciarequerirádeliberacionesParadesolicitudameriten,circunstanciascuandoformatresmenosordinariasesionaráIntersectorialComisióndeformaporlounavezcadameses,ydeextraordinaria,laslopordealgunosusmiembros.lasseladelamásunodelosy,lasrequeriránvotodelamitadunodelosasistenteslasesión.

Sistema

Juan Sebastián Arango Cárdenas Consejero Presidencial para la ColombiaPresidencialCelular:gabrieljimenez@presidencia.gov.coApoyo:Celular:juansarango@presidencia.gov.coJuventud3187757820GabrielJiménez3213310573ConsejeríaparalaJuventudJoven(CPJ)

Juan Sebastián Arango Cárdenas Consejero Presidencial para la celular:coereniapalmarroza@presidencia.gov.Apoyo:Celular:juanJuventudsarango@presidencia.gov.co3187757820EreniaPalmarrozaBrugés3015359305 Nacional de Información de

El Sistema Nacional de Coordinación de ademandenurgenciatemáticaacuerdonecesario,cuantasformasuporcadaen(SNCRPA)AdolescentesPenalResponsabilidadparasereuniráformaordinariados(2)mesesconvocatoriadePresidenciayenextraordinariavecesseadeconlaylaquelostemastratar.

Derechos Humanos y DIH. Decreto4100de2011

y Políticos,

ColombiaPresidencialCelular:gabrieljimenez@presidencia.gov.coApoyo:Celular:juansarango@presidencia.gov.coJuventud3187757820GabrielJiménez3213310573ConsejeríaparalaJuventudJoven(CPJ)

Derechos

Los Subsistemas se reunirán con la periodicidad que establezcan sus integrantes de conformidad a la agenda y plan de acción que desarrollen. Juan Sebastián Arango Cárdenas Consejero Presidencial para la

dentroaccionesmatricesconySubsistemadeIgualdadNoDiscriminación,elfinderevisarlasconlaspropuestasdel(PNADDHH) Decreto1216de2016

Juan Sebastián Arango Cárdenas Consejero Presidencial para la

Los Subsistemas se reunirán con la periodicidad que establezcan sus integrantes de conformidad a la agenda y plan de acción que desarrollen.

Subsistema

Decreto1216de2016

ColombiaPresidencialCelular:gabrieljimenez@presidencia.gov.coApoyo:Celular:juansarango@presidencia.gov.coJuventud3187757820GabrielJiménez3213310573ConsejeríaparalaJuventudJoven(CPJ) de Civiles con el fin de dentrolasrevisarlasmatricesconaccionespropuestasdel(PNADDHH)

Mesa Directiva Estrategia "HECHOS Y DERECHOS". 2006/Ley1098deLey1622de2013. Estas mesas sesionarán según las determinadasnecesidades por el plan de acción del suBienestarSistemaNacionaldeFamiliarenjurisdicción. Juan Sebastián Arango Cárdenas Consejero Presidencial para la Celular:juansarango@presidencia.gov.coJuventud3187757820 "HECHOSMesaTécnicaEstrategiaYDERECHOS". 2006/Ley1098deLey1622de2013Ley1885de2018. Estas mesas sesionarán según las determinadasnecesidades por el plan de acción del suBienestarSistemaNacionaldeFamiliarenjurisdicción. Juan Sebastián Arango Cárdenas Consejero Presidencial para la Celular:diegomatta@presidencia.gov.coMuñozApoyo:Celular:juansarango@presidencia.gov.coJuventud3187757820DiegoFernandoMatta3113409026

SocioemocionalesTransversalesMesadeCompetenciasy ConvocatoriaDNP Se realizaran reunionesperiódicas Juan Sebastián Arango Cárdenas Consejero Presidencial para la Celular:orobertohinestrosa@presidencia.gov.cRobertoCelular:juanbuchelli@presidencia.gov.coApoyo:Celular:juansarango@presidencia.gov.coJuventud3187757820JuanFernandoBuchelli3203778711Hinestrosa3006944257 Mesa Nacional para la BienestardelAdolescentesNiños,dePromociónylaGarantíalaParticipacióndeNiñas,yJóvenesSistemaNacionaldeFamiliar. 13277Resoluciónde2018delICBF Las sesiones serán presenciales, sin perjuicio de la celebración de sesiones virtuales de conformidad con lo establecido en el artículo 63 del Código de Administrativo.ContenciosoAdministrativoProcedimientoydelo Juan Sebastián Arango Cárdenas Consejero Presidencial para la Celular:juansarango@presidencia.gov.coJuventud3187757820 Mesa Nacional de BienestardelGastoPúblicoenNiñezSistemaNacionaldeFamiliar. 132778Resoluciónde2018delICBF Las sesiones serán presenciales, sin perjuicio de la celebración de sesiones virtuales de conformidad con lo establecido en el artículo 63 del Código de Administrativo.ContenciosoAdministrativoProcedimientoydelo Celular:orobertohinestrosa@presidencia.gov.cRobertoCejuanbuchelli@presidencia.gov.coJuanFernandoBuchellilular:3203778711Hinestrosa3006944257

Red Nacional de Emprendimiento Ley1014de2006 Se realizaran reunionesperiódicas Juan Sebastián Arango Cárdenas Consejero Presidencial para la Celular:juansarango@presidencia.gov.coJuventud3187757820 Política Pública de (PNIA)InfanciayAdolescencia Ley1098de2006 Deberá sesionar dos vecesalaño Juan Sebastián Arango Cárdenas Consejero Presidencial para la Celular:juansarango@presidencia.gov.coJuventud3187757820 ParoCívicoChocó AcuerdosdelGobiernoNacional Estas sesionarán según las necesidades Juan Sebastián Arango Cárdenas Consejero Presidencial para la Celular:diegomatta@presidencia.gov.coMuñozApoyo:Celular:juansarango@presidencia.gov.coJuventud3187757820DiegoFernandoMatta3113409026 Paro Cívico Buenaventura AcuerdosdelGobiernoNacional Estas sesionarán según las necesidades Juan Sebastián Arango Cárdenas Consejero Presidencial para la Celular:diegomatta@presidencia.gov.coMuñozApoyo:Celular:juansarango@presidencia.gov.coJuventud3187757820DiegoFernandoMatta3113409026 Mesa de Infancia y Adolescencia Decreto936de2013 Estas mesas sesionarán según las determinadasnecesidades Juan Sebastián Arango Cárdenas Consejero Presidencial para la laCelular:juanbuchelli@presidencia.gov.codirectivo)Apoyo:Celular:juansarango@presidencia.gov.coJuventud3187757820JuanFernandoBuchelli(nivel3203778711ConsejeríaPresidencialparaJuventudColombiaJoven(CPJ)

Mesa de trabajo Plan DecenaldeSalud noNacionalAcuerdosdelGobiernoaúnsedefinepormarconormativo Estas mesas sesionarán según las determinadasnecesidades Juan Sebastián Arango Cárdenas Consejero Presidencial para la

laCelular:juanbuchelli@presidencia.gov.codirectivo)Apoyo:Celular:juansarango@presidencia.gov.coJuventud3187757820JuanFernandoBuchelli(nivel3203778711ConsejeríaPresidencialparaJuventudColombiaJoven(CPJ)

Mesa Nacional de Empleabilidad y RuralEmprendimientoJuvenil ConvocatoriaDNP Estas mesas sesionarán según las determinadasnecesidades Juan Sebastián Arango Cárdenas Consejero Presidencial para la Consejeríacelular:feliperamirez@presidenciaApoyo:Celular:juansarango@presidencia.gov.coJuventud3187757820FelipeRamirezQuintero.gov.co3106559504Presidencialpara la Juventud. ConsejoDirectivoICBF Decreto393de2012 Juan Sebastian Arango Cárdenas Consejero Presidencial para la Celular:juansarango@presidencia.gov.coJuventud3187757820 Grupoenlacesectorial –EducaciónInclusiva Ley1145de2007 Primer miércoles de cadames Juan Sebastian Arango Cárdenas Consejero Presidencial para la ConsejeríaCelular:violetaforero@presidencia.gov.coApoyo:Celular:juansarango@presidencia.gov.coJuventud3187757820VioletaForero3138080922Presidencialpara la JuventudColombiaJoven(CPJ)

Sistema Nacional de atención y reparación integral para las víctimasSNARIV Ley1448del2011 Juan

JuventConsejeríaCelular:juanbuchelli@presidencia.gov.coApoyo:Celular:juansarango@presidencia.gov.coJuventud3187757820JuanFernandoBuchelli3203778711PresidencialparalaudColombiaJoven(CPJ) Sebastian

Arango Cárdenas Consejero Presidencial para la

Mesa técnica de infanciayadolescencia Decreto936de2013 Juan Sebastian Arango Cárdenas Consejero Presidencial para la

ColombiaPresidencialCelular:gabrieljimenez@presidencia.gov.coApoyoCelular:juansarango@presidencia.gov.coJuventud3187757820:GabrielJimenez3213310573ConsejeríaparlaJuventudJoven(CPJ)

● Colectivos LGBTI.

● Organizaciones campesinas, víctimas, afrocolombianos, indígenas, raizales y ROM.

Públicos de entorno identificados

Se traza la ruta de comunicaciones con una estrategia 360° cuyas acciones se enfocaron en los públicos de entorno de los jóvenes, a través de medios tradicionales, acciones de posicionamiento y una fuerte campaña digital.

● Organizaciones juveniles.

● Jóvenes interreligiosos.

● Entidades del Gobierno Nacional.

● Personeros estudiantes y Consejos estudiantiles universidades. Dentro de la proyección para el cuatrienio y como parte del plan de acción de la Consejería en el ítem, Implementar estrategias de posicionamiento y difusión de la agenda Juvenil, se planteó posicionar los canales de comunicación (Portal web y redes sociales) como una plataforma que permita la visibilización de espacios por y para los jóvenes, pero al mismo tiempo, que genere redes de contacto de manera orgánica entre entidades del sector público, privado, la cooperación internacional y los mismos jóvenes, para así garantizar que la población (especialmente entre 14 y 28 años) esté informada de todo lo relacionado con la agenda juvenil. Acompañamiento de estrategias

Dentro del plan de comunicaciones para el periodo, la Consejería se propuso como objetivos resignificar el imaginario de los jóvenes a través de las diferentes plataformas y canales de comunicación, así como difundir el quehacer institucional al interior y exterior de la dependencia para evidenciar el impacto de las estrategias, planes y programas para así consolidarnos como la entidad líder en temas de juventud.

● Jóvenes entre 14 y 28 años.

● Partidos políticos.

● Entidades del orden territorial (enlaces de juventud).

● Mesas Multipartidistas.

● Padres de familia y docentes (colegios y universidades).

● Plataformas de Juventud.

6.1. Estrategia de comunicaciones 2018

Medición ANTES del lanzamiento del rediseño del portal Las cifras relacionadas a continuación, registran la actividad de los usuarios de la página web de la Consejería y muestran las métricas de seguimiento entre el año 2013 (año en el que se hizo su última actualización de imagen), y el 11 de agosto de 2019 (un día antes del lanzamiento de la imagen actual). Las cifras, son el resultado de siete (7) años, siete (7) meses y once (11) días: Usuarios: 10.686 Usuarios Nuevos: 10.555 Visitas a Páginas y/o Enlaces: 26.283

Medición DESPUÉS del lanzamiento del rediseño del portal Las cifras relacionadas a continuación, registran la actividad de los usuarios de la página web de la Consejería y muestran las métricas de seguimiento desde el 12 de agosto del año 2019, día en el que se lanzó la actual estructura e imagen de la página, hasta el 18

● Premio Nacional de Voluntariado Juvenil (Sexta edición) ● XV Encuentro de Coordinadores y Encargados de juventud. ● Golombiao 15 años 6.2. Estrategia de comunicaciones 2019 Rediseño gráfico del portal web de la Consejería Siguiendo con el plan trazado en el 2018, se llevó a cabo la conceptualización y el rediseño gráfico del portal web de la Consejería Presidencial para la Juventud (www.colombiajoven.gov.co), generando un incremento excepcional en el tráfico de los Métricasusuarios.deCrecimiento

a partir del rediseño del portal Las métricas aquí expuestas, fueron obtenidas a través de la herramienta de medición Google Analytics, con la cual se monitorea el estado de la página web de la Consejería y donde se aloja el registro de la actividad de los usuarios.

Usuarios (recurrentes): los que sí tienen la cookie almacenada porque han visitado el sitio web de la Consejería previamente.

Usuarios nuevos: los que no están identificados, es decir, no tienen la cookie de Google Analytics en su navegador, por no haber accedido a la página en un periodo de 2 años, o por haberlas borrado.

de mayo de 2020. Las cifras, son el resultado de diez (10) meses y seis (6) días: Usuarios: 66.152 Usuarios Nuevos: 66.514 Visitas a páginas y/o Enlaces: 196.633

La llegada del nuevo Consejero para la Juventud implicó la puesta en marcha de una nueva estrategia de comunicaciones con el objetivo de presentar a Juan Sebastián como símbolo de unión y diálogo entre los jóvenes del país y el Gobierno Nacional También con una intención clara de posicionarlo a él y a la Primera Dama de la Nación como abanderados en los temas de juventud en el país con el propósito de desarrollar una institucionalidad para la Juventud.

Reactivación Canal de Youtube Con el objetivo de mantener a los jóvenes informados sobre cada una de las estrategias desarrolladas desde la Consejería, se desarrollaron una serie de contenidos audiovisuales, los cuales permitieron reactivar nuestro canal de youtube, generando una mayor interacción entre nuestro público objetivo. 6.2.1. Estrategias implementadas por el equipo comunicaciones (2019) Estrategias Propias 7. Mujer Joven 2019 8. #TalentoJoven 9. Siempre Humano Nunca Inhumano 10. Rediseño página web de la Consejería 11. Semana de la Juventud 2019 Acompañamiento de estrategias 12. TIC de las Américas 13. IV Encuentro de Jóvenes de la Alianza del Pacífico 14. #JovenEsSalud 15. Premio Nacional al Talento Joven 2019 16. Festival Creativo 17. Talento Joven Literario 18. Formadores de Corazón 6.3. Estrategia de comunicaciones 2020 Estrategia de Comunicaciones Consejero Juan Sebastián Arango

6. Acciones presenciales de posicionamiento y exposición directa.

7. Acciones comunicativas en medios tradicionales y no convencionales.

5. Una agenda de visitas del Consejero a diferentes regiones del país denominada #EnTerritorio para acercar a los jóvenes de las zonas más apartadas del país y a las entidades territoriales a la Institucionalidad del Gobierno Nacional.

La elecciones de los Consejos de Juventudes fueron un hecho fundamental para la dinamización y consolidación del Sistema Nacional de Juventud, toda vez que, por disposición legal, tienen funciones de concertación en asuntos de juventud ante las autoridades. En materia de pedagogía electoral, la Consejería diseñó una estrategia de capacitación y divulgación, cuya implementación estaba prevista de manera presencial en los 32 departamentos del país, con la participación de autoridades, jóvenes, organizaciones juveniles, plataformas de juventud y demás actores vinculados. Sin embargo y con ocasión de la pandemia fue necesario adaptar la estrategia planteada, a las nuevas condiciones, garantizando la pedagogía electoral, a través de mecanismos virtuales, como se indica a continuación:

destacaron:1.Creación

7. El equipo de Comunicaciones de la Consejería desarrolló un kit de herramientas para la pedagogía electoral siguiendo los lineamientos de los asesores encargados del tema, compuesto por: ABC de las elecciones; infografías por temas; calendario electoral; PPT para la pedagogía; material de difusión; y otros documentos relacionados. Este kit fue descargado por 5.117 personas,

comunicaciones

2. Diseño de la nueva línea gráfica del Consejero e implementación en todas sus piezas de comunicación.

3. Apertura de las redes oficiales del Consejero (@JuanSeArangoC en Instagram, Twitter y LinkedIn) y acompañamiento en el manejo de las respectivas cuentas.

Esta estrategia se convirtió en la hoja de ruta para el manejo de las hasta la fecha e implicó varias acciones entre las que se de concepto, discurso y lineamientos comunicativos y gráficos para la Consejería y el Consejero.

#JovenEligeJoven

4. Una fuerte y robusta estrategia digital para posicionar los temas de la consejería y al nuevo Consejero.

13.

11. #JóvenesContraElCovid 12.

7. #LiderarEsConversar 8. #YoMeQuedoEnCasa 9. 10.#MujerJovenEncuentro

8. A partir del 28 de abril de 2020 y a través de las redes sociales de la Consejería, se inició la publicación de cápsulas informativas sobre temas relevantes del proceso de elección de los Consejos de Juventud; Llegamos así a 107.103 jóvenes en Instagram, Facebook y Twitter.

9. Desde el 23 de abril del 2020, todos los jueves la Consejería realizó 4 Lives, a través de Instagram y Facebook, para resolver inquietudes de los jóvenes alrededor del proceso electoral; alcanzado 24.870 jóvenes en las cuatro sesiones.

6.3.1.

10. Sesiones virtuales de preguntas y respuestas, a través de Instagram, alcanzando 2.747 jóvenes durante dichas sesiones. Semana de la Juventud 2020 Durante los meses de pandemia por el Covid 19, la Consejería conmemoró la Semana de la Juventud 100% virtual entre el 10 y el 15 de agosto, fecha en la que todos los jóvenes del país se integraron en torno a ejes temáticos para cada uno de los días, incluyendo: innovación, creatividad, emprendimiento, cultura, medio ambiente, participación, y Sacúdete. En esta semana participaron un total de 511.671 personas, se realizaron 24 eventos en todo el territorio Nacional, durante los 6 días de agenda que contó con la participación de grandes figuras del gabinete de Gobierno Nacional, encabezados por el Presidente Ivan Duque y la Primera Dama María Juliana Ruiz. Estrategias implementadas por el equipo comunicaciones (2020) Estrategias Propias Virtual de Coordinadores de Juventud Semana de la Juventud 2020 (Virtual) #EnTerritorio kit de herramientas para la pedagogía electoral Consejos de Juventud El Gobierno de los Jóvenes

15.

impactando a 50.024 personas en redes sociales. Adicionalmente, este material fue distribuido a los responsables de juventud y demás actores que se capacitan frente al proceso de las elecciones.

14.

Posicionamiento en medios de comunicación

Acompañamiento de estrategias 16. Conversación Nacional 17. #JovenEligeJoven 18. Generación Sacúdete 19. Escuelas de Nuevos Liderazgos en Cultura Democrática 20. Generaciones Que Conectan 21. #ColombiaCreaTalento 22. Alianzas metodología Sacúdete 23. Jóvenes Investigadores Agentes de Cambio 24. #AyudarNosHaceBien 25. Instalación del Consejo Nacional de Políticas Públicas de Juventud (CNPPJ) 26. Escuela de Nuevos Liderazgos en Cultura Democrática (2da versión) 27. #JóvenesConSentido 6.4. Estrategia de comunicaciones 2020 Plan de Comunicaciones 2021

El nuevo plan de comunicaciones se enfocó en evidenciar los esfuerzos del Presidente, la Primera Dama y el Gabinete Nacional para destacar los temas de juventud en el país como el CENTRO DE SUS ACCIONES dentro de la agenda pública de los medios comunitarios, locales, regionales y nacionales, así como visibilizar la gestión de la Consejería y el Consejero de Juventud y los avances en materia de oportunidades para los jóvenes, de modo que el ADN de la entidad estuviera impreso en el imaginario y corazón de los jóvenes. Por medio de una comunicación multiplataforma, comunicamos el quehacer de la Consejería y del Consejero, destacando mes a mes diferentes temas y segmentos específicos de población en el espectro de la juventud del país.

La gran apuesta por parte del equipo de comunicaciones durante el 2021, permitió lograr cifras significativas en materia de impacto en medios de comunicación, alcanzando cerca de 500 espacios de posicionamiento en los principales medios de comunicación del país. Estos espacios incluyeron entrevistas, declaraciones, rondas de medios, menciones y columnas de opinión en televisión, prensa escrita y radio.

3. Unificación del discurso y la gráfica Sacúdete en todas las estrategias y convenios con los que cuente el programa.

5. Desarrollo de lista de chequeo y parrilla de contenidos para publicaciones en temas de la Consejería y de la agenda juvenil.

3. Cubrimiento de la agenda del Consejero y de las actividades de la Consejería.

2. Levantamiento de bases de datos nacionales, regionales y locales. (Prensa, TV y radio) y reportes de impactos en medios de comunicación.

2. Implementar el lenguaje que explique y destaque la estrategia Sacúdete.

6. Monitoreo de prensa: Uso de calificación de perspectiva de las noticias que hablaban de jóvenes, Gobierno, Consejería y Consejero.

7. Sinergias Digitales a Gobierno Nacional, para estrategias y/o eventos que requerían cubrimiento macro. Acciones en comunicación para Sacúdete Con el objetivo de posicionar el Sello Sacúdete, el equipo de comunicaciones lleva a cabo una serie de actividades específicas enfocadas en el programa:

1. Socializar la metodología sacúdete como parte de la estrategia de comunicación, destacando cada una de sus fases y procesos. Apuntando a la sectorización de las mismas.

4. La gestión de la comunicación para informar, construir confianza entre el equipo y establecer una buena comunicación y hacer seguimiento.

El Posicionamiento del Consejero, como líder de opinión y de la Consejería en medios de comunicación, se da gracias a varias acciones comunicativas que contemplaron:1.Gestiónde contenido, prensa & free press.

4. Articular de forma directa la comunicación generada desde otras dependencias y entidades para garantizar la difusión de los mensajes de

Radial Otros de los logros desde la gestión del equipo de comunicaciones, en 2021, fue la puesta en marcha de Sacúdete en la radio, programa radial con música e información sobre toda la oferta y el trabajo desarrollado por el Gobierno Nacional, a través de la Consejería para la Juventud para impactar y beneficiar a los jóvenes de Colombia. Contamos con once (11) programas que se emitieron los lunes a las 3:30 p.m. por las 63 emisoras de Radio Nacional de Colombia en todo el país, con una media de 23.700 usuarios promedio de alcance a través del sistema de medios de RTVC Nuevas cuentas de TikTok

5. Visibilización de los jóvenes Sacúdete por medio de una sección específica. Podcast En junio del año 2021 lanzamos Sacúdete, el podcast, un espacio dedicado a conocer y resaltar las historias de vida de los jóvenes del país. Contamos con ocho (8) episodios al aire, disponibles en plataformas como Spotify, Apple Podcast, Spreaker y YouTube con una media de 1.000 reproducciones de alcance.Espacio

forma clara.

De igual manera, por medio de esta cuentas también se va a visibilizar las diferentes actividades y visitas que hará el Consejero en territorio nacional.

Lanzamos las cuentas de Tik Tok como herramienta pedagógica para acercar a los jóvenes y explicarles qué hace específicamente la Consejería y cuáles son sus funciones y cuál es la agenda del Consejero.

Micrositios web del Pacto Colombia con las Juventudes y Jóvenes Propietarios Diseñamos las nuevas webs del Pacto Colombia con las Juventudes y Jóvenes propietarios, para ofrecer a los jóvenes, de forma fácil e integrada, el acceso a información e iniciativas de mayor interés entre la población. https://pactocolombiajuventudes.presidencia.gov.co

La Semana de la Juventud contó con un total de 16 actividades (12 virtuales y 4 presenciales) con un alcance de 559.515 personas en los 6 días de agenda. Estrategias implementadas por el equipo comunicaciones (2021)

la Semana de la Juventud 2021, entre el 9 y el 14 de agosto. Esta semana contó con una nutrida agenda de actividades, enfocadas en los temas que priorizaron los jóvenes en el marco del Pacto Colombia con las Juventudes y la oferta del Gobierno Nacional en materia de: educación, empleabilidad, medio ambiente, participación, y conectividad. El momento más simbólico de la semana fue la firma del Pacto Colombia con las Juventudes el 13 de agosto, que refrendó la participación de más de 14 mil jóvenes en casi 500 mesas en los 32

Semana de la Juventud 2021 Conmemoramos

6.4.1.

departamentos.

Estrategias Propias 7. Feria Sacúdete San Andrés 8. Conéctate con Nosotros 9. Acompañamiento12.11.10.#SpamDeVacunados#SacúdeteElPodcast#SacúdeteEnLaRadio#EnTerritoriodeestrategias13.#JóvenesPorLosPáramos14.#LeyDeSolidaridadSostenible15.PactoColombiaconlasJuventudes Mesas de Escucha activa a nivel 16.nacionalAlianzas metodología Sacúdete 17. #JovenEligeJoven reactivación 18. Premio Nacional al Talento Joven 2021 19. Escuelas de Nuevos Liderazgos en Cultura Democrática 20. Voluntariado Juvenil de la Alianza del Pacífico (Virtual) 21. Pacto Colombia con las Juventudes Estrategias y Programas desarrollados. 22. Firma Pacto Colombia con las Juventudes 23. Feria Sacúdete Coveñas 24. Mundo Sacúdete

1. Promover la doble etiqueta en una #EsConHechos que #ElPactoJovenCumple. Será utilizada para los tres programas (Sacúdete, Pacto Joven Colombia y Consejos Municipales de Juventud) a los que se les trabajará en divulgación.

3. Manejar nuestras propias campañas sobre la gestión realizada: una cada 15 días. Kit de comunicaciones para los CMJs El equipo desarrolló un Kit de herramientas para la comunicación de los Consejos de Juventud que permita informar de manera asertiva mensajes

25. Pedagogía y socialización Elecciones Consejos de Juventud 26. Entregas centros Sacúdete #LeCumplimosAColombia 27. El Balón está en Nuestras Manos 28. VI encuentro de Jóvenes Creadores del Cambio en la Alianza del pacifico 29. Instalación Plataforma Nacional de Juventud PNJ 30. #ElPactoJovenCumple 31. Lanzamiento Escuela de Gobierno y Formación en Política y Democracia 32.ESPODElecciones

El plan de este cierre de Gobierno en materia de comunicaciones se plantea difundir masivamente el trabajo articulado que el Gobierno Nacional, la Primera Dama y la Consejería Presidencial, en cabeza de su Consejero para la Juventud, adelantan por los jóvenes del país. Enfocándose en evidenciar los resultados frente a tres ejes claros. El Programa Sacúdete; El Pacto Colombia Con las Juventudes y Los Consejos de Juventud. Acciones para la consecución de estos objetivos

2. Generar sinergia para reforzar el mensaje con la nueva etiqueta. Será utilizada por las entidades del Gobierno que vienen trabajando por los jóvenes del país.

Consejos de Juventud en el país Estrategia de comunicaciones 2022 Plan de Comunicaciones 2022

6.5

36. Guía básica para producción audiovisual, web y manejo de redes sociales.

8.

12.

13. Apertura Escuela de Gobierno y Formación en Política y Democracia ESPOD

10.

11.

Este kit de herramientas proporciona: Recomendaciones y tips para redacción de textos, modelos y ejemplo de ayudar a divulgar los mensajes a audiencias más amplias.

33.

34.comunicado.Materialpara

35. Recursos gráficos, logos e identificadores de marca, tipografías y demás elementos para el buen uso de la imagen de los Consejos de Juventud.

37. Toda esta Información con un lenguaje simple y disponible para descargar y compartir. A la fecha se estima que el material ha sido entregado a más de 10.930 Consejeros de Juventud. Se puede acceder a todo el kit en: https://bit.ly/3iwA7qc Rediseño del Portal JUACO Conceptualización y el rediseño gráfico así como la adecuación de los contenidos de acuerdo a los nuevos lineamientos gráficos de Presidencia de la República y a la estrategia de comunicación para el año 2021 del Sistema de Gestión del Conocimiento JUACO. Se puede consultar en https://obs.colombiajoven.gov.co 6.5.1. Estrategias implementadas por el equipo comunicaciones 2022 Estrategias Propias Aniversario Pacto Colombia con las Juventudes Funcionario Colombia Joven 9. Visibilizar Consejeros de Juventud Resumen de la Semana Acompañamiento de estrategias PLAN #ElPactoJovenCumpleT Estrategias y Programas implementados. Posesión Consejeros de Juventud

7.

14. Posesión Consejeros Departamentales y Distritales de Juventud 15. Ring de las Ideas Sacúdete 16. Entregas Centros Sacúdete 17. #JóvenesPorLosPáramos 2.0 18. #EmpleoJovenSíHay 19. Ferias Sacúdete Consejeros de Juventud 6.6 Métricas generales de los canales de Comunicación de la Consejería Página Web y redes sociales (Cifras cuatrienio con corte al 30 de abril de 2022) Red Social agosto/2018Seguidores abril/2022 Facebook @NuestraColombiaJoven 108.184 128.023 Instagram CPJ @ColombiaJoven 5.250 27.345 Twitter CPJ @ColombiaJoven 63.130 67.417 YouTube @ColombiaJoven 1.632 3.585 TikTok CPJ @ColombiaJoven N/A 1.277 Instagram Consejero @JuanSeArangoC N/A 7.652 Twitter Consejero @JuanSeArangoC N/A 10.764 TikTok Consejero @JuanSeArangoC N/A 290 Total Seguidores 178.196 246.353 Métricas Página Web en el periodo agosto 2019 (lanzamiento página) a 30 de abril de 2022.

Usuarios: 400.625 Usuarios Nuevos: 404.417 Visitas a páginas y/o Enlaces: 967.459 ● Elaboración de 454 comunicados de prensa en el periodo octubre 2018 a 30 de abril de 2022. Propios: 166 Sinergia: 288 ● Envío de 21 Sinergias Digitales al Gobierno Nacional, para estrategias y/o eventos específicos que requerían cubrimiento macro.