La revista de las confecciones peruanas. Año 16 Nº 41. Noviembre - Diciembre - 2021 Lima - Perú
IMPRESIÓN DIRECTA TEXTIL: Oportunidades para impulsar el sector textil en el país
Los nuevos retos del Denim: desde el tejido hasta la tendencia
Los Procedimientos Laborales y su eficacia en la relación de trabajo
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industria manufacturera sostenible: modelo circular textil
PUNTO&PLANO Es una publicación del Comité Textil y Confecciones de la
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Los nuevos retos del Denim: desde el tejido hasta la tendencia
Sociedad Nacional de Industrias (SNI) MESA DIRECTIVAACTUAL Presidente: Felipe James Callao, (Almeriz S.A.) Primer Vice-Presidente: Raúl Saba de Rivero, Segundo Vice-Presidente: Pablo Lupis Cid, (Cia. Industrial Romosa S.A.) Tercer Vice-Presidente:Jacques Mayo Tepperman, (Cia. Industrial Nuevo Mundo S.A.) Secretario: Enrique Barrios Teixidor, (Aris Industrial S.A.) Tesorero: José Ignacio Llosa Benavides, (Creditex S.A.A.)
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IMPRESIÓN DIRECTA TEXTIL: Oportunidades para impulsar el sector textil en el país
Pro Tesorero: Fredy Urteaga Goldstein, (Industrial Gorak S.A.) Vocal: Max Isola de Izcue, (Tejidos San Jacinto S.A.) Vocal: Pola Guanilo Alvarado, (R&G Seguridad e Higiene Industrial S.A. ) Vocal: Yamil Mufarech Bertello, ( Tecnología Textil S.A.) Vocal: Maurice Abusada Sumar, (Filasur S.A.) Vocal: Leandro Mariátegui Cáceres, (Textile Sourcing Company S.A.C - TSC) Past - President: Raúl Ortiz de Zevallos Ferrand, (Consorcio La Parcela S.A.) Director Emérito: Cordinación: Ing. Martín Reaño Vera (Gerente del Comité Textil y Confecciones) Carolina Ormeño (Jefe Administrativo del Comité Textil y Confecciones)
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Con gran entusiasmo se llevó a cabo la 2da edición virtual de Expotextil Perú
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Diseño / Diagramación: Studio Creativo Mathuiz
comitex@sni.org.pe / confecciones@sni.org.pe 616-4444 Anexos 101-115 Los Laureles 365, San Isidro /ComiteTextilPeru /ComiteTextil www.comitetextilperu.com
CIRCULARIDAD Y LA ECONOMÍA Martín Reaño Vera
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Gerente del Comité Textil y Confecciones
urante los últimos años se viene hablando mucho sobre la importancia de desarrollar empresas sostenibles, especialmente por la preocupación Mundial de que todos los actores de la economía, representados por empresas y personas, al momento de usar los recursos nos preocupemos por garantizar que las poblaciones futuras también puedan disponer de recursos para subsistir y, en ese sentido, hace varios años -15 de setiembre del 2015- la Organización de las Naciones Unidas – ONU, acordó una agenda muy ambiciosa con 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible - ODS, los cuales juntos garantizarán el deseado futuro sostenible de nuestro Planeta. El tema de fondo es que la ONU fijó el año 2030 como meta para el cumplimento de la gran mayoría de los compromisos asumidos en los ODS. Entre estos 17 ODS deseamos referirnos a uno en particular, el Objetivo 12: Producción y Consumo Responsables. En ese marco, una de las actividades, entre otras también muy importantes, que conforman el ODS 12, señala que hasta el 2030 debemos “reducir considerablemente la generación de desechos mediante actividades de prevención, reducción, reciclado y reutilización”. En esta frase tan simple se recoge una responsabilidad muy grande para todos, personas y empresas y, asimismo, reviste particular importancia en las actividades fabriles del sector textil y de confecciones. En efecto, si tenemos en cuenta que durante el presente siglo, el consumo de textiles se ha incrementado considerablemente y que ello conlleva, por un lado al mayor uso de materias
primas e insumos y, por el otro, al hecho que por efecto de la moda la duración y uso de las prendas se ha reducido, resulta por consiguiente, que nos encontramos ante un escenario en el cual a la industria textil se le señala como una de las más contaminantes del Mundo, lo cual, sin duda, representa una gran responsabilidad que debemos afrontar. Ese contexto nos debe motivar para transitar muy rápidamente desde sistemas de producción basados en la denominada economía lineal a sistemas eficientes de producción con economía circular. Pero, si bien la preservación y cuidado en el uso de los recursos es una motivación que nos permite poner nuestra importante contribución para garantizar el futuro de las poblaciones venideras, pensar circularmente en la economía de nuestras empresas también trae consigo importantes beneficios y es que cuando valorizamos, por ejemplo, la reutilización del agua, de residuos, cuando se incorpora material reciclado en los procesos productivos o cuando organizamos eficientemente los procesos y la cadena de suministro, entre otras acciones de mejora interna en la organización, que no son otra cosa que la aplicación de técnicas y herramientas de ingeniería, comprobamos lo rentable que resulta pasar a sistemas de producción basados en economía circular y al mismo tiempo cumplir con nuestra misión de preservar el ambiente y garantizar el futuro. Finalmente, además, debemos considerar que el consumidor del futuro, los millennials y la generación Z, antes de decidir una compra verificarán si el fabricante de las prendas se preocupa por las poblaciones futuras, lo que en muchos casos ya sucede -pregunten a sus hijos-; sin embargo, aún hay mucho por hacer y por ello, a las acciones internas en las organizaciones, se debe incorporar un trabajo muy fuerte orientado a informar, educar y sensibilizar al consumidor. Si bien corresponde a las empresas apoyar decididamente esa labor, es el Estado, directamente y a través de los gobiernos regionales y locales, quien debe asumir esa responsabilidad. PUNTO&PLANO • LA REVISTA DE LAS CONFECCIONES PERUANAS
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Los nuevos retos del Denim: desde el tejido hasta la tendencia Ayellein Alayo Nuevo Mundo
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esulta indiscutible como nos hemos adaptado a un nuevo ritmo y estilo de vida, sin duda el denim resulta un tejido que ha sabido adaptarse a lo largo de las décadas a las diferentes tendencias y acontecimientos. Actualmente el denim sigue en tenaz evolución y adaptación para cubrir las nuevas necesidades que surgen del consumi-
OPTIMISMO la década del 2000 nos presenta una paleta de color muy enérgica aplicada a los tejidos dril, asi también la disposición de nuestra línea Vintage se torna importante para la elaboración de siluetas de rise jeans y wide leg. Los estampados en full cobertura o elaborados mediante el proceso de Láser, tendrán mucho protagonismo en esta temporada 2022.
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dor, es por ello que en Nuevo Mundo estamos constantemente a la vanguardia innovando y desarrollando tejidos acordes a las últimas tendencias. Aquí explicaremos las 3 tendencias claves para la siguiente temporada.
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EL FIT PERFECTO
Con un consumidor cada vez más exigente y ávido de gastar en prendas que perduren con el tiempo, entendemos la importancia de seguir apostando por el desarrollo e innovación en los tejidos stretch. Nuestra Línea Gold Collection presenta lo más avanzado en cuanto a tejidos stretch premium se re-
DENIM CON CONCIENCIA Y TRANSPARENCIA
todas ellas permiten desarrollar prendas con una excelente elongación y recuperación durante el uso (es decir la prenda encogimiento en trama permitiendo desarrollar la silueta de tendencia “Campana Fit” la cual presenta el bota pie muy ancho y un entalle perfecto en cintura y cadera.
de Archroma y el sello del programa de Cotton Leads™ al que
empresa sostenible, ya que actualmente lo que el consumidor está exigiendo es, la educación y difusión de las prácticas sostenibles.
grama de Sostenibilidad U.S. Cotton Trust Protocol®.
En Nuevo Mundo venimos trabajando constantemente para seguir adoptando más prácticas de producción sostenible, optimizando y minimizando el consumo de agua y la disminución de residuos en la producción.
tas que son otorgadas de forma gratuita a nuestros clientes; de esta manera generamos mediante el marketing un mensaje de “Innovación y Sostenibilidad Transparente”, llegando el
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sostenible.
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publireportaje
IMPRESIÓN DIRECTA TEXTIL: Oportunidades para impulsar el sector textil en el país Alvaro Florez
Channel Manager VAR de Epson Perú La industria textil y de la confección es uno de los sectores más dinámicos y competitivos del mundo. Sin embargo, también ha sido una de las más golpeadas en el 2020 con una caída del 32.1% en su producción, de acuerdo con el Instituto de Estudios Económicos y Sociales (IEES) de la Sociedad Nacional de Industrias (SNI). Con el objetivo de contrarrestar esto, el Gobierno ha lanzado medidas financieras dirigidas a más de 27,000 unidades productivas de este sector, 99.3% de ellas fueron micro y pequeñas empresas (mypes). En ese sentido, la impresión digital de telas se convierte en una gran oportunidad para continuar impulsando la reactivación económica de los profesionales de este sector. Esta tecnología entrega a los diseñadores las herramientas que necesitan para experimentar y explorar, mientras les permite crear sus colecciones de forma más rápida y eficiente. Uno de los procesos que ha generado gran impacto en la impresión 8
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digital de prendas es la impresión DTG (Directo a la Prenda, por sus siglas en inglés). Siguiendo el proceso de impresión DTG, una impresora aplica directamente la tinta a una prenda de vestir ya manufacturada, en base a un diseño preestablecido. Su funcionamiento es similar a cómo una impresora de inyección de tinta imprime sobre el papel. La única diferencia es el soporte que, en este caso, es una camiseta, una casaca deportiva, un pantalón o alguna otra prenda de vestir. El diseño seleccionado se imprime directamente sobre la prenda, habitualmente con tintas a base de agua, que son absorbidas por las fibras que la componen.
SureColor F3070: la impresora de Epson que está revolucionando el mercado textil
Con el objetivo de cubrir esta necesidad en el mercado, Epson, marca líder en impresión, presenta la impresora SureColor F3070, una impresora textil que fue creada para ofrecer calidad profesional a velocidades de nivel industrial. Es la primera impresora industrial que satisface las exigentes necesidades de los talleres de impresión de alta producción, ya que puede producir una camiseta de tamaño completo al instante, lo que permitirá producir cientos de camisetas por día. Esto incrementará la productividad y significará una gran
publireportaje Es posible lograr calidad, productividad y rentabilidad en cada producto con la impresora SureColor F3070. Este equipo ofrece nuevas y mejores oportunidades para la industria textil. Gracias a su calidad, innovación y profesionalidad, es posible no solo obtener buenas impresiones, sino también mejorar e impulsar la impresión DTG en el país, aprovechando todos sus beneficios:
oportunidad para optimizar la industria textil. La tecnología de la impresora SureColor F3070 cuenta con diversos atributos y funciones que la convierten en la mejor opción para los profesionales y emprendedores de este sector. A continuación, algunas características que demuestran su potencial: UNA IMPRESORA DE CALIDAD • Posee cabezales de impresión dobles escalonados de 2,6", lo cual permite una impresión de alta velocidad de una sola pasada. • Carga rápida con platina mejorada y ajuste automático de altura de la platina. • Admite una amplia gama de prendas con contenido de fibra natural y artificial. FÁCIL DE UTILIZAR • Tiene un panel táctil de más de 4 pulgadas. • El proceso de impresión DTG se realiza de manera frontal. • Soporte optimizado. MANTENIMIENTO SENCILLO • Fácil y espaciosa para poder limpiar y cambiar los consumibles. • Limpieza del cabezal automático. • Limpieza de la tapa de succión automática. AJUSTE DE ALTURA AUTOMÁTICO • Fácil cambio entre prendas de diferentes grosores. • Sensor de detección de grosor de prenda. • Optimización de espacio entre el cabezal de impresión y la prenda. • Ajuste de altura del cabezal de impresión automático.
SOFTWARE • Utiliza el software Garment Creator, el cual permite una transferencia más rápida de data. • Menor tiempo de espera entre la carga de la prenda y el comienzo de la impresión debido al software especial. TINTAS • Sistema de tinta a granel para una mayor e¬ficiencia y un menor costo operativo. • Menor costo pues las bolsas de tinta son de 1.5 litros y tiene dos espacios para tinta blanca. • Tinta Epson UltraChrome® DG para lograr imágenes nítidas y brillantes con un acabado de bajo tacto, alta capacidad de estiramiento y buena duración al lavado y al UV. • Las tintas son aprobadas y certificadas por ECOCERT, el estándar global de textiles orgánicos.
CALIDAD DE IMPRESIÓN SUPERIOR La impresión digital de telas produce un resultado sobresaliente en cuanto a nivel de definición y color de impresión. Permite, además, la combinación ilimitada de diseños y colores. El resultado final superará las expectativas, en comparación con los métodos tradicionales de impresión. Esta es la razón por la que muchas de las mejores marcas de moda del mundo solo imprimen sus telas digitalmente. AGILIDAD EN LA PRODUCCIÓN Imprimir un diseño único, en algún tipo de tela, podría demorar hasta ocho semanas para ver el resultado con los métodos de impresión tradicional. Y, si el resultado no es el esperado, el ciclo comienza de nuevo. Esto no solo hace perder tiempo y dinero, sino que limita la creatividad de los diseñadores de modas. En la mayoría de los casos, una impresora digital textil puede imprimir diseños en las mismas telas en las que normalmente imprime la impresión tradicional, pero los entrega en mucho menor tiempo. DISEÑO SIN LÍMITES Con esta técnica, se puede producir una pintura o dibujo y hacer que se convierta en parte del diseño de la tela. Incluso, se pueden mezclar patrones tradicionales con fotografía, incorporar gradaciones, sombras, profundidad y combinaciones usando todos los colores que quieras. Todo lo que se pueda diseñar en una computadora puede imprimirse en telas, proporcionando a los diseñadores de modas una herramienta nueva e increíble. AMIGABLE CON EL MEDIO AMBIENTE La impresión digital de telas ofrece una significativa reducción en el consumo de agua y electricidad, en comparación con los métodos tradicionales para imprimir telas. Como resultado, para muchas impresoras de telas, la impresión digital puede reducir el uso de agua hasta en un 90% y el uso de electricidad hasta en un 30%. UNA SOLUCIÓN RENTABLE Con la impresión digital de telas, solo se imprime la cantidad de tela que se necesita, nada más. Por lo tanto, no más compras de grandes cantidades de tela que no se usarán. Por otro lado, cuando se compara con los métodos tradicionales de impresión de telas, la impresión digital elimina muchos costos de instalación. Y, si se considera el impacto de la rapidez en el tiempo de respuesta en tu negocio, las cifras son aún más impactantes.
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Hacer de la Industria Textil, una industria que crea vida EL NUEVO PARADIGMA QUE NOS PLANTEÓ LA V SEMANA DE LA INDUSTRIA TEXTIL 2021
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on una asistencia récord, de más de 2,200 participantes, se llevó a cabo la V Semana de la Industria Textil en el marco de la Feria Expotextil Perú Digital 2021. En los seis días que tuvo de duración el evento, se llevaron a cabo 20 Conferencias Magistrales, Técnicas y Webinars, que involucró la presencia de 34 conferencistas, 18 nacionales y 16 internacionales, los cuales tuvieron la oportunidad de brindar conocimiento sobre las últimas tecnologías que vienen transformando de manera dramática la industria textil en los últimos años, es así como el público asistente de manera virtual pudo informarse, de temas tan relevantes, cómo la digitalización de las cadenas de suministro de empresas líderes del sector, tintorería flexible, tejidos inteligentes, robótica de corte 4.0 y automatización, así como de maquinaria de última generación que reducen el consumo de agua y energía, todo ello con el objetivo de lograr mayor sostenibilidad. Además de las actividades ya mencionadas cabe destacar la realización de los Diálogos Textiles, los cuales se programaron en tres días consecutivos con la participación de 10 destacados panelistas entre nacionales e internacionales con los cuales se visibilizaron las diversas aristas que supone la transformación de la industria durante los próximos años y que nos ayudará a construir un entorno competitivo y sostenible, conclusiones como “Consumir más sostenible”, “Darle un nuevo valor al desperdicio” y que “La innovación es clave para la supervivencia”, sin duda servirán para hacer de nuestra industria, una Industria que crea vida. Cabe señalar que la próxima Semana Textil será del 03 al 06 de noviembre del 2022 y de forma virtual del 07 al 11 de noviembre del mismo año.
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Con gran entusiasmo se llevó a cabo la 2da edición virtual de Expotextil Perú
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xpotextil Perú Digital 2021 se realizó durante la última semana de octubre del presente año. En esta segunda versión virtual de Expotextil Perú, empresarios nacionales e internacionales del sector volvieron apostar por ofrecer sus insumos, equipos y servicios a empresas de la cadena del sector textil y confecciones de Perú y de otros países de la región. La feria, que se realizó en la plataforma virtual Megafip, recibió más de 3,700 visitantes de 29 países, quienes pudieron contactar a 70 empresas expositoras -37 nacionales y 33 internacionales- que ofrecieron una amplia oferta en avíos textiles, insumos y accesorios, materias primas diversas, maquinaria y equipos para la industria textil y confecciones, maquinaria y equipos para sublimados, estampados y serigrafía así como impresión 3D y corte láser, prendas de vestir, productos químicos y auxiliares para la industria textil y confecciones, avíos textiles, insumos, accesorios, materias primas, software, servicios varios entre otros. Además de descubrir tecnología textil de vanguardia y producción peruana de primer nivel, los grandes temas que se abordaron en la edición de este 2021 incluyeron la reducción de la huella hídrica para contribuir a la protección del medio ambiente y a un futuro más viable para las nuevas generaciones; la exigencia de una mayor trazabilidad y visibilidad de la cadena de suministro textil; el desarrollo de nuevos materiales que impulsen la sostenibilidad, implementación
ecoeficiente de tecnologías; economía circular competitiva; e industria 4.0, entre otros. Por otro lado y como ya es tradición, la Feria fue acompañada por la V Semana de la Industria Textil y los Diálogos Textiles. Cabe destacar que alrededor de 3000 personas, entre empresarios, diseñadores, técnicos especializados, gerentes, jefes, académicos, gremios empresariales, emprendedores, funcionarios el estado, todos vinculados al circuito textil -confecciones, participaron a través de la plataforma Zoom y vía Facebook Live, a las diversas sesiones de SIT 2021, en las que se realizaron 20 Conferencias entre Magistrales, Técnicas y Webinars. Asimismo se llevaron a cabo 3 Diálogos Textiles – paneles de discusión - que tuvieron como ejes temáticos: la sostenibilidad e innovación, con el diálogo “Uso de materiales orgánicos, innovadores y/o reciclados en la Industria Textil y de la Moda”, la industria 4.0, con “Industria 4.0 y Cadenas de Suministro digitales en la Industria Textil y Confecciones”; y comercio digital con el tema “El crecimiento explosivo del E-commerce y los desafíos que supone para la Moda Convencional y la Moda Sostenible”.
Expotextil Perú 2022
La versión presencial de Expotextil Perú volverá del 03 al 06 de noviembre de 2022. Si usted desea que su empresa participe en el mayor reencuentro de la industria del sector textil-confecciones el próximo año, solicite más información a los correos info@plastic-concept.com admon@plastic-concept.com.
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artículo
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a tecnología, innovación y sostenibilidad son claves para el desarrollo futuro de la industria textil y confecciones en nuestro país. Este año se observa una ligera recuperación de la demanda de productos textiles, pero los consumidores han cambiado, son cada vez más exigentes en moda sostenible, calidad y precio, por esta razón el mercado nos presenta nuevos retos y oportunidades en la industria. En un mundo globalizado la industria textil y confecciones debe expandirse y cruzar fronteras siendo ahora no solo el mercado local, sino el mercado mundial uno de nuestros objetivos. El mundo luego de la pandemia evoluciona y se acerca cada día más a una era digital y de acceso cada vez más rápido a la información, lo cual nos obliga a ser cada vez más competitivos, no solamente en precios sino en calidad. La tecnología de la información hace que nuestra moda cada vez esté más estandarizada y pueda estar en las vitrinas de países latinoamericanos, tales como Chile, Argentina, Venezuela, Ecuador, México y también nos permite alcanzar nuevos mercados en Europa y Asia. Para lograr esta competitividad internacional, debemos utilizar al máximo la tecnología y hacer que esta trabaje para mejorar los procesos de las empresas de confección. La tecnología existe para los diferentes procesos de fábrica, es por eso que nosotros, como empresa, junto a las mejores marcas en máquinas de confección textil, apostamos para que el confeccionista peruano sea cada día más competitivo, estandarizado y eficiente. Es nuestra preocupación constante el avanzar en la mejora en los procesos de los diferentes tipos de confección que van desde el estado 2.0 (máquinas mecánicas) al 4.0 (máquinas inteligentes) y así llegar a alcanzar una producción de alta calidad equiparable con las potencias textiles del mundo. El rubro de las confecciones en el país, se estructura desde las fibras, pasando por la tela, hasta los acabados finales de la prenda, es por eso que para nosotros es muy importante la innovación tecnológica para mantener el prestigio que tiene el Perú en la confección textil. Estamos identificados desde culturas milenarias con la manufactura textil, como la cultura Paracas, lo cual nos da un prestigio histórico, otro ejemplo es nuestro algodón, que ha permitido que sea reconocido como uno de los más finos a nivel internacional.
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Para nosotros, como empresa, ha sido todo un reto capacitar a grandes, medianas y pequeñas empresas. Ha sido un reto realizar el cambio y apostar por la tecnología, ya que es la mejor opción para lograr precios competitivos, estandarizar la calidad y, sobre todo, ser más rentables con presupuestos ajustados. Para lograr estos objetivos, la empresa ha puesto a disposición de todos los confeccionistas un área exclusiva para la innovación tecnológica y pruebas la cual llamamos Maq Special, un laboratorio donde, de manera gratuita, todos nuestros clientes puedan probar diferentes maquinarias de última generación que tenemos y en un espacio totalmente tecnológico y sectorizado por diferentes tipos de proceso de confección. Eso quiere decir que nosotros nos especializamos en darle a los clientes todas las máquinas que los ayudarán a ser más eficientes. Tenemos, por ejemplo: áreas especializadas en lencería, jeans, polos, ropa deportiva, pantalones, sacos, camisas, sastrería, zapatería y bordadoras. Nosotros aplicamos la frase “ver para creer”, hace muchos años a los clientes solo se les hablaba de la máquina y se la mostraba en el catálogo, pero no podían ver la máquina físicamente hasta que llegue al taller de confección directo a trabajar. En la actualidad, el cliente puede probar la máquina con su misma tela e hilos, también puede traer sus prendas y recibir asesorías. Nosotros apostamos por este cambio y es por eso que invertimos en tener máquinas a disposición de los clientes, para que puedan hacer pruebas, analizar tiempos, horas de operario y pueda ver de qué se trata este cambio. Para nosotros, es muy importante que el cliente realice dichas
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pruebas y vea la diferencia de lo que están haciendo y lo que podría llegar a hacer con el avance tecnológico, es por eso que las tiendas de Maq Special tienen una gran responsabilidad de orientar y asesorar a los clientes y puedan hacer una buena inversión a la hora de adquirir su producto. Para nosotros vender rectas programables remalladoras, recubridoras a las MYPES era prácticamente un sueño, ahora es una realidad y se ve muy seguido que talleres MYPES ya están comprando máquinas de alta tecnología, rectas programables, basteras electrónicas, encintadoras, máquinas con corte de hilo, etc. Porque eso es el avance y progreso que se puede lograr cuando hay un equipo trabajando detrás, y sobre todo con el apoyo de empresas líderes mundiales como SIRUBA, JUKI, JACK, RIKEA, y como representante de bordadoras está también la marca líder SWF (Corea). Nuestra empresa realiza desde hace 20 años un evento anual denominado feria tecnológica para la confección Expo RAB, que desde hace 2 años, y debido a la pandemia COVID 19, lo viene realizando de forma virtual. Nos tuvimos que reinventar y así llevar a cabo la Cyber Expo RAB, una feria virtual con mucho éxito, con la finalidad de dar a conocer de manera exponencial a todos los confeccionistas peruanos toda la tecnología que existe actualmente y, a la vez, otorgar esa inspiración que necesitan para cumplir sus sueños. También les
mostramos casos de éxito de confeccionistas que han logrado colocar sus prendas a nivel internacional y así mostrarles que hay mercados y oportunidades para confeccionistas, los nuevos, los grandes, medianos y pequeños. Expo RAB siempre va estar al servicio de todos los confeccionistas del país, esperando que el Perú se consolide como uno de los países a nivel mundial más importantes en temas de confección textil. Nuestra visión es llevar al país a la cumbre de la industria textil y nuestra misión es ofrecer lo mejor en maquinarias para dicha industria.
Equipo del GRUPO RAB
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Industria Manufacturera sostenible :
Modelo Circular Textil JESÚS SALAZAR NISHI
Pdte. de la Comisión de Economía Circular
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l concepto de Economía Circular (EC) deriva del trabajo realizado por Boulding (1966) cuando argumentó que para que la economía y el medioambiente coexistan en equilibrio, la tierra deA partir de entonces se han desarrollado múltiples deenergía a través de múltiples fases (Yuan et al., 2008). La EC cada vez gana más relevancia en el mundo académico, la industria y las políticas públicas, como un modelo que minimiza los impactos ambientales y la utilización de recursos naturales (Geisdoerfer et al., 2020), sin embargo, a pesar de la importancia que tiene un modelo circular, no existe claridad de economía y operaciones. Las últimas investigaciones exigen conceptos y marcos conceptuales consensuados para facilitar a los profesionales diseñar estos modelos circulares (Pieroni et al., 2019; Rosa et al., 2019). Para el tema de industria sostenible la EC se presenta como una solución, con una economía que minimiza la entrada de recursos y el desperdicio, las emisiones y la fuga de energía del sistema, se espera poder reducir el impacto ambiental, sin poner en peligro el crecimiento y la prosperidad (Geissdoerfer et al., 2018).
La EC ofrece una variedad de oportunidades para la industria manufacturera, básicamente fortalece la conexión entre la sociedad e industria, tiene el potencial de crear muchas oportunidades de empleo, también allana el camino para la mejora de la salud pública y la conciencia ambiental. Promueve modelos de negocios que se acercan a los clientes personalizando sus productos o servicios, ayuda a las empresas a crear conciencia ambiental, permiten reducir costos a través de una gestión sostenible de la cadena de para el reciclaje y la manufactura. El término de Modelo de Negocio Circular apareció por primera vez en el 2006 en un materializa los circuitos de materiales y energía para reducir las entradas de recursos y las fugas de residuos y emisiones de un sistema organizativo (Geisdoerfer et al., 2020). La industria textil está considerada como una de las industrias más consumidoras de agua del mundo y se considera como la segunda industria más contaminante, solo por detrás de la industria petrolera. Esto nos lleva a pensar en la inminente necesidad de trabajar en un modelo más sostenible para esta importante industria, que considera la EC como foco de su estrategia, que permita lograr una disminución
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importante del volumen de deshechos textiles evitando que lleguen a rellenos sanitarios, botaderos o incineración para generación de energía, fomentando el reciclaje y promoviendo un consumo responsable que cambie los cortos ciclos de la moda. Este modelo textil circular como lo menciona Kazancoglu et al. (2020), considera su cadena de suministro basada en el paradigma “de la cuna a la cuna” (cradle-to-cradle), donde el ciclo de vida del producto empieza en la etapa de
este modelo textil circular se agrega la recolección dentro de su cadena de suministro para obtener los deshechos textiles tanto los generados después de su uso como los que se generan en el proceso industrial. Estos deshechos son materias primas o componentes nuevamente, formando un ciclo cerrado.
Figura 1 Descripción general de la cadena de suministro textil circular.
Tomado de: “A conceptual framework for barriers of circular supply chains for sustainability in the textile industry”. Kazancoglu et al. (2020)
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a implementación de un modelo circular textil hace a la industria textil más sostenible, donde no solo se optimiza el uso de los recursos (reduce el uso de agua, energía y productos químicos en el proceso de fabricación),
industrias textiles establecen canales y centros de recolección de desechos textiles post-consumo se genera un cambio de actitud del cliente que asume más responsablemente su rol de consumidor, creando conciencia de reciclaje de
genera ventajas competitivas a las industrias que terminan generando más rentabilidad económica en la gestión tal, se genera bienestar social y se crea valor económico. La implementación de un modelo de negocios circular en la industria manufacturera presenta grandes desafíos. En la industria textil es particularmente complicado realizar la logística inversa por falta de infraestructura (solo un reducido
porcentaje de textil se recicla), donde incluso fabricar con vírgenes. La falta de conciencia ambiental de la sociedad también es relevante cuando se piensa en crear modelos circulares, ya que el consumidor juega un rol decisivo en este innovador modelo. La ausencia de políticas públicas que busquen incentivar inversiones con modelo circulares en la industria también es notable, si a esto se suma la invertir en tecnología y esperar retornos con largo horizonte temporal, la barrera se hace menos franqueable. A todo esto, debemos agregar la alta incertidumbre respecto a la rentabilidad que un modelo circular textil puede ofrecer, cuando los condicionantes para el éxito de este modelo son varios y deben ser abordados de forma sistemática. Finalmente, para el éxito de un modelo circular en la industria manufacturera en general, se deberán crear ecosistemas que hagan factible el desarrollo de simbiosis industrial y se generen oportunidades de desarrollo entre industrias complementarias a nivel de recursos.
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SOCIEDAD NACIONAL DE INDUSTRIAS Y CARRERA DE INGENIERIA INDUSTRIAL DE LA UNIVERSIDAD DE LIMA
SUSCRIBIERON CONVENIO PARA EL DESARROLLO DE INVESTIGACIONES Y PROPUESTAS DE MEJORA EN LAS EMPRESAS INDUSTRIALES
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ace muy pocos días, en la Sociedad Nacional de Industrias se ha dado un paso muy importante en el zando más nuestro Convenio de Cooperación con la Univer-
sus autoridades en representación de la Carrera de Ingeniería Industrial, a través del cual, las empresas que así lo deseen tendrán la posibilidad de desarrollar investigaciones y estudios de mejora, que con la orientación, supervisión y apoyo de profesores especializados serán desarrollados, de forma voluntaria, por egresados y alumnos de los últimos ciclos de Ingeniería Industrial. El propósito del convenio es que de forma conjunta se contribuya a promover el desarrollo y mejora tecnológica de la industria nacional. En ese sentido, del mismo modo como ya se aplica en la relación empresa-academia en los países desarrollados las investigaciones y/o estudios podrán estar orientados al desarrollo de temas de responsabilidad social empresarial, medio ambiente, sostenibilidad, Industria 4.0, recuperación económica a consecuencia del Covid-19; así como, al desarrollo de proyectos de mejora orientados resolución de problemas propios de la actividad diaria de toda organización empresarial. Hemos podido comprobar que este sistema funciona muy bien en países como Alemania, Corea del Sur, Taiwán, etc. Para garantizar la rigurosidad profesional y atender las expectativas de las empresas, las investigaciones y/o estudios que se desarrollen, en los casos que correspondan, contarán 16
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con el apoyo de los diversos laboratorios especializados e instalaciones con que cuenta la Carrera de Ingeniería Industrial, como por ejemplo: control de calidad, diseño de instalaciones, física, ingeniería eléctrica, automatización, robótica trología, confecciones, operaciones unitarias, química, etc. Asimismo, este convenio contempla que de común acuerdo entre los alumnos y/o egresados y las empresas, las investigaciones y propuestas de mejora que se desarrollen, podrán ser usadas para sustentar Tesis para obtener el título de Ingeniero Industrial, lo que constituye un elemento muy importante del convenio, pues las Tesis para ser aprobadas deben demostrar, en el caso de investigaciones la rigurosidad social de las mismas. En todos los casos, estos trabajos son revisados y aprobados por un grupo de profesores expertos en los temas abordados. Los invitamos a emplear el convenio, lo cual, salvo casos aprobados por las empresas, no representa costo y por el tesistas e investigadores. Para acceder a ello, deben dirigirse a la atención del Coordinador del Proyecto por parte de la SNI, Ing. Martín Reaño Vera, al correo electrónico mreano@sni. org.pe, indicando Convenio con Carrera Ingeniería Industrial U Lima- SNI.
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EL PUNTO DE QUIEBRE EN TU VIDA LABORAL Lucas Reaño
Gerente de Programas Institucionales Lee Hecht Harrison – DBM
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e aburrí de mi trabajo, ya no aprendo nada, llegué a mi techo, no soporto a mi jefe, quiero cambiar de área, expresiones como estas y muchas otras similares, suelo escuchar en mis reuniones de asesoría de carrera con ejecutivos de distinto nivel. Aunque esté demás decirlo y como podrán suponer, todas estas expresiones van acompañadas de un estado de ánimo bajo y energía muy limitada. Generalmente lo primero que suelo preguntarles es: ¿qué quieres hacer?, ¿a dónde quieres ir? y las respuestas varían desde no lo sé, no lo he pensado, he venido para que me ayuden, quiero mejorar mi currículum, quiero ser gerente y realmente son muy pocos, los que tienen un enfoque claro de cuál será su próximo paso en la administración de su carrera.
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El primer grupo, el que ni siquiera lo ha pensado y además trae un desánimo muy marcado, es el que requiere una atención más urgente, porque es muy probable que pronto estén desempleados. ¿Por qué crees qué has llegado a este punto?, resulta una pregunta natural y muchas veces encuentro una respuesta rápida – Es que ya tengo un año en el puesto y sigo haciendo lo mismo – ¿Es fácil tu trabajo?, le repregunto – Ahora lo domino y me sobra tiempo – ¿Y por qué no haces más cosas? – Es que mi Jefe no me considera para otras funciones – ¿Por qué no pides?, ¿por qué no hablas con tu jefe?, ¿por qué no ofreces tu ayuda a otros compañeros, a otras áreas?, ¿por qué no demuestras que eres una persona valiosa? A estas alturas de la conversación la cara de las personas empiezan a cambiar y a aceptar que pueden ser gran parte del problema y que la solución podría estar en sus manos. En estos momentos aprovecho para pedirles algo – ¿Podrías recordar el mejor momento por el cuál pasaste en tu empresa y asumir el estado de ánimo de ese momento?, sería bueno que todos vean en la empresa a esa persona alegre, colaboradora y entusiasta que conocieron. Es muy probable que las cosas empiecen a cambiar y descubras que aún hay mucho por hacer allí. Si no fuera así, sigue entusiasmado, porque si de todas maneras quisieras salir a explorar el mercado, necesitarás proyectar éxito y no derrota, entusiasmo y no falta de energía. Estos factores emocionales son fundamentales para el éxito en la carrera y debemos darle suma importancia. Un estudio de investigación realizada en el Center for Creative Leadership, concluyó en que las carreras se descarrilan en 75% por razones emocionales y en 25% por otras razones. Asimismo para los que piensan que solo necesitan un buen currículum para cambiar de empleo, es necesario hacerles notar que el CV sirve para que los convoquen, pero lo que define la contratación es la energía, la actitud, el entusiasmo y el convencimiento del beneficio que aportaría a la empresa que los contrate, una oferta de valor clara, concluyente y fácil de demostrar con sus logros profesionales pasados.
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Hay muchos profesionales que también esperan ser promovidos a un cargo gerencial, pero no demuestran su capacidad, ni con su oferta de valor, ni con su contribución económica y menos con una motivación que lo ayude a desarrollar su marketing personal dentro de su propia organización. Si queremos que nos vean como gerentes, tenemos que pensar y actuar como gerentes Hay otro grupo de profesionales, el de los que piensa que no necesitan apoyo para el manejo de su carrera, ellos lo pueden todo, ya que están dominados por su soberbia. Estas personas descarrilan su carrera continuamente y constituyen un problema muy difícil de resolver. Inés Temple, en su libro USTED S.A mencionó “Nadie quiere trabajar con gente soberbia, arrogante, conflictiva, amargada o resentida, por más grados académicos o experiencia que tenga”. Si bien tenemos que apoyar a los trabajadores, ejecutivos o no, a desarrollar su función con una actitud sumamente profesional y personal, es verdad también que a quienes les toca la tarea de liderar esas personas, tienen que hacerlo considerándolos, alentándolos y ayudándolos a desarrollar sus capacidades, para lo cual muchas veces solo se requiere brindar confianza y credibilidad. Según Heskett, et al The Service Profit Chain, indicó “En el tiempo, cada aumento del 5% en la confianza o lealtad está vinculada a un aumento de la rentabilidad de 25% a 85%”. Por otra parte un estudio de Huseman y Hatfield, University of Giogia School of Management reveló que un 50-85% de las personas creen que podrían duplicar su productividad “si yo quisiera”. Se trata de millones de dólares anuales que se pierden en el mundo por esa falta de motivación. La capacidad organizacional puede empujar y alentar esas capacidades individuales generadoras de rentabilidad. Surcon Internacional, empresa con sede en Chicago, que realiza investigaciones en las diferentes industrias, complementó lo anterior expresado que “Se puede predecir entre un 40 y 50 por ciento de las fluctuaciones de los márgenes de ganancias basándose en los sentimientos de opiniones de los empleados”. Se trata de importantes citas que debemos tener en cuenta, si queremos lograr lo mejor de la gente y lo mejor para la organización.
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El manejo de la carrera profesional exige una preparación, como lo hacen quienes deciden ser pilotos de su destino laboral, ¡anímate y prepárate para hacerlo! Lee Hecht Harrison – DBM ofrece una metodología en tres fases y 10 etapas, que te ayudan al propósito a través de: 1. El análisis de oportunidades y la preparación para la búsqueda de un nuevo empleo, estudiando tu entorno profesional y sectorial. 2. La implementación de la búsqueda y evaluación del progreso, preparando tus herramientas, recopilando información del mercado y transmitiendo un mensaje auténtico y motivador. 3. El manejo de la transición a una nueva posición en el mercado, causando una excelente impresión que genere entrevistas exitosas cautivando al entrevistador con tus respuestas y preguntas. Así como con tus habilidades competencias, destrezas y fortalezas. Asume este reto, organiza tu tiempo y toma acción para cumplir con el propósito de manejar tu carrera siempre hacia el éxito, con mucha pasión con entusiasmo pleno, con claros objetivos, con un monitoreo constante de tus logros. No esperes que te pidan aporta, demuestra siempre afán de crecimiento e irradia energía. Nunca dejes de pertenecer al grupo de mayor energía, que es el grupo de los triunfadores. Y si te toca liderar personas, escúchalas, míralas a los ojos bríndales un minuto de tu tiempo, que ese minuto para ellos puede valer como cien. Agradecemos al Sr. Lucas Reaño por habernos permitido publicar su artículo y ser colaborador en nuestra revista. Tomado con permiso del autor, de la Edición 36 , año 9, de la Revista Strategia de CENTRUM
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Los Procedimientos Laborales y su eficacia en la relación de trabajo Miguel Germán Espinoza Barco Abogado PUCP
1.- CONTEXTO ACTUAL esde hace más de tres décadas se hicieron reformas
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consolidar y hacer efectivos los derechos laborales mediante disposiciones legales y reglamentarias que compendiaban la gran cantidad de normas difusas que regulaban los principales derechos laborales existentes en el sistema jurídico laboral peruano; esta iniciativa fue considerada por un sector de políticos de ideología socialista como una
década de los años ochenta y una forma o imposición de tendencias neoliberales, como una restricción a la progresión y expectativas laborales de los trabajadores. Esta discusión sociopolítica sigue vigente a la fecha y ha adoptado mayor protagonismo en el contexto político y social actual. Posteriormente, a inicios del presente siglo, estas reformas fueron revisadas con el propósito de “moderarlas” y hasta instaurar una contrarreforma. Ello, bajo el pretexto de dotar de mayor protección a los trabajadores o recuperar lo adquirido por disposiciones y leyes anacrónicas, olvidando que el exceso de regulación ocasiona rigidez laboral, cuya consecuencia directa en el mercado laboral es la informalidad laboral. En efecto, las obligaciones laborales impuestas en demasía y su sobrecosto atentan contra la productividad y competitividad de las 20
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empresas, peligrando su subsistencia y alejando la inversión privada, único motor para generar empleo digno y sostenible. Este tema tan esencial y de rápida comprensión para lograr consensos se convierte en el eje central cuando se intenta conciliar los intereses y expectativas de trabajadores y empleadores, y lo sigue siendo. En la actualidad el debate continúa y se hace evidente que el único medio para mejorarlo es el diálogo directo entre las partes involucradas en la relación laboral, porque ha quedado demostrado que, sin consenso, los cambios siempre serán resistidos por la parte que no participó en la dación de las normas que regulan los aspectos de la relación laboral, sea individual o colectivamente. La obtención de un marco normativo bajo presión de grupos económicos o fuerzas sindicales es una costumbre o política que debe quedar en el pasado y que en esta etapa de la historia del país se debe superar. Los llamados a ejercer estas opciones son los representantes de los gremios empresariales y las organizaciones sindicales, por lo tanto, el Consejo Nacional del Trabajo es y debe ser el foro natural en el cual estas prorecibidas con apertura y procurando arribar a un punto medio por el bien común de ambas partes. Por evidente que sea,
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muchas veces se pasa por alto que: “sin trabajadores no hay empresa y sin empresa no hay trabajadores”. Es por ello la importancia de contar con adecuados procedimientos laborales que, estando en el supuesto de que las partes no lleguen a consensos, estas puedan recurrir a un “tercero imparcial”, que por lo general es un juez o un árbitro, para obtener una decisión ajustada a Derecho. Cabe indicar que no se pretende desconocer la importante tendencia Nacional de Fiscalización Laboral y del reciente Tribunal de Fiscalización Laboral en la actual coyuntura, pero lo cierto es que sus resoluciones pueden, en su mayoría, terminar siendo revisadas en sede judicial mediante acciones contencioso administrativa, para lograr una correcta determinación de la infracción laboral imputada o de la sanción económica impuesta, invocando la aplicación de la facultad del control difuso que tienen los jueces.
Lo cierto es que, desde la promulgación de las normas mencionadas, se han generado diversos criterios interpretativos por parte de las autoridades competentes sobre el sentido y aplicación de las actuales normas laborales, siendo por dicha razón que ahora los abogados dedicados a la materia laboral se han incrementado por la necesidad de atender este nuevo nicho de requerimientos a nivel empleadores y trabajadores quienes buscan obtener con justicia el reconocimiento de sus derechos y el cumplimiento de sus obligaciones laborales. Todo este escenario toma importante trascendencia en tanto exige a los empleadores prevenir, en lo posible, potenciales vergencia no resuelta en el seno de la empresa tiene una alta probabilidad de que sea materia de una inspección laboral o demanda judicial, según lo determine el supuesto afectado. Es por ello que resulta imperativo que nuestros operadores de justicia, por medio del proceso laboral, procuren equiparar
En ese orden de ideas, en esta ocasión lo que debemos comentar es si los actuales procedimientos laborales han cumplido la misión de obtener y “procurar alcanzar la igualdad real de las partes” en el campo judicial o el equilibrio necesario “debiendo dar igual tratamiento a las partes, sin conceder a ninguna de ellas ningún privilegio, aplicando las normas establecidas con equidad”, en el sistema de inspección del trabajo.
curando expedir ejecutorias respetuosas de las garantías relacionadas al debido proceso, imparcialidad y predictibilidad de las resoluciones judiciales. Apartándose, por tanto, de cualquier sesgo ideológico que repercuta negativamente en la búsqueda de la verdad y en la obtención de una sentencia con el debido sustento fáctico, jurídico y probatorio.
Durante tiempo atrás se han formulado proyectos para reformar, adecuar y actualizar el ordenamiento laboral, incluso existe un Anteproyecto de la Ley General del Trabajo que fue debatido entre académicos y reconocidos expertos del Derecho del Trabajo que, por razones políticas, no se materializó en el dispositivo legal esperado.
Es por ello que estimamos que urge una revisión de los procedimientos laborales existentes para lograr en la sociedad una equivalencia en posiciones que no deben verse como antagónicas sino como comprometidas con el desarrollo y la modernidad del país para lograr una sostenible armonía laboral en el tiempo como legítima aspiración de las partes.
A pesar de ello, se dieron normas de carácter procedimental que establecieron reglas y directrices para la tramitación de
2.- EL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO Al respecto, en este contexto de pandemia y de debilitamiento de la situación economía y social se advierte que las empresas y empleadores del sector privado podrían verse en la decisión de desatender sus obligaciones laborales y entrar
las principales y más aplicadas en el contexto laboral. Estas normas procesales han permitido que se emitan criterios jurisprudenciales o decisiones administrativas con fuerza vinculante que han superado lo normado positivamente y llenado vacíos legislativos para preservar una predictibilidad en la prevención y solución de los casos más frecuentes de naturaleza laboral. Así, en la vía administrativa laboral, en julio del año 2006 se da recientemente por el Decreto de Urgencia N° 044-2019, y posteriormente en octubre de ese mismo año su Reglamento
Decreto Supremo N° 001-2018-TR. De igual manera, en el plano judicial, en enero de 2010 se expidió la Nueva Ley Procesal de Trabajo, Ley N° 29497, para regular el procedimiento e instancias judiciales que deben propósito de adecuarlo a la realidad existente y derogaba la anterior Ley Procesal de Trabajo, Ley N° 26636.
se incrementarían haciendo de una difícil situación a una incontrolable y desastrosa. Por consiguiente, es de urgencia plantear alternativas de solución que mediante el dialogo o intervención de las autoridades competentes pueda desarrollarse para encontrar puntos en común en aras de una justicia con productividad y progreso. Una forma de atender esta situación seria impulsar las reformas propuestas en los procedimientos laborales para evitar que el sistema procesal laboral colapse en perjuicio de empleadores y trabajadores, porque ambas partes resultarían perjudicadas de mantenerse el modelo existente. Así tenemos, que en la vía administrativa laboral se viene implementando disposiciones durante el inicio de actividades durante la pandemia para tramitar las ordenes de inspección trónicas registradas a nombre de cada empleador, siendo deber del empleador revisar las mismas en forma diaria y perPUNTO&PLANO • LA REVISTA DE LAS CONFECCIONES PERUANAS
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manente para estar conectado con las directivas, criterios o campañas de inspección que tiene bajo su cargo la SUNAFIL. nos y materiales de a cargo de la entidad, en tanto se evita dispensar tiempo y trabajo, como se hacía antes, para las a lo largo de la jurisdicción correspondiente, sea en Lima o provincias; no sabemos si las referidas entidades en este periodo de emergencia nacional ya han calculado el ahorro expresado en soles de esos servicios presenciales que antes efectuaban pero asumimos que debe ser una parte importante del presupuesto asignado, cuyo gasto debe ser dirigido a atender otras necesidades para la modernización del importante servicio que prestan e incluso para invertir en mayores medidas de protección y prevención para evitar el contagio del virus a los servidores públicos y funcionarios. En la administración de justicia laboral esta modalidad ya existe desde la promulgación de la Nueva Ley Procesal de Trabajo, siendo requisito formal para el inicio de todo proceso que las partes designen con la demanda y la contestación de la misma una casilla electrónica para que puedan recibir las
diferentes direcciones que las partes y ello también conllevaba a una posibilidad de manipulación de estos servicios.
en la tramitación de los procedimientos laborales y a ello apunta este artículo. A continuación, nos permitiremos esbozar algunos aspectos prácticos que sugerimos revisar a las autoridades competentes para una reforma de los procedimientos laborales que tanto preocupan a los empleadores. En materia de inspección laboral, se puede promover una transparencia en la intervención de los inspectores que conforman el sistema nacional de inspección poniendo en el portal de la entidad que los contrata un resumen de su grado de instrucción, especialización y condición de contratación para tener elementos de juicio sobre la idoneidad del servidor, la utilidad de esta información coadyuvaría a la asignación de asuntos que respondan a sus conocimientos y destrezas; y, paralelamente, a garantizar la imparcialidad y objetividad del inspector al momento de emitir su análisis. Por ejemplo, ante un supuesto accidente de trabajo, las máximas de la experiencia nos permiten concluir la pertinencia de la intervención de un inspector de trabajo que sea Ingeniero de Se-
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laborales y solo se aplique el uso de la tecnología para la participación de las partes por cualquiera de los aplicativos existentes, sin necesidad de reuniones presenciales que no se requieren debido a que en materia socio laboral los inspectores ya cuentan con los mecanismos para acceder a documentación de la empresa por medios virtuales o electrónicos, como son los reportes de los controles de asistencia, las planillas de remuneraciones electrónicas, días trabajados y horas extras, el listado del depósito efectuado por el empleador en la entidad bancaria respecto a la compensación por tiempo de servicios, aportes a la seguridad social o el sistema privado de pensiones y otros, que los empleadores mantienen en sistemas informáticos y de acceso rápido y seguro. Hay empresas que sus sistemas de control de asistencia nutren en forma directa la planilla de remuneraciones en tanto a los días y horas trabajadas, haciendo de
“Por evidente que sea, muchas veces se pasa por alto que: Sin trabajadores no hay empresa y sin empresa no hay trabajadores”.
se expidan durante la tramitación del proceso, sea ordinario, abreviado, cautelar, de ejecución y no contencioso. En los antecedentes de los procesos judiciales se recuerda que era un problema mayor y signi-
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Por otro lado, tenemos que en las ordenes de inspección se generan visitas al centro de trabajo del sujeto inspeccionado, comparecencias, requerimientos y otras medidas, en estos casos se debe sugerir que el procedimiento circunscriba
Esta forma de regular las inspecciones laborales ayudaría mucho a que las empresas se comprometan a tener sistemas informáticos actualizados en todos sus procedimientos internos de control y gestión humana para evitar inspecciones densas, lentas e incomodas por tener que invertir mucho tiempo en su atención, haciendo más colaborativas las relaciones entre la administración y el sujeto inspeccionado.
Inclusive la facilitación de la modernidad y su correcto uso evitarían que el procedimiento sancionador incurra en la caducidad administrativa que establece la Ley del Procedimiento Administrativo General, aplicable supletoriamente al proceso administrativo laboral, al no haberse emitido la resolución que resuelva este dentro de los nueve meses contados También se podría en materia de inspecciones mejorar el nivel de contingencias y evitar incurrir en ellas si se contará en hacerlo de las resoluciones del reciente Tribunal de Fiscalización Laboral que establece criterios de interpretación para los procesos que logran ser revisados en dicha instancia como ultimo grado del procedimiento administrativo sancionador laboral, cuyas resoluciones están publicadas en la plataforma de dicho colegiado pero que no se han sistematizado aún, siendo deber de la administración laboral esforzarse en la entrega de este servicio a las partes involucradas en la relación laboral, para lograr una mayor predictibilidad en las decisiones que se tomen cuando se está en la antesala de un proceso inspectivo laboral que puede dar origen a un procedimiento administrativo sancionador.
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Igualmente, se puede revisar la facultad irrestricta que tienen los inspectores en la actualidad y desde la dación de las normas legales y reglamentarias que regulan la inspección laboral, por la cual ante todo tipo de infracción dictan medidas de cumplimiento que cuando los empleadores no están de acuerdo cuestionan expresamente durante el curso de las actuaciones inspectivas, pero que no obstante ello, incluyen este hecho de no cumplir la medida, que dicho sea de paso esta discutida, como una infracción a la función inspectiva, con lo cual se les dota de una facultada irrestricta en exigir el fracción como valida y absoluta en esa etapa de la inspección. Medida que, no obstante estar cuestionada se suma a las da al empleador inspeccionado, quien en dicha instancia se encuentra desprovisto de todo tipo de defensa formal porque el procedimiento administrativo no permite ningún
Entonces, además de las infracciones detectadas de primera mano por el inspector, se le debe sumar la infracción a la labor inspectiva por no cumplir el requerimiento de la adopción de medidas en cumplimiento de la normativa sociolaboral. Esta facultad expresa debe ser revisada porque dota al inspector de una irrestricta intervención que vulnera el debido proceso y la motivación de las decisiones a nivel administrativo por cuanto sin ser la instancia de resolución ya ha ordenado el cumplimiento de una situación que recién empieza y que debe ser analizada en su fundamentos y
pruebas por el funcionario que sí tiene facultades de resolución, a diferencia del inspector quien solo debe velar por to o no de la obligación laboral sea legal o convencional. El procedimiento administrativo general dentro de sus principios permite esta revisión, en tanto el principio del debido procedimiento señala con literalidad que se deben separar dentro de la facultad sancionadora la fase instructora y la sancionadora propiamente dicha, debiendo estar encomendadas en autoridades distintas. La facultad comentada evidentemente transgrede este principio en tanto se permite que bajo el argumento, por lo general sin haber sido aún motivado explícitamente por parte de los pectiva por no cumplir una medida cuyo origen de la infracción el empleador ha cuestionado expresamente por tener una interpretación diferente de la norma o pruebas que la susteninfracción a la labor inspectiva como una carga más que a lo largo del procedimiento luego se convierte en insubsanable. En suma, para garantía del empleador inspeccionado sería prudente que esta posibilidad de sancionar por afectar la labor inspectiva solo sea aplicaba en la resolución de primera instancia cuando luego de una revisión de los hechos y pruebas actuadas en la fase instructora e inclusive sancionadora se emita una resolución debidamente motivada y no de antemano por el solo criterio del inspector poniendo en algunos casos al empleador en estado de indefensión.
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En conclusión, para que el procedimiento administrativo lado a los intereses de las partes se debe revisar aspectos de forma que han sido comentados para promover una cultura de cumplimiento. empleador que por razones diversas no pudo cumplir una obligación laboral pero que en el fondo sabe que debe hacerlo, no obstante que algunas circunstancias se lo impiden, como el haber estado sin actividad o con restricciones en operar por las reglas impuestas por las autoridades sanitarias para prevenir la pandemia, cuya secuela ha afectado la economía de las empresas y por ende los ingresos de los trabajadores. La inspección laboral debe tener otra narrativa que sea la dejar de ser una herramienta punitiva contra el sujeto inspeccionado y se convierta en una modalidad de solución que permita dentro de sus fases la conciliación administrativa para que las partes del procedimiento puedan solucionar sus diferencias en cualquiera de las etapas del proceso administrativo laboral. Ello conllevaría a capacitar mejor a los inspectores en técnicas de conciliación para que puedan intervenir, con las faculsoluciones con alternativas y aspectos comunes que las partes vinculadas puedan resolver directamente y sin dilaciones; cuyo acuerdo tendría la característica de ser un acta administrativa con merito ejecutivo para garantía de las partes.
procesos laborales administrativos que dejarían de ser considerados como solo punitivos y sancionadores por las multas que imponen en caso se detecten infracciones laborales para convertirse en soluciones heterogéneas y con una verdadera deberían llegar a una sede judicial. De esta manera se cumpliría un doble propósito en la función administrativa, el detectar oportunamente infracciones, dentro del plazo de prescripción de la facultad inspectiva de cuatro años, y promover la solución de las mismas descargando la actual carga procesal que afrontan las instancias en materia laboral del Poder Judicial. 3.- EL PROCESO JUDICIAL En este ámbito la necesidad de reforma del actual procedimiento judicial es impostergable, porque desde tiempo atrás existen proyectos preparados por los propios magistrados especializados en materia laboral que lo han promovido y también se han efectuado mesas ejecutivas en el Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo (MTPE) que se han realizado para la reforma de la Nueva Ley Procesal de Trabajo, hechas públicas en medios de comunicación como las efectuadas en el mes de setiembre de 2019, conformada por 14 destacados especialistas del propio Ministerio de Trabajo, del Poder Judicial y del Sector Privado que declararon como
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de contribuir con la garantía de un debido proceso, buena fe procesal y de lucha contra la corrupción”, señaló el MTPE en un aviso comentado en dicha oportunidad. La verdad que no se ha visto ni lo uno ni lo otro, es decir, la reforma procesal laboral ni tampoco resultados en la lucha contra la corrupción en dicha materia. Por consiguiente, este es un momento propicio si la vigencia del actual procedimiento debe quedar en espera o propiciar el en los diez años que lleva aplicándose esta norma procesal. Desde nuestra perspectiva es evidente que se debe adecuar y reformar el actual procedimiento judicial laboral porque no hacerlo es mantener un ordenamiento que en su momento fue renovador, con todo lo que trajo como las actuaciones en una sola audiencia de juzgamiento con presoluciones y el uso del expediente electrónico en sustitución del expediente físico de foliación manual de antaño. Pero a su vez tiene problemas sustanciales como el no tener ral sobre la actuación de medios probatorios, los recursos de impugnación y el recurso de casación, ejes centrales del procedimiento laboral, que para su aplicación actual requieren remitirse a las reglas del ordenamiento procesal común contenido en el Código Procesal Civil, que no fue elaborado pensando en un proceso impulsado por audiencias orales como el procedimiento laboral, actuaciones que por sí mismas tienen directa implicancia en las decisiones de los segunda instancia. Este escenario implica que cuanto antes se debe impulsar la reforma de la Nueva Ley Procesal de Trabajo y recoger las experiencias de los abogados de las empresas y trabajadocon los expertos procesales que se designen para hacer una norma más célere, justa y equilibrada en la solución de las controversias jurídicas y económicas laborales. Para lograr lo anterior es conveniente revisar los cuellos de botella que se encuentran en el procedimiento que lo hacen lento e inorgánico y entre ellos se pueden detectar los siguientes: • En los procesos ordinarios es común en los juzgados la extensión en la programación de audiencias una vez celebrada la de conciliación, prolongándose la de juzgamiento hasta seis meses después o más, perdiéndose así la revisión de los hechos controvertidos y su discusión oportuna entre las partes. • También falta implementar en los procesos laborales judiciales en general el expediente electrónico en todas las sedes jurisdiccionales, lo que evitaría el costo de materiales, papeles, impresiones, mensajería y recursos humanos
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de los juzgados en la tramitación, foliación y custodia de los procesos y promovería el uso impostergable de las tecnologías de la información. • debería ser de importante técnica procesal y de compleja fundamentación especialmente en lo laboral, pero que ahora se interpone por el solo hecho de superar la cuantía de 100 unidades de referencia procesal (URP), equivalente a 10 unidades impositivas tributarias (UIT), para lo cual basta invocar una infracción normativa contenida en la sentencia de vista o de segunda instancia, lo que ha permitido un mal uso y recarga procesal en las salas de la Corte Suprema de Justicia de la Republica. De hecho, existen otros temas puntuales para un reforma procesal pero estos para su implementación requieren de un consenso para no incurrir en excesos que siempre son perjudiciales sea para un extremo u otro, con lo cual pierde la estabilidad que necesitan las inversiones para la generación de empleo sostenible y el necesario impulso de las actividades económicas que se realizan en los centros de trabajo. Al respecto, existen opiniones de los propios magistrados supremos que han formulado sus cuestionamientos e invo-
artículo suscrito por el magistrado supremo Dr. Javier Arévalo Vela que desarrolla de manera muy explícita la doctrina y jurisprudencia vinculada. Este pedido debe ser compartido por las partes de la relación laboral luego de sus experiencias en los procesos laborales, también con la opinión importante de la academia, la sociedad civil, los gremios empresariales y las organizaciones sindicales para lograr un consenso en una -
Finalmente, debemos destacar que estos comentarios recogidos de la experiencia procesal como abogado procesalista de cerca de treinta años solo hacen un breve esbozo de los
Sin embargo, es de advertir que en materia laboral también regulan los diferentes derechos laborales recogiendo los criterios contenidos en la jurisprudencia laboral emitida por el Tribunal Constitucional y la Corte Suprema de Justicia de la República, cuyas decisiones ya deben ser incluidas por el ordenamiento jurídico laboral positivo por cuestiones de seguridad jurídica y predictibilidad judicial.
Trabajo en aspectos muy puntuales, que no pueden esperar más tiempo, y que se encuentran en publicaciones especializadas como la Revista Nueva Ley Procesal del Trabajo del Poder Judicial, edición de junio de 2019, en la que aparece un
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