Ministerio de Energia y Minas
PROMOCION DE LAS ENERGIAS RENOVABLES EN GUATEMALA Guatemala es un país que cuenta con una considerable cantidad de recursos renovables, los cuales a la fecha no han sido aprovechados intensamente. Tal afirmación se deriva del hecho que existiendo un potencial aprovechable de 5,000 MW en energía hidroeléctrica y de 1,000 MW energía geotérmica, solamente se utilizan el 13.1% (655.3 MW) y el 2.7% (26.5 MW), respectivamente. Con la promulgación de la Ley General de Electricidad en 1996 se ha promovido la apertura del mercado eléctrico y como consecuencia de ello, la oferta de generación de energía eléctrica se ha incrementado. Sin embargo, la mayor parte de la generación que se ha adicionado proviene de centrales termoeléctricas que utilizan como combustibles derivados del petróleo y carbón mineral, debido a que su periodo de instalación y la inversión inicial es menor, y la recuperación del capital es más rápida. El incremento en la instalación de estas centrales que utilizan combustibles fósiles, está provocando un aumento en el precio de la energía eléctrica y con tendencia a incrementarse en el mediano y largo plazo, debido a la alta dependencia externa e incremento de los precios del barril de petróleo. En lo ambiental, generará una mayor emisión de gases que provocan el llamado efecto invernadero. En el siguiente gráfico, puede observase la participación en la producción de energía eléctrica por tipo para el año 2005:
PARTICIPACION EN LA PRODUCCION DE ENERGIA_2005 Hidro eléctricas
Termo eléctricas
40.4%
47.5%
Geo térmicas
2.0%
Co generació n
10.0%
ACCIONES PARA LA PROMOCIÓN DE LOS RECURSOS RENOVABLES DE ENERGIA El Ministerio de Energía y Minas dentro del contexto de desarrollo del país, es el órgano del Estado responsable de formular y coordinar las políticas, planes de Estado, programas indicativos relativos a los subsectores eléctrico y de las energías renovables. Las acciones realizadas por el Ministerio para promover el aprovechamiento de los recursos renovables de energía, se encuentran las siguientes:
a.
Acciones Técnicas Para cumplir con sus responsabilidades, ha creado el Centro de Información y Promoción de las Energías Renovables con el objetivo de establecer un servicio sostenible de captación, mantenimiento, actualización y suministro de información sistemática, consistente y confiable, que coadyuve a que los inversionistas puedan realizar estudios de factibilidad de proyectos de energías renovables en el país.
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b.
Acciones Legislativas Con la finalidad de revertir el incremento de la instalación de centrales termoeléctricas que utilizan derivados del petróleo, el Ministerio elaboró las siguientes propuestas:
La Ley de Incentivos para el Desarrollo de Proyectos de Energía Renovable, aprobada por el Congreso de la República mediante el Decreto Número 52-2003. El Reglamento de la referida Ley, aprobado mediante el Acuerdo Gubernativo Número 2112005
FUNDAMENTOS PARA PROMOCIONAR A LAS ENERGÍAS RENOVABLES La Constitución Política de la Republica preceptúa que es obligación fundamental del Estado orientar la economía nacional para lograr la utilización de los recursos naturales, adoptando las medidas que sean necesarias para su aprovechamiento, en forma eficiente, así mismo, manifiesta que el desarrollo de los recursos energéticos renovables es de interés público. La política del Gobierno, a través del Ministerio de Energía y Minas, tiene como uno de sus objetivos fomentar el desarrollo de los recursos renovables en Guatemala, que permita a mediano y largo plazo, estabilizar los precios de la energía eléctrica y disminuir la contaminación ambiental. La Ley de Incentivos y su Reglamento tienen por objeto promover el desarrollo y aprovechamiento de los recursos energéticos renovables en Guatemala y establece incentivos fiscales, siendo estos:
Exención de derechos arancelarios para las importaciones, incluyendo el Impuesto al Valor Agregado -IVA- cargas y derechos consulares sobre la importación de maquinaria y equipo, para los periodos de preinversión y de construcción, el cual no excederá de 10 años. Exención del Impuesto Sobre la Renta -ISR-, por 10 años. Este incentivo tendrá vigencia exclusiva a partir de la fecha en que el proyecto inicie la operación comercial
Con ello se pretende:
Promover la localización, inventario y uso de los recursos energéticos renovables. Impulsar los estudios para estimar el potencial técnico utilizable. Fomentar y facilitar las inversiones para el desarrollo de generación de eléctrica a través del uso racional de recursos energéticos renovables. Propiciar la diversificación de la oferta energética nacional, a través de recursos renovables contribuyendo con esto a una mayor independencia nacional con relación a los combustibles importados. Contribuir y facilitar los procesos de certificación establecidos en el país, en materia energética, mediante el uso de recursos renovables.
Estas pretensiones se hacen viables, en virtud de que Guatemala cuenta con recursos naturales renovables de energía suficientes en cantidad y calidad, y su aprovechamiento otorgará al país, una menor dependencia de la compra de combustibles fósiles, facilitando con ello, el suministro de energía económica, a favor del consumidor final guatemalteco, minimizando así, una fuga irreversible de divisas por concepto de compra de estos combustibles no disponibles localmente; y que permita, a mediano y largo plazo, alcanzar un desarrollo continuo de estos recursos, lograr un equilibrio entre las fuentes de energía nacionales e importadas, lo que repercutirá en una mejora de la calidad ambiental del país.
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BENEFICIOS DEL USO DE LOS RECURSOS RENOVABLES DE ENERGIA El uso de estos recursos le permitirá al país: •
Disminuir la dependencia energética del exterior, ya que los recursos renovables de energía son recursos autóctonos.
•
Reducir el costo de la energía eléctrica, ya que éste no dependería de los precios del barril de petróleo.
•
En el mediano y largo plazo, estabilizar los precios de la electricidad.
•
Ahorrar divisas, porque se estaría disminuyendo la compra de barriles de petróleo.
•
Proteger al medio ambiente, al reducirse la cantidad de contaminantes principalmente de dióxido de carbono CO2.
•
Diversificar la oferta energética.
•
A las empresas nacionales, ser más competitivas.
•
Crear fuentes de trabajo.
VENTAJAS DEL USO DE LAS ENERGIAS RENOVABLES ENERGIAS RENOVABLES
ENERGIAS NO RENOVABLES
POR SUS CONSECUENCIAS
No producen emisiones de CO2 y otros gases contaminantes a la atmósfera
Las energías producidas a partir de combustibles fósiles (petróleo, gas y carbón) sí producen contaminación
POR SU PRODUCCION
Las energías renovables no generan residuos de difícil tratamiento
Los combustibles fósiles generan residuos que suponen durante generaciones una amenaza para el medio ambiente
POR SU USO
Las energías renovables son inagotables
Los combustibles fósiles son finitos
POR SU EXISTENCIA
Las energías renovables son autóctonas
Los combustibles fósiles existen sólo en un número limitado de países
POR SUS EFECTOS ECONOMICOS
Las energías renovables evitan la dependencia exterior
Los combustibles fósiles aumentan las importaciones energéticas
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