Gaceta Enero 2015 by H. Congreso de Puebla

Ă ndice 1. Orden del dĂa de las Sesiones de Pleno

2. Registro de Asistencia a las Sesiones de Pleno

3. Actas de las Sesiones de Pleno

4. Iniciativas de Ley, Decreto y Acuerdo

5. Dictamenes con Minuta de Acuerdo

6. Comunicados Oficiales

7. Eventos

Orden del dĂa de las Sesiones de Pleno

Sesión Pública Extraordinaria que celebra la Quincuagésimo Novena Legislatura del Honorable Congreso Constitucional del Estado Libre y Soberano de Puebla Martes 13 de Enero de 2015

Declaratoria de Apertura de la Sesión Extraordinaria.

2. Lectura del Acuerdo de los Diputados integrantes de la Junta de Gobierno y Coordinación Política que contiene la propuesta del Ciudadano Diputado que la presidirá durante el Segundo Año de Ejercicio Constitucional de esta Quincuagésimo Novena Legislatura del Honorable Congreso del Estado Libre y Soberano de Puebla, de conformidad con lo dispuesto por los artículos 95, 96, 97 y demás relativos y aplicables de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado Libre y Soberano de Puebla. 3.

Lectura del Acta de la Sesión Extraordinaria que se acaba de celebrar.

Clausura de la Sesión Extraordinaria.

Sesión Solemne que celebra la Quincuagésimo Novena Legislatura del Honorable Congreso Constitucional del Estado Libre y Soberano de Puebla Jueves 15 de Enero del 2015 1. Declaratoria de Apertura del Primer Periodo Ordinario de Sesiones correspondientes al Segundo Año del Ejercicio Legal de la Quincuagésimo Novena Legislatura del Honorable Congreso del Estado Libre y Soberano de Puebla. 2.

Honores a la Bandera.

3. Designación de la Comisión de Cortesía que recibirá a los Ciudadanos Gobernador del Estado y al Presidente del Honorable Tribunal Superior de Justicia en la Entidad. 4. Entonación del Himno Nacional y Honores de Despedida a nuestro Lábaro Patrio. 5. Intervención y Posicionamiento de los Ciudadanos Diputados representantes de los Grupos Legislativos y de la Representación Legislativa del Honorable Congreso del Estado Libre y Soberano de Puebla. •

Pacto Social de Integración, Partido Político.

•

Movimiento Ciudadano.

•

Partido del Trabajo.

•

Partido Verde Ecologista de México.

•

Partido Nueva Alianza.

•

Partido Compromiso por Puebla.

•

Partido de la Revolución Democrática.

•

Partido Revolucionario Institucional.

•

Partido Acción Nacional.

6. Entrega del Cuarto Informe de Gobierno y Mensaje del Ciudadano Rafael Moreno Valle Rosas, Gobernador Constitucional del Estado Libre y Soberano de Puebla. 7. Contestación del Cuarto Informe de Gobierno por la Ciudadana Diputada Patricia Leal Islas, Presidenta de la Mesa Directiva del Honorable Congreso del Estado Libre y Soberano de Puebla. 8.

Himno al Estado de Puebla.

Sesión Pública Ordinaria que celebra la Quincuagésimo Novena Legislatura del Honorable Congreso Constitucional del Estado Libre y Soberano de Puebla Miércoles 21 de Enero de 2015 1. Lectura del Acta de la Sesión Pública Ordinaria del once de diciembre de dos mil catorce. 2. Lectura del Acta de la Sesión Solemne del quince de diciembre de dos mil catorce. 3. Lectura del Acta de la Sesión Solemne del quince de enero del año en curso. 4.

Lectura del extracto de los asuntos existentes en cartera.

5. Lectura de la Memoria que presenta la Comisión Permanente del uso que de sus atribuciones hizo durante su ejercicio, en términos del artículo 62 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Puebla y 83 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado Libre y Soberano de Puebla. 6. Lectura del ocurso y anexo de la Ciudadana Sara Crispín Maron, vecina del Municipio de Cuautlancingo, Puebla, por el que denuncia los hechos que considera violatorios de la Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos del Estado de Puebla, cometidos por el Síndico Municipal del citado Ayuntamiento. 7. Lectura del oficio 004/2015 de la Síndico Municipal del Honorable Ayuntamiento de Hueytamalco, Puebla, por el que solicita considerar y autorizar la creación de una partida extraordinaria con recursos públicos específicos del Estado, o en su defecto apruebe la afectación de las partidas federales transferidas al citado Ayuntamiento. 8. Lectura del oficio DGPL 62-II-4-1978 de la Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión, por el que remiten el Acuerdo mediante

el cual exhortan respetuosamente a los Gobiernos de los Estados de la República, para que en observancia a la Ley General de Acceso a las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, den prioridad a la prevención y a la sanción de todas las formas de violencia contra las mujeres, entre otro resolutivo. 9. Lectura del oficio DGPL 62-II-5-2278 de la Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión, por el que remiten el Acuerdo mediante el cual, respetuosos del Pacto Federal y de la Soberanía Plena de las Entidades Federativas, exhortan a los Congresos de los Estados y a la Asamblea Legislativa del Distrito Federal a revisar sus Códigos Penales en materia de abandono de niñas y niños y de la pérdida de la patria potestad, anteponiendo el interés superior de la infancia. 10. Lectura del Punto de Acuerdo que presenta el Diputado Juan Carlos Natale López, Coordinador del Grupo Legislativo del Partido Verde Ecologista de México de la Quincuagésimo Novena Legislatura del Honorable Congreso del Estado, por el que solicita exhortar respetuosamente a los doscientos diecisiete Ayuntamiento del Estado de Puebla, a instalar contenedores especiales para la recolección de desechos electrónicos localizados en puntos de fácil acceso para la población, debido a la gran cantidad de este tipo de residuos que se generarán con motivo de la transición digital terrestre contemplada en la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión, para el año dos mil quince, entre otro. 11. Lectura de los Dictámenes con Minuta de Decreto que presenta la Comisión Inspectora de la Auditoría Superior del Estado de la Quincuagésimo Novena Legislatura del Honorable Congreso del Estado, en relación con el Resultado para la Aprobación de Inicio de Procedimiento Administrativo de Determinación de Responsabilidades siguientes:

12. Lectura de los Dictámenes con Minuta de Decreto que presenta la Comisión Inspectora de la Auditoría Superior del Estado de la Quincuagésimo Novena Legislatura del Honorable Congreso del Estado, en relación con las Propuestas de los Proyectos de Resolución al Inicio de Procedimiento Administrativo de Determinación de Responsabilidades siguientes:

13.

Asuntos Generales.

Sesión Pública Ordinaria que celebra la Quincuagésimo Novena Legislatura del Honorable Congreso Constitucional del Estado Libre y Soberano de Puebla Miércoles 28 de Enero de 2015 1. Lectura del Acta de la Sesión Pública Ordinaria del veintiuno de enero de dos mil quince. 2.

Lectura del extracto de los asuntos existentes en cartera.

3. Lectura del ocurso y anexos del Ciudadano Raymundo Iván García Sánchez, por el que solicita la calidad poblana. 4. Lectura del ocurso y anexo del Ciudadano Aarón Rosas Gonzáles y otros firmantes, autoridades auxiliares municipales del Honorable Ayuntamiento de Tehuitzingo, Puebla, por el que solicitan sean atendidas las necesidades prioritarias de sus Comunidades. 5. Lectura del oficio sin número y anexo del Presidente Municipal del Honorable Ayuntamiento de General Felipe Ángeles, Puebla, por el que informa que en Sesión Extraordinaria de Cabildo, aprobaron nombrar a la Ciudadana Inocencia Isabel Mateos Rufino, como Presidenta Auxiliar Municipal sustituta de la Comunidad de Chiconquiac, en dicho Municipio. 6. Lectura del oficio 051/2015 y anexo del Presidente Municipal del Honorable Ayuntamiento de Jonotla, Puebla, por el que remite la solicitud de diversos Ciudadanos, a efecto de que se convoque a un plebiscito en la Junta Auxiliar de Ecatlán del citado Ayuntamiento. 7. Lectura del oficio 55.2015 y anexo del Presidente Municipal del Honorable Ayuntamiento de Piaxtla, Puebla, por el que informa que en Sesión Ordinaria de Cabildo, aprobaron la renuncia (sic) del Regidor de Ecología, Medio Ambiente, Parques y Jardines del citado Ayuntamiento. 8. Lectura del oficio IEE/PRE/0054/15 del Consejero Presidente del Instituto Electoral del Estado, por el que remite copia certificada del Acuerdo

del Consejo General del Instituto Electoral del Estado, mediante el cual da cumplimiento a la sentencia emitida por la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación que recayó al expediente identificado como SUP-JRC-0471/2014 y SUP-JRC-0468/2014 acumulado. 9. Lectura del oficio D.G.P.L. 62-II-1-2400 de la Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión, por el que remiten el Acuerdo mediante el cual exhortan respetuosamente a los Congresos de las Entidades Federativas y a la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, para que, en uso de sus atribuciones, armonicen sus leyes en materia de derechos de niñas, niños y adolescentes con la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes, publicada en el Diario Oficial de la Federación el cuatro de diciembre de dos mil catorce. 10. Lectura de la Iniciativa con Proyecto de Decreto que presentan los Diputados integrantes del Grupo Legislativo del Partido Acción Nacional de la Quincuagésimo Novena Legislatura del Honorable Congreso del Estado, por conducto de los Diputados Patricia Leal Islas y Jorge Aguilar Chedraui, por el que se adicionan tres párrafos al artículo 63 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Puebla. 11. Lectura del Punto de Acuerdo que presenta el Diputado Juan Carlos Natale López, Coordinador del Grupo Legislativo del Partido Verde Ecologista de México de la Quincuagésimo Novena Legislatura del Honorable Congreso del Estado, por el que solicita respetuosamente al Titular del Poder Ejecutivo del Estado de Puebla, a que dependiendo de las condiciones presupuestarias considere la posibilidad de instituir una Procuraduría Estatal de Protección al Ambiente como un Organismo Público Descentralizado de la Administración, con el fin de garantizar las condiciones ecológicas adecuadas para los habitantes de nuestra Entidad, entre otro resolutivo. 12. Lectura del Punto de Acuerdo que presenta el Diputado José Chedraui Budib, integrante del Grupo Legislativo del Partido Revolucionario Institucional de la Quincuagésimo Novena Legislatura del Honorable Congreso del Estado, por el que solicita se exhorte a la Secretaría de Salud Estatal para que en conjunto con la Secretaría de Educación Pública, implementen un programa para la detección y atención temprana de

deficiencias visuales que beneficien a los alumnos de educación básica en nuestro Estado, con la finalidad de mejorar su desempeño escolar y su calidad de vida. 13. Lectura del Punto de Acuerdo que presentan los Diputados integrantes del Grupo Legislativo del Partido Acción Nacional de la Quincuagésimo Novena Legislatura del Honorable Congreso del Estado, por conducto del Diputado José Domingo Esquitín Lastiri, mediante el cual invitan respetuosamente a los Municipios del Estado de Puebla, para que en su reglamentación que regula el funcionamiento de establecimientos mercantiles y de servicios, se sancione, en su caso, con la clausura temporal o definitiva del mismo, cuando se discrimine a las personas por negarse en su caso a la prestación de un servicio, independientemente de que den vista al Consejo Nacional para Prevenir la Discriminación de la Secretaría de Gobernación Federal, para que aplique también aquellas que se encuentren en su competencia, entre otro resolutivo. 14. Lectura del Punto de Acuerdo que presentan los Diputados integrantes de los Grupos Legislativos de los Partidos Acción Nacional y Nueva Alianza de la Quincuagésimo Novena Legislatura del Honorable Congreso del Estado, por conducto de los Diputados Sergio Emilio Gómez Olivier y Susana del Carmen Riestra Piña, respectivamente, por el que solicitan exhortar respetuosamente a la Secretaría de Turismo del Estado, para que se lleven a cabo los trabajos necesarios para fortalecer la campaña de difusión de las festividades tradicionales correspondientes a la celebración del carnaval y la semana santa en el Estado de Puebla, a fin de que se promueva al Estado como destino turístico durante dichas festividades. 15. Lectura del Punto de Acuerdo que presenta el Diputado Carlos Ignacio Mier Bañuelos, integrante del Grupo Legislativo del Partido de la Revolución Democrática de la Quincuagésimo Novena Legislatura del Honorable Congreso del Estado, por el que solicita exhortar al General de Brigada Diplomado de Estado Mayor, Marco Antonio Guerrero Corona, Comandante de la 25/A Zona Militar, autorice la intervención de tropas militares para agudizar y reforzar la vigilancia en los ductos de Petróleos Mexicanos que se encuentran en los Municipios de Quecholac y Palmar de Bravo, Puebla.

16. Lectura del Punto de Acuerdo que presenta la Diputada María Sara Camelia Chilaca Martínez, integrante del Grupo Legislativo del Partido Compromiso por Puebla de la Quincuagésimo Novena Legislatura del Honorable Congreso del Estado, por el que invita respetuosamente a los doscientos diecisiete Ayuntamientos de los Municipios de la Entidad, para que en uso de sus facultades, regulen los eventos de concentración masiva como son, carnavales, procesiones y fiestas patronales para garantizar el orden público; haciendo corresponsables a los organizadores de que cuenten con las medidas en materia de protección civil, para garantizar la sana convivencia y la seguridad de los participantes y asistentes. 17.

Asuntos Generales.

Registro de Asistencia a las Sesiones de Pleno

ACTAS DE LAS SESIONES DE PLENO

ACTA DE LA SESIÓN EXTRAORDINARIA CELEBRADA EL MARTES TRECE DE ENERO DE DOS MIL QUINCE PRESIDENCIA DE LA DIPUTADA: MARÍA SARA CAMELIA CHILACA MARTÍNEZ VICEPRESIDENCIA DEL DIPUTADO: CIRILO SALAS HERNÁNDEZ SECRETARÍA DE LOS DIPUTADOS: JOSÉ CHEDRAUI BUDIB Y FRANCISCO MOTA QUIRÓZ EN LA CUATRO VECES HEROICA CIUDAD DE PUEBLA DE ZARAGOZA, A LOS TRECE DÍAS DEL MES DE ENERO DEL AÑO DOS MIL QUINCE, REUNIDOS EN EL SALÓN DE SESIONES DEL HONORABLE CONGRESO DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE PUEBLA, LOS DIPUTADOS QUE INTEGRAN LA QUINCUAGÉSIMO NOVENA LEGISLATURA, CON LA ASISTENCIA DE TREINTA Y OCHO DE ELLOS Y LA INASISTENCIA JUSTIFICADA DE LOS DIPUTADOS EUKID CASTAÑÓN HERRERA, SERGIO EMILIO GÓMEZ OLIVIER Y SUSANA DEL CARMEN RIESTRA PIÑA, HUBO QUÓRUM Y SE INICIÓ LA SESIÓN EXTRAORDINARIA A LAS DIEZ HORAS CON VEINTIÚN MINUTOS. ENSEGUIDA LA SECRETARÍA DIO LECTURA AL ORDEN DEL DÍA ESTABLECIDO. PARA CUMPLIR CON EL PUNTO UNO LA PRESIDENTA DE LA MESA DIRECTIVA INVITÓ A LOS PRESENTES A PONERSE DE PIÉ, DECLARANDO “LA QUINCUAGÉSIMO NOVENA LEGISLATURA DEL HONORABLE CONGRESO CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE PUEBLA, DECLARA ABIERTA LA SESIÓN EXTRAORDINARIA”. EN EL PUNTO DOS DEL ORDEN DEL DÍA EL DIPUTADO VÍCTOR MANUEL GIORGANA JIMÉNEZ DIO LECTURA AL ACUERDO PRESENTADO POR LOS DIPUTADOS INTEGRANTES DE LA JUNTA DE GOBIERNO Y COORDINACIÓN POLÍTICA QUE CONTIENE LA PROPUESTA DEL DIPUTADO QUE LA PRESIDIRÁ DURANTE EL SEGUNDO AÑO DE EJERCICIO CONSTITUCIONAL DE LA QUINCUAGÉSIMO NOVENA LEGISLATURA DEL HONORABLE CONGRESO DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE PUEBLA, PUESTO A DISCUSIÓN EL ACUERDO Y SIN TENERLA EN VOTACIÓN SECRETA SE APROBÓ EN TODOS SUS TÉRMINOS CON TREINTA Y OCHO VOTOS A FAVOR, CERO VOTOS EN CONTRA. CERO ABSTENCIONES, EN CONSECUENCIA SE DECLARÓ ELECTO POR UNANIMIDAD DE VOTOS PARA PRESIDIR LA JUNTA DE GOBIERNO Y

COORDINACIÓN POLÍTICA DURANTE EL SEGUNDO AÑO DE EJERCICIO CONSTITUCIONAL DE LA QUINCUAGÉSIMO NOVENA LEGISLATURA DEL HONORABLE CONGRESO DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE PUEBLA, AL DIPUTADO: CARLOS MARTÍNEZ AMADOR: ENSEGUIDA SE LE CONCEDIÓ EL USO DE LA PALABRA AL DIPUTADO CARLOS MARTÍNEZ AMADOR PRESIDENTE DE LA JUNTA DE GOBIERNO Y COORDINACIÓN POLÍTICA QUIEN DIO UN MENSAJE A LOS PRESENTES EN RAZÓN A SU NOMBRAMIENTO. EN EL PUNTO TRES SE DIO LECTURA AL ACTA DE LA SESIÓN EXTRAORDINARIA CELEBRADA ESTE DÍA, PUESTA A DISCUSIÓN Y SIN TENERLA SE APROBÓ EN TODOS SUS TÉRMINOS POR UNANIMIDAD. TERMINADOS LOS ASUNTOS DEL ORDEN DEL DÍA LA PRESIDENTA DE LA MESA DIRECTIVA DECLARÓ CLAUSURADA LA SESIÓN EXTRAORIDNARIA, LEVANTÁNDOSE LA SESIÓN.

QUINCUAGÉSIMO NOVENO CONGRESO CONSTITUCIONAL ACTA DE LA SESIÓN SOLEMNE CELEBRADA EL JUEVES QUINCE DE ENERO DE DOS MIL QUINCE PRESIDENCIA DE LA DIPUTADA: IRMA PATRICIA LEAL ISLAS VICEPRESIDENCIA DEL DIPUTADO: CARLOS IGNACIO MIER BAÑUELOS SECRETARÍA DE LOS DIPUTADOS: MANUEL POZOS CRUZ Y GERALDINE GONZÁLEZ CERVANTES EN LA CUATRO VECES HEROICA CIUDAD DE PUEBLA DE ZARAGOZA, A LOS QUINCE DÍAS DEL MES DE ENERO DEL AÑO DOS MIL QUINCE, REUNIDOS EN EL SALÓN DE SESIONES DEL HONORABLE CONGRESO DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE PUEBLA, LOS DIPUTADOS QUE INTEGRAN LA QUINCUAGÉSIMO NOVENA LEGISLATURA, CON LA ASISTENCIA DE TREINTA Y NUEVE DE ELLOS Y LA INASISTENCIA JUSTIFICADA DE LOS DIPUTADOS SERGIO EMILIO GÓMEZ OLIVIER Y JUAN CARLOS NATALE LÓPEZ, HUBO QUÓRUM Y SE INICIÓ LA SESIÓN SOLEMNE A LAS OCHO HORAS CON TREINTA MINUTOS. ENSEGUIDA LA SECRETARÍA DIO LECTURA AL ORDEN DEL DÍA ESTABLECIDO. EN EL PUNTO UNO LA PRESIDENTA DE LA MESA DIRECTIVA INVITÓ A LOS PRESENTES A PONERSE DE PIÉ, EXPRESANDO: “LA QUINCUAGÉSIMO NOVENA LEGISLATURA DEL HONORABLE CONGRESO CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE PUEBLA, DECLARA ABIERTO EL PRIMER PERÍODO DE SESIONES ORDINARIAS CORRESPONDIENTES AL SEGUNDO AÑO DE SU EJERCICIO LEGAL”. EN EL PUNTO DOS SE PROCEDIÓ A RENDIR HONORES A LA BANDERA. ENSEGUIDA PARA CUMPLIR CON EL PUNTO TRES, SE DESIGNÓ A LOS DIPUTADOS: EUKID CASTAÑÓN HERRERA, CARLOS MARTÍNEZ AMADOR, LEOBARDO SOTO MARTÍNEZ, JOSÉ GERMÁN JIMENEZ GARCÍA, SUSANA DEL CARMEN RIESTRA PIÑA, LIZETH SÁNCHEZ GARCÍA, IGNACIO ALVIZAR LINARES Y MARCO ANTONIO RODRÍGUEZ ACOSTA EN COMISIÓN DE CORTESÍA PARA RECIBIR A LA ENTRADA DEL RECINTO LEGISLATIVO AL GOBERNADOR DEL ESTADO Y AL PRESIDENTE DEL HONORABLE TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA DE LA ENTIDAD Y LOS ACOMPAÑEN HASTA EL PRESÍDIUM, PARA TAL EFECTO SE ESTABLECIÓ UN RECESO; TRANSCURRIDO Y ESTANDO

PRESENTE EL GOBERNADOR DEL ESTADO CIUDADANO RAFAEL MORENO VALLE ROSAS Y EL PRESIDENTE DEL HONORABLE TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA CIUDADANO ROBERTO FLORES TOLEDANO SE REANUDÓ LA SESIÓN. ENSEGUIDA SE ENTONÓ EL HIMNO NACIONAL Y SE RINDIERON LOS HONORES DE DESPEDIDA AL LÁBARO PATRIO CUMPLIENDO DE ESTA FORMA CON EL PUNTO CUATRO DEL ORDEN DEL DÍA. EN EL PUNTO CINCO SE LES CONCEDIÓ EL USO DE LA PALABRA A LOS DIPUTADOS REPRESENTANTES DE CADA UNO DE LOS GRUPOS LEGISLATIVOS Y DE LA REPRESENTACIÓN LEGISLATIVA EN EL SIGUIENTE ORDEN: MARCO ANTONIO RODRÍGUEZ ACOSTA, JULIÁN PEÑA HIDALGO, LIZETH SÁNCHEZ GARCÍA, GERALDINE GONZÁLEZ CERVANTES, SUSANA DEL CARMEN RIESTRA PIÑA, JÓSE GERMÁN JIMÉNEZ GARCÍA, JULIÁN RENDÓN TAPIA, SERGIO SALOMÓN CÉSPEDES PEREGRINA Y FRANCISCO RODRÍGUEZ ÁLVAREZ, QUIENES EN SU INTERVENCIÓN ESTABLECIERON SU POSICIONAMIENTO CON RESPECTO AL CUARTO INFORME DE GOBIERNO DEL TITULAR DEL EJECUTIVO DEL ESTADO, INTERVENCIONES QUE SE ENCUENTRAN ÍNTEGRAS EN LA VERSIÓN ESTENOGRÁFICA DE ESTA SESIÓN SOLEMNE. EN EL PUNTO SEIS LA PRESIDENTA DE LA MESA DIRECTIVA DE CONFORMIDAD CON LO DISPUESTO POR LOS ARTÍCULOS 53 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE PUEBLA 220 DE LA LEY ORGÁNICA DEL PODER LEGISLATIVO DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE PUEBLA Y DEMÁS RELATIVOS Y APLICABLES RECIBIÓ EL CUARTO INFORME DE GOBIERNO, ENSEGUIDA EN USO DE LA PALABRA EL GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE PUEBLA, CIUDADANO RAFAEL MORENO VALLE ROSAS DIO UN MENSAJE EN RAZÓN A SU CUARTO INFORME DE GOBIERNO, INTERVENCIÓN QUE SE ENCUENTRA ÍNTEGRA EN LA VERSIÓN ESTENOGRÁFICA DE ESTA SESIÓN SOLEMNE. EN EL PUNTO SIETE LA PRESIDENTA DE LA MESA DIRECTIVA EN TÉRMINOS DE LOS ARTÍCULOS 53 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE PUEBLA; 220 Y DEMÁS RELATIVOS Y APLICABLES DE LA LEY ORGÁNICA DEL PODER LEGISLATIVO, DIO CONTESTACIÓN AL CUARTO INFORME DE GOBIERNO DEL CIUDADANO GOBERNADOR DEL ESTADO. EN EL PUNTO OCHO SE ENTONÓ EL HIMNO AL ESTADO DE PUEBLA, ENSEGUIDA LA COMISIÓN DE CORTESÍA ACOMPAÑÓ HASTA LA SALIDA DEL RECINTO A LOS CIUDADANOS GOBERNADOR DEL ESTADO Y AL PRESIDENTE DEL HONORABLE TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA DE LA ENTIDAD. TERMINADOS LOS ASUNTOS DEL ORDEN DEL DÍA SE LEVANTÓ LA SESIÓN SOLEMNE CITANDO PARA EL DÍA MIÉRCOLES VEINTIUNO DE ENERO DEL AÑO EN CURSO A LAS DIEZ HORAS.

QUINCUAGÉSIMO NOVENO CONGRESO CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE PUEBLA PERÍODO ORDINARIO ACTA DE LA SESIÓN PÚBLICA ORDINARIA CELEBRADA EL MIÉRCOLES VEINTIUNO DE ENERO DE DOS MIL QUINCE PRESIDENCIA DE LA DIPUTADA: IRMA PATRICIA LEAL ISLAS VICEPRESIDENCIA DEL DIPUTADO: CARLOS IGNACIO MIER BAÑUELOS SECRETARÍA DE LOS DIPUTADOS: MARITZA MARÍN MARCELO Y PABLO MONTIEL SOLANA EN LA CUATRO VECES HEROICA CIUDAD DE PUEBLA DE ZARAGOZA A LOS VEINTIÚN DÍAS DEL MES DE ENERO DE DOS MIL QUINCE, REUNIDOS EN EL SALÓN DE SESIONES LOS DIPUTADOS QUE INTEGRAN LA QUINCUAGÉSIMO NOVENA LEGISLATURA, CON LA ASISTENCIA DE TREINTA Y NUEVE DE ELLOS Y LA INASISTENCIA JUSTIFICADA DE LOS DIPUTADOS GERALDINE GONZÁLEZ CERVANTES Y MANUEL POZOS CRUZ. HUBO QUÓRUM Y SE INICIÓ LA SESIÓN A LAS DIEZ HORAS CON VEINTICINCO MINUTOS; ENSEGUIDA SE APROBÓ POR UNANIMIDAD DE VOTOS LA SOLICITUD DE LOS INTEGRANTES DE LA JUNTA DE GOBIERNO Y COORDINACIÓN POLÍTICA PARA RETIRAR LOS NUMERALES UNO Y CUATRO DEL PUNTO ONCE DEL ORDEN DEL DÍA. CONTINUANDO, LA SECRETARÍA DIO LECTURA AL ORDEN DEL DÍA ESTABLECIDO, EN EL PUNTO UNO SE DIO LECTURA AL ACTA DE LA SESIÓN PÚBLICA ORDINARIA CELEBRADA EL ONCE DE DICIEMBRE DE DOS MIL CATORCE, PUESTA A DISCUSIÓN Y SIN TENERLA SE APROBÓ EN TODOS SUS TÉRMINOS POR UNANIMIDAD; EN EL PUNTO DOS PREVIA SU LECTURA Y SIN TENER DISCUSIÓN SE APROBÓ EN TODOS SUS TÉRMINOS POR UNANIMIDAD DE VOTOS EL ACTA DE LA SESIÓN SOLEMNE DEL QUINCE DE DICIEMBRE DE DOS MIL CATORCE; EN EL PUNTO TRES SE DIO LECTURA AL ACTA DE LA SESIÓN SOLEMNE DEL QUINCE DE ENERO DE DOS MIL QUINCE PUESTA A DISCUSIÓN Y SIN TENERLA SE APROBÓ EN TODOS SUS TÉRMINOS POR UNANIMIDAD. EN EL PUNTO CUATRO SE

DIO LECTURA AL EXTRACTO DE LOS ASUNTOS EXISTENTES EN CARTERA Y SUS ACUERDOS CORRESPONDIENTES; EN EL PUNTO CINCO PREVIA SU LECTURA SE TOMÓ CONOCIMIENTO DE LA MEMORIA PRESENTADA POR LA COMISIÓN PERMANENTE EN TÉRMINOS DEL ARTÍCULO 62 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE PUEBLA Y 83 DE LA LEY ORGÁNICA DE ESTE PODER LEGISLATIVO. ENSEGUIDA SE APROBÓ LA PROPUESTA DE LOS COORDINADORES Y REPRESENTANTE LEGISLATIVO PARA DISPENSAR LA LECTURA DE LOS ASUNTOS CONSIDERADOS EN LOS PUNTOS DEL SEIS AL NUEVE DEL ORDEN DEL DÍA, EN VIRTUD DE SER ASUNTOS DE TRÁMITE LEGISLATIVO, MISMOS QUE SERÁN ESTUDIADOS Y ANALIZADOS EN LAS COMISIONES GENERALES RESPECTIVAS, SE ACORDÓ TURNARLOS PARA SU ESTUDIO Y RESOLUCIÓN PROCEDENTE A LAS SIGUIENTES COMISIONES; PUNTO SEIS A LA COMISIÓN DE ASUNTOS MUNICIPALES; PUNTO SIETE A LA COMISIÓN DE PRESUPUESTO Y CRÉDITO PÚBLICO; PUNTO OCHO A LA COMISIÓN DE IGUALDAD DE GÉNERO Y PUNTO NUEVE A LA COMISIÓN DE PROCURACIÓN Y ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA; EN EL PUNTO DIEZ SE DIO LECTURA AL PUNTO DE ACUERDO PRESENTADO EN TÉRMINOS DE LA VERSIÓN ESTENOGRÁFICA POR EL DIPUTADO JUAN CARLOS NATALE LÓPEZ, POR EL QUE SOLICITA EXHORTAR A LOS DOSCIENTOS DIECISIETE AYUNTAMIENTOS DEL ESTADO, A INSTALAR CONTENEDORES ESPECIALES PARA LA RECOLECCIÓN DE DESECHOS ELECTRÓNICOS, CON MOTIVO DE LA TRANSICIÓN DIGITAL TERRESTRE, SE ACORDÓ TURNAR EL PUNTO DE ACUERDO A LA COMISIÓN DE MEDIO AMBIENTE PARA SU ESTUDIO Y RESOLUCIÓN PROCEDENTE; EN EL PUNTO ONCE SE DIO LECTURA A LOS DICTÁMENES CON MINUTA DE DECRETO EN RELACIÓN CON EL RESULTADO PARA LA APROBACIÓN DE INICIO DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO DE DETERMINACIÓN DE RESPONSABILIDADES DE LOS SIGUIENTES SUJETOS DE REVISIÓN: YEHUALTEPEC SIXTO GONZÁLEZ BENITEZ Y ZACAPOAXTLA JUSTINO GUERRERO LILLO, PUESTOS A DISCUSIÓN Y SIN TENERLA SE APROBARON EN TODOS SUS TÉRMINOS DE LA SIGUIENTE MANERA: EL PRIMERO CON TREINTA Y SEIS VOTOS A FAVOR, DOS VOTOS EN CONTRA, UNA ABSTENCIÓN Y EL SEGUNDO TREINTA Y SIETE VOTOS A FAVOR, UN VOTO EN CONTRA, UNA ABSTENCION, SE ACORDÓ ENVIAR LAS MINUTAS AL EJECUTIVO DEL ESTADO PARA SU PUBLICACIÓN EN EL PERIÓDICO OFICIAL DE LA ENTIDAD Y LOS DICTÁMENES CON MINUTA DE DECRETO A LA AUDITORÍA SUPERIOR DEL ESTADO PARA LOS EFECTOS LEGALES PROCEDENTES; EN EL PUNTO DOCE SE DIO LECTURA A LOS DICTÁMENES CON MINUTA DE DECRETO, EN RELACIÓN CON LAS PROPUESTAS DE LOS PROYECTOS

DE RESOLUCIÓN AL INICIO DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO DE DETERMINACION DE RESPONSABILIDADES DE NUEVE SUJETOS DE REVISIÓN, PUESTOS A DISCUSIÓN NINGÚN DIPUTADO SOLICITÓ EL USO DE LA PALABRA, SE APROBARON EN TODOS SUS TÉRMINOS DE LA SIGUIENTE MANERA: NUMERAL UNO TREINTA Y SEIS VOTOS A FAVOR, DOS VOTOS EN CONTRA, UNA ABSTENCIÓN, NUMERAL DOS TREINTA Y OCHO VOTOS A FAVOR, CERO VOTOS EN CONTRA, UNA ABSTENCIÓN, NUMERALES DEL TRES AL NUEVE TREINTA Y OCHO VOTOS A FAVOR, CERO VOTOS EN CONTRA, UNA ABSTENCIÓN CON EXCEPCIÓN DEL NUMERAL SEIS QUE SE APROBÓ CON TREINTA Y SIETE VOTOS A FAVOR, CERO VOTOS EN CONTRA DOS ABSTENCIONES SE ACORDÓ ENVIAR LAS MINUTAS AL EJECUTIVO DEL ESTADO PARA SU PUBLICACIÓN EN EL PERIÓDICO OFICIAL DE LA ENTIDAD Y LOS DICTÁMENES CON MINUTA DE DECRETO A LA AUDITORÍA SUPERIOR DEL ESTADO PARA LOS EFECTOS LEGALES PROCEDENTES; EN EL ÚLTIMO PUNTO DEL ORDEN DEL DÍA DE ASUNTOS GENERALES, EN USO DE LA PALABRA LA DIPUTADA IRMA PATRICIA LEAL ISLAS PRESENTÓ EN TÉRMINOS DE LA VERSIÓN ESTENOGRÁFICA UNA INICIATIVA DE DECRETO POR EL QUE SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSAS DISPOSICIONES DE LA LEY DE FISCALIZACIÓN SUPERIOR Y RENDICIÓN DE CUENTAS PARA EL ESTADO DE PUEBLA; Y DE LA LEY DE RESPONSABILIDADES DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS DEL ESTADO DE PUEBLA, SE TURNÓ LA INICIATIVA A LA COMISIÓN INSPECTORA DE LA AUDITORÍA SUPERIOR DEL ESTADO PARA SU ESTUDIO Y RESOLUCIÓN PROCEDENTE. EN USO DE LA PALABRA EL DIPUTADO IGNACIO ALVÍZAR LINARES PRESENTÓ UN PUNTO DE ACUERDO POR EL QUE LOS GRUPOS LEGISLATIVOS DE LOS PARTIDOS MOVIMIENTO CIUDADANO Y DE LA REVOLUCIÓN DEMOCRÁTICA PROPONEN UN EXHORTO AL RESTO DE LOS GRUPOS LEGISLATIVOS PARA FIRMAR UN PACTO DE CIVILIDAD POLÍTICA DE CARA A LAS ELECCIONES FEDERALES DE JUNIO PRÓXIMO; EN USO DE LA PALABRA LOS DIPUTADOS MARIANO HERNÁNDEZ REYES Y JUAN CARLOS NATALE LÓPEZ SE SUMARON A LA PROPUESTA EN TÉRMINOS DE LA VERSIÓN ESTENOGRÁFICA, SE ACORDÓ TURNAR EL PUNTO DE ACUERDO A LA JUNTA DE GOBIERNO Y COORDINACIÓN POLÍTICA PARA SU ESTUDIO Y RESOLUCIÓN PROCEDENTE. NO HABIENDO MÁS INTERVENCIONES Y TERMINADOS LOS ASUNTOS DEL ORDEN DEL DÍA SE LEVANTÓ LA SESIÓN, CITANDO PARA EL MIÉRCOLES VEINTIOCHO DE ENERO DEL AÑO EN CURSO A LAS DIEZ HORAS.

QUINCUAGÉSIMO NOVENO CONGRESO CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE PUEBLA PERÍODO ORDINARIO ACTA DE LA SESIÓN PÚBLICA ORDINARIA CELEBRADA EL MIÉRCOLES VEINTIOCHO DE ENERO DE DOS MIL QUINCE PRESIDENCIA DE LA DIPUTADA: PATRICIA LEAL ISLAS VICEPRESIDENCIA DEL DIPUTADO: CARLOS IGNACIO MIER BAÑUELOS SECRETARÍA DE LOS DIPUTADOS: GERALDINE GONZALEZ CERVANTES Y MANUEL POZOS CRUZ EN LA CUATRO VECES HEROICA CIUDAD DE PUEBLA DE ZARAGOZA A LOS VEINTIOCHO DÍAS DEL MES DE ENERO DE DOS MIL QUINCE, REUNIDOS EN EL SALÓN DE SESIONES LOS DIPUTADOS QUE INTEGRAN LA QUINCUAGÉSIMO NOVENA LEGISLATURA, CON LA ASISTENCIA DE TREINTA Y SIETE DE ELLOS Y LA INASISTENCIA JUSTIFICADA DE LOS DIPUTADOS CIRILO SALAS HERNÁNDEZ, PABLO FERNÁNDEZ DEL CAMPO ESPINOSA, MARÍA DEL ROCÍO AGUILAR NAVA Y PABLO RODRÍGUEZ REGORDOSA. HUBO QUÓRUM Y SE INICIÓ LA SESIÓN A LAS DIEZ HORAS CON VEINTICINCO MINUTOS DE ACUERDO AL ORDEN DEL DÍA ESTABLECIDO; EN EL PUNTO UNO SE DIO LECTURA AL ACTA DE LA SESIÓN PÚBLICA ORDINARIA CELEBRADA EL VEINTIUNO DE ENERO DE DOS MIL QUINCE, PUESTA A DISCUSIÓN Y SIN TENERLA SE APROBÓ EN TODOS SUS TÉRMINOS POR UNANIMIDAD; EN EL PUNTO DOS SE DIO LECTURA AL EXTRACTO DE LOS ASUNTOS EXISTENTES EN CARTERA Y SUS ACUERDOS CORRESPONDIENTES; ENSEGUIDA SE APROBÓ LA PROPUESTA DE LOS COORDINADORES Y REPRESENTANTE LEGISLATIVO PARA DISPENSAR LA LECTURA DE LOS ASUNTOS CONSIDERADOS EN LOS PUNTOS DEL TRES AL NUEVE DEL ORDEN DEL DÍA, EN VIRTUD DE SER ASUNTOS DE TRÁMITE LEGISLATIVO, MISMOS QUE SERÁN ESTUDIADOS Y ANALIZADOS EN LAS COMISIONES GENERALES RESPECTIVAS, SE ACORDÓ TURNARLOS PARA SU ESTUDIO Y RESOLUCIÓN PROCEDENTE A LAS SIGUIENTES COMISIONES; PUNTOS TRES, CUATRO, SEIS Y SIETE A LA COMISIÓN

DE GOBERNACIÓN Y PUNTOS CONSTITUCIONALES; PUNTO CINCO A LA COMISIÓN DE GOBERNACIÓN Y PUNTOS CONSTITUCIONALES Y COPIA A LA AUDITORÍA SUPERIOR DEL ESTADO; PUNTO OCHO A LA COMISIÓN DE PRESUPUESTO Y CRÉDITO PÚBLICO; PUNTO NUEVE A LAS COMISIONES DE GRUPOS VULNERABLES Y A LA ESPECIAL DE LA FAMILIA Y SU DESARROLLO INTEGRAL; EN EL PUNTO DIEZ SE DIO LECTURA A LA INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO PRESENTADA POR LOS DIPUTADOS PATRICIA LEAL ISLAS Y JORGE AGUILAR CHEDRAUI, POR EL QUE SE ADICIONAN TRES PÁRRAFOS AL ARTÍCULO 63 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE PUEBLA, SE ACORDÓ TURNAR LA INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO A LA COMISIÓN DE GOBERNACIÓN Y PUNTOS CONSTITUCIONALES PARA SU ESTUDIO Y RESOLUCIÓN PROCEDENTE; EN EL PUNTO ONCE SE DIO LECTURA AL PUNTO DE ACUERDO PRESENTADO POR EL DIPUTADO JUAN CARLOS NATALE LÓPEZ, POR EL QUE SOLICITA AL TITULAR DEL PODER EJECUTIVO DEL ESTADO, CONSIDERE LA POSIBILIDAD DE INSTITUIR UNA PROCURADURÍA ESTATAL DE PROTECCIÓN AL AMBIENTE, SE TURNÓ EL PUNTO DE ACUERDO A LAS COMISIONES UNIDAS DE HACIENDA Y PATRIMONIO MUNICIPAL Y A LA DE MEDIO AMBIENTE PARA SU ESTUDIO Y RESOLUCIÓN PROCEDNTE; EN EL PUNTO DOCE SE DIO LECTURA AL PUNTO DE ACUERDO PRESENTADO POR EL DIPUTADO JOSÉ CHEDRAUI BUDIB, POR EL QUE SOLICITA SE EXHORTE A LA SECRETARÍA DE SALUD ESTATAL PARA QUE EN CONJUNTO CON LA SECRETARÍA DE EDUCACIÓN PÚBLICA ESTATAL IMPLEMENTEN UN PROGRAMA PARA LA DETECCIÓN Y ATENCIÓN TEMPRANA DE DEFICIENCIAS VISUALES EN LOS ALUMNOS DE EDUCACIÓN BÁSICA, SE TURNÓ LA PROPUESTA A LAS COMISIONES UNIDAS DE SALUD Y DE EDUCACIÓN PARA SU ESTUDIO Y RESOLUCIÓN PROCEDENTE; EN EL PUNTO TRECE SE DIO LECTURA AL PUNTO DE ACUERDO PRESENTADO POR CONDUCTO DEL DIPUTADO JOSÉ DOMINGO ESQUITÍN LASTIRI, MEDIANTE EL CUAL INVITAN A LOS MUNICIPIOS DEL ESTADO PARA QUE EN SU REGLAMENTACIÓN SE SANCIONE CUANDO SE DISCRIMINE A LAS PERSONAS POR NEGARSE EN SU CASO A LA PRESTACIÓN DE UN SERVICIO, SE TURNÓ EL PUNTO DE ACUERDO A LA COMISIÓN DE GRUPOS VULNERABLES PARA SU ESTUDIO Y RESOLUCIÓN PROCEDENTE; EN EL PUNTO CATORCE SE DIO LECTURA AL PUNTO DE ACUERDO SUSCRITO POR LOS DIPUTADOS SUSANA DEL CARMEN RIESTRA PIÑA Y SERGIO EMILIO GÓMEZ OLIVIER QUIEN EN USO DE LA PALABRA AMPLIÓ SUS COMENTARIOS, POR EL QUE SE SOLICITA EXHORTAR A LA SECRETARÍA DE TURISMO DEL ESTADO, PARA QUE SE LLEVEN A CABO LOS TRABAJOS PARA FORTALECER LA CAMPAÑA DE

DIFUSIÓN DE LAS FESTIVIDADES TRADICIONALES COMO CARNAVAL Y SEMANA SANTA, SE TURNÓ EL PUNTO DE ACUERDO A LA COMISIÓN DE TURISMO PARA SU ESTUDIO Y RESOLUCIÓN PROCEDENTE; EN EL PUNTO QUINCE SE DIO LECTURA AL PUNTO DE ACUERDO PRESENTADO POR EL DIPUTADO CARLOS IGNACIO MIER BAÑUELOS, POR EL QUE SOLICITA EXHORTAR AL GENERAL DE BRIGADA DIPLOMADO DE ESTADO MAYOR, MARCO ANTONIO GUERRERO CORONA COMANDANTE DE LA 25/A ZONA MILITAR, AUTORICE LA INTERVENCIÓN DE TROPAS MILITARES PARA VIGILAR LOS DUCTOS DE PETRÓLEOS MEXICANOS EN LOS MUNICIPIOS DE QUECHOLAC Y PALMAR DE BRAVO, SE TURNÓ EL PUNTO DE ACUERDO A LA COMISIÓN DE SEGURIDAD PÚBLICA PARA SU ESTUDIO Y RESOLUCIÓN PROCEDENTE; EN EL PUNTO DIECISÉIS SE DIO LECTURA AL PUNTO DE ACUERDO PRESENTADO POR LA DIPUTADA MARÍA SARA CAMELIA CHILACA MARTÍNEZ, POR EL QUE INVITA A LOS DOSCIENTOS DIECISIETE AYUNTAMIENTOS DEL ESTADO, PARA QUE REGULEN LOS EVENTOS DE CONCENTRACIÓN MASIVA COMO SON, CARNAVALES, PROCESIONES Y FIESTAS PATRONALES, SE TURNÓ EL PUNTO DE ACUERDO A LA COMISIÓN DE PROTECCIÓN CIVIL PARA SU ESTUDIO Y RESOLUCIÓN PROCEDENTE; EN EL ÚLTIMO PUNTO DEL ORDEN DEL DÍA DE ASUNTOS GENERALES SE APROBÓ POR UNANIMIDAD DE VOTOS LA SOLICITUD DEL DIPUTADO JORGE AGUILAR CHEDRAUI PARA ESTABLECER UN RECESO DE DIEZ MINUTOS, TRANSCURRIDO, SE REANUDÓ LA SESIÓN, EN USO DE LA PALABRA EL DIPUTADO MARCO ANTONIO RODRÍGUEZ ACOSTA PRESENTÓ UN PUNTO DE ACUERDO EN EL QUE PROPONE EXHORTAR AL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO NACIONAL ELECTORAL PARA QUE REVISE LOS ANTECEDENTES PROFESIONALES Y ACADÉMICOS DEL ACTUAL VOCAL EJECUTIVO DE LA JUNTA LOCAL EN EL ESTADO Y CONSEJERO PRESIDENTE DEL CONSEJO LOCAL DEL INSTITUTO NACIONAL ELECTORAL EN PUEBLA, LUIS ZAMORA COBIAN, CON EL OBJETO DE QUE SE DETERMINE SI CUMPLE CON LOS PRINCIPIOS RECTORES EN MATERIA ELECTORAL EN CUMPLIMIENTO DE SUS OBLIGACIONES COMO FUNCIONARIO EJECUTIVO, PUESTA A CONSIDERACIÓN LA SOLICITUD DE DISPENSA DE TRÁMITE DEL PUNTO DE ACUERDO REFERIDO SE APROBÓ, ENSEGUIDA SE PUSO A DISCUSIÓN EL PUNTO DE ACUERDO Y SIN TENERLA SE APROBÓ EN TODOS SUS TÉRMINOS CON TREINTA Y SEIS VOTOS A FAVOR, CERO VOTOS EN CONTRA, UNA ABSTENCIÓN. EN USO DE LA PALABRA LA DIPUTADA GERALDINE GONZÁLEZ CERVANTES EXPRESÓ EN TÉRMINOS DE LA VERSIÓN ESTENOGRÁFICA SU POSICIONAMIENTO RESPECTO AL CÓDIGO DE ÉTICA Y SU APLICACIÓN EN EL EJERCICIO LEGISLATIVO.

EN USO DE LA PALABRA EL DIPUTADO JUAN CARLOS NATALE LÓPEZ, COMENTÓ RESPECTO A LO EXPRESADO POR LA DIPUTADA QUE LE ANTECEDIÓ EN EL USO DE LA PALABRA, HACIENDO NOTAR LOS ALCANCES DEL PACTO DE CIVILIDAD. EN USO DE LA PALABRA EL DIPUTADO EUKID CASTAÑÓN HERRERA, PRESENTÓ EN TÉRMINOS DE LA VERSIÓN ESTENOGRÁFICA UNA INICIATIVA DE DECRETO POR EL QUE SE REFORMAN Y DEROGAN DIVERSAS DISPOSICIONES DEL CÓDIGO PENAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE PUEBLA, SE ACORDÓ TURNAR LA INICIATIVA A LAS COMISIONES UNIDAS DE GOBERNACIÓN Y PUNTOS CONSTITUCIONALES Y A LA DE PROCURACIÓN Y ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA, PARA SU ESTUDIO Y RESOLUCIÓN PROCEDENTE. NO HABIENDO MÁS INTERVENCIONES Y TERMINADOS LOS ASUNTOS DEL ORDEN DEL DÍA SE LEVANTÓ LA SESIÓN, CITANDO PARA EL MIÉRCOLES CUATRO DE FEBRERO DEL AÑO EN CURSO A LAS DIEZ HORAS.

INICIATIVAS DE LEY, DECRETO Y ACUERDO

CC. SECRETARIOS DE LA MESA DIRECTIVA DEL HONORABLE CONGRESO DEL ESTADO DE PUEBLA P R E S E N T E S. El que suscribe, Juan Carlos Natale López, Coordinador del Grupo Legislativo del Partido Verde Ecologista de México de la Quincuagésimo Novena Legislatura del Honorable Congreso del Estado de Puebla, con fundamento en lo dispuesto por los artículos 57 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Puebla; 134, 135 y 144 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado Libre y Soberano de Puebla, someto a esta Soberanía el siguiente Punto de Acuerdo por el que se exhorta respetuosamente a los doscientos diecisiete municipios del Estado de Puebla, a instalar contenedores especiales para la recolección de desechos electrónicos localizados en puntos de fácil acceso para la población, debido a la gran cantidad de este tipo de residuos que se generarán con motivo de la transición digital terrestre contemplada en la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión, para el año dos mil quince, entre otro bajo los siguientes: CONSIDERANDOS Que el tratamiento inadecuado de la llamada basura tecnológica puede ocasionar un retroceso en la búsqueda de condiciones adecuadas para el desarrollo pleno de la población, ya que la colocación de este tipo de residuos en la basura generada en los hogares, diversos establecimientos y desechada en rellenos sanitarios, puede poner en riesgo la salud de las personas y del ambiente, debido a que contienen componentes peligrosos como el plomo en tubos de rayos catódicos y las soldaduras o incluso arsénico en los tubos de rayos catódicos más antiguos, ambos sumamente tóxicos. Que entre los principales elementos contaminantes presentes en los residuos y que más graves daños para la salud causan encontramos el mercurio, que produce daños al cerebro y el sistema nervioso; el plomo, que provoca el deterioro intelectual, ya que tiene efectos perjudiciales en el cerebro y en todo el sistema circulatorio; además el cadmio, que produce fallas en la reproducción y posibilidad incluso de infertilidad, entre otras cosas; y el cromo, que produce problemas en los riñones y los huesos.

Que si estos residuos son enviados a vertederos comunes o no se manejan correctamente en su desmantelamiento se liberan los componentes tóxicos que contienen, con graves consecuencias para las personas que los manipulan y el medio ambiente al contaminar las aguas a través de las napas subterráneas o el aire cuando son quemados. Que además enviar residuos electrónicos a los vertederos, los cuales ocupan un gran volumen, contribuye a la pronta saturación de los rellenos sanitarios con los inconvenientes que esta acción conlleva, así mismo se considera que gran parte de estos residuos pueden ser recuperados a través del reciclaje, ya que éste constituye la mejor alternativa de disposición final para esta clase de desechos. Que así mismo el consumidor debe asumir la responsabilidad de deshacerse de manera adecuada de la basura tecnológica, mientras que la Administración debe facilitar el proceso y garantizar que los residuos llegan a reciclarse o eliminarse de forma segura. Que según lo establecido en el artículo transitorio Décimo Noveno de la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión publicada en el Diario Oficial de la Federación con fecha catorce de julio de dos mil catorce, se establece que la transición digital terrestre llamada comúnmente apagón analógico, deberá culminar el treinta y uno de diciembre del presente año. Que por ello, se hace necesaria la colocación de contenedores especiales para la correcta recolección de la ingente cantidad de residuos electrónicos que serán desechados en los próximos meses, principalmente televisores que quedaran obsoletos, por tanto, completamente inservibles. De acuerdo con las estadísticas emitidas por el INEGI en 2010, noventa y tres de cada cien hogares cuentan con por lo menos un televisor, de los cuales algunos entrarán en proceso de sustitución, es decir quedarán inservibles debido a la modernización de las señales en nuestro País, por lo tanto cada gobierno municipal, ejerciendo las facultades otorgadas por la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y la particular del Estado deberán facilitar a los ciudadanos las herramientas necesarias para lograr una correcta disposición de este tipo de residuos y evitar así los grandes riesgos que conlleva el mal manejo de éstos a lo largo de sus territorios.

Por lo anteriormente expuesto, se propone el siguiente ACUERDO PRIMERO.- Se exhorta respetuosamente a los doscientos diecisiete municipios del Estado de Puebla, a instalar contenedores especiales para la recolección de desechos electrónicos localizados en puntos de fácil acceso para la población, debido a la gran cantidad de este tipo de residuos que se generarán con motivo de la transición digital terrestre contemplada en la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión para el año dos mil quince. SEGUNDO.- Se exhorta a los doscientos diecisiete municipios del Estado de Puebla, a implementar campañas de concientización sobre el adecuado manejo de residuos electrónicos, así como a instrumentar compañas permanentes para recolectar la mayor cantidad de basura tecnológica durante la presente administración. TERCERO.- Se turne el presente documento a la Comisión General correspondiente para su análisis y resolución procedente. ATENTAMENTE CUATRO VECES HEROICA PUEBLA DE Z. A, 19 DE ENERO DE 2015

DIP. JUAN CARLOS NATALE LÓPEZ COORDINADOR DEL CUERPO LEGISLATIVO DEL PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO

CC. DIPUTADOS DE LA MESA DIRECTIVA DEL HONORABLE CONGRESO DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE PUEBLA P r e s e n t e s. Las y los Diputados integrantes de la Comisión Inspectora de la Auditoría Superior del Estado, por conducto de la Diputada Patricia Leal Islas, con fundamento en lo dispuesto por los artículos 57 fracción I, 63 fracción II y 64 de la Constitución del Estado Libre y Soberano de Puebla, 44 fracción II, 144 fracción II, 100, 146 y 147 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado Libre y Soberano de Puebla y 120 fracción VI del Reglamento Interior del Honorable Congreso del Estado Libre y Soberano de Puebla, sometemos a consideración de este Órgano Colegiado la siguiente “INICIATIVA DE DECRETO POR EL QUE SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSAS DISPOSICIONES DE LA LEY DE FISCALIZACIÓN SUPERIOR Y RENDICIÓN DE CUENTAS PARA EL ESTADO DE PUEBLA; Y DE LA LEY DE RESPONSABILIDADES DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS DEL ESTADO DE PUEBLA”, de conformidad con los siguientes: CONSIDERANDOS Que la rendición de cuentas y la fiscalización superior, se conciben por la sociedad como temas prioritarios y de interés general, respecto a los cuales, el Poder Legislativo del Estado, no queda ajeno y trata de impulsarlos con el objetivo de robustecer tanto su obligatoriedad como los procedimientos inherentes establecidos en las Leyes respectivas. En este sentido, la Comisión Inspectora con motivo de su trabajo constante en la materia, así como del análisis exhaustivo del ordenamiento que rige la fiscalización y rendición de cuentas, considera necesario regular determinadas hipótesis, derivado del ejercicio del gasto público. Conforme transcurre el tiempo, se van presentando en la praxis, supuestos que tienen relación directa con los sujetos obligados a rendir cuentas y que son susceptibles de ser fiscalizados; mismos que son atendidos y en su caso, resueltos por las autoridades competentes a partir de una interpretación sistemática de las diversas normas aplicables en la materia.

Un supuesto que se ha presentado con mayor frecuencia en los últimos años, es el relativo al fallecimiento de Titulares o Representantes Legales de los sujetos de revisión, que de acuerdo con las leyes, disposiciones administrativas y reglamentarias respectivas, se encuentran obligados a presentar Cuentas Públicas. Esta situación requiere ser considerada en la Legislación aplicable, cuando acontece antes de presentarse la Cuenta Pública o en cualquier etapa del Procedimiento de Fiscalización Superior, a efecto de determinar con claridad, a quién corresponde asumir las obligaciones pendientes respecto a la Cuenta Pública y Estados Financieros del periodo en que el Titular o Representante extinto, estuvo en funciones; entre ellas, las de atender los requerimientos y resoluciones que reciban de los órganos de control y fiscalización; garantizando con ello que la situación planteada, de presentarse, no será obstáculo para que las autoridades competentes, ejerzan sus facultades fiscalizadoras. Asimismo, debe considerarse este supuesto, cuando acontece después de concluido el Procedimiento de Fiscalización Superior, si de su resultado, se detectan actos u omisiones que pudieran generan presuntas irregularidades; o bien, cuando por dichas irregularidades, ya se encuentra iniciado algún Procedimiento de Responsabilidad; con el objeto de establecer, las acciones que resulten procedentes. Por lo anteriormente expuesto, nos permitimos someter a consideración de esta Soberanía, la siguiente Iniciativa de: DECRETO POR EL QUE SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSAS DISPOSICIONES DE LA LEY DE FISCALIZACIÓN SUPERIOR Y RENDICIÓN DE CUENTAS PARA EL ESTADO DE PUEBLA; Y DE LA LEY DE RESPONSABILIDADES DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS DEL ESTADO DE PUEBLA” PRIMERO.- Se REFORMAN las fracciones VI y VII del artículo 61, el segundo párrafo de la fracción VI, y la fracción VII del artículo 66; y se ADICIONAN un tercer párrafo al artículo 20; un segundo párrafo al artículo 21; el artículo 45 Bis; la fracción VIII al artículo 61; y, la fracción VIII al artículo 66, todos de la Ley de Fiscalización Superior y Rendición de Cuentas para el Estado de

Puebla, para quedar en los términos siguientes: Artículo 20.-… … Si el titular o representante legal del Sujeto de Revisión Obligado, fallece antes de presentar la Cuenta Pública y demás Estados Financieros correspondientes al ejercicio o periodo de su gestión; la presentación correrá a cargo del funcionario que legalmente lo sustituya, quien además deberá atender todos los requerimientos, observaciones y Pliegos, que al respecto se formulen, contando para tales efectos, en los casos de que exista un órgano máximo de gobierno del Sujeto de Revisión Obligado, con el auxilio de todos los miembros de dicho órgano. Artículo 21.-… Tampoco será obstáculo para el ejercicio de estas facultades, el fallecimiento del titular o representante del Sujeto de Revisión Obligado, en cualquier etapa del proceso de Fiscalización Superior, debiendo el funcionario que legalmente lo sustituya, cumplir en la parte que resulte procedente, lo que al efecto se establece en el artículo anterior. Artículo 45 Bis.- En caso de que los actos u omisiones a que se refiere el artículo anterior, correspondan a un ejercicio o periodo de gestión de un Titular o Representante Legal de Sujeto de Revisión Obligado que hubiere fallecido, lo procedente será: I.- Presentar denuncia en contra de quienes pudieran resultar responsables, coadyuvando con las autoridades competentes en la integración de la Averiguación Previa y en el Proceso Judicial respectivo, en términos de la legislación aplicable; y II.- Remitir las constancias correspondientes a los titulares de los órganos de control interno de los Sujetos de Revisión Obligados de que se trate, para que conforme a sus atribuciones, procedan a realizar las investigaciones respectivas a efecto de determinar si se configura alguna responsabilidad de servidores públicos de su competencia. Lo dispuesto en el presente artículo, también será aplicable en los casos en que el fallecimiento acontezca después de autorizado o iniciado algún Procedimiento de Responsabilidad en su contra, de los contemplados en la presente Ley. Artículo 61.-… I a V.-… VI.- Concluida la audiencia, la Auditoría Superior resolverá dentro de los ciento ochenta días hábiles siguientes, sobre la existencia o inexistencia de

responsabilidades resarcitorias, y fincará las sanciones correspondientes al responsable, a quien le notificará personalmente la resolución; dicha resolución será notificada también a los Sujetos de Revisión involucrados, según corresponda. Cuando se trate de servidores públicos que gozan de fuero, se estará a lo dispuesto en la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Puebla y demás disposiciones aplicables; VII.- Si durante el desahogo de la audiencia la Auditoría Superior considera que no cuenta con elementos suficientes para resolver o advierte la existencia de elementos que probablemente impliquen una nueva responsabilidad a cargo del probable responsable o de otras personas relacionadas, podrá suspender la audiencia y disponer la práctica de investigaciones y citar para otras audiencias, para que una vez desahogadas éstas, la Auditoría Superior se pronuncie respecto de la suspensión decretada, señalando día y hora para continuar con el desahogo de la audiencia principal; y VIII. Si el probable responsable fallece en cualquier etapa del Procedimiento, procederá el sobreseimiento; sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 45 Bis de la presente Ley. Artículo 66.-… I a V.-… VI.-… De la resolución, se dará aviso por escrito al Colegio o Asociación Profesional, y en su caso, a la Federación de Colegios Profesionales al que pertenezca o haya pertenecido el involucrado en cuestión; VII.- Si durante el desahogo de la audiencia la Auditoría Superior considera que no cuenta con elementos suficientes para resolver, o advierte la existencia de elementos que probablemente impliquen una nueva irregularidad a cargo del involucrado, podrá suspender la audiencia y disponer la práctica de investigaciones y citar para otras audiencias, para que una vez desahogadas éstas, la Auditoría Superior se pronuncie respecto de la suspensión decretada, señalando día y hora para continuar con el desahogo de la audiencia principal; y VIII. Si el involucrado fallece en cualquier etapa del Procedimiento, procederá el sobreseimiento. SEGUNDO.- Se REFORMAN la fracción III y el segundo párrafo de la fracción IV, del artículo 68; y se ADICIONAN un tercer párrafo a la fracción IX Bis, del artículo 50; y la fracción V, al artículo 68, todos de la Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos del Estado de Puebla; para

quedar en los términos siguientes: Artículo 50.- … IX BIS.- … ... Lo dispuesto en el presente artículo, también será aplicable para el servidor público que sustituya a otro por motivo de fallecimiento, aún y cuando las instrucciones, requerimientos y resoluciones, correspondan al ejercicio o periodo de gestión de su antecesor. Artículo 68.- … I a II.- … III.- Si en la audiencia, encontrare que no cuenta con elementos suficientes para resolver, o advierta elementos que impliquen nueva responsabilidad administrativa a cargo del encausado o de otras personas, podrá disponer la práctica de investigaciones y citar para otras audiencias; IV.- … La suspensión provisional a que se refiere el párrafo anterior suspenderá los efectos del acto que haya dado origen a la ocupación del empleo, cargo o comisión, y regirá desde el momento en que sea notificada al interesado o éste quede enterado de la resolución por cualquier medio; ésta cesará cuando así lo resuelva la autoridad correspondiente, con independencia a la iniciación, continuación o conclusión del procedimiento a que se refiere el presente artículo en relación con la probable responsabilidad de los servidores públicos. Si el Servidor Público suspendido provisionalmente, no resultare responsable de la falta o faltas que se le imputen, será restituido en el goce de sus derechos y se le cubrirán las percepciones que debió percibir durante el tiempo en que estuvo suspendido; y V.- Si el probable responsable fallece en cualquier etapa del Procedimiento, procederá el sobreseimiento; sin perjuicio de que las autoridades competentes, realicen las acciones a que haya lugar, conforme a las disposiciones legales aplicables. TRANSITORIOS PRIMERO.- El presente Decreto entrará en vigor al siguiente día de su publicación en el Periódico Oficial del Estado. SEGUNDO.- Se derogan todas las disposiciones que se opongan a lo dispuesto en el presente Decreto.

ATENTAMENTE CUATRO VECES HEROICA PUEBLA DE Z. A, 21 DE ENERO DE 2015 COMISIÓN INSPECTORA DE LA AUDITORÍA SUPERIOR DEL ESTADO DIP. PATRICIA LEAL ISLAS PRESIDENTA DIP. JOSÉ GERMÁN JIMÉNEZ GARCÍA SECRETARIO DIP. EUKID CASTAÑÓN HERRERA VOCAL DIP. ROSALÍO ZANATTA VIDAURRI VOCAL DIP. CARLOS MARTÍNEZ AMADOR VOCAL DIP. SUSANA DEL CARMEN RIESTRA PIÑA VOCAL DIP. MARIANO HERNÁNDEZ REYES VOCAL

CC. DIPUTADOS INTEGRANTES DE LA MESA DIRECTIVA DEL HONORABLE CONGRESO DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE PUEBLA. P R E S E N T E S. Por medio del presente, los que suscriben Diputado Ignacio Alvízar Linares, Coordinador del Grupo Parlamentario de Partido Movimiento Ciudadano y Diputado Carlos Martínez Amador, Coordinador del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, de la LIX Legislatura del Honorable Congreso del Estado de Puebla, con fundamento en lo dispuesto por los artículos 57 Fracción I, 63 Fracción II y 64 de la Constitución Política del Estado de Puebla; 44 Fracción II y 144 Fracción II de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado, 120 fracción VI del reglamento interior del H. Congreso del Estado, sometemos a consideración de este cuerpo colegiado, para su análisis y aprobación en su caso, un punto de acuerdo bajo los siguientes CONSIDERANDOS: El pasado 15 de enero el Gobernador del Estado, Rafael Moreno Valle Rosas, con motivo de su IV Informe de Gobierno, manifestó ante esta soberanía su firme convicción democrática y, en congruencia, estableció el compromiso de no permitir bajo ninguna circunstancia, la intervención de su Gobierno en el proceso electoral federal que viviremos en junio próximo. Escuchamos al mandatario empeñar su palabra de mantenerse al margen de dicho proceso, con pleno y absoluto respeto a los ordenamientos legales correspondientes, a las instituciones que coordinarán el proceso y al trabajo del resto de los poderes en el Estado. Ante ello, estimamos conveniente que los diputados integrantes de los nueve grupos parlamentarios representados en la LIX Legislatura local, convoquemos a la firma de un acuerdo de civilidad política que nos permita transitar por el ejercicio democrático que representan las elecciones, sin que el quehacer legislativo se vea obstruido o contaminado por la contienda política.

Como representantes populares, los integrantes de este Congreso, debemos privilegiar las coincidencias por encima de las diferentes ideológicas y partidistas, y dar paso a la pluralidad, la convivencia civilizada y el logro de acuerdos que nos permitan avanzar. El grupo parlamentario de Movimiento Ciudadano, coincide ampliamente con lo externado por el compañero diputado Carlos Martínez Amador, presidente de la Junta de Gobierno y Coordinación Política: debemos aprovechar nuestras diferencias que enriquecen nuestro desempeño como Poder Legislativo. Los diputados, debemos fortalecernos como un poder independiente y autónomo, no podemos permitir que la disputa electoral enrarezca el ambiente político y social; debemos blindar el trabajo del Poder Legislativo y avanzar conforme a nuestra propia agenda en beneficio de los poblanos. Por lo anteriormente expuesto, someto a consideración de esta Honorable Soberanía el siguiente: PUNTO DE ACUERDO PRIMERO.- LOS GRUPOS PARLAMENTARIOS DE LOS PARTIDOS MOVIMIENTO CIUDADANO Y DE LA REVOLUCIÓN DEMOCRÁTICA, HACEMOS UN RESPETUOSO EXHORTO AL RESTO DE LOS GRUPOS PARLAMENTARIOS REPRESENTADOS EN LA LIX LEGISLATURA LOCAL, PARA LA FIRMA DE UN “PACTO DE CIVILIDAD POLÍTICA”, DE CARA A LAS ELECCIONES FEDERALES DE JUNIO PRÓXIMO, CON EL OBJETIVO DE MANTENER EL TRABAJO DEL PODER LEGISLATIVO AL MARGEN DE LA CONTIENDA POLÍTICA. SEGUNDO.- SOLICITAMOS SE TURNE ESTA PROPUESTA A LA JUNTA DE GOBIERNO Y COORDINACIÓN POLÍTICA, PARA SU DISCUSIÓN Y ANÁLISIS.

ATENTAMENTE CUATRO VECES HEROICA PUEBLA DE ZARAGOZA, A 21 DE ENERO DE 2015

DIP. IGNACIO ALVIZAR LINARES COORDINADOR DE LA FRACCIÓN PARLAMENTARIA DE MOVIMIENTO CIUDADANO DE LA LIX LEGISLATURA DEL CONGRESO DEL ESTADO DIP. CARLOS MARTÍNEZ AMADOR COORDINADOR DE LA FRACCIÓN PARLAMENTARIA DEL PARTIDO DE LA REVOLUCIÓN DEMOCRÁTICA LIX LEGISLATURA DEL CONGRESO DEL ESTADO

CC. DIPUTADOS DE LA MESA DIRECTIVA DEL HONORABLE CONGRESO DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE PUEBLA P R E S E N T E S. Los suscritos Diputados Integrantes del Grupo Legislativo del Partido Acción Nacional en la Quincuagésimo Novena Legislatura del Honorable Congreso del Estado, por conducto de los Diputados Irma Patricia Leal Islas y Jorge Aguilar Chedraui, con fundamento en lo dispuesto por los artículos 57 fracción I, 63 fracción II y 64 de la Constitución del Estado Libre y Soberano de Puebla, 44 fracción II, 144 fracción II, 146 y 147 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado Libre y Soberano de Puebla y 120 fracción VI del Reglamento Interior del Honorable Congreso del Estado Libre y Soberano de Puebla, sometemos a consideración de este Órgano Colegiado la siguiente Iniciativa con Proyecto de Decreto, por el que se adiciona los párrafos tercero, cuarto y quinto al Artículo 63 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Puebla, de conformidad con la siguiente: Exposición de Motivos México, es incuestionablemente un país de Instituciones, la creciente evolución democrática da cuenta de ello, los Diputados al Congreso del Estado de Puebla, nos sumamos desde luego a la corriente democrática constitucional del ejercicio del Poder en el Estado mexicano a través, más que de la División de Poderes, -de la colaboración de funciones, para que el caso que hoy nos ocupa, entre los Poderes Ejecutivo y Legislativo. El ejercicio de las acciones de gobierno, encuentra su vértice y arista en el marco constitucional y legal de nuestro Orden Jurídico nacional y estatal. Lo que pone de manifiesto, la importancia de dotar al Titular del Ejecutivo del Estado, de los instrumentos que le permitan optimizar dichas acciones de gobierno, en el marco de la legalidad. Al efecto, la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, establece puntualmente como atribución del Titular del Ejecutivo de la Unión, la iniciativa con carácter de preferente1, a fin de garantizar al Presidente de la República el tracto ágil de determinadas iniciativas ante el Congreso de la Unión. A nadie escapa que el moderno Estado Constitucional, involucra un

andamiaje de colaboración de funciones, a partir de sistemas de contrapesos. En este contexto, el Poder Legislativo, concretamente el Congreso del Estado Puebla, se erige como participante activo y decisorio en la voluntad política del Titular del Ejecutivo en nuestro Estado, lo anterior más allá de tintes y afinidades Partidarias. En efecto, la Iniciativa que hoy pongo a la consideración de esta Honorable Asamblea, plantea establecer en nuestra Carta Magna, la atribución para el Titular del Ejecutivo del Estado, de presentar hasta dos Iniciativas con carácter de Preferente, a la apertura de cada Período Ordinario, lo que se traduce en atender al deber supremo de este Congreso, de ejecutar responsablemente y en plazo perentorio las funciones de análisis estudio y dictamen de las iniciativas remitidas por el Gobernador a este Órgano Colegiado, a fin de viabilizar las modificaciones normativas relacionadas a las políticas públicas. Lo anterior, pasa necesariamente por acciones de concertación y negociación no solo entre los Partidos al Congreso del Estado, sino aún más y como se ha venido observando en el presente Sexenio, por la importante negociación y acuerdos entre los diversos actores políticos, a fin de impulsar las reformas que permitan la eficaz gobernanza, a través del análisis y debate que enriquezca la modificación normativa en el marco de las políticas públicas vinculadas a los Planes de Gobierno. Debe destacarse que aun cuando la Constitución Federal ya prevé la iniciativa preferente, nuestro marco jurídico vigente no lo contempla, de ahí la importancia de establecer en el Artículo 63 de la Constitución Política de nuestro Estado, dicho instrumento, a fin no sólo de dotar de congruencia este máximo Ordenamiento, sino aún más, de exponenciar el mecanismo natural del Proceso Legislativo de presentación, análisis y discusión en Comisiones, dictamen, y eventual aprobación o desechamiento de las Iniciativas que con carácter de preferente remita el Gobernador al Congreso del Estado. Como Representantes Populares, tenemos la responsabilidad impostergable de dotar de un ambiente de seguridad razonada y desde el marco de la legalidad, los Proyectos del Gobierno en turno. En efecto, mediante esta herramienta procesal, se posibilita que el Titular del

Ejecutivo del Estado, defina con oportunidad los intereses prioritarios para el ejercicio de su gobierno, en franca colaboración con el Poder Legislativo, desde el ejercicio parlamentario que abone en el entramado normativo que habrá de sustentarlo corresponsablemente. De esta suerte, el objetivo fundamental del mecanismo de la iniciativa preferente a cargo del Gobernador, consiste evidentemente en la optimización del Proceso Legislativo, a partir de los acuerdos entre ambos Poderes en beneficio del ejercicio de gobierno. No se omite destacar la creciente corriente Internacional en democracias consolidadas, en torno al ejercicio de la iniciativa preferente a cargo de los Titulares del Poder Ejecutivo, al efecto, Estados como Francia, Alemania, Colombia, Ecuador, Nicaragua, y Paraguay, solo por mencionar algunos, ya prevén el mecanismo de iniciativa preferente que hoy se propone, con plazos ad hoc a sus respectivos Períodos de Sesiones de Congreso o Parlamento, para efectos de Dictamen. De contar con la aprobación de este Congreso, la Iniciativa de mérito, lejos de vulnerar las atribuciones del mismo, estaría ratificando las bases constitucionales del Congreso del Estado de Puebla, en materia de colaboración, coordinación y control de la Administración Pública de nuestra Entidad Federativa, bajo la premisa de la División de Poderes, que garantiza la soberanía absoluta de este Cuerpo Legislativo para aprobar o rechazar una Iniciativa, como cualquiera otra, al estarse exclusivamente a los tiempos que en la propia propuesta se prevén. Lo anterior es así toda vez que dicha propuesta se fundamenta en el principio constitucional de División de Poderes, y controles políticos mutuos, que inhibe que alguno de ellos prevalezca sobre el otro, abonando desde el Proceso Legislativo, la participación activa del Congreso en las políticas públicas, como equilibrio natural e imperativo categórico, al enriquecer las Piezas Legislativas con celeridad y atención, a través de las acciones inherentes a su análisis y estudio por los Legisladores del Estado Libre y Soberano de Puebla, en el marco de la más pura convivencia democrática de las esferas de competencia en comento. Lo anterior redunda indefectiblemente en el bienestar social y democrático

de los Poblanos, plantea un sistema de coordinación efectiva y eficaz, consecuencia de acuerdos políticos, alejados de intereses partidarios y la nociva parálisis legislativa, al aparejar un mecanismo procesal con plazos predeterminados. Compañeros Diputados, esta Iniciativa como cualquier instrumento Legislativo es perfectible, no obstante representa por su impacto social un alto beneficio a favor de la vida democrática de nuestra Entidad Federativa, por lo que les conmino a sumarse a su aprobación en el momento procesal oportuno. Por todo lo antes expuesto, me permito someter a la consideración de esta Honorable Asamblea, el siguiente: Proyecto de Decreto Único. Se adiciona los párrafos tercero, cuarto y quinto, al Artículo 63 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Puebla, para quedar como sigue: Artículo 63 La facultad de iniciar leyes y decretos corresponde: I. a V. … El día de la apertura de cada periodo ordinario de sesiones el Gobernador del Estado podrá presentar hasta dos iniciativas para trámite preferente, o señalar con tal carácter hasta dos que hubiere presentado en periodos anteriores, cuando estén pendientes de dictamen. Las iniciativas para trámite preferente deberán ser sometidas a discusión y votación del Pleno del Congreso, a más tardar, en la última sesión del periodo ordinario en el que fueren presentadas. No podrán tener carácter preferente las iniciativas de adición o reforma a esta Constitución. Artículos Transitorios Primero.- El presente Decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Periódico Oficial del Estado. Segundo.- El Congreso del Estado contará con un plazo de hasta noventa

días, a partir de la entrada en vigor del presente Decreto, para expedir las adecuaciones normativas a la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado de Puebla, así como al Reglamento Interior del Honorable Congreso del Estado Libre y soberano de Puebla, en materia de Iniciativa Preferente. Tercero.- Se derogan todas las disposiciones que se opongan al presente Decreto. Cuarto.- Envíese a los 217 Ayuntamientos de los Municipios del Estado para cumplir con lo que establecen los artículos 140 y 141 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Puebla. ATENTAMENTE CUATRO VECES HEROICA PUEBLA DE ZARAGOZA, ENERO 27 DE 2015.

CC. SECRETARIOS DE LA MESA DIRECTIVA DEL HONORABLE CONGRESO DEL ESTADO DE PUEBLA P R E S E N T E S. El que suscribe, Juan Carlos Natale López, Coordinador del Grupo Legislativo del Partido Verde Ecologista de México de la Quincuagésimo Novena Legislatura del Honorable Congreso del Estado de Puebla, con fundamento en lo dispuesto por los artículos 57 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Puebla; 134, 135 y 144 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado Libre y Soberano de Puebla, someto a consideración de este órgano colegiado el siguiente Punto de Acuerdo por el que, se solicita respetuosamente al Titular del Poder Ejecutivo del Estado de Puebla, a que dependiendo de las condiciones presupuestarias considere la posibilidad de instituir una procuraduría estatal de protección al ambiente como un organismo público descentralizado de la administración, con el fin de garantizar las condiciones ecológicas adecuadas para los habitantes de nuestra Entidad, bajo los siguientes: CONSIDERANDOS Que la Carta Magna establece en su artículo 4 la garantía para todos los individuos que habitan en el territorio mexicano, el contar con un medio ambiente sano para su desarrollo y bienestar, obligando a los tres órdenes de gobierno a realizar todas las acciones necesarias para salvaguardar y asegurar el cumplimiento irrestricto de este mandato. Que el Medio Ambiente comprende un conjunto de valores naturales, sociales y culturales existentes en un lugar y momento determinados influyentes en la vida del ser humano actual y en las generaciones venideras, por lo que todos los elementos que lo conforman deben ser considerados patrimonio de las naciones y de la humanidad. Que el cuidado del medio ambiente requiere de la participación de todos; de manera que seamos conscientes de la importancia que reviste el entorno natural para el desarrollo del ser humano y de los efectos que, actividades

tan simples como transportarnos pueden tener para el mismo, por ello en todo momento debe existir una vigilancia irrestricta para garantizar el cumplimiento de las normas existentes que se encuentran encaminadas a procurar la conservación de la naturaleza. Que la ecología como disciplina que estudia la relación entre los seres vivos y su entorno, debe ser entendida como otra noción vinculada al medio ambiente, cuya subsistencia puede garantizarse a través de un comportamiento ecológico, que respete y proteja los recursos naturales. Que el respeto y la protección del medio ambiente se han convertido en una de las cuestiones más trascendentes de nuestro tiempo, pues el deterioro ambiental que ha sufrido nuestro país durante los últimos años se ha venido manifestando en fenómenos como el calentamiento global, el aumento de la desertización y la extinción de ciertas especies animales y vegetales, lo cual hace que se torne necesario mejorar las condiciones ambientales de nuestro entorno. Que a principios de los años noventa, algunas Entidades federativas se percataron de la importancia que reviste la protección del entorno natural donde todos nos desarrollamos, de ahí que desde hace vientres años, el Estado de Guerrero haya creado la primera Procuraduría Estatal para la defensa del medio ambiente, marcando una tendencia positiva en la materia. Que hasta la fecha a lo largo del territorio nacional existen dieciséis Entidades Federativas que cuentan con una institución encargada de aplicar las normas medioambientales de su competencia, cada una cuenta con una naturaleza jurídica diferente entre sí, pero el común denominador es que se encuentran ubicadas en la administración pública paraestatal de cada Entidad, sectorizadas a la Secretaría de estado competente en materia de medio ambiente. Que en el Estado de Chiapas, dicha institución comenzará a funcionar a finales de marzo del presente año, así mismo actualmente en el Congreso del Estado de Durango existe una iniciativa para crear la Procuraduría Estatal de Protección al Ambiente sin que exista al momento dictamen sobre la aceptación o improcedencia de la misma.

Que de las dieciséis Procuradurías Estatales de Protección al Ambiente existentes, ocho fueron creadas como Órganos Descentralizados de la Administración Pública y son: 1. Procuraduría de Protección al Ambiente del Estado de Guanajuato (1996) 2. Procuraduría Ambiental y del Ordenamiento Territorial del Distrito Federal (2001) 3. Procuraduría de Protección al Ambiente del Estado de México, la cual surge como desconcentrada en el año 2002 y se vuelve descentralizada en el año 2007 4. Procuraduría Estatal de Protección al Ambiente del Estado de Aguascalientes (2003) 5. Procuraduría de Protección al Ambiente y Ordenamiento Territorial del Estado de Hidalgo (2010) 6. Procuraduría Estatal de Protección al Medio Ambiente del Estado de Veracruz (2010) 7. Procuraduría Ambiental del Estado de Sonora (2011) 8. Procuraduría Estatal de Protección al Medio Ambiente y Desarrollo Urbano del Estado de Querétaro (2012) Que las restantes ocho Procuradurías fueron creadas como Órganos Desconcentrados de la Administración Pública y son: 1. Procuraduría de Protección Ecológica del Estado de Guerrero (1991) 2. Procuraduría Estatal de Protección al Ambiente del Estado de Jalisco (2007) 3. Procuraduría de Protección al Medio Ambiente del Estado de Michoacán (2008) 4. Procuraduría de Protección al Ambiente del Estado de Coahuila (2009) 5. Procuraduría Estatal de Protección al Ambiente del Estado de Nayarit (2009) 6. Procuraduría de Protección al Ambiente del Estado de Quintana Roo (2011) 7. Procuraduría de Protección al Ambiente del Estado de Campeche (2011) 8. Procuraduría de Protección al Ambiente del Estado de Morelos (2014)

Que la principal diferencia entre estas formas de organización administrativa radica en la relación de jerarquía que guardan con respecto al órgano central; un organismo público descentralizado guarda una relación de jerarquía atenuada con el órgano central lo que le permite un mayor margen de actuación y gozar de mayor autonomía para el ejercicio de sus funciones, así como el gozar de personalidad jurídica propia y patrimonio propio; el órgano desconcentrado guarda cierta dependencia con el órgano central y sólo tiene determinadas competencia, es decir es un órgano inferior supeditado al central, limitando de algún modo su capacidad decisoria respecto a algunos asuntos, este tipo de organización es conocida por algunos doctrinarios como “descentralización burocrática”. Que de lo anterior, podemos concluir que mediante la creación de un órgano descentralizado que guarde cierta autonomía de gestión, podremos generar paulatinamente los mecanismos garantes de la naturaleza de nuestra entidad; por lo manifestado a través del presente documento y con fundamento en lo estipulado en el artículo 52 de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado de Puebla, solicitamos respetuosamente al Titular del Poder Ejecutivo de la Entidad, ejerza su facultad de proponer ante esta Soberanía la creación de organismos públicos descentralizados, para impulsar la creación de una procuraduría encargada de vigilar el cumplimiento de las normas medioambientales de Puebla. Por lo anteriormente expuesto, se propone a los integrantes de esta Soberanía el siguiente: ACUERDO PRIMERO.- Se solicita respetuosamente al Titular del Poder Ejecutivo del Estado de Puebla, a que dependiendo de las condiciones presupuestarias considere la posibilidad de instituir una procuraduría estatal de protección al ambiente como un organismo público descentralizado de la administración, con el fin de garantizar las condiciones ecológicas adecuadas para los habitantes de nuestra Entidad. SEGUNDO.- Se otorgue el trámite correspondiente y sea turnado a la Comisión General Respectiva para su análisis y resolución procedente.

ATENTAMENTE CUATRO VECES HEROICA PUEBLA DE Z. A, 26 DE ENERO DE 2015

DIP. JUAN CARLOS NATALE LÓPEZ COORDINADOR DEL GRUPO LEGISLATIVO DEL PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO

C.C. DIPUTADOS INTEGRANTES DE LA MESA DIRECTIVA DEL HONORABLE CONGRESO DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE PUEBLA. PRESENTE JOSÉ CHEDRAUI BUDIB, diputado integrante del Grupo Legislativo del Partido Revolucionario Institucional de la LIX Legislatura del H. Congreso del Estado, con fundamento en lo dispuesto por los artículos 57 fracción I, y 63 fracción II y 64 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Puebla; 44 fracción II y 144 fracción II de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado Libre y Soberano de Puebla y 120 fracción VI del Reglamento Interior del Honorable Congreso del Estado y; CONSIDERANDO Que, el adecuado desarrollo de la vista resulta un aspecto fundamental para el correcto desempeño de nuestros niños. Si tomamos en cuenta que el 80% de la información ingresa por los ojos, es de vital importancia prestarle especial atención al cuidado de este sentido. La Organización Mundial de la Salud señala que existen 285 millones de personas con discapacidad visual de las cuales 39 millones son ciegas y 246 millones presentan visión baja. Se estima que el número de niños con discapacidad visual, asciende a 19 millones de los cuales 12 millones la padecen debido a errores de refracción, fácilmente diagnosticables y corregibles. En los países de ingresos medios y bajos las cataratas siguen siendo la principal causa de ceguera, cuando en la mayoría de los casos tendrían visión normal con anteojos. El Centro Internacional para la Educación del Cuidado de los Ojos estima que 670 millones de personas son ciegas funcionales o con discapacidad visual debido a un error refractivo no corregido. En el caso mexicano, de acuerdo con el INEGI, la segunda discapacidad en nuestro país después de la motriz, es la visual; ya que el 43% de la población requiere de servicios de optometría, siendo parte de la estadística más de 6 millones de niños entre los cero y catorce años. Es por ello que resulta importante realizar un trabajo conjunto entre familia y escuela a fin de detectar signos que sugieran una posible deficiencia visual

en los niños, tales como presencia frecuente de bizqueo, ojos o párpados enrojecidos, ojos acuosos o en movimiento constante, presencia de párpados hundidos o caídos, pupilas nubladas o muy abiertos y asimetría visual. Asimismo pueden presentarse síntomas como visión borrosa, dolores de cabeza, escozor en los ojos, tendencia a invertir letras y números con formas parecidas, confusión de palabras o líneas, entre otros. Citando al Mtro. Salomón Chertorivski, ex Secretario de Salud: “…Un niño que necesita lentes y no los tiene, no podrá desarrollarse por completo.” Si sumamos esfuerzos y contamos con el apoyo de especialistas capacitados en la materia, podemos reducir de manera significativa el hecho de que, según datos proporcionados por la Asociación Mexicana de Facultades, Escuelas, Colegios y Consejos de Optometría, tres de cada cuatro fracasos escolares estén relacionados con una visión deficiente; ya que en muchos de los casos se cuenta con una amplia posibilidad de revertir o frenar el padecimiento del que se trate. Por lo anteriormente expuesto y fundado, me permito someter a esta Soberanía el siguiente Punto de Acuerdo: ÚNICO.- Se exhorta a la Secretaría de Salud Estatal para que en conjunto con la Secretaría de Educación Pública implementen un Programa para la detección y atención temprana de deficiencias visuales que beneficie a los alumnos de Educación Básica en nuestro Estado, con la finalidad de mejorar su desempeño escolar y su calidad de vida. ATENTAMENTE CUATRO VECES HEROICA PUEBLA DE ZARAGOZA A 28 DE ENERO DE 2015 DIP. JOSÉ CHEDRAUI BUDIB

C.C. DIPUTADOS INTEGRANTES DE LA MESA DIRECTIVA DEL HONORABLE CONGRESO DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE PUEBLA P R E S E N T E. Los suscritos Diputados del Grupo Legislativo del Partido Acción Nacional, quienes conformamos parte de la LIX Legislatura del Honorable Congreso del Estado, por conducto del Diputado José Domingo Esquitín Lastiri, con fundamento en lo dispuesto por los artículos 57 fracción I, 63 fracción II y 64 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Puebla, 44 fracción II, 100, 144 fracción II y 147 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado Libre y Soberano de Puebla, 120 fracción VI del Reglamento Interior del Honorable Congreso del Estado, sometemos a consideración de este H. Cuerpo colegiado el siguiente Acuerdo bajo el siguiente: CONSIDERANDO El Consejo Nacional para Prevenir la Discriminación refiere que la discriminación es una práctica cotidiana que consiste en dar un trato desfavorable o de desprecio inmerecido a determinada persona o grupo, que a veces no percibimos, pero que en algún momento la hemos causado o recibido. En la Ley Federal para Prevenir y Eliminar la Discriminación, artículo 1, fracción tercera, establece que se entenderá por discriminación toda distinción, exclusión, restricción o preferencia que, por acción u omisión, con intención o sin ella, no sea objetiva, racional ni proporcional y tenga por objeto o resultado obstaculizar, restringir, impedir, menoscabar o anular el reconocimiento, goce o ejercicio de los derechos humanos y libertades, cuando se base en uno o más de los siguientes motivos: el origen étnico o nacional, el color de piel, la cultura, el sexo, el género, la edad, las discapacidades, la condición social, económica, de salud o jurídica, la religión, la apariencia física, las características genéticas, la situación migratoria, el embarazo, la lengua, las opiniones, las preferencias sexuales, la identidad o filiación política, el estado civil, la situación familiar, las responsabilidades familiares, el idioma, los antecedentes penales o cualquier otro motivo.

Es así que la exclusión social es el resultado de un proceso de acumulación de barreras que impiden la participación plena de las personas y colectivos en todos los aspectos de la vida; se desarrolla sobre la base de condiciones o identidades sociales, como edad, sexo, raza, etnia, cultural o lengua; o las desventajas sociales, económicas y físicas. Comprender y analizar las formas en que se demuestra la exclusión social nos permite entender por qué se presenta la discriminación. De acuerdo con la Encuesta Nacional sobre Discriminación en México 2010, elaborada por el Consejo Nacional para Prevenir la Discriminación no arroja cifras halagadoras para la Zona Metropolitana Puebla, por lo siguiente: • Es interesante observar que en la ciudad de Querétaro, poco más de 50% de la población cree que en el país se trata en forma desigual a las personas según el tono de piel. Cuatro de cada diez creen lo mismo en Juárez, León, Puebla-Tlaxcala, Toluca y la ciudad de México, cuyos porcentajes de opinión oscilan entre 40.8 y 47.8%. • Cuando se pregunto a la población si alguna vez ha sentido que sus derechos no han sido respetados por algún motivo, la condición de ser mujer o ser hombre es la que más se destaca entre la Gente. Cabe señalar que en Puebla-Tlaxcala y en la ciudad de México esta condición por sexo significa mayor riesgo para que no se respeten sus derechos. • En relación con la discriminación por el color de piel, en Puebla-Tlaxcala 27.3% de la población sí y sí en parte ha experimentado que sus derechos no han sido respetados por esa condición, seguida de Torreón y Monterrey, con 16.3 y 16.1% respectivamente. Para Ciudad Juárez y la ciudad de México, el comportamiento es similar, 15%. • Distribuidos los resultados por zonas metropolitanas, se observa que la mayoría de la población considera la riqueza como factor que divide mucho a la gente. Particularmente en Puebla-Tlaxcala, Torreón, León, Toluca y Tijuana, quienes opinan así representan entre 63.3 y 71.9% de la población. En Querétaro, Monterrey y la ciudad de México, cinco de cada diez personas consideran este factor como generador de mucha división.

Una de las principales formas de discriminación se da cuando en los establecimientos mercantiles o de servicios, se niega el acceso o la prestación de sus serviciosa las personas por su color, lengua, apariencia física, forma de vestir entre otros. En el año de 2012 en el Código Penal del Estado Libre y Soberano de Puebla, se incluyo la tipificación como delito por actos de discriminación, es así que artículo 357 fracción II, señala que se aplicará prisión de uno a tres años y de cien a quinientos días de multa a todo aquél que, por razón del origen étnico o nacional, raza, género, edad, discapacidad, condición social o económica, condiciones de salud, preferencias sexuales, apariencia física, estado civil, creencia religiosa, ideología política, opiniones expresadas o cualquier otra que atente contra la dignidad humana, la libertad o la igualdad, cuando se niegue a una persona un servicio o una prestación a la que tenga derecho. Para los efectos de esta fracción, se considera que toda persona tiene derecho a los servicios o prestaciones que se ofrecen al público en general. Además en la Ley para Prevenir y Eliminar Discriminación del Estado Libre y Soberano de Puebla, artículo 23, se establece que se podrán presentar una reclamación o queja las personas físicas, grupos, colectivos, organizaciones de la sociedad civil u otras análogas en contra de personas físicas o jurídicas, servidores públicos, dependencias o entidades que hayan incurrido en actos discriminatorios. En el caso de quejas presentadas en contra de particulares, los Comités (para prevenir y eliminar la discriminación de entes públicos) orientarán y canalizarán a las instancias que en su caso correspondan. Lo cierto es que hace falta que se establezcan sanciones administrativas contra aquellos establecimientos donde se lleva a cabo la conducta discriminatoria, y es ahí donde los Municipios que regulan el funcionamiento de todos estos establecimientos pueden aplicar con la clausura temporal o definitiva del mismo, para ello es necesario que reglamenten esta conducta, y en caso de que apliquen en su caso sanciones, den vista al Consejo Nacional para Prevenir la Discriminación de la Secretaria de Gobernación Federal, para que aplique también aquellas que se encuentren en su competencia.

En mérito de lo anterior, sometemos a la consideración de esta Honorable Soberanía, el siguiente: ACUERDO PRIMERO.- Se invita respetuosamente a los Municipios del Estado de Puebla, para que en su reglamentación que regula el funcionamiento de establecimientos mercantiles y de servicios, se sancione en su caso con la clausura temporal o definitiva del mismo, cuando se discrimine a las personas por negarse en su caso la prestación de un servicio, independientemente de que den vista al Consejo Nacional para Prevenir la Discriminación de la Secretaria de Gobernación Federal, para que aplique también aquellas que se encuentren en su competencia. SEGUNDO.- Túrnese a la Comisión de Grupos Vulnerables. A T E N T A M E N T E. CUATRO VECES HEROICA PUEBLA DE ZARAGOZA A 27 DE ENERO DE 2015. INTEGRANTES DEL GRUPO LEGISLATIVO DEL

C.C. DIPUTADOS INTEGRANTES DE LA MESA DIRECTIVA DEL HONORABLE CONGRESO DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE PUEBLA P R E S E N T E. Los suscritos Diputadas y Diputados, por conducto del Diputado Sergio Emilio Gómez Olivier, del Grupo Legislativo del Partido Acción Nacional y la Diputada Susana del Carmen Riestra Piña, Secretaria de la Comisión de Turismo como integrantes de la Quincuagésima Novena Legislatura del Honorable Congreso del Estado de Puebla, con fundamento en lo dispuesto por los artículos 57 de la Constitución del Estado Libre y Soberano de Puebla; 44 fracción II, 144 fracción II y 147 fracción VII de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado Libre y Soberano de Puebla; 120 fracción VI y 146 del Reglamento Interior del Honorable Congreso del Estado Libre y Soberano de Puebla, sometemos a la distinguida consideración de este H. Cuerpo colegiado el siguiente Punto de Acuerdo, de conformidad con los siguientes: CONSIDERANDO El Estado de Puebla se caracteriza sin duda, por la multiculturalidad de su población, que integra el maravilloso abanico de costumbres culturales y religiosas que con particular entusiasmo se avecina. La llegada de febrero anuncia ya, para locales y extranjeros las primeras festividades y celebraciones de Cuaresma y Semana Santa. Los festejos del Carnaval en Huejotzingo, Huauchinango, Molcaxac, San Pedro Cholula y Puebla a través de sus barrios y Juntas Auxiliares, no se asemejan a otros Carnavales del país, porque conservan la historia y tradición de la Conquista, trasladan otroras pérdidas en alegóricas victorias, atraen al público y participantes a festejos hilarantes que conllevan historia y tradición. Por ello, empresarios y trabajadores de todos las Ramas productivas alistan ya mercaderías y servicios, conocedores todos, de la importante derrama económica que estas festividades aparejan.

Los Poblanos de todos los orígenes ofrecemos durante todo el año a los visitantes que con su estadía nos honran, calidez y calidad en servicios y productos; no obstante, es especialmente en esta época del año, en la que más allá de la invitación a la fiesta y la magia inherente a dichas actividades, así como la reflexión, el comercio despliega una fuerte oportunidad de crecimiento y recuperación económica. Entre música, disfraces, máscaras, túnicas tocados de plumas, y demás, la población transforma el Estado en una auténtica verbena popular en la que a través del trabajo y el placer de servir, se fomenta al turista el gusto por regresar a nuestro Estado, por conocer más su historia, sus costumbres su gente y su identidad cultural que es desde luego lo más valioso de Puebla. A nadie escapa que las múltiples tradiciones de la población, que incuestionablemente brindan identidad y cohesión social a los pueblos y barrios, representan además, para nuestro país y muy especialmente para nuestro Estado, una de las fuentes de ingreso más relevantes por el impacto inmediato en la economía familiar de los Poblanos. No desconocemos que festividades como el Carnaval y la Semana Santa hacen propicia la ocasión para todo tipo de intercambio mercantil, me refiero no sólo a Hoteleros y Restauranteros de excelencia, -que los hay-. Tan sólo en materia hotelera, en el año 2012, La oferta hotelera en nuestra Entidad Federativa, estuvo integrada por 196 hoteles y 16,576 habitaciones; destacando que el 35% del total de los hoteles se encuentra en la capital del Estado así como el 52% del total de la oferta en cuartos. Me refiero concretamente además al pequeño comerciante, al micro empresario, al trabajador que encuentra empleo digno e incluso, quiero referirme a aquéllos que entre las multitudes que acuden a los festejos comercian, dulces, antojitos y otros productos de manufactura artesanal, todos crecemos en Puebla gracias al turismo. En efecto es incuestionable que la celebración de estas próximas festividades, representan para la población una importante oportunidad de crecimiento y fuente de empleo como resultado de las actividades turísticas en la Entidad. Los Indicadores Básicos de la Actividad Turística en Puebla, dan

cuenta de ello y no sólo por los índices formales de probada calidad que se reportan, sino aún más por el entusiasmo que entre los pobladores se manifiesta, todo tipo de vendedores y proveedores de servicios sin duda ya lo avizoran. De ahí la importancia de promover a través de los medios electrónicos y escritos la calidez de nuestro Estado, la fortaleza de sus habitantes y muy especialmente la riqueza de nuestras tradiciones en estas festividades que se avecinan. Por ello los integrantes del Grupo Legislativo del Partido de Acción Nacional, orgullosamente Poblanos, nos sumamos al entusiasmo de todos y conscientes de la importancia que la publicidad representa para la difusión de estos festejos, hacemos una atenta invitación a los integrantes de los Grupos y Representación Legislativa de este Congreso, para que se sumen a este Punto de Acuerdo, a fin de solicitar a la Secretaría de Turismo del Estado, se publicite por todos los medios disponibles, la celebración de los festejos del Carnaval y la Semana Santa en nuestro Estado. Por todo lo antes expuesto, me permito someter a la consideración de esta Honorable Asamblea, el siguiente: ACUERDO Único. El Honorable Congreso del Estado de Puebla, exhorta respetuosamente a la Secretaría de Turismo del Estado, para que se lleven a cabo los trabajos necesarios para fortalecer la campaña de difusión de las festividades tradicionales correspondientes a la celebración del Carnaval y la Semana Santa en el Estado de Puebla, a fin de que se promueva al Estado como destino turístico durante dichas festividades. ATENTAMENTE CUATRO VECES HEROICA PUEBLA DE ZARAGOZA A 27 DE ENERO DE 2015. INTEGRANTES DEL GRUPO LEGISLATIVO DEL PARTIDO ACCIÓN NACIONAL

CC. SECRETARIOS DE LA MESA DIRECTIVA DEL HONORABLE CONGRESO DEL ESTADO DE PUEBLA P R E S E N T E S. EL QUE SUSCRIBE, CARLOS IGNACIO MIER BAÑUELOS, PRESIDENTE DE LA COMISIÓN DE PRESUPUESTO Y CRÉDITO PÚBLICO EN LA QUINCUAGÉSIMO NOVENA LEGISLATURA DEL HONORABLE CONGRESO DEL ESTADO DE PUEBLA, CON FUNDAMENTO EN LO DISPUESTO POR LOS ARTÍCULOS 57 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE PUEBLA; 134, 135 Y 144 DE LA LEY ORGÁNICA DEL PODER LEGISLATIVO DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE PUEBLA, SOMETO A ESTA SOBERANÍA EL SIGUIENTE PUNTO DE ACUERDO POR EL QUE SE EXHORTA AL GENERAL DE BRIGADA DIPLOMADO DE ESTADO MAYOR MARCO ANTONIO GUERRERO CORONA, COMANDANTE DE LA 25/A ZONA MILITAR, AUTORICE LA INTERVENCIÓN DE TROPAS MILITARES PARA REALIZAR LABORES DE VIGILANCIA EN LOS DUCTOS DE COMBUSTIBLE DE PETRÓLEOS MEXICANOS QUE SE ENCUENTRAN EN LOS MUNICIPIOS DE QUECHOLAC Y PALMAR DE BRAVO DEBIDO A LA PRESUNTA EXISTENCIA DE TOMAS CLANDESTINAS DE GASOLINA AL TENOR DE LA SIGUIENTE; EXPOSICIÓN DE MOTIVOS La actividad económica del Gobierno Federal más importante y de mayor beneficio para el país, es la producción, venta y distribución del petróleo, misma que hasta el año anterior aportaba treinta y cinco pesos de cada cien por conceptos de ingresos al Estado Mexicano. La industria petrolera en nuestro país se ha visto en riesgo y ha sido empañada por las constantes tomas clandestinas a los ductos de Petróleos Mexicanos y de las cuales se sustrae ilícitamente gasolina, misma que asciende en nuestro Estado al equivalente de seis mil barriles diariamente, sólo por debajo del Estado de Jalisco donde se sustraen ilegalmente hasta siete mil barriles por jornada. Esta situación además de afectar la estabilidad económica de nuestro país, pone en riesgo la vida de miles de personas que viven y radican en las zonas aledañas a estos ductos de gasolina, destacando en este sentido la región de Tecamachalco, y en específico los municipios de Quecholac y Palmar de

Bravo donde existen una gran cantidad de tomas ilegales. En la Región de Tecamachalco, principalmente en los municipios de Quecholac y Palmar de Bravo, existen ductos que se encuentran a poca distancia de dichas poblaciones, en los cuales se tiene conocimiento de presuntas tomas clandestinas, que ponen en riesgo la integridad física de los pobladores de dichos municipios. El 19 de diciembre del año 2010, en el municipio de San Martin Texmelucan, tuvo lugar uno de los ejemplos más trágicos, respecto a las magnitudes de una explosión en los ductos de gasolina que se encuentran ubicados en el estado de Puebla, un hecho ominoso, indeseable y que los poblanos nunca olvidaremos, por lo que es necesario realizar todas las medidas necesarias con la finalidad de evitar tragedias como esta. Por lo mencionado anteriormente, es necesaria la intervención de tropas militares, que vigilen el correcto funcionamiento de los ductos de petróleo que se ubican en la región de Quecholac y Palmar de Bravo, para así prevenir la ordeña en los ductos de PEMEX. Hago hincapié que, como lo señala las fracciones II y III del artículo 1º de la Ley Orgánica del Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos, es obligación de las fuerzas castrenses garantizar la seguridad interior y auxiliar a la población civil en caso de necesidades públicas. En este caso, es urgente garantizar la seguridad de los pobladores de sitios afectados y prestar el auxilio a dichas poblaciones para agudizar la vigilancia en las zonas en las que se ubican los ductos de Petróleos Mexicanos. Por lo que, en vista de las anteriores consideraciones, y con fundamento en lo establecido por la fracción II del artículo 44 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado Libre y Soberano de Puebla someto a la consideración de esta soberanía el siguiente: PUNTO DE ACUERDO PRIMERO.- Se exhorta al General de Brigada Diplomado de Estado Mayor Marco Antonio Guerrero Corona, Comandante de la 25/A Zona Militar, autorice la intervención de tropas militares para agudizar y reforzar la

vigilancia en los ductos de Petróleos Mexicanos que se encuentran en los municipios de Quecholac y Palmar de Bravo. SEGUNDO.- Se turne el presente documento a la Comisión General correspondiente para su análisis y resolución procedente. ATENTAMENTE DIP. CARLOS IGNACIO MIER BAÑUELOS PRESIDENTE DE LA COMISIÓN DE PRESUPUESTO Y CRÉDITO PÚBLICO

C.C. DIPUTADOS INTEGRANTES DE LA MESA DIRECTIVA DEL HONORABLE CONGRESO DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE PUEBLA PRESENTE La que suscribe, María Sara Camelia Chilaca Martínez, Integrante de la Quincuagésimo Novena Legislatura del Honorable Congreso del Estado y miembro del Grupo Legislativo Compromiso por Puebla, con fundamento en lo dispuesto por los artículos 63 fracción II de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Puebla, 44 fracción II, 144 fracción II y 147 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado Libre y Soberano de Puebla, 120 fracción VI del Reglamento Interior del Honorable Congreso del Estado, someto a consideración de este Honorable Cuerpo colegiado el siguiente Punto de Acuerdo bajo los siguientes: CONSIDERANDOS México es un mosaico de cultura y costumbres. Lo que confiere un precinto propio, excepcional e inigualable, es la importancia que tienen en su vida cotidiana las tradiciones; algunas de ellas se manifiestan en los carnavales, las procesiones y las fiestas patronales. Además del arraigo social son un reflejo de la historia y creencias de la población de nuestro país y nuestro Estado. Como cada año, importantes municipios de la entidad como Huejotzingo, Huauchinango, Molcaxac, San Pedro Cholula y Puebla, a través de sus barrios y Juntas Auxiliares, alistan sus cuadrillas de danzantes y huehues, para celebrar sus tradicionales fiestas de carnaval. En el año 2014, como en otros años, los carnavales se vieron opacados por los decesos y heridos. En Huejotzingo las fiestas de carnaval dejaron en los cuatros días del evento tres muertos y 77 lesionados, mientras que en Domingo Arenas una mujer perdió la vida. Todo ello por el uso de la pólvora sin supervisión y de forma indiscriminada. Asimismo, hay que recordar que en al año 2011, un menor falleció en el carnaval de San Baltazar Campeche, toda vez que el disparo de un mosquetón derribó cables de alta tensión. No se puede pasar por alto, que en su momento, la Secretaria General de

Gobierno del Estado hizo un llamado a los Municipios tanto en materia de Protección Civil como de Orden Público para que en las fiestas patronales, carnavales y congregaciones multitudinarias se interviniera en forma coordinada para evitar que se convirtieran en actos lamentables. Es necesario que en los eventos por venir se incorpore a los líderes morales de las comunidades para hacer conciencia en la población y poder celebrar, sin transgredir el orden público y afectar a terceros las fiestas tradicionales con magnificencia y pulcritud. Asimismo, en los carnavales, además de la peligrosidad normal del uso de la pólvora, se asocian los accidentes al consumo y abuso de bebidas alcohólicas en la vía púbica circunstancia que debe ser considerada por los Ayuntamientos. En la actualidad, el Marco Jurídico Poblano, en la Ley del Sistema Estatal de Protección Civil señala en su artículo 105 “que los promotores, organizadores o responsables de la realización de eventos o espectáculos públicos de afluencia masiva, deberán, previa a su realización, elaborar y presentar a la Unidad Municipal un Programa Especial de Protección Civil acorde a las características de tales eventos o espectáculos, para su aprobación y coordinación con otras instancias de seguridad, haciéndolo del conocimiento de la Unidad Estatal. Las principales medidas del Programa Especial y las conductas apropiadas en caso de una contingencia deberán ser difundidas al público participante por parte del organizador antes del evento o al inicio del mismo”. Por otro lado, la Secretaria de la Defensa Nacional es la responsable de emitir el permiso para el manejo y quema de pólvora, cuya supervisión y vigilancia debe hacerse por ésta última de conformidad con la ley de la materia. Es necesario que los Ayuntamientos se coordinen con el Ejército para dichas tareas. Por lo anteriormente expuesto, es prioritario que los ayuntamientos, en uso de sus facultades, regulen que los eventos de concentración masiva como carnavales, procesiones y fiestas patronales cuenten con las medidas en materia de protección civil haciendo corresponsables a los organizadores, para garantizar el orden público, la sana convivencia y seguridad de los

participantes y asistentes. Con estas acciones se pretende coadyuvar en el fortalecimiento de las autoridades municipales, en favor de la tranquilidad de todos los poblanos. En mérito de lo anterior, someto a la consideración de esta Honorable Soberanía, el siguiente: ACUERDO PRIMERO.- Se invita respetuosamente a los 217 Ayuntamientos de los Municipios de la Entidad, para que en uso de sus facultades, regulen estos eventos de concentración masiva como lo son carnavales, procesiones y fiestas patronales para garantizar el orden público; haciendo corresponsables a los organizadores de que cuenten con las medidas en materia de protección civil, para garantizar la sana convivencia y seguridad de los participantes y asistentes. SEGUNDO.- Túrnese a la Comisión de Protección Civil para su estudio correspondiente. ATENTAMENTE CUATRO VECES HEROICA PUEBLA DE ZARAGOZA A 27 DE ENERO DE 2015 MARÍA SARA CAMELIA CHILACA MARTÍNEZ

CC. SECRETARIOS DE LA MESA DIRECTIVA DE LA QUINCUAGÉSIMO NOVENA LEGISLATURA DEL HONORABLE CONGRESO DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE PUEBLA. PRESENTE El que suscribe Diputado Marco Antonio Rodríguez Acosta Representante Legislativo de Pacto Social de Integración, Partido Político, de la Quincuagésimo Novena Legislatura del Honorable Congreso del Estado Libre y Soberano de Puebla, con fundamento en lo dispuesto por los artículos 57 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Puebla; 134, 135 y 144 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado Libre y Soberano de Puebla, someto a consideración de esta Soberanía el siguiente punto de acuerdo por el que se exhorta al Consejo General del Instituto Nacional Electoral para que revise los antecedentes profesionales y académicos del actual Vocal Ejecutivo de la Junta Local en el Estado y Consejero Presidente del Consejo Local del Instituto Nacional Electoral en Puebla, Luis Zamora Cobián, con el objeto de que determine si cumple con los principios rectores en materia electoral en cumplimiento de sus obligaciones como funcionario ejecutivo, de conformidad con lo siguiente: CONSIDERANDO Que en términos de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales el Instituto Nacional Electoral es un organismo público autónomo dotado de personalidad jurídica y patrimonio propios, en cuya integración participan el Poder Legislativo de la Unión, los partidos políticos nacionales y los ciudadanos, en los términos que ordene la ley. Que en el ejercicio de esta función estatal, el Instituto se regirá por los principios rectores de certeza, legalidad, independencia, imparcialidad, máxima publicidad y objetividad. Que en las entidades federativas las elecciones locales estarán a cargo de organismos públicos locales, los que ejercerán funciones en las siguientes materias: derechos y el acceso a las prerrogativas de los candidatos y partidos políticos; educación cívica; preparación de la jornada electoral;

impresión de documentos y la producción de materiales electorales; escrutinios y cómputos en los términos que señale la ley; declaración de validez y el otorgamiento de constancias en las elecciones locales; cómputo de la elección del titular del poder ejecutivo; resultados preliminares; encuestas o sondeos de opinión; observación electoral, y conteos rápidos; organización, desarrollo, cómputo y declaración de resultados en los mecanismos de participación ciudadana que prevea la legislación local; todas las no reservadas al Instituto Nacional Electoral, y las demás que determine la ley. Que el Servicio Profesional Electoral Nacional, tendrá dos sistemas, uno para el Instituto y otro para los organismos públicos locales, que contendrán los respectivos mecanismos de selección, ingreso, capacitación, profesionalización, promoción, evaluación, rotación, permanencia y disciplina, así como el catálogo general de los cargos y puestos del personal ejecutivo y técnico, siendo el Instituto Nacional Electoral el que regula la organización y funcionamiento de este Servicio. Que los organismos públicos locales contarán con un cuerpo de servidores públicos en sus órganos ejecutivos y técnicos, integrados en el Servicio Profesional Electoral Nacional antes mencionado, el cual se regirá por el Estatuto que al efecto apruebe el Consejo General. En este contexto, considero importante que se lleve a cabo la revisión de los antecedentes profesionales y académicos del actual Vocal Ejecutivo de la Junta Local en el Estado y Consejero Presidente del Consejo Local del Instituto Nacional Electoral en Puebla, Luis Zamora Cobián, con el objeto de que el Consejo General determine si cumple con los principios rectores en materia electoral en cumplimiento de sus obligaciones como funcionario ejecutivo. Por lo anteriormente expuesto y con fundamento en lo dispuesto por los artículos 69 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Puebla, 134, 135 y 151 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado Libre y Soberano de Puebla; 121, 146 y 148 del Reglamento Interior del Honorable Congreso del Estado Libre y Soberano de Puebla y demás relativos y aplicables me permito someter a vuestra Soberanía el siguiente:

ACUERDO PRIMERO.- Se exhorta al Consejo General del Instituto Nacional Electoral para que revise los antecedentes profesionales y académicos del actual Vocal Ejecutivo de la Junta Local en el Estado y Consejero Presidente del Consejo Local del Instituto Nacional Electoral en Puebla, Luis Zamora Cobián, con el objeto de que determine si cumple con los principios rectores en materia electoral en cumplimiento de sus obligaciones como funcionario ejecutivo. SEGUNDO.- Se solicita la dispensa de trámite por ser un asunto de obvia y urgente resolución. ATENTAMENTE CUATRO VECES HEROICA PUEBLA DE ZARAGOZA, A 28 DE ENERO DE 2015 Diputado Marco Antonio Rodríguez Acosta

DICTAMENES/MINUTAS APROBADAS

HONORABLE ASAMBLEA: EN CUMPLIMIENTO A LO ESTABLECIDO POR LOS ARTÍCULOS 62 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA LOCAL Y 83 DE LA LEY ORGÁNICA DEL PODER LEGISLATIVO DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE PUEBLA, LA COMISIÓN PERMANENTE DE LA QUINCUAGÉSIMO NOVENA LEGISLATURA DEL HONORABLE CONGRESO CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE PUEBLA, QUE ACTUÓ DEL 16 DE DICIEMBRE DE 2014 AL 14 DE ENERO DE 2015, PRESENTA LA MEMORIA DE SUS TRABAJOS:

PARA EFECTO DE LO ANTERIOR, SE ANEXAN LOS RESOLUTIVOS DE LOS ASUNTOS MENCIONADOS, MISMOS QUE FORMAN PARTE DE LA PRESENTE MEMORIA.

ATENTAMENTE H. PUEBLA DE Z., A 14 DE ENERO DE 2015 LA COMISIÓN PERMANENTE DEL HONORABLE CONGRESO DEL ESTADO

MARÍA SARA CAMELIA CHILACA MARTÍNEZ DIPUTADA PRESIDENTA CIRILO SALAS HERNÁNDEZ DIPUTADO SECRETARIO

EL HONORABLE QUINCUAGÉSIMO NOVENO CONGRESO CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE PUEBLA CONSIDERANDO Que en Sesión Pública Ordinaria de esta fecha, Vuestra Soberanía tuvo a bien aprobar el Punto de Acuerdo, presentado por el Diputado Marco Antonio Rodríguez Acosta , por virtud del cual se exhorta al Consejo General del Instituto Nacional Electoral para que revise los antecedentes profesionales y académicos del actual Vocal Ejecutivo de la Junta Local en el Estado y Consejero Presidente del Consejo Local del Instituto Nacional Electoral en Puebla. Que en términos de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales el Instituto Nacional Electoral es un organismo público autónomo dotado de personalidad jurídica y patrimonio propios, en cuya integración participan el Poder Legislativo de la Unión, los partidos políticos nacionales y los ciudadanos, en los términos que ordene la ley. Que en el ejercicio de esta función estatal, el Instituto se regirá por los principios rectores de certeza, legalidad, independencia, imparcialidad, máxima publicidad y objetividad. Que en las entidades federativas las elecciones locales estarán a cargo de organismos públicos locales, los que ejercerán funciones en las siguientes materias: derechos y el acceso a las prerrogativas de los candidatos y partidos políticos; educación cívica; preparación de la jornada electoral; impresión de documentos y la producción de materiales electorales; escrutinios y cómputos en los términos que señale la ley; declaración de validez y el otorgamiento de constancias en las elecciones locales; cómputo de la elección del titular del poder ejecutivo; resultados preliminares; encuestas o sondeos de opinión; observación electoral, y conteos rápidos; organización, desarrollo, cómputo y declaración de resultados en los mecanismos de participación ciudadana que prevea la legislación local; todas las no reservadas al Instituto Nacional Electoral, y las demás que determine la ley.

Que el Servicio Profesional Electoral Nacional, tendrá dos sistemas, uno para el Instituto y otro para los organismos públicos locales, que contendrán los respectivos mecanismos de selección, ingreso, capacitación, profesionalización, promoción, evaluación, rotación, permanencia y disciplina, así como el catálogo general de los cargos y puestos del personal ejecutivo y técnico, siendo el Instituto Nacional Electoral el que regula la organización y funcionamiento de este Servicio. Que los organismos públicos locales contarán con un cuerpo de servidores públicos en sus órganos ejecutivos y técnicos, integrados en el Servicio Profesional Electoral Nacional antes mencionado, el cual se regirá por el Estatuto que al efecto apruebe el Consejo General. En este contexto, se considera importante que se lleve a cabo la revisión de los antecedentes profesionales y académicos del actual Vocal Ejecutivo de la Junta Local en el Estado y Consejero Presidente del Consejo Local del Instituto Nacional Electoral en Puebla, Luis Zamora Cobián, con el objeto de que el Consejo General determine si cumple con los principios rectores en materia electoral en cumplimiento de sus obligaciones como funcionario ejecutivo. Por lo anteriormente expuesto y con fundamento en los artículos 57, 63, 69 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Puebla; 151 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado; 121, 146 y 148 del Reglamento Interior del Honorable Congreso del Estado, se emite el siguiente: ACUERDO ÚNICO.- Exhórtese al Consejo General del Instituto Nacional Electoral para que revise los antecedentes profesionales y académicos del actual Vocal Ejecutivo de la Junta Local en el Estado y Consejero Presidente del Consejo Local del Instituto Nacional Electoral en Puebla, Luis Zamora Cobián, con el objeto de que determine si cumple con los principios rectores en materia electoral en cumplimiento de sus obligaciones como funcionario ejecutivo. Dado en el Palacio del Poder Legislativo en la Cuatro veces Heroica Ciudad de Puebla de Zaragoza, a los veintiocho días del mes de enero del año dos mil quince.

IRMA PATRICIA LEAL ISLAS DIPUTADA PRESIDENTA CARLOS IGNACIO MIER BAÑUELOS DIPUTADO VICEPRESIDENTE MANUEL POZOS CRUZ DIPUTADO SECRETARIO GERALDINE GONZÁLEZ CERVANTES DIPUTADA SECRETARIA

COMUNICADOS OFICIALES

Extracto de los asuntos existentes en cartera, que no requieren una disposición de la Cámara y son tramitados por la Presidenta de la Mesa Directiva, con los que da cuenta en la Sesión Ordinaria del día miércoles 21 de enero del 2015. ***** Oficio TEEP-PRE-040/2015 del Magistrado Presidente del Tribunal Electoral del Estado de Puebla, por el que informa que el Pleno de ese Tribunal le confirió el honor de presidir dicho organismo a partir del primero de enero del año en curso y hasta el treinta y uno de diciembre del dos mil dieciséis. Recibo y enterado. Oficio 0302/2014/P0 de los Diputados Presidente y Secretario del Congreso del Estado de Quintana Roo, por el que informan que esa Legislatura se adhiere al punto aprobado por ésta soberanía, respecto a las reglas de operación para lograr los apoyos que otorgan la Secretaría de Agricultura, ganadería, desarrollo rural, pesca y alimentación. Recibido y enterado. Oficio 510/6382 de la Abogada General y Comisionada para la Transparencia de la Secretaría de Desarrollo Social, por el que informa respecto al Acuerdo aprobado por esta Soberanía relacionado a la implementación de un programa que permita reactivar las parcelas escolares de los ejidos. Recibido y se envía copia al Presidente de la Comisión de Desarrollo Rural para su conocimiento. Circulares número 32 y 35/2014 de los Diputados integrantes de la Mesa Directiva del Congreso del Estado de Yucatán, comunicando clausura del Primer Periodo Ordinario de Sesiones e instalación de la Diputación Permanente. Recibo y enterado. Ocurso de los Diputados de la Quincuagésimo Novena Legislatura por los en términos del artículo 40 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Puebla y 43 fracción XIII de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado, presentan memoria que contiene las observaciones y propuestas para favorecer el desarrollo de sus representados. Se acusa recibo y envía copia a la Dirección General de Servicios Legislativos para los efectos legales procedentes, a la Unidad de Transparencia y Acceso a la Información y el original a la Biblioteca de éste Congreso del Estado para su consulta.

Extracto de los asuntos existentes en cartera que no requieren una disposición de la Cámara y son tramitados por la Presidenta de la Mesa Directiva, con los que da cuenta en la Sesión Ordinaria del día Miércoles 28 de enero de 2015. ***** Circular Número 20 del Oficial Mayor del Congreso del Estado de Oaxaca, comunicando el contenido del Decreto aprobado por esa Legislatura, que declara la entrada en vigor del Código Nacional de Procedimientos Penales. Enterado y se envía copia a la Comisión de Procuración y Administración de Justicia, para su conocimiento. Oficio circular número 255 de los Secretarios del Congreso del Estado de Guanajuato, informando la Clausura del Primer Período Ordinario de Sesiones, la Instalación y la Integración de la Diputación Permanente del Primer Período de Receso. Recibo y enterado. Oficio HCE/SG/AT/023 del Presidente de la Mesa Directiva del Congreso del Estado de Tamaulipas, haciendo del conocimiento la Apertura del Segundo Período Ordinario de Sesiones y Elección de los Integrantes de la Mesa Directiva. Recibo y enterado. Ocurso de fecha 15 de enero de 2015 del Diputado José Gaudencio Víctor León Castañeda, Presidente de la Comisión de Procuración y Administración de Justicia, por el que anexa informe anual de los trabajos realizados en esa Comisión. Se acusa recibo y se envían copias a la Dirección General de Servicios Legislativos para los efectos legales procedentes, a la Unidad de Transparencia y Acceso a la Información y el original a la Biblioteca de este Honorable Congreso del Estado, para su consulta. Oficio DL4/009/2015 del Diputado Heraclio Germán Martínez Manzano, por el que anexa informe anual de sus actividades como Diputado del Distrito Local de Zacapoaxtla. Se acusa recibo y se envían copias a la Dirección General de Servicios Legislativos para los efectos legales procedentes, a la Unidad de Transparencia y Acceso a

la Información y el original a la Biblioteca de este Honorable Congreso del Estado, para su consulta.

Eventos