Análisis, y caracterización socioeconómica y psicosocial de los beneficiarios

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Análisis, y caracterización socioeconómica y psicosocial de los beneficiarios de la acción de modelos productivos de inclusión socioeconómica y fortalecimiento de capacidades a través de subvención en cascada


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CLAUSULA DE EXENCIÓN DE RESPONSABILIDAD Este documento es resultado de la etapa de implementación de la Subvención directa 225 de 2012 del Programa Nuevos Territorios de Paz -NTP- en el departamento del Guaviare. El contenido de este documento es responsabilidad de la persona contratada por el Consorcio para el Desarrollo Integral Sostenible y la Paz del Guaviare – DEISPAZ; y no refleja las posiciones del Departamento para la Prosperidad Social –DPS-, ni de la Unión Europea -UE-.

RESULTADO 3

Cra 22 Nro. 11-36, Barrio La Esperanza, San José del Guaviare, correo electrónico: c.deispaz@gmail.com, deispaz@hotmail.com, celular 3102651752-3102650780


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Contenido 1.

DESCRIPCIÓN GEOGRÁFICA A NIVEL DEPARTAMENTAL Y MUNICIPAL ......................................... 4

2.

CARACTERIZACIÓN SOCIOECONÓMICA ......................................................................................... 15 2.2.

De los 18 predios rurales y 2 áreas de producción en Resguardos Indígenas .......................... 15

2.2.1.

Antecedentes ................................................................................................................. 15

2.2.2.

Sistemas De Producción Familiar Rural ........................................................................ 16

2.2.3.

Sostenibilidad ................................................................................................................ 16

2.2.4.

Análisis ........................................................................................................................... 16

2.2.4.1.

Cuáles fueron los 18 predios y las dos comunidades indígenas destinatarias? ...... 17

2.2.4.1.1.

La Estrella ................................................................................................................... 22

2.2.4.1.2.

El Diamante de las Aguas .......................................................................................... 22

2.2.4.1.3.

México ........................................................................................................................ 23

2.2.4.1.4.

La Esperanza .............................................................................................................. 23

2.2.4.1.5.

El Sinaí ........................................................................................................................ 24

2.2.4.1.6.

El Balmoral ................................................................................................................. 24

2.2.4.1.7.

El Morichal ................................................................................................................. 25

2.2.4.1.9.

El Vergel: .................................................................................................................... 27

2.2.4.1.10.

Las Acacias ............................................................................................................ 27

2.2.4.1.11.

El Placer ................................................................................................................ 28

2.2.4.1.12.

El Paraíso .............................................................................................................. 28

2.2.4.1.13.

Municipio de Calamar. .......................................................................................... 29

Concluimos sobre el análisis qué:...................................................................................................... 30 CARACTERIZACIÓN PSICOSOCIAL .................................................................................................. 31

3.

DE LAS 18 FAMILIAS DE LOS PREDIOS: .......................................................................... 31

a. i.

Destinatarios ubicados en el Municipio de San José del Guaviare .................................. 31

JULIO ANTONIO VALLEJO RUBIAN: .................................................................................. 31 RUBÉN EUCLIDES PERILLA BONILLA: ............................................................................. 31 FRANCISCO HERNANDO MOSQUERA SÁNCHEZ: .......................................................... 32 ........................................................................................................................................................ 32 FLOR ALBA RONDÓN DE ZABALA ...................................................................................... 32 Cra 22 Nro. 11-36, Barrio La Esperanza, San José del Guaviare, correo electrónico: c.deispaz@gmail.com, deispaz@hotmail.com, celular 3102651752-3102650780


CONSORCIO POR EL DESARROLLO INTEGRAL SOSTENIBLE Y LA PAZ DEL GUAVIARE Nit. 900.506.838-2 JAIRO SEDANO SANTAMARÍA: ............................................................................................ 32 GUSTAVO SÁNCHEZ AMADO: .............................................................................................. 33 ii.

Destinatarios ubicados en el Municipio de El Retorno, Guaviare ............................................ 33 RODRIGO ROJAS GALINDO: ................................................................................................. 33 JAVIER DÍAZ OLAYA: ............................................................................................................. 34 CARLOS JULIO BEJARANO RODRÍGUEZ: ........................................................................ 34

4.1.1.3. Destinatarios ubicados en el Municipio de Calamar, Guaviare ......................................... 34 LUZ CARMENZA BERNAL LÓPEZ: ...................................................................................... 34 EUGENIO MONCADA: ............................................................................................................. 35 MAURO ANTONIO RIVAS GÓMEZ: ..................................................................................... 35 HERNANDO ROMERO GÓMEZ:............................................................................................ 35 ELÍAS MÉNDEZ VÁSQUEZ ..................................................................................................... 36 YONNY CAMACHO GALLEGO............................................................................................. 36 2.3.

4.

De las organizaciones comunitarias de base, subvención en cascada: ............................... 36

2.3.1.

Información de base de las organizaciones: ................................................................ 37

2.3.2.

Análisis De La Información ......................................................................................... 41

2.3.2.1.

Variable: Identificación ............................................................................................ 41

2.3.2.2.

Variable: Misión ........................................................................................................ 42

2.3.2.3.

Variable Visión:......................................................................................................... 42

2.3.2.4.

Variable: Funcionamiento ........................................................................................ 42

2.3.2.5.

Variable Gestión ........................................................................................................ 43

POTENCIALIDADES SOCIOECONÓMICAS ........................................................................................ 45 a.

Potencialidades Socioeconómicas De Las Diez Organizaciones ............................................... 47 i.

Fortalecer Capacidades Organizativas y Logísticas.............................................................. 47

ii.

Fortalecer las Actividades Productivas y de Comercialización............................................. 48

ANEXOS ............................................................................................................................................... 50 Anexo I .............................................................................................................................................. 50 Anexo II .............................................................................................................................................. 51 Trabajos citados ..................................................................................................................................... 53 Cra 22 Nro. 11-36, Barrio La Esperanza, San José del Guaviare, correo electrónico: c.deispaz@gmail.com, deispaz@hotmail.com, celular 3102651752-3102650780


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1. DESCRIPCIÓN GEOGRÁFICA A NIVEL DEPARTAMENTAL Y MUNICIPAL

Fuente: Imagen tomada de Google Earth Colombia hace parte de la región amazónica que posee 7.783.345 km2 de bosque húmedo tropical continuo, produce una quinta parte del oxígeno y absorbe más CO2 que ningún otro bioma en el mundo. Una tercera parte de las formas de vida conocidas habitan allí, produce el 20% del agua dulce del planeta.1 La Amazonía Colombiana corresponde al 6,2% de toda la biorregión amazónica y representa el 42,4%del área continental nacional (483.191 km2). La componen diez departamentos : la totalidad del territorio de los departamentos de Amazonas, Caquetá, Guainía, Guaviare, Putumayo y Vaupés, asimismo el sur del vichada, el suroriente del meta, la bota caucana y las vertientes amazónicas de Nariño, hacen parte de ella 56 municipios y 20 corregimientos departamentales. La Amazonía colombiana podría dividirse en tres subregiones: una Zona Occidental (Putumayo, Caquetá y Guaviare), caracterizado por un alto nivel de colonización, deforestación avanzada, mayor densidad poblacional, donde la infraestructura es una necesidad junto a la implementación de proyectos productivos sostenibles; una Zona Oriental (Amazonas, Vaupés y Guainía) cuya prioridad ha sido la

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Resumen tomado de Amazonía Colombiana La ruta hacia 2030, hechos y percepciones 2012. Fundación alisos. http://www.alisos.net Cra 22 Nro. 11-36, Barrio La Esperanza, San José del Guaviare, correo electrónico: c.deispaz@gmail.com, deispaz@hotmail.com, celular 3102651752-3102650780


CONSORCIO POR EL DESARROLLO INTEGRAL SOSTENIBLE Y LA PAZ DEL GUAVIARE Nit. 900.506.838-2 conservación y salvaguarda cultural. Es una región menos densa en población. Sin embargo es una zona que está bajo presión por las posibles acciones de la minería; Borde Amazónico: Municipios amazónicos del departamento del Meta: La Macarena, la Uribe, Mapiripan, Mesetas, San Juan de Arama. Puerto concordia, Puerto Gaitán, Puerto Rico y Vista Hermosa; Cauca: Piamonte, San Sebastián y Santa rosa; Nariño: Córdoba, Fúnes, Potosí y Puerres; Vichada: Cumaribo, una región de transición que también está amenazada por las presiones del piedemonte andino y los llanos orientales. Esta última por sus características podría asociarse a la zona Occidental.2 Departamento, creado el 4 de julio de 1991 por la nueva Constitución Política de Colombia, se encuentra ubicado en un punto medio entre las regiones naturales que conocemos como los llanos orientales y la amazonia colombiana. La región que comprende lo que hoy es el departamento del Guaviare tiene unas características biofísicas particulares que lo hacen único, sus paisajes corresponden principalmente a llanura amazónica a excepción de la zona norte del departamento, que corresponde más a las sabanas que caracterizan a los llanos orientales, existen también algunos sistemas montañosos de gran importancia para la biodiversidad y la conservación como son la Serranía del Chibiriquete, CerritosCapricho y la Serranía de la Lindosa. Su hidrografía se divide básicamente en dos cuencas, la del rio Orinoco, al norte del departamento, que se alimenta de los ríos provenientes de la cordillera y desagua por medio del rio Guaviare, y la del rio Amazonas regado por ríos nacientes en la selva dentro de los que se destacan ríos Apaporis, Tunía o Macayá, y el río Itilla y el río Unilla, los dos; fuentes del rio Vaupés. Por su conformación topográfica, los terrenos en su mayoría, presentan el piso térmico cálido y su clima es de transición entre el de la sabana periódicamente húmedo de la Orinoquia y el súper húmedo de la selva ecuatorial del Amazonas, encontrándose una temporada seca entre los meses de diciembre y enero y otra lluviosa en el resto del año. La precipitación anual oscila entre los 2.000 y los 3.500 mm. La temperatura en el día alcanza 25° a 35° C, bajando en las noches inclusive a los 12°C entre julio y agosto.

El territorio, en su mayor parte entre plano a ondulado, presenta dos unidades fisiográficas definidas. La primera, ocupa la mayor extensión, y corresponde a una gran planicie donde predominan áreas onduladas cubiertas de bosque húmedo tropical; la segunda, conocida como “vega de río”, está conformada por terrazas antiguas, llanuras aluviales y aluviones recientes. El área según las zonas fisiográficas se divide así: Llanura aluvial de los ríos andinos con un 2,66% del área departamental; Llanuras aluviales de los ríos amazónicos con el 3,02%; Valles menores con el 2,71%; Terrazas antiguas con el 3,41%; Tierra firme 79,73% y los afloramientos rocosos con el 8,47% del área departamental. (Gobernación del Guaviare, 2009 y SINCHI,1999). El departamento del Guaviare limita por el norte con los ríos Guayabero y Guaviare que lo separan de los departamentos de Meta y Vichada; por el oriente con los departamentos de Guainía y Vaupés; por el sur con los departamentos de Vaupés y Caquetá y por el occidente con los departamentos de Caquetá y Meta, cuenta con una extensión de 5.552.727 hectáreas de las cuales el 91.31% se encuentra en áreas protegidas por la normatividad del estado y culturalmente por las comunidades indígenas que tienen

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CONSORCIO POR EL DESARROLLO INTEGRAL SOSTENIBLE Y LA PAZ DEL GUAVIARE Nit. 900.506.838-2 asignados parte de estos territorios.3, y solo el 8.69% se encuentra asignado a la ocupación colonizadora, distribuido el territorio así: ÁREA (Hás) 482.610 1.601.275 11.164 697.806 345.208 31.166 2. 383.498 Fuente: Instituto Sinchi, Noviembre de 2010

DESCRIPCIÓN Zona Sustraída de la Reserva Forestal Resguardos Indígenas Resguardo Indígena en Zona Sustraída Parque Nacional Natural Parque Nacional Natural y Resguardo Indígena Reserva Protectora Reserva Forestal

El Guaviare también se ha constituido como territorio periférico del estado nación y ha reproducido en nuevos escenarios sus problemas estructurales como el del modelo agrícola y la violencia. El Guaviare además ha tenido presencias y ausencias diferenciales del Estado que incluyen el impulso de procesos colonizadores (que no han sido ni continuos ni constantes), una complicidad con la economía extractiva y con la acumulación por expropiación del trabajo que el campesino colono ha acumulado en la tierra con su trabajo (Domínguez,1998:14); y “ausencias frente a servicios institucionales básicos y presencias policivas para controlar un territorio que se percibe por fuera de la ley y dominados por cultivos de uso ilícito promovido por actores armados”(Ramírez e Iglesias, 2010 :538); simultáneamente ha estado bajo el control territorial de grupos para-estatales y subversivos. La colonización del Guaviare, con diferentes motivos, se debió principalmente a las riquezas naturales de su suelo y a la explotación derivada de estas: balata, caucho, comercio de pieles y animales salvajes, venta de plantas originarias de la región y de peces ornamentales, y por último el cultivo de coca. El departamento del Guaviare consta de 4 municipios, su capital San José con una población para el año 2012 según el censo 2005 del DANE, cuenta con 106,386 habitantes4 el municipio de El Retorno aproximadamente a 35 Kilómetros al sur de la cabecera municipal, Calamar que se encuentra ubicado sobre la margen derecha del rio Unilla aproximadamente a 80 Kilómetros al sur de San José del Guaviare, y el municipio de Miraflores ubicado a 150 Kilómetros al sur este de la ciudad de San José del Guaviare.5

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Instituto Sinchi, Noviembre de 2010 DNP-DDT-DIFP, Guaviare en cifras 2010- 2011. 5 http://es.wikipedia.org/wiki/Guaviare 4

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VÍAS DE ACCESO PRINCIPALES Y SECUNDARIAS Dentro de la Infraestructura productiva presente en el departamento del Guaviare, obtiene especial importancia tratar el tema de la comunicación terrestre, en lo que tiene que ver con las vías primarias, secundarias y terciarias; que se constituyen en el medio principal de acceso de los predios de los 20 pequeños productores campesinos a la ciudad de San José del Guaviare, centro de provisión de: insumos, herramientas y maquinaria para desarrollar técnicamente la actividad agropecuaria, y suministros de todo tipo de bienes y servicios para satisfacer las

necesidades básicas de las familias presentes en cada una de las Fincas. Así mismo, el medio para llevar al mercado cada uno de los productos generados en los predios son dichas vías, las cuales conducen a la capital del departamento del Guaviare y al centro del país (Villavicencio, Bogotá), donde está la demanda para varios de los bienes generados en el campo Guaviarense (caucho, cacao, artesanías, ganado) Es de destacar el hecho que en el departamento del Guaviare no existe material de recebo, para realizar el normal y continuo mantenimiento de las vías; de forma que en la época de verano el tránsito aunque lento se realiza en las dos direcciones; pero, tan pronto la temporada de lluvias comienza en febreromarzo y se extiende hasta octubre-noviembre6, el desplazamiento de todo tipo de vehículos va deteriorando progresivamente las vías hasta el punto en el cual los vehículos van quedando inmovilizados en el fango, haciéndose necesarias todo tipo de estrategias para sacar los vehículos de dichos lugares. En estos movimientos los vehículos se desgastan, se deterioran y sufren daños.

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CONSORCIO POR EL DESARROLLO INTEGRAL SOSTENIBLE Y LA PAZ DEL GUAVIARE Nit. 900.506.838-2 Las compañías transportadoras del departamento en la época de mayor intensidad de las lluvias se ven en la necesidad de cancelar temporalmente algunas líneas de transporte a varias veredas e incluso a municipios, ya sea por mal estado de la vía o inundación en algunos ríos o caños. Muchos predios de pequeños campesinos quedan incomunicados lo que impide de manera transitoria llevar los productos agropecuarios a los centros poblados donde se ubica su demanda; y por otro lado retarda el traslado a los predios de insumos, herramientas y demás elementos necesarios para la producción, igualmente los estudiantes se ven afectados ya que es imposible llegar oportunamente a sus aulas de clase, lo que origina deserción escolar. Un mecanismo que han implementado las compañías transportadoras como provisión para enfrentar daños en los vehículos y disminución en la productividad originada en los recesos producto de los trancones en la vía, se constituye en un alza temporal en las tarifas de transporte, situación que incrementa los costos y disminuye los ingresos de los productores del campo. Retomando lo narrado con anterioridad se requiere de manera prioritaria, la atención en infraestructura vial como política nacional y regional, atendiendo al enfoque de desarrollo territorial establecido en el programa NTP “Nuevos Territorios De Paz”. En el municipio de san José del Guaviare se seleccionaron 6 predios para la intervención “NTP” Nuevos

Territorios De Paz, este mapa hace referencia a los 6 predios lo cual nos muestra su ubicación exactamente dentro del municipio de san José del Guaviare, en el cual observamos que los 6 predios son figuras blancas con un chinche amarillo el cual fue realizado por Google°earth. Las vías de acceso de estos predios están en mal estado lo cual hace que sus producciones se demoren para su comercialización.

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DESCRIPCIÓN GEOGRÁFICA RETORNO- GUAVIARE El Retorno es un municipio colombiano ubicado en el departamento del Guaviare, en la Región de la Amazonía; fundado el 14 de noviembre de 1968, el Retorno fue producto de varios procesos de colonización en el siglo XX.

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CONSORCIO POR EL DESARROLLO INTEGRAL SOSTENIBLE Y LA PAZ DEL GUAVIARE Nit. 900.506.838-2 Tiene 19063 habitantes, de los cuales 7348 viven en el área urbana y 11715 en el área rural. La población indígena es de aproximadamente 730 habitantes; Tiene un área de 1017 kmª, está conformado por 75 veredas, la cabecera municipal, 5 resguardos indígenas y 3 centros poblados; limita por el norte con San José del Guaviare, por el sur con Miraflores y el departamento del Vaupés, por el oeste con Calamar y el este con el departamento de Guainía. Gira en torno la ganadería (por lo cual es denominada la capital ganadera del departamento) y la explotación del caucho, se puede acceder por vía terrestre (desde San José del Guaviare) y por vía fluvial (desde Puerto Inírida, por el río Caño Grande). La empresa Cootransguaviare presta sus servicios entre el Municipio de San José del Guaviare y El Retorno, por una carretera sin pavimentar de 32 km, haciendo un recorrido que dura aproximadamente dos horas en época de invierno ya que las vías están en mal estado tanto para viajar como para que los campesinos saquen sus producciones al municipio de san José del Guaviare y tengan sus ingresos es bastante difícil más que todo en época de invierno. www.es.wikipedia.org En el municipio del Retorno se seleccionaron 6 predios para la intervención “NTP” Nuevos Territorios De Paz, este mapa hace referencia a los 6 predios lo cual nos muestra su ubicación exactamente dentro del Retorno, en el cual observamos que los 6 predios son figuras blancas con un chinche amarillo el cual fue realizado por Google°earth.

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CONSORCIO POR EL DESARROLLO INTEGRAL SOSTENIBLE Y LA PAZ DEL GUAVIARE Nit. 900.506.838-2 DESCRIPCIÓN GEOGRÁFICA DE CALAMARA-GUAVIARE Calamar es un municipio del departamento del Guaviare, en Colombia, cuya cabecera se encuentra en la margen derecha del río Unilla (fuente del río Vaupés y por tanto del río Negro), a 80 km de San José del Guaviare, en las coordenadas 1°57′57″N 72°33′14″O.

La región fue habitada en el pasado por indígenas Betoñe (tucanos), Tinigua, Witoto y Nukak. Hacia 1890 fue colonizada para la explotación del caucho, que fue aprovechada especialmente por la empresa Calderón Hermanos, que logró subyugar a los indígenas Witoto. La esclavitud y el traslado forzado de indígenas diezmaron la población aborigen. Los indígenas Carijona se resistieron y atacaron en 1904 el caserío de Calamar. En 1910 el poblado cauchero de Calamar fue designado como capital de la nueva comisaría del Vaupés, pero fue luego sustituido por Mitú, fundado en 1936. Calamar decayó al declinar la producción de caucho después de la Segunda Guerra Mundial, pero fue repoblado tras la nueva ola de colonización provocada por los cultivos ilegales de coca. La ley 55 del 23 de diciembre de 1977 incluyó a Calamar dentro de la nueva comisaría del Guaviare, que se convirtió en departamento en 1991, por disposición de la Constitución Nacional. Calamar fue designado como municipio mediante Ordenanza 01 del agosto 6 de 1992 y funciona administrativamente desde el 1 de enero de 1993 y cuenta con 35 veredas, entre las cuales se encuentran, Tierra negra, la Gaitana, Diamante uno, Diamante dos, El Progreso, San juan, la Primavera, La Ceiba, Caño Caribe, La esmeralda, La Tigrera, El Triunfo, Cristalina , Patio bonito, las damas, Puerto Gaviotas, Altamira, la Union , la Argelia, Puerto Polaco (nueva esperanza), Agua bonita media, Agua bonita baja, Agua Bonita Alta, Brisas del Itílla, Puerto Colombia, Puerto Palma entre otras. Cra 22 Nro. 11-36, Barrio La Esperanza, San José del Guaviare, correo electrónico: c.deispaz@gmail.com, deispaz@hotmail.com, celular 3102651752-3102650780


CONSORCIO POR EL DESARROLLO INTEGRAL SOSTENIBLE Y LA PAZ DEL GUAVIARE Nit. 900.506.838-2 Las vías de acceso de este municipio también están en mal estado (recorrido de 87.1 km) lo cual hace que sus productores se desanimen en la en la comercialización de sus productos ya que el invierno es el q más las afecta y es muy difícil mantenerlas en buen estado. www.es.wikipedia.org En el municipio del Calamar se seleccionaron 6 predios para la intervención “NTP” Nuevos Territorios De Paz, este mapa hace referencia a los 6 predios lo cual nos muestra su ubicación exactamente dentro del Calamar , en el cual observamos que los 6 predios son figuras blancas con un chinche amarillo el cual fue realizado por Google°earth.

DESCRIPCIÓN GEOGRÁFICA DE MIRAFLORES-GUAVIARE Miraflores es un municipio colombiano localizado aproximadamente a 150 Km al suroriente de San José del Guaviare, capital del departamento del Guaviare, sobre la margen nororiental del Río Vaupés y con una altitud aproximada de 200 metros sobre el nivel del mar. Su clima es de bosque húmedo tropical con una precipitación media de 3.000 mm. a 3.300 mm anuales y con una temperatura promedio de 27º C. Sus suelos son típicos de la amazonia colombiana, de frágil degradación, lo que no permite las prácticas agrícolas duraderas ni rentables; ya que sus suelos son de origen sedimentario de llanuras residuales, aluviales de los ríos amazónicos. Su conservación es de gran importancia y beneficio para la humanidad, pues son climas de exuberante vegetación, ecosistemas ubicados en áreas homogéneas donde el agua, el bosque y el suelo con múltiples biomas o delgadas cortezas de vida, que están en estrecha relación. Si alguna de ellas se usa, los otros dos podrían extinguirse. Con una extensión de 12.779.3 Km.2 que equivalen al 23.3 % del departamento del Guaviare, y un área intervenida de 72.323 hectáreas, cuenta dentro de su jurisdicción con 15 resguardos indígenas donde Cra 22 Nro. 11-36, Barrio La Esperanza, San José del Guaviare, correo electrónico: c.deispaz@gmail.com, deispaz@hotmail.com, celular 3102651752-3102650780


CONSORCIO POR EL DESARROLLO INTEGRAL SOSTENIBLE Y LA PAZ DEL GUAVIARE Nit. 900.506.838-2 encontramos 16 comunidades cuyas etnias predominantes son tukanos, desanos, cubeos, piratapuyos, carijonas, Guananos, puinaves, pisamiras, salivas y sirianos.

Varios colonos durante el siglo XX se fueron asentando en las orillas del río Vaupés y de sus caños afluentes hasta conformar un pequeño caserío, que desde el principio se llamó Miraflores y que por ser un importante centro comercial dentro de la selva, alcanzó en 1990 la categoría de municipio por la ordenanza 001 del 7 de agosto de 1992. En décadas pasadas su economía se centró en la caza indiscriminada, que produjo pieles para la exportación masiva a Estados Unidos y Europa por estadounidenses que viajan a la región; cuando ocurrió la segunda guerra mundial se empezaron a instalar plantaciones de caucho que serían utilizados para proveer la guerra. Las Vías de acceso al municipio de Miraflores están bastante deterioradas teniendo en cuenta que es un travesía y es muy difícil llegar a este municipio, tanto por las vías como por problemas con los grupos ilegales lo cual no es bueno viajar por carretera, el más usual para ir al municipio es en transporte aéreo el cual sale 2 veces a la semana, y en época de invierno también es frecuente viajar en transporte fluvial. www.es.wikipedia.org En el municipio del Miraflores se seleccionaron 2 predios para la intervención “NTP” Nuevos Territorios De Paz, este mapa hace referencia a los 2 predios lo cual nos muestra su ubicación exactamente dentro del Miraflores, en el cual observamos que los 2 predios (siendo resguardos indígena), son figuras blancas con un chinche amarillo el cual fue realizado por Google°earth.

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2. CARACTERIZACIÓN SÓCIÓECÓNÓMICA 2.2.

De los 18 predios rurales y 2 áreas de producción en Resguardos Indígenas

2.2.1. Antecedentes En la formación de nuestra sociedad rural se ha venido presentado una importante migración intrarrural, se trata, en este caso, de personas y familias que se trasladan de una zona rural a otra pasando muchas veces por centros urbanos en donde residen algún tiempo antes de volver a vincularse al campo. Las zonas de colonización recibieron gran parte de estos migrantes. Entre 1965 y 1985 (aproximadamente) este movimiento fue suscitado por la búsqueda de oportunidades económicas por parte de campesinos – especialmente andinos – constreñidos por la inflexibilidad de la frontera agrícola a causa de la concentración de la propiedad del a tierra y su contrapartida la “sobre-minifundación” de ciertas áreas. En Colombia , hoy en día, la población que vivie en los campos representa el 31% total de la polación total y, si se le agregan los habiatante que viven en las pequeñas cabeceras municipales (menores de 10.000 habitantes), la población rural alcanza el 38%. En el país la población rural crecio a los largo del siglo XX, duplicandose entre 1938 y 1993, a pesar de la alta intensidad de la migración de los campos hacia las ciudades. Sin embargo desde 1998 aproximadamente se viene presentando un intenso proceso migratorio suscitado por el desplazamiento forzado y conflicto armado interno. (Alvarez, Bogotá D.C.) Hacia comienzos del siglo XXI por primera vez en la historia el país presentaba una disminución de la población en el campo. Los procesos de poblamiento de la parte occidental del departamento del Meta y de la ribera del río Guaviare y su zona actual de influencia, y el primer ciclo de la ocupación productiva de estos territorios, denominado "colonización rapaz", fueron el comienzo del reconocimiento y poblamiento inicial de estas regiones; según lo describe Alfredo Molano en sus documentos de investigación. Así mismo señala que la explotación múltiple del colono mediante el sistema del "endeude", la caza de animales salvajes, cuyas pieles alimentaban un muy lucrativo mercado en el exterior, la ausencia de una verdadera economía estable de colonización y el ciclo de "Violencia" generado por las producciones ilícitas, han dejado algunas secuelas en aquellas gentes que se quedaron en el Guaviare con sus sueños de tierra propia, trabajo, seguridad y autonomía. Sin embargo, hoy en día muchos de estos campesinos que provenían de otras zonas del país, generaron arraigo por el departamento del Guaviare y han construido con esfuerzo y dedicación en sus fincas, estabilidad para sus familias. Es por eso, que después de un trabajo de caracterización consumado el programa Nuevos Territorios -NTP- ha llegado con una propuesta sólida a estos campesinos. Conjuntamente, unidad familiar productiva campesina y Consorcio para el desarrollo sostenible y la paz del Guaviare, han fortalecido capacidades de sostenimiento productivo con enfoque conservacionista ambiental a estas familias. Cra 22 Nro. 11-36, Barrio La Esperanza, San José del Guaviare, correo electrónico: c.deispaz@gmail.com, deispaz@hotmail.com, celular 3102651752-3102650780


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2.2.2. Sistemas De Producción Familiar Rural La estructura productiva del agro colombiano está compuesta por tres formas empresariales básicas, la empresa agropecuaria capitalista, el latifundio ganadero especulativo y la producción familiar (o comunitaria). En Colombia la mayor parte de los campesinos son productores familiares agropecuarios. Se pueden considerar también como campesinos los productores familiares forestales o pesqueros. Igualmente las comunidades rurales indígenas o negras en las cuales la economía comunitaria sustituye a la producción o complementa. Para todos ellos sus unidades de producción son al mismo tiempo unidades de consumo cuya finalidad es precisamente la reproducción de la familia, o de la comunidad. Esta circunstancia los diferencia esencialmente del empresariado capitalista agropecuario cuya reproducción depende de la obtención de ganancias. La familia, o la comunidad, a la vez le imprimen el carácter organizativo a la actividad productiva de los campesinos. La producción se organiza de acuerdo con el sistema de decisiones de la familia, o de la comunidad y la división de tareas entre sus miembros, de acuerdo con la edad, sexo, Jerarquías y con sus experiencias y conocimientos. La gran mayoría de los campesinos colombianos son estrictamente productores familiares. Aun dentro de varios grupos étnicos indígenas o negros (o afroamericanos), predomina la organización productiva familiar. Hay grupos sociales pertenecientes a este tipo de etnias cuya organización económica es, o tiende a ser, comunitaria. Pero su participación en términos poblacionales y en términos productivos es marginal con relación a los demás productores familiares aunque su importancia cultural y territorial es incuestionable.

2.2.3. Sostenibilidad Se refiere a la durabilidad de los sistemas de producción, a su capacidad para mantenerse en el tiempo. A su vez, se refiere al mantenimiento de la productividad de los recursos empleados, frente a situaciones de choque o tensión –en este caso, nos referimos a los recursos naturales renovables, utilizados para la producción agropecuaria y a otros insumos necesarios para la producción [Conway y Barbier 1990]. La sostenibilidad depende de las características intrínsecas del sistema de producción, de la naturaleza e intensidad de las tensiones o choques a los que está sujeto el sistema y de los insumos humanos que pueden aportarse para contrarrestar esas tensiones y choques [Conway y Barbier 1990, 37].

2.2.4. Análisis La Actividad 3 del Resultado 1 “Fortalecer modelos de producción sostenible que sirvan como réplica, espacio de formación y de intercambio de experiencias”, del programa Nuevos Territorios de Paz en el Guaviare, propuso maximizar las capacidades de 18 predios rurales y dos áreas de producción tradicional indígena, buscando alternativas que evitaran el deterioro ambiental. Deterioro que obedece, entre otras razones, a la aplicación de muchas políticas estatales impulsadas para el agro, cuyos impactos ecosistémicos y culturales han acelerado el uso insostenible de los recursos naturales y han generado inmensos Cra 22 Nro. 11-36, Barrio La Esperanza, San José del Guaviare, correo electrónico: c.deispaz@gmail.com, deispaz@hotmail.com, celular 3102651752-3102650780


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2.2.4.1. Cuáles fueron los 18 predios y las dos comunidades indígenas destinatarias? Después de un ejercicio institucional consensuado entre diferentes entidades municipales y asociaciones del departamento del Guaviare, se seleccionan 18 predios de campesinos productores y 2 áreas de producción artesanal en comunidades indígenas del departamento del Guaviare. El proceso de selección fue objetivo para los cuatro municipios, se clasificó equitativamente seis predios por municipio, a excepción de Miraflores donde predominaron por condiciones particulares de zonificación dos áreas productivas indígenas. Los propietarios de los predios rurales seleccionados, son campesinos que migraron al Guaviare de diferentes zonas agrícolas del centro del País como, Boyacá, Cundinamarca, Antioquia, Tolima, entre otras. A excepción de las comunidades indígenas priorizadas en la actividad; ellas de la familia lingüística Tukano Oriental, proceden del departamento del Vaupés, sus familias en el del proceso de colonización del departamento del Guaviare decidieron permanecer definitivamente en este territorio. La siguiente relación de tablas muestra la ubicación, área y propietarios de los predios por municipio: Tabla N° 1. N°

Vereda

1 2 3 4

Bocas del Guayabero Agua Bonita Santa Rosa Agua Bonita (ZPSLL) San Francisco

5 6

El Boquerón

Municipio de San José del Guaviare Área (Ha) Finca

La Estrella México El Balmoral El Diamante de las Aguas El Sinaí

30 9,5 25 31,5 34

La Esperanza

118

Destinatario

Julio Antonio Vallejo Rubiano Rubén Euclides Perilla Bonilla Gustavo Sánchez Amado Jairo Sedano Santamaría Francisco Hernando Mosquera Sánchez Flor Alba Rondón de Zabala

Fuente: Estudio Socioeconómico para 18 Unidades Productivas y 2 Chagras de Comunidades Indígenas

Los propietarios de los predios de San José del Guaviare, en busca de fortalecimiento comercial decidieron hacer parte activa de asociaciones creadas con fines productivos, entre ellas la Asociación de Productores y Comercializadores de Caucho del Guaviare, “ASOPROCAUCHO”, que agremia 250 asociados, constituida por productores campesinos del departamento del Guaviare que se dedican al cultivo, producción y comercialización del caucho natural, siendo la única en el departamento desde hace más de quince años. (Fuente: ASOPROCAUCHO, 2014). Al igual que la Asociación de Productores de Cacao del Guaviare y el Meta, “ASOPROCACAO”, quienes trabajan sobre una base de producción sostenible con responsabilidad medioambiental, ellos trabajan para posicionar de su producto en el mercado regional y nacional. Y la corporación CORPOLINDOSA, quienes se han mostrado como una organización responsable de la protección, cuidado y conservación de la Serranía de la Lindosa, ya que existen predios de campesinos situados en la parte activa de la zona de preservación de la Serranía; durante sus ocho años de conformación han implementado sistemas de desarrollo productivo sostenible, garantizando prácticas de respeto y convivencia entre sus miembros y el entorno ambiental de sus predios. Cra 22 Nro. 11-36, Barrio La Esperanza, San José del Guaviare, correo electrónico: c.deispaz@gmail.com, deispaz@hotmail.com, celular 3102651752-3102650780


CONSORCIO POR EL DESARROLLO INTEGRAL SOSTENIBLE Y LA PAZ DEL GUAVIARE Nit. 900.506.838-2 Los predios y destinatarios del municipio de El Retorno fueron: Tabla N° 2. N°

Vereda

7 8 9 10 11 12

La Marina El Jordán El encanto Caño Bonito San Isidro I Conquista Baja

Municipio de El Retorno Finca Área (Ha)

El Vergel La Esmeralda Las Acacias El Morichal El Placer El Paraíso

32 25 90 45 51 47

Destinatario

Jesús Alfonso Hernández Ciro Antonio Alfonso Vanegas Javier Díaz Olaya Carlos Julio Bejarano Rodriguez Israel Ramírez Álvarez Rodrigo Rojas Galindo

Fuente: Estudio Socioeconómico para 18 Unidades Productivas y 2 Chagras de Comunidades Indígenas

Algunos de los destinatarios del municipio de El Retorno se encuentran afiliados a ASOPROCAUCHO, ASOPROCACAO, colectividades descritas anteriormente. Otros son socios de la Asociación comité de ganaderos de El Retorno, “ASOCOMIGAN”, quien agrupa productores de carne y leche bovina del municipio de El Retorno, con aproximadamente 200 miembros de más de 40 veredas de la zona rural; Asocomigan nació en el año 2000 como fruto del proceso de erradicación de cultivos ilícitos del programa Plante del gobierno nacional. Dentro de los procesos que ha dirigido la asociación se destacan el banco de maquinaria con renovadoras de praderas, que permitió en su momento el cambio de cultivos de coca a praderas para la ganadería. La Asociación cuenta con un punto de venta de productos e insumos veterinarios para la producción ganadera en el centro del municipio, donde se encuentran los diferentes compradores y productores que realizan las labores de intermediación y comercialización. (Fuente: ASOCOMIGAN, 2014).

En el municipio de Calamar fueron seleccionados seis predios en la siguiente ubicación: Tabla N° 3. N°

Vereda

13 14 15 16 17 18

Tierra Negra Diamante II Puerto Gaviotas Altamira La Gaitána El Progreso

Municipio de Calamar Finca Área (Ha)

La Estrella El Reblase La Fortuna Babilonia Buenos Aires Las Violetas

64 70 44 85 44 68

Destinatario

Luz Carmenza Bernal López Eugenio Moncada Mauro Antonio Rivas Gómez Hernando Romero Gómez Elías Méndez Vásquez Yonny Camacho Gallego

Fuente: Estudio Socioeconómico para 18 Unidades Productivas y 2 Chagras de Comunidades Indígenas

En Calamar algunos destinatarios son socios de la Asociación Ganadera y de Productores de Leche de Calamar “ASOPROLECA”, quienes buscan fomentar un modelo departamental a través del uso de las Buenas Prácticas Ganaderas (B.P.G.), silvopastoreo, ganadería ecológica, bienestar animal y mejoramiento genético, siendo además los impulsores del eje productivo y económico regional. La capacidad de gestión departamental de la asociación ASOPROCAUCHO y ASOPROCACAO, hace que Cra 22 Nro. 11-36, Barrio La Esperanza, San José del Guaviare, correo electrónico: c.deispaz@gmail.com, deispaz@hotmail.com, celular 3102651752-3102650780


CONSORCIO POR EL DESARROLLO INTEGRAL SOSTENIBLE Y LA PAZ DEL GUAVIARE Nit. 900.506.838-2 en Calamar los campesinos también puedan participar activamente de ellas, por eso, algunos propietarios de los predios seleccionados en Calamar se encuentra afiliados a estas organizaciones. En el marco de la atención diferencial del programa Nuevos Territorios de Paz y la dinámica poblacional de las comunidades indígenas del departamento del Guaviare, que obedecen a pautas culturales tradicionales y milenarias en el manejo, producción y conservación de la tierra, se estimó la posibilidad de fortalecer un resguardo indígena y una asociación de mujeres indígenas de Miraflores; teniendo en cuenta que el municipio de Miraflores está protegido por la Ley segunda, y que la única área sustraída de la Reserva Forestal es el casco urbano de Miraflores, lo que imposibilita la intervención en áreas rurales del municipio. Los destinatarios para el municipio de Miraflores fueron: Tabla N° 4. Municipio de Miraflores N°

Resguardo

Destinatarios

(Etnias)

Piratapuyo, Wanano, Cubeo, Desano, Tukano, Carijona

19

Centro Miraflores

Organización indígenas Las Missipi, 10 familias

20

Puerto Monforth

40 familias del Resguardo

Siriano

Fuente: Estudio Socioeconómico para 18 Unidades Productivas y 2 Chagras de Comunidades Indígenas

Estos resguardos indígenas se han caracterizado por su trabajo colectivo, incorporando a su territorio prácticas occidentales agrícolas sostenibles de carácter comercial amigables con el medio ambiente, allí la autoridad tradicional ha construido reglamentos internos de uso y mantenimiento de las producciones para beneficio común.

Consideraciones: Con estas generalidades expuestas y de acuerdo a la información recolectada en las visitas de acompañamiento y seguimiento a los propietarios y sus predios, se realizó la sistematización y análisis de los modelos productivos sostenibles en el departamento del Guaviare que fueron fortalecidos a través del programa Nuevos Territorios de Paz. Inicialmente, con la información se verificó el estado de legalidad de las fincas; la siguiente grafica muestra por municipio el tipo de tenencia que tienen los 18 destinatarios sobre sus predios. La representación tiene en cuenta las comunidades indígenas pero distingue su excepción puesto que los resguardos actúan bajo jurisprudencia especial como territorios colectivos adjudicados por Ley. La grafica N°1, muestra que la mayoría de las fincas en el municipio de San José del Guaviare y El Retorno tienen Titulo otorgado por el INCODER, esto quiere decir que cinco predios en San José del Gre. y cuatro predios de municipio de El Retorno les hace falta registrar su predio en la oficina de instrumentos públicos. En el municipio de Calamar de las seis fincas cuatro ya tienen escritura pública, tan solo dos poseen Titulo de Incoder. La grafica también evidencia que tan solo un predio de San José del Guaviare posee carta de compra venta, esto se debe a que la finca está ubicada en la zona de reserva forestal protectora, donde no se puede emitir ningún título de propiedad particular. Cra 22 Nro. 11-36, Barrio La Esperanza, San José del Guaviare, correo electrónico: c.deispaz@gmail.com, deispaz@hotmail.com, celular 3102651752-3102650780


CONSORCIO POR EL DESARROLLO INTEGRAL SOSTENIBLE Y LA PAZ DEL GUAVIARE Nit. 900.506.838-2 Grafica N° 1.

Estado Jurídico de los predios

N° DE PREDIOS

7 6 5 4 3 2 1 0

1

2 4

5

San José del Guaviare Titulo INCODER

4

El Retorno Escritura Pública

2

2

Calamar

Miraflores

Posesión ZRFP

Resolución INCODER

Con esto se puede analizar que los dueños de los predios por un lado no pretenden dividir, poner en venta, hipotecar o ceder el predio, ya que desean solo tener el Titulo de su predio; pero por otra lado puede ser que no quieran realizar el registro de su finca en la oficina de instrumentos públicos porque con ellos empezarían a pagar impuesto y este sería un gasto que no tienen contemplado en sus economía.

Estos predios tienen una característica especial y es que sus áreas no son homogéneas, hay destinatarios que poseen más de 100 hectáreas para su producción y otros destinatarios tienen menos de 10 hectáreas. En el departamento del Guaviare se ha señalado que dependiendo de las zonas donde se ubique el predio en el municipio, varia su capacidad de producción y área de cobertura del predio. Por ejemplo, en el municipio de San José del Guaviare, la zona de la trocha ganadera se ha caracterizado porque allí se encuentran fincas de grandes extensiones con producción de ganado intensivo, al igual que en el municipio de El Retorno donde la vocación de la mayoría de las fincas es meramente ganadera. La siguiente grafica muestra porcentualmente por municipio las áreas que poseen los predios de los destinatarios, lo que nos permite posteriormente analizar el uso y vocación de las mismas fincas.

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CONSORCIO POR EL DESARROLLO INTEGRAL SOSTENIBLE Y LA PAZ DEL GUAVIARE Nit. 900.506.838-2 La gráfica N° 2. Evidencia a simple vista que los predios más grandes se encuentran ubicados en los municipios de Calamar y El Retorno; con este resultado y con lo expuesto anteriormente podemos deducir que la mayoria de los predios situados en estos dos municipios manejan producciones ganadaderas sostenibles a menor escala. El municipio de Miraflores muestra que porcentualmente las áreas son muy pequeñas, esto se debe a que para el analisis se tomaron solo las áreas fortalecidas dentro de la comunidad; por ejemplo el Resguardo Centro Miraflores posse según resolución del INCORA un área de 679 Há con 9889 M2, fortaleciendo el programa siete héctareas para la producción de material vegetal y seguridad aliementaria. Grafica N° 2. TAMAÑO DE LOS PREDIOS POR MUNICIPIO MIRAFLORES 1% SAN JOSÉ DEL GUAVIARE 27% CALAMAR 41%

EL RETORNO 31%

El municipio de San José del Guaviare, se ubica de tercer lugar en la gráfica de áreas; la mayoría de los predios fortalecidos en el municipio oscilan entre 9 a 34 Há, tan solo uno predio posee un área de 118 Há, esto se debe a la ubicación geográfica de los predios y a las figuras jurídicas del territorio dentro del municipio. La variable, tamaño de los predios se analiza para determinar en qué municipios se encuentran los predios más grandes, sin embargo no podemos señalar que las actividades de las fincas con áreas grandes son meramente de producción extensiva. La particularidad de los 18 predios fortalecidos es que dentro de su sistema agropecuario sostenible desarrollan en pequeña escala diferentes producciones complementarias, es decir todos buscan acciones de reciprocidad ecosistémica en la finca. Entonces, ahora analizaremos estas unidades de producciones, de acuerdo al carácter organizativo de la actividad productiva y a su destinación sociocomercial, desde las siguientes líneas de producción: pecuaria en especies menores, pecuaria en ganadería sostenible, producción agrícola, producción agroforestal y producciones amigables de conservación, turísticas. Los siguientes predios corresponden al municipio de San José del Guaviare:

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CONSORCIO POR EL DESARROLLO INTEGRAL SOSTENIBLE Y LA PAZ DEL GUAVIARE Nit. 900.506.838-2 2.2.4.1.1.

La Estrella JULIO ANTONIO VALLEJO RUBIANO

Su predio SE caracteriza en producir de manera sostenible ganado bovino; a través la práctica de parcelas rotacionales, potreros divididos mediante la utilización de cercas eléctricas, semi-estabulación y pasto de corte, el ganado aumenta de peso rápidamente para el aprovechamiento de carme proporcionando una venta anual de novillos. El cultivo de Cacao es la otra línea de producción socioeconómica de la unidad familiar; aunque el cacao no produzca en su totalidad, está empezando a genera paulatinamente ingresos económicos a la unidad familiar.

El señor Julio Vallejo tiene únicamente para su producción de especies menores aves de patio. Como lo evidencia la gráfica N°3 del 100% de la producción pecuaria destina el 10% para el autoconsumo y el 90% para la venta, lo que significa que la familia tiene una entrada de recursos económicos para solventar otras necesidades por medio de la producción de especies menores.

2.2.4.1.2.

Gráfica N°3 Destino de la Producción de especies menores predio La Estrella 10% Autoconsumo 90%

Venta

El Diamante de las Aguas JAIRO SEDANO SANTAMARÍA

Denominado así porque por el predio pasan quebradas de la serranía de la Lindosa, fuentes de protección dentro de la reserva forestal. El señor Jairo y su familia se dedican a la venta de servicios turísticos a través de la preservación y conservación de la flora y fauna natural. Dentro de su predio se contempla una producción semitécificada de Heliconias donde la esposa del señor Jairo es la encargada de la comercialización de las flores. Gráfica N° 4 Su producción pecuaria de especies menores (Cerdos, gallinas de patio) significa dentro de la socioeconomía de la unidad familiar. Como lo muestra la gráfica del 100% de la producción de especies menores el 60% es para la venta y el otro 40% para el autoconsumo. Los 40% Autoconsumo cerdos y gallinas que producen los venden con los 60% Venta paquetes turísticos que ofrece la empresa familiar. Aunque los credos generan algunos residuos contaminantes el señor Jairo ha sabido aprovechar estos residuos con los cuales elabora enmiendas y compostajes que son utilizados para los cultivos de leguminosa con los que alimenta las especies menores, y abona pequeña parcelas agrícolas que tiene en su predio, donde produce piña, yuca y plátano. La cosecha del sistema agrícola (parcelas) la utiliza para complementar la dieta de su familia y preparar alimentos para los turistas. Destino de la Producción de especies menores El Diamante de las Aguas

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CONSORCIO POR EL DESARROLLO INTEGRAL SOSTENIBLE Y LA PAZ DEL GUAVIARE Nit. 900.506.838-2 2.2.4.1.3.

México RUBÉN EUCLIDES PERILLA BONILLA

El predio tiene vocación y uso cauchero, producción agroforestal, sin embargo dentro de la finca maneja una producción pecuaria en ganado bovino que actualmente le representa un ingreso económico considerable pero que con el tiempo deberá suspender para dedicarse únicamente al caucho, puesto que el cultivo no soporta el pisoteo animal. Sin embargo en el sistema cauchero manejará producción de maderas blandas y duras para optimizar la producción agroforestal. Dentro del predio en mejor escala se ubica la producción agrícola, piña, banano y otras frutas, que representan ingresos económicos en sus épocas de cosecha. Gráfica N°5 La familia del señor Rubén dentro de su producción Destino de la Producción de especies pecuaria mantiene peces y caprinos, que ha aprendido a menores Predio Mexico producir durante un gran periodo, de los caprinos obtiene leche y carne. Como lo muestra la gráfica N°5 del total de 20% la producción pecuaria del predio destina el 20% para el Autoconsumo autoconsumo, gran parte de la producción de peces la usa 80% Venta como proteína animal para su familia. El otro 80% para la venta, lo que indica que la familia tiene una entrada de recursos económicos de la producción pecuaria para solventar las necesidades del predio o de la familia. Es de resaltar el esfuerzo que la familia está realizando a través de estas actividades productivas complementarias al cultivo principal que es el caucho, en espera del periodo productivo que en la actualidad se encuentra en el año 1 de producción.

2.2.4.1.4.

La Esperanza FLOR ALBA RENDÓN DE ZABALA

Se caracteriza por contener dos sistemas productivos, caucho semitécnificado y ganadería sostenible, el área de su finca le ha permitido manejar parcelas rotacionales, a través de cercas vivas y suministro de pasto de corte en sistema semi-estabulado. También se destaca la producción del cultivo de piña, que contempla producciones comerciales por su manejo técnico; es por eso que estas producciones generan a la unidad familiar estabilidad económica ya que todos integrantes de la familia aporta la mano de obra dentro del sistema. Por eso la producción pecuaria de especies menores del Destino de la Producción de especies predio es destinada para el autoabastecimiento, como menores, Predio La Esperanza se analiza en la gráfica N°6, donde el 100% de la 0% producción pecuaria, la familia de la Señora Flor Rendón la destina para la seguridad alimentaria de la Autoconsumo familia, ya que con la producción de aportan la proteína 100% Venta animal en la dieta de su unidad familiar mejorando su calidad de vida. Cra 22 Nro. 11-36, Barrio La Esperanza, San José del Guaviare, correo electrónico: c.deispaz@gmail.com, deispaz@hotmail.com, celular 3102651752-3102650780


CONSORCIO POR EL DESARROLLO INTEGRAL SOSTENIBLE Y LA PAZ DEL GUAVIARE Nit. 900.506.838-2 2.2.4.1.5.

El Sinaí FRANCISCO HERNANDO MOSQUERA: Gráfica N° 7

El predio tiene dos producciones sostenibles, el cultivo de Caucho y la ganadería, sistemas representativos en los ingresos económicos de la familia, El caucho a través del a producción de látex y la ganadería con la venta de novillos, leche y queso se cubren los gastos del predio y de la unidad familiar.

Destino de la Producción de especies menores, El Siani 3% Autoconsumo Venta

97%

El señor Francisco sabe que la producción pecuaria de especies menores (Aves de patio, de corral y peces) ayudan a complementar los ingresos del sistema productivo; por eso como evidencia la gráfica N°7, el 97% de la producción pecuaria de destina a la venta y el 3% restante para el autoconsumo, lo cual indica que la familia tiene un buen ingreso en su modelo productivo sostenible. Su dedicación y el trabajo familiar asignado por tareas específicas le ha permitido ser autosostenible e independiente, sin embargo requiere de algunos acompañamientos que fueron facilitados a través de la intervención del programa NTP en el Guaviare.

2.2.4.1.6.

El Balmoral GUSTAVO SÁNCHEZ AMADO Gráfica N° 8

El Balmoral, así se llama este predio donde el fuerte del sistema productivo es la Ganadería sostenible y la producción agroforestal de caucho semitécnificado, contemplando maderas blandas y duras que un no están para cosecha; entre las dos producciones aportan sustancialmente a la economía del sistema productivo y la unidad familiar.

Destino de la Producción de especies menores, Predio El Balmoral 42% 58%

Autoconsumo Venta

El señor Gustavo administra huertos caseros únicamente para el abastecimiento de su familia, este sistema le representa entradas que suplen en parte el costo alimentario de la unidad familiar. Lo ocurre con la producción de especies menores, (Peces, Gallinas, Huevos, pollos de engorde), como se ve en la gráfica N° 8, es que del 100% de los productos pecuarios el 58% se vende y el 42% restante se entrega como proteína animal en la seguridad alimentaria de la familia del señor Gustavo; esto hace que el sistema sea equilibrado. Conclusión: Podemos entonces concluir, que los modelos productivos sostenibles de los destinatarios de los predios ubicados en el municipio de San José del Guaviare, se caracterizan económicamente porque manejan dos líneas productivas definidas, por un lado, un sistema de producción silvopastoríl semitécnificado, Cra 22 Nro. 11-36, Barrio La Esperanza, San José del Guaviare, correo electrónico: c.deispaz@gmail.com, deispaz@hotmail.com, celular 3102651752-3102650780


CONSORCIO POR EL DESARROLLO INTEGRAL SOSTENIBLE Y LA PAZ DEL GUAVIARE Nit. 900.506.838-2 con características agroforestales, (Caucho y/o Cacao), y por otro lado, un sistema Turístico Forestal Pecuario, (Servicios turísticos amigables con el medio ambiente). Es claro que los campesinos propietarios de los predios identifican la integralidad de sus modelos productivos sostenibles, ya que en menor escala administran producciones pecuarias de especies menores, (aves de patio, aves de galpón, caprinos, cerdos, peces), y huertos caseros, (Yuca, plátano, piña y otros frutales), que contribuyen en parte a la economía y seguridad alimentaria de la unidad familiar campesina. Particularmente el crecimiento y desarrollo agropecuario de los municipios de El Retorno y Calamar, se basan en la producción ganadera, otro tipo de producciones comerciales como la agrícola y pecuaria no han generado impacto socioeconómico ya que las vías tercerías de la veredas se encuentran en mal estado emitiendo baja rentabilidad en estos sitemas productivos. Es por eso que los predios fortalecidos en estos son municipios se destacan por la línea productiva de caucho y ganadería, y/o Cacauo y ganadería. En este sentido, describiremos a continuación los modelos sostenibles del municipio de El Retorno y Calamar:

2.2.4.1.7.

El Morichal CARLOS JULIO BEJARANO RODRÍGUEZ

Dentro de las coberturas del predio los humedales ocupan más del 50% del área, lo que indica que el predio tiene una vocación protectora; para ello el señor Carlos Julio ha implementado un sistema 12% forestal y un manejo de praderas rotacionales que amortiguan su producción ganadera sostenible, línea Autoconsumo productiva que representa estabilidad económica de Venta la unidad familiar; ya que vende productos como 88% carne en pie, leche y cuajada. El predio también mantiene un sistema agrícola que contribuye a la seguridad alimentaria de la familia, plátano, yuca y frutales hacen parte de la dieta alimentaria de la familia durante todo el año, supliendo la compra de estos productos en el mercado. Destino de la Producción de especies menores, El Morichal

El predio uso pecuario, ganadería y producción de especies menores, como lo muestra la gráfica N° 9, el destino del 100% de los productos pecuarios se venden para cubrir elementos de la canasta familiar y mantenimiento de la finca, y el 12% restante para el consumo de la familia del Señor Carlos Julio.

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CONSORCIO POR EL DESARROLLO INTEGRAL SOSTENIBLE Y LA PAZ DEL GUAVIARE Nit. 900.506.838-2 2.2.4.1.8.

La Esmeralda CIRO ANTONIO OLAYA VANEGAS

Gráfica N° 10

La línea productiva del predio es la ganadería sostenible, semitecnificada con praderas rotacionales, a través de cercas eléctricas. En segundo reglón e ubica el sistema agrícola, con cacao, plátano y yuca. Como lo muestra la gráfica de coberturas un 20% del predio es destinado para la protección del bosque secundario, donde siembran maderas blandas y duras para su aprovechamiento.

Destino de la Producción de especies menores, La Esmeralda 24% Autoconsumo

76%

Venta

El sistema productivo de especies menores aporta en gran parte a la seguridad alimentaria de la familia del señor Ciro Antonio, como lo evidencia la gráfica N° 11, el 76% de los productos pecuarios, peces, aves de patio y de engorde, son consumidos por los integrantes de la familia, y el 24% de la producción se vende para complementar los costos y gastos de la unidad familiar campesina.

Las siguientes fincas del municipio de El Retorno tiene una particularidad y es que el 100% de la producción pecuaria de especies menores, (Peces, aves de patio y de engorde, Huevos y cerdos) son destinados al consumo de las familia, contribuyendo considerablemente al sistema, puesto que la proteína animal ya no la deben conseguir en el mercado, lo que evita un egreso en la unidad productiva. Gráfica N° 12.

Destino de la Producción de especies menores, Predios: El Vergel, Las Acacias, El Placer y El Paraiso . 0% 100%

Autoconsumo Venta

Cra 22 Nro. 11-36, Barrio La Esperanza, San José del Guaviare, correo electrónico: c.deispaz@gmail.com, deispaz@hotmail.com, celular 3102651752-3102650780


CONSORCIO POR EL DESARROLLO INTEGRAL SOSTENIBLE Y LA PAZ DEL GUAVIARE Nit. 900.506.838-2 2.2.4.1.9.

El Vergel: JESÚS ALFONSO HERNÁNDEZ Como muestra la grafica N°12, la línea productiva de rentabilidad económica en el predio El Vergel es la ganadería sostenible, traducida en nueve praderas rotacionales divididas con cerca eléctrica para la recuperación y descanso del suelo. La producción es amortiguada con la preservación y conservación de un bosque secundario donde se siembran maderables renovables para su aprovechamiento. Se incluye al predio una producción agrícola, cacao, caña, plátano y yuca, donde el cacao es el único producto que se vende y el resto de productos contribuyen a la seguridad alimentaria de la familia del señor Jesús Alfonso.

2.2.4.1.10. Las Acacias

JAVER DÍAZ OLAYA El predio tiene uso ganadero sostenible, y producción de caucho semitécnificado, Uso y cobertura del suelo (Praderas rotacionales con leguminosas Predio Las Acacias 0% plantadas), estos dos sistemas mantiene CACAO 3% CAUCHO 4% económicamente a la unidad familiar y contribuye a la inversión de sus actividades agropecuarias. Como lo muestra la gráfica PANCOGER 0,2% N° 14, el señor Javier aún conserva ocho PRADERAS hectáreas en bosque nativo, lo que fomenta 87% la flora y fauna de la zona. Todos los productos obtenidos en la producción Gráfica N° 14 agrícola a través de un huerto casero, (Plátano, Yuca, algunos frutales) y la producción pecuaria de especies menores, los destina para el consumo de su familia, lo que evita que tenga este egreso en la unidad productiva.

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2.2.4.1.11. El Placer

ISRAEL RAMIREZ ALVAREZ El predio se caracteriza porque de él fluyen dos nacederos de agua, por tanto el señor Israel ha protegido estas fuentes hídricas con la siembra de CAUCHO-BOSQUE 6% árboles a su alrededor; aunque el uso de la tierra sea destinado para la ganadería sostenible como RASTROJOS lo indica la gráfica n°15, el uso de praderas 20% AGROFORESTALES rotacionales y siembra de leguminosas para el 7% ganado ha ayudado a amortiguar el impacto de la PRADERAS producción ganadera, que es de donde obtienes 67% los recursos económicos para el sostenimiento de la unidad productiva y familiar. Todos los productos obtenidos en la producción agrícola a través de un huerto casero, y la producción pecuaria de especies menores, (peces, aves de corral, huevos y chivos) son destinados para el consumo de su familia. Uso y cobertura del suelo Predio El Placer

2.2.4.1.12. El Paraíso

RODRIGO ROJAS GALINDO El predio tiene uso ganadero sostenible, (Praderas rotacionales con leguminosas plantadas y pasto de corte), y producción de cacao semitécnificado, estos dos sistemas mantiene económicamente a la unidad familiar y contribuye a la inversión de sus actividades agropecuarias.

Gráfica N° 16 RASTROJOS 2%

PANCOGER 2% CACAO 4%

BOSQUES 12% MAÍZ 4% PRADERAS 76%

Como lo muestra la gráfica N° 16, el señor Rodrigo conserva seis hectáreas en bosque nativo, lo que fomenta la flora y fauna de la zona. En la producción agrícola tiene caña que también suministra al ganado y maíz quel cual vende una parte y la otra la destina para el alimento de las aves. Tiene en menor escala un huerto casero, (Plátano, Yuca), para autoabastecimiento. Todos los productos obtenidos de la producción pecuaria de especies menores, los destina para el consumo de su familia, lo que evita que tenga este egreso en la unidad productiva

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CONSORCIO POR EL DESARROLLO INTEGRAL SOSTENIBLE Y LA PAZ DEL GUAVIARE Nit. 900.506.838-2 2.2.4.1.13. Municipio de Calamar. Ahora si bien, todos los predios del municipio de El Retorno tienen una similitud en sus líneas productivas, las fincas y/o predios destinadas para el municipio de Calamar semejan los sistemas productivos, Caucho o cacao semitécnificado con ganadería sostenible; lo que varía es la forma y uso de los diferentes recursos del sistema, cada campesino de acuerdo a su compromiso tiene un método diferente de manejo, conservación, sostenimiento y destinación de predio. Tabla N° 5 Finca

Destinatario

Línea Productiva

La Estrella

Luz Carmenza Bernal López

Caucho y Ganadería

El Reblase

Eugenio Moncada

Caucho y Ganadería

La Fortuna

Mauro Antonio Rivas Gómez

Cacao y Ganadería

Babilonia

Hernando Romero Gómez

Cacao y Ganadería

Buenos Elías Méndez Vásquez Aires Las Violetas Yonny Camacho Gallego

Cacao y Ganadería Ganadería

Productos Látex/laminas, Carne, leche, cuajada Látex/laminas, Carne, leche, cuajada Semillas de cacao, Carne, leche, cuajada Semillas de cacao, Carne, leche, cuajada Semillas de cacao, Carne, leche, cuajada Pastos, Carne, leche, cuajada

Destinación Venta Venta Venta Venta Venta Venta

Y por último, dejamos la caracterización de los modelos productivos de las comunidades indígenas, que independiente de su sistema tradicional de consumo, han aprendido a integrar conocimientos de los campesinos para sobrevivir a las economías ilegales del departamento. La mayoría de los resguardos destinatarios conservan en su interior un gran porcentaje de bosque, más del 80% es bosque primario, lo que les ha permitido conservar la flora y fauna de la cual se alimentan. Además se hacen beneficiarios de varias fuentes hídricas que suministran la proteína animal para sus familias, sin embargo hay otros elementos incorporados a sus unidades familiares que obliga la búsqueda el recurso económico para solventarlas, entre ellas, alimentos de la canasta familiar que desde hace ya una década incluyeron a sus dietas, como la panela, el arroz, la sal, entre otros elementos industriales como el aceite, jabón, crema de dientes, etc. Estas comunidades todas de la familia Tukano oriental con características similares por no decir iguales producen su alimento tradicional por medio de sus chagras, huerto habitacional con diversos tipos de manejo de los huertos y espacios agrícolas que dentro de los resguardos no presenta más del 0,2% de las áreas totales de los resguardos. Aunque no es mucha aún la información que se tiene de la intervención con el programa NTP, se hace necesario no perder de vista el aporte que ellos pueden hacer en la búsqueda de estrategias de manejo de la base natural, más próximos a los ritmos y posibilidades ecosistémicos nuestros, que los sistemas productivos no tradicionales que sin embargo rápidamente están desapareciendo.

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Concluimos sobre el análisis qué: En las visitas de acompañamiento al proceso de fortalecimiento y seguimiento de los predios se recolecto todo tipo de información de los modelos de producción agropecuarios sostenibles, información que se decantó en el documento “Estudio socioeconómico de los 18 predios y dos áreas de producción indígena”, y por otra parte, de la información que se está sistematizando en el reconocimiento de las lecciones aprendidas; se ha generado este ejercicio de análisis donde concluimos que, en el departamento del Guaviare se identifican tres tipos de modelos productivos sostenibles apoyados por el programa Nuevos Territorios de Paz a través del Consorcio para el Desarrollo Sostenible y la Paz del Guaviare. La siguiente tabla detalla la particularidad de los modelos productivos sostenibles: Tabla N° 6.

Modelo Productivo Sostenible

Unidad Familiar Campesina de Auto subsistencia

Tipos

Agro-Silvopastoríl

Turístico Forestal

Comunitaria Indígena de Auto subsistencia

Artesanal/Tradicional

Productos Cacao, Piña, Yuca, plátano, caña, Maíz Resinas, maderas Pecuarios: Leche, Bovinos, aves, huevos, peces Servicio turístico Flores (heliconias) Pecuarios: Cerdos, aves, huevos Agrícola: Panela, melao Artesanal: Fibra de Cumare, de Warumá, tines naturales (Achote, Curcuma)

Para todos los destinatarios sus unidades de producción son al mismo tiempo unidades de consumo cuya finalidad es precisamente la reproducción de la familia, o de la comunidad. Esta situación los diferencia esencialmente del empresariado capitalista agropecuario cuya reproducción depende de la obtención de ganancias. La familia, o la comunidad, a la vez le imprimen el carácter organizativo a la actividad productiva de los campesinos. La producción se organiza de acuerdo con el sistema de decisiones de la familia, o de la comunidad y la división de tareas entre sus miembros, de acuerdo con la edad, sexo, jerarquías y con sus experiencias y conocimientos

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3. a.

CARACTERIZACIÓN PSICÓSÓCIAL

DE LAS 18 FAMILIAS DE LOS PREDIOS: i. Destinatarios ubicados en el Municipio de San José del Guaviare

JULIO ANTONIO VALLEJO RUBIAN: Grupo extenso, conformado por 13 personas, en el que se identifican dos sujetos que presentan características de liderazgo al interior del sistema, con capacidad de afrontamiento de situaciones de tensión y con establecimiento de metas a mediano y largo plazo, los cuales pueden ser focalizados para recibir capacitación en temas de economía solidaria y construcción de proyecto de vida, con lo cual se garantizaría el asertivo uso de los recursos que hayan recibido.7

RUBÉN EUCLIDES PERILLA BONILLA: Es una familia extensa, donde el cabeza de hogar que es el señor Euclides, quien asigna las tareas y responsabilidades en las producciones del predio. El núcleo familiar cuenta con un adulto mayor con discapacidad, quien ocupa toda la atención de las dos mujeres de la casa, sin embargo esto no repercute en las actividades diarias ya que cuidar al “abuelo” hace parte de afecto familiar. A pesar de las dificultades el núcleo del señor Rubén se proyecta como familia unida que busca auto sostenimiento con la producción de su finca.

7

TOFIÑO MENDOZA María Adelaida, Psicóloga Universidad Javeriana Cali, Profesional NTP DEISPAZ Cra 22 Nro. 11-36, Barrio La Esperanza, San José del Guaviare, correo electrónico: c.deispaz@gmail.com, deispaz@hotmail.com, celular 3102651752-3102650780


CONSORCIO POR EL DESARROLLO INTEGRAL SOSTENIBLE Y LA PAZ DEL GUAVIARE Nit. 900.506.838-2 FRANCISCO HERNANDO MOSQUERA SÁNCHEZ: Su familia conviviente formada por los miembros de un único núcleo familiar, pareja y/o sus hijos. Se caracteriza por ser una familia con roles definidos en cada uno de los miembros del grupo, tanto para las tareas familiares con los trabajos agropecuarios en el predio. Es importante trabajar con la diada de adultos, respetando la dinámica familiar, colocando al hombre como Líder del proceso y a la mujer como coequipera del mismo, en proceso de Liderazgo, economía solidaria y construcción de metas.

FLOR ALBA RONDÓN DE ZABALA Se caracteriza por ser una familia extensa, conformada por tres hombres adultos quienes aportan en gran parte la mano de obra fuerte en el trabajo agrícola; dos mujeres quienes tienen un rol definido dentro de la estructura familiar y en las tareas del predio y un menor de edad. Aunque una de las mujeres es más joven, se le reconoce como líder natural en el sistema familiar. Es clave que a través ella se focalice a la madre y al padre como coequiperos del proceso de fortalecimiento que se desarrolla en la familia.

JAIRO SEDANO SANTAMARÍA: Familia nucleada, pareja y/o sus hijos. Los jóvenes se encuentran en periodo escolar; el padre es la figura rectora en el grupo, los roles están definidos, sin embargo se aprecia algún tipo de opresión por parte de padre hacia los hijos. La madre es la encargada de la producción y comercialización de las flores silvestres, (heliconias). A parte de la empresa agropecuaria turística, el cabeza de hogar tiene bajo su responsabilidad la administración de un taller de ornamentación en la ciudad de San José del Guaviare, por lo cual debe dividir su tiempo entre estas dos tareas. El grupo familiar posee buena capacidad de escucha y perseverancia, se proyecta en un futuro como empresa turística del Guaviare reconocida a nivel nacional y mundial. Cra 22 Nro. 11-36, Barrio La Esperanza, San José del Guaviare, correo electrónico: c.deispaz@gmail.com, deispaz@hotmail.com, celular 3102651752-3102650780


CONSORCIO POR EL DESARROLLO INTEGRAL SOSTENIBLE Y LA PAZ DEL GUAVIARE Nit. 900.506.838-2 GUSTAVO SÁNCHEZ AMADO: Su familia extensa, conformada por seis integrantes, Padre quien es la figura rectora y ejemplo, la Madre quien se ha encargado del cuidado de sus cuatro hijos. La familia de don Gustavo ha sufrido la pérdida de familiares cercanos debido a la violencia generada en el Guaviare. Sin embargo el señor Gustavo y su esposa son es ejemplo de trabajo y dedicación, fomenta valores a sus y reconocen que el estudio es la clave indispensable del progreso. Aunque los Hijos viven en San José por su estudio, las tareas y roles de los miembros están definidas.

ii.

Destinatarios ubicados en el Municipio de El Retorno, Guaviare

JESÚS ALFONSO HERNÁNDEZ: Familia extensa, que demuestra afecto y protección por sus iguales. Comprometidos con el trabajo productivo de la finca. El padre cabeza de hogar aunque que se encuentra en periodo de adultez proyecta a su familia compromiso y responsabilidad en las labores diarias de la finca para mantener su productividad. La Madre de comportamiento protector hacia sus integrantes de la familia muestra diálogos permanentes y conciliadores.

RODRIGO ROJAS GALINDO: Familia nuclear, conformada por su esposa y sus 3 hijos dos de los hijos viven en la finca, se identifican los roles familiares, de acuerdo a las tradiciones propias para la familia del señor Rodrigo la unidad familiar es la base de crecimiento y superación de los integrantes de su núcleo. Si bien es ciero que el señor Rojas, oriundo del departamento de Boyaca ha sufrido un proceso importante de adaptación a las condiciones del departamento del Guaviare, permitiendole ser luchar de proyectos productivos en la zona. Cra 22 Nro. 11-36, Barrio La Esperanza, San José del Guaviare, correo electrónico: c.deispaz@gmail.com, deispaz@hotmail.com, celular 3102651752-3102650780


CONSORCIO POR EL DESARROLLO INTEGRAL SOSTENIBLE Y LA PAZ DEL GUAVIARE Nit. 900.506.838-2 JAVIER DÍAZ OLAYA: Familia nuclear, constituida por padre, madre, hijo e hija. Según concepto psicológico la madre tiende a la depresión instaurada, angustia en niveles patológicos. El cabeza de hogar que es el padre genera represión hacia el sexo femenino. Sin embargo demuestran gran interés en equilibrar los roles familiares y de trabajo general en el hogar y la finca, tienden a escuchar de manera adecuada. Se hace necesario acompañamiento psicosocial permanente, para superar tensiones ocultas.

CARLOS JULIO BEJARANO RODRÍGUEZ: Percibe a los Padres como protectivos y en igualdad de condiciones y capacidad de ejercicio de autoridad, pero siente que lo femenino-materno no es estable. De tendencia extrovertida, muestra interés por establecer metas del orden social, principalmente en construir una pareja en el futuro cercano.

4.1.1.3. Destinatarios ubicados en el Municipio de Calamar, Guaviare

LUZ CARMENZA BERNAL LÓPEZ: Concluir que es una familia de extensión. Por el anverso dibuja una diada a la que da nominación con nombre uno de mujer y otro de hombre, y les asigna un estado de ánimo pero no menciona relación de la diada. Sujeto potencialmente adulto, masculino, sin escolaridad. Se observa elevados niveles de angustia que coartan sus interacciones sociales. Percibe las relaciones en forma diádica y no grupal

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CONSORCIO POR EL DESARROLLO INTEGRAL SOSTENIBLE Y LA PAZ DEL GUAVIARE Nit. 900.506.838-2 EUGENIO MONCADA: Pareja de Adultos mayores, sus hijos han constituido otras familias y se han marchado del núcleo. Independiente del estado de madurez, que se caracteriza por centrar pensamientos depresivos; la pareja proyecta su finca como único medio de subsistencia. Entre los dos se reparten los trabajos y tareas del hogar. Para las actividades agrícolas incorporan mano de obra lo que garantiza la producción. Tienen toda la motivación para promover su unidad productiva como modelo sostenible.

MAURO ANTONIO RIVAS GÓMEZ: Familia de extensión, sin padres, con presencia de abuelos subsistema fraterno concibe la relación de diadas por edad y roles dentro de su sistema tanto familiar como social. En este grupo se observa dos personas en posición de liderazgo positivo, se sugiere focalizar el trabajo con ellos en temas de economía solidaria y construcción de metas a mediano y largo plazo con el fin de garantizar el óptimo aprovechamiento de los recursos que reciban. 8 HERNANDO ROMERO GÓMEZ: Familiar nucleada, los roles familiares son claros en la unidad, las tareas de la finca se apropian de acuerdo a las competencias de cada integrante. El padre y la madre son figuras de respecto, Se muestran introvertidos. Conforme a los análisis del profesional Psicosocial, la familia interioriza y reprime sus sentimientos, mostrando una apariencia fuerte, siente que la unidad básica es la familia. No se evidencia depresión mayor o patológica, pero si se observa ansiedad y angustia. Es necesario realizar fortalecer capacidades pues proyectan un futuro promisorio.

8

TOFIÑO MENDOZA María Adelaida, Psicóloga Universidad Javeriana Cali, Profesional NTP DEISPAZ Cra 22 Nro. 11-36, Barrio La Esperanza, San José del Guaviare, correo electrónico: c.deispaz@gmail.com, deispaz@hotmail.com, celular 3102651752-3102650780


CONSORCIO POR EL DESARROLLO INTEGRAL SOSTENIBLE Y LA PAZ DEL GUAVIARE Nit. 900.506.838-2 ELÍAS MÉNDEZ VÁSQUEZ Familia nuclear, completa con padre madre y tres hijos, de tendencia introvertida, y se evidencia que establece relaciones con otros de manera cautelosa o reserva. Se evidencia en el núcleo familiar que el género masculino se muestra superior al femenino. El padre quien es el cabeza de hogar distribuye las tareas dentro de la finca. Aunque los roles están definidos, se aprecia que hay injerencia por parte del cabeza de hogar sobre los comportamientos. Es necesario trabajar sobre las capacidades de cada uno de los integrantes de la unidad familiar, esto permitirá una optimización de actividades dentro de la producción familiar, mejorando los canales de comunicación y confianza.

YONNY CAMACHO GALLEGO Familia nuclear completa, esposos-hijos, aunque es un grupo familiar joven se evidencia en el núcleo comportamientos de protección y cuidado con el otro, el padre como cabeza de hogar muestra respeto por los integrantes de su familia, es la figura rectora y el ejemplo a seguir para sus dos hijas e hijo. La madre es la parte conciliadora, pero demuestra en ocasiones comportamiento de agresividad.

2.3.

De las organizaciones comunitarias de base, subvención en cascada:

Para el ejercicio se trabajó únicamente con las Asociaciones del municipio de San José del Guaviare, AMAFROOSHUM, AMUTRAGU, CORPOLINDOSA, ONG EXPLORADORES DEL GUAVIARE y SOGDIS; dando un panorama situacional general de las organizaciones subvencionadas por el programa Nuevos Territorios de Paz en Guaviare. La metodología implementada fue la construcción de mapa organizacional, bajo la técnica de conversatorio semiestructurado, con el instrumento cuestionario, basado en 26 preguntas que correspondían a cinco variables organizacionales. (Anexo 1). Variables Seleccionadas Para La Caracterización: Identificación, Funcionamiento, gestión, misión, visión. (Anexo No 2). Por medio de las cuales se puedo apreciar en que momento de desarrollo corporativo se encuentra la organización seleccionada, cuáles son sus fortalezas y debilidades como sistema interactivo, así como su potencialidad o capacidad de proyección con el entorno mediato e inmediato. Cra 22 Nro. 11-36, Barrio La Esperanza, San José del Guaviare, correo electrónico: c.deispaz@gmail.com, deispaz@hotmail.com, celular 3102651752-3102650780


CONSORCIO POR EL DESARROLLO INTEGRAL SOSTENIBLE Y LA PAZ DEL GUAVIARE Nit. 900.506.838-2 2.3.1.

Información de base de las organizaciones:

La información que a continuación se organizaciones caracterizadas.

trascribe es copia textual de los representantes

de las

Tabla N° 7. Organización Variable

IDENTIFICACIÓN

MISIÓN

VISIÓN

FUNCIONAMIENTO

GESTIÓN

AMAFROOSHUM Zara Arriaga Mosquera, representante legal. Sede: calle 22 No 24-13 Bello horizonte, san José cel. 3124445702 Asociación de mujeres negras afrocolombianas del Guaviare Oshum-amafrooshum. Proceden de los departamentos el Choco, valle del Cauca, del cauca y del Guaviare. Viven en distintos barrios de San José del Guaviare (Villa Adriana, Santander, Bello horizonte el triunfo, 20 de julio, La Paz, Santa Rosita). Algunas de sus asociadas son desplazadas, pero no todas. Tiene un total de 40 asociadas actualmente, de las cuales cinco son fundadoras de la organización. Y están activas o participan en las actividades 15 asociadas. Marzo del 2011, tres años y ocho meses de funcionamiento. A través de la necesidad de rescatar los valores culturales ancestrales en nuestros niños, niñas y jóvenes. Se formó mediante la comunicación entre mujeres con ideales similares. Para rescatar los valores fundamentales para que nuestros pequeños encuentren un espacio donde ocupar la mente en actividades lúdicas y no caiga en vicios nocivos. Escuela de formación artística y cultural, día de la afrocolombianidad, Tienda afro y proyectos de san pacho Metas ser reconocidas a nivel departamental como una asociación emprendedora, capaz de llevar a cabo todo tipo de actividades y proyectos culturales. Nos vemos como una gran academia que se dedica al rescate de los valores culturales de la población afro en lo cual pueden encontrar un apoyo mediante la música y la danza. Generamos un Impacto alto ya que estamos siendo líderes en la organización de eventos de eventos culturales y de formar valores en nuestros niños, jóvenes y adultos que asisten a la escuela de formación, en términos de interrelacionar tenemos una acogida significativa ya que cuando se elaboran actos culturales como las colonias generamos grandes expectativas en la puesta en escena de nuestras actividades Falta de comunicación y de compromiso de algunas de las asociadas para con los estatutos y actividades a realizar. Que somos emprendedoras y llevamos a cabo las actividades en las que participamos, que son más mujeres que trabajamos en pro de nuestra juventud y la niñez. Formulación de proyectos, ejecución, enseñanza. El pago de cuotas de sostenimiento, asistir a las reuniones programadas, ser mujer ser afro. Según capacidad de cada asociada, donde tenga más fortalezas, a través de junta directiva, de reunión y por votación. A través de la danza, la música, actividades culturales lúdicas de la etnia afrodescendiente. Con el fin de contribuir al rescate de los valores culturales de nuestra etnia y de esta manera evitar que nuestros niños, jóvenes y adultos caigan en actividades delictivas, embarazos no deseados, vicios nocivos. En el fortalecimiento de la academia mediante la adquisición de instrumentos musicales, vestuarios, entre otros. Pago de personal de apoyo y demás. De la alcaldía, Deispaz, gobernación, FEG, cootregua y actividades de la asociación. A través de proyectos culturales y productivos, con el fin de dar a conocer y fortalecer nuestra asociación y nuestra escuela de formación. Distribuir mejor nuestros recursos para optimizarlos

Cra 22 Nro. 11-36, Barrio La Esperanza, San José del Guaviare, correo electrónico: c.deispaz@gmail.com, deispaz@hotmail.com, celular 3102651752-3102650780


CONSORCIO POR EL DESARROLLO INTEGRAL SOSTENIBLE Y LA PAZ DEL GUAVIARE Nit. 900.506.838-2 Tabla N° 8. Organización Variable

IDENTIFICACIÓN

MISIÓN

VISIÓN

FUNCIONAMIENTO

GESTIÓN

AMUTRAGU María Teresa Retrepo representante legal. Sede: Calle 20 barrio la esperanza cel. 3118820278 AMUTRAGU asociación de mujeres trabajadoras del Guaviare. Nuestros asociados son 70 de los cuales 3 son fundadores, de los 70 solo 60 trabajan activamente en las actividades de la organización. Sus asociados proceden de todos los municipios de Guaviare especialmente de las veredas de Barrancón alto y bajo, los asociados viven en la mayoría de los barrios de San José del Guaviare. Todos los asociados son víctimas del conflicto armado, 60 de ellos están en el RUV, el hecho victimizante ocurrió en la vereda Mocuare en el año 2002. 5 años, 2009, estaban en otra situación en donde se desarrollaron dificultades, se vio la necesidad de mujeres emprendedoras sin futuro para una superación sobre la economía, se generaron proyectos de modistería, y huertas etc. Las metas son mejorar cada día más y emprender la elaboración de costuras locales. En 5 años nos vemos teniendo nuestra propia empresa a nivel nacional e internacional de tela, bolsos etc. El impacto es: dar a conocernos y la venta de nuestros productos en los almacenes, colegios de la vereda y fuera de ella. Las funciones en la corporación son. La secretaria-presidenta, vicepresidenta, tesorera. Las normas son estar al día con la cuota que se asigna para sostenimiento de la misma organización y la materia prima para el refrigerio. Las decisiones se toman teniendo en cuenta lo que se decide en la junta y en las reuniones con los participantes después de esto se les informa a los demás integrantes de la decisión. Los recursos de ejecución se reciben con las cuotas de los asociados proyectos, en lo que está estipulado; se gestiona en eventos propuestos por la gobernación. Nuestros proyectos se desarrollan en colegios, veredas, barrios etc. Nos gustaría aprender a llevar la contabilidad de los recursos de la asociación y a ser asesorados de alguien que conozca la materia de costura. La asociación se da a conocer por medio de tarjetas de presentación se presentan estas tarjetas con el fin de ser conocidos en el mercado.

Tabla N° 9. Organización Variable

ONG Exploradores del Guaviare

IDENTIFICACIÓN

Raúl Antonio Gómez Sánchez Representante legal Sede: transversal 22 con 12b 53 villa Ángela CEL. 3141624253 ONG Exploradores del Guaviare. Nuestros asociados inicialmente fueron aproximadamente 90 de los cuales 5 son fundadores, actualmente son aprox. 65 de los cuales 3 son fundadores, todos ellos participan activamente en las actividades propuestas. Nuestros socios provienen del municipio de San José del Guaviare y sus diferentes barrios (Villa Ángela, El modelo, La esperanza, San Jorge 1y2 etc.). Mediante la ejecución de proyectos y actividades extracurriculares que se efectúan en espacios públicos y con diversas organizaciones. (SENA, COMCAJA…). Con el fin

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MISIÓN

VISIÓN

FUNCIONAMIENTO

GESTIÓN

de prolongar y ejecutar otras actividades que permitan el fortalecimiento de la organización y sus consecuencias. Fundación: 24 de mayo del 2009. 5 años y 6 meses aproximadamente en funcionamiento. Se formó a partir de un grupo de personas interesadas en restablecer las buenas prácticas del escultismo en el Guaviare. Se evidenciaban carencias de oportunidades para procesos de formación con jóvenes con metodología lúdica y utilización del tiempo libre. Actividades al aire libre como: campamentos, recreación, caracterización de lugares turísticos, capacitaciones y asesorías. Construcción de la sede a mediano plazo, continuar el perfeccionamiento de las acciones, contar con una mejor dotación, ejecutar acciones innóvales, fortalecimiento de los líderes. Como una organización fortalecida con mayor reconocimiento e implementando acciones y formulas positivas en los avances en las comunidades. Las cualidades del funcionamiento de la organización son: El ingreso es voluntario, que es un movimiento en movimiento, que es dinámica, que tiene espacio para todas las cosas. Las fortalezas son: Las dinámicas son divertidas, que tienen reconocimiento mundial, que tiene creatividad, que es versátil, que se exige excelencia y que es complementaria. Las decisiones se toman por asamblea y/o consejo. Los recursos de la organización se recogen de la cuota de sostenimiento y proyectos que se ejecutan desde la organización. Se gestiona por medio de convocatorias públicas y privadas. Se requiere una asesoría de cómo gestionar recursos de cooperación internacional.

Tabla N° 10. Organización Variable

IDENTIFICACIÓN

MISIÓN

VISIÓN

SOGDIS Benjamín Villa Ortiz Representante legal SEDE: calle 9 #24-122 barrio centro CEL. 3142521500 SOGDIS Son 75 asociados de los cuales 2 son fundadores, por falta de transporte y sillas de ruedas los asociados no llegan a tiempo a las capacitaciones. Actualmente son 38 asociados, los cuales provienen de los diferentes barrios de San José del Guaviare, la población es Afrodescendientes, Mestizos(a), Indígenas. 10 personas son víctimas del conflicto armado y 20 están en el RUV, el hecho victimizante fue desplazamiento forzado en San José del Guaviare en el año 20042005. SOGDIS, 1988-2014, fecha de fundación y tiempo de funcionamiento; se formó agrupando las personas con limitaciones físicas para enseñarles a manejar la madera para realizar diferentes productos artesanales, para que ellos fueran responsables al tomar los recursos. La organización se forma por las necesidades sentidas de la comunidad. Nuestras metas y objetivos son: Asegurar el sistema laboral de personas con limitaciones físicas, con objetivo de no caer en la mendicidad.

Cra 22 Nro. 11-36, Barrio La Esperanza, San José del Guaviare, correo electrónico: c.deispaz@gmail.com, deispaz@hotmail.com, celular 3102651752-3102650780


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FUNCIONAMIENTO

GESTIÓN

En cinco años con una organización bien fortalecida y donde brindaremos apoyo y conocimientos a todos a aquellos con limitaciones físicas, generando un impacto en la educación y preparación de las personas discapacitadas físicamente. El comité de trabajo, el tesorero, el que viene a las reuniones- RPL, la secretaria, son las funciones administrativas que hay dentro de la organización, la decisiones se deliberan entre toda la asamblea general. Una de las debilidades de la organización es que los participantes no tienen ninguna preparación académica. Una de las fortalezas es la experiencia del funcionario del RPL, Hay mucho dialogo y trabajo en equipo. Sobre las actividades de la organización tales como pintura, fabricación de muebles y artesanías. Los recursos se gestiona atreves de la gobernación, alcaldía instituciones como pastoral social y DEISPAZ. Nos gustaría aprender a perfeccionar la fabricación de muebles y artesanías.

Tabla N° 11. Organización Variable

IDENTIFICACIÓN

MISIÓN

VISIÓN

FUNCIONAMIENTO

GESTIÓN

CORPOLINDOSA Jairo Sedano Santamaría representante legal SEDE: CRA 24 junto a la oficina de Bienestar Familiar, centro comunal las villas. CORPOLINDOSA: corporación para el desarrollo sostenido de la zona de preservación de la serranía de Lindosa y su área de influencia. Son 120 los asociados de los cuales 100 son fundadores hay que resaltar que el número de asociados ha bajado. De los 120 socios solo 50 participan activamente en reuniones de asamblea. La procedencia de los asociados es de las veredas: El tigre, La Fuguita, Agua Bonita, Turpial, Monserrate I y II, La Pizarra, entre otras. No somos víctimas del conflicto armado. CORPOLINDOSA fue fundada en el año 2006 actualmente funciona (8 años), fue creada por la problemática que se generó a partir del plan de manejo formulado por la C.D.A sin tener en cuenta a los colonos que habitaban en la serranía. Nació para defender al territorio y tener el derecho a la propiedad de la tierra. Satisfacer las necesidades del cliente de la promoción de servicios ecoturísticos, fortalecer la economía en la sociedad. Para el año 2020 CORPOLINDA será una empresa líder en la prestación de servicios en ecoturismo sostenible utilizando el potencial de la serranía de la Lindosa. Los estatutos. Las decisiones se toman en la asamblea general y la junta directiva delegando funciones entre sus dignatarios por hacer gestión. Las dificultades presentadas hasta ahora es la adquisición de armas, machetes, rifles, algunas otorgadas por la gobernación; en algunos casos los Nukak han apuñaleado bovinos de los colonos. Los recursos se generan con aplicaciones y cuotas de sostenimiento. Proyectos: se plantea hacer los gastos con un eje central. La organización se da a conocer participando en los diferentes encuentros ecológicos, también con la creación del Plan de Manejo Circulatorio. (C.D.A)

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CONSORCIO POR EL DESARROLLO INTEGRAL SOSTENIBLE Y LA PAZ DEL GUAVIARE Nit. 900.506.838-2 2.3.2.

Análisis De La Información

2.3.2.1. Variable: Identificación Que es la organización y quienes la conforman, que tan individuada esta la entidad como sujeto corporativo de las personas fundadoras y/o de los asociados actuales. VARIABLE

ORGANIZACIONES

Las cinco organizaciones cuentan con un representante legal, están debidamente constituidas a nivel jurídico. Tienen un a sede de funcionamiento. Sus asociados provienen de distintas zonas del territorio nacional en donde más del 70% obedecen a un proceso de movilización por colonización de nuevas tierras y el 30 % restante han sido víctima de desplazamiento forzado de sus lugares de origen, de este 30 % un 10% aproximadamente dentro del marco de la ley 1448 del 2011 han sido víctimas de otros hechos, no todos están en RUV (registro único de victimas). Todas cuentan entre sus asociados actuales con socios fundadores, de sus asociados activos el porcentaje de participación en actividades, reuniones, gestión y otras acciones de la organización es de menos del 15% de sus asociados. Tres de las organizaciones solo tienen influencia urbana centrada en el municipio de san José (Amafrooshum, ONG exploradores del Guaviare y sogdis), equivale al 60% de los participantes, habitando en diversos barrios de la ciudad. Una sola (amutragu) tiene influencia mixta-rural y urbana-, equivale al 20% de los participantes. Y una sola (corpolindosa) tiene influencia rural exclusiva que es el otro 20%. A nivel étnico, solo una organización está conformada y atiende con enfoque IDENTIFICACIÓN diferencial a la comunidad afrodescendiente, que es Amafrooshum, equivale al 20%. En las cuatro restantes, es decir el 80%, hay diversidad étnica tanto en la conformación de sus asociados como en la atención la población a través de sus proyectos. Por enfoque de género dos organizaciones (40%) están conformadas exclusivamente por mujeres, que son Amutragu y Amafrooshum. El 60% restante no tiene enfoque diferencial por género. Una sola organización (20%) maneja enfoque diferencial por condición de discapacidad, que es sogdis tanto en su conformación como en su población objeto a atender. En el 80% restante no es una condición de inclusión ni de exclusión tanto en el ingreso a las organizaciones como en la población objeto de atención Ciclo vital, en cuanto a su conformación como organización todas las cinco participantes están en entre los ciclos de juventud, adultez y adultez mayor del desarrollo biopsicosocial humano. En la población objeto a atender, dos organizaciones (40%) ONG exploradores del Guaviare y Amafrooshum, incluye ciclo vital de infancia adolescencia y juventud. El 60% restante solo contempla los ciclos de adultez y adultez mayor en su población objeto de atención. Cra 22 Nro. 11-36, Barrio La Esperanza, San José del Guaviare, correo electrónico: c.deispaz@gmail.com, deispaz@hotmail.com, celular 3102651752-3102650780


CONSORCIO POR EL DESARROLLO INTEGRAL SOSTENIBLE Y LA PAZ DEL GUAVIARE Nit. 900.506.838-2 2.3.2.2. Variable: Misión El propósito por el cual es creado la organización y, cómo ha evolucionado en el tiempo. VARIABLE

MISIÓN

ORGANIZACIONES El 100% de las organizaciones participantes tienen un objeto misional definido, enfocado en la identificación de necesidades específicas y de objetivos comunes de sus fundadores. El cual a lo largo del tiempo de constitución se ha mantenido en su esencia central. En los objetos misionales están el productivo en cuatro de las cinco organizaciones (80%) que son sogdis, amutragu, Amafrooshum, corpolindosa. El formativo en dos (40%) ONG exploradores del Guaviare y Amafrooshum.

2.3.2.3. Variable Visión: La proyección que tiene la entidad como sujeto corporativo y que tan relacionada esta con sus asociados: VARIABLE VISIÓN

ORGANIZACIONES En la proyección que presentan las cinco organizaciones sobre sale el deseo de ser reconocidas dentro del territorio municipal como entidades dinamizadoras de procesos tanto para sus asociados como para la población objeto de atención. Cuatro de ellas (80%) le apuestan a un reconocimiento de tipo nacional e internacional (Amutragu, Amafrooshum, ONG exploradores del Guaviare y Corpolindosa).

2.3.2.4. Variable: Funcionamiento Permite ver el engranaje interno de la entidad como sujeto corporativo y cuál es el estado de individuación de éste con relación a las personas que lo conforman. VARIABLE

ORGANIZACIONES El 100% manifiesta tener unos estatutos rectores, pero reconocen que estos son genéricos en muchas ocasiones bajados por internet y que no corresponden a la realidad o especificidad de ellos como ente corporativo y diferenciado de ellos como personas. Las decisiones dicen en el 100% de los casos son tomadas a través de reunión de junta directiva y de asambleas generales, pero manifiestan que no todos los asociados pueden o quieren asistir a las asambleas. Expresan

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CONSORCIO POR EL DESARROLLO INTEGRAL SOSTENIBLE Y LA PAZ DEL GUAVIARE Nit. 900.506.838-2 que hay dificultad en los proceso de comunicación al interior de cada organización y que no siempre las decisiones o los resultados de las mismas son lo que el consenso general de asociados espera. Las únicas funciones especificadas son las de la junta directiva, el pleno de los asociados no se estipulan funciones y esto es otra fuente de controversias entre ellos, se basan en capacidades personales y disposiciones tiempo para la delegación de procesos, actividades etc. Lo cual en más de una ocasión ha generado altercados al dejarse de cumplir con acciones previstas tanto al interior de la organización como en su FUNCIONAMIENTO interacción con el medio social en el que desarrollan sus actividades. El liderazgo está focalizado en uno máximo dos miembros y este obedece más a situación de disponibilidad de tiempo que de conocimiento o capacidad de gestión efectiva. Los recursos de auto sostenimiento son confundidos con recursos de gestión o adquiridos para la ejecución de proyectos específicos a través de mecanismos como convocatorias y licitaciones directas, solicitudes de apoyo, etc. A instituciones privadas, estatales y municipales, el impacto de esta no clarificación del origen y destinación de recursos es que la organización se mantiene inestable y poco autónoma no incrementando su patrimonio organizacional y colocando en riesgo el resultado de proyectos adjudicados a estas. Tampoco logran diferenciar entre los recursos de funcionamiento de la organización y los recursos de sostenimiento o de ingresos de sus asociados, considerando que los proyectos de ejecución de la asociación son fuente trabajo asalariado para ellos como integrantes de la asociación. Estas tendencias son más asentadas en la organización SOGDIS y están menos marcadas en CORPOLINDOSA y ONG exploradores del Guaviare. La cohesión y el sentido de pertenencia corporativo en los asociados está presente pero no sufrientemente arraigado en todos y cada uno de ellos y aparece más en relación a la posibilidad de conseguir dinero para manutención personal

2.3.2.5. Variable Gestión Capacidad de sostenerse y posicionarse en un entorno social mediato e inmediato como sujeto corporativo en relación a otras organizaciones del mismo tipo misional VARIABLE

ORGANIZACIONES

Son reconocidas las cinco organizaciones dentro del territorio municipal de san José. GESTIÓN

Sus líderes y representante legal están siempre en la búsqueda de eventos, convocatorias y otras para participar y obtener recursos.

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2.3.3.

Conclusiones

Organizaciones en proceso de consolidación como entidad corporativa. En busca del cumpliento de su misión, objetivos y metas para posicionarse en el territorio. Hacen presencia en el territorio municipal desde hace más de una década, proponiendo iniciativas desde las necesidades internas de los asociados. Muestran interés en iniciar procesos de formación en: liderazgo social corporativo, gestión de recursos, construcción de estatutos de forma específica, gestión de proyectos, manejos contables, política pública, mecanismos de control y participación ciudadana

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4. PÓTENCIALIDADES SÓCIÓECÓNÓMICAS Los Estados latinoamericanos, debido a las altas tasas de pobreza y la proliferación de grupos de población vulnerable en sus territorios rurales y ciudades, a la limitación financiera para la atención y vinculación de estos grupos a las oportunidades generales de su población, tienen que asumir directamente la asistencia de estas familias en condiciones de alta vulnerabilidad cuya principal característica es la carencia de las condiciones mínimas de subsistencia; al punto que han tenido que aceptar la “indigencia” como una categoría por debajo de las condiciones de extrema pobreza. En el Guaviare, después de las bonanzas de la coca, se desenmascararon las extremas condiciones de vulnerabilidad de segmentos de población que viven en condiciones por debajo de las Necesidades Básicas Insatisfechas. La mayoría de las organizaciones de base que emergen de estos grupos sociales de población diferencial, son organizaciones creadas al calor de promesas de gobernantes de turno o de Programas Coyunturales que al concluir sus ofertas programáticas (programas o mandatos) estas organizaciones sobreviven en el tiempo, pero ya no cumplen ni su objeto social y mucho menos prestan un servicio a sus asociados. Esta baja capacidad institucional se convierte en otro restrictor, como lo hemos venido aseverando, de las condiciones de vida de estos grupos de población vulnerable. No obstante, durante el diagnóstico para contextualizar el programa NTP en el Guaviare, durante el 2012, se observó la oportunidad de reactivarlas y proponerles acciones de fortalecimiento y gestión, en razón a su número (alrededor de 80 organizaciones) de segmentos de población altamente vulnerables (de Inclusión Diferencial) y vincular a sus bases sociales a la corriente de mejoramiento del clima organizacional que deberían permitir las acciones, que en este sentido, se orientarían desde el Programa. Se trataba entonces, y hoy igualmente, de contribuir de la mejor manera desde las acciones de NTP, para aportar con la transformación de estos segmentos de población vulnerable, a partir del hecho que se encuentran organizadas como sociedad civil (una oportunidad) y de allí resulta mucho más sencillo gestionar con el Estado local la restauración de sus derechos ciudadanos, mejorar sus condiciones de vida y ejercer un control social sobre las actuaciones de los gobiernos locales, a partir de la gestión de agendas públicas y privadas. Estimular con los recursos de las Subvenciones en Cascada la participación de los grupos de población más vulnerables del departamento del Guaviare, en toda la corriente de inclusión social diferencial que dinamiza las acciones y distintas actividades de desarrollo y paz del Programa NTP, para empoderar a los individuos de sus organizaciones y del papel que como sociedad civil pueden jugar en los espacios de participación ciudadana, fue desde el principio uno de los principales objetivos del Resultado 3. Para devolverles la confianza de ciudadanos activos y que gestionen el restablecimiento de sus derechos democráticos, a partir de acciones de control social de las actuaciones de las entidades públicas (Entidades Territoriales y otras) como la constitución de veedurías, participación en los Consejos Territoriales de Planeación, para que soliciten la convocatoria de cabildos abiertos a los concejos municipales sobre política pública para grupos vulnerables y mejoren las condiciones locales de gobernanza (objetivos de la Actividad 3 del Resultado 3). Cra 22 Nro. 11-36, Barrio La Esperanza, San José del Guaviare, correo electrónico: c.deispaz@gmail.com, deispaz@hotmail.com, celular 3102651752-3102650780


CONSORCIO POR EL DESARROLLO INTEGRAL SOSTENIBLE Y LA PAZ DEL GUAVIARE Nit. 900.506.838-2 Ofrecerles a estos grupos de población vulnerable, dentro del Programa: una oportunidad más directa de vinculación, como la participación exclusiva de estos segmentos de población en las Subvenciones en Cascada. Como estrategia de fortalecimiento organizacional de las organizaciones de población diferencial. En la subvención 225 de 2012, DEISPAZ justificaba la orientación de las Subvenciones en cascada previstas hacia los grupos sociales de población vulnerable, argumentando que difícilmente estos grupos encontraban oportunidades claras de acceder a recursos que a la mayoría de ellos les ofreciera esa primera oportunidad de contar con un proyecto de desarrollo productivo o de fortalecimiento de su capacidad institucional u objeto organizacional. Se argumentaba igualmente, que estas organizaciones por su baja capacidad institucional se les hacía mucho más compleja y restrictiva su partición en concursos de convocatorias abiertas y que difícilmente podrían competir por los recursos con otras organizaciones de mayor tradición y experiencia, como las organizaciones que representan a los gremios ganaderos municipales, los caucheros, los cacaoteros u otros como los que desarrollan actividades de agroforestería, entre las Organizaciones de mayor tradición en el departamento. También se propuso, en aquel entonces que la oportunidad de promoción y fomento organizacional de un Programa como NTP, debería facilitar la recomposición y participación de las organizaciones vigentes, sobre todo las de población diferencial y ofrecerles independencia económica y financiera y la reivindicación de la autogestión, como la principal herramienta de gestión y oportunidad de desarrollo para las bases sociales de estas organizaciones. Pero la mayoría de ellas, no contaban con una experiencia directa en la Administración de un Proyecto serio que apuntara, como en su mayoría lo hacen los de cascada: o bien a fortalecer capacidades organizativas y logísticas como en el caso de la Cruz Roja, la ONG Exploradores del Guaviare, AMAFROSHUM y CORPOLINDOSA, o productivos como en el caso de los proyectos de los Ancianos de Miraflores, SOGDIS, las AMUTRAGU, las MISSIPI, o las Flores, o de mejoramiento de una capacidad instalada, como el caso del Comité de Ganaderos de Miraflores. Desafortunadamente, y gracias a la experiencia permitida por el seguimiento a las diez organizaciones destinatarias de los contratos de las Subvenciones en Cascada; se ha entendido que la mayoría de los recursos que antes habían recibido algunas de estas organizaciones, han ido siempre a parar al bolsillo de uno o dos de sus directivos y nunca han impactado al grupo, a la base social de las organizaciones. Los directivos ponen al servicio de sus intereses la imagen conjunta de una organización que solo divide: compromisos, contribuciones y necesidades, y multiplica beneficios individuales y egoístas. A las organizaciones que seleccionaron proyectos productivos, para adelantarlos con los recursos de subvención, se les ha insistido sobre los alcances sociales que deben tener estos recursos, sobre la necesidad de identificar estrategias que permitan su sostenibilidad y su función social. A los que no habían entendido la importancia de la sostenibilidad económica del recurso, se les ha insistido sobre el valor para la organización, de darle un carácter rotativo permanente a los materiales e insumos. Sobre la importancia de beneficiar a los asociados, pero también sobre la importancia de mantener el capital de trabajo. Cra 22 Nro. 11-36, Barrio La Esperanza, San José del Guaviare, correo electrónico: c.deispaz@gmail.com, deispaz@hotmail.com, celular 3102651752-3102650780


CONSORCIO POR EL DESARROLLO INTEGRAL SOSTENIBLE Y LA PAZ DEL GUAVIARE Nit. 900.506.838-2 Y a las organizaciones a las que se les financió: dotaciones y capacitaciones orientadas a mejorar la capacidad logística de sus actuaciones y servicios, se les ha insistido sobre el buen uso a los bienes que les permite cumplir su función social. Estas primeras experiencias (las de las subvenciones en cascada), deben contribuir, primero: a darle claridad a las organizaciones de la función social y administrativa que deben tener los recursos provenientes de Programas y Proyectos que quieren apoyar el desarrollo y la proyección organizacional de las organizaciones de base de los grupos de población diferencial, sin importar el origen de los recursos la responsabilidad de las organizaciones debe ser la misma, tanto con su base social como con los financiadores o promotores de su asistencia.

a.

Potencialidades Socioeconómicas De Las Diez Organizaciones

Sobre la base de entender esta realidad contextual de las organizaciones subvencionadas, se proponen algunas acciones generales y de conjunto que pueden contribuir con claridad a estas organizaciones, para despejar un primer horizonte que de alguna manera permita identificar líneas de desarrollo organizacional que apoyen la consolidación y la autogestión de estas organizaciones.

i.

Fortalecer Capacidades Organizativas y Logísticas

Antes que pensar en potencialidades de las organizaciones subvencionadas, debemos buscar la manera de fortalecer lo que se ha iniciado, con el fin de que no se desdibuje las acciones desarrolladas. La Cruz Roja, la ONG Exploradores del Guaviare, la Organización de Mujeres Afro AMAFROSHUM y CORPOLINDOSA, estas organizaciones por su Objeto Social, necesitan seguir invirtiendo en equipos, acciones y actividades que peritan mejorar y optimizar el cumplimiento específico de su objeto social y la posibilidad de ampliar la cobertura de sus servicios, curiosamente cada una de estas organizaciones presta servicios a las comunidades del Guaviare. La Cruz Roja Colombiana, seccional Guaviare, requiere permanentemente: reparar y renovar algunos equipos para la prestación se sus servicios sociales, como voladoras, motores fuera de borda, camillas plásticas para traslado de pacientes, radios de comunicación, uniformes para los voluntarios, manilas y mosquetones, botiquines de primeros auxilios y en fin toda una serie de equipos, elementos e insumos imprescindibles para el cumplimiento de sus actividades. Lo mismo sucede con la ONG Exploradores del Guaviare que necesita uniformes de presentación y de campaña, Carpas de Camping, lámparas para campamentos, Equipos de Rancho, Manilas, mosquetones, arneses, GPS, morrales, guantes y en fin todo un equipamiento sin el cual es bien difícil pensar en el cumplimiento de su objeto social. La Organización de Mujeres Afro AMAFROSHUM, igualmente por su Objeto Social, necesita fortalecer su Escuela de Formación Artística y Cultural y fortalecer igualmente su tienda de productos Afro, con la que van a comenzar a trabajar. Uniformes, Instrumentos, recursos para apoyar el pago de maestros, el Cra 22 Nro. 11-36, Barrio La Esperanza, San José del Guaviare, correo electrónico: c.deispaz@gmail.com, deispaz@hotmail.com, celular 3102651752-3102650780


CONSORCIO POR EL DESARROLLO INTEGRAL SOSTENIBLE Y LA PAZ DEL GUAVIARE Nit. 900.506.838-2 arrendamiento y las responsabilidades administrativas y contables, capital de trabajo para surtir la tienda, entre otros elementos necesarios para su buen funcionamiento y desempeño. Y CORPOLINDOSA, es tal vez la organización con mayor proyección de las cuatro, por su Objeto Social y porque sus asociados han querido privilegiar el Ecoturismo como una de sus principales actividades (su alternativa económica más clara) para lo cual se requiere una inversión muchísimo mayor. Se requiere inversión para mejorar las condiciones logísticas mínimas y la infraestructura de los principales sitios de interés ecoturístico: señalización y adecuación de senderos, la adecuación de miradores o Plataformas de Observación, la delimitación y dotación de las zonas de camping (tacos de baños, cocinetas, hornillas, entre otras) sitios y vallas estratégicas de información, entre los principales. Siempre y cuando estas organizaciones sigan cumpliendo de manera regular sus servicios a la comunidad y CORPOLINDOSA igualmente pueda comenzar a prestar sus servicios ecoturísticos, su potencialidad conjunta podría explorarse hacia un servicio igualmente de grupo o conjunto que podría estar relacionado con el ecoturismo.

ii. Fortalecer las Actividades Productivas y de Comercialización La Asociación del Adulto Mayor de Miraflores, La Sociedad Guaviarense de Discapacidad SOGDIS, la Asociación de Mujeres Trabajadoras del Guaviare AMUTRAGU, Asociación de Mujeres de Trabajo Artesanal MISSIPI, Asociación de Mujeres de la Floresta LAS FLORES y Asociación Comité de Ganaderos de Miraflores; este grupo de organizaciones subvencionadas que le apostaron a proyectos productivos, tienen otro tipo de implicaciones que considerar a la hora de pensar en sus potencialidades. Ahora bien, como la función social de estas organizaciones es la de contribuir directamente con el mejoramiento de las condiciones de vida de sus bases sociales a partir de las actividades o mejor aún, de los resultados de sus Proyectos Productivos, la principal condición para estas organizaciones es la de manejar equitativamente y de forma transparente los recursos, asegurándose que los reales beneficios los reciban aquellos asociados que participan de forma directa, comprometida y permanente en los procesos productivos. De igual manera, se esperan manejos transparentes de los recursos financieros por parte de los directivos, buscando el beneficio del mayor número de asociados y por último, se debe buscar a todo costo la sostenibilidad económica de la actividad productiva, asegurando un manejo responsable del capital de trabajo, buscando que este sea rotatorio, eficiente y rentable y que realmente construya unas mejores oportunidades para los asociados. Si no se cumplen estos parámetros la función social de la asociatividad se desvanece. SOGDIS y las MISSIPI, por tener una actividad económica relacionada directamente con la fabricación de artesanías, pueden vincularse fácilmente a la propuesta del grupo anterior. Ahora bien, las demás organizaciones con proyecto productivo, deben mirar hacia la posibilidad que les permita la gestión de recursos frescos que como capital de trabajo les permita ampliar la producción y vincular a ella un mayor número de asociados. Cra 22 Nro. 11-36, Barrio La Esperanza, San José del Guaviare, correo electrónico: c.deispaz@gmail.com, deispaz@hotmail.com, celular 3102651752-3102650780


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La Asociación del Adulto Mayor de Miraflores debe explorar con la gestión de nuevos recursos, la ampliación productiva hacia otros productos de la canasta familiar que les valla permitiendo de forma inmediata el autoconsumo. Tener la capacidad de producir todos aquellos alimentos necesarios para la dieta de estos abuelos y que además los mantenga ocupados, devolviéndole la confianza social de sentirse útiles a la sociedad. La Organización Las Flores, es de este grupo la de mayor proyección, necesita solamente una administración responsable de los recursos y reinvertirlos en el término del ciclo de ceba; aprovechar la fortaleza que implica tener actividades económicas distintas al proyecto y que no depende de él la subsistencia de las asociadas, esto les da una oportunidad de capitalización que en el mediano plazo puede significar u crecimiento empresarial de la organización. Además cuentan con interesantes liderazgos al interior de la organización. Algo similar, sucede con el Comité de Ganaderos de Miraflores, los pasos hacia el mejoramiento genético que están dando los Ganaderos de este municipio de la mano del Comité, se traducirán en el mediano plazo en unas mejores ganaderías y un desarrollo tecnológico sin precedentes para este municipio.

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ANEXOS Anexo I Instrumento de caracterización para las organizaciones Subvencionadas Caracterización de las organizaciones de base y predios en el marco de líneas de servicio R1 y R3 del consorcio DEISPAZ-NTP SI ES UNA ORGANIZACIÓN RESPONDA: 1. Nombre del representante legal actual 2. Dirección y teléfono actualizado de la sede 3. Nombre de la organización y sigla 4. Fecha de fundación y tiempo de funcionamiento 5. ¿Cómo se formó la organización, porque nació, para que fuera creada? 6. Tipo de proyectos que actualmente ejecuta 7. ¿De dónde salen sus recursos de ejecución? 8. ¿Cómo gestionan? 9. ¿con que entidades, redes, instituciones, organizaciones articulan?- con qué fin10. ¿Cómo dan a conocer su organización? 11. ¿Con que fin dan a conocer su organización? 12. ¿Cuándo reciben recursos como los distribuyen y en que los utilizan? 13. ¿Qué le gustaría aprender o ser asesorados como organización? 14. ¿Qué metas u objetivos tienen? 15. ¿Cómo se ven en cinco años? 16. ¿Qué impacto tiene su organización? 17. ¿Cómo se reparten las funciones entre sus asociados? 18. ¿Qué funciones y normas hay en su organización? 19. ¿Cómo se toman decisiones en su organización? 20. ¿Qué dificultades cree tiene su organización y los asociados? 21. ¿Cuáles son las cualidades o fortalezas de su organización y de los asociados? 22. ¿Cuántos son sus asociados y cuántos de esos asociados son fundadores? 23. ¿Cuántos participan activamente en procesos de la organización? 24. ¿De dónde proceden sus asociados? (municipios, departamentos, veredas, etc.) 25. ¿En qué barrios habitan sus asociados? 26. ¿son víctimas del conflicto armado?, si su respuesta es afirmativa escriba cuantos de los asociados. de qué hecho, en qué año ocurrió, en donde ocurrió y si está o no en RUV.

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Anexo II TABLA AGRUPACIÓN PREGUNTAS POR VARIABLES VARIABLE

DEFINICIÓN

PREGUNTAS

-Nombre del representante legal actual -Dirección y teléfono actualizado de la sede -Nombre de la organización y sigla

IDENTIFICACIÓN

Que es la organización y quienes la conforman, que tan individuada esta la entidad como sujeto corporativo de las personas fundadoras y/o de los asociados actuales

MISIÓN

El propósito por el cual es creada la organización y , cómo ha evolucionado en el tiempo

VISIÓN

La proyección que tiene la entidad cono sujeto corporativo y que tan relacionada esta con sus asociados

FUNCIONAMIENTO

Permite ver el engranaje interno de la entidad como sujeto corporativo y cuál es el estado de individuación de este con relación a las personas que lo conforman.

-¿Cuántos son sus asociados y cuántos de esos asociados son fundadores? -¿Cuántos participan activamente en procesos de la organización? -¿De dónde proceden sus asociados? (municipios, departamentos, veredas, etc.) -¿En qué barrios habitan sus asociados? -¿Son víctimas del conflicto armado?, si su respuesta es afirmativa escriba cuantos de los asociados. De qué hecho, en qué año ocurrió, en donde ocurrió y si está o no en RUV. -Fecha de fundación y tiempo de funcionamiento -¿Cómo se formó la organización, porque nació, para que fuera creada? -Tipo de proyectos que actualmente ejecuta -¿Qué metas u objetivos tienen? -¿Cómo se ven en cinco años? -¿Qué impacto tiene su organización? -¿Cómo se reparten las funciones entre sus asociados? -¿Qué funciones y normas hay en su organización? -¿Cómo se toman decisiones en su organización? -¿Qué dificultades cree tiene su organización y los asociados? -¿Cuáles son las cualidades o fortalezas de su organización y de los asociados?

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GESTIÓN

Capacidad de sostenerse y posicionarse en un entorno social mediato e inmediato como sujeto corporativo en relación a otras organizaciones del mismo tipo misional

-¿De dónde salen sus recursos de ejecución? -¿Cómo gestionan? -¿con que entidades, redes, instituciones, organizaciones articulan?- con qué fin-¿Cómo dan a conocer su organización? ¿Con que fin dan a conocer su organización? -¿Cuándo reciben recursos como los distribuyen y en que los utilizan? - ¿Qué le gustaría aprender o ser asesorados como organización?

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Trabajos citados Alvarez, J. F. (Bogotá D.C.). ECONOMÍA CAMPESINA Y SISTEMA ALIMENTARIO EN COLOMBIA. Diciembre del 2003: Facultad de Estudios Ambientales y Rurales, Universidad Javeriana. Consorcio por el Desarrollo Integral Sostenible y la PAZ del Guaviare (DEISPAZ). (2014). Estudio Socioeconómico para 18 Unidades Productivas y 2 Chagras de Comunidades Indígenas. San José del Guaviare. ROA, E. C. (s.f.). SOSTENIBILIDAD AGROPECUARIA Y SISTEMAS DE PRODUCCIÓN CAMPESINOS. Instituto de Estudios Rurales, IER, Pontificia Universidad Javeriana.

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