175 de intéres
PROYECTOS
EXITOSOS EN LA CONSTRUCCIÓN DE VIVIENDA desayuno mensual
LOS RIESGOS Y ACIERTOS DE
LA REFORMA CONSTITUCIONAL
E EL R B O S S A IV T C E PERSP
L A N O I C A N N A L P A D N E I V I DE V IENDA TRUCTURA Y VIV ES A FR IN , ES N CIO DE COMUNICA DEL MINISTERIO
06 TEMA CENTRAL PERSPECTIVAS SOBRE EL
PLAN NACIONAL DE VIVIENDA DEL MINISTERIO DE COMUNICACIONES, INFRAESTRUCTURA Y VIVIENDA
El Plan Nacional de Vivienda ataca todos los problemas que se dan para resolver esta problemática en el país, con pocos recursos este gobierno está utilizando ideas novedosas, empujando sistemas de financiamiento nuevos, atacando el déficit cualitativo.
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GESTIÓN GREMIAL
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SUBTEMA
EL DÉFICIT HABITACIONAL EN GUATEMALA
SUBTEMA
PROYECTOS EXITOSOS EN LA CONSTRUCCIÓN DE VIVIENDA
DEL GERENTE
EL DESAFÍO DE EVOLUCIONAR
del sector
INFLACIÓN EN CENTRO AMÉRICA
DESAYUNO MENSUAL
LOS RIESGOS Y ACIERTOS DE LA REFORMA CONSTITUCIONAL
SECCIÓN INSTITUCIONAL
IRTRA CELEBRA SUS 50 AÑOS
PLAN NACIONAL DE VIVIENDA Cámara Guatemalteca de la Construcción siempre ha hecho especial énfasis en la necesidad que tiene el país de contar con planes eficaces que contribuyan no sólo a desarrollar infraestructura pública, sino también a solventar el déficit habitacional, para lo cual no hay que tomar únicamente en cuenta las metas de cantidad, sino que pasar al desafío de la calidad. Uno de los ámbitos donde ese desafío mejor se expresa es, precisamente, en los temas de urbanismo, vivienda y construcción en general. El Plan Nacional de Vivienda presentado por las autoridades de gobierno en materia de vivienda, busca acercarse a las necesidades de la población y facilitar la adquisión de vivienda digna para todos, lo cual redundará en mejores condiciones de vida para miles de guatemaltecos, aunque para solucionar ese déficit habitacional, hace falta aún mucho camino por recorrer. En la actualidad, el déficit habitacional en Guatemala asciende a 1,718,243 viviendas, siendo 689,754 de tipo cuantitativo y 1,028,489 de tipo cualitativo. Si a esto le sumamos la cantidad de hogares nuevos formados cada año, mismos que para este año ascienden a 71,992 y analizamos la baja producción de vivienda anual, siendo que para el año 2011 solo se construyeron un total de 28,730 viviendas, es indudable la oportunidad que existe para el mercado de vivienda de interés social, ya que es imperativo la construcción de al menos 200,000 viviendas anuales para lograr abatir el déficit de forma real y aliviar esta problemática que agobia a tantas familias guatemaltecas.
Dentro de este contexto, vemos con muy buenos ojos que las estrategias planteadas contemplen planes para que ese déficit pueda reducirse. De igual forma, sabemos que estas estrategias están buscando generar empleo temporal, para lo cual la construcción de vivienda de interés social o en general, es esencial, pues somos uno de los generadores de trabajo más rápidos que existe y en nuestro sector hay cabida para generar demanda a muchas actividades económicas y oficios diversos. Sabemos que esto redundará en el mejoramiento del nivel de ingresos del área rural, lo cual es un ingrediente clave en el proceso por romper el círculo vicioso del subdesarrollo y estimular la economía en su conjunto. El sector construcción es clave para avanzar como país, pues estamos en la capacidad de desarrollar vivienda de todo tipo, además unimos comunidades y propiciamos la productividad y competitividad. Durante los últimos años, hemos insistido en la necesidad de crear mecanismos que ayuden a la población a tener una vivienda digna, siendo un gran avance la aprobación de la reciente Ley de Vivienda, y la pronta elaboración de su reglamento. Es por ello, que para avanzar con pasos firmes en este camino que hemos iniciado, es imperativo implementar cuanto antes, las acciones necesarias, que permitan incentivar la vivienda y cerrar la brecha existente en nuestro déficit habitacional. Lic. José Luis Agüero Urruela Presidente Cámara Guatemalteca de la Construcción
Afiliados a Cacif, FIIC, Ordecccac, CICA, Acenvi
Consejo editorial Arq. Mario Rodolfo Gándara (coordinador) Ing. Alfredo Granai Ing. José Agüero Umattino Arq. Eduardo Cabarrús Ing. Carlos Aldana Lic. Luis Aguilar Ing. Enrique Batres Licda. Esther Brol Dr. Raúl Alas Directora ejecutiva de CGC Paola van der Beek de Andrino
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Directora ejecutiva de AGCC Licda. María Isabel Carrascosa Directora ejecutiva de ANACOVI María José Pepió
Gerente de Negocios Licda. Amanda Reyna de Vega Ejecutiva de Publicaciones Cynthia Vásquez Periodista Rosario Sandoval Fotografía Douglas Marroquín Diseño, diagramación y comercialización Mercadeo Integral, S. A. Dirección, edición y distribución Cámara Guatemalteca de la Construcción
EDICIÓN 175
corresponde aL mes de JUNIO de 2012 Construcción es una PUBLICACIÓN OFICIAL MENSUAL de Cámara Guatemalteca de la Construcción. EstÁ clasificada como correspondencia de segunda clase, bajo el número 2490 en la Admon. de Correos de Guatemala el 24 de Junio de 1981. Los artículos firmados REpresentan la opinión de sus autores. Para cualquier información sobre asuntos editoriales o colaboración escrita diríjase a
Revista CONStrucción, Cámara Guatemalteca de la Construcción km 7.5 carreTERa antigua a el salvador colonia “el prado” lote 215, zona 4 santa catarina pinula, guatemala PBX: + 502 2387-2727 Consulte nuestra Revista en Internet: www.revistaconstrucciongt.com www.construguate.com E-MAIL: publicaciones@construguate.com
Tema Central
PERSPECTIVAS SOBRE EL
PLAN NACIONAL
DE VIVIENDA
DEL MINISTERIO DE COMUNICACIONES,
INFRAESTRUCTURA Y VIVIENDA El pasado 14 de junio, en el marco de la inauguración de ExpoCasa medio año, el Gobierno de la República presentó a la ciudadanía el Plan Nacional de Vivienda el cual incluye, entre otros aspectos, los siguientes: • Otorgamiento de 18,000 subsidios para vivienda en 2012 • Programa de Piso Seguro de hasta 6,000 subsidios • Programa que otorga financiamiento a trabajadores del sector público de nivel económico medio y medio-bajo a tasas de interés preferenciales • Proyecto que busca titularizar cédulas hipotecarias del Fideicomiso de Inversión del Fondo Hipotecario para la Vivienda, administrado por el Banco Centroamericano de Integración Económica (BCIE) • Programa que busca que las personas de la economía informal puedan acceder a comprar una vivienda • Proyecto para aprobar una ley que promueve el subsidio a las tasas de interés por medio de impuestos nuevos que se generarán al producir vivienda de interés social bajo esta modalidad De igual forma, el plan contempla otros aspectos adicionales que no se mencionarán en este artículo, ya que se haría demasiado extenso. Procedo entonces a comentar cada parte del plan anteriormente mencionado.
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n relación a FOGUAVI, el otorgamiento de 18,000 subsidios depende que el gobierno respete el monto asignado a esta actividad y no caiga en la práctica anterior de reasignar parcialmente estos fondos a otras partes del presupuesto. También depende de cuánto de ese monto debe de cubrir los subsidios que aún se deben de los años anteriores, que no se han cancelado, y que sí corresponde pagarlos. Como lo hemos comentado en otras oportunidades y por este mismo medio, el que FOGUAVI logre manejar los fondos de los subsidios sin otorgar anticipos, permitirá que no haya problemas de estafas y proyectos fantasmas, como en el pasado. En ese sentido, deseamos expresarle al Viceministro de Vivienda que no será tarea fácil. En lo que respecta al Programa de Piso Seguro, a mi juicio tiene una razón de fondo muy válida; ya que se mejora considerablemente la calidad de vida de los guatemaltecos, evitando enfermedades, sobre todo en los niños. El problema está en cómo se llegará a lugares del país de difícil acceso con estos materiales, y cómo controlar por parte del Ministerio de Comunicaciones, Infraestructura y Vivienda, que el subsidio llegue a donde tiene que llegar y a un precio razonable. De esa cuenta, sugerimos al Viceministro de Vivienda que esté muy atento para que estos importantes aspectos se cumplan. En otro orden, el Programa de Otorgamiento de Créditos al Sector Público a tasas de interés preferenciales tiene por objeto hacer más accesible la vivienda reduciendo la cuota mensual que se paga. Los bancos que participen deben contar con fondos económicos, en forma permanente para que puedan otorgar estos créditos a tasas
Por Licenciado Xavier Andrade Presidente de Anacovi
El Programa de Titularización de Cédulas Hipotecarias del Fideicomiso de Inversión Fondo Hipotecario para la Vivienda, administrado por el BCIE, es un proyecto que busca nuevos inversionistas para el financiamiento de vivienda, tanto institucionales, así como inversionistas medianos y pequeños. Aunque la idea no es nueva, puesto que este Fideicomiso fue creado aproximadamente hace diez años para ese propósito; lo novedoso, es que las actuales autoridades le estén dando el apoyo a este programa con una visión de largo plazo para este sector. Por ello, presentamos nuestras felicitaciones al señor Viceministro. En tanto, el programa que busca que las personas de la economía informal puedan acceder a comprar una vivienda y así obtener un crédito hipotecario, pretende atacar un problema muy antiguo, que busca cómo darle crédito al sector informal. A través de una idea novedosa como lo es constituir una cuenta de ahorro en una entidad financiera, la persona deposita mensualmente cierta cantidad de fondos dejando una parte como depósito permanente. Cuando la persona haya completado 6 depósitos seguidos habrá juntado el enganche, y demostrado que es sujeto de crédito por medio de un manejo responsable de sus compromisos. Esta es una de las más novedosas ideas que he escuchado en mucho tiempo; tendrá algunos problemas de implementación y habrá que trabajar de cerca con el sector bancario y con el FHA; y probablemente se alargue un poco el plazo, pero el esfuerzo tendrá grandes recompensas. Nuevamente, presentamos nuestras felicitaciones al señor Viceministro. Finalmente, el subsidio a la tasa de interés es un programa que ha apoyado y empujado la Asociación Nacional de Constructores de Viviendas (ANACOVI) desde hace muchos años. Consideramos que es una forma novedosa, clara y transparente de atacar el déficit habitacional. Hemos comentado por este medio, las bondades que tendría este tipo de subsidio. Otra vez, felicitaciones, al señor Viceministro. En conclusión, el Plan Nacional de Vivienda ataca todos los problemas que se dan para resolver esta problemática en el país, con pocos recursos este gobierno está utilizando ideas novedosas, empujando sistemas de financiamiento nuevos, atacando el déficit cualitativo a través de Piso Seguro y también provee del subsidio tan necesario para el sector. Ojalá el tiempo sea suficiente para implementar muchos de estos programas; y en el caso de FOGUAVI que continúe el gobierno en el empeño de sanear esta entidad y evitar caer en las presiones políticas de otorgar anticipos o no transparentar el pago de los subsidios conforme al derecho que a cada quien le corresponde. de interés por debajo de las de mercado. Estos fondos generalmente son fondos del propio Gobierno de la República, quien no los utiliza inmediatamente, debido a problemas en su ejecución. La idea es novedosa aunque cabe la pena mencionar, que debería ser de aplicación general para todos los guatemaltecos, y no sólo para los trabajadores del sector público, puesto que todos los guatemaltecos pagamos nuestros impuestos. Por ello, pedimos al Viceministro de Vivienda mucha prudencia con el control de calidad de estas viviendas, en el caso que no sean viviendas supervisadas por el FHA.
Este Plan Nacional de Vivienda, además es un plan que es ejecutable y alcanzable; siempre y cuando se muestre la voluntad política adecuada. A diferencia de muchos planes nacionales de vivienda del pasado, que le presentan a la población cifras milagrosas de cuantas viviendas se van a construir y cómo el gobierno de turno producirá miles de viviendas, este plan parte de los recursos que tiene; y de darle el gobierno el apoyo político y monetario necesario, estoy convencido que producirá muchas más viviendas que las cientos de miles de viviendas prometidas en otras épocas, pero que no se construyeron.
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Tema Central OPINIONES SOBRE LA NUEVA LEY DE VIVIENDA
desarrollo de proyectos habitacionales son los siguientes:
En relación a la propuesta de la nueva Ley de Vivienda, revista Construcción entrevistó a 2 importantes líderes en el sector financiero para conocer su postura al respecto.
1. Que el techo para la vivienda exenta del pago del IVA, fue elevado a Q 250,000.00 en lugar de $ 37,500.00, equivalente a Q 140,000.00 que era anteriormente.
• Licenciado Edin Velásquez, Presidente del FHA
2. El haber eliminado el pago del IVA en la segunda venta de la vivienda, sustituyendo el pago de 3% de timbres en lugar del 12% de IVA, lo cual favorecerá al mercado de la vivienda usada y como consecuencia también de la vivienda nueva.
• Licenciado Giovanno Contreras, Administrador de Empresas, MBA, Gerente General Corporativo del Grupo Financiero Vivibanco ¿Cuál es el escenario actual en nuestro país en materia de vivienda? Edin Velásquez De acuerdo con la información de fuentes oficiales como Cámara Guatemalteca de la Construcción, el déficit habitacional alcanza 1.6 millones de unidades y se estima que el promedio de producción de los últimos 5 años alcanzó unas 25,000 viviendas, esto debido a la crisis financiera mundial que afectó el país, el mejor año, 2006, fue cuando se construyeron 46,000 unidades. Estas cifras ponen de manifiesto el gran reto que tenemos de afrontar sobre este grave problema. Giovanno Contreras Continúa siendo negativo ya que de acuerdo al censo del 2002 el déficit habitacional era de más de un millón de viviendas y a la fecha podría ser de 1.6 millones, el que crecerá considerablemente cada año. La población en pobreza y extrema pobreza es la que principalmente carece de vivienda y debido a que la mayoría de ingresos que obtienen son del sector informal, no tienen acceso al crédito bancario. El presupuesto para el otorgamiento de subsidios para la adquisición de vivienda es muy bajo, además de que no se fomenta efectivamente la construcción de viviendas. ¿Qué mejoras se contemplan con la nueva Ley de Vivienda? Edin Velásquez De acuerdo al análisis que se ha realizado a la nueva Ley de Vivienda, los principales aportes que puedan tener un impacto en el
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3. Que los certificados o títulos que se emitan, derivados de las cédulas hipotecarias aseguradas, gocen de los incentivos fiscales que ofrece la Ley del FHA y su Reglamento, Decreto 1,448 del Congreso de la República. Esto incentivará la titularización de la hipoteca para obtener nuevos fondos de financiamiento para vivienda. Giovanno Contreras Entre las más importantes considero que está la creación formal de la Comisión Nacional de la Vivienda (CONAVI) y la participación en la misma de todos los sectores involucrados en el tema de la vivienda, lo que permitirá que el Ente Rector tenga una asesoría efectiva para establecer estrategias para dotar de vivienda a las familias guatemaltecas carentes de ella. Así mismo se establece con claridad las funciones del Ente Rector de la vivienda. Dentro de las modalidades de acceso a vivienda se incluyen nuevas formas como el arrendamiento con opción a compra y en usufructo, entre otras. Se crea el FOPAVI, que sustituye al actual FOGUAVI con una junta directiva más amplia y se asegura que el 100% de los recursos provenientes del Impuesto Específico a la Distribución del Cemento sean trasladados mensualmente al FOPAVI para otorgamiento de subsidios. Se crea un Fondo Específico de Garantía para fomentar el otorgamiento de créditos a las familias en pobreza, se amplía a Q 250,000.00 el valor de las viviendas nuevas que no pagan IVA y se sustituye el IVA del 12% por el Impuesto de Timbres Fiscales del 3% para la segunda y subsiguientes transferencias de dominio por
cualquier título, con lo que la compra venta de viviendas usadas tiene una considerable rebaja en los impuestos a la transacción realizada, motivando la adquisición de viviendas y la construcción. ¿Cree que el Plan Nacional de Vivienda traerá cambios positivos? En caso afirmativo ¿Cuáles? Edin Velásquez Definitivamente contar con un Plan Nacional de Vivienda, apoyado con la voluntad política del Gobierno de la República, coadyuva con el sector y como consecuencia motivará para que muchos promotores desarrollen proyectos de vivienda, con la confianza que se crearán fuentes de financiamiento para los compradores de vivienda. El FHA dentro de su política, ofrece todo el apoyo por medio del Sistema, en el cual los Bancos aportan el financiamiento a largo plazo y a tasas de interés preferencial; los promotores ofrecen proyectos que cumplan con las Normas de Planificación y Construcción del FHA, con la certeza de que las cédulas hipotecarias serán aseguradas por el FHA, que ofrecen la garantía ilimitada del Estado. Giovanno Contreras Considero que es un plan bien elaborado y con objetivos claros, pero con el bajo presupuesto que el estado le asigna al problema de la falta de vivienda no se puede hacer mucho; de hecho la mayoría del presupuesto para este tema proviene de lo asignado a FOGUAVI, que para este año tiene asignado un poco más de Q 400 millones, que principalmente se usa para el otorgamiento de subsidios, pero una buena parte debe cubrir la deuda de años anteriores. Independientemente de lo anterior, considero que el plan tiene aspectos muy interesantes y que permiten enfocar las acciones a seguir; como establecer la estrategia de acciones específicas de acuerdo al nivel socioeconómico de las familias y la posición geográfica de las mismas. Otras acciones positivas son el otorgamiento de subsidios mediante el programa de Piso Seguro, dotando a las viviendas precarias de un piso de concreto, evitando con ello la propagación de varias enfermedades
respiratorias y gastrointestinales, la creación de un programa de tasas de interés subsidiadas, proveniente de una propuesta de ANACOVI, que permitiría facilitar el crédito a las familias necesitadas y la legalización de una cantidad importante de viviendas por medio de UDEVIPO (entidad encargada de liquidar los activos del extinto BANVI). ¿En qué contribuye FOGUAVI al Plan Nacional de Vivienda? Giovanno Contreras Foguavi es el principal brazo ejecutor del plan de vivienda y contribuye con la mayoría de los recursos a utilizar en el mismo, mediante el otorgamiento de subsidios directos para la compra de lote, vivienda, construcción de vivienda en lote propio y dotación de Piso Digno. ¿Qué mecanismos cree que debe implementar FOGUAVI para impulsar la construcción de vivienda y disminuir o detener el ascenso del déficit habitacional? Edin Velásquez Continuar apoyando los proyectos que promocionan vivienda dirigida a los estratos de población de ingresos entre los 2 ó 4 salarios mínimos así como expandir la cobertura del Seguro de Hipoteca en las regiones del país, donde los promotores ofertan vivienda; asimismo, ofrece la precalificación de compradores de vivienda y dan la certeza legal y técnica de la adquisición de una vivienda digna. Ofrecen a los Bancos el pago inmediato del Reclamo del Seguro de Hipoteca, ya que cuenta con las reservas técnicas necesarias para cualquier eventualidad. Giovanno Contreras Mediante la implementación del Reglamento de la Ley de Vivienda, documento elaborado por todos los sectores que participan en el tema y que se espera que entre en vigencia en septiembre de este año, se establecen mecanismos eficientes de control para el adecuado uso de los recursos asignados, fiscalización de las operaciones, normativa para determinar la idoneidad de los administradores, el fomento en la construcción de viviendas, entre otros. Sin embargo lo anterior no tendrá mayor efecto si el Estado no considera prioritario resolver el problema de la falta de vivienda. Con presupuestos tan bajos para dotar de vivienda a las familias necesitadas, el déficit habitacional siempre existirá y cada día irá en aumento. El Estado debería asignar no menos de Q 2,000 millones para el año 2013, con incrementos anuales para subsidiar la adquisición de vivienda, que complementado con financiamiento del sistema financiero nacional, garantizado con fondos de garantía, programas de subsidio a las tasas de interés y normativa legal para efectuar Descuentos Obligatorios de los pagos mensuales del crédito obtenido, se podría detener el crecimiento del déficit y empezar a disminuirlo. Es importante aclarar que el déficit no podrá ser eliminado sólo con los aportes del Estado y por lo tanto es importante el crecimiento económico del país; las condiciones de vida de sus pobladores; la erradicación de la violencia y la generación de mejores condiciones de inversión.
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Subtema
EL DÉFICIT HABITACIONAL EN GUATEMALA
Ingeniero Óscar Sequeira Coordinador Comisión de Estadística / CGC Pluma invitada
n general, se considera que el déficit cuantitativo estima la cantidad de vivienda adecuada requerida para que exista una relación de uno a uno entre el parque de vivienda, respecto de la cantidad de hogares. A este respecto, debe hacerse mención, que en general, y por definición, el alquiler no se considera como forma de déficit cuantitativo, en tanto no se dé el fenómeno de hacinamiento, toda vez que, aunque el hogar no posea en propiedad una vivienda, existe una unidad en la que ese hogar pueda alojarse.
A nivel internacional se define el déficit habitacional como los hogares sin vivienda. Una primera aproximación cuantitativa del déficit corresponde a la diferencia entre la cantidad de hogares y el inventario de vivienda, sin embargo, este comprende las, que aún alojando a familias, no llenan las condiciones mínimas en términos de salubridad y seguridad. En ese sentido, la problemática se aborda desde la perspectiva de ausencia de alojamiento y de la calidad del mismo, es decir, cuantitativa y cualitativamente.
de los que alrededor 400 mil unidades corresponden a déficit cuantitativo, en tanto que las restantes 600 mil unidades corresponden a un déficit de calidad de las viviendas existentes. Sobre las cifras, se deben hacer las consideraciones siguientes: Se considera como déficit cuantitativo: • Viviendas inadecuadas, o que se consideran como unidades irrecuperables • Cuartos en casa de vecindad. • Casas improvisadas. • Vivienda adecuada no propia
Por otra parte, la problemática ahonda sobre la calidad. El déficit cualitativo, estima la cantidad de unidades a las que se deben realizar intervenciones para mejorarlas y con ello convertirlas en vivienda digna. Incluye el parque de vivienda de mala calidad que puede ser recuperada.
Por su parte, el déficit cualitativo, considera los siguientes aspectos:
Del sexto censo de habitación y vivienda realizado en el año 2002, el déficit de vivienda alcanzó un total de 1.02 millones,
• Los Ranchos: son viviendas construidas con materiales de la región, barro, paja, lepa, palo o caña; siendo el techo de paja o palma y el piso de tierra.
• Casas alquiladas • Casas cedidas o prestadas • Otra forma de no propiedad
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Subtema • Viviendas de mala calidad: • Área urbana: paredes de mala calidad o sea de bahareque, lepa, palo, caña u otro material; así como las que teniendo pared de ladrillo, block, adobe, madera o lámina metálica, piso de tierra. • Área rural: paredes de mala calidad y que posean piso de tierra. • Viviendas hacinadas: son aquellas que tuvieran más de tres personas por cuarto, excluyendo baño y cocina. Las proyecciones indican que el problema en el año 2012, pudiera alcanzar hasta 1.7 millones de unidades, concentrándose la mayor parte del déficit cuantitativo en el departamento de Guatemala, y el déficit cualitativo principalmente a hogares en condiciones de pobreza y pobreza extrema en el área rural. El crecimiento anual de la población de Guatemala es mayor a 2.5% y el promedio de integrantes por hogar es de 5.1 personas, con lo cual podemos estimar que la cantidad mínima de viviendas nuevas que deberíamos construir como país para que el déficit no siga aumentando, es de 60 mil viviendas al año. Esto sin considerar que uno de cada tres hogares habita en una vivienda no apta. Según el último censo, el stock de vivienda aumentó a un ritmo mayor que los hogares, principalmente en el área urbana. Dejando de manifesto la alta capacidad del país, tanto del sector formal como del informal en cuanto a la producción de viviendas sin embargo, a pesar de esto, el déficit cualitativo sigue aumentando. El déficit cualitativo se concentra mayoritariamente entre las poblaciones de bajos ingresos, quienes viven en comunidades que carecen de los servicios básicos públicos y habitan viviendas de mala calidad de construcción. Este déficit puede solucionarse a través del mejoramiento sin requerir cantidades adicionales de suelo. En la actualidad, la mayor parte de la población carece de capacidad económica y tampoco tiene acceso al crédito hipotecario para acceder a las viviendas más económicas ofrecidas en el mercado. Es por ello que la mayoría de las familias en nuestro país resuelven su problema de vivienda construyéndola ellos por su propia cuenta. Aun así es notable que la mayoría de los hogares vivan en vivienda propia, lo cual evidencia que la vivienda forma el principal patrimonio familiar. Existen diversas causas que han dado origen a este problema, que comprende diversos factores tales como el uso de materiales de construcción inadecuados, piso de tierra, condiciones de hacinamiento, falta de un título de propiedad, personas no sujetas a créditos, ausencia de acceso a redes de servicios públicos, y otros. Sin embargo, una solución integral para paliar el déficit habitacional debe incluir políticas públicas que contribuyan a que las familias puedan satisfacer sus necesidades de vivienda de una forma digna y mecanismos que les permitan ser propietarios de la misma.
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Subtema Condominio PRADOS DE CASTILLA desarrollado por Grupo Rosul.
PROYECTOS
EXITOSOS EN LA CONSTRUCCIÓN DE VIVIENDA GRUPO ROSUL Y URBABIENES
La oportunidad de facilitarles a los guatemaltecos el acceso a una vivienda digna es cada vez más accesible para los desarrolladores de vivienda, quienes luchan por tener los proyectos más demandados y cotizados en el país. Esta vez, Revista Construcción entrevistó a dos importantes desarrolladores: Grupo Rosul y Urbabienes, quienes hablaron de las ventajas y facilidades que han tenido al trabajar con el sistema FHA. 1. ¿Qué beneficios podría mencionar de trabajar proyectos de vivienda con el FHA? Grupo Rosul Para Grupo Rosul los principales beneficios que el FHA proporciona son la certeza de recuperación de créditos a los bancos que financian las viviendas; la confianza que se brinda a compradores y financiadores que las viviendas cumplen con normas de diseño y construcción. Adicionalmente representa un gran beneficio la posibilidad que tienen los clientes de calificar a un crédito pagando solamente un 5% de enganche. Urbabienes Los beneficios son muchos y muy importantes. Los desarrolladores no somos bancos, y los
bancos sin el FHA ofrecen las mismas condiciones a casi todos los clientes. Al trabajar los proyectos vía FHA los desarrolladores podemos ofrecerle a nuestros clientes, condiciones de financiamiento favorables: tasas de interés competitivas, enganches bajos, financiamientos a largo plazo, sin las cuales sería imposible poder satisfacer a un gran número de familias que necesitan y están buscando un hogar. Por otro lado el cliente, se asegura que está adquiriendo una vivienda donde el diseño de la urbanización es apropiado y la calidad de la construcción ha sido supervisada, así puede estar tranquilo que su dinero estará seguro, bien invertido, y que la empresa en la que está depositando tanta
A la fecha son 14 distintos condominios los que Grupo Rosul ha generado durante los últimos 12 años y se han entregado alrededor de 4,000 unidades habitacionales. Grupo Rosul ha recibido durante este año, tres Galardones de Oro.
confianza al comprar una vivienda, ya tiene el respaldo del FHA. 2. ¿Qué aspectos consideraría usted que podría mejorar el FHA? Grupo Rosul El FHA ofrece una gran solidez al mercado de vivienda guatemalteco, sin embargo las normas con las que se hacen los análisis de crédito son en algunos casos demasiado rígidas, especialmente para aquellas personas que generan sus ingresos dentro de la economía informal. Mayor flexibilidad en la calificación beneficiaría a una gran cantidad de familias que aunque tienen capacidad de pago, con las normas actuales no califican para la compra de una vivienda. Consideramos que el nivel de reservas con las que ya cuenta el Instituto son suficientemente altas para darle la garantía necesaria a las entidades aprobadas. Sobre esta base y claramente sin poner en riesgo la solidez del Instituto, proponemos que no se debiera continuar sacrificando el crecimiento del número de unidades atendidas cada año por seguir optimizando sus utilidades financieras. Se debe tener presente que la función principal del FHA consiste en facilitar a los guatemaltecos la adquisición de una vivienda propia. Urbabienes El FHA ha mejorado y sigue mejorando su atención respecto a tiempos de respuesta, tanto de los análisis de los clientes como de autorizaciones de proyectos y modelos
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Subtema de casas, sin embargo los desarrolladores siempre pedimos que le permitan más porcentaje de endeudamiento a los clientes, que actualicen reglamentos constructivos, que sean más agresivos con los resguardos de las casas, etc. En otras palabras, les pedimos que se arriesguen un poco más. Lo que es una pena, es que algunos de los clientes que nos visitan aún desconocen lo que es el FHA y cómo les ayuda a ellos, y diríamos que esto puede mejorar, luchando para que toda la gente entienda las ventajas que tiene el adquirir una vivienda en un proyecto avalado por el FHA a otro que no, que como hablábamos antes, son muchas. 3. ¿Cuál ha sido su experiencia trabajando con el FHA? Grupo Rosul Nuestra experiencia ha sido muy positiva considerando que el FHA ha permitido que nuestros proyectos puedan venderse en condiciones económicamente muy favorables para muchas familias guatemaltecas que no hubieran podido optar a un crédito dentro del mercado bancario tradicional. Urbabienes Muy buena, es fácil trabajar con el FHA ya que tiene un gran equipo de profesionales bien organizados con mucha apertura a los desarrolladores, y eso es importante. 4. ¿Cuáles son sus recomendaciones como desarrollador de vivienda, para contar con proyectos exitosos dentro del FHA? Grupo Rosul Es importante desarrollar estudios de mercado que descubran las necesidades reales de los consumidores, ser sumamente estrictos en los controles de costos, y en general, ser muy creativos e innovadores en todas las etapas del proceso de desarrollo inmobiliario. Adicionalmente debe cumplirse a los clientes con lo que se les ofreció e idealmente superarlo. Urbabienes Son muchos factores, pero podemos mencionar dos que creemos fueron indispensables para que Urbabienes ganara su primer galardón del FHA; el primero: tener un equipo de trabajo comprometido y apasionado con lo que hace y por supuesto trabajando muy de cerca con el FHA. El segundo punto, tener claras las necesidades y posibilidades de los clientes para que al conceptualizar el proyecto, se logre una solución adecuada. El proyecto “Lomas del Carmen II”, de Urbabienes, fue galardonado por FHA como “Proyecto vanguardista del año 2011”
Grupo Rosul
Reseña histórica y galardones Grupo Rosul inició operaciones en 1,998, enfocándose en los mercados residenciales del sur y norte del departamento de Guatemala, en donde también desarrolló dos centros comerciales. A la fecha son ya 14 distintos condominios los que Grupo Rosul ha generado durante los últimos 12 años y se han entregado alrededor de 4,000 unidades habitacionales. Desde hace varios años Grupo Rosul se ha esforzado por desarrollar el concepto de vivienda vertical (edificios) en mercados de ingresos medio y medio-bajo, ya que creemos que es la única solución lógica y sostenible para la ciudad de Guatemala. Además de los tres Galardones de Oro recibidos en junio 2,012, en el año 2,011 nuestro proyecto Jardines del Carmen recibió un Galardón de Oro como Proyecto Vanguardista, así como una Mención Honorífica que fue otorgada al proyecto El Refugio de San Rafael dentro del certamen Premio a la Excelencia de Cementos Progreso. Anteriormente nuestro proyecto Residenciales El Frutal también se hizo acreedor del Premio a la Excelencia de Cementos Progreso y Prados del Tabacal fue reconocido con una mención honorífica.
Urbabienes
Reseña histórica y galardones Urbabienes nace en 2,008, iniciamos con Lomas del Carmen I, luego realizamos un proyecto de Ofibodegas en la Calzada Aguilar Batres llamado Ofibodegas San Luis, en una excelente ubicación junto a la intersección del Periférico y la Calzada Aguilar Batres, frente a la Coca Cola. Actualmente estamos entregando Lomas del Carmen II, Galardonado por el FHA como “Proyecto Vanguardista del año 2,011” el cual está totalmente vendido. Y recientemente estamos terminando los últimos detalles para iniciar la urbanización de Lomas del Carmen III y Cañadas del Carmen que son los dos proyectos que tenemos en venta. En estos 4 años, que han pasado muy rápido, hemos podido crecer profesionalmente y seguimos con mucha ilusión porque el futuro de Urbabienes, aún con la tremenda crisis que se vive a nivel mundial, es prometedor. En 2,012 recibimos nuestro primer galardón FHA, y todo el equipo de Urbabienes nos sentimos muy honrados y orgullosos de haberlo obtenido.
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De Intéres a Comisión Guatemalteca de Normas (COGUANOR) fue creada por medio del Decreto 1523 del congreso de la República, en mayo del año 1,962. Tenía como atribución fundamental “dirigir, coordinar y unificar las actividades y la política del país en materia de fijación de normas”. Las normas elaboradas y aprobadas por la COGUANOR comprendían dos categorías: • Normas Guatemaltecas Obligatorias NGO, tenían relación con todos los aspectos vinculados a la salud, la seguridad y las unidades de medida, y las • Normas Guatemaltecas Recomendadas NGR, las que guardaban relación con temas específicos de calidad. Con la publicación y vigencia del Decreto 78-2005 Ley del Sistema Nacional de la Calidad, COGUANOR únicamente está facultada para elaborar normas de observancia voluntaria, quedando vigentes aún las normas tanto obligatorias como recomendadas, siempre y cuando no sean derogadas, pero ya no bajo la tutela de COGUANOR. El Consejo Nacional de Normalización que es el cuerpo colegiado que aprueba las Normas Técnicas Guatemaltecas NTG, está conformado por: el Ministerio de Economía, Cámara de la Construcción, Cámara de Industria, Cámara de Comercio, Cámara del Agro, Asociación Gremial de Exportadores, Foro de Rectores de las Universidades de Guatemala y la Asamblea de Presidentes de los Colegios Profesionales. Adicionalmente, en función de la materia que vaya a ser tratada y tenga relación con asuntos de su competencia, integrarán el Consejo Nacional de Normalización los ministerios siguientes: Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social, Ministerio de Agricultura, Ganadería y Alimentación, Ministerio de Energía y Minas y el Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales.
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CALIDAD COMPROMISO DE TODOS
COMISIÓN GUATEMALTECA DE NORMAS (COGUANOR) Por Ing. Héctor Herrera Secretario Ejecutivo / COGUANOR e Ing. Luis Álvarez Valencia Representante de CGC ante el Consejo de COGUANOR Plumas Invitadas
¿QUÉ ES UNA NORMA?
Documento establecido por consenso y aprobado por un organismo reconocido, que proporciona, para un uso común y repetido, reglas, directrices o características para actividades o sus resultados, con el fin de conseguir un grado óptimo de orden en un contexto dado. Nota: Las normas deberían estar basadas en resultados consolidados por la ciencia, la técnica y la experiencia y estar dirigidas a la promoción de beneficios óptimos para la comunidad.
Lo importante de destacar en el caso de la definición es que: • Las normas se aprueban por consenso, y consenso no es unanimidad, si no un “acuerdo general caracterizado por la ausencia de una oposición firme a asuntos esenciales por cualquier parte importante de los intereses afectados”, • El organismo reconocido es COGUANOR, y tal reconocimiento lo da el hecho de ser el Organismo Nacional de Normalización de conformidad con el Decreto 78-2005, ser miembro Correspondiente de la Organización Internacional de Normalización ISO y miembro pleno de la Comisión Panamericana de Normas Técnicas COPANT, • Proporciona reglas, directrices o características para actividades o sus resultados, o sea que plasma por escrito características de bienes o servicios que reflejan el estado del arte en el mercado, • Consigue el grado óptimo de orden, pues las normas trabajan a mínimos, pero en el sentido de optimizar los resultados y dar la mejor adecuación de los bienes y servicios para los propósitos a que estén destinados.
Ejemplos de especificaciones técnicas pueden ser: • Resistencia a la tracción de una varilla de acero • Contenido de pulpa en una fruta fresca • Gramaje de una hoja de papel • Contenido de grasa de la leche pasteurizada
Y es que la calidad no es un accidente: es conocimiento, experiencia, capacidad técnica y respeto por el usuario o cliente. Si produzco con norma puedo repetir la calidad y mejorarla.
¿Qué ventajas obtiene el consumidor con la normalización? • Garantías precisas de calidad, regularidad, seguridad e intercambiabilidad • Posibilidad de comparar ofertas • Facilidad en la formulación de pedidos • Reducción de plazos de entrega • Acceso a datos técnicos antes dispersos e inciertos • Bases técnicas para licitaciones y compras del Estado Importancia de la Normalización en el desarrollo de Reglamentos Técnicos La normalización por ser un foro abierto, en el que participan todos los sectores que pueden ser afectados por el desarrollo e implementación de una determinada norma, permite que al utilizar las normas para la elaboración de Reglamentos Técnicos, de cumplimiento obligatorio, se transfieran a éstos, los conceptos básicos de la normalización: • Apertura - foro abierto sin restricciones; • Transparencia -acceso público durante el desarrollo de la norma; • Imparcialidad - participación de todos los sectores con igualdad de derechos sin buscar beneficios particulares; • Efectividad - las normas responden a las necesidades de todas las partes afectadas; • Relevancia - son utilizadas en los diferentes mercados;
• Coherencia - no existe contradicción o dualidad con normas ya establecidas; • Consenso - los aportes técnicos de los participantes permiten que la norma satisfaga las expectativas de todos. Es importante recordar que los reglamentos técnicos, la normalización y los procedimientos de evaluación de la conformidad son los pilares en que se basa el comercio internacional, al grado que la Organización Mundial del Comercio tiene el Acuerdo Sobre Obstáculos Técnicos al Comercio que desarrolla estos temas, con el objetivo específico de establecer disposiciones para que el desarrollo y aplicación de los mismos no constituyan barreras innecesarias al comercio, sin limitar que se puedan desarrollar sobre la base de alcanzar objetivos legítimos1. Hay que destacar que las normas técnicas son vehículos de comunicación entre empresas, autoridades, usuarios y consumidores, proporcionando un lenguaje común para definir y establecer criterios, conceptos, objetivos, etc. Finalmente se debe resaltar el hecho de que las normas fijan mínimos para que los bienes y servicios satisfagan las expectativas de los consumidores, o sea que debajo de ese mínimo el producto o servicio ya no es lo que el cliente espera o merece, sino una adulteración que puede afectar su salud, seguridad o economía y todos somos al final de cuentas más consumidores que proveedores. Tales objetivos legítimos son, entre otros: los imperativos de la seguridad nacional; la prevención de prácticas que puedan inducir a error; la protección de la salud o seguridad humanas, o de la vida o la salud animal o vegetal, o del medio ambiente. (Tomado textualmente del Acuerdo de Obstáculos Técnicos al Comercio de la OMC).
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Ventajas de la Normalización ¿Qué ventajas obtiene el fabricante o proveedor con la normalización? • Uso racional de la materia prima • Reducción de desperdicios y rechazos • Aumento de la productividad • Reducción de gastos administrativos • Reducción de costos de producción
COGUANOR como Organismo Nacional de Normalización, consciente de la necesidad de contar en Guatemala con un organismo que facilite el acceso a la certificación a todos los sectores, ha tomado la iniciativa de crear dentro su organización un organismo de certificación que asegure y respalde la conformidad de los bienes y servicios, respecto a normas y otras especificaciones técnicas. Se encuentra en estudio el proyecto de Acuerdo Gubernativo para su creación.
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Del Gerente ¿Ha notado usted que, en ocasiones, una persona que exhibió un excelente liderazgo en una etapa de desarrollo de la organización, luego contribuyó al estancamiento de la misma? Los modelos de tipos de personalidad nos ayudan a entender las razones. Colaboración de German Retana german.retana@incae.edu http://germanretana.com/
EL DESAFÍO DE
EVOLUCIONAR l liderazgo puede entenderse, en parte, como la capacidad de brindar en forma correcta y en el momento oportuno lo que otros necesitan. Hay personas con habilidad para evolucionar sus competencias y por ello son vigentes largos períodos de tiempo; otros solo funcionan bien en una etapa de desarrollo del equipo. Cuando se selecciona un gerente de departamento, por ejemplo, se consideran dos factores: la prioridad de ese equipo y el potencial de los candidatos para enfrentarla. Ante la premura de definir un rumbo, imprimir una visión que energice a sus miembros o de crear caminos para salir de una crisis, los intuitivos e innovadores serán excelentes candidatos para asumir el liderazgo. Aportarán imaginación, alternativas, e inspiración hacia el futuro. Incluso, pueden seguir con éxito sus corazonadas, apoyados por su equipo.
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En cambio, si esa visión ya existe y lo apremiante es convertirla en realidad, las personas con alta vocación para ejecutar harán relucir su liderazgo. Son excelentes en implementación y apasionadas por los resultados, por el corto plazo y el cumplimiento de metas. Su meticulosidad crea la confianza de que lo prometido se concretará, aunque a veces desaprovechen nuevas opciones para mejorar, debido al énfasis en hacer lo planeado. Si se posee un excelente plan estratégico y se cuenta con los medios para implementarlo, pero se padece de relaciones complicadas entre sus miembros, ¿a quién conviene designar como líder? Aquí aparecen los afiliativos, con un liderazgo que cohesiona, sana heridas, congenia intereses y crea sinergias. Su inclinación hacia las personas inspira ambientes sanos y motivadores. No obstante, si se obsesionan en alcanzar máximos niveles de convivencia y tolerancia, podrían descuidar los índices de productividad.
¿CUÁL ES LA URGENCIA ESTRATÉGICA ACTUAL DE SU EMPRESA Y QUÉ CUALIDADES DEBERÍAN TENER SUS DIRECTORES PARA RESOLVERLA? Hay otras categorías de líderes, por supuesto. Ahora, si nos quedamos con los intuitivos, ejecutores y afiliativos ¿hacia cuál tiende usted más y cuánto coincide con lo que su equipo requiere en este momento? Todos poseemos un poco de cada cualidad, pero si exageramos una o dependemos solo de ella, ponemos en riesgo nuestra posición y a la empresa, pues pasaremos de “héroes” (al catalizar cambios) a “camisas de fuerza” (al estancarnos) si no participamos proactivamente en las nuevas etapas de desarrollo que son urgentes. Las organizaciones que alcanzan la “altura” de sus líderes se estancan si éstos dejan de crecer; el liderazgo no es para todo ni para siempre. Su vigencia dependerá de la capacidad para “leer” lo que el equipo requiere en el futuro inmediato y de la habilidad para desplegar nuevas capacidades. También es sabio crecer en humildad, aceptando la ayuda de otros que complementarán nuestras capacidades para mantener el sólido crecimiento del equipo.
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MEJORES CARRETERAS
Se dice que son más de 32 millones de kilómetros de carreteras, por las que nos podemos trasladar entre diferentes lugares en el mundo. Una distancia que si decidiéramos recorrerla a 100km/h tardaríamos más de 36 años en hacerlo y esto sin bajarnos ni siquiera un minuto del carro. Solo entre Estados Unidos, China, India y Brasil, se encuentran más de 13 millones… Los caminos, carreteras, las brechas y rutas son de enorme importancia para generar y apoyar la comunicación y competitividad de las actividades productivas en cualquier país. En los 32 millones de kilómetros, encontramos de todo tipo: Pavimento, Revestido y terracería. De acuerdo al Instituto del Cemento y del Concreto de Guatemala (ICCG), existe un sistema que posee muchas ventajas sobre el resto de alternativas • Menor costo de mantenimiento • Menor costo de operación • Durabilidad de entre 30 y 40 años • Mayor seguridad para los usuarios • Ahorro de combustible hasta un 6% porque se mejora desplazamiento del vehículo • Ahorro de energía eléctrica por reflejar mejor la luz • Uso de materias primas locales • Amigable al ambiente y 100% reciclable
Nos referimos a los Pavimentos de Concreto, una excelente solución en nuestros países y ciudades, son ideales cuando se requiere larga vida útil con mínimo de mantenimiento, una necesidad imperiosa para cualquiera en cualquier país. En Guatemala el uso continuado de nuestras carreteras y los rigores de nuestro clima hacen que se presenten daños y fallas en poco tiempo. Las exigencias del desarrollo ponen en evidencia las virtudes de los pavimentos de concreto, su servicio de uso prolongado y prácticamente cero mantenimientos redunda en la ventaja de mantener un tráfico abierto permanente en nuestras carreteras. El pavimento de concreto no se ablanda, cambia su forma o se derrite con el sol, es estable ante presencia o derrames de ácidos o químicos. Es muy seguro, proporciona al vehículo una superficie de agarre mucho mejor que garantiza a quien lo conduce un control permanente de su trayectoria y una considerable menor distancia de frenado, además de poderlo dotar del más adecuado drenaje producto de un texturizado superficial. El concreto de color claro genera menores gastos de iluminación y ayuda también a reducir la fatiga en el conductor por deslumbramiento. El Pavimento de concreto al no sufrir deformación por paso de cargas pesadas y teniendo muy bajos índices de rugosidad le brinda a los dueños de vehículos en general menores costos y economía en operación y mantenimiento. Los pavimentos de concreto son la mejor alternativa cuando se requiere construir obras viales de larga vida útil y con un mínimo mantenimiento. Resultando siempre como los más económicos “caminos” en el largo plazo.
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Del Sector
INFLACIÓN EN CENTRO AMÉRICA La inflación acumulada en la república, es decir, de diciembre último al mes de junio del presente año, sufrió un incremento del 1.55 por ciento. Por su parte, la inflación mensual, que corresponde al incremento del nivel general de precios correspondiente a junio del presente año, respecto de mayo, fue de 0.12 por ciento. Asimismo, durante los últimos doce meses (junio 2012 respecto de junio 2011), la inflación fue del 3.47 por ciento. Se debe mencionar que la inflación interanual observada queda ligeramente por debajo de la meta de inflación establecida para este año (3.5% – 5.5%). Por Norman Leiva / Departamento de Análisis estadístico de CGC nleiva@construguate.com
n la región, el país que muestra el mayor incremento de precios en los últimos doce meses, corresponde a Nicaragua. En el otro extremo se encuentra El Salvador, que a nivel de la región latinoamericana, es uno de los países, al igual que República Dominicana y Guatemala, que cuentan con los menores ritmos inflacionarios. Es de hacer notar, que en la región centroamericana y República Dominicana, el ritmo inflacionario no ha excedido la meta inflacionaria.
INFLACIÓN INTERANUAL (RITMO) EN CENTROAMÉRICA Y REPÚBLICA DOMINICANA En porcentajes
La evolución de la inflación en la región centroamericana y República Dominicana, ha mostrado una desaceleración, principalmente como efecto de disminuciones en los precios internacionales de los alimentos, y de los retrocesos que ha sufrido en los últimos meses el precio internacional del petróleo. De acuerdo con la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura -FAO-, la incertidumbre económica y las perspectivas de una oferta suficiente han impactado en los precios internacionales de la mayoría de los productos básicos de manera que estuvieran sometidos a una presión a la baja. En junio de 2012, el índice de precios de los cereales se mantuvo sin alteraciones, con respecto de mayo del mismo año, sin embargo, los relativos a aceites, grasas, lácteos, azúcar y carnes, reportaron disminuciones, aunque si bien, los productos cárnicos, en países como Guatemala experimentaron alzas significativas.
VARIACIÓN INTERANUAL DEL ÍNDICE DE ALIMENTOS DE LA FAO En porcentajes
Fuente: Secretaría Ejecutiva del Consejo Monetario Centroamericano.
INFLACIÓN INTERANUAL (RITMO) EN LATINOAMÉRICA En porcentajes
Fuente: FAO.
Fuente: Secretaría Ejecutiva del Consejo Monetario Centroamericano.
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En términos de la contribución al ritmo inflacionario, se tiene que la división de gasto vinculada a alimentos, es en general, la más importante. En el caso de El Salvador, los precios relativos a esta división observaron una disminución, al igual que en el caso de los precios vinculados a gastos de vivienda. En Nicaragua, la división de alimentos contribuyó en aproximadamente el 40 por ciento al ritmo inflacionario. En el caso de Guatemala, esa contribución fue bastante mayor (57.14%). Es decir, más de la mitad del ritmo está explicada por esa división.
INFLACIÓN INTERANUAL (RITMO) SEGÚN TIPO DE GASTO En porcentajes
VARIACIÓN DE LOS PRECIOS PROMEDIO DE MATERIALES (DISTRIBUCIÓN) DE CONSTRUCCIÓN En porcentajes
Mes de información: Junio 2012 - Mayo 2012 INDICADOR
Alambre de amarre, qq
Fuente: Secretaría Ejecutiva del Consejo Monetario Centroamericano. Notas: 1/ Para todos los países el grupo “Alimentos” corresponde a alimentos y bebidas no alcohólicas. 2/ El grupo “Vivienda” corresponde a: alquiler y servicios de vivienda para Costa Rica; alojamiento, agua, electricidad, gas y otros combustibles para El Salvador, Guatemala, Honduras y Nicaragua; y vivienda para la República Dominicana. 3/ El grupo “Transporte” corresponde únicamente a transporte para todos los países, exceptuando a Guatemala que también incluye comunicaciones.
Durante junio del presente año, en lo que respecta a los precios promedio de materiales a nivel de distribuidora, respecto de mayo de 2012, se tiene que los agregados y el cemento experimentaron leves aumentos, por debajo del 1 por ciento. El concreto, se mantuvo sin modificación, mientras que la varilla de hierro de 3/8 y el alambre de amarre, reportaron disminuciones.
VARIACIÓN MENSUAL %
cambio con respecto al último mes
-0.81%
Arena de río, m3
0.3%
Cemento, distribuidor, saco 42.5 kg
0.6%
Concreto 3,500 PSI
0.0%
Concreto 4,000 PSI
0.0%
Concreto 5,000 PSI
0.0%
Varilla de Hierro 3/8 grado 40, qq
-4.5%
Varilla de Hierro 3/8 grado 60, qq
-4.1%
Piedrín, m3
0.8%
Fuente: Elaboración del Departamento de Análisis Estadístico de Cámara Guatemalteca de la Construcción. Precios de distribuidora.
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Desayuno Mensual
LOS RIESGOS Y ACIERTOS DE
LA REFORMA CONSTITUCIONAL
Dos abogados en materia constitucional, analizaron la propuesta de reformas a la Carta Magna que el Presidente Otto Pérez Molina busca presentar al Congreso de la República, en agosto del presente año. Por Rosario Sandoval Revista Construcción
sociados a CGC y gremiales participaron en el desayuno mensual de asociados, siendo en esta ocasión el tema principal el análisis presentado por dos reconocidos abogados constitucionalistas: el Lic. Gabriel Orellana, y el Lic. Alejandro Balsells Conde, quienes explicaron los cambios que el Organismo Ejecutivo busca implementar en la Constitución Política de la República y cuyo debate se ha extendido a todos los sectores de la sociedad. Durante su discurso de bienvenida, el Presidente de CGC, el Licenciado José Luis Agüero Urruela, expresó que el interés de esta entidad es que de manera objetiva y propositiva “se propicie un espacio de debate y discusión sobre un tema coyunturalmente trascendental no sólo para el sector de la construcción, sino para todos los guatemaltecos en general, el cual permita que todos se formen una opinión fundamentada de qué es lo más conveniente para el país”. La actividad dio inicio con la exposición de la empresa GENTRAC, quien con su patrocinio hizo posible la realización de esta actividad. Posteriormente se presentó a Argos Consultores, empresa que se dedica a la consultoría de ingeniería, como nuevo socio de CGC.
El debate de la sociedad El Lic. Alejandro Balsells comenzó la presentación del tema central cuestionando el porqué existe tanto
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debate respecto a los posibles cambios a la Carta Magna y argumentando que ninguna de las propuestas que existen para llevar a cabo dicho propósito amerita una Asamblea Nacional Constituyente, como lo han querido hacer ver varios sectores. Balsells aplaudió el interés que ha demostrado la población con este tema y la necesidad de estar informados sobre el camino que tomará esta iniciativa del Gobierno Central y de otros sectores que también tienen sus propias propuestas para reformar la Constitución. El equipo de trabajo del Presidente Otto Pérez Molina inició el camino de este tema con una propuesta que incluía reformas a 51 artículos de la Carta Magna. Sin embargo, luego de discutir con varios sectores, el documento original ha sufrido varios cambios y reducciones considerables. En este momento se desconoce con cuántos artículos ingresará al Congreso de la República, la propuesta del Organismo Ejecutivo. El Lic. Gabriel Orellana expuso durante su presentación, algunas consideraciones importantes sobre la Constitución. Por ejemplo, indicó que además de ser ley, ésta es un pacto político y un documento histórico y por ende, necesita estar sujeta a constante debate, ya que eso es lo que le da vida. El abogado citó a un reconocido político estadounidense para afirmar que “una Constitución debe estar sometida a momentos de cuestionamiento” e indicó que
un proyecto como lo es su reforma, requiere evaluación, debate y análisis constante. La preocupación de este abogado es que el documento oficial que presente el Presidente de la República sea uno y dentro del Congreso de la República se modifique por completo, con el fin de cambiar su espíritu inicial y convertirlo en una herramienta que sirva de beneficio para intereses particulares. Ambos conferencistas respondieron un periodo de preguntas y respuestas donde resaltaron la importancia de participar en el debate público de este tema para que el documento final agrupe todas las necesidades reales del país y sirva para mejorar el sistema jurídico.
Sobre el patrocinador La actividad contó con el patrocinio de GENTRAC y The Rental Store, compañía nacional dedicada a la venta y arrendamiento de maquinaria pesada y liviana para la construcción de carreteras, movimiento de tierras, desarrollos inmobiliarios, entre otros. GENTRAC es la distribuidora exclusiva de la marca Caterpillar en el país. Durante esta actividad, fue el Gerente del Área de Soporte al Producto, Fernando Figueroa, quien expuso las últimas innovaciones que ofrece GENTRAC a sus clientes. Una de las causas en las demoras de la ejecución de proyectos que dependen de maquinaria pesada es el tiempo de paro de los equipos. Según la presentación de Figueroa, éste se incrementa cuando no se tienen los repuestos disponibles de manera inmediata y es por eso que Gentrac ofrece lo que llama “Inventario garantizado”, el cual tiene dentro de sus objetivos asegurar la disponibilidad de sus equipos Caterpillar y reducir los costos de operación de los mismos. EL DESAYUNO MENSUAL SE REALIZÓ GRACIAS AL APOYO Y PATROCINIO DE
Rev. Construcción / Fotografía: Douglas Marroquín
REUNIÓN MENSUAL, JULIO DE 2012
SENTADOS DE IZQUIERDA A DERECHA: Paola van der Beek de Andrino, directora ejecutiva de CGC; Ing. José René González-Campo, vicepresidente de CGC; Ing. Jorge Erdmenger, asociado a AGCC; Lic. Gabriel Orellana y Lic. Alejandro Balsells Conde, conferencistas invitados; Ing. Pelayo Llarena, vicepresidente de ANACOVI; Ing. Fernando Figueroa, gerente de Soporte al Producto de Gentrac. DE PIE DE IZQUIERDA A DERECHA: María José Pepió, directora ejecutiva de ANACOVI; Arq. Rodolfo Gándara, director de Anacovi; Licda. María Isabel Carrascosa, directora ejecutiva de AGCC; Ing. Alfredo Granai, director de Anacovi; Licda. Amanda de Vega, gerente de Negocios de CGC; Ing. Raúl Izaguirre e Ing. Hugo Guerra, directores de la Comisión de Atención al Asociado; Ing. José Antonio Rodas, Ing. Sofía Fernández Grotewold e Ing. Juan Carlos Gramajo de la empresa Argos Consultores, S. A.; Lic. Víctor Cáceres, coordinador de Servicios al Asociado.
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SECCIÓN
INSTITUCIONAL Actividades realizadas por la celebración de los 50 años 2 DE JULIO: Misa de Acción de Gracias Se ofició una misa de agradecimiento por los 50 años de la Institución en el Parque Mundo Petapa. 5 DE JULIO: “Conmemorando un Sueño”
IRTRA CELEBRA
SUS 50 AÑOS
Varias actividades se han llevado a cabo con motivo de la celebración de los 50 años del IRTRA, entidad que ha sabido consolidarse por el trabajo que ha realizado durante este medio siglo. Por Rosario Sandoval Revista Construcción
l Instituto de Recreación de los Trabajadores (IRTRA) ha realizado diferentes actividades con motivo de la celebración de su 50 Aniversario. Sin embargo, es realmente a partir del 1 de julio cuando oficialmente se conmemora el medio siglo de trayectoria de esta empresa en la industria de la diversión y el entretenimiento.
por la empresa privada de Guatemala para planificar y construir centros de recreación, entretenimiento y sana diversión para los trabajadores y su familia, en su tiempo de descanso laboral.
Un poco de historia
En marzo de 1962, este grupo de empresarios elaboró la Ley de Creación del Instituto de Recreación de los Trabajadores de Guatemala la cual fue aprobada por el Presidente de la República, Miguel Ydigoras Fuentes y por el Organismo Legislativo a finales de mayo de ese mismo año.
Todo empezó a mediados de 1960, con la formación de comités para la creación de centros de recreación para los trabajadores. Estos comités estaban integrados por miembros activos de cámaras y asociaciones de empresarios cuya visión era crear una entidad dirigida y financiada enteramente
El 1 de julio de 1962 se realizó el acto oficial de inauguración del IRTRA, entidad que desde entonces se ha desempeñado de manera autónoma, con personería jurídica sustentada únicamente en aportes realizados por los patronos de la empresa privada de Guatemala.
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Acto oficial privado que se realizó en el Parque Mundo Petapa, al cual asistieron autoridades de Gobierno, Cuerpo Diplomático acreditado en el país, Expresidentes y Presidentes de Cámaras Empresariales, Medios de Comunicación y personas cercanas a la institución durante estos 50 años de funcionamiento. Durante está celebración oficial también se presentó el libro “IRTRA 50 AÑOS” el cual fue elaborado por la reconocida historiadora Dra. Regina Wagner y revisado por un grupo de altos ejecutivos de la institución. 7 Y 8 DE JULIO: Pastel de 50 años en todos los IRTRA El sábado 7 de julio se realizaron festejos por motivo de los 50 años en las distintas instalaciones del IRTRA. Sus personajes fueron los anfitriones para cantarle “Cumpleaños Feliz” al IRTRA, seguido por el corte y repartición de pastel para los huéspedes y visitantes presentes en todos los centros recreativos.
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SALONES MUXBAL PRÓXIMOS EVENTOS
UNA SEMANA DEDICADA A LA
ARQUITECTURA
26, 27 Y 28 DE SEPTIEMBRE EN LOS SALONES MUXBAL DE CGC
Este evento, que se estará realizando la última semana de septiembre, mes del arquitecto, está constituido por una serie de actividades académicas como conferencias dictadas por expertos internacionales y nacionales, talleres de arquitectura, concursos y actividades culturales que coadyuvan a la formación integral de los estudiantes de arquitectura, profesionales y público en general. Por Rosario Sandoval Revista Construcción
La Facultad de arquitectura y Diseño de la Universidad del Istmo (UNIS), desde su fundación, organiza anualmente la “Semana de la Arquitectura”, evento que se ha convertido en un espacio para conocer y reflexionar sobre la trayectoria de profesionales que dejan huella en la arquitectura nacional e internacional. Desde el año 2009 la Facultad de Arquitectura de UNIS decidió institucionalizar las actividades, rindiendo homenaje al Arq. Jorge Montes Córdova, profesional de altos méritos a nivel nacional y regional, instituyendo la “Cátedra Jorge Montes”. El nombre de la Cátedra Jorge Montes rinde homenaje a uno de los arquitectos más importantes de la historia guatemalteca, perteneciente a una generación de brillantes profesionales que, preocupados por la formación del profesional de la Arquitectura, fundaron la primera escuela y edificaron importantes obras como el Centro Cívico, parte importante de nuestra identidad. A partir de esa fecha, el evento se ha realizado con la participación de connotados arquitectos internacionales. Los objetivos de este evento académico son: sensibilizar a estudiantes, profesores y profesionales de la
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arquitectura, sobre el papel de esta profesión en el avance de la sociedad y de la dignidad de la persona, a través del servicio, además fortalecer la carrera de arquitectura formando profesionales cultos y conscientes de las necesidades de la sociedad guatemalteca. Otro objetivo es fortalecer la identidad guatemalteca por medio del conocimiento de los valores artísticos nacionales y crear el espacio para la internacionalización de los alumnos, profesores y profesionales, mediante el diálogo con destacados profesionales que aceptan compartir sus amplios conocimientos, visitar, conocer y valorar nuestro país. Se busca además generar un punto de confluencia con otras universidades nacionales y extranjeras, que permita la mejora de la profesión a través del intercambio de criterios y experiencias. Cada año la Cátedra Jorge Montes se desarrolla con un tema específico y distintos invitados. Distinguidos arquitectos, internacionales y nacionales, interactúan y comparten con los alumnos y marcan un cambio importante en la formación de cada uno de ellos. Hemos contado ya con la participación de los siguientes profesionales: Francisco (Patxi) Mangado (España), Miguel Alonso del Val (España), Carlos Ferrater (España), Octavio Méndez (México) y Roberto Busnelli (Argentina).
Dentro de esta edición de la Cátedra se plantea el tema “Construyendo ¿Identidad?” con la intención de brindar un espacio de reflexión entre los participantes y destacados profesionales, sobre quiénes somos y cuál es nuestra verdadera identidad. Para abordar este tema, la Cátedra Jorge Montes ha invitado a destacados disertantes internacionales, contando con cuatro estudios de arquitectura y la asistencia confirmada de seis arquitectos extranjeros, siendo estos:
Taku Sakaushi Lección Inaugural
Destacado Master en Arquitectura por UCLA y Doctor en Ingeniería, Japón, se ha hecho acreedor a múltiples reconocimientos en Europa y Japón. Tiene varias publicaciones de importancia y ha participado en exhibiciones, conferencias y talleres a nivel internacional. Caracterizado por su gran entusiasmo por la enseñanza, es actualmente catedrático en la Tokyo University of Science, una de las universidades más renombradas de Japón.
Moneo Brock Studio Belén Moneo Conferencia Magistral
Estudio de diseño con sede en España, se ha enfocado no sólo en diseño arquitectónico y de interiores,
sino ha incursionado también en diseño de mobiliario e industrial. Fundado por la Arquitecta Belén Moneo, hija del reconocido arquitecto Rafael Moneo, y Jeffrey Brock arquitecto estadounidense. Ambos han sido profesores en la reconocida Columbia University y se han hecho merecedores de varios premios a nivel internacional.
Sasaki Associates Pablo Savid. Roberto Viola Taller de arquitectura
Por más de 50 años, este estudio de arquitectura ha combinado la creatividad con la solución de las diversas problemáticas. Fundado por Hideo Sasaki, esta oficina se ha convertido en una de las más importantes a nivel internacional gracias a su equipo multidisciplinario de profesionales habiendo tenido dentro de sus colaboradores a personas de gran talla. Desde la oficina de Boston vienen dos arquitectos invitados, Pablo Savid, Director del estudio y el Arquitecto Roberto Viola, quienes impartirán un taller de
diseño arquitectónico con la participación de estudiantes de todas las facultades de Arquitectura del país.
Silverio Sierra
Conferencista Invitado Reconocido arquitecto mexicano con una Maestría en Arquitectura Paisajista de Texas A&M, es cofundador de Harari Landscape Architecture, empresa destacada por su grandes obras tanto a nivel residencial como urbano e institucional. Ha sido el Decano de la Facultad de Arquitectura del Tecnológico de Monterrey y un importante colaborador en distintas universidades, incluyendo la Universidad del Istmo. Este año, la invitación se hace extensiva a profesionales ligados al ramo de la construcción, seguros del interés que despertará el compartir la experiencia y el intercambio de conocimientos que brindarán las personalidades invitadas. Además de las conferencias dictadas por los maestros invitados, se estarán
realizando diversos talleres y conferencias dictadas por prestigiosos profesionales y artistas nacionales. También se estarán realizando concursos de diseño arquitectónico, industria, fotografía y ensayo. El evento cuenta con el patrocinio de reconocidas empresas e instituciones comprometidas con la excelencia académica y profesional de Guatemala y se realizará en la nueva sede de Cámara de la Construcción de Guatemala los días 26, 27 y 28 de septiembre. Para mayor información e inscripciones favor contactarse directamente a la UNIS
Arq. Lourdes A. de Monterroso Coordinación Cátedra Jorge Montes Facultad de Arquitectura y Diseño Universidad del Istmo 7a. Ave. 3-67 zona 13, Guatemala, Centro América ldemonterroso@unis.edu.gt catedrajorgemontes2012@gmail.com Teléfono directo: (502) 2429-1473
NUEVOS ASOCIADOS DISTRIBUCIONES GLOBALES, S. A.
ARGOS CONSULTORES, S.A. Representante: Suplente:
Sofía Fernández Grotewold Juan Carlos Gramajo Monterroso
Representante: Suplente:
Carlos Humberto Paniagua Corzante Leslie Vanessa Burgos de Palma
22 Calle 5-52 zona 14, Torre Elgin No. 204
Calzada Atanasio Tzul 16-45, zona 12
2366-7252
2473-2527
sofia@argosconsultores.com jc@argosconsultores.com
vanessa.palma@distribucionesglobales.com
Actividad principal: Consultoría de ingeniería.
Actividad principal: Compra, venta, importación y exportación, fabricación y transformación de productos forestales.
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GESTIÓN GREMIAL
ASOCIACIÓN GUATEMALTECA DE
CONTRATISTAS DE LA CONSTRUCCIÓN
CAPACITACIONES
EXITOSAS
AGCC contempla dentro de sus objetivos como asociación sin fines de lucro, la constante capacitación de sus asociados y el personal de sus empresas. Consideramos que cuanto más preparados estén nuestros asociados mejor podrán responder a las necesidades del mercado y a mejorar el país aplicando los conocimientos técnicos más modernos. En ese contexto, los directores de la Comisión Específica de Puentes y la Comisión de Ámbito Privado, el Ing. Liano y el Ing. Deger respectivamente han hecho esfuerzos por buscar aquellos temas interesantes y de necesario manejo.
Dado que ya es común escuchar el término fianza de primer requerimiento que significa: aquella póliza de fianza que cumplidos los requisitos establecidos en la ley o pactado especialmente para el caso, debe ser pagada en plazo breve por la institución afianzadora sin que ésta tenga oportunidad de oponerse al pago. Es importante saber qué significa y cómo funciona y eso precisamente vino a enseñarnos el Lic. Manuel Morales y el Ing. Carlos Fernández, ambos expertos en estos temas.
La Comisión Específica de Puentes trabajó en la organización del curso realizado el pasado viernes 13 de julio, denominado “La Actualidad en Puentes, explicada por expertos”. Se contó dentro de los expositores al Dr. Héctor Monzón Despang, al Ing. Fernando Callejas y al Ing. Joram Gil, cada uno de forma magistral presentaron los temas: Integración de cargas sísmicas según AGIES, Cimentación de Puentes y la Hidráulica de Puentes. En este evento se reunieron autoridades del Gobierno, importantes académicos y por supuesto, representantes de nuestras empresas asociadas. La afluencia hace evidente la necesidad que existe en el país de abordar con profundidad temas técnicos de este tipo. A la semana siguiente, el jueves 19 de julio la Comisión de Ámbito Privado que busca generar las condiciones más favorables para que los asociados puedan invertir en la región, organizó una capacitación que desde varios meses se hacía necesaria, siendo el tema “No corra riesgo, aprenda de FIANZAS”. El contrato de fianza es al constructor como el martillo al zapatero, de vital importancia. Sin embargo, es un contrato sumamente complejo y muchas veces altamente riesgoso.
Si usted no tuvo la oportunidad de acompañarnos en estos importantes cursos no pierda la oportunidad de aprender en la próxima ocasión Si a usted le interesa tener el material de estas pláticas ingrese al blog de AGCC en el portal: www.construguate.com
ESTIMACIONES
EN COVIAL
Un dicho popular reza: Cada cual habla de la feria según le va en ella. En el caso del trámite de estimaciones en Covial pareciera que también es así. Muchos de nuestros asociados afirman que ha habido un cambio en el proceso de estimaciones y que ahora son más ágiles; otros afirman todo lo contrario. Nuestros representantes en Covial tienen la obligación de hacer del conocimiento de todos que el mensaje de las autoridades es que si la papelería no se entrega completa
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y no hay una persona procurándolos, no se pueden hacer los pagos respectivos. Como parte de nuestra gestión gremial queremos brindarle un nuevo servicio, si usted considera que sus trámites no están siendo procesados de forma ágil, no dude en comunicarse a nuestras oficinas y nosotros le daremos seguimiento y apoyar a su personal a efectuar este proceso rápidamente.