Levantamiento socioespacial de la Comunidad Barrio Nuevo by Hábitat Popular Arquis-UCR

Levantamiento socioespacial de la comunidad Barrio Nuevo, Curridabat

Universidad de Costa Rica Vicerrectoría de Acción Social Escuela de Arquitectura

ED-2790 Construyendo Mi Comunidad: Políticas de intervención socioespacial para comunidades en asentamientos informales TC-568 Promoción de una cultura de respeto y solidaridad en el contexto de las migraciones en Costa Rica TC-493 Hábitat y Comunidad Coordinación: Laura Paniagua Isaac Salgado Elaboración: Josué Aldi Bolaños Edgar Marín Díaz Adriana Murillo Reynolds Carolina Sánchez Hernández

CONTENIDO I.Introducción......................................................................pag4 2. Contexto..........................................................................pag5 2.1Ubicación....................................................................pag5 2.2Datos Históricos..........................................................pag6 2.3Contexto Urbano.........................................................pag8

3.Aspectos Sociales...................................................pag10 3.1Demografía...............................................................pag10 3.2 Salud.......................................................................pag11 3.3Economía.................................................................pag12 3.4.Migración.................................................................pag13

4.Aspectos Físicos.....................................................pag14 4.1Redes y Servicios.....................................................pag14 4.2 Condición de vivienda..............................................pag15 4.3Áreas verdes y naturales..........................................pag16 4.4Escorrentías e Influencia fluvial................................pag16 4.5Contaminación..........................................................pag17 4.6Vulnerabilidad Topográfica.......................................pag17 5. Mapa de Actores y Relaciones........................................pag19 6. Percepción del Riesgo.....................................................pag22

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I. I N TR O D U C C I Ó N La comunidad de Barrio Nuevo de Curridabat está llena de niños y niñas, personas trabajadoras e historias de lucha y organización vecinal. Es una comunidad que se niega a ser parte de la exclusión urbana y se enriquece con la mezcla de las culturas nicaragüense y costarricense. En el presente documento, se realiza un recorrido preciso por algunos de los aspectos màs importantes que describen la historia y las características de esta comunidad. Entre ellos podemos encontrar aspectos sociales como la distribución de la población, su estado de salud, el nivel de ingresos y de empleo, así como la temática de la migración en el contexto de la comunidad. Asimismo realiza un análisis de las características físico-espaciales de la zona, en donde se señalan las zonas de riesgo, la composición de los suelos, las características del terreno y las condiciones ambientales del mismo.

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2 . C O NT E XT O

Mapa 1. Ubicación de Barrio Nuevo entre los cantones de Zapote y Curridabat.

2. I U B I C A C I Ó N La comunidad de Barrio Nuevo se ubica en San José, Costa Rica, en un espacio limítrofe entre los cantones de Zapote y Curridabat, pero políticamente pertenece a este último cantón. Geográficamente limita al Norte con el Río María Aguilar, el Centro Comercial Multiplaza del Este y la Urbanización Las Rosas, al Sur con el Barrio María Auxiliadora y el Barrio San José.

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Mapa 2. Expansión de los asentamientos que ha sufrido la zona desde hace 20 años aproximadamente. Estos crecieron a lo largo del Río María Aguilar como parte de una apropiación de los terrenos en forma dispersa.

2. 2. D ATO S H I S TÓ R I C O S Los primeros pobladores de la comunidad de Barrio Nuevo empezaron a habitar el lugar hace cerca de 20 años, aproximadamente en 1991, como parte de una toma de terrenos realizada en forma dispersa a orillas del Río María Aguilar.1 Sin embargo, Barrio Nuevo es una comunidad que históricamente ha recibido muy poco apoyo del gobierno local, de hecho ha sido excluida de las iniciativas y proyectos estatales. A raíz de ello la organización vecinal ha sido un motor fundamental en el desarrollo de acciones colectivas para el mejoramiento de esta comunidad binacional, en donde la cultura nicaragüense y la cultura costarricense están mezcladas y enriquecidas en el tejido de las familias.

1 Ministerio de Vivienda y Asentamientos Humanos (MIVAH) (2005). Informe sobre la actualización de los asentamientos en precario y tugurio del Gran Área Metropolitana. San José: MIVAH.

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En los últimos años la Universidad de Costa Rica incorporó en Barrio Nuevo el Proyecto de Trabajo Comunal TC-568 Promoción de una cultura de solidaridad y respeto en el contexto de las migraciones en Costa Rica, por medio del cual se han elaborado una serie de emprendimientos con el fin de fortalecer la organización vecinal, los espacios de recreación infantiles, la distribución de información respecto a temas migratorios, la actualización de datos sociodemográficos sobre el barrio y la detección de zonas de riesgo y contaminación ambiental, entre otras cosas.

Imagen 1 Caída del puente original después del daño sufrido por una creciente del río María Aguilar en Agosto del 2010. FOTOGRAFÍA: Laura Paniagua.

Uno de los aspectos más importantes del barrio que vincula el interés de todos los vecinos, es la caída del puente sobre el río María Aguilar, sucedida en agosto del año 2010 debido a los fuertes temporales que provocaron un importante aumentó en el nivel del río, el cual arrasó con el puente. Pese a las incesantes peticiones, no se recibió respuesta por parte de las autoridades, lo que mantiene a los vecinos parcialmente aislados y los obliga a cruzar el río en condiciones muy riesgosas, a cruzar por una calle solitaria de la zona industrial o a pagar un peaje para ingresar a la comunidad por medio de una casa que comunica con el barrio vecino. En la actualidad, la comunidad se encuentra buscando recursos para poder construir el puente por sus propios medios, ya que no existe voluntad política para proponer una solución al problema.

Imagen 2 Estructura provisional colocada después de la caída del puente. Noviembre, 2010. FOTOGRAFÍA: Laura Paniagua.

Imagen 3 Zona de riesgo por donde se encontraban transitando las personas para asistir al trabajo o al estudio. Sector de la comunidad que comunica con Barrio Las Rosas, Zapote. Noviembre 2010. FOTOGRAFÍA: Laura Paniagua.

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Mapa 3. Accesos a Barrio Nuevo y circulación interna

2. 3. C O N TE X TO U R B AN O Movilidad- Flujos Internos La Comunidad de Barrio Nuevo, presenta, por su conformación misma, un circuito principal de circulación, que se establece como un anillo perimetral de circulación y movilidad peatonal principal, del cual se desembocan las circulaciones secundarias para acceder a los demás espacios o zonas habitacionales que no colindan directamente con este anillo; el cual, comunica tanto al sector inferior como al sector superior de la comunidad, convirtiéndose en la base de un sentido de ubicación, pertenencia y seguridad particular por parte de quienes habitan esta la localidad, valor a tomar en cuenta como parte de la identidad particular del sitio. Además, es el elemento ordenador, de la configuración físico espacial del área analizada. Es importante recalcar que el acceso vehicular a la comunidad, se da únicamente para la zona superior, ya que para la zonas inferiores cercanas al rio, es imposible acceder vehicularmente.

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Accesos a Barrio Nuevo Se presentan tres puntos de acceso a la comunidad, los cuales se llegan a diferenciar claramente por jerarquías, según el flujo de personas que diariamente los utilizan, a través del análisis perceptual hecho, partir de varias visitas al sitio, los accesos varían en volumen de utilización según su posibilidad de disminuir mayoritariamente la distancia recorrida para comunicarse con puntos importantes, como paradas de autobuses, vías principales, comercio etc., y no por condiciones optimas de las sendas, o la seguridad que ellas representen.Los tres accesos con los que cuenta la comunidad, son: 1. A través de Barrio Las Rosas, barrio limítrofe con Barrio Nuevo hacia el noroeste, mediante un puente construido por ellos mismos sobre el Rio María Aguilar 2. En la zona Industrial, mejor conocida por los lugareños como el Cross Club, calle limitada por gran cantidad de bodegas industriales, entre otros establecimientos como el que le da nombre popular, el cual es un complejo deportivo llamado Cross Club. 3. A través de Barrio San José, pasando por la propiedad privada de una serie de casas de habitación que limitan hacia el sur directamente con la comunidad, pagando una especie de peaje cada vez que se desee o se necesite cruzar por estas casas a sus dueños, acceso que se empezó a utilizar por la destrucción total del puente existente sobre el Rio María Aguilar. Esto se explica mejor, al observar que el acceso a la comunidad a través del puente sobre el Rio María Aguilar que fue destruido por el mismo rio, y que actualmente fue improvisado, poniendo en riesgo la seguridad de las personas, sigue siendo el más utilizado, debido a que el recorrido es mucho menor para comunicarse con las vías principales y puntos de transporte público, llegando rápidamente al campo ferial de Zapote, como punto de referencia. El segundo acceso en orden de utilización, es el que se establece a través del Cross Club, este muestra un mayor recorrido para llegar a la vía principal de San Francisco de Dos Ríos, además es percibido como inseguro por parte de las personas que lo utilizan, por tener poca actividad de gente, poca iluminación y muchos espacios baldíos.

Mapa 4. Accesos a Barrio Nuevo

Y en tercera instancia, encontramos el acceso a través de las casas de Barrio San José que limitan con Barrio Nuevo, este es el menos utilizado de los 3, por tener que pagar para acceder al derecho de pasar por propiedades privadas, por presentarse cierto conflicto con las personas de esta otra localidad, y además de representar un recorrido bastante grande hacia las vías principales, similar al acceso por el Cross Club, a pesar de ser un poco mas seguro que los otros 2 accesos que se citaron anteriormente. Centros Educativos Existen 3 centros educativos a nivel de primaria, importantes para esta comunidad. La escuela Juan Santamaría de Curridabat y la escuela Republica Dominicana en San francisco de Dos Ríos que si bien cierta parte de la población de esta comunidad las utiliza, no son la gran mayoría quienes lo hacen por cuestiones de distancia y transporte principalmente y la Escuela Napoleón de Zapote que es a la que asisten la inmensa mayoría de los niños de esta comunidad. Además, en lo que se refiera a educación secundaria, se establece al liceo Rodrigo Facio de Zapote, como la institución a la que asiste casi la totalidad de los jóvenes de este sector, lo cual justifica en gran medida que el acceso por el puente sobre el rio María Aguilar sea el mas utilizado, al comunicarlos directamente con la vía principal de zapote, eje de acceso a dichos centros educativos principales, como uno de los aspectos a tomar en cuenta dentro del funcionamiento de esta comunidad con su contexto urbano inmediato.

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3 . A S P E CT O S S O C I A L E S 3. 1. D E M O G R AF Í A Las personas registradas durante el Censo de la Comunidad de Barrio Nuevo, 20102 fueron 887, lo que corresponde a un total de 445 hombres y 442 mujeres distribuidos en distintos grupos etarios según la siguiente tabla: A partir de los datos anteriores se puede notar que el 41,27% de la población corresponde a personas menores de edad, lo que nos describe una comunidad con un alto porcentaje de natalidad considerando que el 75,2%3 de la población tiene más de seis años de habitar en Barrio Nuevo.

Tabla 1. Distribución de la población de Barrio Nuevo por grupos etarios, 2010 GRUPO DE EDAD NÚMEROS ABSOLUTOS PORCENTAJE Niños y Niñas (0-4 años) 97 10,94 % Niños y Niñas (5-12 años) 160 18,04 % Adolescentes (13-17 años) 109 12,29 % Jóvenes (18-35 años) 318 35,85 % Personas Adultas (36-64 años)186 20,97 % Personas Adultas Mayores (más de 65 años) 15 1,69 % NS/NR 2 0,22 % TOTAL 887 100 % Fuente: Censo Comunal Barrio Nuevo de Curridabat, Universidad de Costa Rica, 2010

Asimismo, la alta presencia de población joven refiere a una alta necesidad de oportunidades de estudio y empleo para estas nuevas generaciones, posibilidades que no están al alcance real de todas las familias de la comunidad, pues según los datos del Censo, de las 887 personas que fueron censadas el 67% no estudian. Dentro de los principales motivos por los cuales no estudian un 43,2% no lo hacen debido a que trabajan, mientras que un 7,8% no estudian por el alto costo económico que esto significa, porque debe atender a los hijas e hijas o porque posee alguna discapacidad. Esto nos habla de las escasas oportunidades con las que cuenta la población para ingresar, cursar y obtener un título dentro del sistema educativo costarricense. Aunado a esto existen limitantes de tipo migratorio que impiden y obstaculizan la matrícula en instituciones públicas, pues en muchos casos se les acepta en el sistema educativo solamente con presentar el pasaporte mientras que en otras instituciones se les exige poseer la cédula de residencia, documento que no es de fácil obtención debido al alto costo de los trámites y a las dificultades para conseguir los documentos necesarios.4

Imagen 4 Grupo de niños que provienen de la escuela e ingresan al Barrio a través de la estructura provisional colocada después de la caída del puente. Noviembre, 2010. FOTOGRAFÍA: Laura Paniagua.

Imagen 5 Grupo de niños participando de las actividades del taller artístico infantil realizado por el Trabajo Comunal de la Universidad de Costa Rica TC-568 en el año 2010. FOTOGRAFÍA: Laura Paniagua.

2 Realizado por un equipo de estudiantes pertenecientes al Trabajo Comunal TC-568 Promoción de una cultura de solidaridad y respeto en el contexto de las migraciones en Costa Rica 3 Según datos del Censo Comunal Barrio Nuevo de Curridabat, Universidad de Costa Rica, 2010. 4 Según datos del Censo Comunal Barrio Nuevo de Curridabat, Universidad de Costa Rica, 2010 el 17% de las personas censadas aseguraron tener dificultad para regularizar su estatus migratorio debido al alto costo de los trámites, las dificultades de viajar hasta Nicaragua para conseguir los documentos y los problemas con el registro y la inscripción, entre otras razones.

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3. 2. S A LU D El estado de salud de una población es un importante indicador de las condiciones con las que cuentan las personas para mantener una buena calidad de vida. Aspectos como el acceso a agua potable y a alimentos, la manera en que se desechan las aguas residuales de las viviendas, la tenencia de tanques sépticos y alcantarillas, la forma en que se desecha o se procesa la basura, el acceso a artículos de aseo personal como jabón, champú, desinfectante, pasta dental, etc., la posibilidad de asistir a centros de salud y recibir atención médica de calidad, el acceso a medicamentos, y la posibilidad de acceder a procedimientos quirúrgicos o a la atención en el periodo de embarazo, parto y postparto, entre otras cosas; son condiciones que ponen en relieve las oportunidades de seguridad social con las que cuentan algunos sectores de la población y la realidad de los grupos sociales que quedan excluidos de estos bienes y servicios.

Imagen 6 Filtración de aguas residuales del Barrio vecino en la calle principal de la comunidad de Barrio Nuevo Noviembre, 2010. FOTOGRAFÍA: Laura Paniagua.

Exclusión que evidentemente genera consecuencias serias en toda la población en términos de salud, como la incidencia de desnutrición, cáncer, problemas respiratorios, presión alta, problemas dentales, diabetes, entre otras enfermedades, especialmente en los grupos de mayor vulnerabilidad. Estas consecuencias no son asumidas de manera efectiva por el Estado ni por ninguna otra institución competente por lo que terminan recayendo en los hombros de las personas que tienen menos recursos para asumirlas. En el caso de Barrio Nuevo específicamente, la exclusión se prolonga también en términos migratorios, pues según los datos del Censo 2010, del 41,1% de las personas que no poseen cobertura del seguro social el 36,4% son personas de nacionalidad nicaragüense. Ante la relevancia de los datos no es difícil adivinar que sectores sufren de una manera más cruda este tipo de marginalidad.

Imagen 7 Margen del río María Aguilar donde es depositada gran parte de la basura producida en la comunidad. Noviembre, 2010. FOTOGRAFÍA: Laura Paniagua.

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Por otra parte, en cuanto a las prácticas preventivas de la población, se detectó que el 64% de las mujeres adultas censadas no se ha realizado nunca una mamografía a la vez que el 11% de la población no recibe atención en salud dental. Lo cual revela la negligencia de los empleadores al no asegurar a sus trabajadores, el deterioro en la cobertura del sistema de salud y la burocracia que está inserta en el proceso de acceder a un seguro social para la persona migrante. En el siguiente gráfico tomado del Censo Comunal Barrio Nuevo, Universidad de Costa Rica, 2010 se expresa la tenencia de seguro social por parte de los habitantes de la comunidad de Barrio Nuevo. Vale resaltar el bajo porcentaje de personas que poseen seguro de tipo Asalariado (19,1%) aún cuando la cantidad de personas que se encontraban laborando en ese momento era de 41,4% es decir, 368 personas.

3 . 3. E C O N O M Í A

Gráfico 1. Barrio Nuevo: porcentaje de personas según tipo de seguro, 2010

Fuente: Censo Comunal Barrio Nuevo, Curridabat, Universidad de Costa Rica, 2010

Dentro de las principales ocupaciones en las que se desempeñan los vecinos de la comunidad de Barrio Nuevo, se encuentran5 las ocupaciones de construcción con un 13%, trabajo doméstico 9,8%, seguridad 8,54%, dependiente y misceláneo 6,4%, entre otras. Asimismo, para el año 2010, solamente el 41,4% de la población se encontraba laborando, y de esa cantidad de personas, el 31,8% correspondían a trabajadores temporales. Además, el 21% de la población afirma no estar laborando porque no consigue empleo. En cuanto al nivel de ingresos de la población, tenemos la siguiente tabla: Imagen 9 Vecinos trabajando en la construcción de una de las aceras de Barrio Nuevo. Julio, 2011. FOTOGRAFÍA: Laura Paniagua.

Según datos del Censo Comunal Barrio Nuevo de Curridabat, Universidad de Costa Rica, 2010

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La tabla nos muestra que la mayor cantidad de salarios reportados se encuentran entre un rango de 200 y 249 mil colones. Sin embargo, tomando en cuenta la gran cantidad de menores de edad y de población económicamente activa que no está trabajando en este momento, no es difícil calcular que los ingresos son escasos comparado con la cantidad de personas que dependen directa o indirectamente de ellos. También es necesario señalar que el nivel de escolaridad de la población les impide conseguir un trabajo con mejores condiciones, pues las oportunidades de estudio en secundaria, educación técnica o superior, son de difícil acceso para muchos miembros de la comunidad, la cual, para el 2010 tenía un índice de analfabetismo de aproximadamente 7,4%6.

Tabla 2. Barrio Nuevo: ingresos aproximados de la población, 2010

Rango ingreso No. de salarios reportados 100 mil colones o menos 51 101 mil – 149 mil colones 33 150 mil – 199 mil colones 68 200 mil – 249 mil colones 85 250 mil – 299 mil colones 19 300 mil – 349 mil colones 14 350 mil – 399 mil colones 5 400 mil – 449 mil colones 4 Salario variable, no sabe o en especie 37 Total

316

% 16 10 22 27 6 4 2 1 12 100%

Fuente: Censo Comunal Barrio Nuevo, Curridabat, Universidad de Costa Rica, 2010

3. 4. M I G R AC I Ó N La cantidad de personas nicaragüenses que habitan en la comunidad es de aproximadamente 434, de ellas, al menos 44 familias afirmaron tener dificultad para regularizar su estatus migratorio. Dentro de las principales razones se encuentra el alto costo económico de los trámites, así como los procesos burocráticos y las dificultades de ir a Nicaragua a conseguir los documentos, donde en muchas ocasiones están extraviados.

Imagen 10 Vecinos de la comunidad de Barrio Nuevo y estudiantes del TEC 2010. FOTOGRAFÍA: Laura Paniagua.

La problemática a la que se enfrentan las personas que no poseen documentos es muy complicada, porque se ubican en un espacio de exclusión y marginalidad que los hace muy vulnerables a los chantajes y estafas así como al crimen organizado, especialmente en las zonas fronterizas como la trata de personas o el tráfico de esclavos. Asimismo, en la cotidianidad, el hecho de no tener documentos impide el acceso a la educación, los servicios de salud, la tenencia de propiedades, el acceso a un trabajo digno y estable, entre otras muchas cosas. Aunado a esto, la persona con estatus migratorio irregular nunca deja de temer la deportación, fantasma con el que viven y sufren miles de personas alrededor del mundo.

Multiplicar las redes y las acciones que apoyen a las personas migrantes es una acción no solo importante sino también urgente, pues de ello depende la vida de las personas que atraviesan el mundo buscando un mejor espacio donde habitarlo.

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4 . A S P E CT O S F Í S I C O S 4. 1 R E D E S Y S E R V I C I O S En una primera instancia se logra identificar la falta de iluminación pública en el sector por su condición de informalidad como una de las principales carencias en cuanto a servicios se refiere. Lo cual genera una sensación de inseguridad en los diferentes espacios que conforman la comunidad durante las horas nocturnas, por lo cual carece de una temporalidad alta en cuanto a uso y actividad. Además de carecer de lugares que inciten a la reunión, encuentro, recreación o estadía, sin mobiliario urbano y espacios adecuados como se cita anteriormente. La luz interna de las viviendas están ordenadas por medidores comunes, sectorizados que establecieron las mismas familias y del cual se obtiene un cobro total para cada sector que es divido entre la cantidad de familias que están conectadas a estos medidores comunes. Este sistema de cobro y pago común, se vuelve problemático e injusto en algunas ocasiones, ya que no todos tienen un consumo igual y según su oficio, alguna familia consume en mucha mayor medida que los demás, exceso que debe ser pagado por todos irremediablemente, esto como ejemplo. En cuanto al consumo de agua, según los mismos pobladores de esta localidad, este derecho les fue cedido por parte del administrador del Cross Club, centro recreativo cercano a la comunidad, sin que se pague por el servicio, dando como resultado un desperdicio casi constante del recurso y sin que se vele por su adecuada utilización, recalcando esto como parte de la información cedida por personas de la misma localidad.

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Además, las redes tanto de agua potable como residual son completamente informales e improvisadas, generando problemas ambientales y de salubridad. Al estar esta comunidad configurada en 2 áreas, separadas por una pendiente pronunciada, y por lo cual es sectorizada o comúnmente dividida socialmente como los de arriba y los de abajo, se dan problemas ambientales en cuanto a este tema, a partir de esta característica física. Ya que las aguas residuales, pluviales y escorrentías que se generan en sector superior caen sobre las viviendas del sector inferior o son conducidas hacia el rio, por lo que las redes de caños informales son dirigidas hacia los espacios inferiores, exponiendo aguas negras y residuales en los sectores más bajos. Dando o generando mayores problemáticas ambientales ( malos olores, contaminación, basura, etc.) para las personas que habitan en la zona inferior de la comunidad. Como se cito anteriormente los sistemas de evacuación de aguas residuales, se encuentran expuestos en la mayoría de los casos, y se logran identificar paralelos o contiguos a las áreas de circulación (anillo perimetral de circulación), zonas que como ya se explico muchas veces son utilizadas por los niños para jugar también, siendo esto un elemento a considerar por los problemas de salud pública que podría generar desde nuestro punto de vista.

Mapa 5. Situación de la vivienda en Barrio Nuevo de Curridabat, San José. Fuente: Elaboración propia a partir de los datos del Censo Comunal Barrio Nuevo de Curridabat, Universidad de Costa Rica, 20102

4. 2 C O N D I C I O N D E V I V I E N D A La comunidad de Barrio Nuevo posee aproximadamente 205 viviendas, de las cuales, según la percepción de los habitantes, un 22,4% se encuentra en mal estado, un 53,2% en estado regular, y solamente un 14,1% en buen estado. Los datos demuestran la urgencia de abordar el tema de vivienda en la zona, especialmente en aquellos sectores en donde las familias se encuentran habitando en situación de riesgo, por vivir al margen del río. El siguiente mapa nos muestra una aproximación de la ubicación de dichas viviendas dentro de la comunidad:

Imagen 8 Viviendas ubicadas al borde del Río María Aguilar en la comunidad de Barrio Nuevo de Curridabat. Enero, 2011. FOTOGRAFÍA: Laura Paniagua.

En el mapa podemos observar la alta incidencia de viviendas en estado regular a lo largo y ancho de todo el Barrio, así como la preeminencia de viviendas en mal estado a lo largo del margen del río.

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4. 3. AR E AS V E R D E S Y N ATU R ALE S

4.4.ESCORRENTÍAS E INFLUENCIA FLUVIAL

La comunidad de Barrio Nuevo no cuenta con áreas determinadas para el ocio, descanso o recreación, juegos infantiles, actividades deportivas, y demás. Estableciéndose la calle misma o la zona inmediata de circulación publica, alamedas entre otras, como las zonas donde los niños juegan en mayor medida.

En este aspecto es importante resaltar las características físicas del sitio que estamos analizando ya que es precisamente a partir de la configuración topográfica que se presenta, que logramos entender cuales son las áreas en que la influencia fluvial y las escorrentías tienen mayor impacto.

Son pocas las viviendas que cuentan con áreas de patio o antejardines amplios donde se pueden llevar a cabo este tipo de actividades, por lo que en las zonas anteriormente citadas se improvisan espacios de juego, ocio y recreación.

Como ya se ha mencionado en varias ocasiones anteriormente, el sector se encuentra fraccionado en una zona superior y otra inferior, separadas por una pendiente muy pronunciada en el centro del lote, con problemas de deslizamiento, contaminación, abandono entre otras patologías.

Las zonas verdes, son las zonas más vulnerables del sitio, presentando altas pendientes, inestabilidad y riesgo de deslizamientos. Además, de presentar altos problemas de contaminación y salubridad, en unos casos son simples botaderos de basura y en otros se aprovecha de estos espacios para improvisar tuberías de salidas de aguas residuales que son direccionadas hacia el río expuesta y directamente. Las personas pertenecientes a este barrio, establecen que la mayoría de niños y jóvenes utilizan las instalaciones del Polideportivo de Zapote para recrearse y hacer actividad deportiva, sitio que se encuentra a aproximadamente 1 km de dicha comunidad. Además, de tener cerca un sitio privado para recrearse (que contiene canchas futbol 5, juegos electrónicos, entre otras cosas) llamado el Cross Club, muy cercano pero que se vuelve en la mayoría de los casos, inaccesible para la mayoría, por el costo que este significa para poder utilizar estas instalaciones. Se nota una urgencia y una necesidad especial por este tipo de espacios, que le den opciones a sus pobladores para recrearse o reunirse de forma segura, que sea accesible para todos y que contribuya a una mejor calidad de vida de estas personas.

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Es principalmente la afectación de las escorrentías y aguas fluviales la que hace que esta zona sea identificada como la que presenta mayor vulnerabilidad a los embates climáticos, ya que las aguas provenientes del sector superior, no son canalizadas de forma adecuada al no establecerse un sistema formal de manejo de aguas y que por ende produce un recorrido de estas aguas de manera descontrolado llevando consigo muchos problemas a las personas que habitan las zona inferior del sector, además referente a lo citado anteriormente, los únicos canales, que por cierto son en su mayoría informales, para manejo de las aguas, son dirigidos a la cuenca del rio María Aguilar y gran parte de estos se encuentran a cielo abierto, además de estar localizados en las zonas cercanas al rio, la zona inferior, o como son llamados comúnmente por los mismos pobladores en “Los de abajo”. Es lamentablemente para las personas que se encuentran habitando en este sector, las que se ven mas afectadas por las aguas fluviales y escorrentías, que producen inundaciones, deslizamientos que ponen en peligro sus viviendas y producen daños en algunas estructuras que como resulta obvio ponen en riesgo la vida de las personas. Además, muchas de estas viviendas se encuentran dentro de la zona inmediata de influencia del rio, las cuales son las que mayor riesgo presentan cuando se producen lluvias fuertes, los efectos de este tipo de situaciones son de conocimiento general, tanto en las viviendas como en las personas que las habitan.

También, las condiciones propias de deterioro de las mismas viviendas, hacen que los problemas que traen en si mismas las inclemencias climáticas y naturales, específicamente refiriéndonos en este caso a las escorrentías y aguas fluviales, se incrementen y potencien su capacidad de poner en riesgo a la población general del sector y principalmente a las zonas mas propensas o vulnerables por su ubicación.

4. 5. C O N TAM I N AC I Ó N En el sector de Barrio Nuevo, y como en toda comunidad, la existencia de los problemas producidos por el mal manejo de los desechos se presenta como una situación por resolver casi que cotidianamente, siendo este un mal común presente en un ámbito general de nuestro país. Específicamente en Barrio Nuevo, se lo gran identificar varios problemas en cuanto a la salubridad ambiental producida por los desechos comunes de cualquier asentamiento humano. En una primera instancia, se nota una tendencia a depositar o tirar la basura cerca de la cuenca del rio María Aguilar, acumulándose esta en grandes cantidades en estas áreas. Además, en zonas no construidas, como lo es el sector central que presenta la mayor pendiente e identificada como una de las áreas más vulnerables de la comunidad, también son utilizadas para depositar desechos que afectan el ambiente general del sitio. No se logra identificar lugares específicos en donde se deposite la basura o alguna organización vecinal para el manejo de desechos, reciclaje, etc.

Este problema se presenta principalmente en el sector inferior de la comunidad, como se ha ilustrado ampliamente en este documento. Lo cual nos explica el por qué se percibe un mejor ambiente en la zona superior de la comunidad que en la zona inferior, recalcando que en ningún sector se percibe un ambiente ideal para la convivencia humana, solo pequeñas deferencias en cuanto a este tema, identificándose de manera general malos olores, producidos por desechos orgánicos, de animales generalmente, en la gran mayoría de las áreas de circulación de la comunidad, esto como un elemento importante dentro del análisis perceptual referente al tema de la contaminación y el carácter ambiental del sitio, además coincidiendo las áreas mas vulnerables con las áreas mas contaminadas, esto como parte de los resultados y el traslape de información arrojados por los diferentes estudiosrealizados.

4.6.VULNERABILIDAD TOPOGRÁFICA PENDIENTES , EROSIÓN, DESLIZAMIENTOS. La particular topografía de este sector, hace que la comunidad se divida físicamente en dos ámbitos, uno superior y otro inferior, con un corredor, talud o pendiente central que los separa. Parte de esta zona inferior, se encuentra dentro de la zona de influencia del Rio María Aguilar, zona que no se respeta como tal, siendo invadida por viviendas.

Otra característica importante referente a este tema, es el manejo, en su gran mayoría informal, de las aguas residuales, que como ya se ha mencionado en varias ocasiones, no se presentan como sistemas adecuados de manejo y evacuación, con tuberías a cielo abierto o en malas condiciones, que ponen en riesgo la salud de las personas que tienen un contacto permanente con las aguas residuales generalmente en la áreas de circulación

El área central, que posee dicha pendiente, por su inclinación, las condiciones del terreno y su utilización, más la zona inmediata a la cuenca del rio, hacen que se establezcan como los sectores con mayor vulnerabilidad de la comunidad.

o recreación común, preocupando de manera especifica los niños que juegan en las alamedas, que son bordeadas por los sistemas informales de evacuación dirigidos al rio.

naturales que los hacen peligrosos o no aptos para cualquier asentamiento o construcción, se han llevado acabo varios rellenos, con poco control, que incrementan el riesgo de deslizamientos y erosión poniendo en peligro a quienes habitan las zonas mas próximas a dicho espacio.

Históricamente, a partir de relatos propios de los habitantes de este sector, a parte de las condiciones

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norte

Ba Las Rosas

Multiplaza del Este A

C B

C D

Barrio Nuevo B

Cross Club

Ba María Auxiliadora

Río Maria Aguilar Area verde/ no construida %

Porcentaje de pendientes Nivel de Peligrosidad

Direccion y porcentaje de pendiente

Ba San Jose

60% En Riesgo

50% Muy Alta

40% Alta

30% Media

20%

15% Baja

Zonas de mayor vulnerabilidad a presentar deslizamientos.

Mapa 6. Representación de porcentaje de pendientes que van desde el 15% como menor pendiente al 60% como la mayor. Lo que demuestra que las zonas que se encuentran entre el rango de 40% al 60% están vulnerables sufrir un deslizamiento.

Corte A-A

CorteC-C

Muchas de las viviendas que se han construido dentro de la zonas vulnerables, presentan inestabilidad, daños visibles y fácilmente identificables en sus elementos estructurales, riesgo de inundación, entre otras cosas, además de la permanente preocupación de las personas por su seguridad, principalmente en las épocas lluviosas, afectando directamente su calidad de vida, pero apegándose a su permanente discurso de que no tienen otra opción.

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Corte B-B

Corte D-D

Estos problemas son causa directa del crecimiento rápido y descontrolado del asentamiento, en donde gran cantidad de familias que fueron encontrando lugar dentro de la comunidad, se establecieron donde pudieron, sin tener la oportunidad de elegir o pensar si están dentro de una zona peligrosa o apta para construir, por lo que los problemas geológicos sumados a la alta concentración de familias genera que la vulnerabilidad ante cualquier amenaza que provenga de la conformación topográfica del sitio sea mucho mayor para estas personas.

5 . MAPA DE ACTORES Y RELACIONES 5.1. P R I N C I PA L E S A C T O R E S C O M U N A L E S ASOCIACION DE VECINOS

COMITE DE ENERGÍA

Se encuentra en proceso su inscripción. En el año 2010 la UCR convocó para conformar el grupo por medio de unas elecciones en las cuales participaron cerca de 80 vecinos. Sin embargo, se tuvo dificultades en la inscripción debido en parte a que se intentó reactivar la cédula que poseía el comité anterior, y, segundo, a la falta de seguimiento a la tramitología por parte de la estudiante de derecho que consiguió el contacto para introducir los papeles. No se realizaron gestiones con DINADECO debido a que insistieron en la formación de una asociación específica, que tendría que estar vinculada con la Asociación de Desarrollo de Barrio Las Rosas, lugar con el cual el barrio ha tenido tensiones principalmente en los últimos años, ligadas al salón comunal antes ubicado al margen norte del río.

Es un grupo formado por las personas que se encargan de cobrar los recibos de electricidad. Son siete personas, todas mujeres, sólo hay un integrante hombre, pero en las reuniones y trámites le representa otra vecina. Tienen vinculación directa con la CNFL, por medio de la Oficina de Gestión Social. Se reúnen cuando lo solicita el representante de CNFL en la casa de alguna de las vecinas. El comité lo conforman:

Otro esfuerzo lo quiso dar un pastor que llega a raíz del incendio conduce a otro abogado, sin embargo, quería cobrar un monto exagerado por el trámite. Finalmente, en 2011 una abogada de Un techo para mi país comienza de nuevo el trámite. Este alargamiento del proceso ha generado conflictos y dificultades de legitimidad a lo interno de la comunidad para el grupo. A pesar de los cuestionamientos y reclamos han sabido salir adelante en la representación de la comunidad. Presidenta: Vicepresidenta: Secretario: Tesorero: Fiscal: Vocal 1: Vocal 2: Vocal 3:

Marlenis Ramírez Ramírez Xiomara Perez Aguilar Harving Calvo Soza Damaris Mesama Edison Vargas Luis Castro Leopoldo Castellón Maltéz Aura Mendoza

Dinayra Gutiérrez Prudente, Blanca González, Xiomara Pérez , Judith Mejía Retana , Nieve Chávez Vásquez , Juana Guadamuz , Roxana Ulloa

EQUIPOS DE FUTBOL Se tiene poca información sobre la actividad de estos grupos. Parecen ser de actividad esporádica, ocasional. El de chicas participó una vez en un festival de fútbol. Acostumbran reunirse entre grupos de amigos para mejenguear en el Polideportivo de Barrio Pinto y en el de San Francisco.

I G L E S I A E VA N G É L I C A Tiene una presencia limitada en el barrio. Realiza actividades para niños, niñas y jóvenes.

ASOCIACION LA AMISTAD BARIO LAS ROSAS Es un grupo que ha mantenido relaciones tensas entre el barrio. La disputa por el paso a un costado del salón comunal por parte de las y los vecinos de Barrio Nuevo, colocando una estructura metálica fue un motivo de conflicto fundamentalmente durante el 2009 y hasta el 2011. Finalmente, el salón comunal, declarado inhabitable por la Comisión Nacional de Emergencias fue demolido por la municipalidad a inicios de 2011.

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5 . 2 . P R I N C I P A L E S A C T O R E S I N S T I T U C I O N A L E S C O M PA Ñ Í A N A C I O N A L D E F U E R Z A Y L U Z ( C N F L ) : Es una institución con una presencia de varios años en el barrio, fundamentalmente ligada a proveer el servicio de electricidad. Ha mejorado el servicio pasando de cinco a siete medidores colectivos. Cuando han ocurrido incendios ha dado seguimiento a los casos. Richard Ruiz es el encargado de trabaja con el Comité de Energía de Barrio Nuevo.

UN TECHO PARA MI PAÍS Aparece en la comunidad en 2010 y construyen unas viviendas. Han tenido una mesa de trabajo los días sábado con algunas de las personas líderes de la comunidad.

UNIVERSIDAD VERITAS Se presenta en 2011 con la propuesta de generar espacios para el juego de niños y niñas, se trata de un proyecto impulsado por estudiantes.

MUNICIPALIDAD DE CURRIDABAT Su postura ha sido de interés sin involucramiento. Indica que no realizan ningún trabajo, aporte o modificación en el barrio pues “es un terreno privado” y eso puede ocasionar que la inversión de fondos públicos sea sancionada por la Contraloría General de la República. Ha buscado a la dueña de los terrenos con el propósito de poner el tema del desalojo en rumores, sin hablarlo de forma directa con la población. No ha interferido con los proyectos o construcciones de los vecinos en el barrio, con el puente, por ejemplo.

FUNDACIÓN EL BUEN SAMARITANO Desde hace 15 años esta agrupación tiene un comedor infantil en el barrio. También brinda este servicio en otras comunidades (Tirrases, La Carpio). Dicho comedor provee a la población infantil de la comunidad de una comida cada día de la semana, de lunes a sábado. Su fundador don Hernán Sánchez fue un hombre que se entregó a este trabajo desde que se pensionó. A partir de donaciones varias de vecinos, empresas y organizaciones de Curridabat, el comedor atiende actualmente a unos 80 niños y niñas menores de 12 años.

UNIVERSIDAD DE COSTA RICA Desde el 2009 se encuentra en la comunidad trabajando con pequeños proyectos en el marco del Trabajo Comunal TC-568 Promoción de una cultura de respeto y solidaridad en el contexto de las migraciones en Costa Rica. Los proyectos han abarcado la realización de un censo comunal, la alfabetización, la organización comunal, reconstrucción de la memoria histórica, proyectos de mejoramiento urbano, gestión ante instituciones públicas, actividades recreativas y deportivas, procesos educativos sobre protección ambiental, autocuidado para niños y niñas entre otras. En 2011 se incorpora el proyecto ED-2790 Construyendo mi comunidad: políticas de intervención socioespacial para comunidades en asentamientos informales de la Escuela de Arquitectura. En 2012 el Posgrado en Arquitectura a través de la Maestría en Vivienda y Equipamiento Social plantea una propuesta de trabajo junto con la comunidad. Se ha promovido el vínculo con la Escuela de Arquitectura y el Instituto Tecnológico de Costa Rica para realizar propuestas para la atención de la problemática de caída del puente, contando con al menos tres propuestas consolidadas.

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AR E A D E S ALU D J O S E M AR I A Z E LE D Ó N Es parte del convenio Caja Costarricense de Seguro Social-UCR. Su presencia en la comunidad es mínima. No cuentan con estudios especializados sobre la situación social y económica de la población.

M I N I S TE R I O D E V I V I E N D A Y AS E N T AM I E N T O S H U M AN O S ( M I V AH ) Ha realizado visitas al barrio para actualizar información. El asentamiento no se encuentra entre sus prioridades de trabajo.

MINISTERIO DE OBRAS PÚBLICAS Y TRANSPORTES(MOPT) Se involucra con el barrio a raíz de la solicitud de apoyo para construir un puente con las condiciones óptimas para su uso y que abarque las necesidades de la población.

5. 3. D I A G R A M A D E

A C T O R E S BARRIO NUEVO

IGLESIA EVANGÉLICA

EQUIPOS DE FÚTBOL

ASOC. AMISTAD BARRIO LAS ROSAS

COMITES DE ENERGÍA

ASOC. DE VECINOS

13 UCR

ACTORES COMUNALES

SIMBOLOGÍA

Iglesia Evangélica

Relación débil

Equipos de Fútbol

Relación

Asociación Amistad Barrio las Rosas

Relación fuerte

Comites de Energía

Relación intermitente

Asociación de Vecinos

ACTORES INSTITUCIONALES

Institución Pública Institución Privada

Compañía Nacional de Fuerza y Luz (CNFL)

11 Fundación el Buen Samaritano

Ministerio de Obras Públicas y transportes (MOPT)

12 Area de Salud Jose María Zeledón

Universidad Veritas

13 Un Techo para Mi Pais

Universidad de Costa Rica (UCR)

14 Municipalidad de Curridabat

Ministerio de Vivienda y Acentamientos humanos (MIVAH)

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6 . PERCEPCIÓN DE RIESGO Para hablar de percepción del riesgo en la comunidad de Barrio Nuevo, es necesario adentrarse a los acontecimientos ocurridos en los últimos años en relación a los deslizamientos, las inundaciones, la caída del puente y los incendios. Estos hechos se repasan brevemente en la siguiente línea de tiempo:

CAIDA DEL PUENTE INCENDIO 2002

DERRUMBE

20 Set. 2010

2003

22 feb. 2010

INUNDACIÓN

1 Marzo 2012

30 Oct. 2010

22 Ago. 2011 REEMPLAZO DEL PUENTE

Como se puede observar, la comunidad tiene una historia de fuertes afectaciones que han puesto en riesgo la vida y el bienestar de los habitantes. De hecho, la población percibe como inseguro el asunto del río, pues la ausencia de puente fue resuelta hasta hace muy poco tiempo gracias a la organización vecinal y el apoyo institucional del Trabajo Comunal Universitario (TCU) de la Universidad de Costa Rica. Sin embargo si se analiza la línea cronológica, se puede observar que la comunidad estuvo durante un año y cinco meses sin puente lo que evidencia la marginalidad en la que está inmersa, por parte de las autoridades estatales. Tomado de: Borbón, J (2011) INFORME DEL PROYECTO DE GESTIÓN

Durante el año 2011, uno de los proyectos del TCU estuvo dirigido a trabajar el tema del Riesgo con la comunidad, entre otras cosas de este proceso, cabe destacar algunos resultados de un breve sondeo que se realizó en la comunidad: 6

DEL RIESGO: “Zonificación, identificación y concientización del riesgo natural y antrópico, en la comunidad de Barrio Nuevo” Una publicación del TC-568 Promoción de una cultura de respeto y solidaridad en el contexto de las migraciones en Costa Rica.

Ante estos resultados, podemos verificar que los habitantes sí conocen los distintos riesgos a los cuales la comunidad se ve expuesta. Vale la pena resaltar, que este reconocimiento es clave para el trabajo y la organización vecinal en pro de gestionar este tipo de riesgos, pues al conocerlos y saber cómo enfrentarlos, se fortalecen las estrategias de amortiguamiento cuando se presentan este tipo de situaciones. Tomado de: Borbón, J (2011) INFORME DEL PROYECTO DE GESTIÓN DEL RIESGO: “Zonificación, identificación y concientización del riesgo natural y antrópico, en la comunidad de Barrio Nuevo” Una publicación del TC-568 Promoción de una cultura de respeto y solidaridad en el contexto de las migraciones en Costa Rica

6 INFORME DEL PROYECTO DE GESTIÓN DEL RIESGO: “Zonificación, identificación y concientización del riesgo natural y antrópico, en la comunidad de Barrio Nuevo” Elaborado por Jason Borbón Rivera, Coordinado por Laura Paniagua Arguedas. Una publicación del TC-568 Promoción de una cultura de respeto y solidaridad en el contexto de las migraciones en Costa Rica.

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Podemos observar la clara conciencia de los habitantes de que sus acciones pueden incidir en el manejo del riesgo, especialmente en lo relacionado con el río y el manejo de la basura, pues la importante cantidad de basura que es depositada en los márgenes no solamente afecta la tendencia a que el río se desborde, sino que también puede generar contaminación en las casas cercanas. Este mismo proyecto, también trabajó la percepción del riesgo tanto con población adulta como con los niños, realizando diferentes capacitaciones y actividades lúdicas para la discusión acerca de lo que se puede hacer en caso de que se presenten distintas situaciones de riesgo para la comunidad. Dentro de las actividades realizadas, se concientizó a los niños y las niñas acerca de las medidas a tomar para prevenir y enfrentar este tipo de riesgos, la siguiente imagen muestra las ilustraciones realizadas por los niños y niñas durante una de estas actividades:

Tomado de: Borbón, J (2011) INFORME DEL PROYECTO DE GESTIÓN DEL RIESGO: “Zonificación, identificación y concientización del riesgo natural y antrópico, en la comunidad de Barrio Nuevo” Una publicación del TC-568 Promoción de una cultura de respeto y solidaridad en el contexto de las migraciones en Costa Rica

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