Communauté Africaine de Pratiques sur la Gestion axée sur les Résultats de Développement (AfCoP-GRD)
CHANGER LA VIE DES GENS
RAPPORT SUR LE FORUM AFRIK4R ET LA REUNION ANNUELLE DE L’AFCOP RESULTATS ET GESTION DES RESSOURCES NATURELLES EN PARTENARIAT AVEC
May 2013 – Lusaka, Zambia 2012 Décembre 2013 –Décembre Harare, Zimbabwe
– Tunis
TABLE DES MATIÈRES
INTRODUCTION
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PRINCIPAUX MESSAGES D’OUVERTURE
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FORUM D’AFRIK4R LES RESSOURCES NATURELLES POUR LA TRANSFORMATION DU CONTINENT
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VERS UNE GESTION EFFICACE DES RESSOURCES NATURELLES
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ENGAGEMENT CITOYEN ET RESPONSABILITÉ DES ENTREPRISES
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METTRE L’AFRIQUE POUR LES RÉSULTATS DES RESSOURCES NATURELLES EN ACTION
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SIXIÈME RÉUNION ANNUELLE DE L’AFCOP OUVRIR LA VOIE AUX RÉSULTATS RÉGIONAUX CONCEPTION & RÉALISATION : WWW.BELMAKETT.NET
LES JEUNES ET LES FEMMES POUR LE CHANGEMENT
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METTRE EN ŒUVRE LES ACTIVITÉS NATIONALES POUR DES RÉSULTATS RÉGIONAUX
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GOUVERNANCE RENOUVELÉE POUR PLUS D’APPROPRIATION
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ANNEXES DÉCLARATION DE HARARE POUR UNE MEILLEURE GESTION DES RESSOURCES NATURELLES
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AGENDA
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LISTE DES PARTICIPANTS
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RAPPORT SUR LE FORUM AFRIK4R ET LA REUNION ANNUELLE DE L’AFCOP DÉCEMBRE 2013 – HARARE, ZIMBABWE
INTRODUCTION
Du 2 au 6 décembre 2013, autour de cent cinquante représentants se sont réunis à Harare, au Zimbabwe, pour mettre en place la plate-forme africaine sur la gestion des ressources naturelles, ainsi que pour partager des bonnes pratiques en matière de gestion des résultats de développement et avancer la mise en œuvre des feuilles de route nationales pour accélérer l’intégration régionale à travers la gestion axée sur les résultats de développement (GRD). L’événement d’une semaine a été divisé en deux réunions, comportant des objectifs distincts mais complémentaires. Les deux premiers jours de la réunion ont été consacrés au Forum de l’Afrique pour les résultats (AfriK4R), tandis que les trois jours restants ont vu la tenue de la sixième réunion annuelle de la Communauté Africaine de Pratiques sur la GRD. Avec pour thème « Résultats et gestion des ressources naturelles », l’événement a rassemblé des participants en provenance de l’administration publique, d’organisations de la société civile, du monde universitaire et du secteur privé, de plus de vingt pays africains. La Déclaration de Harare pour une bonne gestion des ressources naturelles constitue le principal document final de cet événement. La déclaration incarne l’engagement des pays à se tenir mutuellement responsables dans l’obtention de résultats en matière de gestion des ressources naturelles, pour une plus grande transparence et redevabilité, une fiscalité équitable, ainsi que d’une responsabilité environnementale. Elle engage également les pays à œuvrer à la mise en œuvre de la feuille de route de la communauté pour contribuer à l’avènement d’une bonne gestion des ressources naturelles. Cette nouvelle initiative s’appuie sur les réalisations de la Communauté Africaine de Pratiques (AfCoP) sur la Gestion axée sur les Résultats de Développement. A Harare, l’AfCoP a tenu sa sixième réunion annuelle, mettant en lumière la contribution de ses membres à l’habilitation des acteurs de la société en tirant profit des expériences pratiques partagées afin d’entraîner un changement institutionnel pour améliorer les résultats. Plus de 3500 membres (fonctionnaires, parlementaires, représentants de la société civile, du secteur privé, du milieu universitaire, des médias et des partenaires de développement) de 43 pays africains ont adhéré à l’AfCoP depuis sa création en 2007 pour rendre leurs organisations plus axées sur les résultats et redevables. Depuis 2007, plus d’une centaine d’études de cas sur la GRD ont été discutés en ligne. Neuf communautés nationales de l’AfCoP ont été mises en place, avec la mission de renforcer les capacités en GRD par le partage d’expériences, la mise en réseau et le renforcement des relations d’apprentissage. Ce rapport constitue un document officiel de l’événement de Harare. Après les principaux messages délivrés lors de la cérémonie d’ouverture, il offre une vue d’ensemble des conditions requises pour permettre une gestion efficace des ressources naturelles avec l’initiative AfriK4R et présente les orientations stratégiques de l’AfCoP pour la mise en œuvre du plan d’action pour l’année à venir.
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PRINCIPAUX MESSAGES D’OUVERTURE
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PRINCIPAUX MESSAGES D’OUVERTURE D’éminents intervenants ont délivré des messages d’ouverture qui jouent un rôle essentiel pour établir efficacement la composante gestion des ressources naturelles de l’initiative AfriK4R et guider les prochaines étapes de l’AfCoP. Ils l’ont fait à la fois les 2 et 4 décembre, à respectivement l’ouverture du Forum AfriK4R et de la réunion annuelle de l’AfCoP. Elles ont été précédées par une introduction de Kobena Hanson (à droite), chef de la Connaissance et de l’Apprentissage à la Fondation pour le renforcement des capacités en Afrique (ACBF), qui a rappelé aux participants l’importance vitale des savoirs pour opérer une prise de décisions fondée sur des preuves. Ces remarques ont été suivies par des remarques de Mamadou Lamine N’Dongo (à gauche), coordonnateur du Secrétariat de l’AfCoP et conseiller en chef sur les Résultats du département de la Qualité et des Résultats de la Banque africaine de développement (BAD), qui a présenté les objectifs de la réunion et annoncé que cette réunion était soutenue par la Plateforme africaine sur les résultats, qui est composé des principaux réseaux thématiques sur les résultats en Afrique. Ledule Bosch, co-présidente de l’AfCoP et directrice en chef du Suivi et évaluation auprès du Département de l’administration et du service public d’Afrique du Sud, a rendu hommage à tous les participants en déclarant qu’ils formaient, tous ensemble, la pierre angulaire de la gestion des résultats de développement – gouvernements, société civile, partenaires du secteur privé et de développement – et qu’ils démontreront, comme le titre de la réunion le suggère, que les résultats et la gestion des ressources naturelles peuvent aller main dans la main. La co-présidente de l’AfCoP a rappelé aux participants que le cadre d’AfriK4R sera utilisé pour s’assurer que les revenus des ressources naturelles conduisent à de plus grands bénéfices sociaux et économiques pour les gens. Seydou Yayé, également co-président de l’AfCoP et directeur général du Plan auprès du Ministère du Plan, de l’Aménagement du territoire et du Développement communautaire du Niger, a invité les participants à répondre aux défis de la réunion pour apporter le changement en Afrique. Il a noté que cette réunion constitue un tournant dans l’histoire de l’AfCoP. Pour la première fois, les résultats des évaluations menées dans plus de quinze pays seront dévoilés. Cela contribuera à cartographier l’état de la GRD en Afrique et à accélérer l’intégration régionale. Il a terminé son discours en mentionnant que cet objectif ne sera atteint qu’avec la contribution des jeunes et des femmes, ce qui explique pourquoi l’AfCoP a choisi de mettre en avant les thèmes du genre et de la jeunesse à Harare. Damoni Kitabire a présenté, au nom du représentant résident du Bureau de la BAD au Zimbabwe, sa vision pour la réalisation d’une meilleure gestion des ressources naturelles. Il a rappelé que l’exploitation efficace des ressources naturelles représente l’un des principaux défis de l’Afrique, un continent qui accueille environ trente pourcent du total des réserves minérales de la planète et même une part plus importante de gisements de diamants, de platine et d’or. Avec ces atouts sans égaux pour les investisseurs et les États, la production de l’Afrique ne représente pourtant que huit pourcent de la production mondiale de minéraux et est exportée sous forme brute, sans traitement en aval.
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Après avoir fait la liste des obstacles et proposé des solutions pour une gestion efficace des ressources naturelles, le représentant résident par intérim a expliqué que l’initiative AfriK4R est l’une des réponses à ces défis. Il a terminé son allocution en rappelant aux participants que l’approche d’AfriK4R en gestion des ressources naturelles est conforme à la stratégie décennale de la Banque africaine de développement pour la période 2013-2022, visant la transformation du continent fondée sur une vision d’une Afrique nouvelle qui tend à devenir un continent stable, prospère et intégré avec des économies compétitives diversifiées et durables, et intégrées dans l’économie mondiale. Il a déclaré que l’initiative AfriK4R arrive à point nommé et a appelé les pays à s’approprier pleinement et à institutionnaliser l’approche de gestion axée sur les résultats de développement. Emmanuel Nnadozie, qui a donné à l’AfCoP son premier discours en tant que nouveau Secrétaire exécutif de l’ACBF au Forum d’AfriK4R, a rappelé l’engagement d’ACBF pour l’atteinte des résultats et son rôle dans la promotion d’une véritable transformation de l’Afrique fondée sur une gestion efficace de ses dotations en ressources naturelles. Pour ce faire, il a souligné la nécessité de renforcer les capacités des acteurs à jouer pleinement leur rôle dans la gestion des ressources naturelles. Pour que cela se produise, il faut un secteur public qui soit compétent, efficace, autorisé à agir, professionnel et engagé ; un secteur privé qui ne soit pas seulement innovateur, mais aussi compétitif ; une société civile qui collabore avec les secteurs public et privé ; un système politique qui soit ouvert envers ses citoyens et fondé sur la bonne gouvernance ; et un environnement socioéconomique qui permette à tous d’agir et comprenne l’implication de tous. En raison de la centralité de la gouvernance des ressources naturelles pour la transformation du continent, il a rappelé aux participants que les « vents du changement » soufflent sur l’Afrique. Le Secrétaire exécutif a également souligné que la soi-disant malédiction des ressources naturelles ne constitue pas une fatalité inéluctable. Le Botswana a été, par exemple, en mesure de gérer efficacement ses ressources naturelles pour stimuler le développement. La clé de ce changement de paysage est la Vision africaine des mines 2009 (AMV), qui a été adoptée par les chefs d’Etats et de gouvernements. Avec un tel programme commun, le continent devient plus apte à formuler ses propres vœux de développement pour l’après 2015. Misheck Sibanda, secrétaire en chef du Bureau du Président et du Gouvernement, a donné un aperçu des transformations du Zimbabwe pour la gestion axée sur les résultats et a dévoilé le plan économique du pays pour 2013-2018 intitulé ZIMASSET. Il a en outre mentionné que l’exécution d’un plan commence par la gestion axée sur les résultats de développement et a rappelé aux participants que son pays est l’un des premiers à avoir créé une communauté de pratiques nationale. Cette communauté va redéfinir sa stratégie et engager davantage de parties prenantes pour la réalisation des résultats souhaités. Walter Chidhakwa, ministre des Mines et du Développement minier du Zimbabwe, a ouvert la réunion au nom du gouvernement du Zimbabwe. Il a souligné que le Zimbabwe s’oriente vers le changement dans l’exploitation minière et a souligné que le modèle extractif où les investisseurs étrangers emportent le bénéfice dans leurs pays d’origine a eu des effets néfastes pour l’Afrique. Pour surmonter cette impasse, il a proposé des modèles bénéficiant aux communautés, dont l’installation de raffineries au Zimbabwe afin que les populations bénéficient de minéraux valorisés. Le Zimbabwe est doté de vastes stocks en or et diamants, et possède les deuxièmes plus grandes réserves connues de platine dans le monde après l’Afrique du Sud. Pour exploiter pleinement ces gisements, le Zimbabwe a besoin d’acquérir des compétences de pointe et d’innover dans les technologies, ce qui explique la création d’une série de programmes universitaires sur l’exploitation minière afin de préparer au mieux les ingénieurs. Le ministre a appelé les participants à soutenir pleinement l’initiative AfriK4R et à rendre inclusif et efficace son réseau de gestion des ressources naturelles.
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FORUM D’AFRIK4R LES RESSOURCES NATURELLES POUR LA TRANSFORMATION DU CONTINENT
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FORUM D’AFRIK4R LES RESSOURCES NATURELLES POUR LA TRANSFORMATION DU CONTINENT
« L’industrie minière, en vertu de la place qu’elle occupe dans notre économie, est en mesure d’apporter une contribution particulière à la transformation de notre société, ce qui devrait avoir pour objectif central, l’amélioration de la qualité de vie de tous ses citoyens. Nous espérons que l’industrie minière enverra également un message fort à tout le monde dans notre société indiquant que les ressources de notre nation, sous quelque forme de propriété, seront regardées avec le besoin urgent d’élever particulièrement les plus défavorisés de notre société. Ce ne serait pas un geste vide, mais une action qui aurait des conséquences importantes et bénéfiques pour la nation. » Nelson Mandela, Discours à la 104ème réunion générale annuelle de la Chambre des Mines d’Afrique du Sud, 8 novembre 1994.
VERS UNE GESTION EFFICACE DES RESSOURCES NATURELLES Obtenir des résultats autour d’un programme commun L’initiative de l’Afrique pour les résultats, une approche régionale de la gestion axée sur les résultats de développement, constitue une occasion unique d’intégrer le thème de la gestion des ressources naturelles (GRN) au sein de cette vision d’ensemble. Mamadou Lamine N’Dongo a détaillé les avantages d’une gestion efficace des ressources naturelles sur la base d’un programme commun visant la transparence et la redevabilité, la justice fiscale, la responsabilité sociale des entreprises et l’équité sociale. À cette fin, l’initiative AfriK4R a conçu des directives permettant d’évaluer la façon dont les pays gèrent les ressources naturelles et permettra de soutenir des programmes pour les gouvernements et les acteurs non-étatiques. En présence d’un contexte africain évoluant à plusieurs vitesses, l’ACBF a choisi de consacrer son Rapport 2013 sur les indicateurs de capacité en Afrique à la gestion des ressources naturelles. Le paysage changeant des capacités de gestion des ressources naturelles sur le continent inclut une cohérence accrue des politiques-cadres nationales, une capacité
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accrue des organisations de la société civile, un plus grand dialogue entre les parties prenantes et, entre autres, une plus grande sensibilité aux questions telles que celles liées aux revenus manquants et à la croissance verte. Le Rwanda, le Ghana, la Namibie et le Botswana sont les pays qui enregistrent les meilleures performances en matière de gestion des ressources naturelles. Kobena Hanson a souligné qu’à l’avenir l’Afrique aura besoin d’approches au cas par cas qui tiennent compte des réalités des contextes locaux et visent à des progrès en matière de gouvernance.
Allocation des revenus et renforcement des capacités des citoyens Les gouvernements sont responsables de la gestion des revenus de l’exploitation des ressources naturelles au profit des citoyens. Bien utilisées, ces ressources peuvent générer des revenus importants pour les États, contribuant à une plus grande prospérité ; mal utilisées, elles peuvent causer des situations d’instabilité économique, des conflits et des dommages environnementaux. S’appuyant sur ces prémisses, les experts ont rappelé que la plupart des pays riches en ressources naturelles ont souffert des effets de mauvaises politiques, d’une mauvaise gouvernance et de l’incapacité à transformer les richesses tirées des ressources en progrès social et économique. Pour utiliser les revenus au profit des populations, Ousmane Diagana, Directeur des Mines et de la Géologie au ministère des Mines de Mauritanie, a souligné que « l’exploitation minière ne peut avoir lieu sans infrastructures adéquates et sans une stabilité suffisante pour attirer des investissements. » Cette préoccupation a été partagée entre les panélistes, dont des hauts fonctionnaires dirigeant le département des ressources minérales de leurs pays respectifs. Francis Gudyanga, secrétaire général au ministère des Mines et du Développement minier du Zimbabwe, a souligné le fait que la dépendance des pays africains envers les entreprises internationales ne cessera que lorsque le continent possédera les compétences et les infrastructures nécessaires au traitement des minéraux. À cette fin, le Zimbabwe forme des ingénieurs pour chacune des étapes de l’exploitation minière et la Mauritanie a choisi d’ajouter à chaque expert international un expert local afin d’assurer un transfert de compétences.
ENGAGEMENT CITOYEN ET RESPONSABILITÉ DES ENTREPRISES Accès et utilisation des données pour un meilleur contrôle Il est généralement reconnu qu’une gestion efficace des ressources naturelles exige la redevabilité du gouvernement vis-àvis d’un public informé. En Afrique, la pratique se révèle avoir été différente. Les citoyens et les parlementaires s’avèrent en mesure d’exercer un contrôle effectif sur le gouvernement seulement dans un nombre limité, mais croissant, de cas. Aurélien Atidegla, président de la Coalition africaine des organisations de la société civile (OSCAF), a souligné la nécessité pour les entreprises de passer d’une pratique de rétention des informations en interne et n’impliquant pas les communautés, à une attitude qui met l’accent sur la responsabilité sociale de l’entreprise. Avec un nombre croissant de pays africains disposant de lois sur l’information au nom desquelles la plupart des informations du gouvernement sont publiques, les citoyens sont en droit d’être informés de manière efficace. Les données doivent être fiables, vérifiables et accessibles avec des moyens de mesure, de présentation et de diffusion adéquats.
Autorégulation vs. application de normes de gouvernance Les entreprises elles-mêmes travaillent de plus en plus en étroite collaboration avec les communautés. Daphne MashileNkosi, présidente exécutive de la société sud-africaine Kalagadi Manganese, a détaillé comment son entreprise explore les possibilités d’exploitation durable, en cherchant à identifier des modalités d’atténuation des impacts sociaux et environnementaux. La stratégie de Kalagadi consiste en l’exploitation et la transformation locale du manganèse, afin d’être en prise directe avec les besoins du pays. La présidente exécutive a déclaré que les pays doivent « utiliser leurs ressources minérales pour le développement économique local, sinon les mêmes problèmes se répéteront dix ans plus tard. » Les panélistes ont expliqué que le contrôle constant des citoyens, l’application de la réglementation en vigueur par les gouvernements et l’autoréglementation des entreprises pourraient mettre un terme au détournement des recettes et aux autres pertes liées aux mauvaises pratiques commerciales qui sont actuellement endémiques dans les pays riches en ressources. Ce sera essentiel pour s’assurer que les retombées de l’exploitation des ressources naturelles sont utilisées au profit des plus défavorisés.
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FORUM D’AFRIK4R LES RESSOURCES NATURELLES POUR LA TRANSFORMATION DU CONTINENT
METTRE L’AFRIQUE POUR LES RÉSULTATS DES RESSOURCES NATURELLES EN ACTION 8
La GRD pour une meilleure gestion des ressources naturelles Grâce à son approche d’ensemble de la gestion axée sur les résultats de développement, l’initiative AfriK4R vise à se concentrer dans des domaines spécifiques où elle peut aboutir à des réalisations. Cela offrira une chance de tirer parti des expériences d’un secteur spécifique, de tirer parti des leçons et des bonnes pratiques, et d’accroître les capacités la gestion des ressources naturelles. Des représentants de différentes régions, de la société civile, du secteur public et du secteur privé ont choisi d’aller de l’avant avec la création d’une plateforme sur la bonne gestion des ressources naturelles. Ce réseau découle du fait que, bien que de nombreux documents et programmes pour une meilleure gestion des ressources naturelles existent en Afrique, aucun d’entre eux ne prend en compte la valeur ajoutée de la gestion axée sur les résultats de développement. La plate-forme sur une bonne gestion des ressources naturelles reliera permettra de : • Partager les bonnes pratiques en matière de gestion axée sur les résultats appliquées à la gestion des ressources naturelles ; • Superviser des évaluations pour une meilleure gestion des ressources naturelles ; • Travailler ensemble pour mettre pleinement en œuvre les plans approuvés sur le continent, telle que la Vision africaine des mines.
Cadre de gouvernance multi-acteurs Ce réseau réunira des acteurs africains impliqués dans la gestion des ressources naturelles. Les acteurs de cette plateforme ont accepté d’agir comme des représentants régionaux pour le réseau ou des représentants d’organisations spécifiques, tels que les entreprises, les organisations de la société civile et le secteur public.
COMPOSITION DE L’ÉQUIPE DE LA PLATEFORME SUR LA GESTION DES RESSOURCES NATURELLES Rôle
Nom
Co-Présidents
• Ousmane Cisse, Sénégal
Directeur des Mines et de la Géologie, Ministère des Mines, de l’Industrie et des Petites et Moyennes Entreprises
• Daphne Mashile Nkosi, Afrique du Sud
Présidente exécutive, Kalagadi Manganese
Afrique de l’Ouest
• Ousmane Cisse, Sénégal
Afrique du Nord
• Oumar Diagana, Mauritanie
Afrique de l’Est
• Oswald Ndagije, Burundi
Afrique australe
• Thammary Vhiriri, Zimbabwe
Afrique centrale
• Samuel Kabasele Mvita, République Démocratique du Congo
Secteur public
• Happiness Mgalula, Tanzanie
Secteur privé
• Daphne Mashile Nkosi, Afrique du Sud
Société civile
• Aurelien Atidegla, Bénin
Directeur des Mines et de la Géologie, Ministère des Mines, de l’Industrie et des Petites et Moyennes Entreprises Director des Mines, Ministère du Pétrol, de l’Energie et des Mines Directeur des Mines, Ministère des Mines et des Ressources naturelles Département juridique, Ministère des Mines et du Développement minier Directeur des Mines, Ministère des Mines Director of Mines, Ministry of Mines
Vice-Secrétaire générale, Commission de la Planification du Bureau du Président Présidente exécutive, Kalagadi Manganese Président, Coalitions des organisations de la société civile africaines (OSCAF)
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SIXIÈME RÉUNION ANNUELLE DE L’AFCOP OUVRIR LA VOIE AUX RÉSULTATS RÉGIONAUX
« Comme l’esclavage et l’apartheid, la pauvreté n’est pas naturelle. Elle est le fait de l’homme, et elle peut être surmontée et éradiquée par les actions des êtres humains. Et la lutte contre la pauvreté n’est pas un geste de charité. C’est un acte de justice. (...) Parfois, il appartient à une génération d’être grande. Vous pouvez être cette génération. Laissez votre grandeur fleurir. » Nelson Mandela, Discours à Londres, Royaume-Uni, le 3 Février 2005
En réponse à une demande des membres de l’AfCoP, la sixième réunion annuelle de l’AfCoP a permis le lancement de deux plateformes continentales, l’une sur le genre et l’autre sur les jeunes. Les progrès réalisés dans la mise en œuvre des feuilles de route nationales pour accélérer l’intégration régionale ont également été rendus publics et la structure de gouvernance de l’AfCoP a été renouvelée.
LES JEUNES ET LES FEMMES POUR LE CHANGEMENT Habiliter les jeunes pour les résultats Les jeunes représentent la majorité de la population de l’Afrique et ont le pouvoir d’influencer l’avenir social et économique de leurs pays respectifs. La jeunesse africaine est activement engagée dans tous les secteurs du monde du travail et, de ce fait, a un effet sur le progrès social et la croissance économique du continent. Malgré leur caractère prometteur, les jeunes forment le groupe le plus vulnérable et portent le lourd poids des défis de la région, notamment en ce qui concerne la pauvreté, l’analphabétisme, le VIH / SIDA, et le chômage. Ces questions font qu’il est difficile pour beaucoup de jeunes africains de devenir les leaders et les acteurs du changement dans leurs pays respectifs. Il est important de noter que les panélistes ont demandé une plus grande implication des jeunes dans la prise de décision. Des formations impliquant des jeunes leaders dans la formulation des politiques, la prise de décision, la
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responsabilité et la surveillance au niveau local, national et régional permettraient à l’Afrique de devenir plus stable, prospère et productive. La nécessité d’un dialogue inter-générationnel en Afrique est tout à fait évidente, comme en témoignent les échanges entre les panélistes et l’auditoire. Il y avait une compréhension mutuelle et un engagement partagé à impliquer les jeunes dans la prise de décision mutuelle. Les panélistes ont présenté une série de domaines de développement où les jeunes ont permis d’atteindre des résultats. Moiyattu Banya de la Sierra Leone a donné un aperçu des activités de son organisation pour la Paix et la sécurité des femmes afin d’offrir des opportunités aux jeunes filles d’Afrique de l’Ouest. John Armah du Ghana a démontré comment les centres pour l’emploi aident à développer la capacité d’innovation des jeunes et a rappelé aux participants la nécessité d’encadrer les jeunes. Fréjus Thoto, de la Plate-forme internationale de la jeunesse pour le développement durable basé au Bénin, a souligné le devoir des jeunes de respecter leur origine, leur héritage, et de planifier pour construire l’Afrique de demain.
Intégration du genre pour l’atteinte des résultats Outre le fait de de porter le poids des conflits, du changement climatique et d’autres problèmes de développement, les femmes et les filles africaines sont largement exclues de la prise de décision sur les questions économiques, sociales et politiques qui affectent leurs moyens de subsistance. L’intégration du genre dans l’élaboration des politiques, la budgétisation et l’évaluation favorisera l’autonomisation des femmes et des filles, comme en a témoigné Immaculée Bigirimana, Secrétaire permanente du Ministère des Finances et de la planification du développement économique du Burundi. De même, les possibilités d’éducation et de formation professionnelle, ainsi que d’accès à des fonds pour financer les activités entrepreneuriales aideront les femmes et les filles à devenir des leaders et des artisans du changement dans leurs sociétés respectives. Il existe un consensus général sur l’importance d’intégrer les besoins et les priorités spécifiques des femmes et des filles dans les politiques et la prise de décision, contribuant ainsi à atteindre l’égalité des sexes. Katherine Ichoya, directrice du Secrétariat de la Fédération des associations nationales des femmes d’affaires en Afrique orientale et australe (FEMCOM) auprès du COMESA au Kenya, a souligné les possibilités pour les femmes entrepreneurs en Afrique, d’accroître les échanges et la facilitation de l’investissement ainsi que d’améliorer l’accès au crédit et au capital.
METTRE EN ŒUVRE LES ACTIVITÉS NATIONALES POUR DES RÉSULTATS RÉGIONAUX Résultats des évaluations nationales et bonnes pratiques La réunion annuelle de l’AfCoP a offert un espace de dialogue sur les bonnes pratiques de GRD. Cela a été fait en présentant des études de cas et les premiers résultats des évaluations de l’état d’avancement menées au niveau des pays. En anticipation de la réunion annuelle, un appel à études de cas a été lancé. Les auteurs des quatre meilleures soumissions ont été invités à présenter leur étude à Harare. Celles-ci ont porté concentrés sur le renforcement des jeunes autochtones dans l’agrobusiness au Bénin (Donald Houessou), les défis d’une intégration tri-partite au Ghana, Togo et Burkina Faso (Issoyotou Kabissa), la gouvernance locale participative et l’obtention des résultats en RDC (Janvier Ngambwa Ngongo) et le renforcement des capacités des femmes pour répondre aux défis migratoires au Sénégal (Ndeye Fatou Diop). La séance de questions et réponses faisant suite à ces présentations a conduit à une discussion animée sur les liens entre les résultats et l’intégration régionale. Les coaches de sept pays différents ont présenté les premiers résultats des évaluations de l’état préparation en se concentrant sur les principaux piliers de la gestion axée sur les résultats de développement et sur la mise en œuvre de politiques d’intégration régionale, à savoir le leadership, la planification, la budgétisation, le suivi et l’évaluation, la prestation de services, et la redevabilité. Cela a été précédé d’un bref rappel de la méthodologie suivie par les
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coaches nationaux. Suite à la vérification de la qualité des évaluations et des plans d’actions, des ateliers nationaux de validation permettront de discuter ces documents. Ceci constitue l’étape principale des feuilles de route nationale menant à la mise en œuvre du plan d’action, que plus de quinze pays se sont d’ores et déjà engagés à mettre en œuvre. 11
FEUILLE DE ROUTE NATIONALE Activités principales
Objectifs et sous-composantes
Mécanisme institutionnel
• Point focal, équipe nationale, facilitateur
CoP nationale
• Lancement d’une nouvelle communauté • Réactivation d’une communauté nationale
Evaluation de la GRD et mise en œuvre des politiques régionales
• Evaluation de l’état de la préparation en GRD et de la mise en œuvre des politiques régionales • Evaluation des écarts de performance
Développement du plan d’action
• Plan d’action réaliste • Validation du plan d’action
Mise en œuvre du plan d’action
• Accompagnement des équipes • Engagement des parties prenantes
Atelier du haut niveau
• Engagements des preneurs de décision au plan politique • Renforcement du consensus sur les priorités
Revue à mi-parcours de l’évaluation
• Revue des progrès de la mise en œuvre • Définition des nouvelles directions pour une mise en œuvre réussies
Rapport de performance
• Discussion des résultats atteints • Prise en compte des écarts de performance
Partage des connaissances
• Ateliers et formations pour renforcer les capacités • Echanges continus en ligne
Réunion d’examen par les pairs
• Présentation des résultats atteints • Engagement à avancer avec le soutien des comités décisionnaires des CER
Plan d’action 2014 de l’AfCoP Le plan de travail pour 2014 de l’AfCoP, qui a été présenté et approuvé lors de la réunion, compte une série d’étapes qui favorisera l’intégration de la GRD à travers l’Afrique et renforcera l’intégration régionale. La moitié des activités prévues devraient être délivré d’ici à juin 2014 et l’autre moitié d’ici à décembre 2014. Les trois principaux axes de travail suivants seront mis en œuvre avec un ensemble détaillé d’activités. Partage des connaissances : • • • •
Faciliter treize discussions en ligne ; Développer cinquante produits de connaissances sur la GRD ; Mettre en place des plateformes en ligne pour le COMESA et l’UEMOA ; Organiser l’édition 2014 du Forum de l’Afrique pour les résultats.
SIXIÈME RÉUNION ANNUELLE DE L’AFCOP OUVRIR LA VOIE AUX RÉSULTATS RÉGIONAUX
Renforcer l’intégration régionale dans les Etats membres du COMESA et l’UEMOA :
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• • • •
Effectuer des évaluations de l’état de préparation en GRD du COMESA et de l’UEMOA ; Renforcer la capacité des CER par le biais de formations ; Organiser des semaines d’apprentissage sur la GRD au plan régional ; Prévoir des réunions régionales d’examen par les pairs avec les points focaux d’AfriK4R.
Renforcement des capacités de la GRD au niveau des pays : • • • • •
Mettre en place huit communautés de pratiques nationales ; Organiser dix-sept ateliers de haut niveau ; Valider dix-sept évaluations et plans d’action ; Mettre en œuvre des plans d’action dans dix-sept pays ; Organiser dix-sept semaines d’apprentissage sur la GRD.
GOUVERNANCE RENOUVELÉE POUR PLUS D’APPROPRIATION Depuis ses débuts, l’AfCoP est dirigée par ses membres qui en définissent la stratégie et le plan d’action. Un groupe restreint de membres consacrent leur temps et leurs efforts pour mettre en œuvre ce plan d’action et faire avancer l’ordre du jour de l’AfCoP. S’appuyant sur le travail effectué en 2012 à la cinquième réunion annuelle de l’AfCoP, la gouvernance interne a été renouvelée et approuvée avec quelques modifications.
Une Gestion de l’AfCoP plus inclusive Constituée de neuf membres, le Comité de gestion est en charge de la définition de l’orientation stratégique de la communauté. Ses membres ont été sur la base de considérations géographiques et de genre. Ils représentent les cinq sous-régions africaines : Ouest, Nord, Est, Centre et Sud. En outre, les représentants des CER du COMESA et de l’UEMOA font partie de ce comité pour faire avancer le programme d’intégration régionale de l’AfCoP. Deux co-présidents ont également été désignés. Enfin, il a été décidé qu’un représentant de la Banque africaine de développement ferait également partie de cette équipe, ainsi qu’un représentant de la jeunesse et un autre du genre.
COMITÉ DE GESTION DE L’AFCOP Rôle
Membres
Deux présidents
• Ledule Bosch, Afrique du Sud • Seydou Yayé, Niger
Afrique de l’Ouest
• Mahamadou Zibo Maïga, Mali
Afrique du Nord
• Abdel Aziz Ould Dahi, Mauritani
Afrique de l’Est
• Richard Ssewakiryanga, Ouganda
Afrique australe
• Solomon Mhlanga, Zimbabwe
Afrique centrale
• Théo Kanene,République Démocratique du Congo
Communauté économique régionale
• Anne Ndirangu, COMESA • Aly Coulibaly, WAEMU
Banque africaine de développement
• Mamadou Lamine N’Dongo
Jeunesse
• Rotimi Olawale, Nigeria
Genre
• Golda Addo
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Le Comité de gestion peut également être le fer de lance ou approuver certaines activités : identifier une variété de sujets pour les discussions en ligne ; fournir des conseils et des commentaires sur les travaux d’analyse de l’AfCoP ; fournir des conseils dans l’organisation d’événements d’apprentissage ; promouvoir l’adhésion à l’AfCoP, et fournir des conseils techniques aux CoP nationales. Ils travailleront en étroite collaboration avec le Secrétariat de l’AfCoP à cet effet.
Un Comité consultatif renforcé Le Conseil consultatif a également été renouvelé avec des changements limités. Les membres du Comité consultatif ont été identifiés par thèmes clés de la GRD, avec l’idée que le Comité doit être composé à la fois de réseaux partenaires et de membres de l’AfCoP, incluant aussi des deux anciens co-présidents de l’AfCoP. Un représentant de la Commission économique pour l’Afrique des Nations Unies, qui est le fer de lance d’un réseau de planificateurs africains, a rejoint le comité consultatif. Ce comité est chargé de répondre aux questions thématiques et de contribuer au développement du programme de partage des connaissances. Il est prévu que cette structure restera souple de manière à éviter de surcharger les réseaux dans leur partenariat avec l’initiative AfriK4R.
ADVISORY COMMITTEE Thème
Membres
Leadership
• Abdou Karim Lo, Senegal • Florence Nazare, NEPAD
Plannification
• Aissatou Gueye, UNECA
Budgétisation axée sur les résultats
• William Rukundo, Rwanda • Anke Brauman, CABRI
Suivi et évaluation
• Samson Machuka, Kenya • Boureima Gado, AfrEA
Systèmes statistiques
• Oumarou Soule, AFRISTAT
Redevabilité pour les résultats
• Jacqueline Nzisabira, APRI • Sheka Bangura, Sierra Leone
Genre
• Adeline Sibanda, Zimbabwe • Mafing Kone, Mali
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ANNEXE 1 : DÉCLARATION DE HARARE POUR UNE MEILLEURE GESTION DES RESSOURCES NATURELLES
ANNEXE 1 : DÉCLARATION DE HARARE POUR UNE MEILLEURE GESTION DES RESSOURCES NATURELLES
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3 décembre 2013 – Harare, Zimbabwe
Nous, membres de la Communauté de Pratiques sur la Gestion axée sur les Résultats de Développement, réunis à Harare, Zimbabwe, les 2 et 3 décembre 2013 dans le cadre du Forum de l’Afrique pour les Résultats, autour du thème « Vers une meilleure gestion des ressources naturelles », • Reconnaissant les principes et recommandations de la Déclaration de Tunis sur la plateforme africaine pour les résultats de décembre 2012 ; • Adhérant à la mise en œuvre du cadre d’action de l’initiative des Résultats pour l’Afrique (AfriK4R) et à son adaptation à la gestion des ressources naturelles ; • Promouvant une gestion des ressources naturelles qui bénéficie aux personnes ; • Considérant l’importance du partage des connaissances pour atteindre des résultats ; • Conscients des défis majeurs existant en matière de gestion des ressources naturelles ; • Inspirés par le rôle essentiel de la gestion axée sur les résultats pour apporter le changement ; • Convaincus de l’importance de la redevabilité pour tous afin d’informer les parties prenantes des résultats atteints ; Nous engageons à : 1. Créer la plateforme des praticiens pour une meilleure gestion des ressources naturelles; 2. Souscrire pleinement à l’agenda commun partagé des ressources naturelles qui inclut la transparence et la redevabilité, 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9.
l’égalité fiscale et sociale, la transformation économique, et la responsabilité sociale et environnementale ; Œuvrer à la mise en œuvre de la feuille de route de la Communauté en vue de contribuer à l’avènement d’une bonne gestion des ressources naturelles ; Promouvoir et renforcer les partenariats actifs entre les parties prenantes Renforcer mutuellement les capacités pour développer une expertise régionale et nationale en bonne gestion des ressources naturelles ; Mener un plaidoyer pour mieux impliquer les acteurs non-étatiques, des parlementaires et de l’administration publique en matière de gestion des ressources naturelles ; Etablir des synergies entre les activités nationales et régionales pour favoriser une bonne gouvernance des ressources naturelles ; Faciliter l’évaluation par les pairs par des comptes rendus réguliers sur les progrès atteints par rapport aux engagements pris ; et Contribuer à l’établissement de systèmes d’informations et d’institutions capables et dotées d’un leadership pour les résultats.
Les participants expriment également leur gratitude à la Banque Africaine de Développement, à la Fondation pour le Renforcement des Capacités en Afrique et au Gouvernement du Zimbabwe pour avoir facilité l’organisation de cet événement.
RAPPORT SUR LE FORUM AFRIK4R ET LA REUNION ANNUELLE DE L’AFCOP DÉCEMBRE 2013 – HARARE, ZIMBABWE
ANNEXE 2 : AGENDA
JOUR 1 :
LUNDI 2 DECEMBRE 2013
THÈME :
PERMETTRE UNE GESTION EFFICACE DES RESSOURCES NATURELLES
8:30-09:00
INSCRIPTION Les cinq journées de réunion seront facilitées par Amadou Mahtar Ba.
09:00-9:10
MOT DE BIENVENUE • Kobena Hanson, Chef, Département des Savoirs et de l’Apprentissage, Secrétariat de l’AfCoP, Fondation Africaine pour le Renforcement des Capacités • Introduction de la réunion • Mamadou Lamine N’Dongo, AfriK4R Coordinator, Lead Results Specialist, Département de la Qualité et des Résultats, Banque Africaine de Développement
09:10 -10:00
DISCOURS D’OUVERTURE • Ledule Bosch, Afrique du Sud, Directeur en chef chargé du Suivi et de l’Evaluation, Départment du Service Public et de l’Administration • Mateus Magala, Zimbabwe, Représentant Résident, Banque Africaine de Développement • Emmanuel Nnadozie, Secrétaire Exécutif, Fondation pour le Renforcement des Capacités en Afrique • Walter Chidhakwa, Ministre, Zimbabwe, Ministère des Mines et du Développement des mines
10:00 -10:30
Pause thé/café
10:30-11:30
INITIATIVE DE L’AFRIQUE POUR LES RÉSULTATS – VERS UNE MEILLEURE GESTION DES RESSOURCES NATURELLES • Mamadou Lamine N’Dongo, AfriK4R Coordinator, Lead Results Specialist, Département de la Qualité et des Résultats, Banque Africaine de Développement
11:30-12:30
DÉVELOPPEMENT DES CAPACITÉS POUR UNE GESTION DES RESSOURCES NATURELLES • Kobena Hanson, Chef, Département des Savoirs et de l’Apprentissage, Secrétariat de l’AfCoP, Fondation Africaine pour le Renforcement des Capacités
12:30-13:30
Pause déjeuner
13:30-14:45
PANEL DE DISCUSSION – EXPLOITER LES RESSOURCES NATURELLES POUR TRANSFORMER LE CONTINENT • Francis Gudyanga, Zimbabwe, Secrétaire Général, Ministère des mines et du Développement des Mines • Oumar Diagana, Mauritanie, Directeur des Mines, Ministère du Pétrole, de l’Energie et des Mines • Aliou Moriba Djibril, Bénin, Directeur Général des Mines, Ministère de l’Energie, des Recherches Pétrolières et Minières de l’Eau et du Développement des Energies Renouvelables • Oswald Ndagije, Burundi, Directeur des Mines et des Carrières, Ministère de l’Energie et des Mines • Alioune Sarr, Sénégal, Chef de Division, Ministère de l’Industries et des Mines, Direction des Mines et de la Géologie
14:45-15:15
Pause thé/café
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ANNEXE 2 : AGENDA
15:15-16:30
PANEL DE DISCUSSION – GOUVERNANCE ET REDEVABILITÉ SOCIALE DANS L’EXPLOITATION DES RESSOURCES NATURELLES • Mamadou Ndiaye, Sénégal, Expert senior associé, Africa Consulting and Trading • Daphne Mashile, Afrique du Sud, Kalagadi Manganese, Directeur Général • Gideon Kaunda, Tanzania, Directeur, Fondation pour le secteur privé en Tanzanie • Engobo Emeseh, Grande Bretagne, Maître de Conférence, Université d’Aberystwyth
16:30-17:30
PANEL DE DISCUSSION – ENGAGEMENT CITOYEN POUR UNE GESTION REDEVABLE DES RESSOURCES NATURELLES • Erika Tchatchouang, Cameroun, Manager, Hub francophone pour la gouvernance des industries extractives • Aurélien Atidegla, Benin, Président, Collectif des réseaux et Fédérations d’ONG du Bénin • Golda Addo, Ghana, Fondatrice et Manager, Fondation pour les solutions d’énergie • Willy Cedric Foumena, Cameroun, RELUFA, Chargé de Suivi et Evaluation en Industries extractives • Gessesse Dessie Gebreegziabher, Ethiopie, Directeur, Université des Nations Unies, Institut pour les ressources naturelles en Afrique, Département pour le Développement des capacités
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JOUR 2 :
MARDI 3 DÉCEMBRE 2013
THÈME :
ESTABLISHING A RESULTS NETWORK FOR NATURAL RESOURCES
09:00- 09:15
APERÇU DU DEUXIÈME JOUR • Secrétariat de l’AfCoP
09:15 -10:30
TABLES RONDES – UNE APPROCHE MULTI-NIVEAU POUR UNE GESTION EFFICACE DES RESSOURCES NATURELLES Les participants se réuniront par type de partie prenante pour discuter de la mise en œuvre des réseaux thématiques TABLE RONDE 1 Administration publique Facilitateur: Abdou Karim Lo, Consultant pour l’AfCoP-UEMOA TABLE RONDE 2 Acteurs non étatiques Facilitateur: Kango Laré-Lantone, Expert en Gestion axéée sur les résultats
10:30 -11:00
Pause thé/café
11:00 -12:00
TABLES RONDES – UNE APPROCHE MULTI-NIVEAU POUR UNE GESTION EFFICACE DES RESSOURCES NATURELLES – CONTINUATION
12:00 -13:00
SEANCE PLENIERE – SYNTHÈSE DES TABLES RONDES.
13:00-14:00
Pause déjeuner
14:00 - 15:30
Gouvernance du réseau des ressources naturelles d’AfriK4R Séance de travail pour définir les organes de coordination du réseau.
15:30 -15:45
Pause thé/café
15:45 -17:00
Adoption de la la Déclaration des Ressources naturelles d’AfriK4R Les membres fondateurs s’engagent à contribuer à la réussite du réseau et à mobiliser les acteurs pour atteindre ses objectifs.
RAPPORT SUR LE FORUM AFRIK4R ET LA REUNION ANNUELLE DE L’AFCOP DÉCEMBRE 2013 – HARARE, ZIMBABWE
JOUR 3 :
MERCREDI 4 DECEMBRE 2013
THÈME :
PROGRÈS D’AFRIK4R ET PARTAGE DES CONNAISSANCES
09:00-9:10
MOT DE BIENVENUE ET INTRODUCTION DE LA RÉUNION • Mamadou Lamine N’Dongo, Coordinateur de l’AfCoP, Lead Results Specialist, Banque Africaine de Développement, Département de la Qualité et des Résultats
09:10 -10:00
DISCOURS D’OUVERTURE • Seydou Yaye, Niger, Directeur Général du Plan, Ministère du Plan, de l’Aménagement du territoire et du Développement communautaire • Misheck Sibanda, Zimbabwe, Premier Secrétaire, Bureau du Président et du Gouvernement
10:00 -10:30
Pause thé/café
10:30-10:45
PRESENTATION – PROGRÈS D’AFRIK4R Le Secrétariat de l’AfCoP va fournir une mise à jour sur les résultats atteints en 2013 et les prochaines étapes. • Kwabena Boakye, Chargé de Suivi et Evaluation, ACBF, et Cyril Blet, ADB, Secrétariat de l’AfCoP
10:45-12:30
PRESENTATION – PLANS D’ACTION POUR DÉBLOQUER LES RÉSULTATS Les experts régionaux et coaches nationaux d’AfriK4R vont présenter la méthodologie et les premiers résultats des évaluations dans les pays. • Introduction et méthodologie d’évaluation – Sylvester Obong’o, COMESA-AfCoP Consultant • Pilier du Leadership – Clément Ouollo, AfriK4R Côte d’Ivoire Coach • Pilier de la planification – Eric Zinyegere, AfriK4R Zimbabwe Coach • Pilier de la budgétisation – Kientega Kaongo, AfriK4R Burkina Faso Coach • Pilier du S&E – Oumou Ba Tall, AfriK4R Mauritania Coach • Capacité institutionnelle à délivrer des biens et services – Graham Chipande, AfriK4R Malawi Coach • Redevabilité – Valérie Siniremera, Burundi Coach • Evaluation de l’intégration régionale – Rombaut Nana, AfriK4R DRC Coach
12:30-14:00
Pause déjeuner
14:00-15:15
PANEL DE DISCUSSION – SUIVRE LES BONNES PRATIQUES DE GRD ET D’INTÉGRATION RÉGIONALE • Renforcement des jeunes autochtones dans l’agrobusiness au Bénin • Donald Houessou, Benin, ACED, Chargé de programmes en Changement climatique • Défis d’une intégration tri-partite: Ghana, Togo et Burkina Faso • Issoyotou Kabissa, Togo, Réseau des Femmes et du Développement des Savanes • Gouvernance local participative et attteinte des résultats en RDC • Janvier Ngambwa Ngongo, RDC, Spécialiste en S&E, USAID • Renforcement des capacités des femmes pour répondre aux défis migratoires • Ndeye Fatou Diop, Senegal, Federation of Women’s Associations of Senegal
15:15-15:45
Pause thé/café
15:45-17:00
TABLE RONDE – SUIVRE LES BONNES PRATIQUES DE GRD ET D’INTÉGRATION RÉGIONALE TABLE RONDE 1 Pays partenaires de l’UEMOA Facilitateur: Abdou Karim Lo, Consultant de soutien à l’UEMOA pour l’AfCoP TABLE RONDE 2 Pays partenaires de COMESA Facilitateur: Sylvester Obong’o, Consultant de soutien au COMESA pour l’AfCoP
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ANNEXE 2 : AGENDA
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JOUR 4 :
JEUDI 5 DECEMBRE 2013
THÈME :
GENRE ET JEUNESSE POUR L’INCLUSION SOCIALE
09:00- 09:15
APERÇU • Secrétariat de l’AfCoP
09:15 -10:45
PANEL DE DISCUSSION – HABILITER LA JEUNESSE POUR LE LEADERSHIP • Rotimi Olawale, Nigeria, Co-Fondateur, Youth Hub Africa • Fréjus Thoto, Benin, Coordinateur, Plateforme international de la Jeunesse pour le Développement Durable – YouDev • John Armah, Ghana, Directeur Général, Centre du Ghana pour l’Entreprenariat, l’Emploi et l’Innovation • Moiyattu Banya, Sierra Leone, Chargé senior de programmes, Réseau de la Paix des Femmes et de la Sécurité • Alioune Gueye, Mali, President, Réseau Ouest Africain Jeunes Leaders des Nations Unies pour l’Atteinte des OMD
10:45-11:15
Pause thé/café
11:15-12:30
PANEL DE DISCUSSION – L’INTÉGRATION DU GENRE DANS LA GESTION DES RÉSULTATS • Thérèse Adjoa Akakpo, Togo, Secrétaire Général, REAPOC • Monica Amoding, Ouganda, Assemblée Nationale, Député • Immaculée Bigirmana, Burundi, Secrétaire Permanent, Ministère des Finances et de la Planification du Développement économique • Katherine Ichoya, Kenya, Directeur Exécutif, Secrétariat FEMCOM • Adeline Sibanda, Zimbabwe, Consultant, Réseau Africain de l’Evaluation en Genre et Développement
12:30-14:00
Pause déjeuner
14:00 - 15:30
TABLES RONDES – IDENTIFIER DES PISTES POUR OBTENIR DES RÉSULTATS Les participants se réuniront par partie prenante pour discuter des actions à entreprendre pour atteindre les objectifs des réseaux. TABLE RONDE 1 Réseau du genre pour les résultats Facilitateur : Golda Addo, Ghana, Energy Solutions Foundation, Directeur TABLE RONDE 2 Réseau de la jeunesse pour les résultats Facilitateur: Fréjus Thoto, Benin, Coordinateur, Plateforme international de la Jeunesse pour le Développement Durable – YouDev
15:30 -15:45
Pause thé/café
15:45 -17:00
SEANCE PLEINIERE: ADOPTER LA DÉCLARATION DES RÉSEAUX DES JEUNES ET DU GENRE Après avoir fait la synthèse des tables rondes, les participants vont s’engager à contribuer à la réussite des réseaux et à mobiliser les parties prenantes pour atteindre ses objectifs.
RAPPORT SUR LE FORUM AFRIK4R ET LA REUNION ANNUELLE DE L’AFCOP DÉCEMBRE 2013 – HARARE, ZIMBABWE
JOUR 5 :
VENDREDI 6 DECEMBRE 2013
THÈME :
NOUVELLE GOUVERNANCE POUR PLUS DE RÉSULTATS
09:00- 09:15
APERÇU • Secrétariat de l’AfCoP
09:15 -10:45
Plan d’action 2014 d’AfriK4R Séance de travail pour définir le plan d’action 2014 d’AfriK4R.
10:45-11:15
Pause thé/café
11:15-12:30
Gouvernance d’AfriK4R Séance de travail pour définir les organes de coordination d’AfriK4R.
12:30-13:00
CEREMONIE DE CLOTURE • Mamadou Lamine N’Dongo, Coordinateur de l’AfCoP, Kead Results Specialist, Département de la Qualité et des Résultats, Banque Africaine de Développement • Emmanuel Nnadozie, Secrétaire Exécutif, Fondation Africaine pour le Renforcement des Capacités • Présidents de l’AfCoP
13:00-14:00
Déjeuner de clôture
14:00-17:30
VISITE DE SITE: GÉRER POUR LES RÉSULTATS DANS UN HÔPITAL RURAL
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ANNEXE 3 : LISTE DES PARTICIPANTS
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ANNEXE 3 : LISTE DES PARTICIPANTS
AFRIQUE DU SUD BOSCH Ledule Département du Service Public et de l’Administration Unité du Suivi-Evaluation Directeur en chef Leduleb@dpsa.gov.za
BRAUMANN Anke L’Initiative africaine concertée sur la réforme budgétaire (CABRI) Bureau du Secrétaire Exécuif Manager en Marketing et Communications anke.braumann@cabri-sbo.org
KONOU IDOHOU Djima Léontine
TRAORE Cheick Fayçal
RIFONGA-Benin Présidente djimaleo@yahoo.fr
Mouvement Burkinabé pour le Développement et le Civisme Projet d’appui a la promotion de la citoyenneté et au renforcement de la participation des jeunes a la gouvernance locale Chargé de projet fayal89@gmail.com
MORIBA DJIBRIL Aliou Ministère de l’Energie, des Recherches Pétrolières et Minières de l’Eau et du Développement des Energies Renouvelables Direction Générale des Mines Directeur General dmoriali@yahoo.fr
PEDRO Ernest Comlan
BURUNDI BIGIRIMANA Immaculée
Nkosi Daphne
Plate formes des Acteurs de la Societe Civile au Benin (SP PASCiB) Secrétaire Permanent lpenesco@yahoo.fr
Kalagadi Manganese Directeur Exécutif
Ministère des Finances et de la Planification du développement économique Secrétaire Permanent / Point focal national d’AfriK4R bigimma2006@yahoo.fr
THOTO Fréjus
MBONIGABA Cyprien
BENIN ADJOVI Servais Ministère de l’Economie et des Finances Cabinet du Ministre Directeur de Cabinet / Point Focal AfriK4R sadjovicaa@yahoo.fr
ASSAH Gustave AfriK4R au Bénin Coach national assahgustave@yahoo.fr
ATIDEGLA Aurélien Dynamiques des Organisations de la Societe Civile d’Afrique (OSCAF) Président acaurelien@hotmail.com
COMLANVI HOUNTONDJI Marie Odile AfriK4R au Bénin Coach national marodilecom@gmail.com
HOUESSOU Donald Actions pour l’environnement et le développement durable (ACED) Changement climatique Chargé de programme d.houessou@aced-benin.org`
Plateforme internationale de la jeunesse pour le développement durable - YouDev Cordonnateur f.thoto@youdev-acp.org
BURKINA FASO HIEN Lin AfriK4R au Burkina Faso AfCoP Country Coach hdiopi_lin@yahoo.fr
KABORE Tibila Ministère de l’Economie et des Finances Secrétaire General / Point focal national d’AfriK4R ouedhali@yahoo.fr
KABRE Evence Eymard CoP Burkina Faso Président afcop_burkina@yahoo.fr
KIENTEGA Kaongo AfriK4R au Burkina Faso Coach national k_seraphin@yahoo.fr espoirmanon@gmail.com
SOULEYMANE Zeba Oxfam America Directeur régional pour l’Afrique de l’Ouest SZeba@oxfamamerica.org
AfriK4R au Burundi Coach national cmbonigaba@yahoo.fr
NDAGIJE Oswald Ministère des Mines et des Ressources Naturelles Directeur des Mines ndagijeoswalde@yahoo.fr
NZISABIRA Jacqueline APRI Natural Resources and Human Security Programme Director jnzisabira@gmail.com
REMEZO Alice Association des Femmes d’Affaires Présidente aliceremezo@gmail.com
SINIREMERA, Valérie AfriK4R au Burundi Coach national sinivalerie@yahoo.fr
CAMEROUN FOUMENA Willy Cedric Réseau de Lutte contre la Faim Chargé du programme de suivi des Industries Extractives cfoumena@relufa.org
RAPPORT SUR LE FORUM AFRIK4R ET LA REUNION ANNUELLE DE L’AFCOP DÉCEMBRE 2013 – HARARE, ZIMBABWE
TCHATCHOUANG KEMAYOU Erika
D’ALESSANDRO Cristina
Université Catholique d’Afrique Centrale Centre d’Excellence Pour la Gouvernance des Industries extractives en Afrique francophone Gestionnaire tchatchouange@yahoo.com
Knowledge and Learning / AfCoP Secretariat Knowledge Management Expert c.dalessandro@acbf-pact.org
TSAFACK-NANFOSSO Roger Universite de Yaoundé II Economie Professeur, Directeur du Programme GPEYAOUNDE rtsafack@gpeyaounde.org
CÔTE D’IVOIRE ABBAS Sanoussi
GUMBWA Alfred Bibliothécaire
HANSON Kobena Chef, Savoirs et Apprentissage k.hanson@acbf-pact.org
KETCHA Jules Chargé de Décaissement KHUMALO Phumuzile Assitant Administratif Bilingue P.Khumalo@acbf-pact.org
AfriK4R en Côte d’Ivoire Coach national sabbas7@hotmail.fr
KONE Bakary
KOUAME Kouakou Lacina
Chargé de Décaissement
Ministère d’Etat, Ministère du Plan et du Développement Directeur de Cabinet Adjoint / Point focal national AfriK4R kouamelacina@yahoo.fr,ndia_youssouf@ yahoo.fr
OUOLLO Sékongo Clément AfriK4R en Côte d’Ivoire Coach national wolloclement@gmail.com
ETHIOPIE GEBREEGZIABHER Gessesse Dessie UNU Institut des Resources naturelles en Afrique Développement des capacités dessie@inra.unu.edu gessesse.dessie@gmail.com
GOSHU Nigest Haile Centre pour l’accélération de l’habilitation économique des femmes (CAWEE) Directeur Exécutif cawee@ethionet.e hailenigest@gmail.com
Manager, Affaires Extérieures et Partenariat
MAKUYANA Tendayi MAPFUMO Theodora Assitant Administratif Bilingue T.Mapfumo@acbf-pact.org
NNADOZIE Emmanuel Secrétaire Exécutif
NOUMON Coffi Manager Régional, Afrique de l’Ouest et Centrale
PHIRI Aubrey Directeur des Affaires Financières
PILOTO Catherine Consultant de l’AfCoP c.piloto@acbf-pact.org
TANDIAN Dieynaba Directeur du Cabinet
VAVA Chris Chargé des TICs
GHANA ADAMS Lawrencia
FONDATION POUR LE RENFORCEMENT DES CAPACITES EN AFRIQUE
Learning Network on Capacity Development (LenCD) LenCD Coordinateur adamsll@hotmail.com
AGYEI-BOAKYE Kwabena
ADDO Golda
Expert en S&E k.boakye@acbf-pact.org
ATINDEHOU Roger Manager, Opérations en Afrique de l’Est et australe
Energy Solutions Foundation Fondateur, Directeur goldaaddo@gmail.com
ARMAH John Ghana Center for Entrepreneurship, Employment & Innovation Directeur Exécutif johnarmah59@yahoo.com armah.john@gmail.com
KENYA ICHOYA Katherine Nyangui Secrétariat FEMCOM Directeur Exécutif kichoya@comesa.int kichoya@gmail.com
MACHUKA Samson The Presidency, Ministry of Devolution and Planning Monitoring and Evaluation Department Directeur / Point focal national d’AfriK4R smmasese@yahoo.com smachuka@treasury. go.ke
MULINGI Charles AfriK4R au Kenya Coach national charles.mulingi@gmail.com;charles.gonza@ hotmail.com
MWAKESI Stephen Chambre des Mines du Kenya Politiques et Rercherche Manager mwakesi@kenyachambermines.com
MWIRANGA Joshua Ministère de la Dévolution et de la Planification Gestion du service public Vice-Diercteur, Suivi et Evaluation, Gestion axée sur les résultats jnmwiranga@yahoo.com
NDIRANGU Anne Wambui COMESA Chargé de S&E Point focal de COMESA-AfriK4R andirangu@comesa.int moneva61@yahoo.com
OKONJI Grace Réseau des évaluateurs africains en genre et en développement (AGDEN) Spécialiste en S&E en Genre et Droits humains gokonji@yahoo.com
ORINA Job Embea Youth Centre for Sustainable Development Gouvernance et Développement Coordinateur de programme dmitigate@gmail.com
OUMA Maurice Ongala CoP Kenya Secrétariat Représentant de la Jeunesse mauryii2006@yahoo.com
REKHA Shori AfriK4R au Kenya Coach national rekhashor@hotmail.com
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ANNEXE 3 : LISTE DES PARTICIPANTS
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WANJIRU Rose
MAIGA Mahamadou Zibo
HASSANE IDE Adamou
Center for Economic Governance Directeur Exécutif rose.wanjiru@gmail.com
Ministère de l’Environnement et de l’Assainisement Secrétaire Général mahamadouzibo@yahoo.fr
AfriK4R au Niger Coach national hassaneidea@yahoo.fr
TOURE Abdoulaye
Ministère du Plan, de l’Amenagement du Territoire et du Developpement Communautaire Direction Générale du Plan Directeur Général du Plan / Point focal national d’AfriK4R seydou.yaye@yahoo.fr
MALAWI CHIKANKHENI Mathews Malawi Confederated Chambers of Commerce and Industry Président mjchikankheni@sdnp.org. mw;chikankhenimj@dulux-mw.com
CHIMA James AfriK4R au Malawi Coach national consults idm <consultingidm@yahoo.com>
CHIPANDE Graham AfriK4R au Malawi Coach national chechipande@gmail.com
MKANDAWIRE Nelson M. K.
Ministère de l’Economie, des Finances et du Budget Secrétaire Général Point focal national d’AfriK4R ablo@lycos.com
MAURICE RUHEE Devendra Parsad Ministère du Service public et des Réformes administratives Public Officers Welfare Council Président devruh555@yahoo.com
MAURITANIE
Economics Association of Malawi (ECAMA) Senior Management Directeur Exécutif nmkandawire1@gmail.com nelson@ecamamw.org
BA Oumoul Khayri
MSISKA Kenneth
CHERIF Yousra
Young Advocates for the Advancement of ICTrelated Development (Y.A.A.ICT-D), Programmes Directeur Exécutif kennethmsiska@yahoo.com
MALI DAO Amadou AfriK4R au Mali Coach National adao_mar@yahoo.fr
EL HADJI MALAM SOULE, Oumarou AFRISTAT Expert en organisation des systèmes statistiques oumarou.soule@afristat.org
GUEYE Alioune Réseau Ouest Africian des Jeunes Leaders des Nations Unies pour l’Atteinte des OMD Président aliounegueye@yahoo.fr
KONE Mafing CoP Mali AfCoP member mafingkone@yahoo.com
AfriK4R en Mauritanie Coach national oktconsult@yahoo.fr oktconsult@gmail.com Maurianie Perspectives/CoP Mauriania Projet Observatoire de Suivi Citoyen du CSLp3 Coordinatrice yousra.cherif@gmail.com
SEYDOU Yaye
SEYNI Soumana Ministère du Plan, de l’Aménagement, du Territoire et du Développement Communautaire Chargé de Suivi-Evaluation Programme de Pays Niger-PNUD soumana18@yahoo.fr
NIGERIA EMESEH Engobo Aberysteyth University Dept. of Law and Criminology Lecturer, Law and Criminology ege@aber.ac.uk
OLAWALE Rotimi Youth Hub Africa Directeur Exécutif rotimi@youthhubafrica.org
OUGANDA
DIAGANA Oumar Ministere du Petrole, de l’Energie et des Mines Directeur des Mines o.diagan@yahoo.fr
DIALLO Amadou Ousmane AfriK4R en Mauritanie Coach national amadousmane1@yahoo.fr
NIGER ABDOU Abdrahamane Ministry of Mines and Natural Resources Director General of Mines and Geology manidjo@yahoo.fr
AYOUBA ABDOU Sani Jeunes Volontaires pour l’Environnement Directeur Exécutif saniayoub@yahoo.fr
GADO Boureima AfrEA (Association Africaine de l’Evaluation) AfriK4R au Niger Coach national boureima_gado@yahoo.fr
AMODING Monicah Parlement Legislature Député monicahamoding@gmail.com
BIRUNGI Julius Secrétariat de la Communauté d’Afrique de l’Est Chargé de S&E Senior juliusbirungi@eachq.org
MUHEREZA Frank Emmanuel AfriK4R en Ouganda Coach national fmuhereza@hotmail.com; frank.muhereza@misr.mak.ac.ug
MUWANIKA Abdul Mpolampola Bureau du Premier Ministre Suivi et Evaluation Economist principal abdulmuwanika@hotmail.com
RAPPORT SUR LE FORUM AFRIK4R ET LA REUNION ANNUELLE DE L’AFCOP DÉCEMBRE 2013 – HARARE, ZIMBABWE
NSAIRE Eunice
WILONDJA WABILIMA Prince
RTI - Uganda School Health and Reading Program School Family Initiative Assistant de programmes sur le terrain nsairee@yahoo.com nsaireek@gmail.com
Agri Hub DRCongo Agribusiness Point Focal Jeunesse wilsonprincew@yahoo.fr
SSENTONGO, Peter Mukisa AfriK4R en Ouganda Coach national peter.ssentongo@gmail.com
SSEWAKIRYANGA Richard Uganda National NGO Forum Directeur Exécutif r.ssewakiryanga@ngoforum.or.ug
TINDYEBWA AINE Ruth YouthHubAfrica Communication Journaliste / Blogger ruthaine@gmail.com
WAMUKULU Patrick STRONGO-Uganda Youth Advisor/Consultant pwamukulu@gmail.com
REPUBLIQUE DEMOCRATIQUE DU CONGO BONGE Benjamin SENAREC / CoP DRC Ministère du Plan Cordonnateur Adjoint / Secretaire Permanent benjaminbonge@yahoo.fr benjaminbonge@gmail.com
KANENE MUKWANGA Théo
RWANDA MAYIGANE Landry Ndriko Ministère de l’Agriculture et des Ressources animales / Alliance de la Jeunesse du Rwanda pour l’Action climatique Rwanda Agriculture Board/Climate Change Coordinateur du programme nationale de la volaille / Président-Fondateur Landry.mayigane@gmail.com landry@rwanda-yaca.org
NINSIIMA Innocent Ministère de la Jeunesse et des TIC Habilitation des Jeunes Représentant de la Jeunesse du Rwanda auprès du Commonwealth innocent250@gmail.com
SECRETARIAT DE L’AFCOP ABDULAI Jemilatu Banque Africaine de Développement Assistant des opérations j.abdulai@afdb.org
BA Amadou Mahtar AfCoP Secretariat Consultant Facilitateur et Chargé de la Communication amaba@allafrica.com
BLET Cyril
Ministère du Plan Direction de Coordination des Ressources Exterieures Directeur theo_kanene@yahoo.fr
Banque Africaine de Développement Département de la Qualité et des Résultats Facilitateur c.blet@afdb.org
NGONGO Janvier Ngambwa
Quality and Results Department Team Assistant s.gharbi@afdb.org
Internews Network Recherche, Suivi-Evaluation et Apprentissage Spécialiste de Suivi et Evaluation ngongoj3@hotmail.com
NKOY BAUMBU Joseph Ministère des Affaires Étrangères, Coopération Internationale et Francophonie Secrétaire Général à la Coopération Régionale / Point focal national d’AfriK4R josephnkoybaumbu@yahoo.fr
NKUKA Jennyfer Nsona Eventsrdc Clientèle et Relations Publiques Journaliste/Chargée de la Clientèle et Relations Publiques soljycoeur@gmail.com
GHARBI Samia
LO Abdou Karim Consultant de soutien à l’UEMOA pour l’AfCoP / Ancien Co-Président de l’AfCoP loabdoukarim@yahoo.fr
SENEGAL DIAKHATE Babacar Présidence de la Republique Secrétariat de la Présidence de la République diakhate06@hotmail.com
DIAKHATE Oumar Ministere Economie et Finances Cellule Etudes et Planification / CEP Expert Economiste odiakhate2@yahoo.com
DIALLO Ibrahima Sory Coalition Nationale des OSC sur la Gouvernance Minérale au Sénégal sabodala2004@yahoo.fr
DIOP Ndeye Fatou Fédération des Associations Féminines du Sénégal (FAFS) sociéte civile Economiste-consultante en suivi-évaluation ndef06@yahoo.fr
FAYE Matar Give1 Project Senegal Projets Internes Président matarfay@gmail.com
FAYE Waly AfriK4R au Sénégal Coach national walyfaye40@hotmail.com
GUEYE Aissatou UNECA Division de la Politique Macroeconomique EconomisteAGueye@uneca.org
KANE Fatimata Let’s Do It Senegal Environnement et Developpement Durable Coordonnatrice National fatey05@gmail.com fatimata@letsdoitworld.org
LARE-LANTONE, Kango Consultant International Indépendant Expert en Gestion axée sur les résultats lantone@aol.com
NDIAYE Mamadou
Banque Africaine de Développement Département de la Qualité et des Résultats Coordinateur AfriK4R / Lead Results Specialist
Africa Consulting and Trading (ACT) Droit, Planification, Developpement Institutionnel Expert Senior Associe mandiayesaal@orange.sn
M.NDONGO@AFDB.ORG
SARR Alioune
N’DONGO Mamadou Lamine
OBONG’O Sylvester Consultant de soutien à COMESA-AfriK4R soobongo@yahoo.co.uk
Ministere de l’Industrie et des Mines Chef de Division badoucoumba@yahoo.fr
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ANNEXE 3 : LISTE DES PARTICIPANTS
SIERRA LEONE BANYA Moiyattu 24
The Women Peace and Security Network, Africa Chargé de programme senior mbanya26@gmail.com
TANZANIE
KABISSA Issoyotou
REZA Musavaya
Reseau Femmes et Developpment des Savanes DAPONG Coordinatrice kconfort@yahoo.fr confort.kabissa@gmail.com
Bureau du Président et du Gouvernement Département de la Modernisation
ZAMBIE KANENGA Haggai
BEREJNA Steyn Bureau du Président et du Gouvernement Département de la Modernisation berejena.steyn59@gmail.com
HAWADI Temba Mabasa Ministry of Mines and Mining -Geology Dept
Association de la Jeunesse des Nations Unies de la Zambie (YUN-Zambia) Représentant de la Jeunesse haggaikanenga@rocketmail.com
TAHWA Charles
Fondation du Secteur privé de la Tanzanie Directeur gideonkaunda@yahoo.co.uk
MGALULA Happinness Ngoti
MULUMBI Mwila
VERA Valentine
KAUNDA Gideon
Bureau de la Commission de la Planification du Président Vice Secrétaire Exécutive / Point focal national d’AfriK4R h_mgalula@yahoo.com h_mgalula@yahoo.com
SHIMWELA Nikubuka Philemon
Civil Society for Poverty Reduction Management Directeur Exécutif mwila@cspr.org.zm mwilam@gmail.com
MWEENE Erasmus
AfriK4R in Tanzania Coach national nshimwela@yahoo.com
Kairos Society Fellowship Department Président Régional mweene.erasmus@gmail.com
TOGO
ZIMBABWE
AKAKPO Adjoa REAPOC / FONGTO taakakpo@yahoo.fr
APEDJAGBO Koffi Jeunes Volontaires pour l’Environnement Changement climatique Géographe, spécialiste sevekoff@gmail.com
DOVI Yaovi Dègbè AfriK4R au Togo Coach national laser2fr@yahoo.fr
GNARO Badawasso Tchanenzy Ministère de l’Economie et des Finances Secrétariat General des Finances Secretaire Général / Point focal national AfriK4R bgnaro@yahoo.fr secregene.finances@yahoo.fr
GOGUE, Tchabouré AfriK4R au Togo Coach national gogueaime@gmail.com
GUNN Ako AMUCO Benin GHR/RSE Assistant en Gestion des Ressources Humaines et RSE ako.gunn@aiesec.net grint.gunn@gmail.com
MHLANGA Solomon Bureau du Président et du Gouvernement Département de la Modernisation Principal Director mhlangasolomon@yahoo.com
MUNYARADZI Rwakurumbira Adaptive Path Département de la Modernisation Consultant rm_7451@yahoo.co.uk
HAZVINEI Beverly Chisepo Restless Development Département de la Modernisation
SAKANOMBA Nchimunya Debt and Development Département de la Modernisation
SIBANDA Adeline AfriK4R in Zimbabwe National coach
TAKAWIRA David Norwegian People’s Aid
ZINYENGERE Eric AfriK4R in Zimbabwe National coach
MARINGA Causemore Bureau du Président et du Gouvernement Département de la Modernisation
Ministère des Mines et du Développement des Mines Département de la Promotion des Mines Ministère des Mines et du Développement des Mines Département de la Métallurgie
VHIRIRI Tamari Ministère des Mines et du Développement des Mines Département des Affaires légales
MURADZIKWA Sam & EKUTUDO Udo UN Resident Coordinator’s Office-UNICEF Social Policy Advisor/UNDP Economic Advisor (Respectively)
SITHOLE Pindai ZimCoP Representative
SIGOBODHLA Godfrey Ministry of Youth Development, Indigenisation and Empowerment
DZIKIRA Livingstone Zimbabwe Youth Council
GURIRA Iveanhoe Ministry of Media, Information and Broadcasting Services
DONGOZI Foster Zimbabwe Union of Journalists Secrétaire Général
MATIZHA Caroline Développement communautaire
PICKUP Sharon ZimCoP Representative
MUMVUMA Takawira University of Zimbabwe-Economics Dept
MUNGATE Taizivei ZIMSTAT
CHITURIKE Kalolin Ministère de l’Industrie et du Commerce
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