Presentación Rendición Cuentas VG 2012

Rendiciรณn de Cuentas Vigencia 2012 Carlos Pablo Mรกrquez Escobar

Bogotรก, Octubre 16 de 2013

Contenido La CRC

Gesti贸n Administrativa y Financiera

Gesti贸n 2012

Retos 2013

La CRC Ley 1341 del 30 de julio de 2009: Comisión de Regulación de Comunicaciones.

Decreto 89 de 2010: Estructura organizacional Decreto 90 de 2010: Planta de personal.

COMITÉ DE COMISIONADOS

DIRECCIÓN DIRECCIÓN EJECUTIVA EJECUTIVA

COORDINACIÓN EJECUTIVA COORDINACIÓN EJECUTIVA

La CRC Comité de Comisionados Dirección Ejecutiva Control Interno

Centro de Sistemas de Gestión

Centro de Conocimiento de la Industria

Coordinación Ejecutiva

Regulación de Mercados Regulación de Infraestructura Regulación Postal Solución de Conflictos Atención al Cliente Relaciones Institucionales e Internacionales

La CRC Plan Estratégico 2010 - 2014 Misión

Fundamentados en nuestros principios, valores, profesionalismo, imparcialidad, transparencia y altos estándares de calidad, promovemos la competencia y la inversión mediante la construcción de mercados competitivos en el sector de TIC, con el fin de generar condiciones que permitan que la población tenga acceso a la sociedad de la información y se apropie de sus beneficios.

Visión En el año 2014, seremos reconocidos como una agencia reguladora de vanguardia en la región, al haber generado un marco regulatorio convergente que contribuye al desarrollo del ecosistema digital en Colombia, en beneficio de la competitividad del país.

La CRC

La CRC – Sistema Gestión de Calidad Certificación ISO 9001:2008 Mantenimiento de la certificación en la Norma Técnica de Calidad ISO 9001:2008 en todos sus procesos.

SC-1390-1

Certificación NTCGP 1000:2009 Mantenimiento de la certificación en la Norma Técnica de Calidad para Entidades del Estado GP 1000:2009 en todos sus procesos.

049-1

Contenido La CRC

Gesti贸n Administrativa y Financiera

Gesti贸n 2012

Retos 2013

Ejecuci贸n Presupuestal 2012 Resultado

Meta

99,56%

97,03% 96%

96,77% 96%

96%

96%

95%

Trimetre I

Trimetre II

Trimetre III

Presupuesto 2012 18.790 (miles de pesos)

Trimetre IV

Ejecución Presupuestal 2012 Apropiación Millones de $ 8.172

Concepto Funcionamiento Gastos de Personal Servicios personales asociados a nómina y contribuciones inherentes a nómina Servicios personales indirectos Gastos Generales Impuestos y multas Adquisición de bienes y servicios Transferencias Inversión Asesoría, investigación, consultoría, divulgación y capacitación en temas jurídicos, económicos y técnicos para lograr un marco regulatoria para la convergencia de los servicios de telecomunicaciones.

Actualización Servicios procesos y recursos de tecnológia de información y comunicaciones Compra,adecuación y dotación de sede TOTAL

Ejecución

% Ejecución

7.413

90,71%

6.353

6.159

96,95%

6.238

6.048

96,95%

115 1.371 18 1.353 448

111 1.226 14 1.212 28

96,52% 89,42% 77,78% 89,58% 6,25%

10.618

10.441

98,33%

5.958

5.802

97,38%

660

639

96,82%

4.000

4.000

100,00%

18.790

17.854

95,02%

Presupuesto 2012 – Ejecución de Gastos

Porcentaje ejecuci贸n presupuestal 2008 - 2012 100% 98%

98% 97%

96% 96%

95% 94%

93%

92%

90% 2.008

2.009

2.010

2.011

2.012

Presupuesto de Ingresos 2012

Concepto

Apropiaciรณn

Contribuciรณn vig.2012 Cartera Antigua Intereses Mora Contribuciรณn 2012 Intereses Mora Contribuciรณn cartera ant.

Rendimientos Financieros Fotocopias Total Ingresos

Recaudo

20.873 354 40 32

Presupuesto de Ingresos

20.795 316 23 13 543 0,15 21.690

Cartera 78 38 17 19

152

% 99,63% 89,27% 57,50% 40,63%

% Participaciรณn Ingresos 95,87% 1,46% 0,11% 0,06% 2,50% 0,00% 100%

Balance 31 de Diciembre de 2012 Corte a 31 de diciembre 2012 ( $ Miles de Pesos) Activo Ingresos $ 17.720.980 $22.698.720 total Operacionales Corriente $ 10.057.506 Otros Ingresos $ -1.044.605 Gastos No corriente $ 7.663.474 $ 13.412.508 Operacionales Pasivo $ 3.183.650 Otros gastos $ -14.815 total Excedente Corriente $ 3.183.650 $ 9.286.212 operacional No corriente $ $ 8.256.422 Excedente Patrimonio $ 14.537.330 ejercicio

Recursos Financieros

Planta de Personal a 31 de diciembre 2012 Denominación del empleo

Cargos planta

Vacantes

Clase de vinculación

Experto Comisionado – Director Ejecutivo

3

0

Período fijo

Asesor

24

2

Libre nombramiento y remoción

Profesional Especializado

17

0

Con derechos de carrera (2) Nombramiento provisional (13) En encargo (2)

Profesional Universitario

13

0

Nombramiento provisional (11) Con derechos de carrera (1) En encargo (1)

Técnico Administrativo

3

0

Con derechos de carrera (1) En periodo de prueba (1) En encargo (1)

Secretario Ejecutivo

2

0

Con derechos de carrera (1) Nombramiento provisional (1)

Conductor Mecánico

4

0

Nombramiento provisional (4)

TOTALES

66

2

Contratos vigencia 2012 Modalidad

Cantidad

Valor

Concurso de Méritos

8

1.774.833.536

Procesos de Selección Abreviada de menor cuantía

10

760.334.217

Prestación de Servicios

61

4.056.446.695

Mínima Cuantía para Adquisición de bienes y Servicios

68

418.904.156

Convenios interadministrativos

7

457.689.333

Licitación Pública

1

209.913.600

Licitación Pública 1% Convenios interadministrativos 5%

Mínima Cuantía para Adquisición de bienes y Servicios 44%

Concurso de Méritos 5%

Prestación de Servicios 39%

Procesos de Selección Abreviada de menor cuantía 6%

Contenido La CRC

Gesti贸n Administrativa y Financiera

Gesti贸n 2012

Retos 2013

Protecci贸n de usuarios

Protección de usuarios

Seguimiento - Régimen de Protección al Usuario de Comunicaciones Actualización de la Resolución CRC 3066 de 2011, atendiendo los nuevos desarrollos normativos y problemáticas más recurrentes en el ejercicio de los derechos de los usuarios.

Resol.

4295 4296 En Desarrollo

Protección de usuarios

Seguimiento - Régimen de Protección a Usuarios Actualización del Régimen de Protección de los Derechos de los Usuarios de los Servicios Postales a los nuevos desarrollos normativos.

Incluyendo modificaciones al trámite de PQR y solicitudes de indemnización, así como el fortalecimiento del deber de información.

Resol.

3985

Regulaci贸n de Mercados

Regulación de Mercados

Revisión de cargos de acceso a redes móviles Analizar y proponer a la industria una modificación a las reglas de cargos de acceso aplicables a la remuneración de las redes móviles.

Resol.

4001

Regulación de Mercados

Definición de mercados relevantes audiovisuales Determinar las condiciones del mercado de televisión en Colombia, así como la definición de mercados relevantes audiovisuales.

En Desarrollo

Regulaci贸n de Mercados

Acceso a TIC Estratos 1 y 2 Identificar barreras de uso de TIC (Internet) de estratos socioecon贸micos 1 y 2 en Colombia.

En Desarrollo

Regulación de Mercados

Análisis de ofertas empaquetadas Estudiar las prácticas de empaquetamiento de servicios de telecomunicaciones (internet, televisión por suscripción y telefonía local), y determinar eventuales fallas de mercado derivadas de la aplicación de dichas prácticas, así como las posibles medidas regulatorias a que haya lugar.

En Desarrollo

Regulación de Mercados

Actuación Administrativa Particular – COMCEL Analizar y establecer medidas regulatorias particulares respecto del proveedor de redes y servicios con posición dominante en el mercado relevante susceptible de regulación ex ante denominado Voz Saliente Móvil.

Resol.

4002 4050

Actuación Administrativa Particular – COMCEL

Actuación Administrativa Particular – COMCEL

Regulación de Mercados

Actuación Administrativa Particular – Cable submarino Energía Integral Andina Revisar las condiciones jurídicas, técnicas y económicas relacionadas con el acceso a los servicios que presta el Cable Submarino de San Andrés y en caso de identificar fallas o restricciones, adoptar las medidas regulatorias que se estimen necesarias.

Resol.

3776 4105

Regulaci贸n Postal

Regulación Postal

Separación contable – Postales de pago Determinar un esquema de separación contable, con el propósito de garantizar la transparencia en el costeo de los Servicios Postales de Pago.

La solvencia de los operadores de dichos servicios no se debe ver afectada por las demás operaciones asociadas a otros servicios prestados al público.

Resol.

3774 de 2012

Conocimiento de la industria

Criterios de eficiencia e indicadores sectoriales Establecer los criterios de eficiencia del sector y establecer los indicadores sectoriales para monitorear el avance de Colombia en la Sociedad de la Informaci贸n

Resol.

3968 de 2012

Conocimiento de la industria

Subsidios para acceso a Internet Definici贸n del tope y condiciones de asignaci贸n de los subsidios para usuarios del servicio de internet en estratos 1 y 2.

Subsidio $4.300 ~ $16.100 mensuales del servicio de acceso a Internet.

Subsidio $120.000 ~ $450.000 para adquirir terminales de acceso a internet.

Resol.

1363 y 1703/12 MinTIC

Conocimiento de la industria

Tasaci贸n por segundo y saldos no consumidos en prepago Resol.

4040 /12

Tarifas aplicables al momento de la adquisici贸n de la tarjeta y/o recarga deben mantenerse durante la vigencia de la recarga.

Conocimiento de la industria

Calidad en servicios m贸viles Nueva metodolog铆a de medici贸n de Calidad para servicios m贸viles de voz, que beneficien a los usuarios.

Resol.

4000 de 2012

Calidad en servicios mรณviles Ahora

Antes Desagregaciรณn por localidad para municipios con mรกs de 500 mil habitantes

Desagregaciรณn adicional para municipios con mรกs de 100 mil habitantes

Regulación de infraestructura

Estándar técnico de TDT Condiciones técnicas generales de red para la Televisión Digital Terrestre –TDT- bajo el estándar DVB-T2, incluyendo recomendaciones técnicas para la red y los equipos terminales.

Resol.

4047 de 2012

Regulación de infraestructura

Roaming Automático Nacional Compartición de infraestructura en áreas del territorio nacional, donde un operador móvil no tenga cobertura y utilice la red de otro operador. Contempla obligaciones de información y topes de remuneración.

Resol.

4112 de 2013

Regulación de infraestructura

Utilización de Infraestructura del sector de energía eléctrica para la provisión de servicios de TIC en Colombia Condiciones de acceso, uso y remuneración para la utilización de infraestructura del sector de energía eléctrica en la prestación de servicios de telecomunicaciones y/o televisión.

Resol.

4245 de 2013

Regulaci贸n de infraestructura

Redes internas de telecomunicaciones - RITEL Se definieron las condiciones para el acceso y uso de las redes internas de telecomunicaciones de las edificaciones en propiedad horizontal, bajo criterios de libre competencia, trato no discriminatorio y viabilidad t茅cnica y econ贸mica.

Resol.

4262 de 2013

Regulación de infraestructura

Restricciones territoriales para el despliegue de infraestructura Identificación de buenas prácticas técnicas, urbanísticas, y unificación de trámites administrativos municipales para la instalación de infraestructura de telecomunicaciones.

Código de buenas prácticas

Solución de controversias

Solución de controversias dirimir las divergencias surgidas una vez surtido el proceso de negociación directa entre los PRST entre sí, o entre PRST y PCA, o por uso de infraestructura de terceros.

Aprobación de OBIS Análisis operadores que no necesitan OBI

49

74

Audiencias de mediación

23 17

23

Resoluciones 1ra instancia Resoluciones2da instancia Actuaciones sancionatorias

3

Tiempos de solución

1ra Instancia: 1,6 meses 2da Instancia: 1,8 meses

Defensa Jurídica

Actuaciones judiciales Procesos judiciales en contra de la CRC a 31 de Diciembre de 2012.

CLASE DE ACCION

N. Procesos

ACCION DE GRUPO ACCION DE NULIDAD Y RESTABLECIMIENTO DEL DERECHO

19

ACCION POPULAR

10

ACCION DE CUMPLIMIENTO

1

ACCION DE NULIDAD SIMPLE

7

DESPACHO COMISORIO

1

ACCIONES DE REPARACION DIRECTA ACCIONES DE INCUMPLIMIENTO ANTE EL TJCAN

6

TOTAL

1

2

47

Atender requerimientos con calidad y de manera oportuna

114

1.841

3.300

8.182

Se recibieron 751 solicitudes de trámite de numeración y señalización Se homologaron durante este año 2012: *425 terminales duales *1 PCS *2 fijos

Atender requerimientos con calidad y de manera oportuna

Título del eje

Tiempo Medio de Respuesta 7,80 7,60 7,40 7,20 7,00 6,80 6,60 6,40 6,20 6,00

I Trimestre Tiempo 7,37

II Trimestre 7,63

III Trimestre 7,00

IV trimestre 6,60

Promedio Año 2012 7,15

Las 10.023 solicitudes escritas que ingresaron a la Entidad por parte de los usuarios, se contestaron en un tiempo promedio de 7.15 días calendario. Por su parte, en el año 2011 fueron 5.697 con un promedio de 6.3 días calendario.

Gestión Institucional e Internacional COMUNICACIÓN EXTERNA En el 2012, la CRC publicó 23 comunicados de prensa y 55 cápsulas informativas.

Gesti贸n Institucional e Internacional EVENTOS ORGANIZADOS POR LA CRC En el 2012, la CRC realiz贸 7 eventos, contando con la participaci贸n de usuarios de servicios de comunicaciones, academia, gremios, empresas reguladas, e invitados internacionales.

Seguimiento a la implementaci贸n de Listas Positivas y Negativas Reducir el beneficio econ贸mico del hurto.

Evitar que los equipos hurtados puedan ser utilizados.

Comercializa en el pa铆s Hurto

Exporta

Resol.

3584, 3603, 3667, 3781, 3854, 3912, 3947, 4017

Controles Creaci贸n e implementaci贸n de Bases de Datos para registro de celulares Fase I Registro de celulares Registro de 50,5% de celulares Consulta p煤blica www.imeicolombia.com.co

Fase II Bloqueo de celulares Que cambian de SIM a ETM no registrados Base de datos negativa centraliza la informaci贸n de celulares robados

Contenido La CRC

Gesti贸n Administrativa y Financiera

Logros de la Gesti贸n

Retos 2013

Retos 2013 TIC  RITEL  Utilización de infraestructura y redes de otros servicios en la prestación de servicios de Telecomunicaciones  Código de Buenas Prácticas  Análisis de ofertas empaquetadas  Compensación a usuarios  Permanencias mínimas contratos  Homologación de equipos terminales.  Presuscripción para marcación en comunicaciones LD  Protección de los derechos de los usuarios de los servicios de comunicaciones TELEVISIÓN    

Definición de servicios y mercados relevantes audiovisuales en un entorno convergente Condiciones para la recepción de la TV abierta radiodifundida Calidad en la prestación de servicios de TV Compartición de infraestructura para la TDT

Retos 2013 POSTALES  

Regulación del sistema de riesgos de los operadores de servicios postales de pago Revisión mercado mensajería

ESTUDIOS Y ACTIVIDADES CONTINUAS     

Revisión de condiciones regulatorias de administración de recursos de identificación Barreras a la banca móvil Seguimiento a medidas para combatir el hurto de equipos terminales móviles Revisión de indicadores de calidad Desregulación para promover competencia e inversión

GESTIÓN INSTITUCIONAL    

Continuar con la implementación de las fases de Gobierno en Línea Implementación de Teletrabajo Implementación del Modelo de Gestión y Planeación Mantenimiento de las certificaciones en las normas ISO 9001:2008 y GP 1000:2009, del Sistema de Gestión de Calidad

: Comisi贸n de Regulaci贸n de Comunicaciones : @CRCcol