Jaarverslag 2018
2
INHOUDSOPGAVE
INLEIDING 4
3 ONDERWIJS
HET DOEL VAN HET JAARVERSLAG: 6 VERANTWOORDING AFLEGGEN
3.1 Kwaliteit/Inspectie 32
1 ORGANISATIE 8
3.3
Kengetallen, karakter, missie en visie 1.1 1.2
College van bestuur (cvb) Raad van toezicht (rvt)
11
1.3 Directeurenraad 12 1.4 1.5
Netwerk adjunct-directeuren Gemeenschappelijke
Medezeggenschaps-raad (gmr)
14
14
1.6 Klachtenregeling/ 15 vertrouwenspersonen 1.7
Bestuurskantoor en Onderwijsbureau 16
1.8
Personeelscluster Oost-Nederland
Meppel
3.2 Identiteit 36 Sallandse Onderwijskamer
37
3.4.1 SWV PO 2305
39
3.4 Passend Onderwijs 10
17
3.4.2 SWV VO 2305 - samenwerkings-
Het Strategisch Beleidsplan 2012-2018
Risico’s en kansen
2.2 Jaarverslag raad van toezicht 2.3 Jaarverslag gmr
Jaarverslag 2018
40
regio IJssel-Vecht
3.4.4 SWV PO 2304 - Veld, Vaart en Vechtstreek
40
41
3.4.5. Jaarverslagen samenwerkings-
41
3.5
Opleiden in de school
42
3.6
Vroeg- en voorschoolse educatie
45
kinderopvangorganisaties
verbanden
3.5.1 Vierslagleren 44
3.7
/samenwerking met gemeente en
Talentontwikkeling, Wetenschap
47
& Techniek
en de Strategische Agenda 2018-2022 2.1
38
verband voortgezet onderwijs 2305,
3.4.3 SWV PO 2303 Sine Limite
2 VERANTWOORDING 18
30
3.8 ICT 48 24 26 29
3.9
Algemene Verordening
50
3.10. Onderwijs aan Nieuwkomers
52
Gegevensbescherming (AVG)
4 HUISVESTING
54
9 CIJFERS
100
4.1
Ontwikkelingen
56
9.1
Aantallen leerlingen per school
102
4.2
Gebouwen
56
9.2
Personeel in cijfers
105
en functiecategorie
4.3
huisvestingsbeleid
Technische maatregelen
57
5 PERSONEEL 58 5.1
Ontwikkelingen mobiliteit en
60
5.2
Personele mutaties directie
62
sollicitatieprocedures
9.1.1 Marktaandeel in Salland
9.2.1 Leeftijdsopbouw en FTE 9.2.2 Verdeling man-vrouw 9.2.3 Dienstverbanden
104 106
107
108
5.3 Vervangingspool 63
5.4 Professionalisering 65 5.5 ARBO 66 5.6
Personeelsadministratie en
pensioenspreekuur
68
6 FINANCIĂ‹N 70 6.1 Werkdrukmiddelen 72
7 ALLE SCHOLEN IN BEELD
74
8 TENSLOTTE 96 8.1
Met dank aan
99
mijnplein
3
4
INLEIDING
Het jaarverslag 2018 laat de ontwikkelingen zien bij mijnplein in het afgelopen jaar. Het jaarverslag moet u een goed beeld geven van de belangrijkste gebeurtenissen in onze organisatie. In 2018 waren er drie thema’s, die veel aandacht hebben gekregen: I het opstellen van de nieuwe Strategische Agenda 2018-2022 II. het vervolg van de ontwikkelingen in Olst en Wijhe in het kader van het project Scholen voor Morgen III. het lerarentekort, wat ook in onze regio steeds merkbaarder wordt Verderop in het jaarverslag komen we op deze thema’s terug. Naast dit jaarverslag zijn er nog twee jaarverslagen: • het financiële jaarverslag, wat vooral bedoeld is voor de interne verantwoording naar de raad van toezicht, de directeurenraad en de gemeenschappelijke medezeggenschapsraad (gmr). Extern naar de ouders van onze leerlingen, het ministerie van OCW en de accountant,
Jaarverslag 2018
de onderwijsinspectie, de gemeenten, de diverse samenwerkingsverbanden en onze onderwijspartners in de regio. U treft het na goedkeuring te zijner tijd op onze website aan. • het jaarverslag, wat elke school maakt en waarvan de doelgroep vooral de ouders en belangstellenden van die school zijn. Dit jaarverslag kunt u bij de school opvragen. Bij elkaar geven deze verslagen het beeld van mijnplein in 2018. Een jaar waarin veel is gebeurd komt voorbij. Het doel van mijnplein is om onderwijs te geven aan en bij te dragen aan een doorgaande ontwikkelingslijn van kinderen die onze scholen bezoeken. Dat doen we onder andere, zo zeggen onze statuten, door: • de scholen te besturen en daar goed onderwijs te geven, • samen te werken met andere organisaties, die verwante doelen nastreven, • en het gebruiken van alle middelen, die dit doel ondersteunen.
Dat doen we zonder winstoogmerk en dat betekent dat al onze middelen ten goede moeten komen aan het onderwijs. Ons belangrijkste ‘middel’ zijn onze personeelsleden, die dagelijks gemotiveerd en betrokken het onderwijs voor ongeveer 3650 leerlingen op onze scholen verzorgen. Door hun deskundigheid en kennis van zaken halen onze kinderen goede resultaten en gaan ze met plezier naar school. Heeft u naar aanleiding van dit jaarverslag vragen of opmerkingen, dan horen wij dat graag. Huisvesting is een belangrijk onderwerp in onze organisatie. Naast de voorbereiding voor de nieuwbouw van De Korenbloem en de plannen voor de scholen in Olst-Wijhe vraagt ook leegstand onze aandacht. In dit jaarverslag start elk hoofdstuk met de eerste steen van een van onze gebouwen als symbool van het belang van dit onderwerp. Met vriendelijke groet, Louis Zijderveld Maarten Bauer college van bestuur mijnplein © Dit is een uitgave van mijnplein, postbus 143 / 8100 AC Raalte / telefoon 0572-352635 contact@mijnplein.nl / www.mijnplein.nl
mijnplein
5
6
HET DOEL VAN HET JAARVERSLAG: VERANTWOORDING AFLEGGEN
Het jaarverslag is een verantwoordingsdocument. In het jaarverslag legt het college van bestuur verantwoording af over het gevoerde beleid in het afgelopen jaar. We kijken daarbij welke effecten het beleid heeft gehad in het afgelopen jaar. In de diverse geledingen is het jaarverslag ook onderwerp van gesprek. Wij vragen na of het beeld wat wij schetsen wordt herkend door anderen en waar er verbeteringen zijn aan te brengen in de verslaglegging. Ook vragen wij of het jaarverslag beantwoord aan zijn doel als verantwoordingsinstrument. Schematisch ziet de verantwoording er als volgt uit:
Jaarverslag 2018
Het college van bestuur legt interne verantwoording af aan: • raad van toezicht • de directeurenraad • de gemeenschappelijke medezeggenschapsraad • vertrouwenspersonen
Het college van bestuur legt externe verantwoording af aan: • de onderwijsinspectie • de ouders van onze leerlingen • de gemeenten • de samenwerkingsverbanden Passend Onderwijs • de onderwijspartners in de regio • het ministerie van OCW
De directeur legt externe verantwoording af aan:
• de ouders van de school • de medezeggenschapsraad • het college van bestuur • diverse maatschappelijke partners • de onderwijsinspectie
Op deze plekken treft u meer informatie over onze organisatie aan: • wilt u iets weten over de school zelf dan kunt u het beste kijken op de site van de school. U kunt de site vinden via onze website www.mijnplein.nl. Daar treft u alle scholen aan. • wilt u iets weten over het oordeel van de inspectie over onze scholen? Kijkt u dan op de site van de onderwijsinspectie www.onderwijsinspectie.nl. • wilt u iets weten over de leerlingaantallen, het voedingsgebied van de school, de eindtoetsgegevens en de bedrijfsvoering? Kijkt u dan op www.scholenopdekaart.nl. Hier treft u de kengetallen aan van onze scholen.
mijnplein
7
8
1
ORGANISATIE
Kengetallen, karakter, missie en visie Onze stichting kent 22 scholen. Kenmerkend voor de scholen is de diversiteit: grote en kleine scholen, scholen in middelgrote kernen en dorpsscholen, scholen voor basis- en (voortgezet) speciaal (basis)onderwijs en scholen met diverse onderwijskundige concepten. Elke school wordt aangestuurd door een directeur, op 7 van onze scholen was aan het einde van 2018 ook een adjunct-directeur in dienst. Op 1 oktober 2018 had mijnplein 3649 leerlingen en ongeveer 400 personeelsleden. Het aantal leerlingen was ten opzichte van 2017 gedaald met 19 leerlingen, een daling van 0,5%. De gemiddelde schoolgrootte (excl. SBAO/SO-VSO) was 169 leerlingen. De gemiddelde basisschool in Nederland telde in 2017 227 leerlingen. TOTAAL AANTAL LEERLINGEN OP 1 OKTOBER 4563 4486 4437 4452 4475 4442 4396 4326
4193
4055
3868
3726 3668 3649
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Jaarverslag 2018
De eerste steen van De Bongerd in Boerhaar Missie mijnplein wil kinderen en medewerkers uitdagen om te leren van elkaar. mijnplein geeft ruimte voor persoonlijke groei en ontwikkeling. Gelijkwaardigheid tussen kinderen en volwassenen is daarbij het uitgangspunt. Zo ontstaat een omgeving waarin de afstand tussen mensen kleiner wordt en iedereen elke rol vervult die op dat moment noodzakelijk is. Visie De samenleving is volop in beweging. Wat vandaag nodig is, blijkt morgen overbodig te zijn. Beroepen verdwijnen, nieuwe beroepen ontstaan. Datzelfde geldt voor bedrijven en organisaties, en zelfs voor landen. Niemand weet hoe de toekomst eruitziet. Het tempo van de veranderingen ligt hoger dan ooit. Welke kennis, vaardigheden en houdingen zijn nodig om in die onzekere toekomst gelukkig en succesvol te zijn? Niet alleen ICTvaardigheden, maar ook creativiteit, kritisch denken, oplossend en innovatief vermogen, leiderschap, flexibiliteit en sociale vaardigheden. De scholen van mijnplein willen de talenten van kinderen ontdekken, ontwikkelen, samenbrengen en inzetten zodat ze optimaal voorbereid zijn op hun rol in de maatschappij van morgen. mijnplein zet in op samenwerken, verbinden en ontmoeten van mensen binnen en buiten onze stichting en scholen. mijnplein is zorgzaam, geeft ruimte, richting en vertrouwen. Dat stimuleert het leervermogen van leerlingen. Altijd en overal. Deze visie heeft mijnplein vertaald naar vier hoofdthema’s: Samen werken, Onderzoekend leren, Eigenaar zijn en Persoonlijk groeien.
mijnplein
9
10
1.1
COLLEGE VAN BESTUUR (cvb)
Het cvb kent twee leden. Het is binnen mijnplein het hoogste orgaan. Dhr. L.H.C. (Louis) Zijderveld (lid cvb) vormt samen met dhr. M.G. (Maarten) Bauer (voorzitter cvb). Beiden zijn verantwoordelijk voor de gehele aansturing van mijnplein, waarbij elk van hen de verantwoordelijkheid heeft voor specifieke portefeuilles. Dhr. Bauer beheert onder meer de taakvelden identiteit, (passend) onderwijs, onderwijskwaliteit, vroeg- en voorschoolse educatie, opleiden in de school en de externe contacten. Dhr. Zijderveld houdt zich met name bezig met de taakvelden huisvesting, financiën en formatie. Gezamenlijk zijn zij verantwoordelijk voor de portefeuille personeel. Zo nodig nemen zij elkaars taken over. Het functioneren van het college van bestuur wordt structureel geëvalueerd onder andere in het jaarlijkse beoordelingsgesprek met de raad van toezicht en in de functioneringsgesprekken met de directeuren.
Jaarverslag 2018
Dhr. Bauer heeft één nevenfunctie: lid van de raad van toezicht van de Bibliotheek West Achterhoek. Ook dhr. Zijderveld heeft een onbezoldigde nevenfunctie: hij is voorzitter van de Stichting Erfgoed Ten Goye. mijnplein heeft de Code Goed Bestuur onderschreven en de organisatie is ook conform de voorschriften van de code ingericht. mijnplein kent een scheiding tussen bestuur en toezicht in twee verschillende organen: het college van bestuur en de raad van toezicht. Dit is vastgelegd in de statuten en in het bestuursreglement.
De Code Goed Bestuur treft u aan op www.poraad.nl/themas/goedbestuur/code-goed-bestuur
1.2
RAAD VAN TOEZICHT (rvt)
De raad van toezicht wordt gevormd door: • dhr. N. Dusink (voorzitter) • mevr. J. Rowel • dhr. G. Tijs • mevr. M. Zomer • mw. A. Mostermans • dhr. E. Lievers. Binnen de raad zijn de volgende thema’s over de leden verdeeld. Deze verdeling is als volgt: • Onderwijs: dhr. Dusink • Financiën: dhr. Tijs en mw. Zomer Het jaarverslag van de rvt is te vinden bij hoofdstuk 2.2 - Verantwoording. De samenstelling van de rvt voldoet aan het statutaire minimum van 5 leden. In 2018 is de raad zes keer bijeengekomen. In alle bijeenkomsten was ook het cvb vertegenwoordigd. Naast deze reguliere bijeenkomsten was er 1 themabijeenkomst.
Mw. Zomer verliet de raad van toezicht aan het einde van het kalenderjaar. Door de komst per 1 september 2018 van de nieuwe leden mw. Mostermans en dhr. Lievers werd deze vacature ingevuld. In november is er 1 extra themabijeenkomst geweest van de rvt en het cvb samen met de rvt en de directeurbestuurder van stichting De Mare. Het thema van deze bijeenkomst was de samenwerking tussen beide organisaties onder andere vanwege de ontwikkelingen in het project Scholen voor Morgen.
mijnplein
11
12
1.3 DIRECTEURENRAAD
De directeurenraad kwam in 2018 zeven keer bijeen. Daarnaast was er in november een tweedaagse. Deze stond in het teken van de nieuwe Strategische Agenda 2018-2022 en de uitwerking in de organisatie en de scholen. De directeurenraad bracht aan het einde van de tweedaagse hierover advies uit aan het college van bestuur. Met ingang van het schooljaar 20182019 is er een scheiding in de vergaderstructuur aangebracht tussen het cvb en de directeurenraad. De directeurenraad vergadert nu zelfstandig en indien nodig of gewenst neemt het cvb deel aan het overleg. Het cvb agendeert onderwerpen voor advies of ter bespreking in de directeurenraad. Door deze stap is er een betere rolverdeling ontstaan tussen college van bestuur en de directeurenraad. In de beleidsontwikkeling van mijnplein neemt de directeurenraad een centrale rol in. Hier komen alle lijnen bij elkaar en
Jaarverslag 2018
wordt er gesproken over de vormgeving, de uitwerking en de consequenties van ons beleid. Tevens wordt nieuw beleid besproken en ontwikkeld. De directeurenraad heeft een adviesrol naar het cvb. Onderdeel van de directeurenraad zijn de vier beleidsgroepen: I. identiteit II. onderwijs/ voor- en Vroegschoolse Educatie / Brede School / Integraal Kindcentrum III. personeel IV. financiĂŤn Elke beleidsgroep wordt voorgezeten door een directeur, die verslag doet in de directeurenraad. Adjunct-directeuren maken ook deel uit van deze groepen. Binnen een beleidsgroep kunnen de taken onderling verdeeld worden. De beleidsgroep heeft twee doelen: I. de voorbereiding van het beleid, zodat dit aan de directeurenraad kan worden voorgelegd voor besluitvorming
II.
Naast d diverse neemt loep en ook we Een aa mijnple Voorbe Raalte basison de Res Salland
op verzoek van de directeurenraad of het cvb een beleidsonderwerp uitwerken en hierover voorstellen doen.
de beleidsgroepen zijn er ook e werkgroepen. Een werkgroep een beperkt onderwerp onder de n na afronding wordt de werkgroep eer opgeheven. antal directeuren vertegenwoordigt ein ook in andere overlegsituaties. eelden zijn het directeurenoverleg en Olst-Wijhe, het overleg nderwijs-voortgezet onderwijs en sonansgroepPassend Onderwijs d.
College van bestuur
Directeurenraad
Beleidsgroep identiteit
Beleidsgroep onderwijs
Beleidsgroep personeel
Beleidsgroep financiĂŤn
Werkgroepen en vertegenwoordiging
mijnplein
13
14
1.4 1.5 NETWERK ADJUNCTDIRECTEUREN
GEMEENSCHAPPELIJKE MEDEZEGGENSCHAPSRAAD (gmr)
Het netwerk adjunctdirecteuren is in 2018 twee keer bijeengekomen: in februari en in oktober. De doelstelling van deze bijeenkomsten is om thema’s te bespreken die actueel zijn en waarbij adjunct-directeuren betrokken zijn. In de bijeenkomst in februari heeft intervisie plaatsgevonden waarbij gesproken is over de successen binnen de verschillende scholen. In oktober hebben de Linderte, de Bolster en de Zonnehof verteld over het scrummen en de bordsessies binnen de scholen. De Korenbloem heeft verteld over het bouwproces van de school.
mijnplein kent een betrokken en actieve gemeenschappelijke medezeggenschapsraad (gmr). De gmr is het platform waar nieuw beleid door het cvb ter advisering of instemming wordt voorgelegd. Een kritische blik over voorgenomen beleid vanuit het gezichtspunt van ouders en personeelsleden verhoogt de kwaliteit van dit beleid. Naast deze taak is de gmr ook de intermediair tussen het college van bestuur en de medezeggenschapsraden van de scholen. Het jaarverslag van de gmr treft u aan in hoofdstuk 2.3. Verantwoording.
Jaarverslag 2018
1.6
KLACHTENREGELING EN VERTROUWENSPERSONEN
mijnplein heeft naast de vertrouwenspersonen op schoolniveau ook een drietal vertrouwenspersonen op stichtingsniveau. Achtereenvolgens zijn dit mw. T. van Loon, dhr. H. Borkent en dhr. W. G. Jansen. mijnplein is aangesloten bij de Geschillencommissie Bijzonder Onderwijs. In 2018 hebben de vertrouwenspersonen op stichtingsniveau drie klachten in behandeling genomen. In alle gevallen zijn deze goed afgehandeld. Er zijn geen klachten ingediend bij de landelijke klachtencommissie. Jaarlijks informeren wij de schoolvertrouwenspersonen, directieleden en interne begeleiders over actuele thema’s. In de bijeenkomst, die in maart 2018 plaatsvond, vond de introductie van het Veiligheidshandboek Salland plaats. Dit handboek is een gezamenlijk initiatief vanuit de Sallandse Onderwijskamer. Op de avond werd er ook voorlichting gegeven over het gebruik van sociale media onder jongeren. De avond werd georganiseerd door de gezamenlijk Sallandse Onderwijsorganisaties, die vertegenwoordigd zijn in de Sallandse Onderwijskamer.
mijnplein
15
16
1.7 BESTUURSKANTOOR EN ONDERWIJSBUREAU MEPPEL
Op het bestuursbureau van mijnplein zijn naast het college van bestuur nog zes medewerkers werkzaam. Mw. C. Kemper en mw. B. Geurtsen (tijdelijk) zijn de bestuurssecretaresses. Diverse secretariële, administratieve, redactionele en organisatorische taken worden door hen uitgevoerd. Mw. J. Koerhuis is administratief medewerker en behandelt verschillende centrale administratieve processen. Ook is zij de contactpersoon tussen mijnplein en Personeelscluster Oost Nederland. Mw. A. Duifhuizen en mw. E. Verpalen zijn onze beleidsmedewerkers voor Personeel & Organisatie. Zij bereiden het beleid voor, adviseren het bestuur en participeren in diverse overlegvormen. Ook nemen zij deel aan een netwerk van P&O-medewerkers. Voor de ondersteuning van dhr. Zijderveld is dhr. M. von der Fuhr tijdelijk ingehuurd. Hij heeft de taak van interim- controller en financieel beleidsmedewerker op zich genomen. Op het terrein van huisvesting is met dhr. P. Bassler de afspraak gemaakt dat hij op oproepbasis inzetbaar is voor mijnplein. Mw. B. Bril is de assistent-conciërge en verzorgt receptie-, ontvangst-, en schoonmaakwerkzaamheden. De totale WTF voor de bovenschoolse organisatie is netto 6,2 WTF. Daarmee is de bovenschoolse organisatie 4,2 % van de totale mijnplein-organisatie. De personele, financiële en salarisadministratie wordt uitgevoerd door Onderwijsbureau Meppel. Deze samenwerking wordt periodiek geëvalueerd, waarbij de samenwerkingsovereenkomst het uitgangspunt is. In het bestuurlijk overleg van Onderwijsbureau Meppel, het zgn. Fredeshiemoverleg, participeert het cvb. In dit overleg komen beleidsmatige onderwerpen aan de orde. Dit overleg is vijf keer per jaar. mijnplein is lid van de Vereniging Onderwijsbureau Meppel en dat betekent dat er ook een jaarlijkse Algemene Ledenvergadering is.
Jaarverslag 2018
1.8
PERSONEELSCLUSTER OOST NEDERLAND
mijnplein is lid van Personeelscluster Oost Nederland (PON). PON is een vereniging van schoolbesturen voor primair onderwijs in Oost Nederland. PON omvat zo’n 35 schoolbesturen in het gebied tussen Apeldoorn, Raalte, Deventer, Winterwijk en Arnhem. Onder deze besturen vallen ruim 120 scholen voor primair onderwijs en speciaal basisonderwijs. De scholen zijn heel divers in omvang, denominatie en onderwijsconcepten. De besturen werken samen aan goed werkgeverschap en duurzame inzetbaarheid van personeel. Solidariteit is daarbij de kerngedachte. PON fungeert voor de scholen als kenniscentrum en dienstverlener op het terrein van werkgelegenheid, mobiliteit, vervanging en verzuim. Directeuren kunnen voor de vervanging van een medewerker rechtstreeks met PON contact opnemen via een digitaal systeem. Poolmedewerkers van mijnplein of poolmedewerkers van andere besturen worden ingezet om de opengevallen plaatsen in te nemen. Periodiek overlegt het college van bestuur met de leiding van PON over de voortgang van de werkzaamheden. Ook participeren de PON-medewerkers als adviseurs in de sollicitatieprocedures voor nieuwe leerkrachten bij mijnplein. Vacatures en loopbaanadvies gaat via Loopbaancentrum Oost Gelderland, een onderdeel van PON. Medewerkers hebben de mogelijkheid om bij het loopbaancentrum een vrijblijvend mobiliteitsgesprek aan te vragen. Bijeenkomst PON met de net benoemde poolleerkrachten van mijnplein. De directeur van PON, Gerard Jansen, vertelt over de organisatie PON.
mijnplein
17
18
2 VERANTWOORDING
Jaarverslag 2018
De eers De Zonn De naam verwijs voorma
ste steen van de nehof/Hofplein. m op de steen st naar de alige directeur.
mijnplein
19
20
2
VERANTWOORDING – HET STRATEGISCH BELEIDSPLAN 2012-2018 EN DE STRATEGISCHE AGENDA 2018-2022
Op 1 augustus 2018 liep het Strategisch Beleidsplan 2012-2018 (deze was met 1 jaar verlengd) af en werd deze opgevolgd door de nieuwe Strategische Agenda 2018-2022. De looptijd van de agenda is 4 jaar geworden zodat dit in de pas loopt met de wettelijke termijn voor de schoolplannen. De agenda loopt 1 jaar voor op de schoolplannen van de scholen.
STAND VAN ZAKEN DOELEN STR Onbekend Beleid niet van toepassing Beleid is geëvalueerd en bijgesteld Beleid is op schoolniveau vastgesteld Beleid is op stichtingsniveau vastgesteld Beleid is op schoolniveau in voorbereiding Beleid is op stichtingsniveau in voorbereiding 0
Jaarverslag 2018
50
De stand van zaken met betrekking tot de doelen in het strategisch beleidsplan 2012-2018 vormde een onderdeel van de jaarlijkse monitorgesprekken met de directies van de scholen. In deze gesprekken kwam de relatie tussen het strategisch beleidsplan en de schoolontwikkeling aan de orde. Voor de laatste keer is er op 1 augustus gemeten wat de ontwikkeling van de doelen uit het strategisch beleidsplan was. Daarbij vroegen we naar de stand van zaken met betrekking tot de doelen in het Strategisch Beleidsplan. Dat wordt vertaald in een grafiek op stichtingsniveau. In de grafiek ziet u de stand van zaken per 1 augustus 2018.
RATEGISCH BELEIDSPLAN 01-08-2018
0
2018 2017 2016 2015 2014 2013
100
150
200
250
300
350
400
mijnplein
21
22
Aan de grafiek kunnen de volgende conclusies worden verbonden: • op stichtings- en schoolniveau zijn veel doelen gerealiseerd. Was er in de beginjaren nog veel in voorbereiding, vanaf 2015 komt de omslag waarbij doelen in beleid worden vastgesteld. • in 2017 zien we dat het vastgestelde beleid tegen het licht wordt gehouden en waar nodig wordt herzien en bijgesteld. • de doelen, die niet van toepassing zijn voor de scholen blijven nagenoeg hetzelfde. Zo zijn bijvoorbeeld veel doelen voor basisscholen niet van toepassing voor het SBO of SO/VSO. • alle doelen zijn op stichtings- en schoolniveau bekend vanaf 2015. De conclusie lijkt terecht dat het Strategisch Beleidsplan voor het grootste deel is gerealiseerd op stichtings- en schoolniveau. Daar waar het Strategisch Beleidsplan per hoofdstuk precies omschreven doelen kende, is bij de Strategische Agenda 2018 – 2022 meer beleidsruimte gecreëerd rond vier thema’s: Samen werken, Onderzoekend leren, Eigenaar zijn en Persoonlijk groeien. Deze thema’s zullen de scholen uitwerken in de schoolplannen. De Strategische Agenda treft u aan op www.mijnplein.nl . Voor de voorbereiding van de Strategische Agenda was een jaar (2017-2018) uitgetrokken. Een kerngroep, bestaande uit leerkrachten, een ouder, directieleden en een medewerker van het bestuurskantoor hebben onder leiding van een extern begeleider binnen en buiten de
Jaarverslag 2018
organisatie informatie verzameld voor de nieuwe koers. Daarbij werd uitgebreid gesproken met externe partijen om een goed beeld te krijgen hoe mijnplein zich manifesteert. De concepttekst is vervolgens in alle schoolteams, de gmr, de directeurenraad, medewerkers van het bestuursbureau en de rvt besproken en werd tenslotte met ingang van 1 augustus 2018 door het cvb vastgesteld. Na de vaststelling werd de uitvoering van de agenda
ter hand genomen. Dat startte met de uitwerking van drie opdrachten: • het inrichten en volgen van het implementatieproces van de Strategische Agenda op iedere school (werknaam ‘implementatie SA’). • het nadenken over ‘hoe willen we werken, hoe gaan we met elkaar om, welke gedrag/cultuur streven we na’ (werknaam ‘besturingsfilosofie’). • het bepalen van de ontwerpeisen waaraan de organisatiestructuur van mijnplein moet voldoen om de doelen
van de Strategische Agenda te verwezenlijken (werknaam ‘bovenschoolse structuur). Voor elke opdracht is een directeur als opdrachtnemer verantwoordelijk. De opdracht is vastgesteld voor het schooljaar 2018 – 2019 door het cvb en opdrachtnemers verantwoorden zich periodiek aan het cvb, de directeurenraad en de gmr.
mijnplein
23
24
2.1
RISICO’S EN KANSEN
Elke organisatie heeft te maken met risico’s en kansen. Soms gaat het om lokale of regionale zaken, soms gaat het om landelijke problemen. Het grootste risico voor onze scholen blijft de krimp van het leerlingenaantal. Zeker: de daling vlakt af, maar zet zich voorlopig nog wel door. Leegstand en de inkrimping van onze scholen zijn het directe gevolg. Indirect is het gevolg voor de bekostiging: teveel onderwijsgeld gaat naar onderhoud en instandhouding van deels leegstaande, soms verouderde schoolgebouwen en wordt daarmee weggetrokken uit het onderwijsproces. Een tweede risico is het oplopend ziekteverzuim waarmee we in 2018 werden geconfronteerd. mijnplein is eigen risicodrager en de meerkosten zijn direct te merken. De stijging leidt tot een diepere analyse van de oorzaken, zodat gerichte maatregelen genomen kunnen worden.
Jaarverslag 2018
Een derde risico is de financiële verevening van de samenwerkingsverbanden Passend Onderwijs. Zowel in PO2305 als in VO2305 ligt er een forse opdracht om met minder middelen toch kwalitatief goed passend onderwijs vorm te geven. Via diverse maatregelen wordt eraan gewerkt om deze opdracht te realiseren. Het grote landelijke risico is het lerarentekort. Hoewel het zich in de regio Salland nog in beperkte mate voordoet merken we dat dit probleem ernstiger wordt. Het wordt bijvoorbeeld zichtbaar door de verminderde beschikbaarheid van vervangers via Personeelscluster Oost Nederland en door de vermindering van reacties op onze vacatures. Tel daarbij op de uitstroom die groter wordt en duidelijk wordt dat dit probleem ook de komende jaren het onderwijs zal beheersen. Het wordt steeds moeilijker om aan goed personeel te komen. Er is een structureel
tekort aan mensen die onze vervangingen doen (de vervangingspool). In 2018 zijn er 3 grote sollicitatieprocedures geweest (in maart, in juni en in november) waarbij we mensen hebben geworven voor de vervangingspool. Kansen zien wij in de intensivering van de samenwerking tussen onze scholen. De samenwerking kreeg al vorm via de Professionele Leergemeenschappen (PLG’s), maar wij zien ook kansen op directieniveau en tussen de intern begeleiders.
in het Voortgezet Onderwijs: het Carmel College Salland en de Capellenborg. Hier richt samenwerking zich onder andere op de bovenbouw van het PO en de onderbouw van het VO: de 10-14 periode. Tot slot liggen er mogelijkheden in de aansluiting Onderwijs en Jeugdzorg. In het najaar is hier onder regie van het Expertisecentrum Salland een conferentie over gehouden. Goede aansluiting van beide domeinen leidt tot doelmatige en snellere zorg. 1
Een tweede kans is de samenwerking met onze partners in de regio: stichting De Mare en de kinderopvang-organisaties. In het zgn. Frieswijkoverleg wordt besproken op welke gebieden de samenwerking vorm kan krijgen. Te denken valt dan aan personeel, medezeggenschap binnen IKC’s, doorlopende leerlijnen en VVE. De samenwerking is er ook met onze partners
Het overleg is genoemd naar de locatie: De School
van Frieswijk nabij Deventer.
mijnplein
25
26
2.2
JAARVERSLAG RAAD VAN TOEZICHT
Graag rapporteert de raad van toezicht (rvt) van mijnplein over zichzelf en haar functioneren in 2018. Samenstelling rvt In 2018 bestond de rvt uit Nic Dusink (voorzitter) en de leden Jenneke Rowel, Marieke Zomer en Gerard Tijs. Gerard Tijs is herbenoemd voor een derde en laatste termijn. Marieke Zomer is na haar tweede termijn in januari 2019 teruggetreden en Nic Dusink is vanwege privéomstandigheden in februari 2019 teruggetreden. Om het aantal leden op peil te houden zijn vanaf september 2018 Angelique Mostermans en Erik Lievers toegetreden en is vanaf februari 2019 Remco van Tooren benoemd. Erik Lievers vervult nu de rol van voorzitter. Jenneke Rowel is voornemens in juli 2019 terug te treden. Functioneren rvt In 2018 heeft de rvt voldaan aan haar wettelijke taken ten aanzien van: • goedkeuren Strategische Agenda, meerjarenbegroting en jaarverslag; • toezicht op naleving door bestuur van wettelijke verplichtingen en code goed bestuur;
Jaarverslag 2018
• toezien op doelmatige en rechtmatige verwerving, bestemming en aanwending van middelen; • het aanwijzen van een accountant; • tweemaal deelname aan overleg gemeenschappelijke medezeggenschapsraad (gmr) en • het afleggen van verantwoording in het jaarverslag. De rvt heeft diverse rollen vervuld, zoals die van toezichthouder, adviseur, bestuurder (over eigen functioneren, delegatie verantwoordelijkheden en bevoegdheden) en van werkgever van het college van bestuur. Relatie met cvb In 2018 gaf Louis Zijderveld aan wegens gezondheidsredenen terug te willen treden als bestuurder. Dit proces is door Louis Zijderveld, de voorzitter van het cvb en de rvt op een respectvolle wijze doorlopen. De rvt is verheugd dat Louis Zijdeveld bereid is zich voor mijnplein te willen blijven inzetten. Het voornemen bestaat om de vacante positie voor een lid van het cvb op afzienbare termijn in te vullen. De rvt heeft in 2018 zesmaal regulier vergaderd met het cvb. In deze vergaderingen is o.a. gesproken over
onderwijskwaliteit, inspectierapporten, aantal leerlingen, personeel, financiën en huisvesting. Ook visie, strategie (strategische agenda) en werkdruk van de medewerkers van mijnplein, waaronder het cvb en de medewerkers bestuursbureau, waren regelmatig onderwerp van gesprek. Eén vergadering heeft plaatsgevonden op de Horizon, waarbij de adjunct-directeur en directeur de rvt hebben rondgeleid en bijgepraat over de ontwikkelingen op de school. Op deze wijze hoort en ziet de rvt meer over het onderwijs op de betreffende school. Ook heeft er een themavergadering plaatsgevonden met de bestuurder en rvt van De Mare. Besproken is op welke terreinen de onderwijsinstellingen kunnen samenwerken en elkaar kunnen versterken. Kwaliteit van het onderwijs De rvt laat zich op allerlei beleidsterreinen, waaronder kwaliteit onderwijs, Strategische Agenda, krimptraject en huisvesting informeren door in- en externe belanghebbenden en deskundigen. Het huidige waarderingskader van de Inspectie richt zich op vijf kwaliteitsgebieden: onderwijsresultaten, onderwijsproces, schoolklimaat,
kwaliteitszorg en financieel beheer. Over ieder aspect geeft de inspectie een oordeel. In het najaar van 2018 heeft de Inspectie een uitgebreid onderzoek uitgevoerd en gesprekken gevoerd, met diverse betrokkenen, waaronder de rvt over het functioneren van mijnplein. Het definitieve rapport is per ultimo 2018 nog niet beschikbaar. Personeel en financiën Voor kwalitatief goed onderwijs aan leerlingen (de corebusiness van mijnplein) is voldoende en goede personele inzet met dito financiële middelen nodig. De rvt hecht er aan, gezien het resultaat over 2018, daar nader op in te gaan. In 2016 en 2017 zijn de positieve resultaten (tezamen € 1.056.000) toegevoegd aan het eigen vermogen. De rvt is van mening dat de beschikbare gelden zoveel mogelijk aangewend dienen te worden voor goed kwalitatief onderwijs aan de leerlingen van mijnplein. Bij de prognose 2018 is rekening gehouden met een toename van personele inzet en een verlies van € 271.000. Bij een nagenoeg gelijk blijvend aantal leerlingen is de personele inzet in 2018 toegenomen met 24 fte. Een deel van deze extra inzet was nodig om de onvoorziene grote toename van het
mijnplein
27
28
ziekteverzuim van meer dan 2% op te vangen. In de begroting 2018 is rekening gehouden met continuering van het historisch lage ziekteverzuim. De stijging aan het ziekteverzuim eind van 2017 en het sterk doorzetten daarvan in 2018 zijn niet begroot, waardoor het tekort groter is dan begroot. Nagenoeg alle ziekte wordt direct vervangen en leidt per procent stijging van het verzuim tot een extra kostenpost van â‚Ź 200.000. Hiermee is op hoofdlijnen het verschil tussen het begrote verlies en het werkelijke verlies verklaard. Het toegenomen ziekteverzuim baart de rvt en het cvb zorgen en hiernaar zal worden gehandeld in 2019. In 2019 wordt het verzuim geĂŤvalueerd, waar mogelijk bijgestuurd en nauwlettend gevolgd.
Jaarverslag 2018
2.3 JAARVERSLAG GEMEENSCHAPPELIJKE MEDEZEGGENSCHAPSRAAD (gmr)
In de gmr hadden dit jaar 19 personen zitting. Er waren 3 zetels vacant. De gmr is zeven keer in vergadering bij elkaar gekomen en heeft gewerkt volgens het activiteitenplan. Binnen de gmr is één werkgroep actief: financiën. De communicatie tussen het college van bestuur en de gmr is open en constructief verlopen. De raad van toezicht heeft tweemaal een gmr vergadering bezocht. De gmr werd op afroep ondersteund door een beleidsmedewerker van het CNVO. Een deel van elke gmr-vergadering wordt besteed aan het overleg tussen het cvb en de gmr. Dit wordt gedaan op basis van de bestuursrapportage. Voor verdere informatie zie gmr jaarverslag op de site van mijnplein.
mijnplein
29
30
3
ONDERWIJS Onze stichting kent 22 scholen, elk met een eigen inkleuring van het onderwijs en de identiteit. Naast basisonderwijs is er ook een school voor Speciaal Basis Onderwijs (De Horizon) en een school voor Speciaal (Voortgezet) Onderwijs (De Zonnehof/Hofplein).
Jaarverslag 2018
Een van de twee (!) eerste stenen van de St. Willibrord in Olst.
mijnplein
31
32
3.1 KWALITEIT/INSPECTIE
Eenentwintig scholen vallen onder het basistoezicht van de inspectie. Een school heeft het oordeel zeer zwak: de St. Willibrord in Olst. In maart 2018 kreeg de St. Bernadette bij het herstelonderzoek weer het oordeel ‘voldoende’. In maart 2020 is het herstelonderzoek voor de St. Willibrord gepland. De oordelen ziet u in de tabel.
Jaarverslag 2018
SCHOOL
PE 01
Chr Basisschool Prins W. Alexander
Vol
RK Basisschool Sancta Maria
Vol
Basisschool Sint Bernadette
Vol
Basisschool De Dolfijn
Vol
Basisschool De Gouden Emmer
Vol
Basisschool Oostenwind
Vol
Basisschool Sint Antonius
Vol
Sint Jozefschool
Vol
Basisschool Sint Cyriacus
Vol
Basisschool De Bongerd
Vol
Basisschool Esmoreit
Vol
Sint Aloysiusschool
Vol
Katholieke Basisschool Sint Jozef
Vol
Gerardus Majellaschool
Vol
Sint Willibrordschool
Zee
Basisschool De Bolster
Vol
Basisschool De Matzer
Vol
RK Basisschool de Korenbloem
Vol
RK Basisschool de Rietkraag
Vol
SBO De Horizon
Vol
Basisschool De Linderte
Vol
De Zonnehof/Hofplein
Vol
EILDATUM 1-01-2019
ldoende
ldoende
ldoende
ldoende
ldoende
ldoende
ldoende
ldoende
ldoende
ldoende
ldoende
ldoende
ldoende
ldoende
er zwak
ldoende
ldoende
ldoende
ldoende
In 2018 werden de volgende scholen bezocht: • de St. Bernadette voor het herstelonderzoek • de VSO-afdeling van De Zonnehof/Hofplein. Dit in het kader van een thema-onderzoek over dagbesteding in het VSO • in het kader van het hersteltraject werden er op de St. Willibrord voortgangsgesprekken gevoerd met de inspectie. mijnplein kreeg in het laatste kwartaal voor de eerste keer een bestuursonderzoek. Bij dit onderzoek werden de volgende scholen betrokken: • de Prins Willem Alexanderschool • de St. Jozefschool in Wijhe • de St. Cyriacus • de Bolster • de Rietkraag • SBO de Horizon • de Zonnehof/Hofplein (alleen SO) Bij het bestuursonderzoek werd ook gesproken met vertegenwoordigers van de directeurenraad, de rvt en de gmr. Het startgesprek was met het cvb. Het onderzoeksrapport zal in maart 2019 worden aangeboden.
ldoende
ldoende
ldoende
mijnplein
33
34
Naast de inspectierapportages werken alle scholen ook met het kwaliteitsinstrument Werken met Kwaliteitskaarten. Met dit instrument onderzoekt elke school jaarlijks op een aantal thema’s wat de effecten zijn van het schoolbeleid. In de schoolplannen is de planning van de onderwerpen opgenomen. Op basis van de resultaten en na overleg met het schoolteam en de medezeggenschapsraad worden maatregelen genomen voor kwaliteitsverbetering. In het monitorgesprek met het bestuur wordt hierover gesproken. De voorzitter van het cvb neemt deel aan de Ontwikkelgroep Regie op Onderwijskwaliteit. Deze werkgroep onder auspiciën van de PO-raad buigt zich over de wijze waarop de sector primair onderwijs zich op een goede wijze kan verantwoorden over de kwaliteit van het onderwijs. De regiegroep heeft een model ontwikkeld, wat besturen kunnen gebruiken. Dit model staat op https://www. poraad.nl/regieopkwaliteit Tot slot kijken we naar de schooladviezen, die in 2018 zijn gegeven door de mijnplein-scholen. De schooladviezen waren als volgt verdeeld:
SCHOOLADVIES
3 13 1 VSO
PRO
VMB B
Het cvb bezoekt a en heeft een gesp de schoolleiding: monitorgesprek. I komen de volgen aan bod: I. de opbre prognose van de opbrengsten in d Zijn er risico’s te v speelt de school interventies doet ook en wat zijn de II. de status schoolbeleid en v het strategisch be
Jaarverslag 2018
S 2018 MIJNPLEIN 84 64
63 53
32
BO_ BL
80
14
5 VMBO_ BL_KL
57
VMBO_ KL
VMBO_ KL_GT
alle scholen prek met : het zgn. In dat gesprek nde onderwerpen
engsten en de school voor de de komende jaren. verwachten en hoe daarop in? Welke men, werken die e effecten? s van het van de doelen van eleidsplan. De
VMBO_ GT
VMBO_ GT_ HAVO
HAVO
HAVO_ VWO
VWO
school heeft hiervoor de eigen scan ingevuld. III. relevante onderwerpen, die de schoolleiding voor het voetlicht wil brengen. In elk monitorgesprek is er ook ruimte voor een gesprek met de leerlingenraad. Als er op basis van de eindopbrengsten van groep 8 of de prognose over de eindopbrengsten risico’s te verwachten zijn, worden er extra gesprekken ingepland. Daarnaast bezoekt het cvb ook om de drie jaar elk schoolteam om van hen te horen hoe het staat met de
school en hoe zij de situatie binnen de stichting ervaren. Indien nodig wordt de frequentie opgevoerd. In dit gesprek is ook altijd een deel zonder de schoolleiding. Op die manier heeft het team de gelegenheid haar mening te geven over het functioneren van de schoolleiding. In 2018 werden de teams van de Matzer, St. Willibrord, De Rietkraag, De Bolster, St. Bernadette, Gouden Emmer, St. Cyriacus en de St. Aloysius bezocht.
mijnplein
35
36
3.2 IDENTITEIT
In de nieuwe Strategische Agenda is identiteit uiteraard opgenomen. De kernwoorden van de agenda komen uit deze tekst: Gelijkwaardig staat voor de manier waarop je met leerlingen, ouders en collega’s omgaat. Respectvol en waarderend. Luisterend en daarnaar handelend. De afstand tussen mensen kleiner makend. Betrouwbaar staat voor je houding naar ouders en leerlingen, doen wat je zegt, waarmaken wat je belooft. Ondersteunend, deskundig en integer naar alle partijen. Liefdevol en beschermend naar leerlingen. Collegiaal en loyaal naar collega’s. Zichtbaar, betrokken en eerlijk naar ouders. Toegankelijk staat voor doe-maar-gewoon, laagdrempelig, de Sallandse cultuur, de ruimte om te zijn wie je bent. Voor minder regeltjes en bureaucratie, voor benaderbaar zijn, je welkom voelen en voor transparantie. Voor betrokkenheid bij de omgeving. In 2018 werd voor de vijfde keer de mijnplein-lezing gehouden. Ditmaal was de locatie het Hoftheater in Raalte. Het was
Jaarverslag 2018
het eerste jubileum van wat inmiddels een goede traditie is geworden. Thema van 2018 was: Ons plan en de toekomst: de inrichting van mijnplein. Centraal stond de nieuwe Strategische Agenda, die de koers voor de komende jaren aangeeft. Twee sprekers kregen de gelegenheid om hier hun visie op te geven: I. Hans Peter Benschop. Hij is directeur van het Trendbureau Overijssel. Hij vertelde welke plannen van het Trendbureau waren uitgekomen. II. René ten Bos. Hij is filosoof en hoogleraar aan de Radboud Universiteit in Nijmegen en Denker des Vaderlands. Zijn referaat ging vooral over de vraag of het zinvol is om dergelijke plannen op te stellen. De muzikale omlijsting werd verzorgd door Ronald Naar. Hij studeerde af als wijsgerig pedagoog, richtte zich daarna op drama, stem en zang en zijn activiteiten richten zich op een integratie van het muzische met het levensbeschouwelijke. Ruim 100 aanwezigen gingen op onze uitnodiging in en waren in het Hoftheater in Raalte aanwezig.
3.3 SALLANDSE ONDERWIJSKAMER
De Sallandse Onderwijskamer is het bestuurlijk overleg van de onderwijsorganisaties in onze regio. In de kamer zijn vertegenwoordigd: • stichting De Mare, openbaar primair onderwijs • stichting mijnplein • De Capellenborg, de school voor openbaar voortgezet onderwijs in Wijhe en onderdeel van Openbaar Onderwijs Zwolle • De Ambelt, de onderwijsorganisatie voor leerlingen van vier tot ongeveer twintig jaar binnen het speciaal onderwijs (SO) en het voortgezet speciaal onderwijs (VSO) in de regio Zwolle, Veluwe en Salland. De Ambelt hoort ook bij Openbaar Onderwijs Zwolle • Carmel College Salland, een van de veertien VO-scholen die vallen onder de Stichting Carmelcollege. • Expertisecentrum Passend Onderwijs Salland (EPOS) De doelstellingen van de kamer zijn vastgelegd in een convenant. De doelstellingen zijn: • thuisnabij onderwijs realiseren in de regio • passend onderwijs mogelijk maken • onderwijskwaliteit bevorderen • een aantrekkelijk arbeidsklimaat voor het personeel bewerkstelligen
• gesprekspartner van de gemeenten In 2018 heeft de kamer de volgende resultaten bereikt: • het monitoren van het taalonderwijs aan nieuwkomers in de regio Salland. Landstede, de kinderopvangpartners en de gemeenten werden hierbij betrokken • de jaarlijkse avond voor de vertrouwenspersonen werd door alle organisaties gezamenlijk opgepakt. In maart organiseerde De Capellenborg deze avond • het Veiligheidshandboek Salland werd voor elke organisatie beschikbaar gesteld en een werkgroep met vertegenwoordigers van alle organisaties gaat het handboek bijhouden • het overleg met de gemeenten in het kader van de Lokaal Educatieve Agenda werd voorbereid • de vaststelling van het vakantierooster 2018-2019 en 2019-2020 • de ontwikkelingen rond het Platform Techniek werden gevolgd
mijnplein
37
38
3.4 PASSEND ONDERWIJS mijnplein participeerde actief in vier samenwerkingsverbanden: • SWV PO 2305 - Zwolle e.o. Dit samenwerkingsverband omvat de gemeentes Zwolle, Kampen, Oldebroek, Raalte, Heerde, Olst-Wijhe, Hattem, Staphorst (postcodes 7715 en 7954), Zwartewaterland (m.u.v. postcode 8064) Dit samenwerkingsverband richt zich op het primair onderwijs. Bijna alle mijnpleinscholen horen hierbij met uitzondering van De Zonnehof/Hofplein afdeling VSO, de Sancta Maria in Lettele en de St. Cyriacus in Hoonhorst. • SWV VO 2305 – Zwolle, Kampen, Raalte e.o. Dit samenwerkingsverband omvat de gemeentes Zwolle, Kampen, Zwartewaterland, Oldebroek, Staphorst, Raalte, Dalfsen, Heerde, Olst-Wijhe, Hattem, Dronten.
Jaarverslag 2018
In dit samenwerkingsverband participeert mijnplein voor De Zonnehof/Hofplein afdeling VSO. • SWV PO 2303 – Deventer. Binnen dit verband valt de Sancta Maria in Lettele. • SWV PO 2304 – Ommen e.o. Binnen dit verband valt de St.Cyriacus in Hoonhorst. De St. Cyriacus valt hier binnen de deelregio Ommen. In het kader van dit jaarverslag geven we op hoofdlijnen de stand van zaken per samenwerkingsverband aan. De jaarverslagen van de samenwerkingsverbanden treft u aan op de desbetreffende website. In alle samenwerkingsverbanden participeren wij ook in de ondersteuningsplanraden.
3.4.1 SWV PO 2305
Het samenwerkingsverband kent 7 deelregio’s. Het motto van het samenwerkingsverband is ‘decentraal waar het kan, centraal waar het moet’. Daarom is er slechts een zeer beperkte centrale dienst: een manager met secretariële ondersteuning. Het samenwerkingsverband heeft als rechtsvorm de stichting gekozen. Het Dagelijks Bestuur vergadert maandelijks en bestaat uit vertegenwoordigers uit de 7 deelregio’s. De voorzitter is dhr. A. de Wit, lid cvb stichting Openbaar Onderwijs Zwolle, het secretariaat is in handen van dhr. M. G. Bauer, voorzitter cvb stichting mijnplein. Mw. C. Servaes, voorzitter cvb stichting Catent is de penningmeester. Minimaal twee keer per jaar vergadert het Algemeen Bestuur van het samenwerkingsverband. Hierin hebben vertegenwoordigers van alle aangesloten besturen zitting. Het Algemeen Bestuur heeft tevens de toezichthoudende rol op het Dagelijks Bestuur conform de Code Goed Bestuur. Het Algemeen Bestuur heeft deze rol belegd bij de Commissie van Toezicht betaande uit leden van het Algemeen Bestuur.
Naast het bestuur is er ook maandelijks overleg tussen de coördinatoren uit de deelregio’s. In dit afstemmingsoverleg zit namens de deelregio Salland dhr. J. Scholten, directeur van het Expertisecentrum Passend Onderwijs Salland (EPOS) De website van het samenwerkingsverband is www.2305po.nl mijnplein heeft de meeste scholen binnen de deelregio Salland. De regio wordt aangestuurd door de bestuurscommissie waar de directeur-bestuurder van stichting De Mare, de directeur van het expertisecentrum en het bestuur van mijnplein zitting heeft. Twee keer per jaar is er ook het werkoverleg in de deelregio Salland. Dit is het overleg van alle directeuren en intern begeleiders van de scholen. Op het werkoverleg worden de gezamenlijke thema’s en doelen besproken, die op alle scholen worden doorgevoerd. Het beleid van de deelregio is vastgelegd in het deelregioplan. Alle informatie over de deelregio treft u aan op de website www.epos-salland.nl/
mijnplein
39
40
3.4.3 SWV PO 2303 SINE LIMITE
3.4.2 SWV VO 2305 SAMENWERKINGSVERBAND VOORTGEZET ONDERWIJS 2305, REGIO IJSSEL-VECHT
Binnen dit samenwerkingsverband IJsselVecht neemt mijnplein een bescheiden positie in. Dat heeft uiteraard te maken met de kleine VSO-afdeling die De Zonnehof/ Hofplein heeft. Niettemin participeren wij ook hier binnen het Algemeen Bestuur. Dit samenwerkingsverband is ook zoveel mogelijk decentraal georganiseerd. De website van het samenwerkings-verband is www.swvvoijsselvecht.nl. Ook dit samenwerkingsverband is een stichting.
Jaarverslag 2018
Het samenwerkingsverband PO 2303 is een klein verband en omvat alleen de gemeente Deventer. Het verband staat al jaren bekend onder de naam Sine Limite. Dit samenwerkingsverband heeft ervoor gekozen om de coรถperatie als organisatievorm te kiezen. Sancta Maria is de mijnplein-school die binnen dit samenwerkingsverband participeert. Bestuurlijke besluitvorming wordt gedaan in de Algemene Ledenvergadering. De website van het samenwerkingsverband is www.sinelimite.nl.
3.4.5 3.4.4 SWV PO 2304 - VELD, VAART & VECHTSTREEK
JAARVERSLAGEN SAMENWERKINGSVERBANDEN De jaarverslagen of bestuursverslagen van de samenwerkingsverbanden treft u te zijner tijd aan op de websites. Het jaarverslag 2017-2018 van de deelregio Salland PO 2305 vindt u op www.epos-salland.nl.
Het SWV PO 2304 Veld, Vaart en Vechtstreek beslaat een groot gebied verspreid over vier gemeenten: Coevorden, Dalfsen, Hardenberg en Ommen. Dit samenwerkingsverband kent een verenigingsvorm. Binnen het samenwerkingsverband zijn een aantal afdelingen. Ook hier gaat de besluitvorming via de Algemene Ledenvergadering. De St. Cyriacus ligt in de afdeling Ommen. De website van het samenwerkingsverband is www.veldvaartenvecht.nl.
mijnplein
41
42
3.5 OPLEIDEN IN DE SCHOOL
Op 1 augustus 2018 kent mijnplein 8 Werkplekopleidingsscholen, 11 Opleidingsscholen en 3 Academische opleidingsscholen. Op de mijnplein-scholen zijn 84 studenten geplaatst van de Katholieke Pabo Zwolle. Van mbo Landstede zijn 43 studenten geplaatst en van andere opleidingen 42 studenten. Dit betreffen de opleidingen Windesheim, Saxion en universitaire opleidingen. Voor de overige mbo-opleidingen zijn Deltion, Aventus in beeld. Op veel scholen werd ruimte geboden aan snuffelstages voor leerlingen van het Carmel College Salland, De Waerdenborch, Reggesteyn en Etty Hillesum. De stuurgroep mijnplein (STOAB), bestaande uit de voorzitter van het cvb, de Projectleider van de KPZ, de coördinator werkplekleren en de directies van de Opleidingsscholen en Academische Opleidingsscholen van mijnplein, kwam 3 keer bijeen in 2018. De stuurgroep bespreekt en coördineert het beleid t.a.v. opleiden in de school voor de scholen van mijnplein. In de bijeenkomsten kwamen onder andere de volgende onderwerpen aan bod: • de vernieuwde procedure voor de plaatsing van WPOstudenten op de scholen • platform Samen Opleiden & Professionaliseren • wijzigingen aantallen studenten per samenwerkingsverband • curriculumontwikkeling voor de nieuwe deeltijdopleiding op de KPZ • kwalificatiedossier en ontwikkelingen mbo-Landstede
Jaarverslag 2018
De Opleiders In ook 3 keer bijee deze bijeenkom door de coördin Marjo Meiberg, w deelnemers geïn nieuwe ontwikke begeleiden en b studenten en sta Ook worden in d inhoudelijke sch met elkaar besp schoolontwikkelv stageleergroep student worden De STOAB en d bijgewoond doo
de School kwamen en (COOAB). Tijdens msten, aangestuurd nator werkplekleren worden de nformeerd over elingen m.b.t. het beoordelen van ageleergroepen. dit overleg de hoolthema’s proken, die als vraag door de en de 4e jaars uitgewerkt. de COOAB worden or de projectleiders
van de KPZ en de Landstede. Voor alle studenten is er een jaarlijkse stagiaire-dag met een afwisselend aanbod van workshops, sprekers e.d. Met deze dag wil stichting mijnplein alle studenten, die op één van haar 22 scholen stagelopen, waarderen voor alle input, die door hen wordt geleverd. mijnplein wil de studenten kennis laten nemen van innoverende schoolontwikkelingen op de scholen van mijnplein. Dit jaar werd de stagiairedag gehouden op het industrieterrein in Raalte. Het thema was “Wetenschap en techniek’. Deze
dag werd in samenwerking met KWTO georganiseerd. Twee interessante sprekers wisten de studenten te boeien, daarnaast brachten de studenten een bezoek aan een bedrijf op het industrieterrein. Uit de evaluaties blijkt jaar op jaar dat de studenten deze dag zeer waarderen.
mijnplein
43
44
3.5.1 VIERSLAGLEREN
Met ingang van 1 augustus 2018 is de landelijke regeling Vierslag leren gestopt. Het bestuur heeft daarom besloten om de stichting, die nu geen doel meer kent, met ingang van 1 april 2019 op te heffen. Op http://kpz.nl/wp-content/ uploads/2018/03/2015-123-vierslagleren.pdf treft u een achtergrondartikel aan over het werk van de stichting.
Jaarverslag 2018
3.6 VROEG- EN VOORSCHOOLSE EDUCATIE / SAMENWERKING MET GEMEENTE EN KINDEROPVANG-ORGANISATIES VVE is onderwijs voor zeer jonge kinderen met een (taal)achterstand. Ook kunnen er zorgen zijn over de ontwikkeling van een kind. Door dit vroeg te onderkennen kunnen kinderen spelenderwijs hun taalachterstand inhalen, zodat zij een goede start kunnen maken op de basisschool of kan er in een vroeg stadium hulp geboden worden omdat extra zorg nodig is. De gemeenten zijn verantwoordelijk voor het beleid en de uitvoering van VVE. De GGD en de onderwijsinspectie hebben de rol van toezichthouder. In Salland werken de gemeente Raalte en de gemeente OlstWijhe intensief samen met de organisaties voor kinderopvang en onderwijs. In de beleidsgroep VVE, waar gemeenten, kinderopvang, onderwijs, bibliotheek en GGD zijn vertegenwoordigd, worden de hoofdlijnen voor het beleid uitgezet. Voor mijnplein heeft de voorzitter van het college van bestuur zitting in deze beleidsgroep. mijnplein werkt in de regio met diverse kinderopvangorganisaties samen: stichting KOOS in de kern Olst en Raalte. De Bieënkorf in Wijhe en ’t Schoapie in Mariënheem. De samenwerking is gericht
op doorgaande ontwikkelingslijnen van de kinderen en een zorgvuldige overdracht naar de school. De beleidsgroep VVE waarin de beide gemeenten, de kinderopvangorganisaties en het primair onderwijs zijn vertegenwoordigd heeft in 2018 gesproken over: - aanpassing en herziening van onderdelen van het beleid - de monitor om de effecten van VVE in beeld te brengen - verbetering van de ouderbetrokkenheid - de gevolgen van landelijke veranderingen voor onze regio In het najaar hebben de beide gemeenten en de VVE-partners deelgenomen aan de inspectiepilot Herijking Voor- en vroegschoolse Educatie. De pilot had voor de inspectie tot doel om het toezichtskader voor VVE in de praktijk te brengen. Voor de partijen in Salland was het een mooie gelegenheid om een kwaliteitsoordeel over de VVE te ontvangen, waarmee nieuw beleid kan worden ontwikkeld. De rapportage wordt in februari 2019 verwacht.
mijnplein
45
46
Jaarverslag 2018
3.7 TALENTONTWIKKELING, WETENSCHAP & TECHNIEK
Hubertien Kappert, W&T-coördinator van Gerardus Majella in Broekland, heeft op 17 mei een workshop verzorgd tijdens een netwerkbijeenkomst van KWTO in Rijssen over samenwerking basisscholen en bedrijven. Zij heeft uiteengezet hoe de voorbereiding op de Techniekdag Onderwijs Salland plaatsvindt op haar eigen school. In samenwerking met KWTO heeft de werkgroep van mijnplein die de jaarlijkse stagiairedag organiseert, op 27 november een dergelijke dag georganiseerd over Wetenschap & Technologie. Specifieke aandacht kreeg de invulling van een bedrijfsbezoek o.a. doordat alle 100 studenten en opleidingscoördinatoren ook 1 van de 7 deelnemende bedrijven bezochten. Drs. Tim Post van Universiteit Twente leidde de dag in als keynote terwijl Hubertien Kappert de voorbereiding op de Techniekdag Onderwijs Salland over het voetlicht bracht. In de werkgroep die betrokken is bij de voorbereiding op de Techniekdag Onderwijs Salland heeft Arno Roelofs,
directeur van De Dolfijn in Heino, de plaats ingenomen van René Vrijhoef, directeur van Gerardus Majella in Broekland. René Vrijhoef heeft vanaf de start mijnplein vertegenwoordigd, in totaal dus 12 jaar. Platform Techniek Salland organiseerde in oktober 2018 weer de jaarlijkse Techniekdagen Salland om kinderen en jongeren in aanraking te laten komen met techniek en te interesseren voor dit vakgebied. Een zeer geslaagde editie met 3 deelnemende bedrijven uit Raalte en 6 uit Heeten waaronder een melkveebedrijf dat de toepassingen van de moderne techniek in een boerenbedrijf uitstekend etaleerde. De deelnemersaantallen - ruim 2500 kinderen en ouders - benaderden de aantallen uit de topjaren 2014 en 2015. Met inachtneming van het dalend leerlingenaantal over de gehele linie, is dit een uitstekend resultaat. In de aanloop naar de techniekdagen hebben de kinderen hard gewerkt om weer hele fraaie werkstukjes aan te leveren. Deze stonden uitgestald bij Boerhof Heeten, één van de deelnemers. Meer informatie treft u aan op www.platformtechnieksalland.nl/nieuws/.
mijnplein
47
48
3.8 ICT
Aandacht voor Privacy was in 2018 duidelijk aantoonbaar. Tijdens de eerste ICT bijeenkomst waar vaste agendapunten als ontwikkelingen op ICT gebied en op het vlak van Office 365 en SharePoint aan de orde komen, hebben we informatie gekregen van Jeroen Renard, privacy officer bij de ODIN groep. “Bewustwording” van hetgeen je doet, als het gaat om data met persoonsgegevens, is dan wel het sleutelwoord. Inmiddels is in samenwerking met Web2work in de SharePoint omgeving een AVG ruimte gecreëerd waar collega’s relevante informatie kunnen vinden betreffende de AVG. Op stichtingsniveau worden verwerkersovereenkomsten met uitgevers van softwarepakketten ondertekend en geregistreerd. Daarnaast is er op de ICT bijeenkomsten uitgebreid aandacht geweest voor digitale verwerking van de oefenstof, waarbij de focus lag op adaptief en feedback. Knelpunt bij de digitale verwerking is voor vele scholen de beschikbaarheid van voldoende devices voor de leerlingen. Chromebooks worden meer en meer aangeschaft. Dit biedt scholen tegelijk nog een andere mogelijkheid. Immers met de beheerlicentie van de Chromebooks hebben de scholen ook mogelijkheden in huis om te gaan werken met Google Classroom. ICT-ers van de scholen werden
Jaarverslag 2018
enthousiast na een presentatie hieromtrent besloten is dit in 2019 verder op te pakken korte training aan te bieden. In 2018 werd vaker een beroep gedaan op bovenschools ICT-er, dit mede doordat ICT enkele scholen via mobiliteit naar een ande vertrokken en het voor sommige scholen m is om de ICT taak door een andere collega vervullen. Verder zien we dat geleidelijk aan de digib beamers plaats gaan maken voor Touch sc Iris Connect wordt steeds meer ingezet bij verdere professionalisering van leerkrachte Reflectie en effectieve feedback zijn belang vakbekwaamheid van de leerkracht te verg IRIS Connect is daarvoor een hulpmiddel. In 2018 hebben een aantal scholen voor he de centrale eindtoets van groep 8 digitaal g Voornaamste overweging was dat deze toe adaptief is. Technisch gezien moest er op I gebied enorm veel voorbereid worden om d probleemloos te kunnen inzetten. Verrassen het, dat in december 2018 de Minister van de “stekker eruit trok” en de centrale eindto in 2019 niet digitaal en adaptief afgenomen worden. Een aantal scholen moeten nu op naar een alternatief.
en en een
p de T-ers van er school moeilijk a te laten
borden en chermen. de en. grijk om groten.
et eerst gemaakt. ets ICT de toets nd was OCenW oets n kan zoek
mijnplein
49
50
3.9 ALGEMENE VERORDENING GEGEVENSBESCHERMING (AVG)
Vanaf 1 maart 2018 is er een start gemaakt met het AVG proof maken van mijnplein. Er is hierbij gekozen voor een stichtingbrede aanpak. Het cvb is de eindverantwoordelijke als het gaat om de AVG wetgeving. Bij de start van het traject is er een nulmeting uitgevoerd door Odin groep (risicomanagement). Daaruit is een stappenplan voortgekomen, dat aan het eind van dit jaar is geëvalueerd en bijgesteld. Met instemming van de gmr is er een privacybeleid ingevoerd. In het kader van transparantie is er een privacyverklaring op de websites van de scholen/locaties geplaatst, met daarin een samenvatting van het privacybeleid. Er is een procedure opgesteld voor de rechten van betrokkene, alsmede voor de meldplicht datalekken. Binnen de SharePointomgeving (Office365) van mijnplein is een AVGhoek ingericht. Het is de verzamelplaats voor informatie, documenten en verwerkingen omtrent privacy. Verwerkersovereenkomsten worden zoveel mogelijk stichtingbreed opgesteld en afgehandeld.
Jaarverslag 2018
Op elke school/locatie is een coach gegevensbescherming (CG) aangesteld vanuit taakbeleid. De CG is het eerste aanspreekpunt voor de betrokkenen van de eigen locatie en voor de functionaris gegevensbescherming die voor mijnplein in 2019 aangesteld wordt. Zij zullen gaan werken met een activiteitenkalender, die een plek krijgt in de AVG hoek. Belangrijkste onderwerp tijdens dit traject is bewustwording. Het beleid kan goed opgezet zijn, maar we moeten het met elkaar uitvoeren. In dit kader is er een PowerPoint gepresenteerd op elke school/locatie, met de eerste informatie. Ook is er een lijst met ‘to do’s’ opgesteld en gedeeld. De volgende stap is een e-learning die alle medewerkers van mijnplein zullen afnemen. De coaches gegevensbescherming zullen een belangrijke rol hebben in het bewust omgaan met privacy en informatieveiligheid binnen mijnplein.
mijnplein
51
52
3.10 ONDERWIJS AAN NIEUWKOMERS
Bij de inrichting van het onderwijs aan nieuwkomers zijn de volgende specifieke uitgangspunten leidend geweest: a. de nieuwe inzichten uit de handreiking ‘Ruimte voor nieuwe talenten’ geven richting aan het inrichten van het onderwijs aan leerlingen in de leeftijdsgroep 4 tot en met 10 jaar. b. het waarderingskader onderwijs aan nieuwkomers van de inspectie is leidend voor de invulling van het onderwijs. c. het onderwijs aan nieuwkomers mag niet bekostigd worden uit de middelen van het samenwerkingsverband primair onderwijs. Het onderwijs aan nieuwkomers bereikt het volgende: Resultaten. De school behaalt met haar leerlingen leerresultaten die in overeenstemming zijn met de gesteld norm Kwaliteitsaspecten (geen wettelijke eisen): a. de verwachtingen over de eindresultaten die leerlingen kunnen bereiken gebaseerd op de kenmerken van de leerlingenpopulatie
Jaarverslag 2018
b. bereikte leergroei van leerlingen c. te bereiken leerdoelen op andere ontwikkelingsgebieden dan taal en rekenen Sociale en maatschappelijke competenties: de leerlingen behalen sociale en maatschappelijke competenties op het niveau dat tenminste in overeenstemming is met de gestelde doelen (hiervoor gebruiken we de Basisleerlijn Sociaal Gedrag van de CEDGroep) Kwaliteitsaspecten (geen wettelijke eisen): a. de doelen die de school wil bereiken ten aanzien van sociale en maatschappelijke competenties van leerlingen b. het bereiken van de gestelde doelen. Bij mijnplein wordt het onderwijs aan nieuwkomers op De Korenbloem verzorgd. De kengetallen in 2018 waren:
OVERZICHT NIEUWKOMERS OP DE KORENBLOEM IN 2018 JANUARI 2018
JULI 2018
JANUARI 2019
Totaal aantal nieuwkomers
25
30
34
< 1 jaar NL
14
10
13
> 1 jaar en < 2 jaar NL
7
15
15
Ingestroomd zonder onderwijs in NL
7
9
17
Gemiddeld aantal maanden onderwijs in NL
3
3
3
In kleutergroep geplaatst
6
10
8
Nieuwkomers van buiten Raalte
3
3
4
1. In intensieve Taalklasfase
14
13
9
2. In instapfase
9
14
15
3. In doorgroeifase
3
3
10
Ingezette formatie Taalspecialist
0.8 + 0.5
0.8 + 0.9
0.8 + 0.6
Ingezette formatie Taal Onderwijsassistent
0.5
0.5
0.5
De nieuwkomers zijn geplaatst in:
In 2018 zijn er totaal 18 nieuwe leerlingen ingestroomd. In 2018 zijn er 7 leerlingen op andere scholen dan De Korenbloem ingestroomd. In 2018 zijn er 13 leerlingen uitgestroomd naar het Voortgezet Onderwijs.
mijnplein
53
54
4
HUISVESTING Het wordt in 2018 opnieuw duidelijk dat ons gebouwenbestand niet meer kostendekkend te exploiteren is. Met name voor de oudere panden geldt steeds vaker dat onderwijsgeld besteed moet worden om het gebouw bruikbaar en veilig te houden. Ook leegstand kost meer geld dan voorheen; door de krimp daalt het aantal leerlingen en daarmee de bekostiging maar de kosten blijven onverminderd (te) hoog. EĂŠn van de maatregelen die mijnplein in 2018 voorbereidt is om vanaf 2019 alle technisch onderhoud collectief te betalen en uit te voeren. Hiervoor wordt ook professionele ondersteuning ingezet.
Jaarverslag 2018
De ste Wi
e tweede ‘eerste’ een van de St. illibrord in Olst.
mijnplein
55
56
4.1 ONTWIKKELINGEN HUISVESTINGSBELEID
In Olst-Wijhe zijn concrete stappen gezet om samen met Bieënkorf, KOOS, Capellenborg en de gemeente te komen tot een toekomstbestendig gebouwenbestand dat structureel betaalbaar is en waarin de samenwerking optimaal kan worden vormgegeven. Besluitvorming wordt verwacht vóór de zomer van 2019. Het project “Scholen voor Morgen” is in 2018 ook voor de gemeente Raalte gestart. Daar trekken wij samen op met de gemeente, openbaar onderwijs (De Mare) en kinderopvang (KOOS). Voor uitgebreide informatie verwijzen wij u naar http:// www.scholenvoormorgen. org/
Jaarverslag 2018
4.2 GEBOUWEN
In 2018 hebben wij vastgesteld dat het gebouw van de St. Aloysiusschool op de Boskamp zodanige tekortkomingen vertoont dat er binnen afzienbare termijn vervangende huisvesting nodig is. Met een aantal reparaties is het gebouw weer voor enkele jaren geschikt gemaakt voor basisonderwijs maar dat is niet structureel: de tijd dringt. Eind 2018 is de sloop van De Korenbloem gestart; aan de Jan van Arkelstraat in Raalte zal in 2019 een duurzaam en modern kindcentrum worden gerealiseerd met medewerking van KOOS en de gemeente Raalte.
4.3 TECHNISCHE MAATREGELEN
Onderhoud wordt uitgevoerd binnen de beschikbare budgetten: gebouwen waarvoor een concreet toekomstperspectief ontbreekt worden alleen op noodzakelijke onderdelen (veiligheid, defecten) onderhouden, in afwachting van besluitvorming.
mijnplein
57
58
5 PERSONEEL
Jaarverslag 2018
Ook de Gerar Majella in Br heeft twee s Dit is de eers
rdus roekland stenen. ste.
Het personeel van mijnplein vormt de ruggengraat van de organisatie. Goed onderwijs kan alleen maar met deskundig, professioneel en gezond personeel. Personeel wat plezier en passie uitstraalt voor het werk. Daarom willen we in het personeelsbeleid, binnen de mogelijkheden van onze stichting, ons personeel goed begeleiden, mogelijkheden geven tot ontwikkeling en stimuleren we graag nieuwe ideeĂŤn. In dit hoofdstuk willen wij u een beeld geven van de relevante ontwikkelingen met betrekking tot ons personeel. De stichting kent een aantal middelen om goed personeelsbeleid vorm te geven zoals professionalisering, ARBO-beleid, beleid omtrent ziekteverzuim, gesprekken met directies en schoolteams, individueel maatwerk en coaching.
mijnplein
59
60
5.1 ONTWIKKELINGEN: MOBILITEIT EN SOLLICITATIEPROCEDURES
2018 stond ook in het teken van de gevolgen van toenemende tekorten op de arbeidsmarkt. Al eerder kwam in het jaarverslag het lerarentekort ter sprake. Personeelscluster Oost Nederland moest alle zeilen bijzetten om een aanvaardbaar bezettingspercentage te realiseren. Op veel scholen werden ook interne oplossingen ingezet: intern begeleiders, directieleden of parttimers werden ingezet. Dat is een ongewenste ontwikkeling, omdat het werk van intern begeleiders en directieleden onder druk komt te staan. In 2018 is het gelukt om de leerkrachten, die in de mobiliteit zaten, een plek te geven op een nieuwe school of in de vervangingspool. Dat is mede te danken aan de inspanningen van onze directeuren en de beleidsmedewerker P&O. Het overzicht van de mobiliteit in de laatste 7 jaar ziet er als volgt uit. De grafiek geeft alleen het aantal kandidaten per categorie aan en geeft geen informatie over de plaatsingen.
Jaarverslag 2018
MOBILITEIT 15
10
5
0
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
Onvrijwillige mobiliteit Vrijwillige mobiliteit Interne Mobiliteit om andere reden Ontslag eigen verzoek en/of vertrek andere werkgever Pensioen Anders
mijnplein
61
62
5.2 PERSONELE MUTATIES DIRECTIE
Op de volgende scholen was er sprake van personele mutaties binnen de schoolleiding: • op de St. Bernadetteschool in Heeten vertrok mw. M. Kupers-Verschure als directeur. Voor het schooljaar 2018-2019 werd mw. Hoekstra als interim-directeur aangesteld. • dhr. M. Slagman maakte de overstap van de St. Bernadetteschool naar de Matzerschool in Wijhe. Daar was een vacature voor de functie van directeur ontstaan door het vertrek van mw. N. Pot-Naber naar de stichting PriCoH in Hoogeveen. • mw. M. v.d. Vegt nam als waarnemend directeur de leiding over op de St. Aloysius in Boskamp. • dhr. E. Buse en mw. E. Woertman, directie van de Esmoreit zijn voor het schooljaar 2018-2019 in deeltijd toegevoegd aan de directie van de St. Willibrord. Dit vanwege het intensieve hersteltraject op deze school. • mw. M. Stremmelaar werd aangesteld als directeur van de Gouden Emmer en dhr. E. Arends als directeur van de St. Cyriacus. De verdeling bovenschools en op onze scholen ziet er per 01-01-2019 als volgt uit:
Jaarverslag 2018
DIR MA
1. College van bestuur
2. Prins Willem-Alexander
3. Sancta Maria
4. St.Bernadette 5. De Dolfijn
6. Gouden Emmer
7. Oostenwind
8. St.Antonius
9. St. Jozef NH 10. St. Cyriacus 11. De Bongerd
12. Esmoreit
13. St.Aloysius
14. St. Jozef Wijhe 15. Gerardus Majella
16. St.Willibrord
17. De Bolster 18. pc bs Matzer
19. De Korenbloem
20. De Rietkraag
21. De Horizon SBO
22. De Linderte 23. De Zonnehof ZML 24. Directeur EPOS
Totaal
Totaal directieleden
% verdeling
5.3 VERVANGINGSPOOL
RECTEUR DIRECTEUR ADJUNCT ADJUNCT AN VROUW DIRECTEUR DIRECTEUR MAN VROUW
2
1
1
1 1 1
1
1
1 1
1
1 1
1 1
1
1
1
1
1 1
1 1
1
1 1
1 1 1
1
1
16 8 1 7
33
50 25 3 22
Bij de start van het cursusjaar 2018 â&#x20AC;&#x201C; 2019 zijn alle leerkrachten uit onze vervangingspool ingezet in reguliere werkplekken op een van onze scholen of scholen van bij PON aangesloten besturen. Dat wordt gedaan via Personeelscluster Oost Nederland (PON), aan wie dit deel van het werkgeverschap is overgedragen. Het merendeel van onze poolleerkrachten werd ingezet in een langdurige vervanging op een van de mijnpleinscholen.
mijnplein
63
64
Jaarverslag 2018
5.4 PROFESSIONALISERING
In de cao PO is vastgelegd dat elke medewerker activiteiten moet doen om zich te professionaliseren. Dat loopt van korte cursussen, collegiale consultaties naar leergangen en langdurige opleidingen. Op elke school overlegt de schoolleiding met de medewerkers welke activiteiten worden gedaan en deze worden vastgelegd in het professionaliseringsplan. Medewerkers houden hun activiteiten bij in het bekwaamheidsdossier. Het Lerarenregister is opgeheven. Onduidelijk is nog op welke wijze er een vervolg aan wordt gegeven. Elke medewerker bespreekt met de leidinggevende de plannen voor professionalisering en legt hier ook verantwoording over af. Naast de professionalisering op schoolniveau zijn er ook activiteiten op stichtingsniveau. Het gaat daarbij om zaken, die voor de hele stichting van belang zijn of verplicht zijn gesteld. Het gaat hier om: • mijnplein-studiedagen • bedrijfshulpverlening • de directeuren tweedaagse en het netwerk voor adjunctdirecteuren • de scholing voor leidinggevenden voor de gesprekscyclus • de scholingen, die vanuit het Expertisecentrum worden aangeboden Ook de leden van de rvt en het cvb werken aan hun professionalisering door deel te nemen aan activiteiten van de VTOI of de PO-raad. De leden van het cvb nemen in dit kader ook deel aan bestuurlijke netwerken of laten zich op specifieke items coachen.
mijnplein
65
66
5.5 ARBO
Lag ons verzuimcijfer in het verleden nog ruim beneden het landelijk gemiddelde, de laatste jaren is het flink gestegen: van 3,69% in 2015 tot maar liefst 6,17% in 2018. Het is ons niet gelukt het ziekteverzuim omlaag te krijgen, ondanks maatregelen als het preventief spreekuur, PMO, inzet van loopbaanadviseurs, coaching, bedrijfsmaatschappelijk werk of andere begeleiding. We zijn gestart met een uitgebreide analyse van dit oplopend verzuim, waarbij we ons niet alleen focussen op het verzuim, maar nadrukkelijke ook kijken naar processen, naar kennis van de leidinggevenden, naar werkdruk, kortom naar alle omstandigheden die verzuim kunnen beĂŻnvloeden. Wij streven er naar zo snel mogelijk te starten met de re-integratie. Het uitgangspunt hierbij is terugkeer in de eigen functie en op de eigen werkplek. In sommige gevallen is dat niet mogelijk en kiezen we voor re-integratie op een andere werkplek. Is re-integratie in de eigen functie niet mogelijk dan wordt een
Jaarverslag 2018
alternatieve functie aangeboden. De voortgang van het verzuim of reintegratie wordt in de eerste plaats door de leidinggevende gevolgd. Die is in alle gevallen de casemanager. Ondersteuning en advies is er van de beleidsmedewerker P&O. Voor het monitoren van het verzuim wordt gebruik gemaakt van de Verzuimmanager, een internetapplicatie van ons salarissysteem YouForce. mijnplein is aangesloten bij de ARBOunie. Jaarlijks worden de werkzaamheden, waaronder het werk van de bedrijfsarts geĂŤvalueerd. In het Sociaal Medisch Team wordt, in aanwezigheid van de betrokkene, diens situatie besproken met de leidinggevende, de bedrijfsarts, de P&O-beleidsmedewerker en de voorzitter cvb. Het Sociaal Medisch Team is in 2018 vijfmaal bij elkaar geweest. Het verzuim staat nadrukkelijk geagendeerd op de jaarlijkse monitorgesprekken met de directeuren.
ZIEKTEVERZUIM % PER KALENDERJAAR 8,00 7,00 6,00 5,00 4,00 3,00 2,00 1,00 0,00 2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
mijnplein landelijk *)
De Risico-inventarisatie en -evaluatie die voor het laatst is uitgevoerd in 2014-2015 stond voor najaar 2018 weer op de planning: deze is door omstandigheden doorgeschoven naar voorjaar 2019.
mijnplein
67
68
5.6 PERSONEELS ADMINISTRATIE EN PENSIOENSPREEKUUR
De personeels- en salarisadministratie wordt verzorgd door het Onderwijsbureau Meppel (ObM). De contacten met dit kantoor verlopen hoofdzakelijk via onze bestuursmedewerker Josefien Koerhuis en de beleidsmedewerker P&O Anne-Marie Duifhuizen. Medewerkers en directeuren worden door ObM periodiek op de hoogte gesteld van actuele en relevante ontwikkelingen bij het kantoor of binnen het onderwijs, onder andere via de ObM-nieuwsbrieven. Het onderwijsbureau verzorgt ook scholingen voor directie- en bestuursleden. Onze eigen medewerkers informeren we via onze SharePoint. Alle belangrijke informatie verspreiden we via de nieuwspagina (â&#x20AC;&#x2DC;Nieuwsâ&#x20AC;&#x2122;). D.m.v. e-mail alert kan men op de hoogte gebracht worden als er nieuwe berichten geplaatst worden. In 2018 is er 3 maal (1 maal in maart en 2 maal in december) een adviseur van het ABP op het bestuurskantoor aanwezig geweest. Medewerkers hadden hierbij de mogelijkheid om met hem/haar
Jaarverslag 2018
te spreken over de individuele pensioens Medewerkers van ons partnerbestuur van waren hierbij ook uitgenodigd.
mijnplein heeft voor al haar medewerkers collectieve arbeidsongeschiktheidsverzek (zowel voor gehele als gedeeltelijke arbeidsongeschiktheid) afgesloten bij Loy vult het inkomen aan wanneer men gedee volledig arbeidsongeschikt raakt. Medew betalen zelf de premie hiervoor.
Sinds 1 mei 2018 is de Stichting Pensioen gestopt met de ANW (algemene nabesta Compensatie. mijnplein heeft hiervoor ee vervangende verzekering afgesloten bij A verzekeringen: de ANW-Hiaat verzekering een verzekering op vrijwillige basis: mede moeten zich hiervoor zelf aanmelden.
Nieuwe medewerkers ontvangen informat deze verzekeringen in hun benoemingsb
situatie. n de Mare
s een kering
yalis. Deze eltelijk of werkers
nfonds ABP aandenwet) en ASR g. Het is het ewerkers
tie over brief.
mijnplein
69
70
6 FINANCIÃ&#x2039;N
Jaarverslag 2018
De de G in B
tweede steen van Gerardus Majella Broekland.
In de jaarrekening over 2018 zal te zien zijn dat mijnplein extra geĂŻnvesteerd heeft om meer personeel aan te stellen, dit in het belang van de kwaliteit van het onderwijs en het verminderen van de werkdruk bij medewerkers. Daarmee accepteren we een financieel tekort, zodat een deel van de bedragen die we in de afgelopen jaren hebben overgehouden alsnog wordt besteed binnen de scholen. De investeringen in gebouwen hebben we in 2018 opnieuw gelimiteerd. FinanciĂŤle (rente)baten waren ook in 2018 weer nauwelijks aanwezig.
mijnplein
71
72
6.1 WERKDRUKMIDDELEN
Er komen vanaf 2018 ook vanuit de overheid structureel extra middelen beschikbaar om de werkdruk te bestrijden. Ieder schoolteam maakt eigen keuzes over de inzet van dit extra geld. De eerste ervaringen hiermee zijn positief. mijnplein ontving ongeveer â&#x201A;Ź 520.000. Het bedrag per school was gerelateerd aan de grootte van de school. Conform de regelgeving werd er door de directeur een voorstel gemaakt voor de besteding van het geld. Dit plan moest in het team besproken worden, waarna de personeelsgeleding van de medezeggenschapsraad instemming verleende. Door deze werkwijze werd het schoolteam nauw betrokken bij de inzet van het geld. mijnplein-breed waren er verschillende bestedingsdoelen: - de inzet van onderwijsondersteunend personeel zoals onderwijsassistenten, een conciĂŤrge of een administratief medewerker - uitbreiding van bestaande aanstellingen zodat er kleinere groepen geformeerd konden worden - inhuur van vakdocenten of specialisten - scholing en professionalisering - inzet voor ict. Ook in de komende jaren zullen de middelen beschikbaar blijven.
Jaarverslag 2018
mijnplein
73
74
7 ALLE SCHOLEN IN BEELD
Jaarverslag 2018
Het eer van de Alexan aan de Stirum
rste schoolgebouw e Prins Willemnderschool (PWA) e Kornet van Limburg mstraat.
mijnplein
75
76
Basisschool Sancta Maria in Lettele is gebouwd in 1938 en nadien diverse malen uitgebreid. Eind jaren negentig is de school grondig gerenoveerd en aangepast aan de eisen des tijds.
Jaarverslag 2018
De St. Bernadetteschool is ĂŠĂŠn van de grotere basisscholen van Overijssel.
mijnplein
77
78
De Dolfijn en de Gouden Emmer samen in een gebouw.
Jaarverslag 2018
Oostenwind Raalte is gehuisvest in het voormalige gebouw van De Schutse. Het gebouw is nu helemaal wit.
mijnplein
79
80
Een prachtige foto van de St. Antonius in MariĂŤnheem. Het jaartal is niet bekend.
Jaarverslag 2018
In het hart van Nieuw Heeten staat de St. Jozefschool. mijnplein
81
82
De noordelijkste school van mijnplein staat in Hoonhorst: de St. Cyriacus.
Jaarverslag 2018
Niet in maar òp de Boerhaar KBS DE Bongerd.
mijnplein
83
84
Basisschool Esmoreit in Luttenberg.
Jaarverslag 2018
Zo was het lang geleden: de St. Aloysius in Boskamp.
mijnplein
85
86
De St. Jozef in Wijhe kenmerkt zich door de ronde gevel.
Jaarverslag 2018
De Gerardus Majellaschool in Broekland heeft mooie Jugendstil eerste stenen.
mijnplein
87
88
De St. Willibrord in Olst. Huiskamervraag: welke naam van een voormalige mijnpleinschool staat in de eerste steen?
Jaarverslag 2018
De Bolster in Raalte kent drie gebouwen: het hoofdgebouw aan de Kastanjelaan, de dislocatie aan de Esstraat (foto) en de Kinderopvang in De Rode Bank.
mijnplein
89
90
De Matzerschool in Wijhe heeft een mooi groen schoolplein.
Jaarverslag 2018
En deze is weg door de nieuwbouw: De Korenbloem in Raalte.
mijnplein
91
92
In Raalte-Noord bevindt zich Brede School De Rietkraag.
Aan de n van Raalt nieuwbo De Linde
Jaarverslag 2018
Naast het bestuurskantoor staat SBO De Horizon.
noordrand te in de ouwwijk staat erte.
mijnplein
93
94
De SO/VSO-school De Zonnehof/Hofplein heeft een moderne uitstraling.
Jaarverslag 2018
En tot slot het â&#x20AC;&#x2DC;clubhuisâ&#x20AC;&#x2122;: het bestuurskantoor van mijnplein in Raalte. In het gebouw zit ook stichting De Mare, het Expertisecentrum Passend Onderwijs Salland, kinderopvang KOOS, de GGD en een fysiotherapiepraktijk.
mijnplein
95
96
8 TENSLOTTE
Jaarverslag 2018
De eers de St. J
ste steen van Jozef in Wijhe
mijnplein
97
98
8 TENSLOTTE Het jaar 2018 ligt achter ons. 2019 is alweer vergevorderd als u dit leest. Wij hopen dat dit jaarverslag u een goed beeld gaf van onze werkzaamheden. Dankzij de inzet van onze leerlingen, ouders, medewerkers en partners is 2018 een goed jaar geweest. Onze reis zet zich voort in 2019. Psalm 121 vertelt dat bij de reis God over ons zal waken en ons zal beschermen. Ik kijk vanuit het diepe dal tegen de bergen aan. Hoe moet ik verdergaan? Het is de HEER die helpen zal! De schepper van het leven zal mij bescherming geven. Hij slaapt niet en Hij dommelt niet. Al gaat het steil omhoog, Hij houdt je in het oog. Als Israëls bewaker ziet dat je dreigt uit te glijden, komt Hij snel tussenbeide. Geen ogenblik ga je alleen. Pal aan je rechterzij is Hij er altijd bij. Hij is de schaduw om je heen. Fel zonlicht zal Hij weren; de maan zal je niet deren. De HEER behoedt je voor het kwaad. Hij geeft je veiligheid voor nu en voor altijd. Al is de weg waarop je gaat vol dreigende gevaren, de HEER zal je bewaren.
Jaarverslag 2018
8.1 MET DANK AAN
Dit jaarverslag was niet mogelijk geweest zonder de medewerking van een groot aantal personen. Daarom danken wij achtereenvolgens: • het presidium van de gmr: Jacqueline van Herk en Anita Disselhorst • namens de raad van toezicht maakte Gerard Tijs de bijdrage • Anne-Marie Duifhuizen voor haar bijdrage over personele zaken • Gerard Venneman met de informatie over Wetenschap & Techniek en Gerard Holtslag voor de ICT-bijdrage • Marjo Meiberg voor haar bijdrage aan Opleiden in de School. • Diederik Vrijhoef en zijn medewerkers van Visuele Notulen voor de creatieve vormgeving • en last-but-not-least Babette Geurtsen en Celeste Kemper voor de diverse tips voor verbetering en de eindredactie.
mijnplein
99
9 CIJFERS
100
Jaarverslag 2018
101
mijnplein
9.1 AANTALLEN LEERLINGEN PER SCHOOL
400 350 300 250 200 150 100 50 0 PWA school
2018 2017 2016 2015 2014
102
Jaarverslag 2018
Sancta Maria
St. Bernadette
De Dolfijn
De Gouden Emmer
Oostenwind
St.Antonius
St. Jozef Nw. Heeten
St. Cyri cus
03 KM 1.
03 WI 2.
03 YN 3.
05 HL 4.
03 KM 5.
03 KM 6.
03 KM 7.
03 KM 8.
03 KM 9.
1-10-2014
166
122
306
307
134
87
126
98
131
1-10-2015
163
114
279
296
130
79
117
92
105
1-10-2016
133
104
272
271
121
83
104
91
100
1-10-2017
110
103
271
244
115
81
105
86
98
1-10-2018
115
94
270
253
103
88
100
85
103
ia-
De Bongerd
Esmoreit
St.Aloysius
St. Jozef Wijhe
St. Gerardus Majella
03 KM 10.
03 KM 11.
03 KM 12.
03 KM 13.
03 KM 14.
03 KM 15.
03 KM 16.
03 KM 17.
1
165
220
93
131
164
176
310
5
166
214
83
132
151
174
0
177
201
70
119
155
174
193
74
116
171
172
69
124
M
3
St.Willibrord
De Bolster
Matzer
De Korenbloem
De Rietkraag
De Linderte
SBO De Horizon
ZML De Zonnehof
03 KM 18.
03 KM 19.
03 KM 20.
03 KM 21.
03 KM 22.
155
363
201
331
157
98
320
150
255
189
322
147
90
170
328
140
343
191
318
138
97
154
176
326
137
364
173
335
138
95
155
169
330
123
367
165
349
145
97
103
mijnplein
9.1.1 MARKTAANDEEL IN SALLAND
MARKTAANDEEL IN SALLAND 90 % 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10%
mijnplein Overig
0% 2014
104
Jaarverslag 2018
2015
2016
2017
2018
9.2 PERSONEEL IN CIJFERS
AANTALLEN MEDEWERKERS PER FUNCTIECATEGORIE
FUNCTIEGROEP
Onderwijzend personeel
Directie
Administratief personeel
Overig OOP
Schoonmaakpersoneel Conciërge
TOTAAL
FULLTIME
PARTTIME
Aantal Personen
332
70
252
Bezetting (wtf)
229,53
Aantal Personen
32
20
12
Bezetting (wtf)
30,05
Aantal Personen
5,00
1
4
Bezetting (wtf)
2,54
Aantal Personen
62,00
24
38
Bezetting (wtf)
47,63
Aantal Personen
2,00
0
2
Bezetting (wtf)
0,65
Aantal Personen
6,00
0
6
Bezetting (wtf)
3,39
105
mijnplein
9.2.1 LEEFTIJDSOPBOUW EN FTE EN FUNCTIECATEGORIE
FTE NAAR LEEFTIJDSCATEGORIE 90 80 70 60 50 40 30 20
DIR OOP DIR
10 0 0 t/m 24
25 t/m 34
35 t/m 44
45 t/m 54
55 t/m 64
FTE NAAR FUNCTIESCATEGORIE
DIR OOP DIR
106
Jaarverslag 2018
65+
9.2.2 VERDELING MAN-VROUW
VERHOUDING MAN/VROUW
400 350 300 250 200 150 100
2017 2018
50 -
man
vrouw
107
mijnplein
9.2.3 DIENSTVERBANDEN
160,00 aantal medewerkers
140,00 120,00 100,00 80,00 60,00 40,00 20,00 0,00 0 tot 1 jaar
1 tot 3 jaar
3 tot 5 jaar
5 tot 10 jaar
10 tot 20 jaar
20+ jaar
DIR
19
11
10
37
107
46
OOP
6
3
2
7
16
1
3
10
13
DIR
3
lengte dienstverband
PERCENTAGE DIENSTVERBAND BEPAALDE EN ONBEPAALDE TIJD
Bepaalde tijd Onbepaalde tijd
108
Jaarverslag 2018
WERKTIJDFACTOR IN FTE
180,00 160,00 140,00 120,00 100,00 80,00 60,00
OP OOP DIR
40,00 20,00 0,00 fulltime
parttime
PERCENTAGE DIENSTVERBAND LEERKRACHTEN L10-L11-L12 (FUNCTIEMIX)
%L10 %L11
109
mijnplein