Reportaje
Foto: Gentileza Ministerio de Minería.
En el documento se señala que las minas que operan con bajos márgenes son las que se verán más afectadas con un nuevo impuesto.
ESTUDIO CEP:
Un análisis E
a la tributación minera internacional
n medio de la discusión que ha generado el proyecto de royalty minero, diversas instituciones han procurado hacerse parte de este proceso, entregando una serie de insumos con miras a enriquecer el debate técnico. Tal es el caso del Centro de Estudios Públicos (CEP) con su trabajo “Royalties mineros: ¿Qué dice la evidencia comparada?”, que fue elaborado por los investigadores Roberto Cases, Evangelina Dardati y Daniela Leitch. Para realizar la comparación internacional, se seleccionó a Perú, Canadá, Australia y Estados Unidos, en base a criterios de producción cuprífera, desarrollo de la industria minera y diversidad de legislaciones. Estos países están dentro de los 10 productores más importantes de cobre y representantes de diversas estructuras tributarias.
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Julio 2021 / nº 481 • www.mch.cl
Además, se detalla que “el nuevo proyecto de ley estipula una tasa uniforme de 3% sobre ventas brutas que es creciente con el precio llegando a una tasa marginal de 75% cuando el precio alcanza los US$4 por libra. Esto corresponde a una tasa promedio de 10% para un precio de US$3 por libra, de 22% para un precio de US$4 por libra y de 32% para un precio de US$5 por libra”. El caso chileno En el estudio se señala que el sistema más parecido al chileno es el peruano, donde se aplican tasas basadas en los márgenes operacionales sobre las rentas operaciona-
les vía el Impuesto Específico a la Minería o el Gravamen Especial a la Minería según corresponda. No obstante, en Perú se cobran dos impuestos específicos al sector. En los demás casos considerados existe solo un tipo de impuesto. En esa línea, en el documento se menciona que cuando los royalties se aplican sobre las rentas operacionales, en general las tasas van de 1,25% (Arizona, Estados Unidos) hasta 13% (Columbia Británica, Canadá). Salvo en Quebec (Canadá), en los demás casos las tasas son uniformes y no dependen de los márgenes operacionales. Por lo tanto, la tasa promedio
Documento del Think Tank compara el actual royalty en Chile con la legislación en otros países de tradición minera, y evalúa los efectos que tendría el proyecto de ley que se discute en el Congreso.
