SI LA ESCLAVITUD SALE MAS BARATA
AÑO I - Nº 1 SETIEMBRE 2010
¿PARA QUÉ FIRMAR CONTRATOS?
DERACIÓN
FE ACTO DE LA
EN CGT
CSA : “TRABAJO DECENTE PARA VIVIR DIGNAMENTE ”
FENASTEI
Secretariado Nacional Presidente:
OSCAR SILVA, Sindicato de Vendedores Ambulantes de la República Argentina, SIVARA
Vicepresidente:
MIGUEL ANGEL PANIAGUA , Sindicato Unico de Trabajadores del Espectáculo Publico y Afines, SUTEP
Secretario de Organización:
VICTOR LAMAS, Sindicato de Empleados y Obreros Fotográficos y Fotocopistas.SEOFFRA
Pro-Secretario de Organización: Secretario de Finanzas: Pro-Secretario de Finanzas:
OMAR LUIS TORRES, Asociación Técnicos y Empleados de Protección y Seguridad a la Aeronavegación, ATEPSA ROBERTO VILLALBA, Sindicato Obreros de la Madera de la Capital Federal, SOEMCF GUILLERMO CRINIGRAN, Sindicato Único de Guardavidas y Afines, SUGARA
Secretario Gremial:
OSVALDO MORENO, Unión Trabajadores de Sociedades de Autores y Afines de la República Argentina, UTSARA
Pro-Secretario Gremial:
SERGIO MONTES, Unión Obrera Ladrillera de la Republica Argentina, UORLA
Secretario de Prensa: Secretario Administrativo y de Actas: Secretario de Cultura y Desarrollo Sindical: Secretario de Salud: Secretario de Trabajo Agrario y Medio Ambiente: Secretario de Formación Profesional: Secretario de Relaciones Internacionales: Secretaria de Asuntos Legislativos:
GUSTAVO RAMIREZ, Sindicato Único Portuarios Argentinos,SUPA LUIS SUPPA, Unión de Trabajadores de Informática Software y Afines de la República Argentina RUBEN BASSI, Sindicato Unico de Cantantes y Trabajadores de la Cultura, SUC CARLOS JOSE WECHSLER, Asociación de Médicos de la República Argentina, AMRA ERNESTO OJEDA, Asociación Argentina de Trabajadores Horticultores y Floricultores HECTOR PEROZZIELO, Unión de Conductores de Autos al Instante y Remises de la República Argentina, UCAIRRA JORGE CONTRATI, Profesores de Golf Asociados de Argentina, PGA LUCIA ADELA SANCHEZ, Unión del Personal Auxiliar de Casas Particulares, UPACP
VOCALES TITULARES 1) JORGE RUSSI, Asociación Obrera Textil. AOT 2) DAMIAN LEDESMA, Fotógrafos 3) HUGO PAEZ, Sindicato Unificado de Relojeros, Joyeros y Afines, SUIRJA 4) RICARDO POZZO, Sindicato Unico de Vendedores de Flores y Plantas en la Vía Pública, SUVEFPLA 5) PABLO GARCIA, Sindicato Unico de Fleteros de la República Argentina, SUFRA 6) HECTOR SOTO, Asociación de Trabajadores Domésticos Bonaerenses, ATDOBO 7) HECTOR VERON, Sindicato Vareadores La Plata
VOCALES SUPLENTES 1) MARIA CRISTINA CAMPINOTI, Unión de Trabajadores Domésticos y Afines 2) MIGUEL ANGEL TORRAZA, Ladrilleros 3) FABIAN CARRANZA, Ladrilleros
COMISION REVISORADE CUENTAS 1) RICARDO VALLE, Vendedores Ambulantes, SIVARA 2) JOSE RAUL GOMEZ, Horticultores 3) MARTA GRASSO, Fotógrafos
Editorial
E
l justo reclamo por los derechos laborales nos ha llevado por distintos caminos. Desde aquel histórico 17 de octubre de 1945, donde los trabajadores con la CGT llenaron la Plaza de Mayo, se exigió por la libertad de su líder, Juan Domingo Perón, pero también se salió a defender la dignidad obtenida. A lo largo de años, las diferentes políticas económicas implementadas siempre afectaron a los trabajadores, ya con una legislación abusiva o con la represión militar. El neoliberalismo de los 90 impuso la flexibilización laboral, barriendo con los derechos de los trabajadores generando millones de despidos y una legión de Hombres y Mujeres excluidos injustamente del sistema. Después del quiebre de la Nación por la negligencia de la Alianza y el fin de la convertibilidad, comenzó el arduo trabajo por la recuperación, donde- producto de esta tarea incansable del Gobierno Nacional del Presidente KIRCHNER y la continuidad de la Presidenta CRISTINA FERNANDEZ, junto a las organizaciones gremiales - se logró implementar un modelo de producción, apostando por la industria nacional y a la unión de clases. A partir de allí, empezó a crecer la demanda de personal, a generarse puestos de trabajo y tanto desde el Poder Ejecutivo como del Congreso se retomaron las leyes en defensa de los intereses de los trabajadores. Hoy, este modelo debe ser consolidado y profundizado. Al margen de los índices positivos dentro del mundo del trabajo, queda pendiente la tarea de lograr una sociedad con equilibrio en la distribución de la riqueza, junto a la dignidad de la persona. Cada sector tiene lo suyo por lo que reclamar. Pero desde la Federación Nacional de Sindicatos con Trabajadores en la Economía Informal (FeNaSTEI) buscamos la equidad y justicia con los sectores más postergados, los que están fuera del sistema laboral, sin obra social, jubilación ni vacaciones. Somos la herramienta válida dentro del Movimiento Obrero Organizado, dentro de la CGT, para la concreción de esta indispensable tarea. Esta Federación busca ponerle un punto final al trabajo en negro, al trabajo tercerizado, al trabajo esclavo, al trabajo infantil. Propugna la incorporación de los cientos de miles de trabajadores de la Economía Informal a la dignidad laboral, a la protección social y la igualdad de género como asimismo, a su sindicalización a través de las organizaciones gremiales donde se registran sus actividades laborales. Somos la voz de los que no tienen voz. Solicitamos que el Estado y los empresarios entiendan la necesidad de eliminar las diferencias; que no haya trabajadores de primera y trabajadores de segunda. Con esto, también se eliminará la evasión previsional y por efecto multiplicador se incrementará el consumo, y aumentará la recaudación junto a los aportes patronales, favoreciendo un estado de bienestar. Queremos ver un Congreso Nacional que se aboque a la tarea de legislar para que no queden trabajadores excluidos e informales. Queremos, en definitiva, recuperar nuestra dignidad como aquellos que marcharon a lo largo de nuestra rica Historia en la construcción de una Nación Justa, Libre y Soberana.
OSCAR ROBERTO SILVA Presidente de la Federación Nacional de Sindicatos con Trabajadores en la Economía Informal
7 DE OCTUBRE DE 2010
DIA MUNDIAL DEL TRABAJO DECENTE 3
Federación Nacional de Sindicatos con Trabajadores en la Economía Informal I. FUNDAMENTOS DE LA FEDERACIÓN ANTECEDENTES
1. Existe una gran variedad de terminología y conceptos utilizados por el sindicalismo al momento de referirse a quienes no han alcanzado situaciones adecuadas de trabajo, incluyendo la propia sindicalización: trabajo precario (o precarizado), trabajo no organizado, trabajo desprotegido (o no protegido), trabajo atípico, trabajo irregular (o no regular), trabajo excluido, trabajo no registrado, trabajo no declarado, trabajo vulnerable, trabajo en el sector no estructurado, trabajo informal (o trabajo en la economía informal, o trabajo en el sector informal). 2. Este último término es el que utilizará la nueva Federación, pero es necesario aclarar en qué sentido: - el sindicalismo argentino, al igual que el de varios países
latinoamericanos y el de España, ha tomado posición en dos actividades estratégicas (el Encuentro Internacional “Economía Informal. Respuestas Sindicales ”, Córdoba, España, septiembre 2007), y el Seminario Iberoamericano “De la informalidad hacia los derechos laborales: Desafío sindical ” Cartagena de Indias, Colombia, mayo 2009), señalando que
- a los trabajadores independientes, se los debe considerar una actividad legítima, que reciba protección de la ley, incluso las de tipo laboral (Articulo de la CIOSL en la Revista Internacional de Trabajo de la OIT dedicado a este tema, 2002). 5. Más recientemente, la CSI ha sido aún más terminante, considerando que el concepto de informalidad identifica situaciones que deben superarse. En tal dirección (documento “Hacia un nuevo internacionalismo sindical ”, 2007) se establece un “claro compromiso en poner fin al trabajo no protegido y la formalización de la economía informal ”. Pero, al mismo tiempo, “deberá igualmente cumplir con su responsabilidad de organizar a estos trabajadores, independientemente de donde trabajen y en qué condiciones ”.
- la informalidad es el apartamiento de las principales características del trabajo en la economía formal:
6. Por su parte, la CSA (Confederación Sindical de Trabajadores/as de las Américas), en su Plan de Acción 2008-2012, a la que está afiliada la CGTRA en el ámbito regional, utiliza este mismo enfoque, en el contexto de su eje Autoreforma Sindical, al afirmar: “toda exclusión y discriminación deben ser eliminadas. Combatimos por la erradicación del trabajo precario e informal, pero ellos siguen existiendo. La organización y lucha de los/as trabajadores/as de esos sectores es imprescindible para el logro de nuestro objetivo ” (ver Anexo II para el texto completo de este eje).
- dado que la palabra informalidad transmite una sensación
7. Por todo lo anterior, entendemos que el uso de la expre-
- lo informal es la situación en la que las personas se encuentran realizando su trabajo, que depende de la economía.
peyorativa, es necesario avanzar hacia la eliminación del uso corriente de ese término .
- el concepto de la OIT de trabajo decente puede contribuir a la caracterización de los trabajadores en la economía informal.
3. Esta perspectiva coincide con el enfoque adoptado por la OIT en 2002, con su Resolución sobre Trabajo Decente y Economía Informal, l que pone el foco en los problemas de no registración y de superación de la informalidad (término que, por otra parte, considera que no está consensuado universalmente). El aporte significativo de OIT es colocar, como principal elemento, al Trabajo Decente como objetivo para superar el trabajo en la economía informal. En el Anexo I se presenta una selección de sus contenidos. 4. Al momento de aprobarse esta Resolución, el sindicalis-
mo internacional actualmente agrupado en la CSI (Confederación Sindical Internacional), a la que está afiliada la CGTRA, consideró que:
- existen solo dos maneras de proteger a los trabajadores: la aplicación de la legislación laboral, la afiliación y la negociación colectiva.
4
- las situaciones de empleo disfrazado como tal requieren una mayor inspección del trabajo y, eventualmente, la corrección de lagunas en los criterios jurídicos,
sión “informalidad ” por la Federación es útil para encuadrarse en esta perspectiva general sindical y de la OIT, para destacar que los trabajadores que actúan en esta economía están en una situación de tránsito hacia mejores condiciones, en dirección al paradigma del trabajo digno.
LINEAMIENTOS GENERALES
ESTRATEGIA
8. En el marco general recién mencionado proveniente de las organizaciones sindicales (CSI y CSA) a las que está afiliada la CGTRA, nuestra organización ha elegido denominarse Federación Nacional de Sindicatos con Trabajadores en la Economía Informal FENASTEI, que sintetiza desde su propia denominación el objetivo de alcanzar el trabajo digno entre los trabajadores desprotegidos, precarizados, informales o como se los quiera llamar. 9. Tomemos nota de la extensión del trabajo no formal en
Argentina, considerando un indicador sencillo de trabajo no registrado, la no cobertura de la seguridad social, que subestima el universo porque no toma en cuenta a los trabajadores indebidamente registrados (por existir simulaciones sobre la relación laboral) y no captar a poblaciones en ciudades pequeñas y el área rural. Con base en datos oficiales y de la OIT, se encuentra que los trabajadores no registrados en áreas urbanas suman 5.8 millones, de los cuales casi 2 millones son cuentapropistas, y el resto se reparten en proporciones parecidas entre asalariados (tanto en microempresas como en otras de mayor tamaño), y trabajadoras domésticas. Tales estadísticas subestiman el universo del trabajo no registrado: Trabajadores no registrados en millones de personas
En porcentaje del total del trabajo no registrado
1.9
33%
1.6
28%
1.3
22%
Trabajadoras domésticas
1.0
17%
Total
5.8
100
Cuentapropistas Asalariados en empresas con más de 5 ocupados Asalariados en empresas con menos de 5 ocupados
Fuente: Datos para 2006. Cálculos propios, combinando tres fuentes: 1. OIT, Panorama Laboral 2009, MTESS, “Los Trabajadores Independientes y la Seguridad Social, 2007; MTESS “Trabajadores independientes y la seguridad social en Argentina ”, 2009. Los dos últimos trabajos fueron publicados por OIT.
10. Las formas de trabajo no registrado (o indebidamente registradas son cuatro:
1. trabajadores con relación de dependencia reconocida de hecho por el empleador, pero no registrada en las agencias públicas. 2. trabajadores con relación de dependencia simulada como trabajo autónomo, es decir, situaciones de “falso
autónomo ”. En algunos casos el empleador obliga a este trabajador a inscribirse en el monotributo, con lo que aparece como registrado pero de forma irregular. 3. trabajadores semi-autónomos, es decir, con una fuerte concentración de su demanda en uno o dos empleadores. A esta situación se la denomina también “trabajo independiente-dependiente ”, “trabajo parasubordinado ”, y “trabajo autónomo económicamente dependiente ”, con una clara tendencia a establecerse normas que promueven una asimilación relativa a la situación de los trabajadores dependientes, incluyendo la negociación colectiva. 4. trabajadores no considerados como tales por sus empleadores y las autoridades públicas, como las vendedoras a domicilio (trabajadoras de venta directa ”, las cuales pueden estar fuera de las estadísticas porque ellas mismas no se declaran trabajadoras al momento de las encuestas.
11. Las estadísticas mencionadas no consideran las situaciones 2, 3 y 4, por lo que subestiman el universo del trabajo no registrado, o engañan sobre las características de los efectivamente registrados. Además, las estadísticas cubren solo a quienes residen en ciudades relativamente grandes, no captando por lo tanto la que vive en ciudades pequeñas y áreas rurales.
12. Todas estas formas de trabajo no registrado están pre-
sentes en las organizaciones que integran la Federación. En consecuencia, la denominación de “trabajo decente ” utilizada refleja la aspiración de cambiar todas estas situaciones, preservando aquellas que son efectivamente autónomas (denominadas “autónomas simples ”), las cuales, si también están registradas y desarrolladas en condiciones apropiadas, son un subsector importante del trabajo digno (1).
13. En el caso del trabajo no registrado según la modalidad 1 antes mencionada, la FENASTEI acompañará a la CGT y a la cartera laboral en la estrategia clásica de regularizar tales situaciones. Para las restantes modalidades, se requieren nuevos instrumentos legales (como el proyecto de ley que SIVARA promueve sobre vendedoras directas) y la aplicación de un instrumento que ha promovido desde el mismo momento en que fue aprobado a nivel mundial: la Recomendación 198 de la OIT sobre relación de trabajo (del 2006) (ver sección II).
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LINEAMIENTOS GENERALES
14. La Federación nace también con una vocación de relacionamiento internacional, acompañando a la Secretaria de Relaciones Internacionales de la CGTRA, en lo cual SIVARA ha venido trabajando en los últimos años. Por ello, se propone: - participar con nuestro tema en el MERCOSUR y la CCSCS (Coordinadora de Centrales Sindicales del Cono Sur), recuperando antecedentes que han quedado en suspenso desde hace años (ver sección III) - participar del programa Autoreforma Sindical de la CSA (Confederación Sindical de Trabajadores/as de las Américas), que difunde el programa Mercado de Trabajo de la Secretaría de Desarrollo Social de esa Confederación (ver Anexo I).
II. LA RECOMENDACION 198 DE LA OIT SOBRE RELACION DE TRABAJO En sus actividades realizadas con OIT en 2006/7, SIVARA ha promovido la utilización de la Recomendación 198 sobre Relación de Trabajo (aprobada en 2006) para encarar las situaciones de falso-autónomo y semi-autónomo. La Recomendación tiene una historia previa: a mediados de los años noventa, la OIT comenzó lo que consideraba “un intento de contrarrestar una tendencia creciente a sustituir el contrato de trabajo por contratos de otra naturaleza, con miras a evadir la protección que dispensa el Convenio 158 sobre la terminación de la relación de trabajo ” (Comisión de Expertos en aplicación de Convenios y Recomendaciones, 1995). En esta dirección, OIT propuso un convenio sobre trabajo en régimen de subcontratación, en cuanto esté desempeñado por una persona para una empresa usuaria, a través de un subcontratista o intermediario, en virtud de un acuerdo contractual distinto de un contrato de trabajo, en condiciones de dependencia o de subordinación efectivas con respecto a dicha empresa. En el diagnóstico se destacaba: el vacío de legalidad que resulta de la utilización de esta forma, frecuentemente basada en los contratos ficticios, con lo que se produce una evasión de la relación empleado-empleador, y la atomización de
los espacios de acción organizativos sindicales resultantes. El objetivo era que estas formas laborales no se utilizaran con la finalidad de negar derechos o de eludir el cumplimiento de obligaciones previstas por la legislación laboral o de la seguridad social. A este efecto, los subcontratistas deberían registrarse ante la autoridad competente u obtener una autorización de ella, demostrando su viabilidad y capacidad de cumplir con las obligaciones hacia los trabajadores; asumir, de forma repartida solidariamente con el intermediario y la empresa usuaria, la responsabilidad de cumplir las obligaciones contraídas para con estos trabajadores. En particular una protección adecuada en cuanto a prevención de accidentes y daños para la salud, pago de servicios, cotización de seguridad social, negociación colectiva, tiempo de trabajo, discriminación y sindicación. La aprobación del convenio se frustró por la negativa del sector de empleadores y varios gobiernos. Entre los años 1998 y 2003, la OIT avanzó en una estrategia centrada en un enfoque más general sobre los trabajadores necesitados de protección. Finalmente, la 95° Conferencia (en el año 2006) aprobó la recomendación 198 sobre la relación de trabajo, en una votación dividida que demuestra el grado de debate que se mantiene alrededor de este tema.
El cuadro adjunto presenta una síntesis de los contenidos de la Recomendación.
SÍNTESIS SOBRE LOS CONTENIDOS DE LA RECOMENDACIÓN Marco general
1. La legislación laboral o de trabajo, así como los convenios colectivos, ofrecen protección vinculada a la existencia de una relación de trabajo entre un empleador y un empleado. 2. Con ello, la legislación trata, entre otras cosas, de resolver lo que puede constituir una desigualdad entre las posiciones de negociación de las partes en una relación de trabajo.
6
3. Existen dificultades para determinar la existencia de una relación de trabajo cuando:
LINEAMIENTOS GENERALES
No resultan claros los derechos y obligaciones respectivos de las partes interesadas. Hay insuficiencias o limitaciones en la legislación, en su interpretación o en su aplicación. 4. También existen situaciones en que se ha intentado encubrir la relación de trabajo mediante acuerdos contractuales que ocultan la verdadera situación jurídica. Se entiende que existe una relación de trabajo encubierta cuando un empleador considera a un empleado como si no lo fuese, con lo que los trabajadores se ven privados de la protección a que tienen derecho. 5. Las dificultades para determinar la existencia de una relación de trabajo pueden crear graves problemas: • A los trabajadores interesados. • A su entorno. • A la sociedad en general. Recomendaciones 6. La legislación y su interpretación deberían ser compatibles con los objetivos del trabajo decengenerales
te, lo que incluye resolver la incertidumbre acerca de la existencia de una relación de trabajo, de modo que se garantice una competencia leal y la protección efectiva de los trabajadores vinculados por una relación de trabajo. 7. La protección debería ser accesible a todos los interesados, en particular a los empleadores y trabajadores, y entre estos últimos a los vulnerables, proporcionándose acceso efectivo a procedimientos y mecanismos que sean expeditos, poco onerosos, justos y eficaces para la solución de controversias relativas a la existencia y las condiciones de una relación de trabajo. 8. La protección efectiva y la prevención de abusos debería cubrir a trabajadores especialmente afectados por la incertidumbre, en cuanto a la existencia de una relación de trabajo, lo que incluye: • A las trabajadoras. • A los trabajadores más vulnerables. • A los jóvenes trabajadores. • A los trabajadores de edad. • A los trabajadores de la economía informal. • A los trabajadores migrantes. • A los trabajadores con discapacidades. 9. La protección debería basarse en leyes eficaces, efectivas y de amplio alcance: • Asegurándose su cumplimiento y aplicación efectiva. • Examinándola a intervalos apropiados y, de ser necesario, adaptándola y clarificándola en cuanto al ámbito de aplicación de la legislación pertinente, a fin de garantizar una protección efectiva a los trabajadores que ejercen su actividad en el marco de una relación de trabajo. 10. Las normas debieran aplicarse a todas las formas de acuerdos contractuales, incluidas las que vinculan a varias partes, de modo que los trabajadores asalariados tengan la protección a que tienen derecho. Para ello, los acuerdos debieran estipular a quién incumbe la responsabilidad por la protección que prevén.
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LINEAMIENTOS GENERALES
No interferencia con otras relaciones
11. La política nacional de protección de los trabajadores vinculados por una relación de trabajo no debería interferir en las verdaderas relaciones civiles y comerciales, velando al mismo tiempo por que las personas vinculadas por una relación de trabajo disfruten de la protección a que tienen derecho.
Autoridades competentes
12. La garantía de cumplimiento y la aplicación de la legislación relativa a la relación de trabajo, a través de los servicios de inspección del trabajo, en colaboración con la administración de la seguridad social y las autoridades fiscales. 13. La solución de controversias sobre la existencia y las condiciones de una relación de trabajo debería ser competencia de: • Los tribunales del trabajo. • Otros tribunales. • Instancias de arbitraje. 14. Debería: • Supervisarse periódicamente los programas y dispositivos de control del cumplimiento. • Establecerse medidas eficaces destinadas a eliminar los incentivos que fomentan las relaciones de trabajo encubiertas. 15. Debería también promoverse el papel de la negociación colectiva y el diálogo social, entre otros, como medios para encontrar soluciones a las cuestiones relativas al ámbito de la relación de trabajo a escala nacional. 16. Debería preverse una formación apropiada y adecuada sobre normas internacionales del trabajo pertinentes, derecho comparado y jurisprudencia para la judicatura, los árbitros, los mediadores, los inspectores del trabajo y otras personas encargadas de la solución de controversias y del cumplimiento de las leyes y normas nacionales en materia de trabajo.
Asesoramiento
17. La política nacional debería:
y orientación
• Ofrecer orientación a las partes interesadas en el lugar de trabajo. • Proporcionar a los interesados, en particular a los empleadores y los trabajadores orientación sobre la manera de determinar eficazmente la existencia de una relación de trabajo y sobre la distinción entre trabajadores asalariados y trabajadores independientes.
Información
18. Debería establecerse un mecanismo apropiado, o valerse de uno existente para:
e Investigación
• Recopilar información y datos estadísticos. • Realizar estudios sobre los cambios registrados en la estructura y las modalidades de trabajo, a nivel nacional y sectorial. • Seguirse la evolución del mercado de trabajo y de la organización del trabajo.
Actores sociales
19. La política nacional debería formularse y aplicarse en consulta con las organizaciones más representativas de empleadores y de trabajadores. 20. Las organizaciones más representativas de empleadores y de trabajadores deberían:
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LINEAMIENTOS GENERALES
• Estar representadas en igualdad en el mecanismo de seguimiento de la evolución del mercado de trabajo y de la organización del trabajo. • Ser consultadas en el marco de este mecanismo, con la frecuencia necesaria y, cuando sea posible y útil, sobre la base de informes de expertos o estudios técnicos. 21. Los trabajadores y los empleadores deberían tener acceso efectivo a los tribunales y otras instancias de arbitraje. 22. Una de las consultas a las organizaciones más representativas de empleadores y de trabajadoras debiera referirse a qué trabajadores con ciertas características deben ser considerados, en general o en un sector determinado, como trabajadores asalariados o como trabajadores independientes.
III. HACIA UNA RECUPERACION DEL EJE TRABAJO AUTONOMO Y ECONOMIA INFORMAL EN LA CCSCS En los años noventa, la acción sindical en la subregión Cono Sur incluyó el eje trabajo autónomo y economía informal, a través de la Coordinadora de Centrales Sindicales del Cono Sur (CCSCS). La Coordinadora realizó tres actividades referidas en esta línea:
En esos años, el Subgrupo 11 de intercambios entre los actores sociales y los gobiernos comenzó a desarrollar un debate sobre el empleo no registrado, en dirección a realizar acciones conjuntas de inspección del trabajo en sectores seleccionados, lo que tuvo alguna concreción.
1. en 1993 auspició la realización de un seminario trinacional sobre la estrategia sindical, organizado por la CUT de Brasil, y con la participación de la CUT de Paraguay y el PIT-CNT de Uruguay, con el apoyo de ORIT-CIOSL (Sao Paolo, abril).
Por su parte, en abril del 2000, la CGTRA intentó colocar en el FCES (Foro Consultivo Económico y Social) una iniciativa tendiente a consensuar una definición sobre informalidad laboral, lo que no fue aceptado por los empleadores. Posteriormente, el Instituto Jauretche preparó un informe que retomaba este enfoque, presentado en la Conferencia Internacional CGT-ORIT “Deuda Externa: Veinte años después ” (Buenos Aires, septiembre 2002), publicado con apoyo de la OIT ( “Sindicalismo y seguridad social ”, en el libro colectivo “El debate actual sobre la seguridad social ”, 2003).
2. en 1994 incorporó a su propuesta de Carta de Derechos Fundamentales del MERCOSUR un articulado específico. Ver más abajo el contenido especifico. 3. en 1998 apoyó un seminario subregional para Secretariados Profesionales Internacionales interesados en el tema (Asunción, abril), realizado en el marco del proyecto MERCOSUR de la FES y la Coordinadora de SPI, con el apoyo de ORIT-CIOSL. Ver más abajo las conclusiones.
La Federación propone a la CCSCS el recomienzo de esta tarea.
PROYECTO DE CARTA DE LOS DERECHOS FUNDAMENTALES DEL MERCOSUR, 1994 Articulo 28 Protección a los trabajadores autónomos y a los no vinculados por un contrato de trabajo por tiempo indefinido Los trabajadores autónomos y los que se desempeñan bajo regímenes laborales diferentes del contrato de trabajo por tiempo indefinido tienen derecho a la protección jurídica, social, económica y de seguridad social, y a constituir las formas de organización, representación, solidaridad y acción que mejor convengan a la defensa de sus derechos e intereses. Articulo 29 Protección a los trabajadores no asalariados y a los vinculados a la economía informal
9
LINEAMIENTOS GENERALES
Los Estados partes garantizan los derechos básicos que atienden a las particulares condiciones de los trabajadores no asalariados y asalariados de la economia informal a través de reglamentaciones que tiendan a su paulatina formalización y hagan posible un trabajo productivo, asegurando la fuente de trabajo, un ingreso razonable y la mejora de sus condiciones de trabajo y de vida.
SEMINARIO CCSCS: “El Trabajo informal en los Países del MERCOSUR: Análisis y acciones desde la perspectiva sindical”. Asunción, 1998. Definición No existe una clara precisión del concepto de informalidad: - por un lado, existe un núcleo central de informalidad en el sentido clásico de la palabra, trabajo informal independiente por cuenta propia. - por otro, alrededor de este nucleo existe una periferia de cada sector, una “tierra de nadie ” donde las fronteras quedan difusas entre lo que es formal e informal, lo que es legal y lo que no lo es, entre lo independiente y lo dependiente. En esta periferia se concentra el trabajo precarizado, en relación de dependencia en condiciones irregulares, sin registros. Se va difundiendo cada vez más diferentes formas de tercerización o externalización de funciones y servicios. La existencia de esta zona, que cada vez se ensancha más, muestra la tendencia creciente de un pasaje continuo de lo formal a lo informal y no a la inversa. Planteo General En las organizaciones sindicales no existe una reflexión acabada sobre este tema, si bien es parte de la preocupación de todos los sectores organizados. Las condiciones de desarrollo económico y tecnológico son muy dinámicas y superan las modalidades de la acción y articulación sindical. Las posibilidades de respuestas sindicales más eficientes con relación a los trabajadores informales se ven limitadas por dos factores: la falta de información y conocimiento sobre el fenómeno, y la lógica de la acción sindical, que continúa focalizada hacia las estructuras del trabajo formal. Por las características de la informalidad, las organizaciones sindicales resultan limitadas para abarcar la complejidad, y la movilidad de los trabajadores informales. Líneas Generales de Acción Los sindicatos se enfrentan al desafío de desarrollar las dinámicas necesarias para dar respuestas a las nuevas situaciones que se presentan en cuanto a la informalidad, que en su conjunto son cuantitativamente más importantes que el trabajo formal. - profundizar el conocimiento sobre la informalidad, que posibilite el desarrollo de acciones eficientes sobre el sector. - controlar la precarización e informalización en las empresas. - incluir el tema en las agendas institucionales del MERCOSUR en lo social y económico. Su consideración institucional abriría mayores posibilidades de accionar sobre el sector, ya que éste formaría parte de la agenda oficial. - acción sindical sobre los trabajadores informales. Un aspecto formal importante es la modificación de los estatutos para incorporar estos trabajadores a las organizaciones sindicales. Incorporación del tema a la institucionalidad del MERCOSUR La institucionalidad del MERCOSUR ofrece la posibilidad de que el sindicalismo fomente un tratamiento global del tema de la informalidad. Para ello hay que aprovechar los canales o instancias que existen actualmente, como el SGT10, en particular: el Observatorio del Mercado de Trabajo y la Comisión Migraciones.
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LINEAMIENTOS GENERALES
Los vareadores, una profesión esencial para que se lleven a cabo las carreras de caballos. Sin embargo, son poco reconocidos y forman parte de los millones de trabajadores que sufren injusticias laborales.
ANEXO I
Resolución de OIT “TRABAJO DECENTE Y ECONOMIA INFORMAL”, 2002. Selección de contenidos Un elemento frecuente de las actividades de la economía informal es el no reconocimiento y protección por los marcos jurídicos y reglamentarios, lo que significa que, según el caso: - se desempeñan al margen de la ley; - operan en el ámbito de la ley, pero no están contempladas en la práctica, porque aquella no se aplica o no se cumple; o - la propia ley no fomenta su cumplimiento por ser inadecuada, engorrosa o imponer costos excesivos. Algunos trabajadores se encuentran en la economía informal porque la legislación laboral nacional no los contempla adecuadamente o no se aplica de manera eficaz, en parte debido a las dificultades prácticas de la inspección del trabajo. Muchas veces, la legislación laboral no tiene en cuenta la situación real en lo que respecta a la organización moderna del trabajo. Las definiciones inadecuadas de empleado y trabajador pueden tener el efecto contrario de considerar independiente y ajeno a la protección de la legislación laboral al trabajador. Puede haber zonas grises en las que la actividad económica tenga características de la economía formal y de la informal, por ejemplo, cuando los trabajadores formales perciben remuneraciones no declaradas, o cuando existen en el interior de las empresas formales grupos de trabajadores con condiciones salariales y laborales propias de la informalidad. Las empresas que no están registradas ni reguladas a menudo no pagan impuestos ni conceden prestaciones o derechos a los trabajadores, lo que constituye competencia desleal para otras empresas. Por su parte, los trabajadores y las unidades económicas de la economía informal no siempre contribuyen al sistema tributario. La mayoría de los trabajadores de la economía informal tienen dificultades para acceder a sistemas jurídicos y judiciales que les permitan hacer respetar sus contratos y tienen un acceso escaso o nulo a las infraestructuras públicas y los beneficios. Los trabajadores de la economía informal no están reconocidos, registrados, reglamentados o protegidos en virtud de la
legislación laboral y la protección social, por ejemplo en los casos en que su situación de empleo es ambigua y, por consiguiente, no pueden disfrutar de sus derechos fundamentales, ejercerlos o defenderlos. Generalmente, no reciben protección social ni prestaciones de la seguridad social, o reciben muy pocas, por parte de sus empleadores o del gobierno. La informalidad es, ante todo, una cuestión de gobernanza, pudiendo deberse a: - políticas macroeconómicas (incluídas las de ajuste estructural) y sociales inadecuadas, ineficaces, encubiertas o mal aplicadas. - falta de inclusión y justicia de los actuales procesos de globalización, incluyendo un comercio distorsionante del mercado, prácticas desleales y aplicación de medidas unilaterales. - falta de marcos jurídicos e institucionales favorables y de buena gobernanza para la aplicación correcta y eficaz de las políticas y leyes. En muchos países, el crecimiento de la economía informal está vinculado a los cambios en la organización del trabajo, mediante sistemas de trabajo flexibles, incluida la contratación externa y la subcontratación, algunos de los cuales se encuentran en la periferia del núcleo empresarial o al final de la cadena de producción. En estos casos también existe déficit de trabajo decente. La economía informal puede ser una etapa transitoria para acceder y pasar a la economía formal, si se aplican estrategias eficaces. Sólo se podrá avanzar de manera sostenible hacia el trabajo decente, reconocido y protegido si se determinan y abordan las causas subyacentes de la informalidad y las barreras que existen a la incorporación en la economía formal. Todos los trabajadores, con independencia de su situación profesional y su lugar de trabajo, deberían poder disfrutar de sus derechos, así como ejercitarlos y defenderlos, de acuerdo con lo dispuesto en la Declaración de la OIT relativa a los Principios y Derechos Fundamentales en el Trabajo y las Normas Fundamentales del Trabajo.
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LINEAMIENTOS GENERALES
Para garantizar que la legislación laboral brinde una protección adecuada a todos los trabajadores, se debería alentar a los gobiernos a analizar la forma en que han evolucionado las relaciones de empleo, así como a identificar y proteger adecuadamente a todos los trabajadores. Los gobiernos deben: - proporcionar marcos macroeconómicos, sociales, jurídicos y políticos propicios a la creación de trabajos decentes y oportunidades empresariales sostenibles a gran escala. - adoptar un enfoque dinámico que sitúe el empleo decente en el centro de las políticas de desarrollo económico y social y promueva también los mercados de trabajo y las instituciones del mercado de trabajo eficaces, incluídos los sistemas de información sobre el mercado laboral y las instituciones de crédito. - ampliar la cobertura de la seguridad social, en el contexto de una estrategia nacional integrada en materia de seguridad social. - disponer de sistemas más adecuados de inspección del trabajo y por un acceso fácil y rápido a la asistencia jurídica y al sistema judicial. Asimismo, deberían existir disposiciones que permitan solucionar las diferencias y cumplir con los contratos de forma poco costosa. Los gobiernos nacionales y las autoridades locales deberían promover una burocracia eficiente, en la que no haya corrupción ni acoso, que sea transparente y coherente para aplicar las disposiciones reglamentarias, y que proteja y cumpla las obligaciones contractuales y respete los derechos de los trabajadores y los empleadores. - reducir, mediante políticas y marcos jurídicos adecuados, los costos de establecimiento y explotación de las empresas informales. Ello incluye los procedimientos de registro y de concesión de licencias simplificados, las disposiciones reglamentarias adecuadas, la tributación moderada y justa, la facilitación del acceso a la clientela comercial, las condiciones de crédito más favorables, la protección jurídica, el cumplimiento de los contratos, el acceso a la tecnología, las subvenciones, las divisas extranjeras y los mercados locales e internacionales. Además, esas políticas disuaden a las empresas de la economía formal de pasar a la economía informal. Estos factores contribuyen a crear nuevas empresas, a incorporar las empresas más pequeñas en la economía formal y a generar nuevos empleos, sin debilitar las normas del trabajo. Ello también redundaría en un aumento de la base impositiva estatal.
Los marcos jurídicos y administrativos inadecuados que no garantizan ni protegen la libertad sindical hacen que los trabajadores tengan dificultades para organizarse. Las organizaciones representativas de las personas de la economía informal, a veces no pueden actuar en el marco de la legislación local o nacional, y a menudo no están reconocidas, suficientemente representadas o quedan excluidas de las instituciones y los procesos de diálogo social. Sin organización ni representación, las personas que se encuentran en la economía informal no suelen tener acceso a otros derechos en el trabajo. No pueden reivindicar sus intereses en materia de empleo mediante la negociación colectiva ni ejercer presión sobre los responsables de la formulación de políticas respecto de cuestiones como el acceso a las infraestructuras, los derechos de propiedad, los impuestos y la seguridad social. Incumbe a los gobiernos ofrecer un marco habilitante a escala nacional y local que respalde los derechos de representación. La legislación nacional debe garantizar y defender la libertad de todos los trabajadores y empleadores, con independencia de dónde y cómo trabajen, de crear las organizaciones que estimen convenientes y de afiliarse a ellas sin temor a represalias o intimidaciones. Un objetivo importante de las organizaciones de trabajadores es ampliar su representación en la economía informal, desempeñando una importante función de promoción que consiga llamar la atención de los interlocutores tripartitos sobre las causas subyacentes de la informalidad y les incite a tomar medidas destinadas a abordarlas.
La dimensión organizativa Como generalmente los trabajadores de la economía no están organizados, la representación colectiva ante los empleadores o las autoridades públicas es insuficiente o inexistente.
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Los sindicatos pueden: - sensibilizar a los trabajadores de la EI sobre la importancia de tener representación colectiva.
LINEAMIENTOS GENERALES
- hacer todo lo posible por incluir a los trabajadores de la EI en los convenios colectivos. - proporcionar servicios especiales a los trabajadores de la EI, como información sobre sus derechos legales, proyectos de promoción y educación, asistencia jurídica, seguros
médicos, sistemas de créditos y préstamos, y establecimiento de cooperativas. No obstante, estos servicios no deberían considerarse ni un substituto de la negociación colectiva ni una forma de eximir a los gobiernos de sus responsabilidades.
ANEXO II
CSA. PROGRAMA DE ACCION 2008-2012. CAPITULO AUTORREFORMA SINDICAL Organizar-Sindicalizar 18. El proceso de unificación sindical mundial ha puesto en juego no sólo aspectos de integración física entre las estructuras preexistentes sino también cuestiones conceptuales estratégicas. Uno de estos temas es el de la informalidad y precariedad, tanto desde el punto de vista sociopolítico, es decir, la estrategia sindical ante las políticas promociónales y regulatorias de los Estados nacionales y de la gobernanza global, como también en aspectos de organización y acción reinvindicativa en favor de colectivos laborales. 19. Para la CSA, el carácter y funcionamiento de la globalización neoliberal son causas de fondo y contextuales para los actuales problemas de la existencia y el accionar sindical. Pero, al mismo tiempo, existe una variedad de factores propiamente internos que han ido en la dirección del debilitamiento, derivados de características inadecuadas de las estructuras y las prácticas existentes y de ciertos hábitos personales de los dirigentes, incluyendo malas prácticas: caciquismo y cupularización, verticalismo y autoritarismo, burocratización, ausencia de autonomía política, conflictos intersectoriales y divisiones. 20. El neoliberalismo ha entablado una dura batalla por ganar la hegemonía ideológica y cultural en la sociedad y, por ello, sigue intentando destruir las organizaciones sindicales existentes, impedir la creación de nuevas y desprestigiar al sindicalismo como opción legitima para las/os trabajadores y la sociedad. Otro elemento a considerar es la crisis y debilitamiento de varios de los aliados políticos históricos, lo que debe motivarnos a reconstruir esas alianzas y fortalecerlas.
participativa. Toda exclusión y discriminación deben ser eliminadas. Combatimos por la erradicación del trabajo precario e informal, pero ellos siguen existiendo. La organización y lucha de los/as trabajadores/as de esos sectores es imprescindible para el logro de nuestro objetivo. 23. Es en este contexto que la autoreforma sindical debe permitir que los problemas e intereses de los nuevos sectores sean temas de interés sindical y, en especial, la autoreforma debe posibilitar la inclusión de los nuevos sujetos en la organización sindical. La participación activa de cada trabajador/a, cualquiera sea su sector, es fundamental en el accionar estratégico de la organización. 24. Especial atención en la tarea organizativa requieren las trabajadoras. Las secretarías de género o de la mujer son sólo uno de los instrumentos. La organización entera debe estructurarse y dar facilidades reales para su incorporación y participación activas, tomando en cuenta sus necesidades e intereses y los problemas reales y cotidianos que les impiden o dificultan participar. La CSA se compromete a desarrollar una acción afirmativa que con seguridad requiere, entre otras cosas, de las cuotas de participación en las capacitaciones, eventos y direcciones en todos los niveles de las organizaciones.
21. El Congreso reconoce que se han hecho considerables esfuerzos para incorporar a los/as informales, a las trabajadoras y a los jóvenes, a los/as trabajadoras rurales, pero ellos no han sido suficientes o no han tenido la eficacia necesaria para lograr el objetivo. Por ello, el Congreso encomienda a la CSA y a sus afiliadas a que se comprometan a una profunda reestructuración y reforma del movimiento sindical. 22. Se requiere entonces una revisión de las estructuras para que se adecuen a los principios y a los objetivos de la lucha. Ellas tienen que permitir una mayor cobertura, expresión de la diversidad y facilitar y estimular la más amplia participación de las bases en el camino hacia la democracia
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Sindicato de Vendedores Ambulantes de la R.A. Oscar Silva celebró la creación de la FENASTEI y afirmó que es un orgullo presidir la flamante Federación
ENCARNAMOS LA DEFENSA IRRESTRICTA Y SIN CLAUDICACIONES, DE LOS COMPAÑEROS QUE SE ESFUERZAN POR GANARSE LA VIDA LICITAMENTE El Sindicato de Vendedores Ambulantes de la República Argentina (SIVARA) se formó en 1973, con el aval de la CGT, en cuya sede se realizó la primera asamblea. Por esa época, la reglamentación existente en la Capital y la Provincia de Buenos Aires, llevaba a que los ambulantes fueran caratulados como “vagos ”, y se los detuviera por varios días. En 1975 obtuvo personería gremial, pero casi inmediatamente fue intervenido durante el gobierno militar, con lo que la entidad se regularizó recién a comienzos de los años ochenta, junto con la propia CGT. En 1991 se le reconoció su obra social. Actualmente cuenta con 17.000 afiliados, en 16 delegaciones regionales. El secretario general del gremio, Oscar Silva, expresó que “encarnamos la defensa irrestricta y sin claudicaciones de los compañeros y compañeras que, casi siempre desprotegidos, se esfuerzan por ganarse lícitamente y con dignidad el sustento de ellos y sus familias ”. Asimismo, celebró la creación de la Federación Nacional de Sindicatos con Trabajadores en la Economía Informal (FENASTEI) “que tengo el honor de presidir y que sin dudas ya se convirtió en nuestro punto de referencia para luchar contra el trabajo en negro e incluir a todos los trabajadores en el sistema laboral, sin exclusiones ”. “Sin lugar a dudas, la FENASTEI servirá de contención para todos aquellos trabajadores que busquen sindicalizarse para defender sus derechos y no quedar desprotegidos. Lucharemos incansablemente para que se dicten las leyes necesarias que establezcan igualdad en materia
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laboral ”, expresó el dirigente. Silva comentó que en el SIVARA “damos numerosos beneficios a los afiliados, como el sistema de ayuda jurídica y asesoramiento cuando algún trabajador sufre maltratos o abusos. También está nuestra obra social, donde brindamos las prestaciones médicas necesarias para el trabajador y su familia. Tenemos consultorios propios e incluimos los servicios de odontología ”. Añadió que “en el plano gremial, damos cursos de capacitación para las diferentes ramas de la actividad, con reuniones periódicas y permanentes, donde se abordan diferentes temas como marco regulatorio, inscripciones en los registros respectivos, aspectos impositivos, prevención y protección en caso de manipular alimentos y bebidas y normas higiénico-sanitarias, entre otras ” El SIVARA representa a los trabajadores que se desempeñan en espacios públicos, en sus distintas modalidades: Según la existencia o no de relación laboral: incluye tanto trabajadores dependientes como autónomos. Según el ámbitos: tanto públicos como privados, clasificándolos en: vía pública, ferias, plazas y parques,
estadios deportivos, vehículos de transporte colectivo de pasajeros (trenes, buses), motoqueros, casas particulares (venta directa). Utiliza un criterio de agrupamiento en 22 ramas, incluyendo: venta de alimentos y bebidas. Productos de esparcimiento en la calle, ferias, vehículos y estadios deportivos, en los renglones de alimentos y bebidas, productos de esparcimiento y juegos de azar. Venta en la calle de servicios (diarios, TV cable, teléfonos celulares). Planes de salud, y otros productos culturales (artesanías, libros); venta por delivery, venta directa de cosméticos y artículos de higiene personal; venta de productos de esparcimiento en la calle, ferias, plazas, vehículos,
Sindicato de Vendedores Ambulantes de la R.A. estadios deportivos. SIVARA desarrolla acciones reivindicativas simultáneamente en cuatro campos: Para los vendedores efectivamente autónomos, la estrategia es alcanzar una regulación de las autoridades que proporcione condiciones adecuadas de trabajo. Las iniciativas se han planteado a nivel de gobiernos locales, particularmente la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, donde se aprobó, luego de consultas y negociaciones formales con el sindicato, la ley 1166 de Alimentos (2003), que reforma y unifica varias secciones del código de habilitaciones y verificaciones. La estrategia hacia los trabajadores independientes se proyecta también hacia sus proveedores, quienes generalmente han estimulado la venta en negro, al negarse a utilizar la boleta de compra. Desde esta perspectiva, SIVARA considera que la venta ambulante es un canal apropiado acompañar la política fiscal gubernamental, en la medida que los trabajadores independientes dejen de ser utilizados por las empresas contra la ley. Para los trabajadores falsamente autónomos, dependientes, el objetivo central es conseguir, por parte de los empleadores, y con intervención de la autoridad pública, el reconocimiento de su relación laboral. SIVARA ha desarrollado estrategias específicas para los siguientes grupos: vendedores de helados y café en estadios deportivos y trenes, vendedores de periódicos en la calle por cuenta de las empresas editoras; vendedores de quiniela; bonos contribución, rifas y productos, con fines benéficos, frecuentemente a cargo
de fundaciones sin fines de lucro ( “pancheros ”, lotería para discapacitados). Para un caso especial, las trabajadoras de venta directa en la modalidad “puerta a puerta ” que comercializan productos de consumo personal (cosméticos, higiene, utensilios de cocina), que no están tipificadas en absoluto, la estrategia consiste en que los actuales contratos de adhesión, en la órbita del derecho
civil y comercial, sean reemplazados por relaciones de dependencia, beneficiando a 767.000 vendedoras. Finalmente, para todos los trabajadores de su encuadramiento, incluyendo los dependientes, se busca mejorar las malas condiciones de trabajo derivadas del desempeño en la vía pública (variaciones de temperatura, exposición a vehículos, excesivo tiempo de pie, diversas tensiones que crean estrés).
Sindicato de Vendedores Ambulantes de la R. A. Secretario General: Oscar Roberto Silva Sede Central: Gallo 443 - Ciudad Autónoma de Buenos Aires e-mail: sivara@fibertel.com.ar
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Sindicato Unico deTrabajadores del Espectáculo Público El SUTEP destacó el crecimiento institucional y resaltó su importancia en el movimiento obrero organizado
“ESTA FEDERACION ES UN INSTRUMENTO ESENCIAL PARA LUCHAR CONTRA LOS CENTROS DE PODER” El Sindicato Único de Trabajadores del Espectáculo Público (SUTEP) fue fundado el 23 de octubre de 1953, impulsado por los miembros de la Unión Protección de Acomodadores quienes -recaudando un peso cada uno- lograron institucionalizar la lucha sindical por las más legítimas demandas laborales. El secretario general del gremio, Miguel Angel Paniagua, sostuvo que la Federación Nacional de Sindicatos con Trabajadores en la Economía Informal (FENASTEI) “imprimirá una fuerte tarea no solo en su lucha contra el empleo en negro, sino en búsqueda de la sindicalización de todos los trabajadores ”. Y agregó que “estas, apenas son dos líneas de tareas que figuran en los acuerdos para la concepción de la organización ”. El dirigente sostuvo que “en nuestro gremio profundizaremos las campañas de incorporación de afiliados, que no solo tendrán quien los defienda en una puja salarial, sino que además contarán con numerosos beneficios, que van desde el esparcimiento hasta la capacitación ”. Paniagua afirmó que “desde la FENASTEI y desde la CGT respaldamos la política social y económica implementada por el Gobierno ” y subrayó que “estamos convencidos
que viene una etapa mejor, en la que los trabajadores más desprotegidos van a ingresar al mercado laboral ”. Sin embargo, señaló que “la Federación será esencial para hacer oír nuestras demandas contra el trabajo en negro, la tercerización y la explotación ”El SUTEPse fue fortaleciendo con el esfuerzo y trabajo de todos los afiliados que luchaban por una organización firme y comprometida que defienda sus derechos, está integrado por las siguientes ramas de actividad: Radio, Cine, Teatro, Bingos, Juegos Electrónicos, Parques y diversiones confiterías bailables, Luna Park, Extras de televisión, cine y publicidad, entre otras. A partir de los compromisos asumidos por la nueva comisión directiva encabezada por Miguel Ángel Paniagua en 2003 se pueden visualizar los logros alcanzados hasta la fecha. SUTEP se ha avocado a mejorar y recuperar los convenios colectivos de trabajos, mejorar los salarios. Uno de los convenios que se ha renovado ha sido el de la cinematografía que es una rama fundadora
de lo organización, también se ha actualizado el convenio del Luna Park y se esta trabajando en el convenio de los Parques de diversiones. SUTEP tiene un lugar muy importante en la vida del movimiento organizado de los trabajadores. OSPEP nació en 1953. Al igual que en sus comienzos, OSPEP se mantiene con las mismas convicciones de solidaridad y trabajo en conjunto, éstos son sus pilares fundamentales. El Sindicato y la Mutual avalan los 50 años de trayectoria de esta Obra Social. OSPEP brinda un servicio de excelencia para todos sus afiliados, cuenta con amplia cobertura en todo
La sede Sindical Central esta Situada en: Pasco 148. Ciudad Autónoma de Buenos Aires- Argentina. Tel: (011)4952-3942/6326- 4951-6073/1576 - 0810-999-6773. http://www.sutep-ra.com.ar/ http://sutep-ospep-amera.blogspot.com/
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Sindicato Unico deTrabajadores del Espectáculo Público
el país, con más de 40 delegaciones y 100 bocas de expendio, además la Clínica propia en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires es garantía de la calidad de las prestaciones que OSPEP ofrece.
AMERA es la Asociación Mutual del Espectáculo de la República Argentina, está presidida por Miguel Ángel Paniagua que junto con la Comisión Directiva llevan adelante esta gestión con el firme objetivo de
brindar importante ayuda a sus afiliados. A través de ella es posible ofrecer más beneficios a los trabajadores. AMERA posee un plan de subsidios por medio de los cuales resguarda a sus afiliados y grupo familiar.
PANIAGUA DESTACO LA RECUPERACION SALARIAL CON LA CONVOCATORIAA PARITARIAS El secretario general del Sindicato Único de Trabajadores del Espectáculo Público (SUTEP), Miguel Angel Paniagua, expresó que “después de Juan Domingo Perón, ningún Gobierno como el de Néstor Kirchner o el de Cristina Fernández, hicieron tanto por los trabajadores ”. Y remarcó que “se crearon miles y miles de puestos de trabajo, se iniciaron campañas de prevención de accidentes laborales y cursos de capacitación –ambas medidas con el respaldo del ministerio de Trabajo- y se combate el empleo en negro con las correspondientes inspecciones ”. Asimismo, destacó como uno de los logros más importantes “la convocatoria a paritarias, que si bien se han desarrollado con distintos matices –desde acuerdos medianamente rápidos hasta conflictos más duros- ha sido por demás beneficiosa, porque se está logrando la recuperación del poder adquisitivos de los salarios ”. Y añadió que “en esta línea, también debemos resaltar la constitución del Consejo del Salario Mínimo, Vital y Móvil ”. A propósito de este tema, Paniagua aprovechó para hacer una crítica al sector empresario. “En muchos casos
–dijo- el salario mínimo quedó por encima de básicos de convenio, lo que muestra a las claras que estamos ante la presencia de un Gobierno que respalda a los trabajadores ”. Explicó que “en nuestro caso particular, las negociaciones son muy arduas porque son varias ramas y distintas cámaras con las que negociar. Pero el gran trabajo que realizamos desde la comisión directiva nos ha permitido una recuperación del poder adquisitivo de nuestros salarios ” El dirigente admitió que “es lógico que hay mucho por hacer, pero debemos tener en cuenta de dónde venimos, ya que después del neoliberalismo de los 90 vino el ajuste de la Alianza y la salida de la convertibilidad no pudo ser más traumática, dejando una ola de despidos y una crisis que atravesó todos los sectores ”. Paniagua explicó que “nada se construye de la noche a la mañana y paulatinamente es siguen creando puestos de trabajo, mientras el mundo vivía una crisis financiera y económica de la que todavía no pudo salir ”. Sostuvo que “la política de desendeudamiento también benefició a los trabajadores, aunque los agoreros de siempre, los que se oponen a todo, pronosticaban la catástrofe ”.
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LA CGT FUE TESTIGO DE LA CREACION DE LA FEDERACION NACIONAL DE SINDICATOS CON TRABAJADORES EN LA ECONOMIA INFORMAL En una masiva y emotiva asamblea realizada en el histórico salón Felipe Vallese de la Confederación General del Trabajo (CGT), quedó conformada la Federación Nacional de Sindicatos con Trabajadores en la Economía Informal (FeNaSTEI). En el medio de la aclamación de los dirigentes gremiales, la flamante organización gremial anunció que se llevará a cabo una intensiva campaña para afiliar a quienes trabajan “en negro ” en el país, con el objetivo de “blanquearlos ” para que sus derechos sean reconocidos. El presidente de la FeNaSTEI, Oscar Silva, sostuvo que “la clase trabajadora ha demostrado más unión y espíritu de cuerpo que otros sectores de la sociedad, porque entendemos que ante la recuperación de los puestos de trabajo, debemos terminar con los excluidos del sistema laboral, y para eso, debemos estar todos juntos ”. Asimismo, señaló que “no se trata solo de combatir el empleo en negro, sino de la inclusión sindical para todos los trabajadores de la economía informal ”. La asamblea contó con el respaldo del secretario general de la central obrera, Hugo Moyano, que felicitó a los gremialistas “por hacer posible unificar criterios para defender a la clase trabajadora y sus derechos ”. Silva, quien también es secretario general del Sindicato de Vendedores Ambulantes (SIVARA), expresó que “el trabajo esclavo e infantil están penados por la ley, sin embargo, en nuestro país se registran muchos casos. Aquí hay una tarea que el Estado viene realizando con los constantes controles, pero que se debe profundizar ”. Asimismo, señaló que “las denominaciones de trabajadores autónomos o independientes es una falsedad, porque en forma individual se complica luchar por sus derechos. Por eso insistimos en la necesidad de sindicalización y allí estará la FENASTEI para asistirlos ”. También apunto contra “las pseudo cooperativas, una especie que desvirtuó una buena intención. Sin embargo, las apetencias de malos empresarios encuentran en las cooperativas truchas una forma de engañar a los trabajadores, ya
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SILVA AFIRMO QUE LA FENASTEI LUCHARA POR LA SINDICALIZACION DE TODOS LOS TRABAJADORES Y SU INCLUSION DENTRO DEL SISTEMA LABORAL ciento esta en blanco, indicó la Federación Están en las mismas condiciones los textiles con el de trabajo a domicilio, y quienes se encuentran en las nuevas modalidades del comercio ilegal de películas y música “pirata ”, entre otras actividades. “Informamos sobre el trabajo de la FeNaSTEI para combatir el trabajo informal, no podemos permitir que existan trabajadores de segunda. Todos tenemos el derecho a gozar de protección social y salarios dignos ”, dijo el vicepresidente de la organización, Miguel Paniagua. Silva explicó que “con el apoyo de la CGT, la FeNaSTEI busca lograr encuadrar a todos los compañeros y que tengan inclusión social. Por ejemplo en la construcción, hay un 60 o 70% que están cubiertos, y el otro 30% que trabaja no tienen ningún tipo de cobertura. Hay que buscar la forma de que estén incluidos en lo que es su gremio, que puedan afiliarse y gozar de los beneficios de su actividad ”. que les prometen un reparto de utilidades que nunca llega y, además, no les permiten afiliarse a ningún gremio ”. El objetivo de la FeNaSTEI -integrada por 24 gremios fundadores-, es sindicali-
zar a los trabajadores que se desempeñan en el sector informal de la economía en Argentina, para buscar estrategias que permitan que sus derechos sean reconocidos. Estimaciones del sector
indican que unos 6 millones de personas desempeñan actualmente trabajos informales a lo largo y a lo ancho del país. La FeNaSTEI también marcó a las mujeres como un sector vulnerable y pre-
cisó que unas 700 mil están bajo los sistemas de venta directa de cosmética, sin cargas sociales ni aportes. El personal doméstico representa un millón de mujeres en la Argentina, donde sólo el 12 por
Añadió que “hay que buscar una forma de que estén en el gremio que les corresponde, todos los dirigentes están al tanto y de acuerdo en que deben estar protegidos e incluir a todos los trabajadores ”.
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FENASTEI
FEDERACION NACIONAL DE SINDICATOS CON TRABAJADORES EN LA ECONOMIA INFORMAL Gallo 443 - Capital Federal - Republica Argentina Tel. 4866-5478/5482 - e-mail: fenastei@gmail.com
MIEMBROS FUNDADORES SIVARA, Sindicato de Vendedores Ambulantes de la República Argentina. SUTEP, Sindicato Unico de Trabajadores del Espectáculo Público y Afines. SEOFFRA, Sindicato de Empleados y Obreros Fotográficos y Fotocopistas. ATEPSA, Asociación Técnicos y Empleados de Protección y Seguridad a la Aeronavegación. SOEMCF, Sindicato Obreros de la Madera de la Capital Federal. SUGARA, Sindicato Unico de Guardavidas y Afines. UTSARA, Unión Trabajadores de Sociedades de Autores y Afines de la República Argentina. UORLA, Unión Obrera Ladrillera de la República Argentina. SUPA, Sindicato Único Portuarios Argentinos. UTISARA, Unión de Trabajadores de Informática Software y Afines de la República Argentina. SUC, Sindicato Unico de Cantantes y Trabajadores de la Cultura. AMRA, Asociación de Médicos de la República Argentina. Asociación Argentina de Trabajadores Horticultores y Floricultores. UCAIRRA, Unión de Conductores de Autos al Instante y Remises de la República Argentina. PGA, Profesores de Golf Asociados de Argentina. UPACP, Unión del Personal Auxiliar de Casas Particulares. AOT, Asociación Obrera Textil. SUIRJA, Sindicato Unificado de Relojeros, Joyeros y Afines. SUVEFPLA, Sindicato Unico de Vendedores de Flores y Plantas en la Vía Pública. SUFRA, Sindicato Unico de Fleteros de la República Argentina. Sindicato Vareadores La Plata ATDOBO, Asociación de Trabajadores Domésticos Bonaerenses. UTDA, Unión de Trabajadores Domésticos y Afines. APACP, Asociación de Personal Auxiliar de Casas Particulares. Del evento fundacional participaron Isamar Escalona e Iván González por la CSA y Alvaro Orzatti por la OIT.
7 DE OCTUBRE DE 2010
DIA MUNDIAL DEL TRABAJO DECENTE 20
Confederación Sindical Internacional (CSI)
Presentación en Canadá de la FENASTEI, con el respaldo de la Presidenta Cristina Fernández La Federación Nacional de Sindicatos con Trabajadores en la Economía Informal (FeNaSTEI) tuvo su debut internacional al participar del IIº Congreso Mundial de la Confederación Sindical Internacional (CSI), que se llevó a cabo en Canadá. Los dirigentes de la FeNaSTEI mantuvieron una reunión en Vancouver con la Presidenta Cristina Fernández de Kirchner y el ministro de Trabajo, Carlos Tomada, para informarles sobre la tarea que llevarán adelante “contra el trabajo en negro y la informalidad ”. La jefa de Estado y el titular de la cartera laboral viajaron a Canadá para la reunión del G 20, pero también participaron del Congreso de la CSI, cuyos representantes se comprometieron a cooperar con la FeNaSTEI. Junto al secretario general de la CGT Hugo Moyano, estuvieron el titular de la flamante Federación, Oscar Silva (vendedores ambulantes), Roberto Villalba (madereros) y Víctor Lamas (fotográficos). Silva señaló que “fue muy positivo el encuentro con la Presidenta, quien
nos dio su respaldo para que intensifiquemos nuestra tarea en la defensa de los trabajadores que hoy se encuentran más desprotegidos por falta de leyes ” Añadió que “la CSI apoyó nuestra iniciativa de realizar una afiliación sindical masiva en Argentina, con el propósito de lograr la inclusión social de todos los trabajadores que se desempeñan en la economía informal ”. A su turno, Villalba, señaló que En la reunión que los miembros de la FENASTEI mantuvieron con la Presi “informamos sobre el trabajo de la denta Cristina Fernández en Canadá, el titular de la organización gremial, FeNaSTEI para combatir el trabaOscar Silva, señaló que “las compañeras de la venta directa es otro secjo informal; no podemos permitir tor desprotegido ” y subrayó que “las empresas, en los spots televisique existan trabajadores de vos, las presentan como artistas, cuando en realidad se trata de 776.000 segunda. Todos tenemos el deremujeres, y que trabajan a destajo y carecen de toda protección social ”. cho a gozar de protección social y Silva comentó que la jefa de Estado escuchó la situación con atención, de salarios dignos. Fue un encuentro la misma forma que tomó nota de las otras reivindicaciones y leyes que premuy productivo en todos los órdetende la Federación. Y remarcó que “iremos en esa línea, que es plantear nes, tanto con la Presidenta Cristilas necesidades de cada sector, haciendo un análisis pormenorizado y na Fernández como con los diripresentando las leyes que terminen con las injusticias que hoy sufrigentes de las organizaciones gremos quienes estamos dentro de la FENASTEI ”. miales hermanas ”.
La Presidenta Cristina Fernández comprometida con la FENASTEI
NUMEROSOS SECTORES SOCIALES DESPROTEGIDOS A modo de ejemplo, Oscar Silva planteó la situación de distintos trabajadores. A la obvia desprotección que se ven sometidos los vendedores ambulantes en todas sus ramas, sumo a los trabajadores a domicilio, “como los textiles, donde que queremos una reivindicación total, igual que las compañeras del servicio doméstico. Pretendemos que se reforme la ley de la dictadura y que el proyecto que envió el Poder Ejecutivo al Congreso sea enriquecido
por la participación de las compañeras del gremio, que son las que más conocen la actividad ”. Apuntó que “también están los compañeros horticultores y del campo, prácticamente el 50% de los trabajadores del país son explotados por patrones que no reconocen su situación laboral y no les dan la protección que corresponden, haciéndolos trabajar de sol a sol en pésimas condiciones ”. Explicó que “hay en estudio una batería de proyectos;
entre ellos, los de la industria ladrillera, y a los portuarios que tienen una protección acorde en los puertos grandes, pero no es lo mismo en los puertos chicos, donde son ninguneados y les dicen que si les gusta trabajen y si no que se vayan ”. Por último, dijo que “son innumerables los casos de desprotección o falta de leyes por años de desidia, pero se mostró confiado en que “esta situación se irá revirtiendo con el accionar de la FENASTEI ”.
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Sindicato Empleados y Obreros Fotográficos y Fotocopistas Víctor Lamas, señaló que en la actividad hay un 30% de empleados en negro
CON LA FENASTEI TENDREMOS LOS RECURSOS SUFICIENTES PARA DETECTAR A TODOS LOS TRABAJADORES INFORMALES La conducción del Sindicato de Empleados y Obreros Fotográficos y Fotocopistas de la Republica Argentina (SEOF) sostuvo que sin dudas la Federación Nacional de Sindicatos con Trabajadores en la Economía Informal (FENASTEI) constituye una herramienta fundamental para la familia fotográfica otorgándole recursos suficientes para detectar a todos los trabajadores informales, y con ello, regularizar su situación laboral y de esta manera ser alcanzados por el paraguas protector de las leyes de la Seguridad Social. El titular de gremio de fotógrafos y fotocopistas, Víctor Lamas, ocupará el cargo de secretario de Organización. Lamas quien estuvo presente en el acto lanzamiento de la FENASTEI en la sede de la Confederación General del Trabajo, afirmó: “No pueden existir en la Patria Trabajadores de primera y trabajadores de segunda, todos tenemos derechos a ser amparados por un convenio colectivo y recibir los beneficios por el que tantos compañeros dejaron la vida ”. Asimismo una importante directiva del Sindicato, la licenciada Maria Grasso, destacó que en el marco de los procesos de globalización, los países y las organizaciones sindicales nacionales e internacionales, “transitan un proceso de organización institucional para
hacer frente a este flagelo mundial ”. La dirigente remarcó el acompañamiento de la OIT y de la Confederación Sindical de las Américas a la nueva labor en materia de trabajo no registrado que emprende la Confederación General del Trabajo. El Sindicato de Empleados y Obreros Fotográficos y Fotocopistas es un gremio que tiene en la actividad alrededor de 15.000 trabajadores en todo el país, quedando una gran porción del rubro bajo el velo perverso del empleo informal. Lamas expresó que “como todos los sectores de nuestro país, las políticas de flexibilización laboral aplicadas durante los 90 y continuadas por el Gobierno de la Alianza, dejo al gremio al borde de la quiebra ”. Explicó que “la falta de regulación de las importaciones, sumado a las medidas de precarizacion laboral, impactaron de forma contundente en esta actividad. Los números que la entidad maneja son contundentes, para el año 2002, la mitad de los trabajadores fotográficos y fotocopistas estaban en la penosa posición de la contratación no registrada, por lo tanto, privadas de los mas elementales derechos de los trabajadores, como ser su capacidad de sindicalizarse, de tener cobertura medica familiar, de aportar al sistema
jubilatorio, beneficios de recreación y capacitación, etc ”. Lamas expresó que “una nueva etapa empezó en el 2003. Los auspiciosos indicadores económicos se hicieron carne en la creación de nuevos puestos de trabajo dentro del rubro. No obstante, una mayor intervención del Estado en la economía, extendió y profundizo las tareas de monitoreo conjunto en los establecimientos, lo que permitió disminuir sustantivamente el flagelo del trabajo no registrado ”. El dirigente planteó que “lo cierto es que, a pesar del enorme progreso, una porción del empresariado continua empleando métodos ilegales de contratación de personal, a los fines de alzarse con un porcentaje mayor de ganancias. Al día de la fecha, desde Fotógrafos se estima que el trabajo en negro de la actividad roza el 30% del total de la población ”. En este punto, Lamas sostuvo que “este el punto donde debemos prestar atención todos los actores: el ministerio de Trabajo realizando los controles e inspecciones, el Estado sancionando a los empresarios que cometan estás irregularidades y el empresariado siendo responsable. En definitiva, y como de costumbre, los más afectados son los trabajadores ”.
Todos los trabajadores deben tener su Convenio Colectivo
Víctor Lamas, quien estuvo presente en el acto lanzamiento de la FENASTEI, sede de la Confederación General del Trabajo, afirmó que “no pueden existir en la patria trabajadores de primera y trabajadores de segunda.Todos tenemos derechos a ser amparados por un convenio colectivo y recibir los beneficios por los que tantos compañeros dejaron la vida ”. Asimismo, una importante directiva del Sindicato. la Lic. Marta Grasso, destacó que en el marco de los procesos de globalización, los países y las organizaciones sindicales nacionales e internacionales, transitan un proceso de organización institucional para hacer frente a este flagelo mundial. La dirigente destacó el acompañamiento de la OIT y de la Confederación Sindical de los Américas a la nueva labor en materia de trabajo no registrado que emprende lo Confederación General del Trabajo.
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Sindicato Empleados y Obreros Fotográficos y Fotocopistas Secretario General: Víctor Manuel Lamas Sede Central: Pringles 1090 Ciudad Autónoma de Buenos Aires Teléfono: 4862-8489 - e-mail: vmanuel.lamas@gmail.com
Sindicato Obreros y Empleados de la Madera de la Capital Preocupación porque muchos trabajadores desarrollan sus tareas en condiciones laborales indignas
“HAREMOS OIR NUESTRA VOZ EN TODOS LOS AMBITOS PARA TERMINAR CON EL TRABAJO EN NEGRO” La conducción del Sindicato Obreros de la Madera de Capital Federal destacó la formación de la Federación Nacional de Sindicatos con Trabajadores en la Economía Informal (FENASTEI), señalando que “es la herramienta idónea para, todos juntos, lograr el objetivo buscado, que es luchar contra el trabajo en negro y los abusos que se cometen en materia laboral ”. El secretario de la organización gremial, Roberto Villalba, sostuvo que “nos enfrentamos a una situación preocupante de los compañeros que desarrollan su tarea en condiciones laborales indignas ”. Agregó que “en mi gremio hay muchos trabajadores que desarrollan su actividad maderera sin estar debidamente registrados o en blanco como debiera ser. Nuestra lucha es por esas personas que deben estar como cualquier otro trabajador y no cejaremos en la lucha de lograr su equiparación como debe ser. la FENASTEI ”.
Subrayó que “haremos oír nuestra voz como representantes legítimos de los trabajadores en todos los ámbitos, El Poder Legislativo, el Poder Ejecutivo, dentro del marco de la CGT, que nos nuclear y en las representaciones internacionales de los trabajadores, con eje en nuestro marco continental, el MERCOSUR ”. Villalba señaló que “este modelo ha generado la creación de muchos puestos de trabajo gracias a la recuperación económica. Pero no todo el empresariado entiende la imperiosa necesidad de registrar a su personal y se cae en prácticas como el trabajo informal o la tercerización o el pago en negro, que afecta al trabajador, porque no tiene asistencia social ni aporta a su jubilación, por citar solo dos perjuicios ”. Por eso, “la FENASTEI ha nacido para conseguir que todos los trabajadores estén registrados ”. Villalba explicó que “24 organizaciones sindicales nos hemos unido en el nacimiento de esta Federación ”, al tiempo que agradeció el nombramiento como secretario de Finanzas y destacó la designación de Oscar Silva como Presidente de la Federación, ya que es un conocedor de la problemática del sector por ser el secretario general del Sindicato de Vendedores Ambulantes ” En cuanto a las actividades que viene desarrollando en Sindicato de Obreros de la Madera de Capital Federal, informó que “el domingo 1
de agosto pasado, la conducción del gremio, junto con la Agrupación 17 de octubre – lista amarilla- organizo una gran fiesta, como ya viene siendo costumbre, en el camping San José de Ezeiza. Asistieron más de 800 personas que festejaron el Día de Maderero, como así también el Día del Niño. La alegría de las familias realmente nos emociono a todos ”. Por último, Villalba reclamó que “las fuerzas sociales y de trabajadores nos acompañen en esta gesta que significa la FENASTEI, que no es otra que la que nos en enseñó Perón “Existe una sola clase de hombres: los que trabajan ”.
Sindicato Obrero y Empleados de la Madera de la Capital Secretario General: Roberto Villalba Sede Central: Av. Díaz Vélez 3571 Ciudad Autónoma de Buenos Aires e-mail: villalbasoeme@gmail.com
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Unión Personal Auxiliar de Casas Particulares Logros de un sindicato pionero, que trabaja incansablemente por el trabajo registrado y contra la evasión
“La FENASTEI nos permitirá una
tarea mancomunada para ejercer una demanda más potente” La Unión del Personal Auxiliar de Casas Particulares (UPACP) entidad gremial que nuclea a los trabajadores del servicio domestico- fue creada en 1901, siendo unos de los primeros sindicatos creados en la Republica Argentina, e incluso en América Latina, y esta afiliada a la Confederación General del Trabajo (CGT) recientemente creada. La secretaria general del gremio, Lorenza B. de Gómez, sostuvo que “estamos orgullosos de pertenecer a Federación Nacional de Sindicatos con Trabajadores en la Economía Informal (FENASTEI) ” y manifestó que “hasta ahora, cada organización se encargó a reclamar por su situación particular, pero desde esta Federación, el trabajo mancomunado permitirá ejercer una demanda mucho más potente ”. La dirigente expresó que “este es el momento para conseguir todo por lo que venimos luchando, y en este marco no solo son responsables los gobiernos de turno o los empresarios, sino también el Congreso Nacional, que debe dar respuesta con leyes que defiendan a los trabajadores ”. Es un gremio que nuclea tanto a mujeres, como a hombres. Con diversas ocupaciones; tales como: !
Tareas propias de una cosa de familia, como el lavado, planchado, cocina y la organización del hogar.
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Cuidado de personas mayores o convalecientes de una enfermedad; sin desarrollar tareas propias de la enfermería.
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Labores de jardinería hogareña y del cuidado de la casa (actividad de los denominados “caseros ”; en muchos casos matrimo-
La dirigencia del sindicato del Personal de Casas Particulares en plena celebración de sus logros
nios que viven dentro del predio o en la misma y única casa). !
Conducción –como choferes- de el o los vehículo/s de las casas de familia.-
Se estima que en el país hay un poco mas de 1.000.000 de trabajadores dentro de esta actividad; de los cuales, solo un poco menos del veinticinco por ciento (25%) se encuentra registrado y se le efectúan aportes. De esa cantidad, UPACP cuenta con alrededor de 50.000 afiliados; que son parte de los más de 200.000 trabajadoras y trabajadores de la obra social del gremio, denominada Obra Social del Personal Auxiliar de Casas Particulares (OSPACP); que es la que les brinda prestaciones medico-asistenciales y sociales a la gran mayoría de los empleados y empleadas del sector, que se encuentran registrados y en blanco (o sea, que cuentan con recibos y se les efectúan aportes de la seguridad social).La afiliación sindical no es nada facial, máxime que el aporte (cuota
social) es voluntario y no se deduce en los recibos de sueldo (como sucede con la mayoría de los trabajadores dependientes de las otras actividades); por eso, la Unión posee solo una nada despreciable quinta parte de afiliados cotizantes. Un objetivo central de la UPACP es y, ha sido, consensuar y obtener el dictado de una normativa tuitiva para los trabajadores del sector, para que puedan así enfrentar l desprotección laboral y exclusión social. En este sentido, el gremio lha presentado una serie de ideas normativas, a distintos Gobiernos nacionales, participando incluso en la redacción de proyectos de ley que, si bien en algunos casos fueron girados al Congreso de la Nación, luego no llegaron a tener alcance o status legislativo. El objetivo ha sido intentar modificar, actualizar y/o mejorar, en todo o en parte, el ya viejo y obsoleto decreto ley ( Nº 326/56) que rige la actividad (denominado “Estatuto del Servicio Domestico ”), que data del año 1956; contemporáneo de otro decre-
Unión Personal Auxiliar de Casas Particulares to (el Nº 7979/56), que hace las veces de “reglamentario ” de aquel. Además, siempre hemos efectuado pedidos al Consejo del Trabajo Domestico, dependiente del Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social- que es el que fija las escalas salariales básicas y mínimas de la actividad-, con el objeto de mantener actualizadas y a niveles dignos las remuneraciones de las distintas categorías laborales e inclusive, el valor de la “hora de trabajo ”, ya que muchas empleadas se desempeñan bajo esta modalidad. En 2010, hemos sido consultados por el Poder Ejecutivo y dimos nuestras ideas y pareceres, en relación a su proyecto de ley, que modifica la anterior normativa; considerando que se trata de una justa reivindicación. Por otro lado, desde 2006, UPACP. ha creado su Escuela de Capacitación -con sedes en la Ciudad Autónoma de Buenos Airesdonde se trabaja junto con los Ministerios de Trabajo y de Educación; tanto nacionales como locales, en varias localidades del conurbano bonaerense, con participación de las intendencias municipales (como La Matanza, Morón, Lomas de Zamora, General Rodríguez y Tigre). Y en Formosa, donde se trabaja con el Ministerios de Educación Provincial y la Agencia de Empleo Territorial del Ministerio de Trabajo Nacional. Las actividades docentes, no sola abarcan cursos propios del servicio domestico y casas particulares, sino también se dictan enseñanza primaria y secundaria, cursos de ingles y de jardinería; lo que equivale a que la capacitación de los alumnos, ya ha redundado en una indudable jerarquizacion del sector, en calidad y cantidad. Dicha “capacitación ”, que actualmente cuenta con mas 900 alumnos, se promovió oportunamente, con el fin de lograr la “profesionalización de la/os trabajadora/es de casas particulares ”, a través de su lógico desarrollo personal e intelectual; por ponderarla como el medio idóneo necesario para la inserción laboral y social de un sector que ha venido siendo postergado e incluso, marginado.
El presidente de la obra social, el doctor Roberto Del Bene, el ministro de Trabajo, Carlos Tomada y la titular del gremio, Lorenza B. de Gómez, en plena inauguración.
Un fuerte respaldo al modelo de producción y trabajo La secretaria general de la Unión del Personal Auxiliar de Casas Particulares (UPACP), Lorenza B de Gómez, destacó el crecimiento que ha obtenido el sindicato en los últimos tiempos. Sostuvo que “desde los gobiernos de Néstor Kirchner y de Cristina Fernández, se fomentó la producción nacional y se aplicó un modelo económico basado en la defensa de los puestos de trabajo ”. Subrayó que “las políticas de blanqueo del personal doméstico han sido un significativo apoyo a nuestra lucha ” y añadió que “se deben continuar con las campañas en contra del trabajo en negro ”. La dirigente apuntó que “queda mucho por hacer, porque es difícil revertir situaciones históricas, como ha sucedido con el trabajo doméstico, valorado desde lo moral, pero depreciado desde lo monetario y donde se cometen abusos de todo tipo ”. Lorenza B. de Gómez manifestó que “más allá de las luchas y los reclamos, nosotros seguimos trabajando por hacer de UPACP un gremio cada día más fuerte ”. Y enumeró las delegaciones con que hoy cuenta la organización gremial: en zona Norte (Vicente López, Pilar y San Isidro), en zona Sur (Avellaneda y Lomas de Zamora), en zona Oeste (Morón) y las delegaciones de Rosario, La Plata, Mercedes, Zarate, Bahía Blanca, Formosa y Tucumán. Explicó que “contamos con un nutrido grupo de asesores legales, con el propósito de defender los intereses de los trabajadores en situaciones de despidos, suspensiones o malas liquidaciones de haberes, entre otros temas, ya que también se pueden hacer consultas sobre la situación provisional. Y resaltó “a la bolsa de trabajo que hemos creado, con el fin de ser tener un vínculo con los afiliados en todos los órdenes ”. Por último, Lorenza B. de Gómez expresó que “nosotros seguimos la línea que nos enseñaron Juan Domingo Perón y la Abanderada de los Humildes, la inmortal Evita, quienes nos guían para no apartarnos de la defensa de los derechos de los trabajadores desde nuestro gremio y desde la CGT ”.
U.P.A.C.P. Unión Personal Auxiliar de Casas Particulares
Unión Personal Auxiliar de Casas Particulares Secretaria General: Lorenza Benitez Sede Central: Dean Funes 576 - Ciudad Autónoma de Buenos Aires E-mail: carmenbritez02@hotmail.com Web: www.upacp.org.ar
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Unión de Trabajadores de Informática , Software y Afines de la RA La UTISARA reclama mejores condiciones de empleo y respalda la creación de la Federación para luchar por sus derechos
“DEBEMOS ENFRENTAR A QUIENES SE NIEGAN A RECONOCERNOS COMO SINDICATO” La Unión de Trabajadores de Informática, Software y Afines de la República Argentina (UTISARA) envió un fraternal saludo a todos los integrantes de la Federación Nacional de Sindicatos con Trabajadores en la Economía Informal (FENASTEI) y exhortó a los trabajadores del sector “a sindicalizarse, para así poder defender sus derechos ”. El secretario general del gremio, Luis Suppa, explicó que “por diferentes motivos, en nuestra actividad hay muchos trabajadores que está fuera del sistema gremial, por eso insistimos en que si queremos tener una mejor calidad de vida y que se atiendan nuestras demandas, es imprescindible sindicalizarse ”. Nuestro gremio nació el 27 de Agosto de 1992; pero no solo debemos seguir defendiendo los derechos de nuestros compañeros, sino enfrentar a quienes se niegan a reconocernos. En estos años pasaron muchos compañeros, también muchas tristezas y porque no decirlo algunas alegrías. Todavía queda de testigo el primer convenio colectivo de trabajo, firmado y homologado en 1994. Pero lamentablemente no podemos decir lo mismo con lo que fuera nuestra primera sede, que estaba en el barrio de Palermo. También las categorías y las actividades fueron cambiando. Por ejemplo, en ese convenio firmado en 1994, con la primera presentación en el Ministerio de Trabajo en 1992, se hablaba de 17 categorías, que hoy se reducen a solo 10. Una de las pocas alegrías fue orientar y asesorar a un grupo nume-
roso de pequeñas y medianas empresas, que no tenían representación en las tres grandes Cámaras Empresariales definidas como un apéndice de las multinacionales. Con estos se logro la primera cámara empresarial de PYMES y servicios en el rubro de informática y afines. Con ellos, tenemos puntos en común que son la defensa de los puestos de trabajo, el compromiso social por parte del empresario y por sobre todo una sociedad más justa y equitativa. Estos empresarios son ex trabajadores, que por haber recibido una magra indemnización en la multinacional que trabajaban, crearon una empresa familiar. Por esto respaldaron una presentación en el Ministerio de Trabajo con el expediente n° 1.351.813 de fecha 13 de Octubre del 2008, con renovadas siglas definidas como UTISARA. De muchas maneras, las grandes empresas siguen intentado que los trabajadores de la informática no podamos organizarnos, ni que nos agrupemos. Pretenden manejar autoritariamente y en forma arbitraria las relaciones laborales. Tienen bien definido la fuerza que pueden lograr los trabajadores del sector si se organizan, exigiendo mejoras laborales y salariales. Las empresas de informática se vienen beneficiando con la exención de impuestos, que también se manejan con regímenes de tercerizaciónlaboral o becarios para la tarea de producción o mediante trabajo en negro. Además ganan con las diferencias del tipo de cambio, ya que
Luis Suppa y Boado Secretario General U.T.I.S.A.R.A.
venden sus desarrollos o proyectos en dólares, mientras que los sueldos de los compañeros es en pesos, dichos sueldos distan mucho de los niveles salariales internacionales. Debemos denunciar también la participación de un gremio que no es de la actividad, que en complicidad con las cámaras empresarias firma acuerdos salariales injustos e indignos. Con ese salario, los trabajadores debemos estudiar permanentemente para el uso de nuevas herramientas y programas. Y cuando capacitación es otorgada por parte de la empresa, nos hacen creer que es un beneficio. Es por esto que cansados de que se nos maltrate y se tengan condiciones nefastas de trabajo, sabiendo que se nos niega nuestra libertad de organizarnos, nos comenzamos a agrupar en la Unión de Trabajadores de informática, Software y Afines de la Republica Argentina. Esta organización gremial forma parte de la Federación para coordinar un accionar conjunto, y obtener así una legislación social que proteja a los trabajadores en las mismas condiciones que las nuestras.
Unión Trabajadores Informática Software y Afines Secretario General: Luis Suppa y Boado Sede Central: Av.de Mayo 1370 7ºpiso Of.166 Ciudad Autónoma de Buenos Aires e-mail: consultasutisara@yahoo.com.ar
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Sindicato Unico de Cantantes y Trabajadores de la Cultura El Gremio sigue luchando contra la informalidad y exige una protección contra la vejez y destaca la formación de la Federación
“CUMPLIMOS UNA TAREA QUE ENRIQUECE EL PATRIMONIO CULTURAL DEL PAIS” “Este es el primer paso. La Federación Nacional de Sindicatos con Trabajadores en la Economía Informal (FENASTEI) ya se transformó en la organización aglutinante para que todos aquellos que nos sentimos avasallados en nuestros derechos laborales, podamos plantear nuestras demandas sin que se nos ignore ”, señaló el secretario general del Sindicato Unico de Cantantes y Trabajadores de la Cultura, Rubén Bassi. El trabajador de la Cultura expresa su producción en Identidad, Pertenencia y Referencia de la sociedad de la cual forma parte. Su tarea enriquece el patrimonio cultural del país y genera ingentes recursos de los cuales tiene poca o nulo beneficio. El universo de los trabajadores de la cultura es amplio y de factores disímiles. Sin embargo, poseen algunas características, desde el punto de vista gremial, algunas condiciones comunes son: En su gran mayoría sus relaciones son absolutamente informales, esto es no mantienen relación de dependencia, no realizan aportes previsionales, no poseen obra social etc. Dificultad para reconocerse y ser reconocido como Trabajadores en general, no se reconocen como trabajadores ni son reconocidos como tales. Este hecho ha permitido que los Empresarios Culturales hayan hecho una expoliación de éstos. En muchos casos este esquema ha sido tomado como propio por sus actores En un universo donde están instalado los conceptos mencionados anteriormente, es lógico que reine la
“carrera del éxito ” y la precarización económica. Si un cantante no forma parte de los “taquilleros ”, trabaja con ingresos precarios. Quien solo recibe un salario informal mínimo esta sujeto a estas situaciones de precarización donde conseguir el dinero necesario para subsistir lo aleja de la idea de un aporte para la jubilación, la obra social etc. Pero además el trabajo escasea y, por lo tanto, si tiene iniciativa deberá salir a imaginar otras fuentes de trabajo para ganarse el sustento. Esta situación no es patrimonio exclusivo de los Cantantes, lo mismo sucede con los Músicos, Pintores, Artesanos, Manualistas, Escritores, Actores de Reparto, Libretistas, Titiriteros, Historietistas etc. La precarización económica conlleva la lógica ausencia de futuro jubilatorio y en el momento en que el trabajador, como todos los seres humanos, ven decaer sus fuerzas para llevar a cabo su tarea, no tiene el derecho a una retribución digna.No escapa a este sistema perverso los sonidistas, iluminadores, técnicos de eventos etc. A partir de la conformación de la Federación Nacional de Sindicatos con Trabajadores de la Economía Informal que conduce el Compañero Oscar Silva nuestra organización, el Sindicato único de Cantantes y Trabajadores de la Cultura aspira a revertir esta situación y lograr mejores con-
diciones de trabajo para los trabajadores no solo de la cultura sino también a todo el universo llamado hoy “Informal ” No podemos menos que señalar que el actual gobierno de la Presidenta Cristina Fernández de Kirchner es quien más nos ha despertado la esperanza en trazar el camino para lograrlo. En las distintas oportunidades en que hemos podido plantear nuestras necesidades, nos encontramos no solo con que se nos escuchara con atención sino la facilitación de herramientas de búsqueda de soluciones para nuestros compañeros. Son tiempos de hacedores, de imaginación; y de poner al servicio de quienes nos necesitan nuestras mejores intenciones. El hacer es nuestra mayor fortaleza. La CGT que conduce el compañero Hugo Moyano, permanentemente nos indica este camino. No hay conquista sin ideales, sin lucha y sin trabajo que la sustente.
Sindicato de Cantantes Secretario: General Rubén Bassi Sede Central: Av. Garay 460 Ciudad Autónoma de Buenos Aires Teléfono: 4116-3681 e-mail: masanjaume@yahoo.com.ar
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Asociación Obrera Textil de la República Argentina Una industria viable y un gremio pujante y en pleno crecimiento
“LA FENASTEI VIENE A CUBRIR UN ESPACIO PARA DEFENDER A TODOS LOS TRABAJADORES” es baja, su compromiso fue más que destacado por el resto de las organizaciones, porque se trata de un fuerte respaldo para la FENASTEI. Si embargo, en la actividad textil, el trabajo en negro es elevado, afectando a los trabajadores a domicilio y mercerizados, además de sufrir el trabajo esclavo y hasta la explotación infantil.
El secretario general de la Asociación Obrera Textil (AOT), Jorge Lobais, destacó la creación de la FENASTEI y señaló que “hemos decidido participar porque todos los trabajadores formamos parte de la cadena productiva, registrados y no registrados, formales e informales ”. Agregó que “en ese marco, estamos dispuestos a colaborar y trabajar codo a codo junto a todos quienes forman parte de esta Federación ”. Lobais celebró que en Canadá “los compañeros de CGT hayan recibido el respaldo de la CSI (Confederación Sindical Internacional), pues sabido es que la CSI viene trabajando hace bastante tiempo en este aspecto. Y remarcó que “colaboraremos con el compañero Oscar Silva, en quien confiamos que llevará adelante una gestión que beneficiará al conjunto de los trabajadores y que cumplirá con los objetivos que desde esta nueva organización nos hemos trazado ”. Si bien Lobais destacó que la AOT el nivel de informalidad laboral
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En cuanto a la situación de la industria textil, el dirigente señaló que la industria “se encuentra en una situación buena en cuanto a producción y generación de puestos de trabajo genuinos. Esta actualidad podemos decir que, pese a la crisis financiera internacional que castigó a todas las economías en el mundo, es producto de la responsabilidad empresaria, pero también de la intervención del Gobierno Nacional, que colaboró con las patronales con la aplicación del REPRO, a fin de que no tuvieran que implementar despidos ni suspensiones ”. Remarcó que “nuestra organización siempre afirmó que la Industria Textil Nacional era absolutamente viable y quedó plenamente demostrado. Pero debemos ser justos, puesto que tal viabilidad se ha podido plasmar gracias al accionar del Gobierno, que implementó medidas de protección, especialmente contra los productos importados, ejerciendo un estricto seguimiento aduanero, que permitió establecer un control sobre mercaderías provenientes de países que subsidian fuertemente a su industria textil. Lobais advirtió que “no debemos
perder de vista un aspecto que resulta fundamental pues solo con las buenas medidas e intenciones del Gobierno no alcanza. Aquí debe haber un acompañamiento de los empresarios con inversiones en tecnología, que ratifiquen a la industria textil como una industria competitiva. Si esto se produce podemos decir que estamos en buen camino ”. En cuanto a la situación de la Asociación Obrera Textil, dijo que “es excelente, con sus cuentas equilibradas y una afiliación constante de los compañeros que ingresan a fábricas. Hemos podido, pese a la grave crisis financiera que golpeó a nivel internacional, mantener los puestos de trabajo de nuestra gente y conservar los beneficios obtenidos ” Los obreros textiles afiliados tienen por derecho a los hoteles en Mar del Plata y Córdoba, que han sido totalmente remodelados y desde marzo se incorporó el nuevo Hotel Tourbillón Cataratas, en Puerto Iguazú, destino de nivel internacional. Se inauguró la primera etapa del mismo y se encuentra en ejecución la segunda estará terminada para fin de este año. También se mantienen los beneficios tales como el subsidio del 40% en los valores de estadía en los hoteles; la gratuidad para los hijos de hasta 12 años; los anteojos gratuitos y los kits para los recién nacidos, que consiste en un moisés de viaje con distintos accesorios. Al respecto, Lobais apuntó que “los aportes de los compañeros regresan en obras para total beneficio de los trabajadores textiles y sus respectivos grupos familiares ”. Sobre las prestaciones de la Obra Social, expresó que “continúa brin-
Asociación Obrera Textil de la República Argentina tacional, pese a los fuertes incrementos que la medicina moderna registró en los últimos tiempos, puesto que consideramos a la Salud el ítem más importante de la solidaridad, precepto este que es la razón de ser de las organizaciones sindicales ”. Lobais destacó la tarea del Consejo Directivo Nacional de la AOT, “continúa trabajando en procura de obtener muchos mas beneficios para nuestra gente. Para ello, tenemos, y
es un orgullo poder afirmarlo, una unidad monolítica en nuestros cuadros. Por tal motivo continuamos llevando a cabo un constante trabajo de capacitación a fin de tener cuerpos de delegados preparados para enfrentar cualquier problema que se les presente a los compañeros ”. El dirigente resaltó que “también tenemos programas de capacitación para los trabajadores, sus familiares y también para la comunidad en
general, mediante nuestro Centro de Capacitación Nº 32 “Eva Perón ” que representa un orgullo para todos los textiles y que funciona en nuestro edificio de Solís 773, edificio emblemático que fuera donado a nuestra organización por la compañera Evita. Los textiles somos consecuentes y continuamos ejerciendo la libertad sindical en exclusivo beneficio de nuestros representados, los trabajadores textiles en todo el país ”.
LA “NUEVA JOYA” DEL SINDICATO ES EL HOTEL TOURBILLON CATARATAS El consejo directivo nacional de la Asociación Obrera Textil vio cristalizado un sueño que acariciaba desde hace mucho tiempo, recuperar el emblemático Hotel Tourbillón, pero en esta oportunidad en un nuevo destino turístico, las Cataratas del Iguazú. La organización gremial que encabeza Jorge Lobais llevó a cabo el acto de inauguración con la concurrencia masiva de todos los secretarios generales de Comisiones Ejecutivas de Delegaciones de todo el país, que se dieron cita en las modernas instalaciones del nuevo hotel. Asistieron a la ceremonia de inauguración el Gobernador de la Provincia de Misiones, Maurice Cross, el Intendente de Puerto Iguazú, Claudio Filippa, el Ministro de Trabajo de la Nación, Carlos Tomada y el Secretario General de la Confederación General del Trabajo, Hugo Moyano. Cumplido el tradicional corte de cintas por partes de las autoridades presentes, Lobais, seguido del Consejo Directivo en pleno, acompañó a los presentes en una recorrida por las instalaciones del nuevo hotel, orgullo de la AOT y de todos los afiliados textiles, que vieron materializarse, gracias a la decisión y empuje de la conducción del gremio, la recuperación del hotel emblemático que desde siempre significó el Tourbillón. Lobais expresó que “este es un logro llevado a cabo gracias al trabajo y al apoyo de todos los textiles, que confiaron en esta conducción, en su gestión y en la transparencia de su accionar. No todos los días se puede inaugurar un hotel de las características del Tourbillón Cataratas, que ya está a disposición de los afiliados, que pueden disfrutar de un merecido descanso ”. Y agregó que “este es un nuevo beneficio que se suma a los sitios de esparcimiento, como los hoteles en Mar del Plata, Córdoba y nuestro centro de recreación ”.
El ministro Tomada, el líder de la CGT, Hugo Moyano, y el titular de la AOT, Jorge Lobais, en el corte de cintas. Después, realizaron una recorrida por el moderno hotel que cuenta con todas las comodidades
Asociación Obrera Textil de la República Argentina Secretario General: Jorge Lobais Sede Central: Av. La Plata 754 - Ciudad Autónoma de Buenos Aires Teléfono; 4923-4061.e-mail: prensa@aotra.org.ar Web: www.aotra.org.ar
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Profesores de Golf Asociados de Argentina El sindicato se fundó en diciembre de 1990 para defender los intereses de los trabajadores del sector ante el Estado y empleadores
“SOMOS EL INSTRUMENTO LEGAL PARA REGLAMENTAR NUESTRA LABOR”
El secretario general de los Profesores de Golf Asociados de Argentina (PGA), Jorge Contratti, expresó que “desde hace mucho tiempo venimos trabajando por la sindicalización y contra el trabajo en negro. Por eso no dudamos en el momento de sumarnos a la Federación Nacional de Sindicatos con Trabajadores en la Economía Informal (FENASTEI) ”. Agregó que “nuestro deporte nos impulsa un poco al individualismo, pero debemos entender que unificar criterios detrás de determinados objetivos nos dará más fuerza ”. Y subrayó que “en este caso, todos pretendemos que no quede un solo trabajador en negro ”. Profesores de Golf Asociados de Argentina -que el 18 de diciembre de 1990 se constituyó como entidad gremial reconocida- llegó para cubrir el vacío existente en la defen-
sa y representación de los intereses individuales y colectivos de los trabajadores ante el Estado y los Empleadores. Gilberto Devia, creador y fundador, junto a un reducido núcleo, expresó su agradecimiento para quienes, en su momento, creyeron en su idea y en los alcances de la misma, para traer renovadores y vivificantes aires dentro del golf de la Argentina, el que ya superó los cien años de existencia. En 1991 se concreta uno de los logros más importante de PGA de Argentina con el comienzo del primer ciclo lectivo del Curso Anual de la "Escuela Nacional de Golf para Profesores", el tercer lunes de marzo de dicho año. Simbolismo que se repitió en forma consecutiva hasta nuestros días. Ello marca 20 años de optimización, para lograr la mayor de las capacitaciones dentro del campo
laboral. Otra conquista importante de nuestra entidad la constituyó la obtención del título de marca registrada PGA de Argentina® en la década pasada. Esto permite distinguir la identidad de la institución tanto a nivel nacional como internacional. The Professional Golfers Association of America, a través de la carta firmada por su director Rich Williams, en mayo de 1991, dio la bienvenida y felicitó a Gilberto Devia por la creación de PGA de Argentina. Con otro documento se invitó a ser uno de los miembros participantes del primer PGA World Congress en setiembre de 1995, el que fue refrendado por las firmas de Jim Awtrey como representante de PGA of America y de Sandy Jones, por PGA of Great Britain and Ireland, instancia que marcó el reconocimiento internacional de nuestra entidad. Lo expuesto se acrecentó tras considerarse a PGA de Argentina miembro activo de la Lista de Asociaciones Aliadas. A ello también se suman PGA of Europe y Asian PGA , que avalan y completan el marco de las máximas Asociaciones del golf profesional que, a nivel mundial, reconocen a PGA de Argentina. “Siempre digo que actúo por lo que veo y siento. Este sentimiento llevó a que PGA de Argentina sea reconocida mundialmente. Que la utopía, que décadas atrás fuera hermoso sueño, hoy sea palpable realidad ”, expresó en su momento Gilberto Simon Devia, quien fue secretario general de la desde 1990 hasta su fallecimiento en 2007.
Sindicato de Trabajadores del Golf Secretario General: Jorge Daniel Contrati Sede Central: 25 de Mayo 3121 - San Fernando Pcia. De Buenos Aires e-mail: pgaoficial@hotmail.com Web: pgaoficial.com pgadeargentina.com Teléfono: 02320-401900
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Sindicato Unico de Fleteros de la República Argentina Afirman que la Federación reclamará que no haya excluídos del sistema laboral
“NUESTROS PRINCIPIOS SON Y SERAN DEFENDER LA DIGNIDAD Y EL TRABAJO DE LOS FLETEROS” Nuestro sindicato nació en los 80, cuando un grupo de fleteros que se encontraban trabajando bajo relación de alguna empresa o en agencias y se sentían desprotegidos y sin asesoramiento legal, decidieron iniciar las formas legales para poder crear una organización que los represente. Así fue creado el Sindicato Único de Taxi-Flet de la República Argentina (SUTFRA), con la inscripción gremial Nº 1806 en el ministerio de Trabajo. Hoy, decidimos acompañar la decisión de crear y formar parte de esta Federación, desde donde reclamaremos para que ningún trabajador sea un excluido del sistema laboral. Con la formación del sindicato se empezó una afiliación masiva por todas las empresas y agencias en Capital Federal y la zona portuaria, logrando la adhesión de muchos compañeros. También se logro la firma de contratos con medicinas prepagas, para brindarle al afiliado y su familia cobertura medica, mientras que con otros gremios hermanos se establecieron acuerdos en la parte de turismo. A principio de los 90 y con la conducción del que fuera nuestro secretario general Hugo Horacio Espinosa (hoy fallecido), se incorporaron más actividades en nuestra vieja sede de la avenida Bernardo de Irigoyen (en Constitución), como el servicio de odontología gratuito. El plan de expansión de la organización comenzó con la apertura de Delegaciones en la provincia de Buenos Aires y en el resto del país. Tampoco nos olvidamos de la capacitación de los trabajadores y brindamos cursos de computación, por los cuales ya se ha otorgado el titulo de ope-
rador de PC a más de 230 fleteros.
Pablo Rodolfo Garcia Secretario general
Nuestros principios son y serán defender la dignidad y el trabajo del sector. Fue a mediados de los 90 que cuando empezó la falta de trabajo en la actividad. Los compañeros no podían renovar sus unidades y el gobierno de turno sacó una ley donde los vehículos de más de 20 años debían dejar de circular. Sabiendo que miles de compañeros quedarían sin trabajo, salimos a luchar para lograr que ningún fletero se quede sin trabajo para llevar el pan a sus mesas. Así fue como logramos movilizar a más de 1500 trabajadores con sus propios camiones, que representaban los distintos sectores del transporte de cargas. La impactante movilización en avenida 9 de Julio y Belgrano fue una contundente demostración de que los fleteros estamos en plan de lucha. Y se logro dejar sin
efecto esa resolución. También se ha logrado con el gobierno de la Ciudad de Buenos Aires una ordenanza de carga y descarga en donde los fleteros sufrían día a día multas y ”peajes “ para poder operar en carga y descarga y eso se a logrado con el apoyo incondicional de los fleteros y el sindicato.
Sindicato de Fleteros Secretario General: Pablo García Arzobispo Espinosa 1046 - Ciudad Autónoma de Buenos Aires Teléfono: 4300-6797 e-mail: sindicatofleterosra@yahoo.com.ar
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Asociación de Médicos de la República Argentina Las Seccionales de la Provincia de Buenos Aires afirmaron que “donde haya un médico trabajando, ahí estará el sindicato ” y expresaron su satisfacción por la creación de la Federación
“LOS MEDICOS ESTAMOS SUFRIENDO LA FALTA DE DERECHOS LABORALES” “Es para nuestro Sindicato un honor participar desde las Seccionales Prov. de Buenos Aires de AMRA (Asociación de Médicos de la República Argentina) en la constitución de la FENASTEI. Nuestro gremio está hoy claramente incluido dentro de la economía informal, sufriendo la falta de derechos laborales. Más de un 60% de nuestros compañeros trabajadores médicos se encuentran con actividades categorizadas como espurias, contratos por el Estado (becarios, reemplazos de guardia o “contratos temporarios ” que llegan a 15 años o más), relaciones laborales encubiertas, trabajadores profesionales obligados a ser monotributistas para ocultar las relaciones de trabajo. Contamos con la seguridad que actuando junto al resto de los trabajadores que padecen situaciones similares en el marco de esta Federación daremos respuestas para lograr un “trabajo decente ”. Estamos seguros que con la configuración de esta Federación vamos a recibir el apoyo de las organizaciones hermanas, y estamos dispuestos a dar desde la nuestra todos los aportes que estén a nuestro alcance, que correspondan a nuestra actividad profesional. Durante mucho tiempo, por nuestra profesión, pensábamos que no era necesaria la sindicalización y que desde los respectivos Colegios se respetarían nuestros derechos. Esta Asociación y la tarea que asume la FENASTEI no vienen a cubrir otras tareas que no sean defender los derechos de los traba-
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jadores. Y debemos entender que primero somos trabajadores y después médicos. Así, comprenderemos esa necesidad de agruparnos para enfrentar los avasallamientos que venimos sufriendo. El ser parte desde una secretaría como la de
Salud Laboral y Medio Ambiente, nos compromete a tener una participación activa apoyando a nuestro Secretario General, compañero Oscar Silva, y así mismo colaborando con todas las demás secretarías.
Arriba: Los dirigentes se comprometieron a seguir luchando para lograr el “trabajo decente ”. Derecha: La sede de la asociación, donde los profesionales de la salud pueden realizar distintas consultas y acceder a los beneficios.
Asociación de Médicos de la Republica argentina Secretario General: Dr. Carlos Wechsler Sede Central: Pte. Perón 3938-San Martín Pcia. Bs As Teléfono: 5197-7239.e-mail: amra_conurbanonorte@hotmail.com Pagina Web: www.sindicatomedico.org.ar
Asociación Argentina de Trabajadores Horticultores y Floricultores La Asociación exhortó a la unidad de la clase obrera y destacó su respaldo a las iniciativas del Gobierno
TRAS 200 AÑOS DE EXPLOTACION, “JUSTICIA SOCIAL PARA LOS TRABAJADORES AGRARIOS” La Asociación Argentina de Trabajadores Horticultores y Floricultores sostuvo que “era imprescindible la creación de una organización que reúna los reclamos de los llamados trabajadores de segunda, para plantear en forma unificadas sus demandas ”. Por eso destacó la formación de la Federación Nacional de Sindicatos con Trabajadores en la Economía Informal (FENASTEI). El titular del sindicato, Cándido Ernesto Ojeda, expresó que “nosotros sufrimos desde el trabajo en negro hasta la explotación infantil, sin hablar de las políticas antisindicales de muchos productores ”. Asimismo, planteó además una serie de reclamos.. “¿Nos preguntamos alguna vez cuántas manos hacen falta para que algunos de los productos que consumimos diariamente estén en nuestras mesas, o cuantos trabajadores hacen falta para producir los alimentos que consumen 40 millones de Argentinos? ”, señaló, al tiempo que expresó: “Seria bueno tomar conciencia de estas cosas y de otras tantas que son partes de nuestras vidas, así como en estos momentos lo esta haciendo el Gobierno de Cristina Fernández, proponiendo una nueva ley de trabajo agrario, donde coloca al trabajador en el lugar donde siempre debiera haber estado, reconociendo la importancia que tenemos en la cadena de producción alimentaria. Dándonos a partir de dicho reconocimiento la posibilidad de capacitarnos, desarrollar nuestros conocimientos y lo más importante ser reconocidos en cualquiera de las tareas y tiempos de trabajo que realizamos ”.
El dirigente sostuvo que “la historia de nuestra actividad es muy rica y nace prácticamente con la patria, en el norte de nuestro país, cuando Martín de Güemes (1818), crea el “Fuero Gaucho ” siendo el Gobernador de Salta, en reconocimiento al gaucho-campesino que reclutaba para pelear en defensa de la Patria y defender nuestra Independencia, y los mismos provenían del campo y de trabajar la tierra ” Agregó que “Güemes estableció una renta para todos aquellos gauchos –campesinos así sus familias podían vivir tranquilas mientras sus hombres peleaban por la patria. Luego y mas acá en el tiempo, el Coronel Juan Domingo Perón (1944), y siendo secretario de Trabajo y Previsión de la Nación, crea el “Estatuto del Peón Rural ”, basado en las ideas de Guemes de reconocer la labor de los trabajadores agrarios y darles protección y dignidad, y a partir de ese momento ser partes indivisible del mundo del trabajo y de la actividad productiva-alimentaria en la Argentina ”. Ojeda subrayó: “Por supuesto, siempre luchando por tantas injusticias, de parte de los que siempre se consideraron dueños del campo y de la Argentina (la Mesa de Enlace). Hoy devenidos en oposición al gobierno del pueblo, obviamente del proyecto nacional y popular del cual somos
parte, aportando nuestro esfuerzo por mantener permanentemente la actividad productiva que nos permita a todos los argentinos tener un plato de comida en nuestras mesas ”. Y añadió: “Hoy, la Presidenta nos rescata de la concentración de los que monopolizan, apoyados por una ley de la Dictadura Cívico-Militar (22.248), que fue confeccionada a imagen y semejanza de sus pretensiones y su proyecto concentrador-dominante ”. El tesorero de la organización gremial, Miguel Marcelo Alfeirán, destacó que “la Presidenta Cristina Fernández propone una Nueva Ley de Trabajo Agrario, donde los trabajadores agrarios en todas sus formas dejamos de ser un número, para comenzar a ser la columna vertebral de un Proyecto Productivo-Alimentario Nacional, que hace grande a nuestra patria. Es aquí y ahora que nosotros debemos ser los mas grandes militantes de este proyecto y nos obliga a redoblar nuestros esfuerzos para organizarnos y exigir nuestros derechos ”.
Asociación Argentina de Trabajadores Horticultores y Floricultores Secretario General: Candido Ernesto Ojeda e-mail: aathyf@gmail.com
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STREETNET International Oscar Silva logró el 54% de los votos: “Vamos a ser la voz de los que no tienen voz ”
UN ARGENTINO FUE ELECTO AL FRENTE DE LA ORGANIZACION MUNDIAL DE VENTA AMBULANTE, FERIAS Y MERCADOS (STREETNET INTERNATIONAL) En la república de Benín, se llevó a cabo el Congreso Mundial de Venta Ambulantes, Ferias, mercados y otras actividades enmarcadas dentro de la Economía Informal, nucleados en STREETNET Internacional, (Organización Mundial del Sector). El evento se organizó en Cotonu, Capital de la Republica de Benin, que se halla al noreste del continente Africano. De este importante congreso participaron delegaciones de 35 países, entre los cuales se hallaban México, La India, Estado Unidos, Senegal, Sudáfrica, Italia, Nicaragua, Mozambique, Corea, Nepal entre otros. Argentina estuvo representado por Oscar Roberto Silva y Nancy Godoy designados congresales por el Sindicato de Vendedores Ambulantes (SIVARA). Las delegaciones presentes en el congreso representan a casi doscientos cincuenta millones de vendedores en todo el mundo. En este Congreso se eligieron las autoridades mundiales de STREETNET Internacional por el periodo 2010-2013, resultando electo Oscar Silva con el 54% de los votos, como presidente de la entidad mundial. Silva proclamó la construcción de una política mundial de unidad del sector “donde todos los actores se deben sentir partícipes de la tarea a encarar, para lograr la inserción social, laboral y política de los vendedores ambulantes, trabajando en forma mancomunada en pos de los nobles fines que se persiguen ”. Y en forma categórica afirmó: “Vamos a ser la voz de los que no tienen voz ”. Agradeció “la decisión de los compañeros de nombrarme presidente de la STREETNET, elección que me lleva a asumir un mayor compromiso en las tareas de reivindicación de los trabajadores no solo de mi país, sino a nivel mundial de todos los hombres y mujeres, sin distinción de credo, raza o religión que buscan el reconocimiento que la sociedad les debe ”. El plan a desarrollar en este período es legalizar al trabajador ambulante, mejorar sus lugares de trabajo, brindar protección social para él y sus familias, e incentivar la educación. Entre los proyectos en estudio se halla la implementación de diálogo, de planes de prevención relacionados con la salud y el medio ambiente, además de bregar para que los gobiernos den cumplimiento de la resolución de la OIT del año 2002 para la inserción de representantes de las organizaciones representativas de los trabajadores en las áreas vinculadas a desarrollo de las PYMES
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con el fin de promover diferentes tipos de emprendimientos laborales y sociales. Silva comentó además que Streetnet internacional participará activamente de las campañas de esclarecimiento de las realidades mundiales de este amplio sector durante la realización del Foro Social Mundial, a llevarse a cabo en DAKAR del próximo año, donde asistirán dirigentes políticos y sociales del todo el mundo, a sabiendas que los trabajadores representados significan un movimiento del 60 % del producto interno mundial a través de la economía informal. Por último, Silva agradeció las muestras de cariño que le expresaron los dirigentes de la Confederación General del Trabajo (CGT) y las “felicitaciones recibidas por la Billy Gates Foundation, que me ha hecho llegar una esquela muy emotiva y de alto compromiso social ”.
CSA - 7 de octubre de 2010 TRABAJO DECENTE PARA VIVIR DIGNAMENTE
TRABAJO DECENTE PARA VIVIR DIGNAMENTE
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7 de Octubre de 2010 - DIA MUNDIAL DEL TRABAJO DECENTE