Tímár László: Építésfelügyeleti ellenőrzési tapasztalatok

XI.

NEMZETKÖZI ÉPÍTÉSÜGYI KONFERENCIA 2018 SZEGED

Építésfelügyeleti ellenőrzési tapasztalatok

CSONGRÁD MEGYEI KORMÁNYHIVATAL SZEGEDI JÁRÁSI HIVATAL

Tímár László építésfelügyeleti szakügyintéző

XI.

NEMZETKÖZI ÉPÍTÉSÜGYI KONFERENCIA 2018 SZEGED

Építésfelügyeleti ellenőrzési tapasztalatok • Lakóépület építése egyszerű bejelentéssel 155/2016. (VI. 13.)

Korm. rendelet • Tervezői művezetés , közreműködés elmaradása, feladat nem teljesítés szankciói • „Házilagos” kivitelezés kérdése • Elektronikus építési napló vezetésével kapcsolatos hibák • Ellenőrzésen tapasztalt gyakori hibák • MKIK regisztráció • Szerkezetkész kivitelezés követő„Kulcsrakész” kivitelezés naplóvezetés szabályai

XI.

NEMZETKÖZI ÉPÍTÉSÜGYI KONFERENCIA 2018 SZEGED

Lakóépület építése egyszerű bejelentéssel 155/2016. (VI. 13.)

Korm. rendelet • Statisztikai adataink Szeged, Kistelek, Mórahalom és Csongrád járásra vonatkoznak • 2017. évben összesen 394 db egyszerű bejelentés érkezett • 2017. évben 91 db egyszerű bejelentéssel felépült lakóépületre adtunk ki hatósági bizonyítványt • 2018. évben május 31-ig összesen 176 db egyszerű bejelentés érkezett (ez éves szinten 500 db bejelentési számot feltételez) • 2018. évben május 31-ig összesen 73 db egyszerű bejelentéssel felépült lakóépületre adtunk ki hatósági bizonyítványt • A 2018. évben 132 db építőipari kivitelezésen tartottunk építésfelügyeleti helyszíni ellenőrzést • 2015-től az építési engedélyhez kötött építési naplók megnyitása

XI.

NEMZETKÖZI ÉPÍTÉSÜGYI KONFERENCIA 2018 SZEGED

Lakóépület építése egyszerű bejelentéssel 155/2016. (VI. 13.) Korm. rendelet I. Az egyszerű bejelentéshez kötött építési tevékenységhez szükséges kivitelezési dokumentáció munkarészei (1. melléklet 155/2016.): • 1. Aláírólap tervjegyzékkel • 2. Helyszínrajz • 3. Kitűzési helyszínrajz (geodéta) • 4. Utcakép • 5. Eltérő szintek alaprajzai • 6. Metszetek • 7. Homlokzatok • 8. Tartószerkezeti tervek (statikus) • 9. Épületgépészeti és épületvillamossági rendszerleírás (elektromos és gépész tervező) • 10. Műszaki leírás • 11. Költségvetési kiírás

A bejelentés nem minősül közigazgatási hatósági eljárás megindítására irányuló kérelemnek, sem hivatalbóli eljárás megindítására okot adó körülménynek.

A bejelentésről az első fokú építésfelügyeleti hatóság a készenlétbe helyezett elektronikus építési naplóból értesül.

XI.

NEMZETKÖZI ÉPÍTÉSÜGYI KONFERENCIA 2018 SZEGED

Lakóépület építése egyszerű bejelentéssel 155/2016. (VI. 13.)

Korm. rendelet II. Az I. rész szerinti munkarészek elkészítéséhez az építőipari kivitelezési tevékenységről szóló kormányrendelet (191/2009. korm.

Rend.) keretei között a kivitelezési dokumentáció tartalmi követelménye tekintetében a dokumentáció egyes munkarészeinek kidolgozottságára, a Magyar Építész Kamara, illetve az I. rész 8. és 9. pontja tekintetében a Magyar Mérnöki Kamara által kidolgozott szakmai követelményeket megállapító, a Magyar Építész Kamara és a Magyar Mérnöki Kamara együttes szabályzatát kell figyelembe venni, amelyet a Magyar Építész Kamara és a Magyar Mérnöki Kamara honlapján közzétesz.

FONTOS: A kivitelezést a készenlétbe helyezést követő 16 naptól lehet megkezdeni!!!

XI.

NEMZETKÖZI ÉPÍTÉSÜGYI KONFERENCIA 2018 SZEGED

Lakóépület építése egyszerű bejelentéssel 155/2016. (VI. 13.) Korm. rendelet Tervezői és kivitelezői felelősség biztosítási szerződés és fedezet igazolása: • tervező esetében akkor kell megkötni, ha az elektronikus építési napló készenlétbe helyezésére 2017. február 1-jét követően kerül sor • fővállalkozó kivitelező esetében akkor kell megkötni, ha az elektronikus építési főnapló megnyitására 2017. február 16-át követően kerül sor • alvállalkozó kivitelező esetén nem kötelező • tervező a egyszerű bejelentéses lakóépület kivitelezési dokumentáció feltöltésével egyidejűleg nyilatkozik az elektronikus építési naplóban a felelősségbiztosítása kötvényszámáról és a biztosító nevéről • a fővállalkozó kivitelező legkésőbb a munkaterület átadásáig feltölti nyilatkozatát az elektronikus építési naplóba a felelősségbiztosítása kötvényszámáról és a biztosító nevéről • a tervező és a fővállalkozó kivitelező feltölti az elektronikus építési naplóba a biztosító által kiadott igazolást arról, hogy a) egy bejelentéssel érintett tervezéshez vagy építőipari kivitelezési tevékenységhez kapcsolódó biztosítás esetében a felelősségbiztosítás fennáll, b) egy adott időszakra kötött vagy állandó felelősségbiztosítás esetében az adott tervezésre vagy építőipari kivitelezési tevékenységre vonatkozóan az e rendeletnek megfelelő felelősségbiztosítás vagy biztosítási fedezet fennáll.

XI.

NEMZETKÖZI ÉPÍTÉSÜGYI KONFERENCIA 2018 SZEGED

Lakóépület építése egyszerű bejelentéssel 155/2016. (VI. 13.) Korm. rendelet Tervezői művezetés, közreműködés mellőzése, feladat nem teljesítés szankciói: • 2016. május 14-től indult egyszerű bejelentéssel indult kivitelezéseknél kötelező!

• az építtető és az építész tervező a kötelező tervezői művezetés feltételeit a tervezési szerződésben rögzíti. A tervezői művezető – a Magyar Építész Kamara szabályzata szerint – az építési folyamatot a helyszínen legalább hat alkalommal figyelemmel kíséri és az elektronikus építési naplóban eseti bejegyzést tesz.

• a tervezői művezető az épület megvalósulását követően az utolsó helyszíni művezetés alkalmával az elektronikus építési naplóba eseti bejegyzést tesz a kivitelezési dokumentáció szerinti megvalósulásról • Az építésfelügyeleti bírságról szóló 238/2005. (X. 25.) Korm. Rendelet 1. melléklet 28. pontja az Étv. 33/A. §-a szerinti egyszerű bejelentés esetén a tervezői művezető legalább hat alkalmának nem teljesítése esetén 80.000,- Ft építésfelügyeleti bírsággal kell sújtani a tervezői művezetőt • Az építésfelügyeleti bírságról szóló 238/2005. (X. 25.) Korm. Rendelet 1. melléklet 1. pontja tervezői művezető közreműködésének mellőzése, jogszabályban előírt kötelezettség esetén (egyszerű bejelentés) 100.000,- Ft + 0,005 X SZÉ legfeljebb 500.000, - Ft építésfelügyeleti bírsággal kell sújtani az építtetőt

XI.

NEMZETKÖZI ÉPÍTÉSÜGYI KONFERENCIA 2018 SZEGED

Lakóépület építése egyszerű bejelentéssel 155/2016. (VI. 13.) Korm. rendelet

Tervezői művezetés, közreműködés mellőzése, feladat nem teljesítés szankciói: • Az építésügyi és az építésüggyel összefüggő szakmagyakorlási tevékenységekről 266/2013. (VII. 11.) Korm. Rendelet 44. § jogkövetkezmények típusai: A területi kamara titkára megtiltja a szakmagyakorlási tevékenység folytatását: a) legfeljebb hat hónap időtartamra, ha az építésfelügyeleti hatóság három éven belül legalább kettő alkalommal véglegessé vált döntésével építésfelügyeleti bírsággal sújtotta, b) legfeljebb egy év időtartamra, ha az építésfelügyeleti hatóság egy éven belül kettő alkalommal véglegessé vált döntésével bírsággal sújtotta.

XI.

NEMZETKÖZI ÉPÍTÉSÜGYI KONFERENCIA 2018 SZEGED

„Házilagos” kivitelezés kérdése Az építőipari kivitelezési tevékenységről szóló 191/2009. (IX. 15.)

Korm. rendelet 12. § (6) bekezdése rendelkezik • Az építőipari kivitelezési tevékenység építési szakmunkáit vagy annak egyes munkafázisait saját részre vagy a Polgári Törvénykönyvről szóló törvény szerinti hozzátartozó részére a vállalkozó kivitelezői tevékenység végzésére nem jogosult személy is végezheti, szakirányú szakképesítés nélkül, a szakmai szabályok betartása mellett a) építési engedélyhez vagy az Étv. 33/A. §-a szerinti egyszerű bejelentéshez nem kötött esetben, b) építési engedélyhez vagy az Étv. 33/A. §-a szerinti egyszerű bejelentéshez kötött esetben a vállalkozó kivitelező jóváhagyásával, felügyeletével.

XI.

NEMZETKÖZI ÉPÍTÉSÜGYI KONFERENCIA 2018 SZEGED

Elektronikus építési napló vezetésével kapcsolatos hibák • hiányos feltöltés => tervnapló, nyilvántartási rész, gyűjtőnapló => egyéb (szerződések, MKIK regisztrációs szám, teljesítménynyilatkozatok) • szerepkörök kiosztása néha elmarad (fmv, tervezői művezető) • kitűzés, munkaterület átadás, eltakarásra kerülő szerekezetek => eseti bejegyzés • nem mindennap vezetik => folytonosság - naprakészség • napi jelentés, eseti bejegyzés => tartalma, munkavégzés, offline üzemmód (eseti bejegyzésként rögzített napi jelentés) • teljesítésigazolás alapján kiállított számla, ellenérték átvétele, építési munkaterület átadása után => nem zárják le az e-főnaplót

XI.

NEMZETKÖZI ÉPÍTÉSÜGYI KONFERENCIA 2018 SZEGED

Ellenőrzésen tapasztalt gyakori hibák • szerződések => nincs, nem jogosult, tartalma nem megfelelő • kivitelezési dokumentáció hiánya • nem megfelelő jogosultsággal rendelkező kivitelezővel vállalkozási jogviszony létesítése • tevékenységi kör => nem jogosult vállalkozó kivitelezői feladatok vállalására, végzésére • MKIK regisztráció adatainak módosítása • építész és szakági műszaki ellenőr, fmv => nem alkalmaznak • nem megfelelő jogosultsággal rendelkező felelős műszaki vezető megbízása

XI.

NEMZETKÖZI ÉPÍTÉSÜGYI KONFERENCIA 2018 SZEGED

MKIK regisztrációs adatok aktualizálása

XI.

NEMZETKÖZI ÉPÍTÉSÜGYI KONFERENCIA 2018 SZEGED

MKIK regisztrációs adatok aktualizálása • Az építésfelügyeleti bírságról szóló 238/2005. (X. 25.) Korm. Rendelet 1. melléklet 18. pontja nem megfelelő jogosultsággal rendelkező kivitelezővel vállalkozási jogviszony létesítése 100.000,- Ft építésfelügyeleti bírsággal kell sújtani az építtetőt, fővállalkozó kivitelezőt, megrendelő vállalkozó kivitelezőt • Az építésfelügyeleti bírságról szóló 238/2005. (X. 25.) Korm. Rendelet 1. melléklet 11. pontja építési szakmunka végeztetése vagy végzése a tevékenységre előírt szakmai feltétel hiányában, foglalkoztatott személyenként megállapítva 150.000,- Ft + 0,004 X SZÉ legfeljebb 500.000, - Ft építésfelügyeleti bírsággal kell sújtani a fővállalkozó kivitelezőt, megrendelő vállalkozó kivitelezőt, 80.000,- Ft + 0,003 X SZÉ legfeljebb 200.000, - Ft építésfelügyeleti bírsággal kell sújtani az alvállalkozó kivitelezőt

XI.

NEMZETKÖZI ÉPÍTÉSÜGYI KONFERENCIA 2018 SZEGED

Szerkezetkész kivitelezés követő„Kulcsrakész” kivitelezés naplóvezetés szabályai Szabály ugyanaz mint a szerkezetkész kivitelezésnél, nincs különbség.

Nem kell új elektronikus építési naplót készenlétbe helyezni, lakásokra vonatkozóan új e-főnaplókat kell nyitni.

A vállalkozó kivitelező feladata: • az építőipari kivitelezési tevékenység megkezdésekor az építtetőtől [alvállalkozó kivitelező esetében a megrendelő vállalkozó kivitelezőtől] az építési munkaterület átvétele, az építési napló megnyitása az e rendeletben meghatározottak szerint.

Elektronikus építési naplót kell vezetni: • engedélyhez kötött építési tevékenység esetén, • egyszerű bejelentés esetén, • kivitelezési dokumentáció alapján végezhető építőipari kivitelezési tevékenység végzése esetén.

XI.

NEMZETKÖZI ÉPÍTÉSÜGYI KONFERENCIA 2018 SZEGED

Köszönöm megtisztelő figyelmüket!

Tímár László építésfelügyeleti szakügyintéző

Szeged, 2018. június 1.