GRUPO 1 RIO DE JANEIRO EDSON LAURENTINO DA SILVA KATIA SILENE DA SILVA MARCELO SANTOS PINTO MARCIO ROGÉRIO DA SILVA
TRABALHO DE CAMPO
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GRUPO 1 RIO DE JANEIRO
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REALIZAÇÃO FUNDAÇÃO OSWALDO CRUZ VICE-PRESIDÊNCIA DE AMBIENTE, PROMOÇÃO E ATENÇÃO À SAÚDE CENTRO DE ESTUDOS E PESQUISAS EM EMERGÊNCIAS E DESASTRES EM SAÚDE ESCOLA NACIONAL DE SAÚDE PÚBLICA ESCOLA POLITÉCNICA DE SAÚDE JOAQUIM VENÂNCIO UNIVERSIDADE FEDERAL DO RIO DE JANEIRO INSTITUTO DE ESTUDOS DE SAÚDE COLETIVA PROGRAMA DE FORMAÇÃO DE RECURSOS HUMANOS EM VIGILÂNCIA EM SAÚDE E AMBIENTE UNIVERSIDADE FEDERAL FLUMINENSE FACULDADE DE FARMÁCIA DEPARTAMENTO DE FARMÁCIA E ADMINISTRAÇÃO FARMACÊUTICA PREFEITURA DA CIDADE DO RIO DE JANEIRO SECRETARIA MUNICIPAL DE CONSERVAÇÃO E SERVIÇOS PÚBLICOS SUBSECRETARIA DE DEFESA CIVIL APOIO MINISTÉRIO DA INTEGRAÇÃO NACIONAL SECRETARIA NACIONAL DE DEFESA CIVIL DEPARTAMENTO DE MINIMIZAÇÃO DE DESASTRES
TRABALHO DE CAMPO
GRUPO 1 RIO DE JANEIRO
VERSÃO EM AVALIAÇÃO
ORGANIZADORES CARLOS MACHADO DE FREITAS E VÂNIA ROCHA REVISÃO TÉCNICA MARCELO ABELHEIRA E VÂNIA ROCHA PROGRAMAÇÃO VISUAL PRISCILA FREIRE PROFESSORES TUTORES MARCELO ABELHEIRA E SUELI SCOTELARO PORTO
Defesa Civil e Saúde na Redução de Riscos
Rio de Janeiro - RJ 2013
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1. Identificação do território 1.1 – AP e Bairro de Localização no Município do Rio de Janeiro A Comunidade localiza-se no bairro de Bangu, sendo um bairro muito populoso, com aproximadamente 243 125 habitantes (Censo 2010) e de vasta extensão territorial, possui divisões bem acentuadas quanto à classe socioeconômica de seus habitantes, possuindo desde áreas de predominância de classe média e classe média baixa até vastos bolsões de pobreza. Localiza-se na Zona Oeste da cidade e é distribuído numa área de 4.570,69 hectares. Localizado no centro geográfico do município, tem, por vizinhança, os bairros de Campo Grande, Santíssimo, Senador Camará, Realengo e Padre Miguel e os municípios de Nova Iguaçu e Nilópolis.
Mapa 1 – Demonstração da área de estudo - O território está dentro do bairro de Bangu que pertence a AP 5.1. A linha branca representa os limites da AP. E a linha vermelha representa os limites do bairro de Bangu.
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1.2 – Localização dentro da Clínica da Família
Mapa 2 – O território de atuação é o marcado em amarelo. Pertence a CF Fiorello Raymundo, composta por 6 equipes de saúde da família.
Foto 1 - Entrada do território porta do céu.
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1.3 – Equipe que atua na área e possíveis pontos de apoio
Mapa 3 – Área de atuação da equipe Porto Nacional, onde está localizada a Porta do Céu. Setas sinalizando o CIEP Poeta Cruz Souza e a CF Fiorello Raymundo.
Foto 2 - Clínica da Família à 410 metros do território. 4
Mapa 4 - Território Porta do Céu.
Legenda
Áreas de alagamento
Áreas de possíveis deslizamentos
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Foto 3 - Par贸quia a 610 metros do territ贸rio. Local onde pode funcionar um ponto de apoio
Foto 4 - CIEP Poeta Cruz Souza a 200 metros de dist芒ncia do territ贸rio. Local onde pode funcionar um Ponto de Apoio.
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2 – A história da ocupação do território 2.1 – Histórico do bairro de Bangu No ano 1673, Manuel de Barcelos Domingues, um dos primeiros povoadores da cidade do Rio de Janeiro, construiu uma capela particular em sua fazenda Bangu, primitivamente Engenho da Serra. Aquela região era parte até então da Freguesia de Campo Grande. Em 1740, João Manoel de Melo recebeu a fazenda do Bangu. Em 1743, João Freire Alemão comprou a fazenda da viúva de João Manoel de Melo, que teve ainda como proprietários Anna Francisca de Castro Morais e Miranda (1798), Manoel Miguel Martins, o Barão de Itacurussá (1870). Posteriormente, a Companhia Progresso Industrial do Brasil adquiriu a propriedade dessas fazendas, onde fundou, no dia 06 de Fevereiro de 1889, a Fábrica de Tecidos Bangu. Quando da compra da fazenda pela companhia, por deliberação da Assembleia dos Acionistas, foi constituída a Companhia Progresso Industrial do Brasil (CPIB). A região da Freguesia de Campo Grande foi escolhida para a implantação
da
Fábrica
de
Tecidos
por
haver
grandes
mananciais
indispensáveis ao seu funcionamento. Foram comprados cerca de 3.600 acres de terra, a saber; Fazenda do Bangu, Fazenda do Retiro, Sítio do Agostinho e Sítio dos Amaraes pela quantia de 132.137$910 Réis. Toda essa região fica a margem da Estrada de Ferro Central do Brasil, distante cerca de 1 hora do Centro. A construção da Fábrica entregou à firma The Morgan Snell and Co. sediada em
Londres, pelo preço total de
4.100.00$000 Réis. 2.2 – Histórico do território Porta do Céu Segundo relatos dos moradores o local era um terreno baldio, que pertencia a fabrica Bangu, chamado de “mangue seco”. No inicio dos anos 90 o terreno foi invadido, dando inicio a comunidade. Antes de ter uma associação de moradores o local era chamado de porta do inferno, por ser um local de
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desova. Há aproximadamente 10 anos atrás foi fundada a associação de moradores onde mudaram o nome para “porta do céu”. 3 – Dados demográficos e topográficos do território 3.1 – Topografia, quantidade de imóveis e população O território possui uma topografia onde 65% do terreno é plano e 35% morro. Existem imóveis em construção, o que pode aumentar tanto o número de imóveis quanto a quantidade de pessoas dentro do território. O território possui 367 imóveis e 1087 habitantes, de acordo com o censo 2010 do IBGE.
3.2 - Dados populacionais Homens – 529 (48,67%) Mulheres – 558 (51,33%) POPULAÇÃO DO TERRITÓRIO PESSOAS POR FAIXA ETÁRIA
TOTAL
0 a 9 anos
303
10 a 14 anos
140
15 a 17 anos
53
18 a 24 anos
128
25 a 34 anos
183
35 a 44 anos
161
45 a 59 anos
95
60 a 74 anos
20
75 a 89 anos
4
90 ou mais
0
TOTAL
1087
Fonte: censo IBGE 2010
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POPULAÇÃO DO TERRITÓRIO POR FAIXA ETÁRIA 2%
0%0%
0 a 9 anos
8%
10 a 14 anos 28%
15%
15 a 17 anos 18 a 24 anos 25 a 34 anos 35 a 44 anos
17%
13% 12%
5%
45 a 59 anos 60 a 74 anos 75 a 89 anos
Fonte: censo IBGE 2010
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4 – Diagnóstico Ambiental 4.1 - Tipos de moradias O território é cheio de contraste, pois na entrada da comunidade temos boas casas de alvenaria, o que disfarça a precariedade do local, pois dentro da comunidade temos casas de alvenaria inacabadas e barracos de madeira.
4.2 - Condições das moradias Na comunidade a maioria dos imóveis está em péssimas condições de conservação, sendo que muitos foram construídos de forma irregular, apresentando falhas estruturais e foram feitos de maneira improvisada, podendo apresentar risco aos moradores e ocasionando o aumento do risco de desastre. 4.3 – Condições que aumentam o risco a saúde caso aconteça um desastre natural - Os moradores no momento da construção, não recebem orientação técnica para construir corretamente. - A falta de saneamento básico aumenta a situação de alagamento na época de chuva. - O lançamento do esgoto diretamente nas encostas. - Não há coleta regular do lixo, o mesmo é jogado nas encostas e nas valas e há locais de queima pelos moradores. - Sistema de abastecimento precário, feito de forma improvisada pelos moradores, canos expostos ao tempo e ao esgoto/vala, podendo haver contaminação da água potável. - Sistema elétrico precário, feito pelos moradores do local de maneira irregular, podendo provocar choques elétricos em contato com a água e incêndios.
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Foto 5 - Cano despejando água e lixo no terreno
Foto 6 - Moradia em situação degradante, lixo em volta da casa, o que aumenta a chance de proliferação de vetores.
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Foto 7 - Canos expostos ao longo das ruas. Em caso de enchente, pode haver contaminação pela água.
Foto 8 - Instalação elétrica próxima a caixa d água, o que pode levar a um curtocircuito, gerando um possível incêndio ou causando algum choque elétrico.
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Foto 9 - Construção feita totalmente fora de esquadro, podendo cair facilmente a qualquer momento.
Foto 10 - Construção totalmente irregular, estrutura feita de maneira improvisada.
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5 – Vulnerabilidades do território 5.1 – Tipos de desastres e risco à saúde - Desmoronamentos – Não há contenção de encostas e as residências construídas muitos próximas ao corte sazonal no morro. - Desabamentos - A total falta de estrutura dos imóveis, pois são feitos de
maneira
irregular
improvisada,
aumenta
mais
ainda
o
risco
de
desabamentos. - Alagamentos – A ocupação irregular do território fez com que a localidade tenha alagamentos por causa das casas construídas fecharem a passagem natural da água em épocas de chuva. - Proliferação de vetores – A falta ou a má aplicação de um programa que oriente a população local sobre os riscos de proliferação de vetores faz com que o risco de se ter algum tipo de doença causada por algum vetor aumente consideravelmente. - Risco de doenças – Devido a falta de saneamento básico, coleta de lixo irregular, abastecimento de água precário, o risco da população do território contrair algum tipo de doença é muito alto.
5.2 – Possíveis agravos à saúde pós-desastre - Leptospirose, que pode ser causada devido a presença de ratos no território em situação de alagamento. - Aumento nos casos de Hepatite, devido ao consumo de água contaminada, pois no território existem dificuldades no abastecimento e a população armazena água em toneis e caixas d’água no nível do solo. - Aumento de vetores que transmitem a dengue, febre amarela, filariose, febre do Nilo Ocidental, entre outros.
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Foto 11 - Encontrado foco de mosquitos no local, o que pode aumentar a contaminação por Dengue, febre amarela, filariose, entre outros.
Foto 12 - Encontrado foco de caramujos Africanos no territĂłrio.
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Foto 13 - Construção muito próxima da encosta, onde pode apresentar risco ao morador.
Foto 14 - Rachadura na encosta. Apresenta risco de deslizamento.
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Foto 15 - Vala onde é escoado o esgoto do território. Ocasiona um grande risco de proliferação de vetores e proliferação de doenças.
Foto 16 - Esgoto a céu aberto. Aumenta o risco de doenças, principalmente nas crianças que brincam nas proximidades.
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Foto 17 - Esgoto feito de maneira improvisada, muito lixo dentro da valeta, o que pode facilitar o alagamento do local em situaçþes de chuva forte.
Foto 18 - ImĂłvel que caiu depois de uma chuva, devido a falta de conhecimento dos moradores na hora de construir. 18
6 – Potencialidades do território O território apresenta uma grande potencialidade, pois está bem localizado perto de comércio, escola, clínica da Saúde da Família e perto do centro comercial de Bangu, onde tem um bom acesso ao transporte público. É um território relativamente pequeno, o que torna o investimento público em saneamento e infraestrutura relativamente baixo. Para aumentar a resiliência do território é necessário que o poder público faça obras de saneamento básico (esgoto, abastecimento de água regular, etc.), asfalto das ruas, contenção de encostas. Além disso: - A COMLURB precisa fazer uma estruturação no sistema de coleta de lixo do território, pois não existe coleta regular de lixo, bem como um trabalho de conscientização da população local para que o lixo não seja jogado em qualquer local, pois foi observado que o lixo é jogado não só nas ruas como também dentro das valetas. - A Light precisa refazer o sistema elétrico local, pois o que existe no território põe em risco os moradores. - A vigilância Ambiental em saúde precisa atuar não apenas com um trabalho de controle de vetores, mas também com um trabalho educativo junto à população.
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7 – Plano de ação 7.1 – Problemas encontrados no território
LISTA DE PROBLEMAS NÚMERO
PROBLEMA
1
Falta de um sistema de esgoto, de escoamento de águas pluviais e de asfaltamento no território.
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3
Falta de um programa de contenção de encostas no território.
Falta de um trabalho de conscientização e orientação da população na questão de gestão de risco, noções de cuidados a saúde e educação no manejo do lixo doméstico no território.
4
Falta de um sistema de abastecimento de água feito dentro dos padrões e que atenda de forma regular a população do território.
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Falta de um sistema elétrico que atenda de forma adequada a população do território.
7.2 – Objetivo Geral Aumentar a resiliência do território, através de obras de infraestrutura, saneamento e orientação da população local na gestão de risco, seja no momento da construção ou na questão de cuidados a saúde.
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7.3 - Ações 7.3.1 – Ações que dependem de investimentos do setor público para aumentar a resiliência do território Porta do Céu. OBJETIVOS ESPECÍFICOS
Fazer um sistema de esgoto e escoamento de águas pluviais.
Asfaltar as ruas.
Realizar contenções de encostas.
Colocar o encanamento adequado para o abastecimento de água.
Refazer todo o sistema elétrico.
Colocação de sirene.
AÇÃO
Obras.
FACILIDADE
O território é pequeno e o investimento não seria muito alto.
DIFICULDADES
Falta de vontade política.
SETORES ENVOLVIDOS
RIO ÁGUAS
CEDAE
SECRETARIA MUNICIPAL DE OBRAS
GEORIO
LIGHT
DEFESA CIVIL
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7.3.2 – Ações que não dependem de investimento muito alto do setor público e que podem ser implantadas dentro do processo de trabalho para aumentar a resiliência do território Porta do Céu.
OBJETIVO ESPECIFICO
Educar e orientar a população com noções de risco e cuidados a saúde.
AÇÃO
Trabalho educativo nas escolas, visando orientar as crianças e jovens sobre Saúde e Defesa Civil.
Realização de uma ação Social dentro do território, visando orientar a população sobre formas de construir com segurança, noções de saúde, formas de prevenir a proliferação de vetores e como agir em situações de desastre.
FACILIDADES
O Território é coberto pela Clínica da Família Fiorello Raymundo. Já existem agentes comunitários de saúde na clínica que já foram treinados pela Defesa Civil.
DIFICULDADES
Possibilidade de o tráfico local dificultar o trabalho.
SETORES E PARCEIROS ENVOLVIDOS
Defesa Civil
Vigilância Ambiental em Saúde da AP 5.1
Clínica da Família Fiorello Raymundo
Associação de moradores da Porta do Céu
Escolas próximas ao território
Igrejas próximas ao território
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REFERÊNCIAS Wikipédia, IBGE, Vigilância ambiental em saúde da AP 5.1.
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Este relatório de campo foi desenvolvido pelo corpo discente como um Trabalho de Conclusão do Curso Agente Locais em Desastres Naturais, um projeto-piloto que visa a formação de multiplicadores em ações de Saúde, Proteção e Defesa Civil. Este material está em validação, por esta razão não pode ser divulgado, copiado, alterado, citado e impresso. A impressão está autorizada somente ao corpo docente e discente. Esta publicação foi desenvolvida em 2013 no Estado Rio de Janeiro, RJ, Brasil. O curso ocorreu entre os meses junho e julho de 2013 na cidade de Petrópolis, RJ, Brasil.