Informativo Periódico de la Central Unitaria de Trabajadores de Colombia
Octubre de 2018 | Nº 125
LA CUT ACOMPAÑA LA LUCHA DE FECODE, ESTUDIANTES, PROFESORES Y TRABAJADORES UNIVERSITARIOS POR FINANCIACIÓN
informativo cut editorial Diógenes Orjuela García
Presidente
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La CUT lidera la movilización y la protesta contra las políticas del gobierno de Duque
l pasado 21 de septiembre 324 mil de los 567 mil afiliados a los sindicatos de nuestra Central eligieron los 21 miembros de Comité Ejecutivo Nacional, cerca de 400 Ejecutivos de las 31 subdirectivas y los cientos de delegados al VII Congreso Nacional, el cual, según los estatutos, deberá realizarse en el primer semestre del próximo año. Si adicionamos las elecciones de Fecode, organización que igualmente eligió su dirección nacional, las directivas de la mayoría de sus sindicatos y los delegados a su congreso, y otras organizaciones que en la misma fecha eligieron sus directivas, podemos afirmar que avanzamos cada vez más en la unificación de las elecciones internas de la CUT y de sus sindicatos como una expresión de fortalecimiento interno, centralización y representatividad política. Las naturales discusiones, inclusive las reclamaciones de carácter legal debidamente atendidas, que se generan antes, en y después del proceso si bien no demeritan tan importante proceso sindical indican que debe adelantarse amplia y democráticamente una discusión sobre este modelo de elección.
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Designados los cargos en la gran mayoría de las subdirectivas y en el Ejecutivo Nacional tal y como aparecen en esta edición de nuestro periódico, solo queda empeñarnos, como es nuestra obligación, en la responsabilidad que indica la lucha sindical, social y política a que nos comprometimos, asumiendo entre otros, los siguientes retos: ••
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antener, sin vacilación alguna, la oposición al gobierno del preM sidente Iván Duque y el nuevo frente nacional que lo acompaña, como expresión de la continuación del modelo económico neoliberal imperante desde hace cerca de tres décadas, caracterizado por la pérdida de la soberanía, la ruina del aparato productivo y precarización de las condiciones laborales con desconocimiento de las libertades sindicales, entre otros. Desentrañar el carácter antiimperialista de nuestras luchas, señalando a los EE.UU. como nuestro principal enemigo en conjunto con lo que representan las multinacionales, el capital financiero, la globalización neoliberal y la intromisión en los asuntos internos de las naciones por parte de las superpotencias. Contribuir de manera activa en las acciones y discusiones necesarias que conduzcan a la consolidación de procesos políticos alternativos contrarios al modelo político y económico imperante
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que conlleven, no solo a la presentación de fórmulas unificadas en las próximas elecciones regionales acompañadas por los trabajadores, sino también a transformar nuestro país en una patria libre y soberana, al servicio de los intereses nacionales y del pueblo. Exigir el cumplimiento de los acuerdos de paz suscritos entre el gobierno y las Farc en La Habana como un gran paso hacia la consecución de un ambiente favorable para el desarrollo de la lucha política democrática y exhortar a que se cumplan los procesos necesarios para la implementación de los acuerdos. Igualmente acompañar el reiterado llamamiento al gobierno para que se
reinicien las conversaciones con el ELN y otras fuerzas insurgentes, conducentes a la firma de los acuerdos que den fin al conflicto armado. Aplicar la más amplia democracia sindical en todas las instancias de dirección de la CUT y sus sindicatos para dirimir las contradicciones naturales de nuestro accionar. Es coincidencia unánime en el nuevo Comité Ejecutivo este propósito como tarea en el diario acontecer. Continuar la discusión permanente que permita incrementar nuestra membresía y construir grandes sindicatos, como instrumentos esenciales en la lucha para un avance en la negociación colectiva para todos los trabajadores y pleno goce de las libertades sindicales.
La conformación empresarial del gabinete ministerial y los anuncios de este gobierno en materia política y económica tales como las reformas política antidemocrática, pensional y tributaria para golpear a las clases medias y de menores ingresos; la reforma a la justicia para despojarla de su independencia, los ajustes en educación y salud para profundizar su privatización, la pretensión de un pacto por el trabajo decente para someter a los trabajadores y sus organizaciones sindicales, el cual no firmamos y que han suscrito equivocadamente nuestros hermanos de otras centrales, son asuntos entre otros, que nos obligan a la más amplia unidad interna y fuera de la Central, con todas las organizaciones sociales y políticas, que coincidan con hacer de la movilización y la protesta la mejor forma de hacer una oposición real.
Carta abierta de Luis Alejandro Pedraza a la Central Unitaria de Trabajadores de Colombia, CUT
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e dirijo a la base sindical y su dirigencia en general, para manifestar mi complacencia y satisfacción porque ha concluido una nueva jornada electoral, ligada al cumplimiento estricto de los Estatutos de la CUT y sus autoridades electorales han oficializado la composición nueva de las subdirectivas y el Comité Ejecutivo Nacional. Lo anterior, indica el cese de mi responsabilidad como Presidente Nacional y el retiro definitivo de mi condición de dirigente sindical, luego de varias décadas en el ejercicio de esta noble vocación, situación que fue precedida por mi decisión de no participar en las elecciones de la Central, que como ya lo manifesté, han concluido. Por lo anterior, expreso enorme gratitud por la generosidad que me otorgó el honor de presidir, con un excelente equipo de mujeres y hombres, compañeras y compañeros del Ejecutivo Nacional, esta nuestra casa mayor, la CUT, de la cual me
La CUT rind e un m erecid o hom enaje al com p añero Luis Alejan dro P e dr aza po r s u com p rom is o y correcta d irección d e nues tra Central dur an t e l os 5 años q ue s e d es em p eñó com o p res id ente. Le aug uram os muc hos é x i t os en sus futuras activid ad es , entre otras com o s ecretario eje c ut i v o par a Amé rica Latina d el Glob al Lab our Ins titute (GLI), s eg uirem os c on t an do c o n s us valios as op iniones en el accionar d e la CUT.
en la CUT, hemos persistido en la construcción de una fuerza sindical clasista, pluralista, democrática, fuerte, eficaz y solidaria, como mandato de nuestras bases y el ideario para confrontar el neoliberalismo económico, la injustica laboral, la violación a los derechos humanos y la vida y todo gobierno despótico y cruel, en Colombia o en el mundo, siempre con vocación de poder hacia una perspectiva de conducción gubernamental alternativa. Por siempre y para siempre, mis pensamientos y anhelos de éxito pleno, continuarán por nuestra CUT y deseo, desde este momento, unidad y excelentes resultados de las Direcciones regionales y nacional que asumen el mandato para un nuevo período estatutario. Fraternalmente,
honra haber sido cofundador y recibir de ella la escuela y la experiencia, para la in-
cursión y la proyección en el sindicalismo internacional. De conjunto todas y todos
Luis Alejandro Pedraza Becerra Presidente 12 de octubre de 2018
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3 tributaria / trabajo decente
¡Derro temos l a reform a t ribu t a ria de D uque y Car rasq u illa !
a Central Unitaria de Trabajadores (CUT) y la Federación Colombiana de Trabajadores de la Educación (Fecode) manifiestan un rotundo rechazo a la reforma tributaria de Iván Duque y Alberto Carrasquilla, radicada en el Congreso de la República con el remoquete de “Ley de Financiamiento” tratando de ocultar lo que realmente es, un asalto al bolsillo de millones de colombianos siendo las principales víctimas la clase media y los pobres; extendiendo el IVA a la casi totalidad de productos de la canasta familiar: arroz, pan, plátano, papa, yuca, cebolla, zanahoria, banano, carne de res, de cerdo, pollo, huevo, harinas, café, papa, cereales, chocolates, tomate, etc. Es decir, al 80% de los productos que son consumidos diariamente por millones y millones de pobres se les aumentará el 18% de su valor hoy, así, el gobierno pone a funcionar la lógica de rebajarle a los ricos y cobrarle más a los pobres, tanto que 11,3 billones serán producto de meterle la mano al bolsillo del pueblo, cumpliendo las órdenes de los organismos internacionales con asiento en Washington, con el fin de resolver principalmente que
Colombia pague pronta y cumplidamente los intereses y amortizaciones de la deuda externa equivalentes a 52 de los 258 billones de pesos del presupuesto del año 2019, siendo esta la principal forma de extracción de riqueza hacia el extranjero que somete a la Nación a la pobreza y el atraso. El cinismo y la hipocresía de Duque no tienen límites, intenta ocultar el garrotazo principal con el señuelo de devolver $51.300 pesos mensuales por hogar a los 4,3 millones de hogares más pobres; no obstante, le quitará en el 2019, $1,7 billones de pesos a las personas naturales que tengan ingresos mayores de 4,8 millones mensuales, igualmente plantea vender 2,3 billones de activos del Estado continuando la privatización. Esta reforma tributaria, la número 14 en 30 años, se propone recoger 19 billones el próximo año y es presentada por el gobierno nacional como una fórmula para reactivar la economía y generar empleo, el mismo argumento utilizado en las anteriores reformas tributarias, sin que, en estos ya largos 30 años, haya evidencia real ni de lo uno ni de lo otro. Por el contrario, la economía real sigue sin despegar, dependiendo siempre de los oscilantes precios de materias primas como el petróleo y
con una tasa de desempleo de alrededor del 10%, la más alta de América Latina. Continuando con lo hecho por los gobiernos de la era neoliberal, la ley de financiamiento le rebaja significativamente los impuestos a las grandes corporaciones nacionales y extranjeras, al reducirle su gravamen en los próximos 4 años del 34% al 30%, lo que representa que al 2020 dejen de pagar $11,88 billones, exonerando de impuestos a las multinacionales y al gran capital financiero internacional. Sin ser la excepción este gobierno, funciona a las órdenes del gran capital y de los designios de los Estados Unidos. Lo que se requiere hoy para reactivar la economía es mejorar la capacidad adquisitiva de la población con alzas generales de salario, con lo cual podrá adquirir mayores bienes y servicios, mejorando el consumo y por ende la producción, que queriendo dinamizar el uso de trabajo nacional se privilegiaría lo producido en Colombia y no el indiscriminado comercio de importación de todo tipo de mercancías y baratijas, que quiebran y desestimulan tanto al agro como a la industria y por ahí derecho, el desmejoramiento del trabajo y el empleo de nuestra población.
Por lo cual, la Central Unitaria de Trabajadores (CUT) y la Federación Colombiana de Trabajadores de la Educación (Fecode), junto al pueblo, se oponen a la monstruosa reforma tributaria de Duque y Carrasquilla, hacen un llamado urgente para que levantemos nuestra voz de protesta y a través de la denuncia y la movilización en las calles, los distintos sectores sociales, políticos, sindicales, académicos y gremiales, derrotemos este asalto a los bolsillos de la mayoría de los colombianos. Iniciamos las movilizaciones contra la reforma tributaria el próximo jueves 8 de noviembre en todo el país, en Bogotá la cita es a las 4 pm en el Planetario Distrital. Bogotá 1 de noviembre de 2018 ¡Abajo la reforma tributaria de Duque y Carrasquilla! José Diógenes Orjuela García Presidente CUT Nelson Javier Alarcon S. Presidente Fecode Edgar Mojica Vanegas Secretario General CUT Luis Edgardo Salazar B. Secretario General Fecode
P ro y e c t o d e L e y 1 9 3 S ena d o
En vez de formalización mayor precarización de 2017 Cámara, establece un nuevo régimen laboral especial para el sector rural, que de aprobarse implicaría una sustancial reforma laboral regresiva.
Por Fabio Arias Giraldo
Fiscal Nacional CUT
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l 85% de los trabajadores rurales hacen su acción laboral en la informalidad. Es decir no tienen los mínimos derechos de un contrato de trabajo, sin estabilidad, sin vacaciones, sin seguridad social en salud, pensiones y riesgos laborales, sin cesantías, con salarios por debajo del mínimo legal vigente, con escasas posibilidades de asociarse. Es decir, no se cumplen en altísima proporción los criterios mínimos de los que la OIT ha llamado trabajo decente. Está informalidad se ve reflejada en que tienen la mayor precariedad en ingresos y por tal razón, los mayores niveles de pobreza del país. Así mismo sufren los rigores de la desatención del estado y de los gobiernos, en materia de los derechos fundamentales de salud, educación y trabajo. Y por si fuera poco han sufrido los rigores del desplazamiento por efectos del conflicto armado, el narcotráfico y los estragos sobre el sector productivo agropecuario de la aplicación de los TLC.
Adicionalmente, el estado adquirió el compromiso de realizar una formalización progresiva del trabajo rural a través del acuerdo de paz entre el gobierno y las Farc, que hasta el momento no se ha hecho muy a pesar de que la CUT presentó una propuesta al respecto de manera oportuna, para que en las facultades extras de fast track fuera adoptada una política pública al respecto, que el gobierno no atendió.
Este proyecto de ley establece la adopción de un "jornal único integral", que modificaría el Código Sustantivo del Trabajo para que el pago de ese jornal sea por lo menos un 17% menor al actual salario mínimo, al solo reconocer en un paquete el 35% de las obligaciones prestacionales (cesantías, primas de servicios, transporte, etcétera). En eso consiste su integralidad. Y además se exoneraría a los empleadores del pago de la seguridad social, reemplazándola por un régimen subsidiado en salud, en pensiones se aplicaría los ahorros en los fracasados BEPS y en riesgos laborales se acudiría a la obtención de un "microseguro"(que no se precisa que implicación tiene), todo ello a cargo del trabajador. Y con todo esto serían trabajadores "independientes", sin patrono, perdiendo el reconocimiento de incapacidades por enfermedad o accidente de trabajo y una posible pensión de inválidez y por si fuera poco se les limita su derecho de asociación y negociación colectiva.
Pero lejos de responder a este reclamo, el proyecto de ley 193 de 2018 Senado y 123
No cabe la menor duda que, de aprobarse este esperpento jurídico, los actuales
En estas circunstancias se requiere una respuesta sobre el trabajo rural que atienda la deuda histórica que el Estado tiene con los 5 millones de trabajadores rurales.
trabajadores rurales que llevan más de 35 años y que han logrado avances en la formalización laboral y en el reconocimiento de sus organizaciones sindicales sufrirían un serio y mortal revés a su larga y denodada lucha por un trabajo decente en el campo. Y para los campesinos que laboran, esos sí como trabajadores independientes, el proyecto no atiende por ninguna parte los pisos de protección social que la OIT ha establecido, tales como acceso universal a la salud, riesgos laborales en la economía informal, pensiones del régimen no contributivo, ayudas familiares universales, programa de guarderías, apoyo económico para el cuidado y acceso a la vivienda. Con ello, el atraso en el campo en vez de resolverse se agravaría. Y se profundizará la brecha entre el campo y la ciudad con los consabidos desarreglos estructurales de carácter económico y social. Está sería la vieja recomendación de la OCDE de establecer salarios mínimos diferenciales y sectoriales y un importante avance en lo que el cuestionado ministro de Hacienda, Alberto Carrasquilla, ha venido sosteniendo en cuanto a que el salario mínimo en Colombia es muy alto.
declaración política cut
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Declaración política
L a C e n t r al U n it a r ia d e Tra b a ja d o res CUT
Reafirma su oposición a Iván Duque L
os integrantes del nuevo Comité Ejecutivo de la CUT reunidos en Bogotá, acuerdan:
1.- Reafirmar la decisión de la CUT de declarar la oposición al gobierno de Iván Duque, por considerarlo contrario a los intereses de la nación y la población colombiana, dado que continua y profundiza las políticas nefastas aplicadas por los gobiernos de la era neoliberal, en consonancia con los mandatos de los organismos internacionales, las multinacionales, el gran capital financiero y las políticas emanadas desde Washington, así como el hecho de representar la tendencia fascista mundial. La CUT seguirá la lucha por la renegociación de los tratados de libre comercio, trabajará por la reindustrialización del país y el impulso de una política agropecuaria que proteja la producción y el trabajo nacional, frente a la importación de los alimentos que podemos producir en Colombia. 2.- La CUT se compromete a impulsar y coordinar la unidad de todos los sectores sociales y económicos que sean afectados por las políticas del gobierno de Duque,
apoyando sus reclamaciones y movilizaciones como es el caso de los trabajadores sindicalizados o no, los campesinos y productores del campo, los estudiantes, los transportadores, los pequeños y medianos comerciantes; trabajaremos de la mano con la bancada parlamentaria de sectores alternativos, en la perspectiva de la movilización social y una convergencia de alternatividad política hacia las elecciones territoriales del próximo año. 3- Continuar el respaldo de la CUT a los acuerdos de paz de La Habana entre el gobierno y las Farc, así como la exigencia de su cumplimiento e implementación que garantice la consolidación de este proceso; de igual manera exhortar al gobierno de Iván Duque la continua-ción de los diálogos y negociaciones con el ELN, lo cual redundaría en conseguir la paz completa con la terminación del conflicto armado, brindar las garantías plenas para el desarrollo de la protesta social y el cese a la persecución y el asesinato de líderes sindicales y sociales, exigiendo al gobierno nacional una verdadera lucha contra las bandas paramilitares.
4.- Compromiso de desarrollar las conclusiones de los congresos nacionales de la Central, reivindicar el papel del sindicalismo en la sociedad, luchando por mejorar las garantías para el desarrollo de las libertades sindicales y el cumplimiento pleno de los acuerdos de la OIT y de los demás organismos de la comunidad internacional en esta materia. Exigir la igualdad de derechos para hombres y mujeres en el mundo del trabajo, rechazar el trato discriminatorio a las minorías étnicas, afrodescendientes, lgtbi y demás. Reafirmar el principio de la Central de mantener la independencia política y gremial frente al gobierno y los patronos, deslindándose de la política neoliberal del gobierno de Duque y su Ministerio de Trabajo, en consecuencia, la CUT no firmará ningún pacto social que vaya en contra de los trabajadores y la población.
todos de explotación de los recursos naturales que destruyen el medio ambiente y afectan a las comunidades. Reivindicando la consulta previa como un mecanismo válido para tal efecto.
5.- La CUT rechaza las medidas regresivas anunciadas por el gobierno mediante las reformas tributaria, pensional, laboral, política y de justicia, que precarizará aún más las condiciones de los trabajadores y la población. Así mismo, rechaza los mé-
Comité Ejecutivo Nacional
6.- En el campo internacional, la Central seguirá estrechando lazos con las organizaciones sindicales hermanas de todos los países, manteniendo la participación en la CSI y la CSA y el relacionamiento con la FSM, apoyando las posiciones en favor de los intereses de los trabajadores, brindando solidaridad con las luchas de los trabajadores, rechazando las políticas imperialistas y de sometimiento, agresión, invasión y súper-explotación que en el marco de la globalización comete los Estados Unidos, como potencia agresora de los intereses nacionales y democráticos de las naciones del mundo. Bogotá, 25 de octubre de 2018
José Diógenes Orjuela García Presidente Edgar Mojica Vanegas Secretario General
comunicados cut
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El e cci o n e s d e B r as il:
Punto de quiebre en el panorama social y político de América Latina y el mundo
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as elecciones presidenciales del 28 de octubre en Brasil son, sin duda alguna, un punto de quiebre en el panorama social y político de América Latina. La sociedad brasilera asistió a un debate democrático y de movilización social en el que estaba en discusión dar continuidad a unas propuestas democráticas y transformadoras que buscaban la inclusión social, avanzar en reconocimiento de garantías y derechos, propuestas encarnada en Fernando Haddad, candidato del PT, o una propuesta de corte militar que pretendía limitar derechos y extrañaba la dictadura a la mejor usanza de partidos de ultraderecha encarnado en Jair Bolsonaro del Partido Social Liberal. En el debate electoral juega un papel importante el “mass-médium” que logra posicionar el discurso anticorrupción y desde allí hacer el mayor despliegue llamando a un cambio y cerrar filas contra la izquierda en Brasil. El resultado, la elección de Bolsonaro. El panorama es sombrío de cara al cumplimiento de lo que anunció en campaña: limitación de derechos, xenofobia, ilegalización
y persecución al movimiento social. Sumándose este mandato presidencial a una ola de resurgimiento del fascismo que recorre el mundo. Esta elección no es ajena a lo ocurrido en Paraguay, Argentina y otros países de nuestra América, claramente se ve que todo hace parte de un diseño directo y/o soterrado de los intereses de EE.UU. de tener gobiernos sumisos y proclives a sus intereses de sostener un modelo sobre explotador del hombre y la naturaleza. Los trabajadores de Brasil junto al conjunto del movimiento social se aprestan a un periodo de resistencia, lo acumulado durante el último periodo de la historia de Brasil debe ser una retaguardia para la defensa de derechos y garantías. Es deber de todo el movimiento sindical y social de nuestra América rodear a los trabajadores y movimiento social brasileño, que esté en oposición al gobierno de Bolsonaro. También es deber de la izquierda Latinoamericana, sectores democráticos y progresistas, hacer de manera reposada un balance sobre nuestro actuar en las últimas
CONVOCADA LXII (62) JUNTA DIRECTIVA NACIONAL AMPLIADA PARA EL 22 y 23 DE NOVIEMBRE DE 2018
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l Comité Ejecutivo Nacional de la CUT, en uso de las facultades estatutarias y en especial al capítulo XI, artículo 37, literal g), para el caso, convoca a reunión ordinaria la LXII (62) Junta Directiva Nacional, para los días 22 y 23 de noviembre de 2018, en la ciudad de Bogotá (lugar por confirmar), a partir de las 8:00 am del día jueves 22 de noviembre Como esta Junta es estatutaria, será de acuerdo a lo estipulado en el artículo 24, Parágrafo Transitorio 2 de los estatutos, así: a. Un (1) delegado de la Subdirectiva departamental que tenga hasta 5.000 afiliados. b. Dos (2) delegados de la Subdirectiva departamental que tenga entre 5.001 y 15.000 afiliados. c. Tres (3) delegados de la Subdirectiva departamental que tenga entre 15.000 y 30.000 afiliados. d. Cuatro (4) delegados de la Subdirectiva que tenga más de 30.000 afiliados. e. Un (1) delegado del Sindicato Nacional que tenga más de 5.000 afiliados. f. Dos (2) delegados del Sindicato Nacional que tenga más de 10.000 afiliados. g. Un (1) delegado del Sindicato Departamental que tenga más de 5.000 afiliados. h. Un (1) delegado de la Federación Nacional que tenga más de 20.000 afiliados. i. Dos (2) delegados de la Federación Nacional que tenga más de 50.000 afiliados.
j. Tres (3) delegados de la Federación Nacional que tenga más de 100.000 afiliados. k. Los miembros del Comité Ejecutivo con voz y voto.
Para que cada organización pueda participar con sus delegados oficiales, deben cumplir los requisitos establecidos: estar a Paz y Salvo. El proceso de elección donde haya más de un (1) delegado, se debe hacer de acuerdo a los Estatutos (Artículo 24. Parágrafo Nuevo: Cuando se trate de la elección de dos (2) o más delegados, deberá ser por planchas y aplicando el sistema de cociente electoral) y enviar a Secretaría General el oficio con la parte pertinente del acta de cada subdirectiva CUT, sindicato nacional, departamental y federación, con los nombres de sus representantes, hasta el día viernes 9 de noviembre de la presente anualidad. Les solicitamos enviar hasta el día jueves 15 de noviembre un informe escrito que contenga la situación laboral, sindical, sectores en conflicto y sus planes de acción departamentales. En posterior comunicación enviaremos el sitio de la junta y el orden del día. Atentamente, José Diógenes Orjuela García Presidente Edgar Mojica Vanegas Secretario General
dos décadas en nuestras formas de ser gobierno y ser poder, para retomar el camino. Desde la CUT Colombia todo nuestra solidaridad y respaldo en la resistencia que se avecina a nuestros hermanos de Brasil. Bogotá, D.C., 30 de octubre de 2018
José Diógenes Orjuela García Presidente Edgar Mojica Vanegas Secretario General Gilberto Luis Martínez Guevara Director Dpto. de Relaciones Internacionales
Informativo
Periódico de la Central Unitaria de Trabajadores de Colombia (CUT) Bogotá D. C., octubre de 2018 / Edición Nº 125
COMITÉ EJECUTIVO NACIONAL Período 2018-2022 Diógenes Orjuela García
Rosalba Gómez Vásquez
Presidente
Directora Dpto. de la Mujer
Jorge Cortés Navarrete
Timoteo Romero Morales
Primer Vicepresidente
Director Dpto. de la Juventud y la Niñez
Pedro Luis Arango Sánchez
Over Dorado Cardona
Segundo Vicepresidente
Director Dpto. de Investigación y Proyectos
Edgar Mojica Vanegas
Libardo Enrique Ballesteros
Secretario General
Director Dpto. de Asuntos Campesinos y Étnicos
Fabio Arias Giraldo Fiscal
Manuel de Jesús Rivas
Carlos Arturo Rico Godoy
Director Dpto. de Asuntos Relacionados con Empresas Transnacionales
Director Departamento Finanzas y Tesorería
Huber de Jesús Ballestero Gómez Director Dpto. de Organización
Elías Fonseca Cortina
Luis Francisco Maltés Tello Director Dpto. Relaciones con Sectores Sociales
Winston Petro Barrios
Director Dpto. de Comunicaciones
Director Dpto. Relaciones Laborales y Negociación Colectiva
Ligia Inés Alzate
Luis Eduardo Varela Rebellón
Directora Dpto. de Asuntos Jurídicos y Legislativos
Director Dpto. de Seguridad Social Y Salud En El Trabajo
Gilberto Luis Martínez Guevara Director Dpto. de Relaciones Internacionales
Omar Romero Díaz
Director Dpto. de Derechos Humanos
Jairo Arenas Acevedo
Director Dpto. Recursos Naturales y Medio Ambiente
Luis Fernando Loaiza Cano Director Dpto. de Educación
Producción y edición Oficina de Prensa CUT Diseño de maqueta y diagramación Éditer Comunicaciones Gráficas ctovarleon@gmail.com Fotos: Oficina de Prensa CUT, Alberto Muñoz, Mauricio Castañeda y tomadas de internet. Nota: El contenido de cada artículo es responsabilidad exclusiva del autor.
Visite nuestra página electrónica: www.cut.org.co Comentarios y sugerencias: prensacut@cut.org.co Calle 35 Nº 7-25, piso 9 / Tel. 3237550 Bogotá, Colombia, Suramérica
elecciones cut
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Octubre Octubre de de 2018 2018 [# [# 125] 125]
Comité Ejecutivo Nacional CUT, periodo 2018-2022
DIÓGENES ORJUELA GARCÍA PRESIDENTE
JORGE CORTÉS NAVARRETE PRIMER VICEPRESIDENTE
PEDRO LUIS ARANGO SÁNCHEZ SEGUNDO VICEPRESIDENTE
EDGAR MOJICA VANEGAS Secretario General
FABIO ARIAS GIRALDO Fiscal
CARLOS ARTURO RICO GODOY Director Dpto. de Finanzas y Tesorería
HUBER DE JESÚS BALLESTEROS GÓMEZ Director Dpto. de Organización
ELÍAS FONSECA CORTINA Director Dpto. de Comunicaciones
LIGIA INÉS ALZATE Directora Dpto. de Asuntos Jurídicos y Legislativos
GILBERTO LUIS MARTÍNEZ GUEVARA Director Dpto. de Relaciones Internacionales
OMAR ROMERO DÍAZ Director Dpto. de Derechos Humanos
JAIRO ARENAS ACEVEDO Director Dpto. Recursos Naturales y Medio Ambiente
LUIS FERNANDO LOAIZA CANO Director Dpto. de Educación
ROSALBA GÓMEZ VÁSQUEZ Directora Dpto. de la Mujer
TIMOTEO ROMERO MORALES Director Dpto. de la Juventud y la Niñez
OVER DORADO CARDONA Director Dpto. de Investigación y Proyectos
LIBARDO ENRIQUE BALLESTEROS Director Dpto. de Asuntos Campesinos y Étnicos
MANUEL DE JESÚS RIVAS Director Dpto. de Asuntos Relacionados con Empresas Transnacionales
LUIS FRANCISCO MALTÉS TELLO Director Dpto. Relaciones con Sectores Sociales
WINSTON PETRO BARRIOS Director Dpto. Relaciones Laborales y Negociación Colectiva
LUIS EDUARDO VARELA REBELLÓN Director Dpto. de Seguridad Social y Salud en el Trabajo
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laboral
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L a CUT n o ad mi t e en gañ o s
En Colombia no hay trabajo decente Comité Ejecutivo CUT
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l pasado 9 de octubre por iniciativa del gobierno del presidente Iván Duque, fue firmado el denominado “Pacto por el Trabajo Decente en Colombia”, el cual fue suscrito por la gran mayoría de los gremios económicos, algunas centrales sindicales y el propio gobierno. La Central Unitaria de Trabajadores (CUT), ampliamente mayoritaria en el país, se abstuvo de firmar dicho pacto por las siguientes razones: La redacción cuidadosamente elaborada por el gobierno y los sectores empresariales suscribientes constituye un sometimiento del movimiento sindical a los intereses de las regresivas políticas económicas de corte neoliberal impulsadas por este gobierno cuyos únicos beneficiarios son los grandes capitales nacionales y extranjeros, las multinacionales y las grandes potencias económicas, con los EE.UU. a la cabeza, a cuyas políticas están cada vez más sometidos estos gobiernos. Es objetivo inocultable en el documento referido garantizar que no haya reacciones, protestas ni movilizaciones de los trabajadores colombianos frente a las gravísimas reformas. El pacto se firma precisamente con este propósito en conjunto con los anuncios de la reforma tributaria, perversamente anunciada con el nombre de ley de financiamiento, la reforma pensional para engordar aún más los fondos privados de pensiones, la reforma a la justicia para privarla de su independencia, la desfinanciación de la educación convertida en un negocio, ajustes en la salud para fortalecer a quienes la han llevado con su privatización a la peor de las crisis en la historia, entre otros. La CUT no sucumbe ante este llamado a la conciliación e inmovilidad de los trabajadores porque no corresponde a su trayectoria de lucha y, por el contrario, reaccionará como corresponde a su papel en defensa de los intereses de los trabajadores y del país. Este pacto de inmovilización de los trabajadores excluye de la formulación de trabajo decente el reconocimiento de los sindicatos como representantes de los trabajadores, a la negociación colectiva como objeto fundamental de los mismos, a las convenciones colectivas como el definitorio de las relaciones laborales entre trabajadores y empleadores y a la libertad sindical como expresión de cualquier democracia que se precie de serlo. Como si fuera poco y para contrarrestar las exigencias que la OIT y la comunidad internacional vienen requiriendo al país en materia de reformas laborales y garantías
de libertad sindical, en el susodicho pacto los firmantes cínicamente renuncian a cumplir con todo tipo de compromisos adquiridos o aceptados por el país, por no haber sido “de consenso”, excluyendo de la discusión la tercerización laboral con figuras como las cooperativas de trabajo asociado, los contratos sindicales, las SAS, contratos de corto plazo, prestación de servicios y demás formas abusivas de contratación; la violencia antisindical y la impunidad por los asesinatos no se mencionan para nada y evaden hablar de la exigencia perentoria de acabar con la figura de los pactos colectivos utilizada para bloquear la existencia y crecimiento de los sindicatos en las empresas. Adicionalmente a lo anterior, las siguientes son consideraciones de enorme importancia política para la CUT: El gobierno pretende legalizar la informalidad, someter a los trabajadores a reglas totalmente inaceptables y por fuera de todo marco protector del trabajo, tal y como se refleja en el proyecto de ley No. 193 de formalización en el sector rural y por lo planteado por la ministra de Trabajo, Alicia Arango, de aprobar una ley que permita el trabajo por horas y el cobro de pensión y seguridad social de manera automática, sistema que conducirá sin lugar a dudas a generalizar la desaparición del contrato de trabajo formal y a término indefinido y/o en condiciones sujetas a la normatividad laboral vigente. La precariedad del empleo ya existente en nuestro país, se agudiza con las pretensiones del gobierno del presidente Duque, que atentan contra la dignidad humana. Desde la CUT hemos señalado que cualquier avance en materia de bienestar de los trabajadores y del país, está ligado al desarrollo y protección del aparato productivo nacional, al impulso de cadenas de producción que le aporten al mercado interno, mercancías hechas con materias propias y trabajo colombiano, que remplacen las importaciones de productos que se pueden y deben elaborar en Colombia, tanto en la industria como en el sector agropecuario, promoviendo el desarrollo de derivados que generen industrialización nacional y trabajo directo con derechos laborales apegados a los convenios internacionales de la OIT y la normatividad interna. Todos los gobiernos de los últimos 30 años han realizado continuas reformas de las reglas laborales, todas con el sofisma de hacerlas para que fomenten el crecimiento del empleo, ninguna lo ha conseguido, en ese sentido han sido fallidas, pero lo que sí está a la vista es la ostensible desmejora de las condiciones de
vida y de trabajo de la inmensa mayoría de los colombianos, lo que ha colocado al país como uno de los países más desiguales del mundo. La CUT llama a todo el movimiento sindical, a las organizaciones sociales
y políticas, que estén dispuestas a enfrentar este gobierno a conformar la más amplia unidad que permita cohesionar y desarrollar las movilizaciones y acciones necesarias para impedir la aplicación de tan lesivas políticas.
elecciones cut
Por Edgar Mojica Vanegas
Secretario General CUT
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l nuevo Comité Ejecutivo elegido por más de 320 mil de nuestros afiliados tiene grandes retos para este cuatrienio, los trabajadores afiliados a la CUT debemos entenderlo y asumirlo para de manera unitaria sacar adelante el trabajo y las decisiones de nuestra Junta Nacional.
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Unid ad y mo vilizaci ón soci a l :
El camino para fortalecer la CUT
De manera unitaria hemos decidido ser oposición política al gobierno de Iván Duque, esto no es un capricho, es una respuesta a las políticas que plantean las reformas laboral, tributaria, pensional y otra serie de políticas que precarizan más las condiciones de los trabajadores y el pueblo colombiano. Esta decisión debe estar acompañada de un plan de movilización en el que los sindicatos filiales deben jugar un papel determinante. Para lograr este objetivo es necesario un proceso unitario y participativo desde la base, donde todos los trabajadores y trabajadoras se sientan parte activa del accionar de la CUT. La unidad que se plantea debe trascender el plano de los trabajadores, la CUT debe liderar un escenario de debate y construcción de propuesta con todos los sectores sociales y políticos que estén en disposición de confrontar a este gobierno y sus políticas. No podemos perder la iniciativa política y de movilización, que posibiliten las transformaciones que el país necesita. Esas transformaciones tienen que ver con la construcción de paz, siendo esta un escenario en disputa. De un lado los sectores gubernamentales que ven en la paz la oportunidad de profundizar un modelo económico, y del otro, los sectores sociales que ven en la construcción de paz de posibilitar avanzar en las bases necesarias para las transformaciones que dieron origen al
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La exigencia al Gobierno de tener garantías pasa por varios aspectos, entre ellos parar el asesinato de líderes sociales, que se reconozca la sistematicidad, el carácter político, se superen brechas de impunidad y se brinde la protección necesaria. Para los trabajadores es necesario que se dé cumplimiento al decreto 624 de 2016 y se instale la mesa de alto nivel de Reparación Colectiva, como el escenario para debatir y acordar los derechos de las víctimas. conflicto social y armado. En ese sentido continuaremos junto a estos sectores desde nuestra autonomía trabajando por esa construcción de paz con justicia social, garantías y derechos.
En materia de garantías, capítulo aparte nos merece el debate sobre los derechos de libertad sindical (asociación, negociación y huelga), que en nuestro país siguen siendo una deuda acumulada del Estado y sus gobiernos.
Se agravan estos derechos con el promulgado Pacto por el Trabajo Decente que pretende imponer el gobierno Duque como la guía para el desarrollo de todo el tema laboral. Pacto que rechazamos por violentar derechos reconocidos internacionalmente y querer cambiar incluso el alcance de la negociación y representatividad de los sindicatos desde su autonomía. El llamado a todos los sindicatos y trabajadores CUT, es a la unidad en medio de la diversidad y a una participación activa en la movilización y confrontación a las políticas del gobierno.
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departamentos cut
Qué es el Departamento Jurídico y Legislativo de la CUT de acción hace mención al orden jurídico internacional, forjando una relación permanente y constructiva con otras organizaciones sindicales y centros de estudio que en el orden global tienen como su tarea fundamental salvaguardar y mejorar las conquistas de los derechos de los trabajadores.
Por Ligia Inés Alzarte Arias
Directora Deparatmento de Asuntos Jurídicos y Legislativos
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l objetivo general del Departamento Jurídico es fortalecer las capacidades de las organizaciones sindicales, conformando el equipo nacional del Departamento Jurídico-Legislativo, en unidad con las subdirectivas, para la formación y la apropiación de herramientas conceptuales y prácticas. Dentro de los objetivos específicos destacamos: ••
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revenir y reaccionar oportuna y acerP tadamente frente a las vulneraciones de derechos libertad sindical. T ener información y estadísticas sobre las negociaciones, conflictos, avances o retrocesos de la negociación colectiva. Construir sinergias con los otros departamentos al interior de la Central y con otras organizaciones afines en lo concerniente al tema jurídico.
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ealizar convenios con universidades R y otras instancias académicas para adelantar estudios conducentes al fortalecimiento de los derechos de las y los trabajadores.
Este departamento, aprobado estatutariamente en el año 2006, cuenta con dos componentes de acción: Uno de incidencia técnica-jurídica en el orden nacional, del cual son beneficiarios las organizaciones sindicales y sus afiliados, directa y/o a través de las subdirectivas, ello supone la búsqueda permanente de actualización y mejoría de la legislación vigente en cuanto al reconocimiento de derechos y garantías de las y los trabajadores; el otro campo
Siendo una función esencial de este departamento, la defensa de los derechos consagrados en la legislación laboral nacional, también lo es, la búsqueda permanente por alcanzar estándares de derechos laborales que a nivel internacional se han logrado, para incorporarlos a nuestro marco legal. Para tal efecto, el departamento cuenta con un equipo jurídico de asesores calificados que están al tanto de todos los desarrollos en materia de legislación laboral y los cambios que puedan darse a nivel nacional e internacional. Por lo anterior, la Central Unitaria de Trabajadores, que tiene dentro de sus responsabilidades una labor de prevención y defensa de los derechos de hombres y mujeres trabajadoras, está llamada a for-
talecer permanentemente su capacidad de acción y de reacción frente a cambios políticos, sociales y económicos que puedan afectar los derechos adquiridos y para dar cumplimiento, este departamento debe accionar lo siguiente: 1. H acer trabajo permanente de estudio e investigación sobre los del derecho laboral y sus realidades políticas, económicas y sociales que originan o permiten la existencia de un determinado marco legal. 2. Busca evitar que derechos conquistados sigan siendo vulnerados o desconocidos, ignorados o recortados en la legislación laboral. 3. Actúa para que se restituyan los derechos ignorados o desmejorados, haciendo la gestión y denuncia oportuna. 4. A partir de la coordinación entre el Equipo Jurídico Nacional y las subdirectivas, se busca un enlace que permita posicionar y consolidar el Departamento Jurídico Nacional, como gestor líder en la prestación de asesoría y orientación jurídica para las organizaciones sindicales.
mujer y género
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Po r qu é el 25 de n ov i embre:
¿Día internacional de la no violencia hacia la mujer? Por Rosalba Gómez Vásquez
Directora del Departamento de Mujer CUT
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e recuerda el asesinato de las hermanas dominicanas Mirabal, Minerva, Patria y María Teresa, quienes fueron asesinadas por orden del dictador Trujillo, por ser opositoras a su gobierno en 1960. 1. E n 1981 el movimiento feminista asumió esta fecha. 2. E n 1993 la Asamblea General de las Naciones Unidas aprobó la Declaración sobre la eliminación de la violencia contra la mujer. 3. En 1999 la Asamblea de las Naciones Unidas asume esta fecha para la denuncia de la violencia hacia las mujeres. Colombia atraviesa por diferentes violencias, pero específicamente el 25 de noviembre denunciamos la “Violencia hacia las mujeres”. A diario las noticias de televisión, radio y prensa, nos están dando aterradoras noticias sobre el incremento de asesinatos a las mujeres (feminicidios), lideresas sindicales, sociales y políticas mujeres afros, indígenas, LGTB, donde son escalofriantes las cifras de violencia sexual a niñas y a mujeres. También se dan otros tipos de violencia a las mujeres tales como: 1. A coso y violencia laboral: con persecución, discriminación, entorpecimiento inequidad y desprotección laboral, por esto decimos: Alto a la violencia de género en el trabajo y apoyamos el Convenio de la OIT a discutirse en la Conferencia #100. 2. Violencia del conflicto armado que deja a las mujeres desplazadas huyendo de sus tierras con sus hijos, asumiendo la responsabilidad familiar. 3. Violencia de las políticas de gobierno que afecta a las mujeres con las anunciadas reformas tributaria y pensional, pues la alta tributación y el IVA afectan la canasta familiar, y la pensional aumenta la edad a las mujeres sin mirar las condiciones de ellas en salud, maternidad, responsabilidad familiar; en concreto los ricos cada vez más ricos y los pobres cada vez más pobres, entre ellas las mujeres que somos la mitad de la población colombiana, con resultados de mayor informalidad, tercerización, feminización de la pobreza, violación a los derechos humanos y violación a los convenios de la OIT.
Las mujeres y la paz Desde la CUT las mujeres impulsamos la política negociada del conflicto armado, el cumplimiento a los acuerdos de La
Habana (donde se creó la mesa de género), exigimos verdad, justicia y reparación a las víctimas con énfasis diferenciado de género, exigimos que se cumplan los acuerdos con las Farc y se avance en la negociación con el ELN. “Es muy importante ver en el enfoque de la violencia contra las mujeres, como un factor que de verdad logre el avance y el logro de los objetivos del desarrollo sostenible y la Agenda 2030. Además, es importante y esencial para el logro de la paz, la productividad económica, los derechos, la justicia y la cohesión social” (director del PNUD para América Latina).
Alarmantes cifras (estadísticas) Año 2018: 1. E ntre enero y mayo de 2018 se han registrado 3.069 casos de violencia de pareja, violencia intrafamiliar, presunto delito sexual, violencia interpersonal y homicidio. 2. El 28% de las mujeres asesinadas este año, es decir 109 tenían entre 20 y 29 años. 3. Desde 1973 hasta la fecha se han registrado alrededor de 14.700 violaciones contra sindicalistas (desapariciones, amenazas, torturas, etc.). De esas, 6.189 han sido docentes, una cifra escándalosa. 4. Durante el 2018, se han registrado 141 violaciones de las cuales 26 corresponden a docentes. 5. Desde 1980 hasta julio de este año, Fecode registró 1.088 homicidios. Se creó, dicen los expertos, una cultura de criminalidad contra el magisterio que desarrollan liderazgo en las ciudades más apartadas. (El Tiempo, 26 de agosto de 2018).
Propuestas Para poner fin a la violencia contra las mujeres y las niñas, es necesario: 1. A plicar un enfoque integral que consiste en leyes más estrictas y que se cumplan. 2. Políticas públicas con debidos presupuestos para la prevención de la violencia hacia la mujer.
3. L ograr campañas de ciudades y espacios públicos más seguros para las mujeres. 4. Impulsar la campaña “Unete”, para poner fin a la violencia contra las mujeres “de aquí al 2030”. 5. Estructurar alianzas con Ong y organizaciones sociales de mujeres. 6. Creación de planes de desarrollo nacional y regional con incidencia en las políticas públicas, que defiendan los derechos de las mujeres. 7. Exigir verdad, justicia, reparación y no repetición, con enfoque de género. 8. Sensibilización a los hombres, jóvenes, afros, indígenas, lgtbi, para sumar en la lucha contra la violencia a las mujeres. 9. Formación sindical, política y de género. 10. Negociación colectiva con perspectiva de género y prevención del acoso laboral. 11. Aplicar las leyes y formular políticas que promuevan la igualdad de género poniendo fin a la discriminación. 12. P lanes educativos para prevenir y combatir la violencia hacía la niñez y juventud.
13. Movilización y organización con estudiantes, padres de familia y comunidad en general para erradicar la violencia hacia la mujer. Invitamos a realizar diferentes actividades en el marco del 25 de noviembre a nivel nacional y regional: foros, seminarios, memorias de las mujeres asesinadas, marchas, plantones, denuncias en los diferentes medios de comunicación, bicicletón, carnaval por la vida de las mujeres, batucadas, volantes, afiches, obras de teatro, entre otras. En Bogotá, el día domingo 25 de noviembre tendremos diferentes actividades en el Parque Nacional con las diferentes ONG y organizaciones de mujeres (Casa de la Mujer). Esperamos una alta y activa participación del movimiento sindical y sus familias, de 8:00 a.m. a 6:00 p.m. Estamos preparando un evento académico y una gran movilización (estaremos informando).
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derechos laborales
Enfrentar la política de Duque y el imperialismo Por Elías Fonseca Cortina
Director Departamento Comunicaciones CUT
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La profunda crisis económica que afronta el imperialismo norteamericano por la disminución de la tasa de ganancia de su capital invertido en todo el mundo, debido a la competencia desatada entre las grandes economías del mundo, en procura de controlar los mercados de capitales y de mercancías, ha puesto al orden del día una guerra comercial de incalculables proporciones y consecuencias. Estados Unidos necesita imponer nuevas reglas en el ámbito comercial y financiero, que garantice su supremacía económica, política y militar, a ello conducen todas las medidas en curso por el gobierno de Donald Trump. La fuente de la crisis es la superproducción de mercancías, su solución pasa por conquistar nuevos mercados, desalojar a sus competidores y someter a todo el orbe a sus designios, desde desconocer los acuerdos internacionales existentes hasta forzar, así sea con la guerra, el sometimiento del resto del mundo.
inversión y exportación de mercancías, obligando a los países a rebajar las condiciones de ingreso de capital y mercancías, la disminución de impuestos y aranceles para la inversión extranjera y el flujo de artículos procedentes de la producción imperialista. En Colombia, la tónica es que el gobierno de Iván Duque solícito a estas necesidades de los gringos procede a aprobar una reforma tributaria denominada “ley de financiamiento”, cuyos ejes están determinados por la rebaja de impuestos a los capitales extranjeros con el señuelo del desarrollo y la creación de empleos.
Dos elementos principales utiliza el imperialismo para intentar paliar la crisis, por un lado, somete a condiciones más favorables su
Por otro lado, está la rebaja de las condiciones laborales de los trabajadores colombianos para garantizar una de las condiciones óptimas para la extracción
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de riquezas de cualquier país por parte del capital imperialista, como es la mano de obra barata; con el argumento de que hay que flexibilizar el mundo del trabajo para que haya más inversión para el supuesto desarrollo del país y así se generen nuevos puestos de trabajo tal como lo ha expresado la ministra de Trabajo, Alicia Arango, de hacer una reforma laboral que legalice el pago de trabajo por horas, incluyendo el aporte de pensión y salud como una forma de legalizar la informalidad.
cial, cuyo único fin es que las centrales obreras y los sindicatos aceptemos nuevas reglas laborales que van encaminadas a abaratar la mano de obra, a flexibilizarla en favor del gran capital y que aceptemos mansamente nuevas y más onerosas condiciones, tales como la de renunciar a un alza de salario que recupere la pérdida de su valor adquisitivo persistente en los últimos años, y la aceptación de las formas ilegales de contratación que están prohibidas por las normas internacionales de la OIT.
Más de 30 años de neoliberalismo han demostrado que el país se ha hundido en el atraso, la miseria y la destrucción del aparato productivo del campo y de la ciudad, y los trabajadores siguen padeciendo la falta de puestos de trabajo con garantías y derechos, arrojados a la informalidad y el rebusque, condición que pauperiza y condena a millones de personas a padecer las inclemencias de la miseria y de la pobreza por doquier.
Pues no, corresponde a las centrales obreras y sus sindicatos reivindicar los derechos plenos de los trabajadores, esa es nuestra función, oponernos al despojo de la nación, al saqueo de los recursos naturales por las multinacionales y su intención de consumar la extracción sin límites de la riqueza creada por millones de colombianos. La crisis imperialista trae consigo grandes riesgos para las naciones y pueblos del mundo, pero también traerá oportunidades para quienes no se dobleguen ante el gobierno y el imperialismo. Reafirmar la defensa de los derechos de los trabajadores y enfrentar la política de Duque, es lo que corresponde a todo el movimiento sindical en estos momentos aciagos para Colombia, en buena hora, la CUT no firmó el pacto por el trabajo decente. Manos a la obra.
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En estas circunstancias, se hace obligatorio que los sindicatos se pongan sin vacilación alguna de lado de sus representados, es imperioso desentrañar las trampas que el gobierno de Duque y sus ministros tratan de colocar para que colaboremos en la solución de la crisis de la cual no somos responsables; los llamados al diálogo so-
CUT.pdf
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3:45 p. m.
Fondo Nacional de Ahorro: 50 AĂąos haciendo de Colombia un paĂs de propietarios.
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