Jurnal CDIMM Buletin informativ lunar, gratuit, destinat mediului de afaceri. Editat de Fundaţia CDIMM Maramureş
Anul XXII, Nr. 1/ Ianuarie 2016
RAPORTUL privind Mecanismul de Cooperare și Verificare (MCV) pentru ROMÂNIA
Comisia europeană a publicat cel mai recent raport privind măsurile întreprinse de România în ceea ce privește reforma sistemului judiciar și combaterea corupției, în cadrul Mecanismului de cooperare și de verificare (MCV). Raportul prezintă progresele continue realizate în direcția îndeplinirii obiectivelor MCV și reliefează aspectele care necesită măsuri suplimentare. Prim-vicepreședintele Timmermans a declarat: „În cursul anului trecut, România și românii au dovedit că au voința de a lupta împotriva corupției și de a apăra independența sistemului judiciar. Demonstrațiile în masă împotriva corupției au evidențiat cât de importante sunt aceste probleme pentru cetățenii români. De-a lungul anului trecut, am constatat că sistemul judiciar și parchetul anticorupție au dat dovadă de profesionalism și de angajament, obținând rezultate bune în urmărirea penală a cazurilor de corupție; de asemenea, reformele au fost asumate la nivel intern. Este încurajator să văd că România a continuat să realizeze reforme și că această tendință pozitivă a continuat în 2015. În 2016, aceste eforturi trebuie intensificate și axate pe prevenirea corupției și pe asigurarea condițiilor necesare pentru ca judecătorii să își poată îndeplini în continuare atribuțiile în mod corespunzător.” Comisia Europeană a anunţat că următorul raport MCV pentru România va fi prezentat, probabil, peste un an, pentru ca România să poată da curs recomandărilor sale şi pentru evalua durabilitatea progreselor. Această durabilitate este una dintre condițiile care trebuie îndeplinite pentru a demonstra că un mecanism precum MCV nu mai este necesar.
Prezentul raport analizează angajamentul politic global continuu în favoarea unor reforme susținute și respectarea independenței sistemului judiciar, pentru a evalua cât de profund este ancorată reforma. De asemenea, prezentul raport examinează o serie de teste importante care vor avea loc în 2016, menite să demonstreze durabilitatea progreselor. Conform raportului, în ansamblu, sistemul judiciar român a continuat să dea dovadă de profesionalism, demonstrându-și inclusiv capa-
citatea de adaptare la schimbările importante aduse Codului de procedură civilă și Codului de procedură penală, să depună eforturi în vederea unificării jurisprudenței și să fie pregătit să apere independența sistemului judiciar. Acțiunile întreprinse de principalele instituții judiciare și de autoritățile cu responsabilități în materie de integritate în vederea combaterii corupției la nivel înalt au oferit în continuare rezultate impresionante. Menținerea acestei tendințe este un semn că România realizează progrese durabile în direcția îndeplinirii obiectivelor MCV. Continuare în pag. 2
FUNDAŢIA Centrul pentru Dezvoltarea Întreprinderilor Mici şi Mijlocii MARAMUREŞ Bd. Traian 9/16, 430211 Baia Mare; tel/fax: 0262-224.870, 222.409, 221.380; e-mail: cdimm@cdimm.org; http://www.cdimm.org/
Centrul Europe Direct Maramureş - Buletin de informare nr. 1/2016 Buletin de informare lunar Proiect co-finanţat de Comisia Europeană prin Reprezentanţa Comisiei Europene în România
Continuare din pag. 1
În același timp, mai multe recomandări din raportul privind MCV pe 2015 sunt în continuare valabile, ceea ce înseamnă că reforma nu se bucură de consensul general necesar pentru ca progresele înregistrate să devină durabile. Independența sistemului judiciar și respectarea hotărârilor judecătorești continuă să fie atacate. Parlamentul pune sub semnul întrebării reforma codurilor penale, iar deciziile acestei instituții de a le permite sau nu organelor de urmărire penală specializate în combaterea corupției să îi trateze pe parlamentari ca pe orice alți cetățeni nu se bazează nici în prezent pe criterii obiective. S-au adus îmbunătățiri în ceea ce privește măsurile de combatere a corupției generalizate, însă nu la scara necesară pentru soluționarea unei probleme sistemice, anvergura măsurilor și voința politică aferentă fiind insuficiente. Pentru societatea românească, reforma sistemului judiciar și combaterea corupției rămân aspecte importante care pot duce la demonstrații publice de amploare. Consolidarea procesului de reformă trebuie sprijinită în continuare, pentru ca progresele realizate să devină ireversibile. Comisia salută angajamentul politic asumat de către guvern de a continua reformele și de a combate corupția. Anul 2016 va constitui un test în multe privințe. Măsura în care aspectele legate de integritate vor predomina în ceea ce privește numirile în posturi înalte din cadrul sistemului judiciar și controlul la care vor fi supuși candidații la viitoarele alegeri vor constitui indicii-cheie ale terenului câștigat de procesul de reforme. Menținerea tendinței favorabile reformelor și obținerea unor rezultate pozitive vor oferi, în egală măsură, indicii de durabilitate. Comisia consideră că procesul de monitorizare în cadrul MCV, oportunitățile oferite de fondurile UE și implicarea constructivă atât a Comisiei însăși, cât și a multor altor state membre continuă să ofere un sprijin prețios pentru consolidarea reformelor în România.
Proiect co-finanţat de Uniunea Europeană
Comisia așteaptă cu interes să continue colaborarea strânsă cu România pentru a asigura îndeplinirea obiectivelor MCV și a se asigura că autoritățile române dau curs recomandărilor incluse în raportul adoptat miercuri, 27 ianuarie 2016. Context La 1 ianuarie 2007, Comisia a instituit un mecanism de cooperare și de verificare pentru a evalua progresele înregistrate în raport cu angajamentele asumate de România în domeniul reformei sistemului judiciar și al combaterii corupției. Comisia prezintă în mod regulat rapoarte privind progresele înregistrate în aceste domenii. Primul raport al Comisiei a fost prezentat la 27 iunie 2007. Rapoartele conțin evaluarea situației de către Comisie și recomandările pe care aceasta le adresează autorităților române și sunt completate de un document de lucru al serviciilor Comisiei, care analizează în mod aprofundat fiecare dintre obiectivele de referință stabilite în cadrul MCV. Comisia analizează măsurile luate de autoritățile române, bazându-se pe un dialog continuu între autoritățile române și serviciile Comisiei. De asemenea, rapoartele s-au bazat pe contactele cu statele membre, cu societatea civilă, cu organizații internaționale, cu specialiști independenți și au ținut seama de diverse alte surse. Concluziile Comisiei și metodologia utilizată în cadrul MCV s-au bucurat în mod constant de un sprijin ferm din partea Consiliului de Miniștri. Raportul MCV anterior a fost publicat la 28 ianuarie 2015. Noul raport se referă la perioada scursă de atunci. După toate probabilitățile, următorul raport oficial va fi prezentat în termen de aproximativ un an. Raportul 2016 privind măsurile întreprinse de România în ceea ce privește reforma sistemului judiciar și combaterea corupției, în cadrul Mecanismului de cooperare și de verificare (MCV) poate fi consultat la adresa: http://ec.europa.eu/cvm/ docs/com_2016_41_ro.pdf
Proiect implementat de CDIMM MARAMUREŞ
Conţinutul acestei publicaţii nu reprezintă în mod necesar poziţia oficială a Uniunii Europene
Centrul Europe Direct Maramureş - Buletin de informare nr. 1/2016 Buletin de informare lunar Proiect co-finanţat de Comisia Europeană prin Reprezentanţa Comisiei Europene în România
ŞTIRI EUROPENE
• Cardul profesional european Asistentele medicale, farmaciștii, fizioterapeuții, agenții imobiliari și ghizii montani care doresc să-și practice meseria într-o altă țară europeană decât cea de reședință au la dispoziție de luni, 18 ianuarie 2016, cardul profesional european cu ajutorul căruia își pot atesta calificarea. Cardul facilitează libera circulație a profesioniștilor, prin simplificarea recunoașterii calificărilor profesionale, în toate statele membre UE. Context Cardul profesional european este un certificat electronic, emis în baza unei proceduri pentru recunoașterea calificărilor armonizate la nivelul UE. Acest card nu înlocuiește procedurile de recunoaștere „tradiționale” prevăzute în Directiva privind calificările profesionale, însă oferă o opțiune avantajoasă pentru profesioniștii care doresc să lucreze, temporar sau permanent, într-o altă țară a UE. Evaluarea calificărilor se realizează în baza normelor existente, însă mecanismul de evaluare individuală este simplificat printr-o procedură electronică. Autoritățile din țările de origine vor fi responsabile cu verificarea autenticității și valabilității documentelor care atestă calificările, în timp ce noul sistem va garanta prevenirea unor posibile abuzuri: un mecanism de alertă va proteja într-un mod corespunzător pacienții și consumatorii europeni. Profesioniștii care își doresc să își practice meseria în străinătate pot iniția procedura de recunoaștere a calificărilor prin intermediului Sistemului de informații al pieței unice. Detalii: http://ec.europa.eu/romania/news/19012016_ mobilitate_sporita_card_profesional_european_ro.htm • Sprijin pentru stocarea în regim privat a cărnii de porc Începând cu data de 4 ianuarie, au intrat în vigoare noile reguli privind sprijinul acordat pentru stocarea în regim privat a cărnii de porc. Măsura are ca scop reducerea presiunii cu care se confruntă operatorii europeni din sector, ca urmare a embargoului impus de Rusia începând cu februarie 2014.
Proiect co-finanţat de Uniunea Europeană
Măsura a fost anunțată în luna septembrie 2015, ca parte a pachetului de sprijin destinat fermierilor europeni, în valoare totală de 500 de milioane de euro. Finanțarea europeană disponibilă este destinată acoperirii costurilor rezultate din stocarea anumitor produse din carne de porc pentru perioade cuprinse între 3 și 5 luni. De asemenea, ea se referă și la produse precum untura – neîncadrată anterior în pachetul de sprijin pentru stocarea în regim privat -, având în vedere volumele mari exportate în trecut către Rusia. Context Sprijinul pentru stocarea în regim privat a cărnii de porc este o măsură de piață cuprinsă în Regulamentul 1308/2013 ce permite compensarea unei părți din costurile de stocare, pentru anumite perioade. Statele membre trebuie să transmită notificări, de două ori pe săptămână, cu privire la cantitățile stocate. Detalii: http://eur-lex.europa.eu/legal-content/ RO/TXT/HTML/?uri=CELEX:32015R2334&from=EN • Consultare publică: Elaborarea de noi norme europene în domeniul energiei regenerabile pentru perioada ulterioară anului 2020 Obiectivul consultării este de a colecta opiniile tuturor părților interesate cu privire la noi norme în ce privește energia din surse regenerabile (RED) pentru perioada 2020-2030, prevăzute a fi prezentate înainte de sfârșitul anului 2016. Politica de sustenabilitate bioenergetică, care va face parte, de asemenea, din noul pachet pentru energia regenerabilă, va fi tratată într-o consultare publică separată. Termen limită: 10 februarie 2016 Grup țintă: Autorități naționale și europene, participanți pe piețele de energie și asociațiile lor, IMM-uri, consumatori de energie, ONG-uri, alte părți interesate relevante, cetățeni. Pentru a contribui la consultare, puteți să completați chestionarul electronic din pagina de internet a Direcției Generale pentru Energie: https://ec.europa.eu/eusurvey/runner/0dab115d0ef4-64b2-34cf-05b47817142f
Proiect implementat de CDIMM MARAMUREŞ
Conţinutul acestei publicaţii nu reprezintă în mod necesar poziţia oficială a Uniunii Europene
ȘTIRI DESPRE FINANŢĂRI
• Programul Operațional Regional: 200.000 de euro pentru microîntreprinderi în mediul urban Apelul destinat investițiilor pentru dezvoltarea microîntreprinderilor, finanțat prin Programul Operațional Regional (POR) urmează a fi lansat în primul trimestru al anului 2016. Beneficiari eligibili: microîntreprinderi, cu o vechime de funcționare de minim un an, înființate cel mai târziu la 1.01.2015, care au înregistrat profit la 31.12.2015. Investițiile în regiunea București Ilfov nu vor fi finanțate prin această oportunitate. Se finanțează: • Construirea, modernizarea și extinderea spațiului de producție/ prestare servicii; • Achiziționarea de echipamente tehnologice, utilaje, instalații de lucru, mobilier, echipamente informatice, birotică, de natura mijloacelor fixe; • Achiziționarea de instalații și echipamente specifice în scopul obținerii unei economii de energie, precum și sisteme care utilizează surse regenerabile/ alternative de energie pentru eficientizarea activităților pentru care se solicită finanțarea (maxim 15% din valoarea eligibilă a proiectului); • Investiții în active necorporale: brevete, licențe, mărci comerciale, programe informatice, alte drepturi și active similare; • Investiții pentru realizarea de website-uri pentru prezentarea activității și produselor proprii și/ sau instrumente de comercializare on-line; • Servicii de consultanță/ asistență legate de proiect (în limita a 7% din valoarea eligibilă). Valoarea eligibilă a proiectului: între 25.000 euro – 200.000 euro. Rata finanțării nerambursabile: 100% din valoarea eligibilă a proiectului. Detalii: http://www.fonduri-ue.ro/por-2014
• Premiul „Regiunea europeană întreprinzătoare”, ediția 2017 Premiul „Regiunea europeană întreprinzătoare” (REI) este o inițiativă a Comitetului Regiunilor care identifică și recompensează regiunile UE care au o strategie antreprenorială de excepție și orientată către viitor, indiferent de dimensiunea, prosperitatea sau competențele specifice ale acestora. Regiunile care prezintă cele mai credibile, mai marcante, mai puternic orientate către viitor și mai promițătoare strategii politice sunt distinse cu titlul REI pentru anul respectiv. Obiectivul acestei inițiative este dublu: - să contribuie la punerea în aplicare a Small Business Act (SBA) în parteneriat; - să demonstreze utilizarea optimă a fondurilor UE și a altor fonduri publice care vizează dezvoltarea unei politici antreprenoriale în regiunea respectivă. Printre principiile SBA se numără: crearea unui mediu propice antreprenorilor, Think Small First (a gândi mai întâi la scară mică), sensibilizarea administrațiilor publice la nevoile IMM-urilor și încurajarea IMM-urilor astfel încât acestea să poată beneficia de creșterea piețelor. Eligibilitate: Nu are importanță dacă un teritoriu are competență legislativă sau nu. Pentru fiecare regiune candidată, juriul REI ține seama de bugetul, provocările structurale sau teritoriale specifice și punctul de pornire din punct de vedere economic. Titlul rămâne accesibil atât teritoriilor care au înregistrat deja succese, cât și celor care, deși în prezent sunt mai rămase în urmă, se angajează să implementeze schimbările necesare pentru a-și dezvolta potențialul antreprenorial. Termenul de depunere a candidaturilor este 18 martie 2016. Website: http://cor.europa.eu/ro/takepart/eer/ Pages/eer.aspx
Pagină realizată cu informații preluate de pe: http://www.finantare.ro/ Colecţia publicaţiei lunare „Jurnal CDIMM” o găsiţi în format electronic pe site-ul Centrului Europe Direct Maramureş: http://europedirect.cdimm.org/jurnalul-cdimm
Centrul Europe Direct Maramureş
Bd. Traian 9/16, 430211 Baia Mare; tel/fax:+40-262-224.870, 221.380, 222.409; e-mail: europedirect@cdimm.org; www.europedirect.cdimm.org.
Maramureş
Informaţii despre Uniunea Europeană; informaţii despre surse de finanţare; organizare de seminarii pe teme europene; transmiterea reacţiilor primite de la cetăţeni cu privire la Uniunea Europeană. Program cu publicul: 9.00-16.00
Colectivul de redacţie Margareta CĂPÎLNEAN Bd. Traian 9/16, 430211 Baia Mare; tel/fax: +40-262-224.870, Radu BIG 221.380, 222.409; e-mail: cdimm@cdimm.org; www.cdimm.org Consultanţă în afaceri, organizarea de cursuri/seminarii; planuri de afaceri Mirel MIHALI
Fundaţia CDIMM Maramureş
şi studii de fezabilitate; administrare programe/proiecte; editură.
ISSN - 1454 -7007