Actualización sobre las violaciones de los Derechos Humanos de las niñas, niños, adolescentes y jóvenes en el Bajo Aguán.
ELABORADO POR NORMA CARIAS MONTIEL CONSULTORA 23 DE AGOSTO, 2014
Actualización sobre las violaciones de los Derechos Humanos de las niñas, niños, adolescentes y jóvenes en el Bajo Aguán.
INDICE SIGLAS UTILIZADAS ..........................................................................................................................................................5 PRESENTACIÓN .................................................................................................................................................................6 OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIÓN ................................................................................................................................7 PROCEDIMIENTO Y METODOLOGÍA DE LA INVESTIGACIÓN .......................................................................................7 DELIMITACIÒN GEOGRAFICA ......................................................................................................................................7 TÉCNICAS UTILIZADAS .................................................................................................................................................8 CONTEXTUALIZACIÓN DE LA PROBLEMÁTICA EN EL BAJO AGUÁN...........................................................................9 DERECHOS VIOLENTADOS DE LA NIÑEZ, ADOLESCENCIA Y JUVENTUD EN EL BAJO AGUÁN ............................14 DERECHO A LA VIDA, A LA SUPERVIVENCIA Y AL DESARROLLO (ARTICULO 6) ................................................14 DERECHO A UN NOMBRE Y UNA NACIONALIDAD (ARTÍCULO 7) ..........................................................................16 DERECHO A LA PROTECCIÓN Y LA ASISTENCIA HUMANITARIA DE LOS/AS NNAJ MIGRANTES. (ARTÍCULO 22) .................................................................................................................................................................................19 DERECHO A LA SALUD (ARTICULO 24).....................................................................................................................20 DERECHO A LA EDUCACIÓN (ARTÍCULO 28) ...........................................................................................................27 DERECHO A SER PROTEGIDO CONTRA LA EXPLOTACIÓN ECONÓMICA (ARTÍCULO 32) .................................32 DERECHO A SER PROTEGIDO DE LA EXPLOTACIÓN Y ABUSOS SEXUALES .....................................................33 (ARTÍCULO 34) .............................................................................................................................................................33 DERECHO A NO SER SOMETIDO A TORTURA, PENAS, TRATOS CRUELES, INHUMANOS O DEGRADANTES (ARTICULO 37) .............................................................................................................................................................36 PRESENCIA DE COOPERANTES Y ONGS EN EL BAJO AGUÁN..................................................................................37 ESTUDIO DE CASO: VIOLACIONES A LOS DERECHOS DE NNAJ EN LA COMUNIDAD DE PANAMÁ DEL MOVIMIENTO CAMPESINO REFUNDACIÓN GREGORIO CHAVEZ, MARGEN IZQUIERDA RIO AGUÁN, MUNICIPIO DE TRUJILLO, COLÓN .....................................................................................................................................................38 PERCEPCIÓN DE NIÑOS(AS) ENTRE 5 A 10 AÑOS ..................................................................................................38 PERCEPCIÓN DE LOS(AS) ADOLESCENTES ENTRE 11 A 15 AÑOS ......................................................................40 PERCEPCIÓN DE LOS(AS) JÓVENES ENTRE 18- 30 AÑOS.....................................................................................42 PERCEPCIÓN DE LOS(AS) MADRES Y PADRES DE FAMILIA .................................................................................44 CONCLUSIONES ..............................................................................................................................................................46 RECOMENDACIONES ......................................................................................................................................................48 AL GOBIERNO EN GENERAL: .....................................................................................................................................48 A LA SECRETARÍA DE SEGURIDAD: ..........................................................................................................................48 A LA SECRETARÍA DE AGRICULTURA Y GANADERÍA: ............................................................................................48 A LA SECRETARÍA DE EDUCACIÓN Y UNIVERSIDADES: ........................................................................................48 AL REGISTRO NACIONAL DE LAS PERSONAS: ........................................................................................................48 A LA SECRETARÍA DE SALUD: ...................................................................................................................................49 Page 2 of 100
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AL MINISTERIO PÚBLICO:...........................................................................................................................................49 AL COMISIONADO NACIONAL DE DERECHOS HUMANOS:.....................................................................................49 BIBLIOGRAFIA ..................................................................................................................................................................50 ANEXOS ............................................................................................................................................................................52 TABLA 25 COBERTURA DE METAS EFA EN TOCOA ................................................................................................54 TRANSCRIPCIONES DE ENTREVISTAS ....................................................................................................................56 ELISA ZELAYA, REGISTRADORA REGISTRO NACIONAL DE LAS PERSONAS .....................................................56 NOHEMI SOTO, COORDINADORA OFICINA NIÑEZ ADOLESCENCIA Y JUVENTUD DE LA ALCALDÍA ............. 59 GLADYS PONCE, COORDINADORA DE LA OFICINA DE LA MUJER ................................................................ 59 OLGA POLANCO, DIRECTORA DISTRITAL DE EDUCACIÓN ........................................................................... 62 LIZETH BETANCOURTH, JEFA DE EPIDEMIOLOGÍA HOSPITAL SAN ISIDRO ................................................. 67 GLENDA LEE LOPEZ MANZANARES, FISCAL DE LA NIÑEZ, MINISTERIO PÚBLICO ....................................... 70 JUAN FRAÑO, DELEGADO REGIONAL COMISIONADO NACIONAL DE DERECHOS HUMANOS. ..................... 75 GRUPO FOCAL CON NIÑOS ENTRE 5 A 10 AÑOS .......................................................................................... 81 GRUPO FOCAL CON ADOLESCENTES ENTRE 11 A 15 AÑOS ........................................................................ 83 GRUPO FOCAL CON JÓVENES 18- 30 AÑOS ................................................................................................. 87 GRUPO FOCAL CON PADRES Y MADRES DE FAMILIA .................................................................................. 94
INDICE DE FIGURAS Y TABLAS FIGURA 1 AREA GEOGRAFICA DEL BAJO AGUAN .................................................................................................................8 FIGURA 2 MAPA UBICACIÓN DE ASENTAMIENTOS CAMPESINOS EN EL BAJO AGUÁN ....................................................13 FIGURA 3 ENTRADA A LA COMUNIDAD DE PANAMA ........................................................................................................38 FIGURA 4 TECNICA MAPA PARLANTE ................................................................................................................................38 FIGURA 5 NIÑO MOSTRANDO CASQUILLO DE BOMBA LACRIMOGENA ............................................................................39 FIGURA 6 NIÑOS MOSTRANDO LA ESCUELA .....................................................................................................................40 FIGURA 7 ADOLESCENTES TRABAJANDO ARBOL DE PROBLEMAS .....................................................................................40 FIGURA 8 ARBOL DE PROBLEMAS ......................................................................................................................................41 FIGURA 9 GRUPO FOCAL CON JOVENES ............................................................................................................................42 FIGURA 10 GRUPO FOCAL CON PADRES Y MADRES DE FAMILIA ......................................................................................45 FIGURA 11 FLUJOGRAMA DE ETAPAS DEL PROCESO.........................................................................................................53 FIGURA 12 ACTORES CLAVE ENTREVISTADOS ...................................................................................................................55 FIGURA 13 ARBOL DE PROBLEMAS COMUNIDAD DE PANAMA ........................................................................................86 TABLA 1 DELITOS COMETIDOS CONTRA LA NIÑEZ, ADOLESCENCIA Y JUVENTUD EN EL BAJO AGUÁN ............................15 TABLA 2 POBLACIÓN INFANTO JUVENIL RESIDIENDO EN EL BAJO AGUÁN .......................................................................16 TABLA 3 INSCRIPCIONES DE NACIMIENTOS ......................................................................................................................17 TABLA 4 INSCRIPCIONES DE NACIMIENTOS ......................................................................................................................18 TABLA 5 MORTALIDAD DE 1-4 AÑOS SEGÚN PROCEDENCIA HOSPITAL SAN ISIDRO ........................................................20 TABLA 6 MORTALIDAD INFANTIL DE 1- 4 AÑOS HOSPITAL SAN ISIDRO ............................................................................21 TABLA 7 MORTALIDAD INFANTIL SEGÚN LUGAR DE PROCEDENCIA HOSPITAL SAN ISIDRO .............................................21 TABLA 8 ATENCIONES BRINDADAS PROGRAMA DE ATENCION INTEGRAL AL ADOLESCENTE ..........................................23
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TABLA 9 NO. CASOS VIH MENORES DE 18 AÑOS ...............................................................................................................23 TABLA 10 NO.CASOS VIH Y EMBARAZADAS CON VIH MENORES DE 18 AÑOS ..................................................................24 TABLA 11 NO. CASOS VIH EN MENORES POR RANGOS DE EDAD ......................................................................................24 TABLA 12 ATENCIONES BRINDADAS PROGRAMA DE ATENCION INTEGRAL AL ADOLESCENTE ........................................25 TABLA 13 MUERTES EN MENORES DE 5 AÑOS POR GRUPO ETARIO.................................................................................25 TABLA 14 CAUSAS DE MUERTES EN MENORES DE 5 AÑOS ...............................................................................................26 TABLA 15 DATOS DE EDUCACIÓN BASICA 2013 MUNICIPIO DE TOCOA ..........................................................................28 TABLA 16 DATOS DE EDUCACION MEDIA 2013 MUNICIPIO DE TOCOA ............................................................................28 TABLA 17 DATOS DE CCEPREB 2013 MUNICIPIO DE TOCOA .............................................................................................29 TABLA 18 DATOS PREBASICA 2013 MUNICIPIO DE TOCOA ..............................................................................................29 TABLA 19 DATOS CCEPREB 2014 MUNICIPIO DE TOCOA .................................................................................................30 TABLA 20 DATOS DE PREBASICA 2014 MUNICIPIO DE TOCOA ..........................................................................................30 TABLA 21 DATOS DE BÁSICA 2014 .....................................................................................................................................30 TABLA 22 CENTROS EDUCATIVOS EN TOCOA ....................................................................................................................31 TABLA 23 DOCENTES EN EL MUNICIPIO DE TOCOA...........................................................................................................31 TABLA 24 QUEJAS INTERPUESTAS EN EL CONADEH ..........................................................................................................34 TABLA 25 COBERTURA DE METAS EFA EN TOCOA ............................................................................................................54
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SIGLAS UTILIZADAS CAMR, Centro de Atención al Migrante Retornado CCEPREB, Centro Comunitario de Educación Pre Básica. CDM, Centro de Derechos de Mujeres CDN, Convención sobre los Derechos del Niño. CEHPRODEC, Centro Hondureño para la Promoción del Desarrollo Comunitario CIDH, Comisión Interamericana de Derechos Humanos. COFADEH, Comité de Familiares de Detenidos Desaparecidos de Honduras COIPRODEN, Coordinadora de Instituciones Privadas pro Niñas, Niños, Adolescentes, Jóvenes y sus Derechos CONADEH, Comisionado Nacional de Derechos Humanos. COMDE, Comité Municipal de Desarrollo Educativo CREM, Centro Regional de Entrenamiento Militar DGIC, Dirección General de Investigación Criminal DPT, Difteria, Tosferina, Tétanos EFA, Education for all (Educación para todos) ERIC, Equipo de Reflexión, Investigación y Comunicación FIAN, Food First International and Action Network (Red de acción internacional comida primero) IEC, Información, Educación y Comunicación. IHNFA, Instituto Hondureño de la Niñez y la Familia. INFOP, Instituto Nacional de Formación Profesional. MADJ, Movimiento Amplio por la Dignidad y la Justicia MARCA, Movimiento Auténtico Reivindicativo Campesino del Aguán MCA, Movimiento Campesino del Aguán MCR, Movimiento Campesino de Rigores MCV, Movimiento Campesino de Vallecillo MOCRA, Movimiento Campesino Recuperación del Aguán MUCA, Movimiento Unificado Campesino del Aguán NNAJ, Niños, Niñas, Adolescentes y Jóvenes OEA, Organización de Estados Americanos OPDHA, Observatorio Permanente Derechos Humanos del Aguán. PAIA, Programa de Atención Integral al Adolescente. PRALEBAH, Programa de Alfabetización y Educación Básica de Jóvenes y Adultos PROHECO, Programa Hondureño de Educación Comunitaria RNP, Registro Nacional de las Personas. UITA, Unión Internacional de Trabajadores de la Alimentación UNAH, Universidad Nacional Autónoma de Honduras UNICAH, Universidad Católica de Honduras. UNICEF, Fondo de Naciones Unidas para la Infancia USAID, Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional VIH, Virus de Inmunodeficiencia Humana.
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PRESENTACIÓN La fértil región del Bajo Aguán al norte de Honduras ha sido escenario de duras y a menudo violentas controversias por la tierra. Muchos de los conflictos surgieron tras las reformas implementadas a la ley agraria en 1992.1 El Bajo Aguán vive en condiciones alarmantes. La militarización, represión, persecución, estigmatización, hostigamiento, desalojos forzados y asesinatos, la han convertido en una “zona de guerra” lo que mantiene atemorizada a toda la población campesina. Este ambiente afecta seriamente a niños, adolescentes y jóvenes a quienes no se les garantizan el acceso a la salud, alimentación, educación, vivienda y seguridad personal. Sumado a esto los crímenes cometidos contra la vida en el Bajo Aguán están encaminados a la impunidad, lo que facilita la repetición de violaciones a los derechos humanos.2 Desde la Coordinadora de Instituciones Privadas pro Niñas, Niños, Adolescentes, Jóvenes y sus Derechos(COIPRODEN) en el marco del proyecto Fortaleciendo los derechos de la niñez a través de la efectiva implementación de los tres protocolos facultativos de la Convención de los Derechos del Niño se llevó a cabo un proceso de investigación con los objetivos de actualizar la información relacionada con las violaciones de los derechos de los niños, niñas y jóvenes viviendo en el Bajo Aguán, en el marco del conflicto agrario de la zona y brindar insumos para la presentación de una audiencia temática ante la Comisión Interamericana de Derechos Humanos sobre las violaciones a los derechos humanos de las niñas, niños y jóvenes, y que esta remita recomendaciones al Estado de Honduras. En el marco de esta investigación se desarrollaron una serie de actividades que incluyen un estudio documental de fuentes secundarias, informes, investigaciones cuantitativas, boletines, reportes estadísticos, bases de datos que manejan diferentes instituciones, recopilación, tabulación y análisis de datos estadísticos proporcionados por las instancias oficiales del Gobierno, visitas de campo para obtener información, de las cuales tres se realizaron en el municipio de Tocoa; Colón, allí se entrevistaron a representantes de las instituciones gubernamentales y una visita se realizó en la comunidad de Panamá del municipio de Trujillo; se realizaron entrevistas individuales a la Registradora Municipal del RNP, Coordinadora de la Oficina de Niñez y Juventud, Coordinadora de Oficina de la Mujer en la Alcaldía de La Ceiba, Directora Distrital de Educación, Jefa de Epidemiología del Hospital San Isidro, Delegado Regional del CONADEH y Fiscal de la Niñez del Ministerio Público, cuatro grupos focales con niños, adolescentes, jóvenes, padres y madres de familia; se implementó la técnica llamada “el mapa parlante” con grupo de niños y niñas entre 5 a 10 años y la técnica “el árbol de problemas” con grupo de adolescentes entre 11 y 14 años. El presente informe describe y analiza la situación de los NNAJ residentes en la zona del Bajo Aguán, y cómo parte del proceso de análisis e interpretación, se presentan recomendaciones para ser consideradas en la definición de estrategias y políticas públicas que garanticen el máximo bienestar de NNAJ.
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Human Rights Watch. (2014) Aquì no hay investigaciones. Impunidad de homicidios y otros abusos en el Bajo Aguán, Honduras Misión de Verificación Internacional (2011) Honduras: Violaciones de Derechos Humanos en el Bajo Aguán.
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OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIÓN La presente investigación tiene como objetivo principal actualizar la información relacionada con las violaciones de los derechos de los NNAJ residentes en el Bajo Aguán en el marco del conflicto agrario de la zona, considerando las causas directas e indirectas que tienen lugar en el Primer Protocolo Facultativo y Segundo Protocolo Facultativo de la Convención sobre los Derechos del Niño.3 Por otro lado, este trabajo brinda insumos para la presentación de una audiencia temática ante la Comisión Interamericana de Derechos Humanos, con el fin de denunciar las violaciones a los derechos humanos de NNAJ del Bajo Aguán, y posteriormente elaborar recomendaciones al Estado de Honduras que garanticen el respeto de sus derechos.
PROCEDIMIENTO Y METODOLOGÍA DE LA INVESTIGACIÓN DELIMITACIÒN GEOGRAFICA El Bajo Aguán se refiere a la parte baja del Río Aguán ubicada en el Departamento de Colón y al Noroeste del Departamento de Yoro. El Bajo Aguán comprende los municipios de Sonaguera, Sabá, Tocoa, Trujillo, Santa Rosa de Aguán y Bonito Oriental en el Departamento de Colón, el Valle del Aguán abarca 200,000 hectáreas.4 Para los fines de esta investigación se recolectaron datos estadísticos oficiales de las instancias del Gobierno con presencia en la zona, entre ellos el Hospital Regional San Isidro, la Dirección Distrital de Educación, el Ministerio Público, el CONADEH, el Registro Nacional de las Personas y la Alcaldía Municipal todos con presencia en la ciudad de Tocoa, Colón. De igual forma se obtuvo información de niños, niñas, adolescentes, jóvenes, padres y madres de familia residentes en la comunidad de Panamá, margen izquierda del municipio de Trujillo, Colón, lugar donde se encuentra el asentamiento campesino del movimiento Refundación Gregorio Chávez. Dentro de la zona ya mencionada, este es el asentamiento campesino que ha presentado mayor conflictividad este año, debido al desalojo violento llevado a cabo en el mes de junio, acompañado de la militarización de la Finca Paso Aguán aledaña a esta comunidad.
Protocolo Facultativo de la CDN relativo a la venta de niños, la prostitución infantil y la utilización de niños en la pornografía ratificado sin reservas bajo el Decreto 62-2002 y el Protocolo Facultativo de la CDN relativo a la participación de niños en los conflictos armados ratificado sin reservas bajo el Decreto 63-2002. 4 Jeffrey R. Jones (1990) Colonization and Environment: Land Settlement Projects in Central America, The United Nations University Press. 3
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FIGURA 1 AREA GEOGRAFICA DEL BAJO AGUAN
TÉCNICAS UTILIZADAS Para llevar a cabo esta investigación se utilizaron las siguientes técnicas: Estudio documental de fuentes secundarias que incluyen informes, estudios, investigaciones cuantitativas, boletines, reportes estadísticos, bases de datos que manejan diferentes instituciones. Recopilación, tabulación y análisis de datos estadísticos proporcionados por las instancias oficiales del Gobierno. Cuatro visitas de campo para obtener información, entre ellas se realizaron tres en el municipio de Tocoa, Colón, lugar donde se entrevistaron a representantes de las instituciones gubernamentales, consecutivamente se visitó la comunidad de Panamá del municipio de Trujillo, zona donde se encuentra el asentamiento campesino del movimiento Refundación Gregorio Chávez, allí se entrevistaron a los/as niñas, adolescentes, jóvenes, padres y madres de familia. Entrevistas individuales a los siguientes actores clave: 1) Delegado Regional del CONADEH, 2) Fiscal de la Niñez, 3) Directora Distrital de Educación, 4) Jefa de Epidemiología del Hospital San Page 8 of 100
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Isidro, 5) Registradora Municipal del Registro Nacional de las Personas, 6) Coordinadora del Programa Niñez, Adolescencia y Juventud de la Alcaldía Municipal, 7) Coordinadora de la Oficina Municipal de la Mujer de la Alcaldía Municipal. Se realizaron cuatro grupos focales con (1) niños y niñas entre 5 a 10 años, (2) adolescentes entre 11 a 14 años, (3) jóvenes entre 15 a 30 años, (4) padres y madres de familia. Técnica “el mapa parlante” con grupo de niños entre 5 a 10 años. Técnica “el árbol de problemas” con grupo de adolescentes entre 11 y 14 años. Jornada de presentación de resultados con equipo de COIPRODEN.
CONTEXTUALIZACIÓN DE LA PROBLEMÁTICA EN EL BAJO AGUÁN El Informe presentado este año por Human Rights Watch5 reconoce que la zona del Bajo Aguán, al norte de Honduras, ha sido escenario de duras y a menudo violentas controversias por la tierra. Muchos de los conflictos surgieron tras las reformas implementadas a la ley agraria en 1992, por las cuales se permitió la venta de grandes parcelas de tierra que anteriormente sólo podían estar sujetas a propiedad colectiva. Desde entonces, miles de acres de tierras han sido transferidos de comunidades campesinas, integradas por agricultores a pequeña escala, a grandes empresas agroindustriales. En muchos casos, las comunidades campesinas del Bajo Aguán han impugnado la legalidad de estas ventas de tierras alegando que continúan siendo sus legítimos propietarios.6 Algunas organizaciones campesinas del Bajo Aguán han recurrido ante tribunales para impugnar actos controvertidos de adquisición de tierras a individuos o grupos por parte de empresas privadas. Otras organizaciones han presentado apelaciones por medio de vías administrativas previstas en la ley de reforma agraria.7 8 Y en otros casos, las organizaciones campesinas han optado por ocupar físicamente las tierras objeto de conflicto instalando allí viviendas provisionales y a veces incluso escuelas. A menudo, las organizaciones campesinas han aplicado una combinación de estas estrategias.
Human Rights Watch. (2014) Aquì no hay investigaciones. Impunidad de homicidios y otros abusos en el Bajo Aguán, Honduras Es el caso del Movimiento Auténtico Reivindicador del Aguán (MARCA) quienes fueron despojados de sus tierras por los empresarios terratenientes Miguel Facussé y René Morales, contrataron abogados demandando la nulidad de las escrituras, la sentencia tardó 18 años y el es único conflicto agrario resuelto legalmente donde los Juzgados de Trujillo y Tocoa dictaron sentencia a favor de los campesinos en junio del 2012. En el proceso se presentaron muertes por desalojos y asesinatos de campesinos y del abogado José Antonio Trejo defensor y apoderado legal del MARCA. Mayor información ver las demandas números 45 y 51-2006, 35-10, 59-10 y 61-10 en el Juzgado de Letras de Tocoa y Trujillo, Colón (Demandas de nulidad de escrituras contra Miguel Facussé y René Morales) 7 Caso del Movimiento Unificado Campesino del Aguán (MUCA) que se formó en el 2001 con el objeto de impugnar las ventas de tierras ocurridas luego de 1992 alegando que había existido fraude y corrupción. En 2008, el entonces Presidente Manuel Zelaya dictó un decreto donde estableció una serie de pasos para abordar el conflicto por las tierras; en junio de 2009, su gobierno suscribió un acuerdo con MUCA para comenzar un diálogo en materia de distribución de tierras. No obstante, poco después, el 28 de junio, un golpe militar depuso a Zelaya y el gobierno de facto que tomó el poder no implementó el decreto ni el acuerdo posterior. Luego en el Gobierno de Porfirio Lobo el 17 de abril de 2010 se suscribió un acuerdo por el cual se comprometía a entregar 11.000 hectáreas de tierras de labranza a MUCA, solamente 4.000 de esas hectáreas habían sido transferidas por el gobierno hasta mediados de 2013 8 Human Rights Watch. (2014) Aquì no hay investigaciones. Impunidad de homicidios y otros abusos en el Bajo Aguán, Honduras 5 6
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No han sido pocos los casos en los cuales los conflictos con respecto a la tenencia de la tierra en el Bajo Aguán han estado acompañadas por actos de intimidación, amenazas y violencia —incluidas golpizas y asesinatos— que involucran a campesinos y guardias de seguridad privada contratados por las compañías propietarias de fincas. En ocasiones, miembros de las fuerzas de seguridad gubernamentales que fueron enviadas para restablecer el orden han cometido violaciones de derechos humanos, incluidas detenciones arbitrarias, torturas y desalojos forzados. El gobierno de Porfirio Lobo Sosa realizó algunos esfuerzos para mitigar los conflictos agrarios en el Bajo Aguán comprometiéndose a entregar tierras a las organizaciones campesinas. En abril de 2010, el gobierno compró miles de hectáreas de tierras y señaló que serían entregadas a una organización campesina. En junio de 2011 y junio de 2012 expresó compromisos similares, pero solamente algunas de las tierras afectadas se han transferido en la práctica a estas organizaciones. 9 10 No obstante, la estrategia predominante del gobierno de Lobo Sosa para hacer frente al problema consistió en el envío de más miembros de las fuerzas de seguridad a la región. La militarización de la zona del Bajo Aguán, donde ya existe una fuerza naval, un batallón del ejército, policías y centenares de guardias privados, fue reforzada por el gobierno de Porfirio Lobo cuando dispuso ejecutar el operativo "Xatruch II", que según el entonces ministro de Seguridad Oscar Álvarez, implicó la movilización de un millar de policías y militares en esa región. El presidente movilizó al Ejército hasta la zona del Bajo Aguán en tres ocasiones desde 2010, pero esta afluencia de tropas no fue acompañada con un incremento en la cantidad de fiscales o policías investigadores para que indaguen los delitos que se cometieron allí. No es sorprendente que esta estrategia no resolvió los conflictos agrarios que aún persiste en la región ni juzgar a los responsables de la comisión de graves delitos. 11
En Honduras es habitual que las investigaciones no produzcan resultados concretos. En abril de 2013, el entonces Fiscal General Luis Alberto Rubí informó al Congreso Nacional que el 80% de los homicidios cometidos en Honduras quedan impunes debido a que “los órganos de investigación no tienen capacidad como para darle respuesta” a estos delitos.12 Sin embargo, incluso en un país donde es habitual que no haya medidas enérgicas de investigación penal y que prevalezca la impunidad, la falta de acciones incluso mínimas por parte de funcionarios para investigar delitos presuntamente vinculados con conflictos por la tierra en el Bajo Aguán ha alcanzado niveles perturbadores.
El Gobierno de Honduras se comprometió mediante Acta de Compromiso del 13 de abril del 2010 en proporcionar 11,000 hectáreas de tierra a los 28 grupos del MUCA de la manera siguiente: a) 3,000 hectáreas de tierra cultivadas de palma africana; b) 3,000 hectáreas de tierra no cultivada; c) 1,000 hectáreas de tierra cultivadas de palma africana en el plazo máximo de 1 años; d) 4,000 hectáreas de tierra no cultivadas y adjudicadas en el plazo máximo de 1 año. Hasta la fecha el Gobierno adeuda 7,023 hectáreas de tierra, y la realización de proyectos sociales acordados. 10 Acta de compromiso entre la Comisión del Gobierno y el MUCA. 11 Human Rights Watch. (2014) Aquì no hay investigaciones. Impunidad de homicidios y otros abusos en el Bajo Aguán, Honduras 12 http://www.latribuna.hn/2013/04/11/fiscal-rubi-expone-alarmante-impunidad/ comparecencia brindada el 10 de abril del 2013 por el entonces Fiscal General Luis Alberto Rubí ante el pleno del Congreso Nacional 9
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Los niños y niñas menores de edad son particularmente afectados por el conflicto y el clima de hostigamiento hacia las comunidades campesinas; son identificados como miembros de familias guerrilleras; y existen casos de discriminación contra ellos en los centros educativos que han sido documentados. Situaciones parecidas se producen en el ejercicio del derecho a la salud. Los campesinos y sus familias son señalados e incluso rechazados cuando acuden a centros de salud públicos por parte del personal sanitario.13 Las actuaciones del sistema de justicia hondureño y sus resoluciones para resolver la conflictividad agraria en el Bajo Aguán y otras zonas del país, hacen constancia de la violación del principio y derecho de igualdad procesal como garantía judicial y del debido proceso a favor de campesinos y campesinas, lo que significa un absoluto estado de indefensión procesal sumada a la indefensión económica y jurídica, de cuyo incumplimiento se derivan otras violaciones; gran parte del agravamiento del conflicto en la zona del Bajo Aguán tiene sus antecedentes inmediatos en una resolución judicial o en la falta de acceso a la justicia en igualdad de condiciones procesales para los campesinos y sus organizaciones. De acuerdo a informe presentado por la Plataforma Agraria en noviembre del 2012 la parcialización de la justicia queda demostrada al constatar el número14 de procesos abiertos en contra de campesinos y campesinas de forma improcedente y la falta de diligencia en todos los casos en que sus derechos son violentados. Detrás de este actuar de las autoridades se esconde la criminalización de la lucha campesina.15 En lugar de políticas y medidas contundentes para resolver la problemática agraria en la zona, se observa un proceso de estigmatización y criminalización de la lucha campesina, lo que incluye detenciones arbitrarias, 162 personas procesadas y una persecución sistemática contra la dirigencia campesina. La actuación parcializada de las autoridades es evidente, la cual se constata al ver la celeridad de los casos de investigaciones de parte, particularmente por el delito de usurpación de tierras (de los propietarios privados), en comparación con las investigaciones oficiosas que deben realizarse por la muerte (de los campesinos). Continúa el incumplimiento de las disposiciones legales y acuerdos políticos que obligan a las instituciones del Estado a entregar la totalidad de las tierras del anterior Centro Regional de Entrenamiento Militar (CREM) a las empresas campesinas aglutinadas en el Movimiento Campesino del Aguán (MCA); a transferir antes del 13 de abril del 2011 un total de 11,000 hectáreas a las cooperativas integrantes del Movimiento Unificado Campesino del Aguán (MUCA); y a respetar y garantizar los derechos sobre la tierra de las cooperativas del Movimiento Auténtico Reivindicativo Campesino del Aguán (MARCA)16 De acuerdo al Informe presentado por la Misión de Organizaciones de Derechos Humanos17 los crímenes cometidos contra la vida en el Bajo Aguán están encaminados a la impunidad, lo que facilita la repetición de violaciones a los derechos humanos. Misión de Verificación Internacional (2011) Honduras: Violaciones de Derechos Humanos en el Bajo Aguán. De acuerdo al Informe de la Plataforma Agraria: Criminalización de las y los campesinos por parte del sistema judicial hondureño como respuesta a los procesos de recuperación de tierras del 2010 al 2012 han sido procesados por recuperación de tierras 383 campesinos(as) del departamento de Colón 15 Plataforma Agraria (2012) Criminalización de las y los campesinos por parte del sistema judicial hondureño como respuesta a los procesos de recuperación de tierras. 16 Misión de Verificación Internacional (2011) Honduras: Violaciones de Derechos Humanos en el Bajo Aguán. 17 Misión conformada por las siguientes organizaciones CDM, COFADEH, FIAN, MADJ, CEHPRODEC, el Foro de Mujeres por la Vida, el Equipo de Reflexión, ERIC. También acompañaron miembros de organizaciones de derechos humanos de Alemania, Austria, Australia, Radio Progreso, Red UITA, Radio Gualcho, Común Noticias, periodistas de radio y televisión de Tocoa y Trujillo. 13 14
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Esto no hace sino aumentar la desconfianza de los movimientos campesinos, ya de por sí muy extendida a causa de la estrecha relación que las fuerzas de seguridad pública (policía y ejército) tiene con los agentes de empresas de seguridad privada. Las comunidades afectadas viven un estado de violencia e indefensión ante el temor de salir de sus tierras y ante el acoso de las fuerzas de seguridad y guardias privadas. Existe una dudable imparcialidad de determinados medios de comunicación, muchos han señalado a los campesinos como miembros de “comunidades conflictivas” o inclusivo se les tilda de ¨células guerrilleras¨ y se continúa haciendo referencia, tanto por los propios medios como por las autoridades, a la posesión de armas por parte de los campesinos. Sin embargo, las autoridades públicas reconocen que en ninguna de las diversas militarizaciones y registros en la región, han encontrado armas en posesión de las comunidades campesinas.18 El Observatorio Permanente de Derechos Humanos en el Aguán señala en su primer Informe 19 que desde el 2008 al 2013 se han registrado 123 casos de muertes violentas relacionadas al conflicto agrario en el Bajo Aguán hacia miembros de los movimientos campesinos de la zona y otras víctimas vinculadas al conflicto, de estos casos reportados se clasifican 90 como campesinos. A partir del 2013 han disminuido las muertes violentas en la zona y en la actualidad existe la Unidad de Homicidios del Bajo Aguán creada por el Ministerio Público para dar seguimiento a los casos exclusivos de homicidios a campesinos, no se investigan todos los homicidios acontecidos en el Bajo Aguán solamente los que a sus criterios son considerados como consecuencia del conflicto agrario en la zona.20 Las organizaciones de campesinos han manifestado su malestar y consideran el proceso como ilegitimo y falto de transparencia, pues no se ha consultado con los familiares de las víctimas. El Observatorio Permanente de Derechos Humanos del Aguán ha indicado la ubicación de los asentamientos campesinos del Bajo Aguán en el siguiente mapa.
Misión de Verificación Internacional (2011) Honduras: Violaciones de Derechos Humanos en el Bajo Aguán. Observatorio Permanente de Derechos Humanos del Aguán (2014) Informe estadístico de muertes violentas relacionadas al conflicto de tierras en el Bajo Aguán 2008- 2013. 20 Esta Unidad ha sido creada exclusivamente para investigar los homicidios cometidos en el marco del conflicto agrario en el Bajo Aguán, el resto de homicidios que no tienen que ver con el conflicto agrario siguen manejándose por las Fiscalías de Tocoa y Trujillo. 18 19
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FIGURA 2 MAPA UBICACIÓN DE ASENTAMIENTOS CAMPESINOS EN EL BAJO AGUÁN
1) Empresa Asociativa Campesina Salado Lis Lis 2) Empresa Asociativa Campesina Campo Verde 3) Cooperativa Buenos Aires 5) Movimiento Campesino de Rigores (MCR) 6) Empresa Asociativa Campesina La Rigoreña 7) Empresa Asociativa Campesina La Bolsa 8) Movimiento Refundación Gregorio Chávez 9) MARCA Asentamiento San Esteban 10) MARCA Asentamiento La Despertar 11) MARCA Asentamiento La Trinidad 12) Movimiento Campesino del Aguán (MCA) 13) Movimiento Campesino de Vallecillo (MCV) 14) Empresa Asociativa Campesina Unidos Lucharemos 15) Empresa Asociativa Campesina Unidos Venceremos 16) Empresa Asociativa Campesina 1 de Mayo 17) MUCA Asentamiento La Concepción 18) MUCA Asentamiento La Lempira 19) MUCA Asentamiento La Confianza 20) MUCA Asentamiento La Aurora 21) Movimiento Campesino Recuperación del Aguán (MOCRA) 22) Movimiento Campesino del Valle de Sico
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DERECHOS VIOLENTADOS DE LA NIÑEZ, ADOLESCENCIA Y JUVENTUD EN EL BAJO AGUÁN DERECHO A LA VIDA, A LA SUPERVIVENCIA Y AL DESARROLLO (ARTICULO 6) El Observatorio Permanente de Derechos Humanos en el Aguán señala en su primer Informe21 que desde el 2008 al 2013 se han registrado 123 casos de muertes violentas relacionadas al conflicto agrario en el Bajo Aguán hacia miembros de los movimientos campesinos de la zona y otras víctimas vinculadas al conflicto, de estos casos reportados se clasifican 90 como campesinos. En informe de investigación sobre la violencia contra grupos vulnerables, campesinos o agricultores del Bajo Aguán de Honduras presentado por el Instituto Universitario en Democracia, Paz y Seguridad de la Universidad Nacional Autónoma de Honduras22 teniendo como fuentes la información brindada por el Observatorio Permanente de Derechos Humanos del Aguán, los informes presentados Human Rights Watch23 y el Observatorio Ecuménico Internacional de los Derechos Humanos24 y la Unidad de Homicidios del Bajo Aguán del Ministerio Público se reporta que en el Bajo Aguán en el período comprendido entre Enero 2012 a Diciembre del 2013 se presentaron un total de 54 muertes violentas de campesinos, siendo el grupo más afectado los hombres jóvenes menores de 30 años (con 19 muertes/34%) es Tocoa, Colón, donde se reportan mayor número de homicidios (38 muertes/70%), se constata que a pesar de que desde el 2012 en el departamento de Colón existe la política de desarme general sigue siendo el arma de fuego el principal instrumento de muerte ya que en el 87% de los homicidios que corresponden a 47 muertes acontecidas durante los años 2012 y 2013 se cometieron con armas de fuego. De acuerdo a la información brindada por la Fiscal de la Niñez del Ministerio Público25 los mayores delitos cometidos contra la NNAJ en el Bajo Aguán en los años 2013 y hasta mayo del 2014 son los homicidios cometidos a jóvenes entre las edades de 15- 18 años. En el 2013 se reportaron 12 homicidios y en el 2014 10 homicidios en menores de 18 años haciendo un total de 22 homicidios de Enero 2013 a mayo 2014. Los tres principales delitos cometidos en el 2013 fueron los homicidios representando el 15% (12 casos), seguido el maltrato por transgresión con el 13% (10 casos) y las violaciones con 13% (10 casos). De enero a mayo del 2014 los tres principales delitos que se reportan son los homicidios que representan el 23% (10 casos), el maltrato por transgresión con 16% (7 casos) y los homicidios culposos/accidentes de tránsito en los que han fallecido en su mayoría menores de 10 años representan el 14% (6 casos). Es de hacer
Observatorio Permanente de Derechos Humanos del Aguán (2014) Informe estadístico de muertes violentas relacionadas al conflicto de tierras en el Bajo Aguán 2008- 2013. 22 Instituto Universitario en Democracia, Paz y Seguridad de la Universidad Nacional Autónoma de Honduras(2014) Investigación sobre la violencia contra grupos vulnerables, campesinos o agricultores del Bajo Aguán de Honduras 23 Human Rights Watch. (2014) Aquì no hay investigaciones. Impunidad de homicidios y otros abusos en el Bajo Aguán, Honduras 24 Observatorio Ecuménico Internacional de los Derechos Humanos (2014) Informe situación de los derechos humanos en Honduras, Visión Socioteológica. 25 Entrevista a Glenda Lee López Manzanares, Fiscal de la Niñez, Ministerio Público. 21
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destacar que los homicidios en menores en el Bajo Aguán han aumentado en el 2014 ya que a mayo de este año ya se reportan 10 homicidios y en el 2013 en todo el año se reportaron 12 homicidios. De igual forma están aumentando los homicidios culposos/accidentes de tránsito en este 2014 pues ya se reportan a mayo 6 casos, en el 2013 durante todo el año se presentaron 5 casos. Se han reportado homicidios de personas menores de edad por arma de fuego, de quienes se rumora, al realizar los levantamientos de los cadáveres, que han estado involucrados en robos de motocicletas, consumo y venta de drogas, delitos imputados generalmente a bandas criminales. Al consultar sobre cuántos de estos casos han sido judicializados la Fiscal de la Niñez responde que no sabe, ya que quien cuenta con este dato es la encargada del área de instrucción y al momento de realizar la entrevista se encontraba de vacaciones, indicó que ellos tratan de investigar con las personas, con testigos pero muchas veces la gente no quiere colaborar, lo cual hace muy difícil el trabajo por la poca colaboración, además no hay muchos agentes de la DGIC en la zona, básicamente sólo está el agente del día. TABLA 1 DELITOS COMETIDOS CONTRA LA NIÑEZ, ADOLESCENCIA Y JUVENTUD EN EL BAJO AGUÁN AÑOS 2013 Y 2014, FISCALÍA DE LA NIÑEZ MINISTERIO PÚBLICO
DELITOS COMETIDOS DESAPARICIONES TRATA PROXENETISMO VIOLACION ESPECIAL VIOLACION AMENAZAS MALTRATO POR TRANSGRESION VIOLENCIA INTRAFAMILIAR SUSTRACION DE MENORES ACTOS DE LUJURIA LESIONES RAPTO HOMICIDIOS ESTUPRO HOMICIDIOS CULPOSOS ASESINATOS TOTAL
2013
% 6 1 3 5 10 2 11 1 2 4 5 6 12 4 5 1 78
2014 8 1 4 6 13 3 14 1 3 5 6 8 15 5 6 1 100
% 4 2 0 3 4 2 7 1 1 2 0 0 10 1 6 0 43
9 5 0 7 9 5 16 2 2 5 0 0 23 2 14 0 100
Fuente: Elaboración Propia con datos proporcionados por Fiscal de la Niñez, Ministerio Público, Oficina Tocoa
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DERECHO A UN NOMBRE Y UNA NACIONALIDAD (ARTÍCULO 7) De acuerdo a las proyecciones de población reportadas por el Instituto Nacional de Estadística26 en los municipios que comprenden la zona del Bajo Aguán habitan 114, 508 personas menores de edad, de los cuales 59, 176 son mujeres y 55,332 son hombres. TABLA 2 POBLACIÓN INFANTO JUVENIL RESIDIENDO EN EL BAJO AGUÁN
MUNICIPIO Y SEXO
TRUJILLO Hombres Mujeres SABA Hombres Mujeres SANTA ROSA DE AGUAN Hombres Mujeres SONAGUERA Hombres Mujeres TOCOA Hombres Mujeres BONITO ORIENTAL Hombres Mujeres TOTAL HOMBRES MUJERES
4-6
0-3
7-12
13-17
TOTAL
6,107 3,381 2,726 2,827 1,173 1,655
4,420 2,444 1,976 2,017 893 1,124
8,565 4,765 3,801 3,940 1,635 2,305
7,455 4,074 3,381 3,171 1,426 1,745
26,547 14,664 11,883 11,955 5,127 6,828
332 214 118 4,288 2,206 2,082 8,776 3,798 4,978 4,699 2,199 2,500
235 155 81 3,068 1,614 1,454 6,118 2,632 3,486 3,287 1,495 1,792
512 353 159 6,038 3,120 2,918 12,030 5,084 6,946 6,065 2,780 3,285
442 281 161 5,130 2,694 2,436 10,359 4,600 5,758 4,628 2,318 2,310
1,521 1,003 519 18,523 9,633 8,890 37,282 16,113 21,169 18,680 8,792 9,887 114,508 55,332 59,176
Fuente: Elaboración propia con datos de proyecciones de población del INE.
Según la información brindada por la Registradora Municipal de la Oficina del Registro Nacional de las Personas27 con sede en Tocoa, Colón, el año 2013 se inscribieron 3,473 nacimientos siendo 1,709 niñas y 1,764 niños. 26 27
Instituto Nacional de Estadística. Proyecciones de población 2001-2050. Entrevista a Elisa Zelaya, Registradora Municipal del Registro Nacional de las Personas.
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De Enero a Junio del 2014 se han realizado 1,599 inscripciones de nacimientos, 806 de los cuales son niñas y 793 niños. No se proporcionaron datos del sub registro de la inscripción de los nacimientos de los(as) niños(as) que existe, ya que la Registradora Municipal manifestó no contar con dichos datos, pero informa que en las aldeas existen familias completas sin inscripción.
TABLA 3 INSCRIPCIONES DE NACIMIENTOS REGISTRO NACIONAL DE LAS PERSONAS ENERO- DICIEMBRE 2013
MESES ENERO FEBRERO MARZO ABRIL MAYO JUNIO JULIO AGOSTO SEPTIEMBRE OCTUBRE NOVIEMBRE DICIEMBRE TOTAL
NIÑAS NIÑOS TOTAL 125 126 251 163 190 353 147 159 306 184 185 369 141 145 286 136 134 270 138 150 288 128 144 272 150 151 301 165 156 321 105 107 212 127 117 244 1709 1764 3473
Fuente: Elaboración propia con datos proporcionados por Registradora Municipal Registro Nacional de las Personas, Oficina Tocoa, Colón
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TABLA 4 INSCRIPCIONES DE NACIMIENTOS REGISTRO NACIONAL DE LAS PERSONAS ENERO- JUNIO 2014
MESES ENERO FEBRERO MARZO ABRIL MAYO JUNIO TOTAL
NIÑAS NIÑOS TOTAL 68 79 147 214 207 421 158 150 308 128 128 256 104 92 196 134 137 271 806 793 1599
Fuente: Elaboración propia con datos proporcionados por Registradora Municipal Registro Nacional de las Personas, Oficina Tocoa, Colón
El mayor obstáculo para realizar los registros de los nacimientos en la zona del Bajo Aguán es la remotidad, es decir familias que viven en aldeas y que debido a las distancias no acuden al RNP en el momento adecuado, y cuando lo hacen es en forma tardía por lo que es necesario realizar otras gestiones a través de la oficialía para y formalizar así la reposición por omisión. Existen estrategias emitidas desde el nivel central, las que no se cumplen por falta de presupuesto, no se brinda apoyo a los registros civiles en los municipios, es necesario apoyar logísticamente para que personal del RNP pueda realizar desplazamientos a las aldeas remotas y realizar las inscripciones que en muchos casos se trata de familias completas que no están inscritas. El RNP se encuentra en el proceso de crear Registros Auxiliares dentro de los hospitales, en esa ruta se están realizando procesos de promoción en las salas de maternidad de los hospitales con el fin de crear conciencia en los padres para que inscriban a los niños(as) en el momento adecuado, se espera que exista una persona encargada de inscribir a los(as) niños(as) inmediatamente después del nacimiento, con esta iniciativa se disminuirá el sub registro que existe. No existe una articulación con el resto de las instituciones del Gobierno, se trabaja aisladamente y no se mantienen campañas de promoción sostenidas en los medios de comunicación promoviendo la inscripción de los/as niños(as) en el Registro Nacional de las Personas. En la sede del RNP en Tocoa, Colón, existe una serie de factores que limitan la labor de esta entidad, entre ellas pueden mencionarse la escasez de insumos esenciales como papelería, tinta que se agudiza a principios de cada año, la falta de pago del arrendamiento del local que ha ocasionado el cierre en varias ocasiones y otros. Page 18 of 100
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DERECHO A LA PROTECCIÓN Y LA ASISTENCIA HUMANITARIA DE LOS/AS NNAJ MIGRANTES. (ARTÍCULO 22) El Centro de Atención al Migrante Retornado (CAMR)28 informa que en el 2013 Honduras cerró con una deportación de 38,317 hondureños deportados por la vía aérea de Estados Unidos y 31,330 por la vía terrestre, de México y Guatemala. De acuerdo con datos recabados por el Centro de Investigación Pew de Estados Unidos con información del Departamento de Seguridad Interna de ese país, entre enero y mayo de este año 2,200 menores detenidos sin compañía llegaron desde San Pedro Sula (5 de cada 100), casi 1,000 desde Tegucigalpa y más de 800 desde Juticalpa. La ciudad de Tocoa, Colón, aparece en el listado de los 10 principales sitios desde donde salen los menores migrantes, indicando que más de 400 personas menores de edad originarios de Tocoa han sido detenidas al cruzar hacia Estados Unidos de enero a mayo de 2014. 29 Sobre el fenómeno de migración de la niñez no acompañada la Directora Distrital de Educación informó que no se han enterado de casos que se hayan llevado a los niños a otro país a la fuerza, especifica que sí se han solicitado traslados por parte de los padres de familia para sus niños y se supone que es para llevárselos a otro país, de esta manera se ha ido un porcentaje considerable de niños(as) y lo han hecho como solicitud de traslado. Se realizan visitas a los hogares para sensibilizar a las familias sobre los riesgos y abusos a los que son sometidos NNAJ que emigran de forma ilegal, a nivel de la Secretaría de Educación han hecho lo posible para que la educación llegue al área rural y urbana y no se ha negado el acceso, las familias no pueden decir que van a emigrar porque no tienen acceso a un centro educativo porque si lo tienen, el acceso a la educación pública es gratuito porque no se les cobra por asistir a un CCEPREB, a un jardín de niños, a una escuela, en cada comunidad se tiene acceso también con los programas alternos. Sobre esta problemática la Fiscal de la Niñez reportó de un caso de una niña que iba para la escuela y fue abordada por una persona y la niña fue trasladada hasta los Estados Unidos, el papá interpuso la denuncia porque la niña estaba viviendo con él y él supo que fue la mamá que la mando a traer, se giró alerta migratoria, y se giró oficio también a la Interpol porque tenían conocimiento del lugar donde se encontraba la niña y de esta forma pudo ser recuperada y traída de nuevo a Honduras. El Ministerio Público ha informado de la situación que están viviendo NNAJ en albergues en Estados Unidos, la Fiscal señala que mucha gente no ve las noticias y no se entera de lo que está pasando. Se informa que otra de las situaciones es la problemática del Bajo Aguán ya que existen problemas al interior de los movimientos campesinos, algunos campesinos han denunciado a otros campesinos, ya que no todos los campesinos están de acuerdo con lo que está sucediendo y no todos son invasores, los que no están de acuerdo han denunciado la situación y han tenido que irse por la situación de seguridad personal. 28
http://www.tiempo.hn/portada/noticias/segun-el-camr-honduras-cierra-ano-con-69-mil-647-deportados
29http://www.milenio.com/politica/Tegucigalpa-San_Pedro_Sula-Juticalpa-Honduras-migrantes-menores_migrantes-orgen_menores-
migracion_0_328767382.html
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En el CONADEH no tienen casos documentados, ya que manifiestan que estas situaciones se dan en la clandestinidad, son decisiones personales que la gente se ve orillada a tomar en situaciones de extrema pobreza y en situaciones de inseguridad personal, el Delegado del CONADEH informa que las personas del departamento de Colón migran por 2 razones: 1)por pobreza extrema por un desempleo masivo en la zona ya que la situación en el país está muy difícil y también por 2) cuestiones de seguridad personal, también se migra por el narcotráfico.
DERECHO A LA SALUD (ARTICULO 24) De acuerdo a la información suministrada por la Jefa de Epidemiología del Hospital Regional San Isidro 30 la principal causa de mortalidad infantil en el Bajo Aguán siguen siendo los problemas en los neonatos, específicamente dentro de las tres emergencias pediátricas siguen siendo las sepsias, la segunda causa en lo que va de este año 2014 hasta el mes de junio se reportan las malformaciones congénitas, neumonía, diarrea, prematurez y el síndrome de aspiración meconial. En el caso de la sepsias neonatal 31se siguen clasificando la sepsias como temprana o la sepsias tardía y en la mayoría de los casos las causas tienen que ver con factores relacionados con la madre en la atención prenatal muchas veces algunas acuden a su atención prenatal, pero otras no lo hacen razón por la cual no son detectadas algunas enfermedades que vienen a condicionar la sepsia en el niño, lo más frecuente en el sector del Bajo Aguán son las infecciones urinarias y las infecciones vaginales. En el 2013 se presentaron 41 muertes en menores de 5 años, el 51.2% (21 niños fallecidos) residían en Tocoa. Se presentaron 4 muertes en niños entre 1- 4 años, 3 procedentes de Tocoa y 1 de Trujillo, es de hacer destacar que 2 de estas muertes fueron violentas cometidas por arma de fuego TABLA 5 MORTALIDAD DE 1-4 AÑOS SEGÚN PROCEDENCIA HOSPITAL SAN ISIDRO ENERO-DICIEMBRE 2013
MUNICIPIOS TOCOA TRUJILLO TOTAL
NO. MUERTES % 3 1 4
67 33 100
Fuente: Elaboración propia con datos proporcionados por Jefa de Epidemiología Hospital San Isidro, Tocoa, Colón
30 31
Entrevista a Lizeth Betancourth, Jefa Epidemiología Hospital San Isidro Una sepsis neonatal es una infección, por lo general bacteriana, que ocurre en un bebé de menos de 90 días desde su nacimiento.
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TABLA 6 MORTALIDAD INFANTIL DE 1- 4 AÑOS HOSPITAL SAN ISIDRO ENERO- DICIEMBRE 2013
NO. CAUSAS MUERTES % SEPSIS FOCO ENTERAL, SHOCK SEPTICO 1 NEUMONIA 1 TRAUMATISMO ENCEFALO CRANEANO POR ARMA DE FUEGO 1 HEMORRAGIA INTRACRANEAL POR HERIDA ARMA DE FUEGO 1 TOTAL 4
25 25 25 25 100
Fuente: Elaboración propia con datos proporcionados por Jefa de Epidemiología Hospital San Isidro, Tocoa, Colón
TABLA 7 MORTALIDAD INFANTIL SEGÚN LUGAR DE PROCEDENCIA HOSPITAL SAN ISIDRO ENERO- DICIEMBRE 2013
MUNICIPIOS TOCOA, COLÓN SONAGUERA, COLÓN SABA, COLÓN TRUJILLO, COLÓN SAN ESTEBAN, OLANCHO BONITO ORIENTAL, COLÓN SANTA ROSA DE AGUAN, COLON BRUS LAGUNA, GRACIAS A DIOS IRIONA. COLÓN
NO. MUERTES % 21 3 4 3 1 3 1 1 4 41
51.2 7.3 9.8 7.3 2.4 7.3 2.4 2.4 9.8 100
Fuente: Elaboración propia con datos proporcionados por Jefa de Epidemiología Hospital San Isidro, Tocoa, Colón
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Casos de abuso sexual se han reportado en años anteriores, a finales del año pasado hubo un reporte de un niño de 2 años y el abuso sexual es más frecuente en las niñas. Cada caso es evaluado por el especialista, si lo amerita son hospitalizados y si no lo necesitan son manejados a nivel ambulatorio, se les remite a la clínica de psicología para que se pueda brindar todo el seguimiento necesario y en la parte legal se investiga a través del médico forense de la Fiscalía. Se están presentando abortos a edades tempranas y de igual manera embarazos, niñas de 12 años en adelante asisten a control y se informa que a la par de estas niñas hay un adulto que casi siempre le dobla o le triplica la edad. De acuerdo a la información suministrada a nivel del Hospital San Isidro en el 2013 se brindaron 3,909 atenciones a adolescentes de las cuales el 58% fueron destinadas a las atenciones por embarazos y partos de este grupo poblacional. El 30% (1,167) de las atenciones corresponden a partos, seguido de embarazos con un 28% (1,118), es alarmante las altas cifras reportadas de embarazos en adolescentes y la baja cobertura que se presenta en atenciones por planificación familiar en este grupo etario de apenas el 6% de las atenciones (232 atenciones) denota la falta de acceso que tiene este grupo poblacional a métodos de planificación familiar. Se reportaron 102 abortos en adolescentes en el año 2013, es importante destacar este dato el cual se presenta desde edades muy tempranas en los rangos de 10- 14 años. La trabajadora social del Hospital San Isidro32 informó que en el 2013 se tuvo desabastecimiento de reactivos para efectuar las pruebas de VIH es por esta razón el bajo indicador que se presenta de apenas 31 pruebas aplicadas a adolescentes, a pesar de que se atendieron 1,118 embarazos en adolescentes no se cumple con la norma de carácter obligatorio que es la de realizar la prueba de VIH a toda embarazada para evitar la transmisión vertical de la madre al hijo, el no realizar la prueba de VIH a las embarazadas es una situación crítica ya que es muy posible que nuevas infecciones verticales se hayan presentado por no contar con el acceso a dicha prueba y por consiguiente al respectivo tratamiento preventivo.
32
Datos proporcionados por Trabajadora Social del Hospital San Isidro.
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TABLA 8 ATENCIONES BRINDADAS PROGRAMA DE ATENCION INTEGRAL AL ADOLESCENTE HOSPITAL SAN ISIDRO, ENERO- DICIEMBRE 2013
ATENCIONES PLANIFICACION FAMILIAR PARTOS EMBARAZOS ATENCION PUERPERAL CESAREAS ABORTOS CONSEJERIA PRUEBAS DE VIH SALUD MENTAL VIOLENCIA SEXUAL VIOLENCIA PSICOLOGICA TOTAL
SUB TOTAL 10-14 15-19 14 218 94 1073 65 1053 46 328 13 181 9 93 22 397 8 23 100 134 5 4 29 375 3534
TOTAL 232 1,167 1,118 374 194 102 419 31 234 5 33 3,909
% 6 30 28 9 5 3 11 1 6 0 1 100
Fuente: Elaboración Propia con datos proporcionados por representante PAIA del Hospital San Isidro.
Según reporte brindado en el 2013 de las pocas pruebas que se realizaron solamente se presentaron 2 casos de VIH en menores de edad, este indicador es bajo debido al desabastecimiento ya que no fueron realizadas pruebas de VIH y los pacientes que la necesitaban fueron referidos a laboratorios privados.
TABLA 9 NO. CASOS VIH MENORES DE 18 AÑOS HOSPITAL SAN ISIDRO AÑO 2013
MESES ENERO DICIEMBRE TOTAL
NO. CASOS VIH
MUJERES HOMBRES EDADES 1 0 1 1 1 0 2
5 4
Fuente: Elaboración Propia con datos proporcionados por Trabajadora Social del Hospital San Isidro.
En lo que va del año 2014 de enero a junio se han presentado 6 casos de VIH positivo en personas menores de edad, de los cuales 5 son mujeres de estas 3 son adolescentes embarazadas.
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TABLA 10 NO.CASOS VIH Y EMBARAZADAS CON VIH MENORES DE 18 AÑOS HOSPITAL SAN ISIDRO ENERO- JUNIO 2014
MESES ENERO MARZO ABRIL JUNIO TOTAL
NO. CASOS VIH
MUJERES HOMBRES EMBARAZADAS 1 1 0 1 1 0 1 1 0 3 2 1 6 5 1
0 1 1 1 3
Fuente: Elaboración Propia con datos proporcionados por Trabajadora Social del Hospital San Isidro.
TABLA 11 NO. CASOS VIH EN MENORES POR RANGOS DE EDAD HOSPITAL SAN ISIDRO ENERO- JUNIO 2014
RANGOS DE EDAD MENORES DE 5 AÑOS 5-10 AÑOS 10-15 AÑOS 15-18 AÑOS TOTAL
NO. CASOS VIH 1 0 2 3 6
Fuente: Elaboración Propia con datos proporcionados por Trabajadora Social del Hospital San Isidro
De enero a abril del 2014 se han brindado 1,022 atenciones a adolescentes siguen siendo las atenciones en embarazos y partos las de más alta incidencia el 56%, se reportan 143 embarazos que corresponden al 15% de las atenciones y 415 partos que son el 41% de las atenciones, en comparación al 2013 se están incrementando las atenciones en lo referente a la planificación familiar ya que hasta abril de este año ya representan el 11% de la cobertura que son 111 atenciones. El indicador de pruebas de VIH sigue bajo a pesar de que se reportan una alta incidencia de embarazos, razón por la que es prioritario abastecer al Hospital San Isidro de reactivos para que puedan efectuarse las pruebas prioritariamente a las embarazadas tal como lo indican las normas de atención. Este año siguen presentándose abortos a temprana edad, es urgente realizar acciones inmediatas de campañas de información, educación y comunicación (IEC) referentes a brindar educación sexual y el acceso a métodos de planificación familiar para la población adolescente para disminución de embarazos, abortos y VIH en adolescentes.
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TABLA 12 ATENCIONES BRINDADAS PROGRAMA DE ATENCION INTEGRAL AL ADOLESCENTE HOSPITAL SAN ISIDRO ENERO-ABRIL 2014
SUB TOTAL ATENCIONES 10-14 15-19 PLANIFICACION FAMILIAR 7 104 PARTOS 37 378 EMBARAZOS 6 143 ATENCION PUERPERAL 11 134 CESAREAS 2 65 ABORTOS 3 30 CONSEJERIA 1 90 PRUEBAS DE VIH 1 9 VIOLENCIA SEXUAL 0 1 TOTAL 68 954
TOTAL 111 415 149 145 67 33 91 10 1 1022
% 11 41 15 14 6 3 9 1 0 100
Fuente: Elaboración Propia con datos proporcionados por representante PAIA del Hospital San Isidro.
De enero a junio de este año se han presentado 16 muertes en personas menores de 5 años, dándose la mayor incidencia del 63% en recién nacidos de 0- 7 días que representan 10 casos, siendo la principal causa de muerte la sepsis el 37% (10 casos), seguido de las malformaciones congénitas con 19% (3 casos), las diarreas y las neumonías ambos con 13% (2 casos cada una) TABLA 13 MUERTES EN MENORES DE 5 AÑOS POR GRUPO ETARIO HOSPITAL SAN ISIDRO ENERO- JUNIO 2014
RANGOS DE EDAD 0-7 DIAS 8-29 DIAS 1-11 MESES 1-4 AÑOS
NO. MUERTES % 10 1 4 1 16
63 6 25 6 100
Fuente: Elaboración Propia con datos proporcionados por Epidemióloga del Hospital San Isidro.
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TABLA 14 CAUSAS DE MUERTES EN MENORES DE 5 AÑOS HOSPITAL SAN ISIDRO ENERO- JUNIO 2014
CAUSAS PREMATUREZ ASFIXIA SEPSIS NEUMONIA SINDROME DE ASPIRACIÓN DE MECONIO MALFORMACIÓN CONGÉNITA DIARREA TOTAL
NO. MUERTES % 1 1 6 2 1 3 2 16
6 6 37 13 6 19 13 100
Fuente: Elaboración Propia con datos proporcionados por Epidemióloga del Hospital San Isidro.
En cuanto a la vacunación de los/as niños/as las coberturas en el 2013 no se lograron las metas que se esperaban que eran del 95%, se logró una meta anual del 85%. En este año con la revisión que se realizó de la jornada nacional de vacunación en el mes de abril se ha mejorado la cobertura aunque no se logró lo que se esperaba que era de un 95%, se está haciendo un mejor trabajo en cuanto a lo que son las visitas a los barrios y colonias con la entrega del paquete básico tratando de mejorar esa captación, pero básicamente los biológicos siguen siendo los refuerzos en DPT33. La Coordinadora de la Oficina de Niñez y Juventud de la Alcaldía de Tocoa informó que actualmente están realizando un trabajo en articulación con la distrital de educación y con el área de salud están sensibilizando a través de campañas masivas, para prevenir los embarazos en adolescentes, están visitando los centros educativos pero solamente del casco urbano, no están llegando a la zona rural, cuando pueden envían folletos, trifolios, información, pero informa que los padres no les permiten que los niños lo vean porque para ellos todavía sigue siendo un tabú y si les brindan charlas sobre salud sexual y reproductiva a las niñas y sobre masculinidad a los jóvenes los padres le llaman la atención a los directores de los centros educativos. Para poder llegar a la zona rural se están planificando programas radiales por emisoras AM y no sólo las FM, en las emisoras del casco urbano hay spots radiales, en las televisoras locales hay anuncios publicitarios pero no llegan a la zona rural. En relación a la problemática que se vive en el sector salud, la epidemióloga informa que prácticamente en todo el año 2013 y los 6 meses que van de este año se ha tenido un desabastecimiento exagerado en lo que 33
Es una mezcla de tres vacunas que inmunizan contra la difteria, la tos ferina y el tétanos.
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son básicamente materiales médico quirúrgico, el desabastecimiento ha llegado casi a un 70%, lo que dificulta trabajar, viven una situación de estrés permanente tanto el recurso humano como los pacientes, la crisis es tal que casi en su totalidad tienen que comprar todos los materiales que se necesitan para darle atención al paciente en el manejo de la emergencia, manejo ambulatorio o que se hospitalice. Las unidades de salud siguen teniendo limitantes en cuanto a la atención, no existe una verdadera atención de horarios abiertos, las madres esperan mucho tiempo para ser atendidas, existen muchas limitantes en cuanto al recurso que brinda las atenciones, ya que se necesita una capacitación sostenida, continua y realizar una evaluación y supervisión continua que permita mantener los conocimientos frescos y actualizados. Para solventar la crisis se han conseguido algunas donaciones de organismos como la iglesia evangélica, Club Rotario y la Corporación Municipal que brinda una aportación por Lps 300,000. El mayor problema que tiene el Hospital San Isidro es la atención con médicos especialistas pues deberían tener la cobertura de 24 horas con las 4 especialidades básicas y en ninguna de las 4 especialidades se tiene cobertura las 24 horas, se tiene mucha debilidad en pediatría, en medicina interna y en cirugía. En las áreas de medicina interna y de cirugía se tienen citas bastante atrasadas en algunos casos de tres hasta 6 meses y lo ideal o el estándar que debería de manejarse es una cita antes de los 30 días.
DERECHO A LA EDUCACIÓN (ARTÍCULO 28) Según reportes brindado por la Directora Distrital de Educación34 en el 2013 se matricularon 13,358 estudiantes en los niveles de 1 a 9 grado en los centros de educación básica del municipio de Tocoa de los cuales desertaron 170, solicitaron traslados 150 y reprobaron 3. En el sector educación están haciendo un trabajo de reubicación de personal, porque uno de los problemas es la falta de maestros en los centros educativos, también se presentan problemas en los niños(as) entre 5 a 7 años que son de jardín, de pre básica, de CCEPREB y primer grado, no asisten puntualmente a clases, porque en el hogar tienen una serie de problemas, la falta de ingresos en los hogares no les permite brindar una merienda a los niños, los padres están desempleados y no compran la merienda o los útiles escolares. Tienen muchas necesidades en los centros educativos como la falta de material didáctico, la falta de pupitres, pero a pesar de la problemática se reporta que este año no se han perdido clases, y que el año pasado igual no se perdieron. Se han implementando los CCEPREB que son los centros comunitarios de educación pre-básica que atienden aquellos niños de 4, 5 años donde no existen jardines, posteriormente van a los centros de nivel pre básico, los CCEPREB son manejados por voluntarias facilitadoras que reciben un estipendio mensual de Lps 700, el Gobierno les paga esta cantidad por medio de un préstamo con el Banco Mundial. En el 2013 a nivel de la educación media se matricularon 5,874 estudiantes, de los cuales desertaron 431, solicitaron traslados 210 y reprobaron 479. 34
Entrevista a Olga Marina Polanco, Directora Distrital de Educación.
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TABLA 15 DATOS DE EDUCACIÓN BASICA 2013 MUNICIPIO DE TOCOA
NIVELES PRIMERO SEGUNDO TERCERO CUARTO QUINTO SEXTO SEPTIMO OCTAVO NOVENO TOTAL
MATRICULA FINAL DESERTORES TRASLADOS REPROBADOS MUJERES HOMBRES TOTAL MUJERES HOMBRES TOTAL MUJERES HOMBRES TOTAL MUJERES HOMBRES TOTAL 1104 1209 2313 11 30 41 19 10 29 0 0 1114 1180 2294 8 8 16 18 17 35 0 0 981 1101 2082 5 7 12 11 12 23 0 0 934 954 1888 7 8 15 5 12 17 0 0 932 889 1821 9 11 20 10 9 19 0 0 904 873 1777 9 5 14 11 5 16 0 0 287 210 497 11 17 28 5 0 5 1 0 1 223 178 401 5 8 13 2 1 3 0 0 164 121 285 7 4 11 1 2 3 0 2 2 6643 6715 13358 72 98 170 82 68 150 1 2 3 Fuente: Elaboración Propia con datos proporcionados por Directora Distrital de Educación, Oficina Tocoa.
TABLA 16 DATOS DE EDUCACION MEDIA 2013 MUNICIPIO DE TOCOA
NIVELES
MATRICULA FINAL DESERTORES TRASLADOS REPROBADOS MUJERES HOMBRES TOTAL MUJERES HOMBRES TOTAL MUJERES HOMBRES TOTAL MUJERES HOMBRES TOTAL 1 CURSO 644 623 1267 82 122 204 10 3 13 64 72 136 2 CURSO 567 453 1020 21 42 63 26 38 64 38 52 90 3 CURSO 457 339 796 5 3 8 38 30 68 59 44 103 1 DIVERSIFICADO 601 509 1110 49 50 99 22 30 52 42 44 86 2 DIVERSIFICADO 578 407 985 23 20 43 3 7 10 28 30 58 3 DIVERSIFICADO 407 289 696 7 7 14 2 1 3 4 2 6 TOTAL 3254 2620 5874 187 244 431 101 109 210 235 244 479 Fuente: Elaboración Propia con datos proporcionados por Directora Distrital de Educación, Oficina Tocoa.
Se informa que tienen una cobertura del 100% a nivel municipal, además de los CCEPREB también existen programas alternos que están funcionando como es PRALEBAH, PROHECO, EDUCATODOS.
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PROHECO es un programa que beneficia a las comunidades en el área rural, ahora son atendidos por docentes, antes se contrataba a un perito mercantil a un bachiller, este programa ha permitido llegar hasta los lugares más remotos del municipio. A nivel de los CCEPREB en el 2013 se matricularon 373 niños(as) entre las edades de 4 a 6 años TABLA 17 DATOS DE CCEPREB 2013 MUNICIPIO DE TOCOA
EDADES 4 AÑOS 5 AÑOS 6 AÑOS TOTAL
MATRICULA FINAL MUJERES HOMBRES 67 73 86 106 25 16 178 195
TOTAL 140 192 41 373
Fuente: Elaboración Propia con datos proporcionados por Directora Distrital de Educación, Oficina Tocoa.
En relación al ausentismo y la deserción escolar se ha mejorado, el año pasado bajó, se está haciendo conciencia en las reuniones de directores para que visiten y acompañen al padre de familia y le expliquen la importancia de la educación, además se está promoviendo un acercamiento a los niños no sólo a nivel académico sino también se está brindando apoyo psicológico. Los asistentes técnicos de la dirección distrital se han movilizado centro por centro, se visitan los hogares para crear conciencia. En los centros de pre básica en el 2013 se matricularon 1916 niños(as), de los cuales 33 desertaron y 148 solicitaron traslados. TABLA 18 DATOS PREBASICA 2013 MUNICIPIO DE TOCOA
NIVELES PREKINDER KINDER PREPARATORIA TOTAL
MATRICULA FINAL DESERTORES TRASLADOS MUJERES HOMBRES TOTAL MUJERES HOMBRES TOTAL MUJERES HOMBRES TOTAL 27 23 50 0 1 1 0 235 243 478 5 4 9 27 29 56 687 701 1388 8 15 23 41 51 92 949 967 1916 13 20 33 68 80 148 Fuente: Elaboración Propia con datos proporcionados por Directora Distrital de Educación, Oficina Tocoa.
A nivel de los CCEPREB se matricularon 401 niños(as) en el 2014, hubo un aumento del 7% en comparación con el 2013 año en el que se matricularon 373 niños(as).
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TABLA 19 DATOS CCEPREB 2014 MUNICIPIO DE TOCOA
SEXO MUJERES HOMBRES TOTAL
CANTIDAD 203 198 401
% 51 49 100
Fuente: Elaboración Propia con datos proporcionados por Directora Distrital de Educación, Oficina Tocoa.
En los centros de educación pre básica se matricularon 2,287 estudiantes en el 2014, aumentó la cobertura en un 16% comparado con el año 2013 en donde se matricularon 1,916 estudiantes. TABLA 20 DATOS DE PREBASICA 2014 MUNICIPIO DE TOCOA
SEXO MUJERES HOMBRES TOTAL
CANTIDAD 1158 1129 2287
% 51 49 100
Fuente: Elaboración Propia con datos proporcionados por Directora Distrital de Educación, Oficina Tocoa.
A nivel de la educación básica en este año se matricularon 12,364 estudiantes hubo una disminución en este indicador de un 8%, ya que en el año anterior se matricularon 13,358 estudiantes. TABLA 21 DATOS DE BÁSICA 2014 MUNICIPIO DE TOCOA
SEXO MUJERES HOMBRES TOTAL
CANTIDAD 6083 6281 12364
% 49 51 100
Fuente: Elaboración Propia con datos proporcionados por Directora Distrital de Educación, Oficina Tocoa.
Existen 180 centros educativos en el municipio de Tocoa en los cuales trabajan 973 docentes y facilitadores comunitarios.
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TABLA 22 CENTROS EDUCATIVOS EN TOCOA
NIVELES PREBASICA OFICIAL PREBASICA CCEPREB BÁSICA 1-9 OFICIAL BÁSICA 1-6 PROHECO MEDIA OFICIAL MEDIA SEMIOFICIAL CENTROS EDUCATODOS CENTROS NOCTURNOS EDUCACION BASICA TOTAL
NO. CENTROS 35 44 57 25 5 1 5 8 180
Fuente: Elaboración Propia con datos proporcionados por Directora Distrital de Educación, Oficina Tocoa
TABLA 23 DOCENTES EN EL MUNICIPIO DE TOCOA
NIVELES PREBASICA OFICIAL PREBASICA CCEPREB BÁSICA 1-9 OFICIAL BÁSICA 1-6 PROHECO MEDIA OFICIAL CENTROS EDUCATODOS CENTROS NOCTURNOS EDUCACION BASICA TOTAL
NO. DOCENTES 57 44 428 46 385 5 8 973
Fuente: Elaboración Propia con datos proporcionados por Directora Distrital de Educación, Oficina Tocoa.
Con el programa de la Merienda Escolar se indica que están al 100% de cobertura, a todos los centros educativos se les está supliendo de lo que son los alimentos para los niños. Se informa que cuando se identifica una escuela que no cuenta con la merienda informan sobre el procedimiento a los docentes, explican cómo llenar la solicitud y hacerla llegar al coordinador de la merienda escolar. En cuanto a la matrícula gratis hasta la fecha no se ha brindado, se ha enviado listado de cuándo tendría que ir el director con los padres de familia para ir a traer la cantidad correspondiente de cada centro a la municipalidad pero a la fecha no se les ha entregado lo que es el desembolso de la matrícula gratis. Sobre la cobertura en los asentamientos campesinos se informa que ya se tienen en tres asentamientos 3 escuelas creadas con acuerdo de funcionamiento en La Confianza, en la Nueva Lempira y en La Concepción, Page 31 of 100
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se han aperturaron 15 estructuras para el departamento y a los asentamientos campesinos correspondieron 9 estructuras donde ya están los maestros con plaza permanente, una de las escuelas ya tiene su estructura del edificio, pero hay otras dos que están funcionando en galeras. Se presenta ausentismo escolar en los asentamientos campesinos cuando hay desalojos o militarización de las fincas aledañas. El CONADEH ha recibido quejas sobre todo del sistema educativo porque en algunos casos se le ha querido negar el derecho humano a la educación a niñas embarazadas, también el acceso a servicios de salud de niñas embarazadas. La coordinadora de la Oficina de niñez y juventud de la Alcaldía de Tocoa35 manifiesta que los derechos humanos de NNAJ son violentados en la zona de diferentes maneras, considerando como una de las más importantes el acceso a la educación ya que manifiesta que muchos niños no se presentan a los centros educativos porque viven en zonas muy lejanas, no tienen el acceso y en la zona rural específicamente en algunos asentamientos campesinos han tenido que pagar ellos mismos los maestros para que puedan atender a sus hijos. Tienen muchas carencias y necesidades educativas en el municipio, por ejemplo no tienen en qué movilizarse porque cuentan con sólo un vehículo y se encuentra en mal estado, lo que dificulta realizar el acompañamiento docente al municipio. Tampoco hay combustible asignado e igual no disponen de material, mobiliario, sillas, escritorios. En el departamento de Colón no hay una distrital con su estructura física, solamente la distrital de Iriona es la única que el Alcalde construyó. En relación a la articulación de acciones con los otros actores locales del municipio se nos informó que se han sostenido en algunas ocasiones reuniones con directores de centros educativos y el personal de salud para coordinar acciones conjuntas como campaña de desparasitación de los niños en los centros educativos, esa es la única acción reportada.
DERECHO A SER PROTEGIDO CONTRA LA EXPLOTACIÓN ECONÓMICA (ARTÍCULO 32) No existen registros sobre casos de explotación infantil laboral, sin embargo la Coordinadora de la Oficina de Niñez y Juventud de la Alcaldía informa que en Tocoa existe esta problemática y en la zona se carece de un ente que la regule, menciona que los padres dicen que en vez de que estén robando, o que anden en pandillas es mejor que estén trabajando y si los niños quieren estudiar pues deben ser ellos los que paguen los gastos. Muchas veces los niños forman parte de redes, porque los padres los están mandando a pedir a otras personas y de esta manera ellos son los responsables del sustento de sus familias. Son varios los factores que encierran esta problemática sobre todo la falta de conciencia en los padres de familia y la falta de recursos de los padres para dar lo necesario a sus hijos. 35
Entrevista a Nohemi Soto, coordinadora Oficina Niñez y Juventud, Alcaldía Tocoa
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DERECHO A SER PROTEGIDO DE LA EXPLOTACIÓN Y ABUSOS SEXUALES (ARTÍCULO 34) En el 2013 según reporte brindado por el Delegado del CONADEH 36 en Tocoa se interpusieron 98 quejas de delitos cometidos en contra de la niñez, el 68% de las quejas se deben a maltrato por omisión y trasgresión hacia los menores. De las 98 quejas el 42% (41 quejas), son de maltrato por omisión por particulares que es la negación de asistencia familiar para los(as) niños(as), seguido del maltrato por trasgresión por particulares con 26% (25 quejas). Los casos de maltrato por transgresión son los padres quienes castigan fuertemente a los hijos, la principal causa de que exista una alta incidencia de maltrato por transgresión es la falta de educación, la mayoría de las veces son los vecinos que han informado a la Fiscalía. Como se puede observar de acuerdo a las quejas que el CONADEH recibió en el 2013 la problemática más importante es la negación de asistencia familiar lo que se conoce como alimentos, que es cuando el padre sobre todo el varón le niega los alimentos a los(as) niños(as). Se reporta que muchas niñas frecuentan la calle y que a su corta edad se prostituyen, se han presentado casos de abuso sexual y se han judicializado varios casos contra padres que han abusado de sus hijas desde que están pequeñas. Para identificar casos de menores en situación de prostitución y/o explotación sexual el Ministerio Público realiza redadas en los centros nocturnos que informantes han denunciado que ven niñas constantemente en esos lugares hasta altas horas de la noche, primeramente se trata de recuperarlas se les entrega a sus padres y si vuelven a reincidir se refieren a un centro. La Fiscal de la Niñez informó de un caso de niñas que engañadas las movilizaron de otras ciudades, les dijeron que venían a una fiesta y al final iban a prestarle servicios sexuales a hombres en una fiesta, ellas pudieron observar esa situación y se pudo detener a la persona que las trajo.
36
Entrevista a Juan Frañó, Delegado Regional del CONADEH.
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TABLA 24 QUEJAS INTERPUESTAS EN EL CONADEH GRUPO VULNERABLE NIÑEZ ENERO- DICIEMBRE 2013
QUEJAS INTERPUESTAS ORIENTACIONES MALTRATO POR OMISION POR PARTICULARES MALTRATO POR TRASGRESION POR FUNCIONARIO MALTRATO POR TRASGRESION POR PARTICULARES QUEJAS CONTRA PARTICULARES POR VIOLACIONES A LOS DDHH MALTRATO POR OMISION POR FUNCIONARIO DERECHO A LA EDUCACION QUEJAS CONTRA FUNCIONARIOS Y EMPLEADOS PUBLICOS HOMICIDIOS EJERCICIO INDEBIDO DEL SERVICIO PUBLICO DETENCION ILEGAL NEGLIGENCIA AMENAZA A MUERTE LESIONES RETARDO INJUSTIFICADO DE LA JUSTICIA DESAPARACIÓN FORZADA O INVOLUNTARIA MALOS TRATOS PSICOLÓGICOS INEJECUCION DE SENTENCIA O RESULUCIÓN JUDICIAL VIOLENCIA DOMESTICA
NO.
% 5 41 2 25
5 42 2 26
3 1 4
3 1 4
3 1 3 2 1 1 1 1 1 1
3 1 3 2 1 1 1 1 1 1
1 1 98
1 1 100
Fuente: Elaboración Propia con datos proporcionados por Delegado del CONADEH, Oficina Tocoa
La coordinadora de la Oficina de Niñez y Juventud de la Alcaldía de Tocoa desconoce casos que se hayan presentado de explotación sexual infantil en la zona. Se ha solicitado a la municipalidad el cierre de centros que dejan entrar a personas menores de edad, a quienes luego les venden bebidas alcohólicas, la policía colabora con estas acciones, la Fiscalía de la Niñez coordina con el CONADEH para trabajar conjuntamente y manejar los mismos criterios en cuanto a los casos de personas menores de edad, de igual manera se informa que se tiene muy buena articulación con el Hospital San Isidro, ya que reportan cuándo identifican algún caso de niños/as abusados(as) sexualmente o llegan en estado de desnutrición. En el CONADEH no se manejan quejas referente a casos de explotación sexual de la niñez, sin embargo el Delegado indica que el hecho de no tener registros no indica que no exista, él cree que existe esta situación, ya que tienen conocimiento de la presencia de personas menores de edad en establecimientos nocturnos como ser billares, discotecas, cantinas pero no han constatado que esta presencia sea con fines comerciales.
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En relación a la implementación de 1PF y 2PF de la CDN este año de la Fiscalía de la Niñez han ofrecido charlas en los centros de educación para darles a conocer a los maestros y que ellos lo comuniquen a sus estudiantes las consecuencias que hay por cometer un delito, también se orienta sobre el conocimiento de los derechos de los/as niños/as y la forma en que puedan denunciar este tipo de violaciones. El Delegado del CONADEH recomienda que acciones para prevenir la explotación sexual comercial en personas menores de edad son necesarias en el sector, la primera es la prevención, ya que muchas veces esta situación se da por la falta de oportunidades, los empleos son muy escasos y los pocos empleos que existen son muy mal remunerados. En la zona se tiene un fácil acceso a la droga, para prevenir el acceso a ellas por parte de las personas menores de edad la Fiscalía de la Niñez realiza vigilancias a lugares donde se conoce que puede haber venta de drogas, también se verifican en los centros nocturnos que no exista presencia de menores de edad, informan que se ha decomisado bastante marihuana en los últimos meses, también se han hecho registros en los autobuses. En el Ministerio Público es necesario contar con más agentes de investigación asignados sólo en casos de menores, se necesitan más elementos policiales, y apoyo logístico como vehículos para poder realizar las investigaciones necesarias. El CONADEH tiene competencia directa en asuntos de niñez y realizan remisiones directamente a lo que son las defensas públicas y a los consultorios jurídicos de socorro jurídico que existen en el departamento de Colón porque no existen consultorios jurídicos gratuitos de las universidades públicas o privadas. El Delegado también informa que se han quejado de problemas de dilatación en algunos trámites de inscripción en el RNP y de negativas de denuncias de peticiones a las diferentes instancias como la DNIC donde en algunos casos no les han querido tomar algunos tipos de denuncias, informa que la mayor parte de las denuncias se han resuelto satisfactoriamente. Cuando se presentan estas quejas del CONADEH inmediatamente se apersonan directamente ante la autoridad denunciada para plantearle el problema y hacerle saber la importancia de la urgencia de resolver el asunto. Indica que han tomado asuntos de violencia doméstica donde las ofendidas son niñas, han realizado denuncias por violencia doméstica de niñas de 16 años, están esperando las reformas que van a realizarse en lo que es la ley de la violencia doméstica para mejorar algunos procedimientos, el CONADEH gestiona con las autoridades lo más conveniente y lo más favorable para determinar el interés superior del niño como lo estipula la Convención de los Derechos del Niño. Hasta antes de las reformas que se han presentado con el IHNFA, el CONADEH trabajaba con la DGIC y el Ministerio Público en las tres grandes ciudades que manejan que son Tocoa, Trujillo y Olanchito, luego se dio la reforma que dice que el IHNFA exclusivamente conocerá los casos de riesgo social, les han informado que son los técnicos del IHNFA los que determinan la situación del riesgo social, también del Ministerio Público les informaron al CONADEH que ellos tienen instrucciones de la dirección superior que tienen que abstenerse de conocer este tipo de casos. Page 35 of 100
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El CONADEH sigue brindando la atención a ese tipo de situaciones, como delegación departamental de Colón en la medida de sus posibilidades han entrado a hacer la labor del IHNFA y tratan de hacer labores de campo porque son quejas de competencia, el problema está en que como CONADEH no tienen la facultad para emitir un informe técnico y poder determinar el riesgo social, pero si toman la queja y hacen la investigación oportuna, y de esa manera están evaluando la situación, también han pensado en tomar las denuncias mientras se da el proceso de transición y elaborar el informe con recomendaciones y remitirlo al IHNFA de la ciudad de La Ceiba por medio de la delegación regional del Litoral Atlántico del CONADEH, otro problema es el tiempo que demoran de la nueva institución que sustituye al IHNFA para ir al departamento de Colón a hacer todas las evaluaciones de los casos que el CONADEH ha remitido, como institución ellos estarán monitoreando para que lleguen al sector a conocer cada caso. La oficina central del CONADEH se ha comprometido con el personal en capacitarlos en las nuevas reformas y en las nuevas directrices que se están dando en materia de niñez sobre estas reformas al Código de la Niñez y la Familia y la reforma que se va a dar en el marco de esta nueva institución. Los jóvenes tienen oportunidad hasta la educación media, es necesario generar oportunidades para la juventud, fuentes de empleo, fuentes de estudio, escuelas agrícolas donde se enseñe a cultivar las tierras, generar la inversión, fomentar la familia, en el CONADEH existe un proyecto que se llama plan vanguardia de la dignidad humana que es del 2014 al 2020 y contiene dos ejes fundamentales que es la niñez y la familia. Es importante contar con mayor presencia institucional de los operadores de justicia en la zona, las instituciones son débiles trabajan con muchas carencias y atienden municipios remotos con problemas de narcotráfico y alta incidencia de VIH/Sida. La educación es fundamental, así como también la investigación y sanción de los delitos. No se pudo tener acceso a los datos del 2014, ya que el Delegado manifestó que se está trabajando con un nuevo sistema razón por la cual no podía ofrecer la información.
DERECHO A NO SER SOMETIDO A TORTURA, PENAS, TRATOS CRUELES, INHUMANOS O DEGRADANTES (ARTICULO 37) Del 18 al 22 de febrero de 2013, el Grupo de Trabajo de las Naciones Unidas realizó visita a la zona del Bajo Aguán y al concluirla expresaron su preocupación sobre el involucramiento en violaciones de derechos humanos de las compañías de seguridad privadas contratadas por los terratenientes, incluidos asesinatos, desapariciones, desalojos forzados y violencia sexual contra los representantes de las asociaciones campesinas en la región del Bajo Aguán. La CIDH ha sido informada sobre los asesinatos, amenazas de muerte, intimidación que han denunciado los líderes de los movimientos campesinos. En los grupos focales que se realizaron con los/as NNAJ37 se evidencia cómo el conflicto los ha afectado severamente a nivel psicológico, manifiestan temor, miedo, angustia, ya que han sido parte de desalojos violentos en su comunidad, ataques físicos a sus familiares, amenazas, les han lanzado bombas lacrimógenas Grupos focales realizados con NNAJ en la Comunidad de Panamá, margen izquierda Trujillo, movimiento campesino Refundación Gregorio Chávez. 37
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y han realizado disparos en su centro educativo, además informan conocer casos de abusos sexuales cometidos por los militares y de asesinatos cometidos hacia los miembros de su comunidad.
PRESENCIA DE COOPERANTES Y ONGS EN EL BAJO AGUÁN Además de la débil presencia de instituciones del Gobierno y de acuerdo a la información proporcionada por los actores locales entrevistados se identifica que existe un total abandono de las ONGs y organismos de cooperación internacional en la zona del Bajo Aguán.
A nivel de las instituciones visitadas solamente la Dirección Distrital de Educación y la Alcaldía Municipal manifestaron contar con apoyo externo. En el caso de la Distrital de Educación USAID les apoya a través del proyecto EDUACCION que está ofreciendo capacitaciones, acompañamiento en la planificación y apoyando al COMDE. La Alcaldía cuenta con apoyo de UNICEF con un proyecto de fondos canadienses específicamente están apuntando a la formación, a la recreación de los niños, incentivándoles con microempresas ya sean estas de tajaditas, corte y confección, mecánica, se está llegando a los espacios donde instancias como el INFOP no pueden llegar. El RNP informa que solamente a nivel central se apoya con donaciones de equipo tecnológico (computadoras, impresoras) para poder facilitar el proceso de registro, dicho equipo ha sido facilitado por UNICEF y la OEA. Existe una organización llamada Puertas Abiertas o Puertas de Esperanza que son dos orfanatorios que trabajan con ciudadanos norteamericanos, en un orfanatorio atienden a niñas de 12, 14 a 15 años que han sido abusadas y han salido embarazadas, les brindan educación a las niñas y también cuidan de sus bebes y también existe un centro donde tienen a niños en situación de abandono
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ESTUDIO DE CASO: VIOLACIONES A LOS DERECHOS DE NNAJ EN LA COMUNIDAD DE PANAMÁ DEL MOVIMIENTO CAMPESINO REFUNDACIÓN GREGORIO CHAVEZ, MARGEN IZQUIERDA RIO AGUÁN, MUNICIPIO DE TRUJILLO, COLÓN FIGURA 3 ENTRADA A LA COMUNIDAD DE PANAMA
Con el objetivo de conocer la problemática que enfrenta la NNAJ de la comunidad de Panamá se realizó visita para sostener entrevistas grupales con niños, adolescentes, jóvenes, padres y madres de familia de dicho asentamiento campesino. Esta comunidad fue seleccionada previa consulta con líderes campesinos, debido a que es donde existe mayor conflicto en este año por los desalojos violentos que han dejado heridos y personas detenidas a raíz de que se reactivaran las riñas agrarias en la zona del Bajo Aguán en mayo del 2014 y la militarización de la finca Paso Aguán, lugar donde se ha denunciado la existencia de un cementerio clandestino luego de encontrar los restos del campesino Gregorio Chávez en el año 2013. La comunidad de Panamá fue fundada hace 45 años y viven en ella 764 familias.
PERCEPCIÓN DE NIÑOS(AS) ENTRE 5 A 10 AÑOS
Se inició el proceso con un grupo de niños entre 5- 10 años con quienes se trabajó la técnica Mapa Parlante, a quienes se les que dibujaran su comunidad y que incluyeran en el mapa los recursos con que cuentan. Cada niño(a) procedió a dibujar y de acuerdo al mapa se pudo obtener la siguiente información sobre la Comunidad de Panamá: La comunidad de Panamá cuenta con servicio de luz eléctrica, agua, carretera, servicio de moto taxis, transporte FIGURA 4 TECNICA MAPA PARLANTE
urbano el autobús se toma en el desvío hacia Tocoa.
En relación a los centros educativos existen en la comunidad Jardín de Niños que se llama Aida Herrera trabaja allí un maestro, también tienen una escuela rural mixta que se llama El Edén cuenta con tres maestros, en la comunidad tienen 4 iglesias que se llaman Iglesia Católica, Iglesia Príncipe de Paz, Iglesia de Dios La Profecía e Iglesia Bautista Jehová Jireh, tienen una cancha de futbol. Los(as) niños(as) manifiestan que lo que más le gusta de su comunidad es la escuela, el kínder, las flores y los árboles, manifiestan que no les gustan tener a las personas enfermas informan que no hay centro de salud en Page 38 of 100
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la comunidad, pero que viene la Cruz Roja a atender a los enfermos y que cuando se enferman viajan a Tocoa al hospital. Indican que no les gusta la presencia militar en su comunidad, dicen que los irrespetan, informan que se meten a las casas, abren las puertas y sacan a los hombres y los golpean, un niño informa que una vez vio como golpearon a su papá y a su abuelo. “También no nos gusta que se metan los militares aquí a nuestra comunidad a irrespetarlos. Se meten aquí abren las puertas de las casas y sacan a los hombres y los golpean” Un niño mostró un casquillo de bomba lacrimógena que les tiraron en sus casas, piensan que eso es malo y también informan que en la escuela tiraron bombas lacrimógenas y que un muchacho les avisó si no les hubiesen gaseado en la escuela, los(as) niños(as) dicen que van a las casas porque el teniente les ordena, quieren que los militares se vayan y que no corten las palmas. “Que no vuelvan aquí los militares” “Aquí están las bombas lacrimógenas que nos tiraron (un niño muestra casquillo de una) Esa la tiraron en la escuela, es una bomba. “ “En veces comemos y en veces no, comemos arroz y frijoles, tortilla con sal” Informan que no tienen comida, que a veces comen arroz y frijoles y tortilla con sal, no se alimentan a diario. Les gustaría tener en su comunidad un parque, columpios, un carro, un bus y juguetes. Después de elaborar el mapa se realizó el recorrido por la comunidad en donde los/as niños(as) mostraron las cosas que dibujaron como ser la escuela, el kínder, la cancha y las iglesias.
FIGURA 5 NIÑO MOSTRANDO CASQUILLO DE BOMBA LACRIMOGENA
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FIGURA 6 NIÑOS MOSTRANDO LA ESCUELA
PERCEPCIÓN DE LOS(AS) ADOLESCENTES ENTRE 11 A 15 AÑOS
El grupo de adolescentes trabajó en la elaboración del árbol de problemas en las hojas escribieron los principales problemas, después de identificarlos se les solicitó que escribieran las raíces. Seguidamente se les solicitó que en el tronco escribieran cuál es el mayor problema que viven en su comunidad y finalmente se les pidió que en pétalos de flores escribieran cuáles serían las soluciones para que no existan los problemas que escribieron. Al finalizar de elaborar el árbol cada joven expuso lo que escribió informando lo siguiente: En la comunidad de Panamá los mayores problemas que tienen es que no hay alimentos en la comunidad, no hay pupitres en la escuela, no tienen centro de salud, no hay útiles escolares para que puedan asistir a la escuela, no hay trabajo, mataron a compañeros, informan que sus padres no tienen trabajo y que cuando salen a pedir trabajo no les dan.
FIGURA 7 ADOLESCENTES TRABAJANDO ARBOL DE PROBLEMAS
“No podemos tener educación porque los militares nos reprimen y los niños se tienen que salir de la escuela y no les dan el pan del saber” “Que los militares nos gasean cuando nosotros estamos recibiendo clases y nosotros lo que hacemos es tirarnos al suelo o salir corriendo por los potreros”
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Mencionan que los “gasearon” en la escuela cuando estaban recibiendo clases, los militares los golpearon, y por esta razón no pueden tener educación. Identificaron como las causas de estos problemas las siguientes: represión y amenazas por parte de los militares, pobreza, conflictos por el acceso a la tierra. Este grupo mencionó el caso de don Gregorio Chávez, líder religioso quien se encontraba trabajando en su propiedad y que informan fue asesinado por guardias de seguridad, de quién toman el nombre para su movimiento campesino. FIGURA 8 ARBOL DE PROBLEMAS
El mayor problema que perciben en la comunidad es la presencia de militares que dicen los mantienen atemorizados e indican que estos militares son de Miguel Facussé. Sobre las soluciones plantean que quieren que dejen trabajar para que puedan comer bien, quieren un centro básico para poder estudiar en la comunidad, quieren que ya no se derrame más sangre de los compañeros, desean que se vayan los militares de la finca de Miguel Facusse, quieren tener centro de salud. “Bueno a mi papá lo fueron a sacar de la casa y lo golpearon los militares y a nosotros nos afecta porque nos gasean y si nos hayan en las calles que venimos del colegio nos golpean y nos humillan.”
“Que se vayan los militares de la finca de Miguel Facussé y que no vuelvan a molestarnos en Panamá, ya no queremos que se derrame más sangre de nuestros compañeros aquí en Panamá, que nos dejen trabajar para tener el pan de cada día para que comamos bien.” “A mi hermano Nan yo estaba con mi papá allí y lo vinieron a sacar entre cuatro militares lo tiraron como un perro lo metieron allí le golpearon la cabeza y luego le estaban pegando en el lomo y le pusieron unas cosas aquí en las manos y después cuando los militares se lo llevaron para Trujillo a él le salió sangre y él no aguantaba ya, mucho lo pateaban, le pegaban en el estómago.” “Que no podemos ir a la escuela a recibir clases, la semana pasada no pudimos ir por los militares porque tiraban bombas y este balearon dos campesinos, los insultaban, los maltrataban y hasta para dispararles hasta se hincaron ellos allí en el campo, los militares se hincaron.” “Una muchacha que es enferma a ella los guardias la encerraban en la oficina y la violaban y después se burlaban de ella y la humillaban.”
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PERCEPCIÓN DE LOS(AS) JÓVENES ENTRE 18- 30 AÑOS
El grupo de jóvenes identificaron como sus principales problemas el desempleo y el temor que viven a diario por la militarización de la finca Paso Aguán por los casos de asesinatos que han sucedido en la comunidad. “Es la falta de trabajo porque ahorita como todo mundo sabe hemos estado en la finca bueno allí es donde trabajamos y ahorita nos han sacado y hemos quedado sin trabajo y no hayamos qué hacer. Los militares son para que nos cuiden a nosotros no para que lo cuiden a él y ese es el otro temor que nosotros tenemos, ya la militar actúa como los trabajadores que él tiene como guardias, ya ellos actúan igual a ellos, porque nosotros tuvimos el desalojo de los militares entraron aquí a la aldea ese día a golpearnos, a maltratarnos, a amenazar a nuestros hijos con armas, nos apuntaron a la cara con las armas que ellos andan incluso mi bebe gritaba a llanto que no porque ellos me apuntaban a mí y ella gritaba a llanto y mi esposa también gritaba que no lo hicieran que no me fueran a matar.” En este grupo hay padres y madres de familia que informan que sus hijos(as) tienen miedo, angustia y ansiedad por la presencia militar en la zona debido a que han lanzado bombas lacrimógenas en las viviendas y en la escuela, además padecen de hambre ya que las familias por la falta de trabajo no tienen ingresos para poder brindarles su alimentación. “Nuestros hijos ellos están aguantando hambre sufriendo necesidades porque imagínese uno como les va a comprar comida si no tiene donde trabajar para darles de comer, ellos a uno le piden comida pero si uno no tiene cómo les va a dar, lo que uno hace es que les da un manguito o una naranjita para que ellos tengan algo en su estómago porque comida de dónde si uno no tiene que hacerles.” Informan que viven aproximadamente 300 jóvenes en la comunidad la mayoría no hacen nada, ya que no hay colegio donde estudiar, ni tampoco hay trabajo, el instituto más cercano se encuentra en la aldea aledaña de Ilanga, por lo que se dedican a pescar y agarrar iguanas. Por esa situación de no contar con fuentes de empleo y porque no aguantaron la situación de hambre que padecen decidieron entrar a la finca Paso Aguán con el objetivo de recuperar las tierras que manifiestan fueron de sus parientes los que fueron sobornados en el tiempo de la reforma agraria, mientras estuvieron trabajando en la finca pudieron alimentarse hasta que llegó el desalojo violento por parte del contingente militar. Mencionan que se sienten estigmatizados y FIGURA 9 GRUPO FOCAL CON JOVENES
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rechazados por el hecho de ser campesinos, ya que las autoridades los tratan peor que a los delincuentes. Muchos ya no quieren vivir en la comunidad por la violencia y han pensado en migrar del país. “Es terrible porque nuestros hijos están presenciando todo lo que los militares hacen, nuestros hijos salen corriendo cuando los miran a ellos a veces a nuestros hijos ni a la escuela les gusta ir porque tienen miedo de qué a qué horas van a venir a gasearles la escuela a echarles carrera, nuestros hijos tienen miedo, tienen temor y nosotros no queremos que nuestros hijos vivan así, nosotros queremos un bienestar para nuestros hijos que vivan mejor de lo que uno ha vivido” “Yo tengo una bebé que ella quedó mal de la mente pues con eso que pasó ahorita de que nos ponían las armas aquí en la frente no disparaban a saber porqué ahora la bebe a quedado que me pregunta papi vienen los militares papi? Entonces yo para que ya no sienta miedo yo le digo no moi no vienen, entonces es allí donde a uno le dan ganas hasta de llorar por el miedo que uno mira de los hijos de uno, ese es el problema que está viviendo uno aquí, es algo que tienen que escucharnos a nosotros, respetar nuestros derechos que se respeten nuestros derechos humanos porque eso es lo que ellos violan, son violadores de derechos humanos, no los respetan.”
“Por la misma falta de empleo en la comunidad uno no puede salir, no puede estudiar, uno no puede trabajar porque no hay fuentes de empleo, está esa finca del Sr. Miguel Facussé esa finca fue la que fue quitada a nuestros padres en el tiempo en que fueron sobornados cuando estaban las cooperativas entonces se les quitó esas tierras y ahora traen gente de afuera para trabajarlas y no generan empleo para la comunidad entonces padecemos de hambre, pues ahorita nos dedicamos a andar pescando, agarrando iguanas” “No tenemos nada en nuestras casas, no tenemos nada que comer entonces nosotros tomamos la decisión de tanta persona que está siendo ultrajada de los que mataron adentro de la finca porque han sido varias muertes adentro de la finca, entonces ya no aguantábamos toda la comunidad decidió un día entrar a la finca decidimos y se entró a la finca se recuperó y en ese tiempo toda la comunidad estuvo feliz porque hubo dinero para comer, tuvieron dinero todos nuestros padres, todas las personas tuvimos que tan siquiera que mascar esa semana” “Es un gran delito ser campesino aquí en este país, si aquí medio escucha una autoridad que uno es campesino es un gran delito como que uno fuera un gran delincuente o un narco más buscado del mundo y no es así entonces allí es donde vemos por qué el gobierno es tan cruel, tan duro con nosotros”
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PERCEPCIÓN DE LOS(AS) MADRES Y PADRES DE FAMILIA El grupo de padres y madres de familia manifiestan que el mayor problema es la militarización de la finca, el contingente de militares, policías y guardias de seguridad de la empresa Dinant que los mantienen amenazados, ingresan a sus viviendas, lanzan bombas lacrimógenas, los agreden y no les respetan sus derechos como ciudadanos(as), acusan a este contingente de haber asesinado a tres habitantes de la comunidad de Panamá, además de haber dejado incapacitados a varios como consecuencia de las balas que recibieron y manifiestan que el Gobierno no les apoya y que están a favor de los terratenientes. Esta situación ha generado miseria y se carece de todo lo básico como ser la alimentación y esto lo vive toda la comunidad tanto los niños, los jóvenes, adultos y personas de la tercera edad, los habitantes de la comunidad especialmente los niños tienen temores y traumas psicológicos a causa de los desalojos violentos que se han presentado en la comunidad de Panamá. Informan que Miguel Facussé no les brinda trabajo, solamente a un grupo de 25 personas el resto en ocasiones trabaja en una pequeña naranjera cercana a la comunidad. “Nosotros queremos trabajar la tierra y nuestro objetivo es tener lo antes mencionado y a nosotros nos quitan vida y cosas materiales y nos pisotean como delincuentes y ya ha llegado al extremo de que nos vienen a sacar a nuestras casas para golpearnos, para darnos captura, echarnos presos y muchos compañeros que los tienen presos injustamente, ese es el mayor factor que nos tiene en estas circunstancias en esta crisis económica y ya pasó a ser una crisis psicológica.” “Hay muchas personas que todavía tienen las cicatrices y algunos tienen impedimentos físicos de las balas que ese contingente de sicarios tiró, yo le voy a decir esos no son guardias de seguridad esos son sicarios que tiene Miguel Facussé en esa palmera.” “Aquí no hay trabajo Facussé no le da trabajo a la comunidad, sino que incluso la comunidad es amenazada que la van a sacar de aquí dicen porque ya los del ejército, las fuerzas armadas comandadas por personas especiales para afectar psicológicamente, atemorizan a la gente con sacarlos y mandarlos para otro lado.” Reportan que se presentó un caso de violación por parte de los guardias de seguridad hacia una joven que es epiléptica. Informan que los niños no van a la escuela por temor ya que los militares lanzan bombas lacrimógenas y disparos en la escuela, han perdido casi un año de clases desde que comenzó el conflicto, también manifiestan que los militares colocaron un M60 enfrente de la escuela. “Mire es tremendo psicológicamente, le voy a decir yo personalmente vivo con una cosa de que cada vez que dicen vienen para adentro los militares uno siente temor por sus hijos, por sus vecinos, sus amigos, porque aquí nosotros no tenemos paz.” Page 44 of 100
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“Un niño de mi vecino el otro día cuando estaba esperando el bus en el desvío cuando va el carro de los militares el niño se agarraba del pantalón y decía allí vienen papá allí vienen, estos niños están viviendo esto, así como lo vio usted a este niño con un casquillo de una bomba lacrimógena ese es un problema grandísimo este trauma psicológico en los niños” “Ellos tiraban gases y mis hijos lloraban y me decían mami tenemos miedo y yo les decía bueno aquí solo la mano de Dios nos va a proteger, porque aquí no tenemos quien nos defienda si las autoridades ya están en contra de nosotros.” “Mi niña fue después del movimiento y me dice mami fíjate que fui a ver a la escuela allí hay unas latitas de las bombas que reventaban adentro de la aula donde yo recibo mis clases y hay tres tiros dicen que los militares dispararon para la escuela y picaron la pared”
FIGURA 10 GRUPO FOCAL CON PADRES Y MADRES DE FAMILIA
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CONCLUSIONES 1. El Bajo Aguán es una zona conflictiva, la problemática es multisectorial y multicausal en la cual se conjugan la crisis agraria, la narcoactividad, la violencia, el militarismo, el crimen organizado, las inversiones millonarias de empresarios agroindustriales, los intereses políticos, la explotación minera e intereses estratégicos por la focalización de las zonas especiales de desarrollo (ciudades modelo). 2. La conflictividad en el Bajo Aguán ha afectado seriamente a la niñez, a nivel psicológico han sido expuestos a represión, violencia ejercida contra sus familiares, bombas lacrimógenas, amenazas, y se les ha negado el acceso a la educación y a la alimentación, las familias no tienen acceso a empleos que les generen ingresos para poder solventar sus necesidades básicas, y los centros educativos son cerrados cuando hay desalojos y militarización en la zona. 3. Queda evidenciado que la estrategia de militarización no ha resuelto el problema, al contrario se ha incrementado la violencia y los asesinatos en la zona, crímenes que a la fecha se encuentran en total impunidad. 4. No existe una articulación efectiva entre las instituciones gubernamentales con presencia en la zona, se trabaja aisladamente sin contar con un mecanismo o un plan conjunto de abordaje integral a la NNAJ del Bajo Aguán, se realizan acciones puntuales como reuniones, referencias de casos o campañas de desparasitación en los centros educativos en coordinación con la Secretaría de Salud. 5. Existe una débil institucionalidad del Estado en el Bajo Aguán, las pocas instituciones con presencia en la zona trabajan con muchas limitaciones y carencias, desde la falta de recurso humano, insumos básicos y la logística necesaria para realizar sus acciones de forma adecuada. 6. No hay presencia de la cooperación internacional, ni de ONGs trabajando con NNAJ en el Bajo Aguán, situación bastante cuestionable y lamentable pues existen en el país un sinnúmero de ONGs y cooperantes con inversiones considerables en NNAJ, pero sin presencia en esta zona que se encuentra totalmente abandonada. 7. El mayor obstáculo para lograr el registro de los(as) niños(as) al nacer se presenta en las aldeas, debido a la remotidad, además existen problemas de escasez de papelería, insumos y logística en el Registro Nacional de las Personas sede Tocoa. 8. No se tiene acceso a la educación, especialmente en los asentamientos campesinos no cuentan con centros educativos, con los desalojos violentos se cierran los centros educativos, los militares lanzan bombas lacrimógenas y disparos para intimidar a la NNAJ. 9. Es alarmante la alta tasa de incidencia de embarazos en adolescentes y la baja cobertura a métodos de planificación familiar, además se han incrementado los abortos a temprana edad, y no existen en el Bajo Aguán campañas educativas, ni formación dirigida a la población adolescente para la prevención de embarazos e infecciones de transmisión sexual.
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10. La crisis hospitalaria no ha permitido la realización de pruebas de VIH a las adolescentes embarazadas, incumpliendo la norma de atención y exponiendo a nuevas infecciones verticales de madre a hijo. 11. Se han incrementado los homicidios en contra de los jóvenes, a pesar de que existe una política de desarme general desde el año 2012 la mayoría de los asesinatos han sido cometidos con armas de fuego, la propia Fiscal de la Niñez desconoce la cantidad de casos que han sido judicializados, lo que demuestra la negligencia y la falta de investigación por parte de los operadores de justicia. 12. Se dificulta el acceso a la información para indagar caso por caso a nivel de los homicidios cometidos contra los jóvenes, ya que Fiscalía de la Niñez solamente proporciona estadísticas generales, informando que no es posible la revisión de los expedientes. 13. A nivel general las instituciones que atienden a NNAJ cuentan con debilidad en el registro de la información por no contar con adecuados sistemas y bases que permitan brindar datos de calidad y desagregados por sexo, edad, municipio, entre otras variables. 14. Resulta difícil cuantificar la explotación sexual comercial, la explotación laboral, la migración de NNAJ en el Bajo Aguán ya que no existe una instancia que regule y registre dichas problemáticas. 15. Continúan las violaciones a los derechos de NNAJ en el Bajo Aguán previamente denunciados en los informes presentados por Casa Alianza en los años 2011 y 2012.
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RECOMENDACIONES AL GOBIERNO EN GENERAL: 1. Que el Estado de Honduras respete y cumpla los convenios internacionales suscritos y las leyes nacionales aprobadas a favor de la NNAJ. 2. Darle un efectivo cumplimiento a los convenios establecidos entre el Gobierno y el sector campesino del Bajo Aguán. 3. Trabajar de forma conjunta las instituciones de Gobierno con presencia en la zona, promoviendo una política social de protección hacia la NNAJ que favorezca los sectores principalmente de salud, educación y empleo. 4. Fortalecer las instituciones del Gobierno con presencia en el Bajo Aguán dotándoles de logística como vehículos, recurso humano, mobiliario e infraestructura física. 5. Abogar y lograr mayor presencia de los organismos de cooperación internacional y ONGs en la zona. 6. Crear fuentes de empleo en el Bajo Aguán donde se ofrezcan empleos dignos a los pobladores.
A LA SECRETARÍA DE SEGURIDAD: 7. Detener la militarización, la represión y los desalojos violentos en la zona del Bajo Aguán.
A LA SECRETARÍA DE AGRICULTURA Y GANADERÍA: 8. Promover la seguridad alimentaria en la zona, incentivando la diversidad de cultivos y no solamente el de palma africana.
A LA SECRETARÍA DE EDUCACIÓN Y UNIVERSIDADES: 9. Ampliar oportunidades educativas en el Bajo Aguán promoviendo programas de educación técnico vocacional, universidades y el acceso a becas estudiantiles. 10. Que los centros educativos del nivel medio brinden educación sexual con un enfoque científico e integral a los estudiantes. 11. Implementar programa de becas para apoyar a los estudiantes con menos ingresos económicos. 12. Garantizar el acceso a la merienda escolar para los(as) niños(as) de pre- básica y los CCEPREB. 13. Investigar las causas de deserción, traslados y reprobación en los estudiantes de educación media. 14. Crear la infraestructura física para las escuelas de los asentamientos campesinos que aún no la poseen. 15. Implementar en los centros educativos campañas dirigidas al conocimiento de sus derechos. 16. Implementar campañas de IEC de prevención del maltrato y abuso infantil en los medios de comunicación locales y los centros educativos.
AL REGISTRO NACIONAL DE LAS PERSONAS: 17. Que el RNP acelere la apertura de los Registros Auxiliares en los hospitales para eficientar la inscripción de los(as) niños(as) al momento de su nacimiento.
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18. Promover por los medios locales de comunicación campañas de promoción de inscripción de los(as) niños(as) al momento de nacer. 19. Crear mecanismos como los RNP móviles que se desplacen a las zonas rurales a realizar procesos de inscripción de los/as niños(as).
A LA SECRETARÍA DE SALUD: 20. Implementar campaña de IEC(información, educación y comunicación) permanente con el objetivo de reducir los embarazos en adolescentes y la prevención del VIH. 21. Brindar acceso a la población adolescente a métodos de planificación familiar. 22. Dotar al Hospital San Isidro de los insumos y materiales necesarios para brindar una atención digna a la población. 23. Abastecer de reactivos al Hospital San Isidro para realizar pruebas de VIH en embarazadas. 24. Promover que toda embarazada reciba el adecuado control prenatal en su Unidad de Salud más cercana. 25. Brindar asistencia psicológica a la niñez de los asentamientos campesinos que han sufrido pérdidas de familiares o sido víctimas de tortura en coordinación con el Hospital San Isidro y estudiantes en práctica de la UNAH, UNICAH.
AL MINISTERIO PÚBLICO: 26. En coordinación con el Observatorio Permanente de Derechos Humanos del Aguán, la Fiscalía de la Niñez y la Unidad de Homicidios del Bajo Aguán investigar los homicidios cometidos contra los menores de 18 años. 27. Capacitar a los operadores de justicia del Bajo Aguán en las nuevas reformas del Código de la Niñez y la Adolescencia y la Ley contra la violencia doméstica. 28. Promover la cultura de denuncia en los NNAJ para la visibilización y restitución de sus derechos.
AL COMISIONADO NACIONAL DE DERECHOS HUMANOS: 29. Dar seguimiento a los casos presentados por el CONADEH por parte de la nueva institución que sustituye al IHNFA. 30. Brindar asistencia legal a familias y NNAJ que lo ameriten en coordinación con el CONADEH y el OPDHA.
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BIBLIOGRAFIA Casa Alianza (2011) Informe de verificación de derechos de la infancia en la zona del Bajo Aguán. Casa Alianza (2012) Informe de seguimiento de la situación de derechos de los niños, niñas y jóvenes en el Bajo Aguán. COIPRODEN y PNUD (2013) Propuesta Proyecto Fortaleciendo los derechos de la niñez a través de la efectiva implementación de los tres protocolos facultativos de la Convención de los Derechos del Niño. Human Rights Watch. (2014) Aquì no hay investigaciones. Impunidad de homicidios y otros abusos en el Bajo Aguán, Honduras Instituto Nacional de Estadística. Proyecciones de población 2001-2050. Instituto Universitario en Democracia, Paz y Seguridad/Universidad Nacional Autónoma de Honduras (2014) Investigación sobre la violencia contra grupos vulnerables, campesinos o agricultores del Bajo Aguán de Honduras Jeffrey R. Jones (1990) Colonization and Environment: Land Settlement Projects in Central America, The United Nations University Press. Misión de Verificación Internacional (2011) Honduras: Violaciones de Derechos Humanos en el Bajo Aguán. Observatorio Ecuménico Internacional de los Derechos Humanos (2014) Informe situación de los derechos humanos en Honduras, Visión Socioteológica. Observatorio Permanente de Derechos Humanos del Aguán (2014) Informe estadístico de muertes violentas relacionadas al conflicto de tierras en el Bajo Aguán 2008- 2013. Plataforma Agraria (2012) Criminalización de las y los campesinos por parte del sistema judicial hondureño como respuesta a los procesos de recuperación de tierras. Enlaces Web: http://www.milenio.com/politica/Tegucigalpa-San_Pedro_Sula-Juticalpa-Honduras-migrantesmenores_migrantes-orgen_menores-migracion_0_328767382.html http://www.latribuna.hn/2013/04/11/fiscal-rubi-expone-alarmante-impunidad/ http://www.tiempo.hn/portada/noticias/segun-el-camr-honduras-cierra-ano-con-69-mil-647-deportados
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Entrevistas a profundidad realizadas: Lizeth Betancourt, Jefa Epidemiología Hospital San Isidro Juan Frañó, Delegado Regional del CONADEH Olga Marina Polanco, Directora Distrital de Educación Elisa Zelaya, Registradora municipal, Registro Nacional de las Personas Glenda Lee López Manzanares, Fiscal de la Niñez, Ministerio Público. Nohemi Soto, Coordinadora Oficina Niñez y Juventud, Alcaldía Municipal Gladys Ponce, Coordinadora Oficina Municipal de la Mujer, Alcaldía Municipal Participantes en los Grupos Focales: Niños entre 5 a 10 años: Mareily Tatiana Rodas Esli Samai Molina Alfaro Evelyn Michele Mendoza Kimberly Mariani Turcios Nelson Alberto Turcios Darwin Marcelo Torres Nolvin Alejandro Torres José Adonis Velásquez Josué Obed Moncada Nahomi Gisel Rivas Adolescentes entre 11 a 15 años: Yojana Maribel Baquedano Ibeth Noemi Rivas Dairin Lenin Baquedano Yenifer Daniela Miranda Andrea Michel Gómez Jóvenes entre 16 a 30 años: Miguel Angel Rodas Lionte José Argueta Kelvin Rodas Esmilda Rodas Padres y madres de familia: Gladys Sánchez Delsi Gómez José Argueta Santos Torres Manuel del Cid Paulina Rivas María Zelaya Page 51 of 100
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ANEXOS
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PREPARATORIA Elaboración de protocolo de investigaciòn
Recopilación de información secundaria sobre la temàtica
Lectura, revisiòn y anàlisis de fuentes secundarias.
Diseño de guia de preguntas para entrevistas
Programación de giras a Tocoa y asentamiento campesino en Colòn
Llamadas telefónicas y concertació n de citas.
Redacción y envío de notas formales a las organizaciones
TRABAJO DE CAMPO Grupos focales con niños/as, adolescentes y jóvenes, padres y madres de familia en Comunidad de Panamá, margen izquierda del Entrevistas individuales a actores clave en Tocoa, municipio de Trujillo. Colòn. Desarrollo de técnicas árbol de problemas y mapa parlante Transcripciones de entrevistas y grupos focales. Análisis de información obtenida de las técnicas aplicadas.
ANALÍTICA Tabulación, procesamiento y análisis Valoración de los de datos estadìsticos, resultados. elaboraciòn de gràficas y cuadros.
Elaboración de Informe Preliminar y reajustes en base a observaciones de equipo de COIPRODEN.
INFORMATIVA Elaboración de Informe Final.
Preparativos Jornada de presentaciòn de resultados.
Jornada de presentación de resultados en Tegucigalpa.
FIGURA 11 FLUJOGRAMA DE ETAPAS DEL PROCESO
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TABLA 25 COBERTURA DE METAS EFA EN TOCOA
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FIGURA 12 ACTORES CLAVE ENTREVISTADOS
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TRANSCRIPCIONES DE ENTREVISTAS 1.
2.
3.
4.
ELISA ZELAYA, REGISTRADORA REGISTRO NACIONAL DE LAS PERSONAS ¿De qué manera cree usted que se violenta el derecho a un nombre, a la nacionalidad de la niñez de aquí del municipio de Tocoa? Bueno la verdad que aquí es la responsabilidad de los padres, porque la verdad que cada quien sabe que al nacer un niño debe ser inscrito en el RNP y en el momento que no lo hace están violentando ese derecho, por lo tanto aquí quien más cae en responsabilidad son los padres de familia. ¿Qué tipo de obstáculos considera que se presenten para que el total de la población infantil del municipio tenga acceso a su partida de nacimiento? Bueno obstáculo nosotros no ponemos, hay unos requisitos verdad, pero la misma ley dice que en ningún momento se dejará en suspenso una inscripción siempre y cuando por lo menos un documento la persona para que inscriba a ese niño, el problema es más que todo en las aldeas por la distancia que hay entre las aldeas por eso las personas no vienen en el momento adecuado y a veces cuando vienen acá ya se ha pasado la edad que es un año para inscribirlo dentro del registro y después de eso tienen que hacer un trámite que es más engorroso a través de la oficialía para hacer la reposición por omisión, la gente cuando viene la persona aquí se les dice que cuando tengan otro niño tienen que hacer la inscripción en el tiempo que estipula la ley o tiene que ser inmediatamente que nace ese niño porque después de quitarle el derecho a la nacionalidad, también le quitan el derecho a la salud y a la educación porque ahora si el niño no lleva la partida de nacimiento al centro de salud no lo vacunan y por lo tanto también le están quitando el derecho a la salud. ¿Qué tipo de campañas tienen para sensibilizar a la población, a los padres y madres de familia para que se acerquen, si tienen algún apoyo externo de otras instituciones para realizar esta sensibilización? La verdad que ahorita todavía no, ahorita estamos en un proceso porque ahora se van a crear registros auxiliares dentro de los hospitales, estamos en el proceso de promoción dentro de los hospitales en las salas de maternidad, para hacer esa conciencia dentro de los padres de que inscriban a los niños en el momento adecuado, después de esa promoción se va a crear directamente el registro dentro de los hospitales con una persona que inscriba al niño inmediatamente que nace , de repente eso va a venir a bajar el sub registro que existe en el país y por ende en el municipio de Tocoa. ¿Presentan alguna limitación en cuanto a lo que es escasez de papelería, o se encuentran bien en la parte de los insumos? Bueno la verdad que ahorita si estamos bien, siempre se da a principio de año por la cuestión del presupuesto, creo que en todas las instituciones del Estado se da, pero a medida que vamos entrando en los meses se va estabilizando la cuestión de la papelería siempre existe esta falta de materiales al inicio del año, entre enero y febrero que es donde se da más que todo la matrícula y no así inscripciones de niños, pero ya entre marzo y abril ya se estabiliza el material porque hay comisiones que vienen mensualmente y nos vienen a dejar el material, de repente no lo traen porque no hay en existencia en proveeduría, pero por lo menos nosotros ahorita no tenemos ningún problema tenemos al 100% el material que necesitamos tanto para emitir cédulas de identidad,
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partidas de nacimiento, actas de matrimonio y certificaciones de nacimiento que es lo más que se da todos los días en los registros civiles municipales. ¿Qué otro tipo de articulaciones se están realizando con otras instituciones como la Secretaría de Educación, existe una estrategia con Educación? Es que lo que pasa que se dan estrategias dentro del Gobierno, pero no se llevan a cabo y usted sabe que para todo esto se necesita logística y nosotros no tenemos ninguna logística para hacer todos estos procesos, pero si nosotros tuviéramos todo el material adecuado y la logística si nos movilizaríamos por ejemplo a las aldeas que es donde se da más la incidencia de que no se inscriben los niños, de repente nosotros si lo hiciéramos pero si no hay logística no podemos hacerlo, entonces es también responsabilidad del Gobierno que hace los planes de trabajo y todas las estrategias a seguir, pero no dan el apoyo a los registros civiles y también porque tenemos que estar involucrados salud, educación y nosotros como registros civiles municipales, creo que nosotros tenemos la voluntad necesaria para hacer eso, lo que pasa que el Gobierno tendría que darnos el apoyo necesario para hacer este trabajo. ¿En qué aspectos necesitan apoyo? Bueno, para la movilización a las aldeas, hacer una programación para hacer esa conciencia que los niños puedan ser inscritos inmediatamente desde que nace, porque hay casos que no es solamente ese niño que nace el que no está inscrito, aquí han venido personas desde la madre, el padre y todos los hermanos no están inscritos o sea toda una familia completa está sin inscripción, entonces esto da tristeza imagínese, están como animalitos no tienen ningún documento que los identifique como personas y por lo tanto así hay que hacer un trabajo y si nos dieran ese apoyo, nosotros haríamos un plan de trabajo para salir a las aldeas o a los hospitales o a los centros de salud más lejanos para hacer ese trabajo, de repente si tuviéramos ese apoyo de alguna ONG o del mismo Gobierno nosotros podríamos realizarlo. ¿En el caso de los niños que viven en los asentamientos campesinos, cree usted que se han presentado dificultades para el proceso de inscripción o tienen acceso? No, porque ellos vienen a inscribir sus niños acá, es más que todo parte de la gente que está aquí en La Confianza ellos vienen aquí, aquí se inscriben, ellos vienen al hospital a tener sus niños y siempre que venga el padre responsable con documento se inscribe y no hay ningún problema porque esa gente tiene su documento de identidad para hacer el trámite de su inscripción de su niño que nace en ese momento, entonces en ese sentido no tenemos ningún problema siempre y cuando la persona esté identificada no hay ningún problema. ¿Existe una articulación con los medios de comunicación a nivel local, existe alguna forma de responsabilidad social corporativa para que apoyen en las campañas de sensibilización o a la fecha no existe? Ese es el problema, aquí cada quien trabaja a su manera y cada quien aisladamente, no hay esa como le dijera ese grupo de personas que estamos involucrados en ese trabajo de hacerlo a nivel de grupo, a veces los medios de comunicación hacen conciencia aisladamente, o nosotros vamos a un programa x en un medio y hacemos este tipo de trabajo, pero eso se da aisladamente, no todos los días y de repente podría ser por lo menos hacerlo todos los días en cada municipio. ¿Tienen actualmente algún apoyo de algún donante externo? No, solamente UNICEF a nivel central tenemos apoyo permanente en cuanto al equipo logístico de tecnología, es la UNICEF y la OEA Page 57 of 100
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que los han donado para hacer más efectivo este trabajo y como le repito a nivel central y claro que esto viene a repercutirnos a nosotros como registros civiles municipales y bueno eso es una gran labor que están haciendo, porque usted sabe que ya no estamos en la era de estar haciendo todo a manuscrito eso era más engorroso el trámite y en ese sentido tenemos ese apoyo y esperamos que lo sigan dando. 10. ¿Tienen una necesidad específica aquí ustedes? Bueno necesidades hay muchas de material, de equipo, pero nosotros la necesidad que la vemos tan permanente ahorita es un predio para la institución, porque nosotros no sé si usted se dio cuenta que a nosotros nos han estado cerrando los registros civiles por falta de pago de la institución a las personas que alquilan estos locales, ahorita estuvimos cerrados casi 10 días y el problema no es para nosotros tanto porque a nosotros nos dan el sueldo y aquí seguimos y aquí estamos, el problema es para la gente, las personas que vienen de largo de tierra adentro desde las montañas, por ejemplo personas que venían y no hicieron nada, incluso hubo gente que viajó desde Santa Rosa de Copán, desde Santa Bárbara a hacer su trámite y halló cerrado el registro por esa razón que al no hacer efectivo el pago de los alquileres a las personas que nos alquilan los locales, nosotros hemos realizado solicitudes a todos los gobiernos que han pasado para que nos den un predio y así nosotros poder solicitar a una ONG que nos pueda apoyar con la construcción de este edificio, eso es lo más importante que yo creo que yo haría, sería la satisfacción más grande que yo dejaría antes de jubilarme dejar un predio para tener un local propio y que nosotros no tengamos ese problema que hemos tenido porque ya son dos veces que nos cierran el registro.
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NOHEMI SOTO, COORDINADORA OFICINA NIÑEZ ADOLESCENCIA Y JUVENTUD DE LA ALCALDÍA GLADYS PONCE, COORDINADORA DE LA OFICINA DE LA MUJER 1. ¿De qué manera cree usted que se violentan los derechos humanos de la niñez del Bajo Aguán? Primero darles a ustedes las gracias porque están preocupados por la niñez y adolescencia de nuestro municipio y de lo que es el Bajo Aguán, pues déjeme decirle que los derechos humanos en la niñez son violentados en nuestra zona de diferentes maneras, pues una de las más importantes diría yo es el acceso a la educación, muchos niños no están yendo a sus centros educativos porque viven en zonas muy lejanas, no tienen el acceso, no tienen vías para poder llegar hasta un centro educativo, otra que están careciendo del mismo centro educativo porque nuestro departamento es muy grande, muy amplio, y la zona rural para específicamente decirlo tiene esa dificultad donde en algunos asentamientos han tenido que pagar ellos mismos maestros para que puedan atender sus hijos. 2. ¿Cuáles son los principales delitos que se han cometido contra la niñez aquí en el Bajo Aguán? Lastimosamente relevantes en cuanto a problemática con niñez, son los embarazos en adolescentes producto del mismo desconocimiento en la mujer, en la familia, el estupro está a la orden del día y estamos en ello trabajando tratando de concientizar a la madre, donde algunas de ellas creen que es normal lo que está pasando en sus familias y es triste pues ver nuestras niñas a una edad tan temprana están dejando de jugar, de asistir a una escuela a un colegio porque tienen que dedicarse a cuidar a sus niños y a sus mismos hermanitos. 3. ¿Saben si se dan casos de prostitución infantil aquí? Bueno eso es muy amplio, ese tema es muy amplio, no sabemos específicamente si existe en Tocoa, pero sabemos que a nivel nacional o mundial existe ese problema, pero identificado aquí no lo tenemos. 4. ¿Quiénes son los responsables de brindar protección a la niñez de este sector? Bueno, pues yo soy de las personas que piensan que no deberíamos de darle toda la responsabilidad al Gobierno, sino que empecemos por reeducar tanto a los maestros y darle una mayor formación a los padres de familia para que podamos hacer un trabajo en común podríamos decir verdad porque si tenemos maestros conscientes, padres con una formación diferente a la que ya ellos ya tienen vamos a poder tener un mejor desenvolvimiento de nuestros niños y vamos a tener mejores logros para con sus vidas y que sean unas personas que gocen, que tengan acceso al estudio, al trabajo de acuerdo a la edad de cada uno de ellos. 5. ¿Qué instituciones existen aquí que estén apoyando a la niñez desde el nivel gubernamental y ONGs? En nuestro municipio estamos ahorita coordinando nuestro trabajo con fondos canadienses a través de la UNICEF, ellos específicamente están apuntando a la formación, a la recreación de estos niños, incentivándoles con microempresas ya sean estas como tajaditas, corte y confección, mecánica, pero no es que le estemos quitando responsabilidad al INFOP, sino que están llegando a los espacios donde estas instancias no pueden llegar, también tenemos instituciones como el CONADEH que no es que hagan mucho, pero es una instancia que si uno está pendiente, si uno está allí como detrás de ellos, ellos son garantes de un mejor trato en cualquier caso que tengamos para con nuestros niños, Page 59 of 100
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también tenemos la fiscalía de la niñez en este momento ellos atienden diversidad de casos no específicamente niños, pero igual estamos haciendo una coordinación y velando para que los casos que allí lleguen se le dé el castigo necesario o se le dé la continuidad del caso que está en ese momento en esa mesa de discusión podríamos decirlo porque en nuestra zona los están cambiando muy frecuentemente por las amenazas constantes que ellos tienen, entonces hay casos que quedan en el anonimato y mientras nosotras podemos pues estamos allí detrás del CONADEH para que él esté pendiente de los fiscales de turno en esta ciudad. Con los operadores de Justicia tenemos buena comunicación podemos mencionarlo con la Fiscalía, tenemos la DNIC, la Policía, Casa Luna, Casa de la Mujer, Pastoral Social también que trabaja con componente de mujer y trabajamos coordinadamente. Aquí en Tocoa no tenemos una presencia del nivel internacional, pues hasta ahorita no, pero podemos tenerla el día de mañana, entonces esperamos que también sea llevada muy largo esta información para ver las necesidades de este municipio y que puedan ayudarnos el día de mañana. 6. ¿Cuáles considera que han sido los factores para que se ocasionen estos problemas con la niñez del municipio de Tocoa? Bueno que podríamos decir posiblemente las personas o los padres de estos niños creen que es lo mejor que les están dando, sin darse cuenta que les están haciendo un daño a estos pequeños y los están mandando a trabajar, los mandan a cocinar, muchas veces niños forman parte de redes los padres los están mandando a pedirle a otras personas y de esta manera ellos son responsable del sustento de sus familias, tenemos también bastante lo que es la explotación en cuanto al trabajo de nuestros niños, lastimosamente no tenemos un ente que regule la explotación en el área de trabajo para nuestros niños y otros padres dicen en vez de que esté robando, en vez de que anden en maras, en pandillas es mejor que esté trabajando y si quiere estudiar pues que él se pague los gastos, son varios los factores que encierran esta problemática pero creo que sobre todo es la falta de conciencia en los padres de familia, o la falta de recursos de los padres para dar lo necesario a sus hijos. 7. ¿Qué medidas se deberían de tomar para mejorar la situación de la niñez? Se deben de socializar los derechos de los niños por todos los medios posibles porque si para los padres es algo normal, para los niños no creo que sea muy normal, ellos han de aspirar otro mundo, ellos han de pensar que si tuviesen un espacio donde formarse su vida sería diferente o por ejemplo si estos niños se les da un rato para recrearse para ellos va a ser algo diferente, algo bonito, ellos van a darse cuenta que una vida sin violencia, que una vida donde ellos puedan disfrutar su niñez, eso es lo que ellos añorarían, pero como los estamos criando en un mundo totalmente diferente eso es lo que está pasando en nuestra zona. 8. ¿Cómo articulan ustedes con los otros sectores que existen en el municipio y qué acciones se están tomando desde la Alcaldía Municipal? Estamos haciendo un trabajo en articulación con la distrital de educación, con el área de salud y con las instancias que están en este municipio estamos sensibilizando a través de campañas masivas, los embarazos en adolescentes estamos yendo a los centros educativos pero solamente del casco urbano, no estamos llegando donde en verdad está la necesidad, no estamos llegando por el acceso donde ocurren estos casos y si podemos enviar folletos, trifolios, información, los padres no les permiten que los niños lo vean porque para ellos todavía sigue Page 60 of 100
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siendo un tabú y si les damos salud sexual reproductiva a las niñas y sobre masculinidad a los jóvenes los padres llaman la atención a los directores de los centros que porqué no les enseñan a leer, escribir, sumar sino que les están orientando sobre sexualidad, entonces no es fácil pero estamos trabajando en ello y todos hablando el mismo idioma con la gente con la que estamos coordinando para poder tener una mejor formación y educación en nuestros niños y niñas. La verdad de las cosas aquí en el municipio, como a nivel nacional estamos involucrando a las jóvenes, a las madres y a los padres implementando campañas, capacitaciones en los centros educativos, iglesias en todo espacio que miremos necesario nosotros ir implementando una campaña o una capacitación para ir involucrando a los hijos y a los padres para que tengan un mejor conocimiento y un mejor apoyo de hijo a padre y de padre a hijo. ¿Qué tipo de apoyo necesitan para mejorar las acciones que están realizando? Bueno para que se nos facilite el poder entrar a estos espacios estamos planificando programas radiales por emisoras AM y no sólo las FM, porque en las emisoras del casco urbano hay spots radiales, en las televisoras también hay anuncios publicitarios pero no llegan a estas zonas donde en verdad necesitan los niños, donde está el desconocimiento más que todo sería ver la forma cómo podríamos acceder a algún fondo o ver a quien podríamos presentarles un proyectito encaminado para con nuestros niños y niñas y de esta manera poder llegar allá donde ellos estén. ¿Cuáles son las principales limitaciones que se les presentan? Las limitaciones de nosotros es la logística por ejemplo antes de llegar usted me llamaron del hospital que tenía que estar allá porque había una señora que había sido violentada y que tenía que traérsela acá a la fiscalía porque tenía que ser vista por el forense, pero no había ningún carro, nuestro problema aquí en nuestra alcaldía es la logística, no tenemos un carro, pero si algún organismo internacional dijera aquí vamos a ayudar a este municipio aquí estamos pues, recibiríamos ese apoyo, porque es un servicio muy amplio, muy grande y en el municipio tenemos llamadas de muchas aldeas que necesitan nuestro apoyo pero hay momentos que no se lo podemos dar personalmente, solo damos la consejería y orientamos qué hacer por medio del teléfono. ¿En el caso de los asentamientos campesinos han tenido alguna dificultad para poder brindarles a ellos este tipo de campañas, cómo realizan el trabajo con los asentamientos? Gracias a Dios por tener buena comunicación con ellos con los directivos, ellos más bien nos prestan la colaboración y nos vienen a traer aquí para que nosotros podamos ir a capacitar en los asentamientos, entonces en ese aspecto no tengo ningún problema porque tenemos una buena comunicación y somos bien aceptadas allí, más bien ellos nos piden el apoyo. ¿De los asentamientos dónde ha habido mayor aceptación por las iniciativas que se han llevado a cabo desde la Alcaldía? Bueno gracias a Dios como soy una mujer también de base, de base decimos porque somos organizadas y en el caso mío en lo personal soy una persona que me he sabido llevar con todas las personas campesinas, obreras, políticas, microempresarios, entonces tenemos que ser muy abiertas a saber escuchar la problemática sin ver qué color político es, sin ver de dónde es la persona, de esta manera es que hemos ido llegando y ganando el cariño y respeto de todas esas
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personas y por eso gracias a Dios somos aceptadas en esos asentamientos, no tenemos problema en ninguno. OLGA POLANCO, DIRECTORA DISTRITAL DE EDUCACIÓN 1. ¿Cuál es la principal problemática que se ha presentado en el sector educativo en esta zona? Bueno aquí si hablamos del sector educación estamos haciendo un trabajo de reubicación de personal, porque uno de los problemas era falta de maestros en los centros educativos, pero ya con la reubicación hemos ido ya prácticamente solucionando ese problema, también tenemos un problemita básicamente en los niños menores entre 5 a 7 años que son niños de jardín, de pre básica, de CCEPREB y primer grado que estos niños no asisten se podría decir puntualmente a clases, porque en el hogar tienen una serie de problemas, uno es porque de repente la falta de ingresos en estos hogares no les permite que el niño sabemos que el niño a esa edad que tiene que ir con una meriendita de su casa y en ese sentido pues muchos padres aducen de no mandar a sus hijos porque no hay dinero para comprar en la mañana en sus hogares, esa es la dificultad, y lo otro igual que están desempleados los padres y no hay forma de comprar un cuaderno, sabemos que hay muchas necesidades en los centros educativos porque el docente tiene que muchas veces comprar los materiales, el material didáctico hay que comprarlo, también hay un problema de la falta de pupitres en los centros educativos, si entendemos que de una u otra forma el Gobierno o la Secretaría de Educación en si nos manda material didáctico, pero no es el suficiente para poder solventar la situación en las escuelas y en cuanto a los pupitres nosotros de hecho el día de ayer enviamos a una licenciada que nos dejó un dato, un correo para que le enviáramos las necesidades de los centros educativos del municipio de Tocoa y vemos allí como los niños están en una tablas aún pues ya no debería ser así, y en cuanto al problema en sus casas, en el hogar de los niños es también la falta de presupuesto para suplir algunas necesidades, pero si no todo es negativo también si hablamos generalizado diríamos que estamos reubicando al personal que están ya listos en los centros educativos, que afortunadamente este año no se han perdido clases, el año pasado igual no perdimos, hemos trabajado los días correspondientes un poquito más y se está cumpliendo con el proceso educativo, con el proceso de enseñanza aprendizaje en el municipio de Tocoa, están los docentes ya impartiendo sus clases, están los alumnos recibiendo sus clases, dije anteriormente que no en un 100% por lo que ya mencioné, pero si estamos trabajando para que los niños de las edades correspondientes asistan en todos los niveles, prevarica, básica y nivel medio en este municipio de Tocoa. 2. ¿Cuál es la problemática estudiantil en los centros educativos? En si no tenemos denuncias de niños de abuso sexual y de que se los han llevado a otro país a la fuerza como se dice en algunos casos, si sabemos de que han solicitado traslados padres de familia para sus niños y suponemos que es para llevárselos a otro país, precisamente el día de ayer estaba viendo una conferencia de prensa que ofreció la primera dama con la vice canciller en donde decían que hay un peligro en los niños de nuestro país que se están cometiendo abusos en cuanto al cruce cuando se van para Estados Unidos por decir un nombre de país y si creemos nosotros que estos traslados que dicen los padres de familia es básicamente para ser llevados a un país extranjero y si yo creo que se ha ido un porcentaje de niños Page 62 of 100
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que nosotros no le llamamos desertores porque ellos lo han hecho como solicitud de traslado pero si se los han llevado y de una u otra forma pues no se puede decir también que fue de una manera forzosa porque en realidad no hemos tenido denuncias de que hay un desertor por x o y razón de un alumno y de una violación a sus derechos humanos pero si se están dando estos casos. 3. ¿Qué tipo de acciones se están llevando a cabo, que programas tienen para llevar el acceso a la educación a las aldeas más remotas del municipio? Bueno en donde no llega lo que es jardín de niños o pre básica, estamos implementando lo que es el CCEPREB que son voluntarias que la Secretaría de Educación, el Gobierno se les paga un porcentaje mínimo una cantidad mensual a estas voluntarias, pero atienden aquellos niños de 4, 5 años y posteriormente van a los jardines de nivel pre básico, pero si tenemos cobertura a nivel municipal podría decirle que estamos al 100% de cobertura, no hemos dejado ni un tan solo hogar en donde no pueda llegar la educación hasta allí, también tenemos los programas alternos que están funcionando en este municipio como es PRALEBAH, PROHECO, EDUCATODOS están funcionando y también hasta allá, lo que es PROHECO es un programa que ha venido a beneficiar a estas comunidades en el área rural porque están asistiendo los niños a estos centros educativos y son docentes los que han sido contratados que antes básicamente se contrataba a un perito mercantil a un bachiller, ahora se está programando para este año 2014 contratar maestros de educación primaria para que la enseñanza sea de calidad, este programa nos ha permitido llegar hasta los lugares más remotos de este municipio, por lo que no hemos dejado un hogar sin acceso a la educación. 4. ¿Cómo se encuentran en esta zona los programas de matrícula gratis y de merienda escolar? Con la merienda escolar podemos decir que estamos al 100% porque cuando vemos que hay una escuela que no cuenta con la merienda les decimos que siga el procedimiento para que clasifique porque sabemos que a todos los niños hay que llevarles la merienda escolar entonces les decimos como hacer a los docentes la solicitud y esto llega hasta el coordinador de la merienda escolar y pues hasta el momento a todos se les está supliendo de lo que son los alimentos para los niños. En cuanto a la matrícula gratis se mencionó a finales del año pasado como en septiembre, octubre que se les daría la matrícula gratis a los centros educativos, pero hasta la fecha no tenemos conocimiento que se les haya dado, incluso mandaron un listado de cuándo tendría que ir el director con los padres de familia para ir a traer la cantidad correspondiente de cada centro a la municipalidad y enviamos igual el correo a los directores pero a la fecha creo que no se les ha entregado lo que es el desembolso de la matrícula gratis. 5. ¿De qué forma habrá limitado a la niñez que vive en los asentamientos campesinos donde está la crisis agraria el acceso a la educación? Bueno quiero decirle que ya en los asentamientos tenemos tres asentamientos que ya se les han creado una escuela en este municipio, igual se aperturaron 15 estructuras para el departamento de estos asentamientos campesinos al municipio de Tocoa le correspondieron 9 estructuras ya están los maestros con plaza permanente, también ya tienen 3 escuelas creadas con acuerdo de funcionamiento en La Confianza, en la Nueva Lempira y en La Concepción tenemos ya lo que son las escuelas, de hecho el día de ayer también enviamos a la Secretaría de Educación a la encargada de cómo está funcionando estas escuelas en estos Page 63 of 100
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asentamientos campesinos, podemos ver que una de ellas ya tiene su estructura del edificio, pero hay otras dos que están funcionando en galeras y eso también ya se fueron las imágenes, esperamos pues que les den la atención correspondiente porque si tuvimos una reunión el jueves de la semana pasada con representantes de la Secretaría de Educación a nivel central y nos dijeron que le iban a dar prioridad a todas estas necesidades del departamento y hablando del municipio en el caso de Tocoa ya mandamos todas las imágenes de las necesidades, no solamente de lo que son los asentamientos campesinos sino también de las necesidades de otros centros educativos de este municipio. 6. ¿En relación al apoyo externo qué programas o proyectos tienen que sean financiados por la cooperación internacional? La verdad hasta este momento no tenemos, solamente un proyecto que es EDUACCION que nos está apoyando con capacitaciones, en la planificación, en el acompañamiento docente, apoyando al COMDE, pero en sí de ONG no tenemos apoyo verdad de estas organizaciones internacionales que si estamos pidiendo y solicitando a gritos prácticamente que nos apoyen, porque en si carecemos tenemos muchas necesidades en el municipio para decirle de que tenemos un vehículo en mal estado que no se mueve, no le funciona la batería, las llantas lisas, definitivamente nos mandan a hacer un acompañamiento docente al municipio y no tenemos un tan solo vehículo para movilizarnos de parte pues de la Secretaría ni de la Alcaldía no tenemos en qué movilizarnos, lo que nos toca es estar movilizándonos en nuestros vehículos un día uno, otro día otro y así estar prestando que nos apoyen así amigos, pero si necesitamos en verdad atención a este municipio que nos apoyen para el buen funcionamiento de la educación 7. ¿A parte de esta limitante que otro tipo de problemática tienen ustedes? Bueno en si las necesidades como distrito tenemos inicialmente no tenemos en qué movilizarnos, no hay combustible, no hay una partida para decir al municipio de Tocoa le corresponde tanto de combustible ni tan solo un galón hasta este momento desde el año pasado e igual material, mobiliario, sillas, escritorios usted puede ver, aquí porque igual nosotros hacemos gestiones verdad en este edificio que está muy bonito por cierto y que nos han prestado el local para funcionar, hemos hecho la gestión para unos ventiladores, nosotros yo creo que Colón necesita atención en el sentido de que no hay una distrital con su estructura física verdad, no hay un terreno para una dirección distrital, solamente tenemos la fortuna de tener la distrital de Iriona es la única que el Alcalde en su momento construyó una dirección distrital muy bonita pero en los 9 municipios restantes no hay un terreno, porque si realmente nos dieran un terreno para la dirección distrital nosotros hacemos la gestión con directores, docentes, padres de familia, yo se que un bloque una varilla, yo sé que todos estamos dispuestos a dar, pero si en esta reunión que tuvimos la semana pasada hablamos del terreno para funcionamiento de la dirección distrital y nos hablaban de que posiblemente nos ayudaran con el terreno donde funciona la SAG, mandamos imágenes el día de ayer de este terreno de la SAG porque si hay convenios entre Secretaría de Educación y SAG posiblemente nos puedan dar una parte del terreno para nosotros construir lo que es la dirección distrital, recordemos que es la casa de todos los docentes donde llegan a firmar constancias, a enviar todas las necesidades que tienen en cada centro educativo y nosotros pues hemos tenido muchas limitantes pero estamos haciendo un trabajo para el bien de los niños y los jóvenes de este municipio y para sacar adelante el sistema, con nuestros esfuerzos y esfuerzos de Page 64 of 100
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amigos, de autoridades también locales departamentales hemos sacado de una u otra forma adelante este municipio, también sabemos que la Secretaría de Educación a nivel central nos ha apoyado, pero si necesitamos más atención se podría decir porque tenemos muchas necesidades que no hemos podido suplir hasta el momento. 8. ¿De qué manera están articulando acciones con los diferentes sectores que atienden la población de la niñez, adolescencia y juventud aquí en el municipio? En algunas ocasiones que hemos tenido reuniones con directores de centros educativos hemos invitado al personal de salud hace poco tuvimos un proceso de desparasitación de los niños en los centros educativos y eso lo hemos estado coordinando con salud, de hecho hace aproximadamente unas dos semanas enviamos el informe de la desparasitación de estos niños que fue un éxito gracias a Dios, también con el RNP está la limitante de la partida de nacimiento porque igual yo he ido a hablar con las compañeras del RNP y en algún momento me han mencionado que no tienen papel, que no hay tinta para imprimir, de repente se ha cerrado en uno o dos días el RNP porque no se ha hecho el pago correspondiente del local todo esto nosotros lo vamos manejando porque igual estamos interesados en que los niños tengan su documento legal que es la partida de nacimiento pero si al igual que en la distrital, al igual que el sistema educativo en el municipio de Tocoa el RNP también tiene sus limitantes y también conocemos las limitantes de lo que es salud, pero si hemos coordinado muchas actividades con salud en lo que podemos pues estamos allí con el director del hospital coordinando igual nosotros siempre poniéndonos a la orden para hacer un equipo, sabemos que todos somos parte del Gobierno y que tenemos que estar pendiente uno del otro pues igual el niño necesita no solamente educación sino también atención, un niño sano puede presentarse a un centro educativo, un niño documentado va a presentarse al centro educativo de lo contrario no lo va a lograr, entonces todas estas instituciones tenemos que estar unidos verdad para hacer un equipo de trabajo y de esa manera sacar adelante a nuestro municipio. 9. ¿Cómo ha estado lo que es el ausentismo y la deserción escolar en este municipio? Quiero decirle que hemos mejorado, hemos mejorado como municipio, el año pasado y este bajó lo que es el ausentismo, la deserción y lo que estamos haciendo pues es tratar es lograr de obtener una educación de calidad, hemos hecho conciencia en la reunión de directores porque los maestros jugamos un papel pero muy importante verdad para obtener esa calidad, esa educación de calidad, somos nosotros los que estamos llamados a acompañar al padre de familia y a visitarle, a explicarle, a hacerle conciencia también de que el niño tiene que recibir la educación, igual al niño apoyarlo, no sólo en el nivel académico sino psicológicamente, el niño necesita atención recordemos que la escuela es la segunda casa del niño y nos ven a nosotros los maestros como sus padres entonces en ese sentido acercándonos al niño, pero acercándonos de verdad no sólo dándoles una enseñanza sino la calidad va acompañada de la moral, de lo psicológico, de lo espiritual, entonces de esa manera nosotros hemos hablado con los directores hemos hecho conciencia para que ellos igual lo hagan con los docentes en cada centro educativo, con padres de familia, incluso con los alumnos para ir mejorando el sistema educativo vemos como otros países han avanzado en el proceso educativo y nosotros de repente nos hemos quedado un poco atrás, pero si ponemos todos de nuestra parte aún a pesar de las Page 65 of 100
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limitantes sabemos que el país es un país en subdesarrollo y de repente generalizándolo el presidente ha tenido pues algunas limitaciones, pero sabemos que desde allá, desde la presidencia se está haciendo la gestión con otros países amigos y nosotros también tenemos que sacar adelante, es nuestro deber como funcionarios públicos, como maestros, como ciudadanos sacar adelante nuestro municipio y créame que nosotros nos hemos empeñado pues a hacer realmente lo que nos corresponde, a dedicarnos al 100% al trabajo educativo del municipio, tenemos también aquí compañeros asistentes técnicos de esta dirección distrital que nos hemos movilizado centro por centro estamos haciendo la segunda parte de la reingeniería, hemos tomado a bien también visitar hogares, hemos ido a casas de padres porque muchas veces podemos decir que solo les corresponde a los maestros de grado pero en realidad nos corresponde a todos verdad, sabemos que nos embarga esta situación de que muchos niños se van y se van incluso los padres están en otro país y los mandan a traer y los mandan a traer con un desconocido en muchas ocasiones, entonces que estamos haciendo llegando a estos hogares porque muchos niños viven con sus abuelos y haciendo conciencia en sus abuelos que si se hicieron responsables en algún momento de estos niños, que sean ellos los que no permitan que estos niños pasen por estas necesidades en los caminos que no permitan que se les abusen que es preferible que los tengan allí en casa y pues sabemos que la educación ha llegado a lugares remotos y en eso si estamos muy conscientes que el gobierno verdad que Secretaría de Educación y todas las organizaciones hemos hecho lo posible que la educación llegue al área rural y urbana y pues no se les ha negado en ningún sentido en ninguna comunidad hablando del municipio de Tocoa a estos niños no pueden decir que van a emigrar porque no tienen acceso a un centro educativo porque si lo tienen, todo está en la conciencia del padre de familia, de las autoridades locales y departamentales hacerles ver de qué necesitamos aún con las limitantes, con la falta de empleo que uno de los padres trabaja otro no, sabemos que si hay acceso gratuito que la educación no se les cobra un lempira por asistir a un CCEPREB, a un jardín de niños, a una escuela y que están allí pues a la vuelta de la esquina como dice uno, están en cada barrio, en cada colonia, en cada comunidad tiene acceso con estos programas alternos también entonces si es importante el llamado a los padres de familia para que estén pendientes de sus hijos y los manden al centro educativo más cercano.
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LIZETH BETANCOURTH, JEFA DE EPIDEMIOLOGÍA HOSPITAL SAN ISIDRO 1. ¿Cuáles son las principales causas de mortalidad infantil que se han presentado aquí en el Hospital? La principal causa de mortalidad infantil siguen siendo los problemas en los neonatos, específicamente dentro de las tres emergencias pediátricas siguen siendo las sepsias, la segunda causa de lo que va de este año en la semana 26 tenemos las malformaciones congénitas, luego tenemos neumonía, diarrea, prematurez y el síndrome de aspiración meco nial esas han sido las principales causas de muerte infantil. 2. ¿Cuáles han sido los factores que ustedes consideran que han ocasionado estas muertes? En el caso de la sepsias neonatal pues nosotros seguimos clasificando la sepsias como temprana o la sepsias tardía y en la mayoría de los casos tienen que ver con factores relacionados con la madre verdad en la atención prenatal muchas veces algunas acuden a su atención prenatal, pero otras no lo hacen y en algunos pues no son detectados algunas enfermedades que vienen a condicionar la sepsia en el niño, lo más frecuente en nuestro medio son las infecciones urinarias y las infecciones vaginales en algunas son detectadas, en otras no son detectadas o en algunas son tratadas, pues muchos factores pues tienen que ver más que todo con la madre. 3. ¿Estas madres no están llevando entonces el debido control prenatal y a qué se debe esto? Pues creo uno porque todavía las unidades de salud siguen teniendo algunas limitantes en cuanto a la atención, realmente no hay una verdadera atención abierta de horarios abiertos y esa gran disponibilidad el tiempo que todavía las madres siguen esperando para ser atendidas y luego pues dentro de las instituciones también hay muchas limitantes en cuanto al recurso que brindan las atenciones, aunque están formados para dar la atención pero se necesita una capacitación sostenida, continua estar como actualizando esos conocimientos y estar haciendo una evaluación y supervisión continua que permita mantener los conocimientos frescos y actualizados. 4. ¿A nivel del hospital cuáles serían las debilidades que tienen acá? Pues creo que toda la situación de tiene todo el país y todo el sistema hospitalario, prácticamente ya todo el año 2013 y los 6 meses que van de este año es un desabastecimiento exagerado en lo que son básicamente materiales médico quirúrgicos pues el desabastecimiento ha llegado casi a un 70%, es bien difícil pues, dentro de nuestras unidades aunque a veces tengamos recurso bueno y capacitado, pero es como una situación de estrés permanente la que vive tanto el recurso igual la que viven los pacientes en su mayoría que llegan a nuestro hospital, yo podría decir que quizás un 90% no tienen recursos económicos llegan con la esperanza de que llegando al hospital o a la unidad de salud se les va a poder solventar su problema de salud pues y no esperan que después de que se les evalúe se les diga que tengan que ir a comprar desde jeringas, guantes, gazas, bueno la crisis es tal que casi en su totalidad todos los materiales que hay que darle una atención sea al paciente en el manejo de la emergencia, manejo ambulatorio o que se hospitalice. 5. ¿Ante esta problemática del sector salud qué medidas ha tomado el actual Gobierno o a nivel local si tienen coordinaciones con otras instancias u apoyo de algún donante, la empresa privada? Pues en la parte administrativa ellos continúan haciendo la gestión al nivel que les Page 67 of 100
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corresponde que en esta ocasión es a nivel central tanto directamente con el administrador de la Secretaría, así como con el ministro que está en ese momento, pues realizan todas las gestiones, pero por lo menos hasta ahorita de la parte administrativa han dicho que no han tenido ninguna respuesta, no han tenido la autorización o los desembolsos que se les hacen de forma trimestral para que el hospital pueda realizar las compras necesarias del presupuesto que ya está asignado pues, a nosotros pues nos parece realmente increíble que a estas alturas de seis meses de que el Gobierno en una de las áreas tan críticas y tan vitales para las personas no se hayan podido autorizar las compras que sean necesarias, el hospital en este momento pues ha realizado gestiones a nivel de otros hospitales que están en la mismas situaciones a nivel de las unidades de salud porque hay algunos insumos o materiales que no son utilizados en las unidades de salud y pues han realizado el traslado al hospital, prácticamente han hecho una recolección de todo pero son cantidades mínimas totalmente, han conseguido algunas donaciones de organismos hay una organización de una iglesia evangélica que ha permitido dar algunas aportaciones, aportaciones del Club Rotario en este caso y a través de la Comisión Ciudadana de Salud que es el comité de apoyo externo que acompaña al hospital desde el año pasado por ejemplo se consiguió una aportación por Lps300,000 por parte de la Corporación Municipal, en lo que va de este año con las nuevas autoridades corporativas locales se ha vuelto a conseguir también nuevamente lo que es una aportación pero que está siendo dado por desembolsos mensuales, pero que realmente es una cantidad mínima pues que no se alcanza paliar ni en lo básico, prácticamente los pacientes creo que compran el 70% de los insumos que necesitan para la atención porque los gastos en materiales que tienen a pesar de que este es un hospital pequeño son bastante altas las cantidades mensuales, por decir un material por ejemplo en gazas en rollos hospitalarios creo que anda como un consumo mensual de unos 70 a 100 rollos mensuales cuánto está costando cada rollo? Está costando alrededor de lps 500 a lps 550 entonces es un consumo bastante alto diario y mensual el que tiene el paciente, entonces el paciente sigo yo creo que con ese peregrinaje de tener que ir de un lado a otro para conseguir el dinero y poder comprar todos los insumos que necesitan para que se les pueda dar la atención dentro de las unidades de salud. 6. ¿Y en relación a los niños que ustedes han tratado aquí en el hospital ha habido reportes de abuso infantil ya sea sexual o si han identificado niños que estén siendo explotados sexualmente? Pues en la parte de abuso en los años anteriores siempre se han tenido reportes, en niñas y en niños, creo que a finales del año pasado o principios de este hubo un reporte de un niño creo como de 2 años y de niñas pues que es lo más frecuente son evaluadas por el especialista, si lo amerita son hospitalizadas y si no pues tiene el manejo ambulatorio se manda a la clínica de psicología también para que pueda darle todo el seguimiento necesario y en la parte legal pues siempre son investigadas a través del médico forense y de la Fiscalía y si llama la atención que estamos teniendo por ejemplo abortos a edades bien tempranas, no recuerdo si fue a principios o a finales teníamos una niña con un aborto a los 12 años igual estamos viendo embarazos mucho más temprano no sé si tuvimos el año pasado una niña de 10 años pero si es muy frecuente ver embarazos en niñas en el control, de 12 para arriba pues siempre miramos que a la par esta casi siempre un adulto ya que casi siempre le dobla o le triplica la edad a las niñas y creo que cada vez se van más viendo casos Page 68 of 100
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realmente no tenemos una estadística, un registro pero si hay un seguimiento en la clínica de psicología con la psicóloga que está asignada. 7. ¿Y en relación a la cobertura en la cuestión de la vacunación de los niños que coordinación tienen ustedes con las Unidades de salud a nivel local, cómo ha estado la meta este año en comparación con el año pasado? En las coberturas el año pasado pues no se lograron las metas que se esperan que son de un 95% yo creo que anduvimos en una meta anual del 85%, en este año pues con la revisión que se hizo de la jornada nacional de vacunación ahorita en el mes de abril se ha mejorado la cobertura no se logró tampoco lo que se esperaba verdad que era de un 95% y pues se está haciendo un mejor trabajo en cuanto a lo que son las visitas a los barrios y colonias con la entrega del paquete básico tratando de mejorar esa captación, pero básicamente por ejemplo los biológicos hasta ahorita siguen siendo los refuerzos por ejemplo los refuerzos en DPT y el refuerzo de DPT también de los 4 a los 5 años y el que se está dando ahora con más frecuencia que es a los 11 años en los otros biológicos pues que más se le ha dado seguimiento se ha mejorado las metas aunque siguen sin alcanzarse todavía la meta del 95%. 8. ¿En cuánto al personal que está en el hospital que debilidades hay, que necesidades tienen? El mayor problema que está teniendo el personal del hospital ahorita es la atención con médicos especialistas pues nosotros por el nivel que nosotros tenemos deberíamos de tener la cobertura de 24 horas con las 4 especialidades básicas, en ninguna de las 4 especialidades tenemos cobertura las 24 horas, la que mejor está sigue siendo ginecología pero tenemos mucha debilidad en pediatría, donde estamos pésimo es en medicina interna y cirugía que de alguna manera también tiene mucha relación con la parte de ginecología porque para que podamos dar una atención adecuada en la parte de programación quirúrgica en la parte de ginecología muchas veces necesitamos alguna evaluación previa por medicina interna, entonces en las áreas de medicina interna y de cirugía tenemos una cita previa bastante atrasada en algunos anda de tres hasta 6 meses y lo ideal o el estándar que nosotros deberíamos de tener debe ser una cita antes de los 30 días en las cuatro especialidades pues nos preocupa básicamente en el área de pediatría y ginecología que no se puede garantizar esa cobertura de 24 horas pues porque no tenemos entonces luego un seguimiento adecuado en la parte de pediatría y en la parte de ginecología.
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GLENDA LEE LOPEZ MANZANARES, FISCAL DE LA NIÑEZ, MINISTERIO PÚBLICO 1. ¿De qué manera se han violentado los derechos humanos de la niñez del Bajo Aguán? Bueno nosotros ya desde mediados del 2012 mi persona está asignada a lo que son los casos de niñez en cuanto a infracciones y anteriormente a riesgo sociales, hasta este año se me asigno la carga de lo que es los menores pasivos que son los menores que han sido víctimas de algún delito, en este caso se han recibido denuncias tanto por violaciones sexuales contra menores, así mismo estupros, también se da bastante en la zona lo que es el maltrato por transgresión que son los padres, ya sea papá o padrastros que castigan fuertemente a los hijos y las madres o vecinos han venido a poner denuncia para que se tome una acción contra estas personas de que alguna manera abusan maltratando a los niños. También ha habido últimamente bastantes muertes de menores que tal vez han estado involucrados con bandas en robos y mucha gente ha tomado acciones por su parte y en vez de denunciar han optado por la vía de matar a estos niños. 2. ¿Cuál es la cobertura que tienen ustedes, que municipios son los que reportan? Nosotros tenemos lo que es Sabá, Sonaguera, Balfate, Tocoa y en lo que es Tocoa antes de llegar a la aldea El 5, ya desde el 5 para allá le toca a la Fiscalía de Trujillo y lo que es la margen izquierda estamos hasta lo que es antes del puente del Río Aguán. 3. ¿Cuáles son las causas que se estén presentando homicidios en menores en este sector? Pues como le digo nosotros pensamos como usted sabe la gente se conoce aquí en la zona cada vez que vamos a levantamiento escuchamos los comentarios de las personas que estos niños han estado involucrados en lo que es el robo de motocicletas que es lo que se da bastante aquí en esta zona y también involucrados por ingerir marihuana o drogas, entonces muchas personas en vez de buscar a la justicia para poder capturar a estos menores lo que hacen es matarlos y los dejan tirados en zonas aledañas, en zonas oscuras en las palmeras y creo que ha eso se debe y creo que también porque aquí los menores tienen bastante alcance con lo que es la marihuana y las drogas, se les hace fácil el acceso. En su mayoría estos homicidios han sido con armas de fuego, y accidentes de tránsito son pocos. 4. ¿Qué coordinación están llevando a cabo ustedes con la Unidad de Homicidios que opera aquí en el Bajo Aguán, si ellos también le están dando seguimiento a estos homicidios que se han presentado en menores o también de qué otra manera están dando seguimiento para investigar estos homicidios? La Unidad que está aquí que hasta hace poco está funcionando ellos únicamente conocen los casos de los campesinos, o sea de personas que son miembros de los campesinos aquí en la zona y muchas veces esos menores no pertenecen esos grupos sino únicamente a nosotros, porque la labor de ellos sólo es eso lo que son las organizaciones campesinas del lugar, o sea que se conoce que ellos son miembros de algún asentamiento. Nosotros tratamos de investigar con las personas, con testigos porque muchas veces la gente no quiere colaborar, pero mediante los testigos es la única forma que nosotros podemos llegar a saber cuáles son los responsables, lo cual se nos está haciendo muy difícil porque tenemos poca colaboración no hay muchos agentes de la DGIC en la zona entonces no tenemos apoyo para hacer la investigación porque básicamente sólo está el agente del día Page 70 of 100
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y que se encarga del turno de lo que caiga en el día entonces difícilmente se pueden investigar estos casos porque no hay apoyo. ¿De los casos de homicidios que están reportando que avance hay en estos casos si ya están judicializados o qué avances tienen? Fíjese que yo si bien es cierto soy la encargada del área de lo que es menor, pero tenemos una fiscal que es encargada del área de instrucción que ella se encarga de todas las denuncias y en este caso si son denuncias de oficio se vuelven investigativas, entonces ella es la que lleva el dato y es la única que le sabría decir qué casos han sido judicializados o las investigaciones que se están haciendo, ella es la encargada es la abogada Ana Amador. ¿Qué instancias existen aquí en esta zona que han estado apoyando a la niñez? Bueno aquí lo que es en Tocoa tenemos poca ayuda, por ejemplo en los casos de niños en abandono o en riesgo social que sus padres tal vez no les brinden lo que ellos necesiten los que nos apoyan son Puertas Abiertas o Puertas de Esperanza es un orfanatorio que hay en la zona ellos trabajan con norteamericanos, pero no sé si se han constituido como ONG pero ellos son los que nos abren las puertas para atender a los niños allí tienen dos orfanatorios aquí, en uno tienen niñas de 12, 14 a 15 años que tal vez han sido abusadas y han salido embarazadas, ellos les ayudan a las niñas para darles educación y también cuidan de sus bebes y nosotros les hemos pedido apoyo con los niños en abandono, y también tienen un centro donde tienen estos niños. Solamente esta institución, de allí solo coordinando con el IHNFA que ahora tiene otro nombre. ¿A qué se debe la alta incidencia que reportan de maltrato por transgresión y de abuso sexual? Considero que en esta zona es la falta de educación, mucha gente no entiende o no se les enseña la forma en que se deben castigar a los niños, entonces de esta forma abusan se exceden en el castigo que le dan a los niños y por eso muchas gente ha decidido denunciar para que se pare ese abuso, porque a veces no son ni las madres que vienen a denunciar sino que son los vecinos que informan a la Fiscalía para que nosotros tomemos acción sobre esas situaciones, considero que ese es uno de los aspectos que hace que haya tanto maltrato la falta de educación que no se les enseña, mucha gente vive en tanta pobreza que sus enojos se los quitan con sus niños que no tienen nada que ver con la situación y en cuanto a las violaciones la niñez aquí tiene un acceso increíble a lo que es la droga y muchas niñas andan en la calle a su corta edad, ya a los 12 años se prostituyen y a veces por andar en la calle los hombres las agarran como prostitutas y muchas veces ellas no lo quieren y denuncian, casi siempre son así, o la gente que se conocen entre sí familiares también abusan de los menores que conocen, se ha dado bastante en padres que han abusado de sus hijas y no padrastros, sino que padres biológicos, pero que las madres gracias a Dios han preferido a sus hijas y han denunciado y si hemos judicializado varios casos contra padres que han abusado de sus hijas desde que están pequeñas de 9 años. ¿Qué se está haciendo para el control en el acceso a la droga, no sólo de parte del Ministerio Público sino también de otras instancias también, qué medidas se están tomando para proteger a los menores de la droga y el acceso a las armas también? Pues se están haciendo varias vigilancias a lugares donde conocemos que puede haber venta de drogas, también a los centros nocturnos verificar que no hayan menores de edad en esos centros nocturnos porque muchas veces se Page 71 of 100
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vende también en esos lugares, también se ha decomisado bastante marihuana en estos últimos meses porque hemos tenido información de lugares donde siembran la marihuana y se ha podido parar eso, se han hecho registro también en los autobuses que se dedican bastante a llevar marihuana a otras ciudades, en cuanto a las armas como sabe aquí hay un decreto que prohíbe la portación de un arma entonces también, hace poco paró los registros pero si estaba intensivo el registro de vehículos con armas, las personas que iban a pie con armas se les requería y se decomisaba el arma, eso es lo que se ha tratado de hacer para parar un poco lo que es el tráfico de la droga y también la portación de armas. ¿A nivel de lo que es el protocolo facultativo de la Convención de los Derechos del Niño relativo a lo que es la prostitución infantil usted mencionaba que se da mucho acá cómo identifican ustedes a estas menores que se están prostituyendo y si se han detectado algún caso de venta de niños o utilización de los niños en pornografía en este sector? Bueno en cuanto a las niñas uno las observa en su forma de vestir, también ya son conocidas lo que se trata es de recuperarlas primeramente se les entrega a sus padres si vuelven a caer entonces hacemos de llevarlas a un centro para poder sacarlas de ese ambiente, en cuanto a lo de ventas de niños no hemos tenido aquí ningún caso en la zona, si tuvimos un caso de niñas que las trajeron engañadas de otras ciudades para irse a prostituir, les dijeron que venían a una fiesta y al final era que iban a prestarle el servicio de prostitución a hombres en una fiesta, pero ellas pudieron observar esa situación y se pudo detener a la persona que las trajo desde su ciudad donde ellas vivían. ¿De qué manera identifican ustedes a las niñas que se están prostituyendo, si se encuentran abiertamente en áreas públicas, las han denunciado, cómo ustedes se han enterado? Mire muchas veces cuando hacemos las redadas en los centros nocturnos son encontradas allí, usted sabe que aquí todo mundo se conoce entonces por informaciones de las personas que nos dicen pues que estas niñas constantemente están en estos lugares hasta altas horas de la noche y se dedican a eso, que tal vez por la necesidad de lps 100, lps 500 o de un celular ellas se van con un hombre a tener relaciones sexuales. ¿Se han enterado ustedes de niños que estén participando en adiestramiento en armas para conflictos armados? No, no hemos tenido conocimiento de eso. Pero en lo que es los asentamientos campesinos como nosotros no tenemos entrada a esos lugares no sabemos en realidad si ellos hacen ese tipo de acciones con los niños. Hasta ahorita mi persona no tiene conocimiento alguno de que se haga eso, si lo he escuchado en otras zonas del país pero no aquí en Tocoa ni en los alrededores. ¿De qué manera se está haciendo la implementación de los protocolos facultativos de la Convención de Derechos del Niño o que recomiendan ustedes para poder implementarlos? Pues fíjese que en este año hemos implementado lo que son las charlas a los centros de educación para darles a conocer a los maestros y que ellos lo comuniquen a sus alumnos las consecuencias que hay por cometer un delito o por andar haciendo acciones en la calle como ser prostituirse o andar en la calle a altas horas de la noche, también dándole a conocer los derechos que tienen como niños para hacerlos valer y de esa forma parar el maltrato en sus viviendas, parar también las violaciones de sus papás a las niñas porque muchas veces ellas no saben que eso no es normal, entonces se está Page 72 of 100
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tratando de educar y darles a conocer a los centros básicos de educación para que ellos pongan en conocimiento a los niños y puedan denunciar este tipo de cosas, tratamos de hacer también lo que son ir a los centros nocturnos para que no anden menores de edad en la calle y pedirle colaboración a la municipalidad para el cierre de estos centros en caso de no estar operando como se debe y por estar dejando entrar menores de edad y vendiéndoles bebidas alcohólicas, la policía nos colabora con estas acciones y se les trata también de educar a la policía para que ellos sepan que es lo que tienen que hacer y la forma en que tienen que tratarlos, cómo tienen que tratarlo cuando sea detenido al momento de que tal vez haya cometido una infracción porque no se le puede dar el mismo trato que a una persona adulta, los derechos humanos también en la zona tratamos de trabajar conjuntamente para que tengamos los mismos criterios en cuanto a los casos de menores. 13. ¿Qué limitaciones tienen ustedes para realizar su accionar y qué necesidades tienen para mejorar el trabajo que están haciendo? Bueno primeramente sería ideal tener una parte de los agentes de investigación sólo en casos de menores que sea primordial para ellos porque en la zona no tenemos agentes de investigación, apenas contamos con el que está de turno el de inspecciones y el que viene al día siguiente a turno, entonces si estamos limitados con eso un agente de investigación es primordial, es urgente para que se encargue de estos casos de la niñez, en la policía también más elementos policiales también tenemos problemas en los juzgados porque tratamos de darles a entender que un caso de un menor se debe atender con urgencia y primeramente así como manda el código, tratamos de sensibilizar en eso pero si hemos tenido un poco de problemas porque no se le da la celeridad o la importancia que se le debe dar en un caso de un menor, entonces si tenemos esa limitantes, no hay recurso no tenemos vehículos para poder realizar las investigaciones necesarias. 14. ¿Tienen ustedes actualmente alguna iniciativa, algún proyecto que sea con apoyo de algún donante de la cooperación internacional? No, hasta el momento no contamos con ninguna ayuda, la zona siento que está un poco abandonada en cuanto al caso de los niños, si sería ideal que se brindara el apoyo, nosotros hemos pensado también en solicitar colaboración a lo que es la municipalidad o a ONGs para crear un centro porque muchas veces el orfanatorio que le digo ellos no tienen mucha capacidad, y hay niños que necesitan de urgencia de un hogar o para pasar la noche y poder ser trasladados a lo que es el IHNFA, porque si considero que en la zona no hay un lugar que se pueda encargar de este tipo de niños que necesitan de esta ayuda. El IHNFA no tiene presencia en Tocoa, los niños son derivados a La Ceiba, nosotros cuando tenemos conocimiento de casos así en riesgo social que necesitan nuestra intervención les mandamos la información a ellos, si es posible recuperamos a los menores y los mandamos para La Ceiba porque aquí en la zona sólo lo que es Puertas de Esperanza pero ya el cupo está en su tope, ya no pueden entrar más niños entonces tenemos que recurrir al IHNFA y a veces lo que son las madres solidarias no es lo mismo, siento que no tienen el amor para poder criarles y darles lo que ellos necesitan, entonces si sería bueno tener un centro aquí en Tocoa para poder darle esa ayuda a estos niños. 15. ¿Qué acciones están realizando de forma coordinada con otras instituciones, cómo se articulan las instancias del gobierno en esta zona, cómo están trabajando? Pues mire con el hospital tenemos buena comunicación, ellos siempre nos reportan cuando hayan tal vez una niña abusada o Page 73 of 100
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niños que llegan en estado de desnutrición, nos informan siempre, el hospital colabora bastante con esto, con la Alcaldía si no, no tenemos mucha comunicación pero por parte de nosotros ni de ellos no tenemos reuniones, sino que de vez en cuando hay tal vez conferencias o algo así y nos reunimos así y exponemos los puntos en conflicto que tenemos y lo que necesitamos hacer, pero así mensual no tenemos reuniones. 16. ¿En el caso de la niñez migrante han tenido casos que han denunciado que se hayan llevado a los niños a la fuerza? Si hemos tenido varios casos donde tal vez un padre de los niños está en Estados Unidos y ha pagado a una persona para que lo lleve hasta allá, tal vez el niño tenemos un caso sobre todo de una niña que iba para la escuela fue abordada por una persona y la niña fue trasladada hasta los Estados Unidos y el papá vino a denunciar porque la niña estaba viviendo con él y él supo que fue la mamá que la mando a traer y si hemos tenido varios casos de muchos padres que el otro está en los Estados Unidos están preocupados porque les han manifestado que sus hijos los van a mandar a traer y se los van a llevar o muchas veces ya ha pasado que se los llevan, o sea siempre es con los padres no hemos tenido casos de que el niño quiera siempre es que un padre tal vez está allá o el padre ha escuchado en la zona que si llevo mi niño me van a dejar pasar si se está dando bastante y ha venido la gente a poner denuncias sobre eso. 17. ¿En ese aspecto cómo han estado ustedes trabajando para sensibilizar a los padres para que los niños no corran el riesgo de emigrar de esa forma? Bueno en los casos que gracias a Dios hemos podido tener previo a que pase les informamos de la situación de lo que está pasando porque mucha gente no ve las noticias y no se entera de lo que está pasando realmente de que es mentira de que si se va con su niño usted va a pasar, en los casos en que desgraciadamente ya se han llevado los niños hemos estado girando lo que son alertas migratorias para que ya lo que es migración sepa que ese niño va en camino o tal vez ya va a salir del país, también en este último caso que le comento el padre y la niña se giró oficio también a lo que es la Interpol porque teníamos conocimiento en qué estado estaba la niña y de esta forma poder ser recuperada y tarida de nuevo a Honduras.
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JUAN FRAÑO, DELEGADO REGIONAL COMISIONADO NACIONAL DE DERECHOS HUMANOS. 1. ¿De qué manera se están violentando los derechos humanos de la niñez aquí en este sector del Bajo Aguán? Buenas tardes, muchas gracias por darme la oportunidad el placer de darme esta oportunidad de entrevistarme con ustedes pues la niñez aquí en el Bajo Aguán en el departamento de Colón como en todas partes del país y creo que en todas partes del mundo es una de las poblaciones más vulneradas junto con la mujer y la familia, aquí en el departamento de Colón en el Bajo Aguán nosotros estamos con esta problemática en lo que es el Código de la Niñez y la Adolescencia anteriormente se conocía como riesgo social verdad que tengo entendido que ahora se llaman grupos vulnerados, al habido reformas importantes al Código de la Niñez y la Adolescencia, nosotros estamos tratando de actualizarnos en esa reforma verdad inclusive con el Instituto de la Niñez y la Familia que ha dejado de existir y tenemos entendido que hay un proceso de transición con una nueva institución que se ha creado y conocerá ahora este tipo de situaciones, la situación de niñez, mujer y familia y la situación de autoridad pues son las situaciones más importantes que conocemos en este momento pues aquí en el CONADEH en la delegación departamental de Colón. 2. ¿Cuáles han sido los principales delitos que se han reportado contra la niñez el año pasado y en lo que va de este año? Aquí la situación más fundamental y la problemática más importante es la situación de la asistencia familiar, la negación de asistencia familiar lo que nosotros conocemos como alimentos, nosotros así lo llamamos eso en materia de familia es cuando el padre sobre todo el varón le niega los alimentos a lo que es los niños, también lo que son los reconocimientos forzosos, nosotros canalizamos esas denuncias como niñez, el CONADEH tiene competencia directa en asuntos de niñez y remitimos estos asuntos directamente a lo que son las defensas públicas y a los consultorios jurídicos de socorro jurídico que tenemos aquí en el departamento de Colón porque lastimosamente no tenemos consultorio jurídico gratuito de las universidades públicas o privadas como las hay en otras ciudades del país, la UNAH, la Católica, la UTH que tengo yo entendido que tienen consultorios jurídicos donde estudiantes de las facultades de derecho llevan casos de familia en demandas de divorcio, ese tipo de situaciones pero como nosotros no tenemos ese recurso los canalizamos sobre todo a través de la defensa pública que lleva asuntos de familia, los asuntos más importantes son los asuntos más relacionados a los alimentos, reconocimientos forzosos, demandas de divorcios en algunos casos y también los asuntos relacionados a la violencia doméstica en los cuales muchas veces se ven involucrados los niños porque la violencia doméstica es una situación transversal que afecta a los niños por ser una situación que afecta directamente al núcleo familiar. 3. ¿En el caso de los protocolos facultativos de la Convención de Derechos del Niño referente a la explotación sexual de la niñez, la venta de niños y el uso de niños en pornografía han reportado quejas aquí en el CONADEH sobre este tipo de delitos? Pues fíjese que en este caso no eso a nosotros nos preocupa porque el hecho de no tener registros no indica que no exista, nosotros creemos que existe esta situación lastimosamente no tenemos un registro, no hemos tenido una queja de oficio, no hemos visto una noticia en algún medio de comunicación, un reporte por medio del cual nosotros hayamos podido levantar una denuncia de oficio que nos pueda iniciar una investigación de oficio ni tampoco una investigación de oficio en cuanto a esta situación, lo que si tenemos Page 75 of 100
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conocimiento y lo hemos hecho a través de varias situaciones es la presencia de menores de edad en establecimientos nocturnos eso es algo que sucede lastimosamente en muchas partes de nuestro territorio nacional, no solamente en el departamento de Colón presencia de menores de edad en billares, en discotecas, en cantinas pero no hemos constatado que esta presencia de menores de edad sea con fines comerciales, hemos constatado que ha sido con fines de recreación verdad inclusive menores de edad en presencia de adultos de mayores de edad sobre todo mujeres, pero no con fines comerciales. 4. ¿Ha habido alguna queja contra alguna autoridad pública, contra algún funcionario que haya violentado algún derecho de algún menor acá? Por supuesto que si nosotros hemos tenido denuncias por violaciones a los derechos humanos, sobre todo en el sistema educativo en algunos casos se le ha querido negar el derecho humano a la educación de niñas embarazadas por ejemplo, también el acceso a servicios de salud de niñas embarazadas lo que es el servicio ginecológico, también hemos tenido problemas de dilatación en algunos trámites de inscripción en el registro nacional de las personas, hemos tenido diferentes tipos de denuncias ante diferentes instancias, por ejemplo negativas de denuncias de peticiones a las diferentes instancias como la DNIC donde realmente en algunos casos no les han querido tomar algunos tipos de denuncias la mayor parte de las denuncias se han resuelto satisfactoriamente. 5. ¿Qué articulación están teniendo con las otras instancias y qué acciones toman cuando se presentan este tipo de quejas? Si lo primero inmediatamente apersonarse directamente ante la autoridad denunciada plantearle el problema y hacerle saber la importancia de la urgencia de resolver el asunto en el caso de la salud usted sabe que es una cuestión de vida o muerte por ejemplo una mujer embarazada que requiera atención médica es una situación que no puede esperar entonces se plantea la situación de salud urgente y prioritario entonces se busca la inmediata atención médica se logra y se restituye el derecho, en el caso de la autoridad educativa pues igual se asiste al centro educativo y se restituye el derecho por medio de la visita a la autoridad a la dirección del centro educativo, se plantea el problema se escuchan los argumentos de la autoridad educativa y si no pues se visita la dirección distrital o departamental hasta que se logre hacer valer el derecho, igual con las autoridades donde las personas plantean peticiones en el caso de los juzgados donde hay asuntos de violencia doméstica donde se ven afectados niños o niñas porque lastimosamente esa es la otra cosa que yo quiero mencionar nosotros hemos tomado asuntos de violencia doméstica donde las ofendidas son niñas hemos tomado denuncias por violencia doméstica de niñas de 16 años, el hogar está constituido por una niña de 16 años con un hombre de 18 años entonces el hombre de 18 años agrede a la niña de 16 años, nosotros lo tomamos como una violencia doméstica lo remitimos a la autoridad competente y nosotros hacemos la gestión por esa menor de edad y le damos el tratamiento de una mujer y niñez, una condición simultánea compatible no excluyente entonces los derechos humanos son integrales se hacen las gestiones necesarias inmediatas, la captura inmediata si es el término de gracia y la audiencia correspondiente en los juzgados de paz para que se tomen las medidas si está fuera del término de las 24 horas, estamos a la espera de unas reformas que van a ver en lo que es la ley de la violencia doméstica para mejorar algunos procedimientos eso es muy bueno porque si la Page 76 of 100
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niñez se ve directamente involucrada en los procesos de violencia doméstica también se determinan medidas sobre la guardia y custodia de los hijos, o sea que la violencia doméstica no es solamente un proceso de hombres y mujeres que tenga que ver directamente con las parejas solamente con el hombre y la mujer, sino que los niños se ven directamente afectados, se ven pensiones alimenticias entonces es siempre de esa manera que el CONADEH gestiona con las autoridades lo más conveniente y lo más favorable para determinar el interés superior del niño como dice la Convención de los Derechos del Niño. 6. ¿Cuándo suceden este tipo de quejas y ustedes dan el seguimiento por ejemplo casos de abuso sexual o de violencia doméstica, a qué instancias son referidos estos menores? Bueno pues mire hasta antes de las reformas que se había dado con el IHNFA de que solamente conocía los casos de riesgo social nosotros trabajábamos con la DGIC y el Ministerio Público en las tres grandes ciudades que nosotros manejamos Tocoa para prácticamente 4 municipios del departamento de Colón, Trujillo para igualmente otros 4 municipios del departamento de Colón y Olanchito para el departamento de Yoro, porque nosotros trabajamos Olanchito del departamento de Yoro, nosotros tenemos una oficina departamental en el departamento de Yoro que trabaja todo el departamento menos Olanchito porque lo trabajamos nosotros, luego se dio la reforma que dice que el IHNFA exclusivamente conocerá los casos de riesgo social nosotros nos apersonamos a la fiscalía, al Ministerio Público y a la DGIC en el afán de tratar de resolver estos problemas porque teníamos entendido que son técnicos del IHNFA los que determinan la situación del riesgo social y nosotros tenemos oficina del IHNFA regional en La Ceiba entonces nos dijeron que no que inclusive las oficinas del Ministerio Público nos dijeron que no que ellos tenían instrucciones de la dirección superior que ellos tenían que abstenerse realmente de conocer estos casos fundamentados en la ley, tenían que abstenerse de conocer estos casos, entonces nosotros el CONADEH no puede realmente dejar de conocer ese tipo de situaciones entonces nosotros como delegación departamental de Colón en la medida de nuestras posibilidades entramos un poco a hacer la labor del IHNFA y tratamos de hacer un poco labores de campo, tomamos la denuncia hacemos un poco labor de campo porque son quejas de competencia, son quejas que realmente nos competen hacemos una labor de investigación personal para poder determinar la situación que realmente cómo es que vive el niño, por ejemplo nosotros aquí tuvimos un caso muy cercano aquí en Tocoa yo fui personalmente a visitar dónde era que estaba el niño, porque el niño vivía supuestamente donde la abuela paterna y la mamá lo reclamaba pero realmente el niño estaba mejor donde la abuela que con la mamá, entonces realmente el problema está en que nosotros como CONADEH no tenemos esa facultad para emitir un informe técnico y poder determinar el riesgo social, pero si tomamos la queja y hacemos la investigación oportuna entonces de esa manera nosotros estamos evaluando la situación hemos pensado tomar las denuncias mientras se da este proceso de transición que no sabemos cómo va a terminar, tomar la denuncia, elaborar el informe con recomendaciones y remitirlo al IHNFA de la ciudad de La Ceiba por medio de la delegación regional del Litoral Atlántico que tenemos en la ciudad de La Ceiba para que ellos lo trasladen a la sede de esta nueva oficina que ya no se llama IHNFA pero que se me escapa el nombre pero que ellos en la medida de sus posibilidades y en la medida de su tiempo porque ese es otro Page 77 of 100
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problema también cuándo estás personas van a venir al departamento de Colón a hacer todas esas evaluaciones que nosotros tenemos y les pretendemos presentar a ellos para que puedan evaluar estos casos y determinar lo que en derecho corresponda, nosotros ahorita tenemos un caso en Santa Rosa de Aguán nosotros ya liberamos el oficio a la oficina de nosotros del CONADEH allá en La Ceiba para que ellos lo remitan a esa oficina allá del IHNFA o de esa nueva institución nosotros vamos a estar monitoreando para que ellos vengan a ver esa situación y tratando de monitorear porque es lo que realmente procede si es una situación bien dramática porque es un niño que tenemos conocimiento de que tiene epilepsia y que es una condición humanitaria de salud bien dramática la que vive en una situación de extrema pobreza, una situación de unos padres de familia adultos mayores que tampoco están en la condición de hacerse cargo y más bien ellos lo que están solicitando es que el niño sea trasladado a un refugio y aquí en el departamento de Colón tampoco hay un refugio que pueda hacerse cargo o un hogar materno que pueda hacerse cargo de este niño y es un niño que ya tiene 15 años, entonces de esa manera estamos trabajando con bastantes limitaciones un poco incierto y más bien el CONADEH la oficina central se ha comprometido con nosotros como personal del CONADEH capacitarnos a nosotros como funcionarios públicos en las nuevas reformas y en las nuevas directrices que se están dando en materia de niñez sobre estas reformas al Código de la Niñez y la Familia y la reforma que se va a dar en el marco de esta nueva institución que se está dando en esta transición de 6 meses y una nueva institución que se va a implementar con su ley y reglamento a partir del próximo año según tengo yo entendido. 7. ¿En relación a esta situación prioritaria que se está presentando de los niños migrantes donde aparece en el listado Tocoa como uno de los lugares de origen con más niños migrantes qué conocimiento tienen o quejas de niños que se han visto obligados o a la fuerza a migrar por parte de padres o personas ajenas a la familia, si tienen casos? No nosotros no lo tenemos documentado, esas situaciones lastimosamente se dan en la clandestinidad, esas situaciones son decisiones personales que la gente se ve orillada a tomarlas en situaciones de extrema pobreza y en situaciones de inseguridad personal, nosotros sabemos de conocimiento personal que la gente aquí en el departamento de Colón migra por 2 razones: por pobreza extrema por un desempleo masivo y también por cuestiones de seguridad personal, yo tengo amigos personales que en estos últimos años que han tomado la decisión de migrar muchos han llegado a algunos los han deportado, entonces muchas personas han tomado esa decisión personal nosotros no llevamos así como una estadística como un inventario porque son personas que realmente toman la decisión personal y ellos emprenden el viaje por sus propios medios, Tocoa sale a relucir porque definitivamente cuando se les hace la pregunta a ellos en el centro de migración se les pregunta de dónde vienen y dicen venimos de Tocoa departamento de Colón, entonces en ese momento se levanta la estadística se suma el conteo de todas las personas y Tocoa sale como una de los lugares de donde provienen las personas, otra de las situaciones también que se da bastante es que en la problemática del Bajo Aguán hay problemas al interior de los movimientos campesinos, entonces es una situación que poco a poco ha salido a relucir con el paso del tiempo, al principio los campesinos lo negaban este era un tema del que nadie podía hablar, pero ahora está como saliendo a la luz poco a poco y miro que ya no se puede ocultar Page 78 of 100
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pues, hay problemas al interior de los campesinos, algunos campesinos han denunciado a otros campesinos entonces el mismo problema agrario de las tomas de las fincas no todos los campesinos están de acuerdo con lo que está sucediendo y no todos son invasores, no todos los guardias de Miguel Facussé son gente mala que vive para matar campesinos, no todos están de acuerdo con lo que sucede entonces pues esa gente ha querido que las cosas cambien pues entonces dicen no esto hasta aquí llego o hasta aquí nomas, han querido denunciar la situación y han tenido que irse por la situación de seguridad personal, otros por narcotráfico y otros por situación de desempleo entonces los niños migrantes también, esa promesa que se les dio en el país que si se iban allá los iban a estar esperando automáticamente poniendo un pie en los Estados Unidos ellos iban a estar allá con todo y que se les iban a admitir con todas las posibilidades y con una educación y todo, al final resultó ser una mentira entonces era una promesa muy tentadora, todos querían irse y ahorita la situación en el país está muy difícil entonces eso hizo que muchos quisieran irse y resultó no ser cierta y ahorita se ven los resultados el éxodo masivo de personas y más bien lo lamentable es que muchas personas lo están manifestando en los medios están regresando a Honduras deportadas pero manifiestan su deseo de volverse a ir si usted lo ha visto en las noticias la bestia es un tren ya México dijo que van a suspender el uso de ese tren, su uso lo van a parar, pero la gente dice que no que como sea que si no se van en la bestia se van de otra manera y dicen que se van y esa es la desesperación de la gente por tratar de llegar a los Estados Unidos. 8. ¿En el caso que usted mencionaba que de repente existen casos de prostitución infantil pero que no se han denunciado que no se tiene información a qué se deberá, de qué forma se podría evitar aquí esta situación de menores en casos de prostitución infantil? Bueno son muchas yo pienso que la primera es la prevención, prevenir la prostitución yo pienso que muchas veces se da por la falta de oportunidades mire Colón yo vine en el 2006 porque yo soy de Tegucigalpa, Tocoa ha decaído bastante Tocoa es un lugar donde hay muy pocas oportunidades, los empleos son muy escasos y los pocos empleos que hay son muy mal pagados, las personas, los estudiantes a esa edad juvenil usted tiene la oportunidad hasta la educación media, la educación secundaria, la educación superior lastimosamente no es de muy buena calidad y no es para todas las personas porque hay que trabajar porque lastimosamente los ingresos no son muy buenos sobre todo si la mujer a veces queda embarazada y tiene que trabajar entonces ya no puede estudiar y si usted no tiene y si usted no puede estudiar entonces no puede conseguir un buen empleo y si usted no puede conseguir un buen empleo entonces no puede comer, entonces a veces si usted tiene una buena apariencia física sea hombre o mujer y usted tiene una edad una juventud usted tiene que aprovechar esa oportunidad digámosle así entre comillas entonces que es lo que sucede? Nosotros tenemos que generar oportunidades para la juventud, fuentes de empleo, fuentes de estudio, que es lo que necesitaríamos nosotros aquí en Tocoa universidades presenciales, universidad católica, UNITEC, UTH, con variedad de carreras no sólo derecho nosotros estamos atiborrados de abogados a mí me preocupa yo soy abogado, todos somos abogados aquí el día que yo me salga del CONADEH no sé dónde voy a encontrar trabajo porque yo no soy indispensable o sea habemos mucho haciendo lo mismo, entonces hay que diversificar las carreras, INFOP hay que traer escuelas agrícolas donde se enseñe a cultivar las tierras, cosas así Page 79 of 100
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pero diversificar producción, generar la inversión para que el que no quiera estudiar pueda trabajar, también hay que fomentar la familia nosotros aquí en el CONADEH tenemos un proyecto que se llama plan vanguardia de la dignidad humana en ese proyecto de plan vanguardia que es del 2014 al 2020 está fundado en dos ejes fundamentales que es la niñez y la familia, precisamente lo que estamos hablando niñez y familia porque si nosotros sembramos en niñez y familia estamos sembrando en el futuro de nuestro país, queremos salir de la pobreza, queremos el desarrollo del país entonces sembremos en la niñez y la familia por ahorita vamos a pasar hambre, por ahorita vamos a pasar necesidad pero a largo plazo vamos a ver el resultado de nuestras buenas acciones, entonces mejoremos la niñez y la familia apostarle a los valores también eso sería como una cuestión fundamental para combatir la prostitución, otra cosa que es bien importante es la mayor presencia institucional de los operadores de justicia porque nosotros tenemos institucionales de justicia como CONADEH, Fiscalía, DGIC que la presencia es poca porque somos instituciones débiles, tenemos carencias pero tenemos en Tocoa, en Trujillo y en Olanchito pero nosotros tenemos conocimiento de situaciones que se dan en Santa Fé, Santa Rosa de Aguán municipios remotos donde abunda droga, donde abunda sexo desenfrenado donde se dan casos de VIH/Sida, donde se da sexo sin protección inclusive nosotras trabajamos redes promotoras y defensoras de derechos humanos a través de un programa de VIH/Sida y derechos humanos por medio de 6 municipios priorizados como los municipios a nivel nacional donde más casos de VIH hay en todo el país por lo mismo, entonces la educación es importante es fundamental y sobre todo también la investigación de los delitos de abuso sexual, la investigación criminal es fundamental y la sanción para los padres en caso del abuso infantil y del descuido que puede haber en determinada situación que ellos cometan en el descuido de los hijos porque hay mucha paternidad irresponsable aquí en Colón, creo que en todo Honduras pero tenemos que enfocarnos en el departamento padres que han descuidado a sus hijos, no se hacen cargo de ellos entonces es bien importante enfocarnos en esa situación, el CONADEH no puede actuar directamente en contra de particulares pero las autoridades correspondientes tienen que hacerse cargo de cómo hacer valer esa autoridad parental y hacer ver que esos padres cumplan con su responsabilidad hacia sus hijos.
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GRUPO FOCAL CON NIÑOS ENTRE 5 A 10 AÑOS ASENTAMIENTO CAMPESINO COMUNIDAD DE PANAMÁ PARTICIPANTES:
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MAREILY TATIANA RODAS VAQUEDANO, 5 AÑOS ESLI SAMAI MOLINA ALFARO, 6 AÑOS KIMBERLY MARIANI TURCIOS, 6 AÑOS EVELYN MICHELLE MENDOZA, 8 AÑOS NELSON ALBERTO TURCIOS, 5 AÑOS DARWIN MARCELO TORRES GÓMEZ, 7 AÑOS NOLVIN ALEJANDRO TORRES, 5 AÑOS JOSÉ ADONIS VELÁSQUEZ MARTÍNEZ, 7 AÑOS JOSUÉ OBED MONCADA, 10 AÑOS NAHOMI GISEL RIVAS RAMOS, 5 AÑOS
Después de realizar el mapa de su comunidad se les hicieron las siguientes preguntas: 1. ¿Qué es lo que han dibujado en esa cartulina? Estas son casas, una flor, aquí está mi abuelo muerto, allá está mi casa, la escuela, el kínder. 2. ¿Cuántas escuelas tienen aquí? Hay una de tres aulas. 3. ¿Y cómo se llama la escuela? Escuela rural mixta El Edén. 4. ¿Y tienen kínder? Si se llama jardín de niños Aida Herrera. 5. ¿Qué más hay acá? El campo de futbol, las casas, las iglesias. 6. ¿Cómo se llaman las iglesias? La príncipe de paz, la católica. 7. ¿Qué es lo que más les gusta de su comunidad? La escuela, las flores, a mi me gustan los árboles, el kínder. 8. ¿Qué es lo que no les gusta de aquí? A mí todo me gusta, a mi me gustan las flores, no me gusta que hay una viejita que está enferma. 9. ¿Y los enfermos dónde van aquí, hay centro de salud aquí, hay doctor? Hay veces vienen los de la Cruz Roja. 10. ¿Pero si yo me enfermo a dónde me llevarían ustedes ahorita? Al hospital allá en Tocoa. 11. ¿Pero es largo verdad y cómo me voy hay bus aquí? Si en el de Tocoa, pero se camina mucho hasta el desvío, pero llamamos al moto taxi. También no nos gusta que se metan los militares aquí a nuestra comunidad a irrespetarlos. 12. ¿Ajá y cómo se han metido vos los has visto? Si se meten aquí abren las puertas de las casas y sacan a los hombres y los golpean, si una vez al papá de él y al abuelo lo golpearon aquí. 13. ¿Y cómo se llama tu abuelo? Mariano. Aquí están las bombas lacrimógenas que nos tiraron (un niño me muestra casquillo de una) 14. ¿Esto lo tiran en las casas? Si 15. ¿Y qué piensan de eso ustedes, es bueno o malo? Malo
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16. ¿Y en la escuela también se meten? Si tiraron bombas lacrimógenas y porque un muchacho nos fue a avisar si no nos hubieran gaseado allí en la escuela. 17. ¿Qué piensan ustedes sobre eso, cómo se sienten, porqué vienen estos hombres aquí, que tenemos que hacer para que no pase esto aquí? Vienen porque les ordenan el teniente. 18. ¿Y a veces no van a la escuela, porqué no van? Porque no hay clases por veces, porque tienen vacaciones. 19. ¿Y cuándo vienen los militares cierran la escuela? Si 20. ¿Y los maestros viven aquí? No sólo una profesora vive aquí uno viene del Coco y otro viene de Tocoa y una profesora viene de Ilanga la del kínder. 21. ¿En qué casa tiraron esta bomba? Esa la tiraron en la escuela, es una bomba. 22. ¿Qué quisieran aquí en su comunidad que no tienen, que les gustaría? Que no vuelvan aquí los militares, que no corten las palmas y las botaron las palmas y agarraron solares. 23. ¿Qué cosas miran en Tocoa que les gustaría tener aquí? El parque, columpios, un carro, yo un bus, yo quiero muñecas, juguetes. 24. ¿Tienen comida, qué comen? No hay comida, en veces comemos y en veces no, comemos arroz y frijoles, tortilla con sal, no hay. Al terminar se realizó con los niños(as)el recorrido por la comunidad mostrándome las cosas que dibujaron en el mapa como ser la escuela, el kínder, el campo, las iglesias.
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GRUPO FOCAL CON ADOLESCENTES ENTRE 11 A 15 AÑOS ASENTAMIENTO CAMPESINO COMUNIDAD DE PANAMÁ PARTICIPANTES:
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JOHANA MARIBEL BAQUEDANO, 13 AÑOS IBETH NOEMI RIVAS RAMOS, 13 AÑOS DAIRIN LENIN BAQUEDANO, 15 AÑOS YENIFER DANIELA MIRANDA MATUTE, 11 AÑOS ANDREA MICHEL GOMES SANCHEZ, 12 AÑOS
Este grupo de adolescentes trabajó en la elaboración del árbol de problemas en las hojas identificaron los principales problemas: no hay alimentos en la comunidad, no hay pupitres en la escuela, no tenemos centro de salud, no hay útiles escolares para que podamos ir a la escuela, no hay trabajo en nuestra comunidad, nos mataron a nuestros compañeros, nuestros papás no tienen trabajo y cuando salen a pedir trabajo no les dan, nos gasearon en nuestra escuela recibiendo clases, los militares nos golpean, no podemos tener educación. Después de identificar los principales problemas se les solicitó que escribieran las raíces de esos problemas enumerando las siguientes: porque los militares no los dejan trabajar para que en Panamá no hayan más problemas, porque los tienen atemorizados los militares de Miguel Facusse nos gasean en nuestra comunidad, sólo porque los militares no nos dejan trabajar para comer alimentos, porque no hay suficiente dinero en Panamá, porque peleamos las tierras, él andaba trabajando en su propiedad y lo mataron los guardias porque les decía la verdad (refiriéndose a Gregorio Chávez), no tenemos tierra para trabajar. Seguidamente se les solicitó que en el tronco escribieran cuál es el mayor problema que viven en su comunidad escribiendo lo siguientes: ya no queremos militares en nuestra comunidad porque nos tienen atemorizados los militares de Miguel Facussé. Se les pidió que en pétalos de flores escribieran cuáles serían las soluciones para que no existan los problemas que mencionaron y manifestaron que quieren que dejen trabajar para hacer el pan de cada día para que comamos bien, queremos un centro básico para poder estudiar en nuestra comunidad, queremos que ya no se derrame sangre de los compañeros, que se vayan los militares de la finca de Miguel Facusse, queremos tener centro de salud. Al terminar de elaborar el árbol cada joven expuso lo que trabajaron, respondiendo a las siguientes preguntas: 1. ¿Cuáles son los principales problemas que ustedes piensan que hay aquí en la comunidad de Panamá? No podemos tener educación porque los militares nos reprimen y los niños se tienen que salir de la escuela y no les dan el pan del saber, que los militares nos gasean cuando nosotros estamos recibiendo clases y nosotros lo que hacemos es tirarnos al suelo o salir corriendo por los potreros, no hay trabajo porque cuando nuestros papás salen así a pedir trabajo en otras aldeas no les dan, no hay alimentos en la comunidad porque los militares no nos dejan trabajar, no dejan que nuestros papás trabajen en la finca por causa de Miguel Facussé, no tenemos centro de salud porque ahorita íbamos a hacer uno pero por el dinero porque los militares lo sacaron de la palmera no lo pudimos hacer por eso. 2. ¿Cuándo se enferman a dónde van? Al centro de salud de Ilanga. 3. ¿Qué significa esto nos mataron a nuestros compañeros? Los guardias lo sacaron de su propiedad y lo mataron y lo fueron a enterrar al lote no. 8 de la finca de Facussé a Don Gregorio
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Chávez, a Ramón Lara y a Ramón Lobo, en esta comunidad han matado tres y hay dos heridos que también los guardias los golpearon y los hirieron cuando nos vinieron a gasear. ¿Y a qué se deben esos problemas, ustedes escribieron cuáles son las causas las pueden explicar? No tenemos tierra para trabajar porque Miguel Facussé no nos quiere dar la tierra para trabajar, porque no hay suficiente dinero en Panamá para poder tener el pan de cada día, porque los militares no nos dejan trabajar para que en Panamá no hayan más problemas, sólo porque los militares no nos dejan trabajar para comer nuestros alimentos. ¿De los problemas que ustedes pusieron allí cuál es el principal problema? Ya no queremos más militares en la comunidad de Panamá y queremos que se vayan de la finca de Miguel Facussé ¿En cuánto a la educación cómo está aquí? Mal, no tenemos colegio y cuando lo queríamos hacer ahorita se metieron los militares y no lo pudimos hacer, el centro de salud también lo íbamos a hacer y nos volvieron a sacar de las tierras. ¿El que no tengan colegio y centro de salud es problema de los militares o de quién más? De los militares y del gobierno de Juan Orlando que no nos quiere hacer un centro básico tan siquiera y un centro de salud. ¿A los problemas que ustedes mencionaron cuáles soluciones recomiendan? Que se vayan los militares de la finca de Miguel Facussé y que no vuelvan a molestarnos en Panamá, que queremos un centro básico para poder estudiar y no salir a otras comunidades, queremos tener un centro de salud en la comunidad, ya no queremos que se derrame más sangre de nuestros compañeros aquí en Panamá, que nos dejen trabajar para tener el pan de cada día para que comamos bien. ¿De qué forma a ustedes como jóvenes les ha afectado el conflicto aquí, a sus familias y a ustedes? Bueno a mi papá lo fueron a sacar de la casa y lo golpearon los militares y a nosotros nos afecta porque nos gasean y si nos hayan en las calles que venimos del colegio nos golpean y nos humillan. ¿Qué les dicen? Que para que andamos allí, a los campesinos nos insultan nos maltratan y dicen que porqué no nos vamos de aquí de la comunidad de Panamá y la comunidad es de nosotros y nosotros no queremos irnos de aquí. ¿Cuánto tiempo tenés de vivir acá? Los 15 años que yo tengo aquí los he vivido. ¿Y a vos de qué forma te ha afectado? Este de que ellos nos quieren sacar de nuestra comunidad, nos quieren dar tierras en otra parte y nosotros no nos queremos ir de aquí porque aquí es donde nosotros hemos nacido y nos hemos criado, estos 12 años que yo tengo aquí los he pasado en nuestra comunidad y no nos queremos ir de aquí. ¿Y alguien de tu familia ha sido torturado? Sí mi papá lo sacaron de la casa que él ni trabaja allí y lo sacaron de la casa y lo golpearon y lo gasearon todo. ¿Y a usted de qué forma su familia ha sido afectada? A mi hermano Nan yo estaba con mi papá allí y lo vinieron a sacar entre cuatro militares lo tiraron como un perro lo metieron allí le golpearon la cabeza y luego le estaban pegando en el lomo y le pusieron unas cosas aquí en las manos y después cuando los militares se lo llevaron para Trujillo a él le salió sangre y él no aguantaba ya, mucho lo pateaban, le pegaban en el estómago. Page 84 of 100
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15. ¿Y a ustedes por ver eso aquí cómo les ha afectado como muchachas? Que no podemos ir a la escuela a recibir clases, la semana pasada no pudimos ir por los militares porque tiraban bombas y este balearon dos campesinos, los insultaban, los maltrataban y hasta para dispararles hasta se hincaron ellos allí en el campo, los militares se hincaron. 16. ¿Y ustedes han visto todo eso entonces y ustedes cómo niñas como mujeres qué temor tienen? Que así como nosotras no podemos salir a las truchas porque ellos nos tienen atemorizados, cuando nos encuentran en las calles ellos tratan de agarrarnos pero nosotros no nos dejamos porque nos corremos. 17. ¿Cómo tratan de agarrarlas? Bueno los tratan de agarrarlas para llevarlas allá a las cárceles, a una muchacha la agarraron y la violaron y le quitaron el chaleco que ella andaba que ella era de los derechos humanos. 18. ¿A qué muchacha? Idalia se llama ella, de aquí de la comunidad, ella trabaja todavía, ella es observadora de los derechos humanos. 19. ¿Y alguien más que ustedes se hayan enterado como niñas? Una muchacha que es enferma a ella los guardias la encerraban en la oficina y la violaban y después se burlaban de ella y la humillaban. 20. ¿Qué tiene ella? Ella es epiléptica, a ella le pegan los ataques y los militares abusaban de ella 21. ¿Qué piensan ustedes de eso? Que eso es malo. 22. ¿Qué tenemos que hacer para que no siga pasando eso? Es que ya no queremos más militares en nuestra comunidad
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FIGURA 13 ARBOL DE PROBLEMAS COMUNIDAD DE PANAMA
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GRUPO FOCAL CON JÓVENES 18- 30 AÑOS ASENTAMIENTO CAMPESINO COMUNIDAD DE PANAMÁ PARTICIPANTES:
1. 2. 3. 4.
MIGUEL ANGEL RODAS, 28 AÑOS LIONTE JOSÉ ARGUETA RODRIGUEZ, 20 AÑOS KELVIN RODAS, 25 AÑOS ESMILDA RODAS, 29 AÑOS
1. ¿Ustedes como gente joven de aquí de la comunidad cuáles son los mayores problemas que ustedes como jóvenes les han afectado? Es la falta de trabajo porque ahorita como todo mundo sabe hemos estado en la finca bueno allí es donde trabajamos y ahorita nos han sacado y hemos quedado sin trabajo y no hayamos qué hacer, bueno el mayor problema que nosotros tenemos aquí en la comunidad más que todo es digamos que es el empresario Miguel Facussé porque nosotros estamos rodeados de él aquí más que todo el tiene mejor dicho sus trabajadores que son guardias, ello están aquí en la finca y el temor de nosotros ese es, mantener esa gente aquí armada, no se dice que se tiene aquí en la aldea, pero los tiene en la finca mejor dicho casi aquí en la aldea porque la finca está rodeada en la aldea entonces ese es el temor de todos nosotros aquí, más como hace unos dos años anteriores pasó un caso aquí que creo que muchos lo conocen que es el del hermano Gregorio Chávez y eso es algo que a todos nos ha dolido, también tenemos en contra de nosotros en vez de cuidarnos a nosotros, lo que es a la sociedad, cuidan mejor dicho al terrateniente que es la militar que está digamos contra uno también porque Don Facussé tiene la finca aquí él y entonces nosotros nos preguntamos por qué él tiene que tener militarizada aquí la finca? Porqué? Los militares son para que nos cuiden a nosotros no para que lo cuiden a él y ese es el otro temor que nosotros tenemos, ya la militar actúa como los trabajadores que él tiene como guardias, ya ellos actúan igual a ellos, igual, bueno pasó el caso ahorita de nosotros aquí que fue el desalojo porque como dijo el compañero tuvimos una finca un par de meses tuvimos aquí, igual un par de meses la fuente de trabajo que teníamos esa es, es la única porque la verdad que aquí no hay una empresa que nos respalde que nos quieran dar trabajo, o algo, no hay entonces también ese es el problema que nosotros tenemos, nosotros siempre verdad por el hambre que mantenemos por decir así porque en verdad es hambre la que nosotros mantenemos acá porque si no tenemos trabajo no tenemos comida, entonces eso nos obliga a nosotros a mejor dicho de poder estar en esa finca y también por el caso de nuestro hermano Gregorio que también eso lo llevamos en la sangre nosotros. 2. ¿Qué fue lo que pasó, si me pueden decir lo de Don Gregorio? Don Gregorio Chávez pasó de que el empresario Miguel Facussé siempre ha mantenido en todo el tiempo lo que es a los guardias allí, entonces hubo un tiempo que él decía en la iglesia porque él abogaba en la Iglesia Católica él decía que cómo estábamos nosotros aquí de sumergidos de los terratenientes, que porqué nosotros no levantábamos las orejas decía él que como nos tenían humillados y todo, entonces nosotros hemos dicho que por la verdad él murió lo asesinaron, un día él estaba en su propiedad como todo el tiempo uno acostumbra tiene sus animalitos o tiene de repente sembrado cultivos o algo, uno como quien dice Page 87 of 100
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cerca para que sus animales no vayan a dañar los animales pues, entonces como a eso de las 5 de la tarde él estaba cercando como los guardias ellos salían acá a la aldea venían a comprar comida pues que aquí habían personas que les vendían la comida entonces ellos venían, ese día así pasó anduvieron los guardias aquí en la aldea y como ellos sabían que al hermano lo que decía era la verdad que ellos nos tenían sumergidos a nosotros y hubo un día que a él lo hallaron sólo en la propiedad de él estaba cercando un portillo porque por allí se le metían los animales bueno nosotros no lo vimos, pero según todo lo que se contó y todo lo que pasó fuimos a ver dónde él estuvo haciendo el trabajo entonces pues en el pensamiento de nosotros ellos llegaron y ellos forcejearon para sacarlo de allí de la propiedad de él y así fue como se lo llevaron para adentro de la finca allá lo golpearon le hicieron lo que quisieron con él y pues al final de que cuando ya nosotros nos dimos cuenta de que el compañero no aparecía entonces la mente de nosotros fue eso que a él se lo habían llevado para adentro y así como se nos vino a la mente a nosotros así pasó se lo llevaron, allá lo tuvieron y como le vuelvo a repetir lo torturaron como ellos quisieron cuando nosotros lo fuimos a buscar a los 4 días ya él digamos que por la voluntad de Dios él nos guió para dónde a él lo habían enterrado mejor dicho, le hicieron una zanja y lo metieron como pudieron pero ya torturado con una bolsa aquí en lo que es la parte del cuello y también como le iba contando a él también le pusieron puñal también lo que es aquí mismo en el cuello se le miraba la abertura de él y eso es algo que a todos nos dolió, todos lo lloramos bueno como sangre de nosotros pues porque es de la comunidad y sinceramente lo lloramos y eso es algo que también verdad yo como mi persona más que todo yo pido que estos testimonios que uno ha dado pues que nos pongan atención porque esto no es desde ahorita que se ha venido dando y que nos ayuden, pedimos de por favor que nos ayuden, que así como ha pasado el caso de Don Gregorio Chávez el del hermano Gregorio como que no le han querido poner atención, aquí en Honduras ha quedado impune eso y eso es algo que nosotros nos preguntamos como yo le dije a un militar un día creo que si yo me robo una gallina vienes tú y me apresas y me llevas a la cárcel, pero ustedes asesinan a saber a cuántas personas y a ustedes quién los mete a la cárcel? Y esas son las injusticias que estamos viviendo en nuestro país y ese es el temor que todos nosotros los compañeros tenemos que nos vaya a pasar lo mismo que el caso de nuestro hermano Gregorio Chávez y bueno como lo estoy diciendo es algo que ya días me lo quería desahogar así y como le digo otra vez que Dios quiera que nos pongan atención y a que este Gobierno así como es él aquí también a él le llamen la atención aquí porque no sólo él sólo se manda, si él está puesto allí es por nosotros digamos verdad por el pueblo entonces como así lo estaba diciendo yo ese es el temor incluso ese día ya retrocediendo al caso que nosotros tuvimos del desalojo los militares entraron aquí a la aldea ese día a golpearnos, a maltratarnos, a amenazar a nuestros hijos con armas, nos apuntaron a la cara con las armas que ellos andan incluso mi bebe gritaba a llanto que no porque ellos me apuntaban a mí y ella gritaba a llanto y mi esposa también gritaba que no lo hicieran que no me fueran a matar , bueno en mi mente porque ya a todo esto ya habían baleado a los otros dos compañeros cuando ellos entraron a mi casa, abrieron las puertas a puros golpes con los pies hicieron lo que ellos quisieron incluso un compañero se escondió allí en mi casita por querer salvarse él también pero no hubo nada que los detuviera a ellos, lo sacaron como ellos quisieron lo Page 88 of 100
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patearon eso pasó unas dos semanas antes, dos semanas han pasado ya, ahorita hace poco el sábado, le estoy diciendo del desalojo que nos hicieron eso pasó ahorita entonces por eso le estoy diciendo le conté el testimonio de nuestro hermano Gregorio entonces eso viene aquí mismo, si nosotros no ponemos en conocimiento de esto al mundo nos va pasar igual que a nuestro compañero, nos va pasar igual a todos, ellos no respetan niños, mujeres, ellos hacen lo que a ellos les plazca y a ellos nadie les llama la atención, entonces ese es el temor que nosotros tenemos aquí en la comunidad. 3. ¿Y Usted como mujer joven que piensa de esta situación? Pues yo pienso que es terrible porque nuestros hijos están presenciando todo lo que los militares hacen y ellos como colaboradores de la comunidad ellos tienen que darle un buen ejemplo a los niños, pero no se lo están dando porque ellos como militares hacen lo que se les da la gana con uno en vez de darles un buen ejemplo a los niños de que tienen que portarse bien con la gente y cuidarla, ellos lo que hacen es andar cuidando palmeras del terrateniente Facussé es lo que ellos hacen en vez de cuidar a la población y otra también que nuestros hijos ellos están aguantando hambre pues sufriendo necesidades porque imagínese uno como les va a comprar comida si no tiene donde trabajar para darles de comer, ellos a uno le piden comida pero si uno no tiene cómo les va a dar lo que uno hace es que les da un manguito o una naranjita para que ellos tengan algo en su estómago porque comida de dónde si uno no tiene que hacerles pues y eso es lo que nosotros le pedimos al Gobierno que por favor nos escuche que en vez de andar pensando en comprar aviones ahí que para él o andar en carros blindados, él tiene que preocuparse por la población, por el pueblo hondureño pues que se están muriendo de hambre a causa de lo que él anda haciendo y eso no tiene que andarlo haciendo él, porque él sólo sabe decir él dijo en una noticia ayer de que él no tenía varitas mágicas para ayudar a todo el pueblo hondureño, entonces para qué lo puso el pueblo? Para que ayude al pueblo no para que ayude a los más sinvergüenzas y él lo que hace es ayudar a Miguel Facussé llenándole la finca de militares que a uno aquí lo vienen a intimidar, a golpearle a los compañeros eso no tiene que andar haciéndolo él de entrar a nuestras comunidades que nuestros hijos salen corriendo cuando los miran a ellos salen con miedo que a veces a nuestros hijos ni a la escuela les gusta ir porque tienen miedo de qué a qué horas van a venir a gasearle la escuela a echarles carrera, nuestros hijos tienen miedo, tienen temor y nosotros no queremos que nuestros hijos vivan así, nosotros queremos un bienestar para nuestros hijos que vivan mejor de lo que uno ha vivido porque uno ha vivido sólo viendo lo que ellos hacen con la gente y nosotros queremos que nuestros hijos vivan en paz, que tengan que llevarse a la boca, que el día de mañana ellos crezcan que haya trabajo para que ellos trabajen para que no haya corrupción en nuestro país, pero si no hay trabajo hay corrupción imagínese cuánto tiempo sin trabajo, esa gente sin trabajo ellos piensan en cualquier cosa porque el Gobierno no quiere darles trabajo, van a una empresa a buscar trabajo y no, no les vamos a dar no hay aunque tengan no les dan trabajo, entonces por eso uno no haya que hacer pues ya uno le pide al Gobierno que por favor nos escuche porque aquí lo que queremos es trabajar, tener trabajo para darles de comer a nuestros hijos para que no se nos mueran de hambre aquí porque con esta situación que tenemos nuestros hijos se nos van a morir de hambre. Page 89 of 100
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4. ¿Si los jóvenes no están estudiando ni trabajando a qué se dedican los jóvenes de aquí? Bueno por la misma falta de empleo en la comunidad uno no puede salir, no puede estudiar, uno no puede trabajar porque no hay fuentes de empleo, está esa finca del Sr. Miguel Facussé esa finca fue la que se nos fue quitada a nuestros padres en el tiempo en que fueron sobornados cuando estaban las cooperativas entonces se les quitó esas tierras y ahora traen gente de afuera para trabajarlas y no generan empleo para la comunidad entonces padecemos de hambre, no tenemos nada en nuestras casas no tenemos nada que comer entonces nosotros tomamos la decisión de tanta persona que está siendo ultrajada de los que mataron adentro de la finca porque han sido varias muertes adentro de la finca, entonces ya no aguantábamos toda la comunidad decidió un día entrar a la finca decidimos y se entró a la finca se recuperó y en ese tiempo toda la comunidad estuvo feliz porque hubo dinero para comer, tuvieron dinero todos nuestros padres, todas las personas tuvimos que tan siquiera que mascar esa semana, tuvimos por el periodo de un mes y medio lo sentimos felices aquí está compramos nuestra ropa porque teníamos años de no estrenar una ropa entonces hay compramos nuestra ropa, comidita y ese domingo del desalojo guardias, militares y policía cuando se nos vino el desalojo adentro de la comunidad no les importo que hubieran mujeres embarazadas, niños, personas de la tercera edad, eso no les importó gasearon las casas, entraron a las casas, golpearon a los compañeros incluso hubieron dos heridos graves de bala con un compañero muerto fue demasiado lo que hicieron en nuestra comunidad lo peor que fueron los mismos hondureños supuestamente los militares son para cuidarnos a nosotros, para darnos seguridad al pueblo pero no se está cumpliendo, siempre ellos están dándole seguridad a los terratenientes siempre en esta finca se han mantenido los guardias coludidos con los policías y los militares y es lo que no aguantábamos en la comunidad que lo estén ultrajando porque uno no puede ni tan siquiera acercarse a las orillas de la finca porque ya le disparan, uno ya es sacado de la finca lo humillan y todo uno no puede acercarse y esa es la única fuente de empleo que hay aquí y nosotros como comunidad le pedimos al gobierno que se nos sea escuchado que tan siquiera verdad lleguen a un acuerdo con ellos que nos ayuden porque nosotros esa es nuestra única salida ese es nuestro único objetivo trabajar en esa finca porque no tenemos de dónde más trabajar. Pues ahorita nos dedicamos a andar pescando, agarrando iguanas, pichetes porque ya no son iguanas las que se hayan y como estamos rodeados de los mismos guardias hasta para ir a sacar un pescado lo van a sacar de adentro de la finca a puros balazos que se salgan uno no puede ir a agarrar un pescadito porque de adónde vamos a comer, o sea tan siquiera tuviéramos oportunidad de ir adentro de la finca a las lagunas que hay allí, a los criques para sacar pescado, agarrar una iguana pero no se nos da esa oportunidad, esa libertad como hondureños que tenemos de tan siquiera estar en nuestra tierra y no se nos da esa oportunidad. A veces hasta ganas de reír dan del sufrimiento que uno está pasando aquí es grandísimo como dice ella que ahorita nos dedicamos horas comiendo mangos, comiendo naranjas, y de repente hayamos un coquito o algo así a eso es a lo que nos dedicamos ahorita porque como lo hablamos anteriormente no tenemos una empresa aquí cercana que nos responda pues, ahora imagínese hasta donde hemos llegado es un gran delito ser campesino aquí en este país, ese es el gran problema que hay aquí en este país, si aquí medio escucha una autoridad que uno es campesino es un gran delito como que uno fuera un gran Page 90 of 100
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delincuente o un narco más buscado del mundo y no es así entonces allí es donde vamos por qué el gobierno es tan cruel, tan duro con nosotros como él tiene en todo en bandeja de oro como dicen a él no le interesa lo demás, lo que a uno le pase a él no le interesa entonces ese es el grave problema que hemos vivido en nuestro país, puede ver a un montón de niños aquí, personas mayores de edad hay horas que nos ponemos a llorar porque no tenemos aunque sea un grano de frijol o de maíz de repente de arroz porque esa es la comida de uno de pobre y eso es lo que nosotros no tenemos en este momento, no lo tenemos, no tenemos acceso a una parcelita de tierra, los que tienen una parcelita el acceso es por la finca y si cruza por la finca ya lo sacan afuera entonces esas tierras allí están baldías porque ni los mismos dueños de sus propiedades pueden entrar a su propiedad porque hay que pasar por en medio de la finca porque nosotros la aldea es pequeña está rodeada por toda esa finca y más bien para salir afuera bueno es que si no son los guardias son los policías, si salimos afuera como dijo el compañero ahora es un delito ser campesino ya le preguntan de dónde venís en esos retenes, y si uno les dice de Panamá es una macaneada que les dan, uno no puede decir que es de Panamá sino que de otra aldea o de otro lado, porque si les dice que es de Panamá nos macanean, ya lo golpean y se lo llevan preso. Yo quiero decir sobre la militar y la policía bueno en nuestra mente es que ellos tienen que proteger al pueblo, no tienen que proteger digamos terratenientes porque eso es lo que está pasando aquí uno hay que ser claro, y uno habla claro la verdad de lo que está pasando, aquí mantienen un batallón completo en esa finca y yo no sé para que los mantienen allí o será que nosotros somos guerrilleros yo le pregunto al Sr. Presidente o a Joel Martínez que él se imagina que nosotros somos guerrilleros o que él piensa que nos han enviado desde Irak para hacerles guerra a ellos y nada, nosotros le pedimos al Gobierno que trate de resolver estos problemas porque toda la vida nos han mantenido militares aquí adentro de la finca y eso es lo que nosotros nos preguntamos todo el tiempo que porqué los mantienen allí, si es algo que no deben tenerlo allí, es por eso que nuestros bebes nos preguntan a nosotros, yo tengo una bebé que ella quedó de la mente pues con eso que pasó ahorita de que nos ponían las armas aquí en la frente no disparaban a saber porqué ahora la bebe a quedado que me pregunta papi vienen los militares papi? Entonces yo para ya no sentir miedo yo le digo no moi no vienen, entonces es allí donde a uno le dan ganas hasta de llorar por el miedo que uno mira de los hijos de uno, ese es el problema que está viviendo uno aquí nosotros es algo que tienen que escucharnos a nosotros, respetar nuestros derechos que se respeten nuestros derechos humanos porque eso es lo que ellos violan, son violadores de derechos humanos no los respetan. 5. ¿Han migrado niños y jóvenes de aquí de la comunidad para Estados Unidos o a otros países? Si se han ido de aquí he incluso la mayoría de gente de aquí de la comunidad ya no quieren ni vivir aquí por lo que sucedió hace poco fue hace dos semanas porque imagínese los fueron a sacar a sus casas, a golpearlos a sus casas, no hay respeto uno ya no puede estar en sus casas porque van a golpearlo a su casa, eso no puede estar pasando con nosotros mismos que somos hondureños, no se puede vivir así ya. 6. ¿La gente menciona que en esta zona se da el narcotráfico y el sicariato cómo se mueve esto acá? Antes de que la comunidad decidiera entrar a la finca es verdad hubo un grupo anteriormente es Page 91 of 100
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verdad estuvo armado pero no era de la comunidad era gente de afuera de la comunidad, la gente de la comunidad ahorita que se entró han habido 2, 3 entradas y que diga algún policía o el Sr. Joel Martínez que si se ha entrado con un arma aquí no se ha entrado con ningún arma sólo con nuestra única defensa es nuestro machete para chapiar, para trabajar, lo único que nosotros nos hemos presentado aquí no ha habido ninguna arma, anteriormente pero fue gente de afuera, la gente de la comunidad ya ha entrado dos veces y la gente es pacífica. ¿Y la gente que entró antes de dónde era? De afuera no podemos darle residencia, ellos decidieron entrar a la finca pero no sabemos de dónde eran, eran gente de afuera, la gente de aquí de la comunidad no se involucró en esa vez que se entró. ¿Qué futuro tienen aquí en Panamá? Bueno colegio no hay uno para estudiar tiene que salir afuera y cómo vamos a estudiar no tenemos ni para comer, ahora peor salir afuera incluye estar pagando pasajes o tan siquiera tener una bicicleta pero ni eso tiene uno. ¿Dónde está el colegio más cercano? En Ilanga es centro básico, bueno en bus se puede estar en unos 10 minutos saliendo del desvío de la comunidad, pero si usted se va en bicicleta se está sus 40 minutos es un gran esfuerzo el que uno haría como dice el compañero sobre la educación uno puede hacer el esfuerzo verdad pero uno necesita dinero de repente en los estudios a uno le piden muchas cosas, de repente un libro que usted sabe son caros de repente lps 700 son caros que uno no los puede comprar entonces ese es el caso que nosotros tenemos aquí, no tenemos empleo si no tenemos empleo no tenemos vida porque por el empleo nosotros comemos entonces esa es la vida dura que nosotros estamos viviendo aquí. ¿Y de ustedes que están aquí cuantos sacaron el colegio? Ninguno, yo nomás sólo llegue hasta segundo de ciclo, nosotros no tuvimos esa oportunidad por la falta de dinero. ¿Y cuántos jóvenes de aquí de la comunidad será que salieron a estudiar fuera? Son pocos porque son los padres que tan siquiera tienen una parcelita de tierra para sembrar maíz o alguno que tiene siquiera unas dos vaquitas que son los únicos que tal vez hayan salido a estudiar pero no son muchos y la mayoría se está hablando de por lo menos unos 200 ó 300 jóvenes que hay ahorita en la aldea. ¿Qué les gustaría tener a ustedes aquí en la comunidad? Bueno más que todo creo que no tenemos nada mejor dicho aquí, lo más principal es la fuente de empleo, lo otro es el estudio que es lo más importante si uno no se prepara no vale le voy a decir porque es la verdad, si uno no estudia no vale en este país si a uno lo ven con un tambito lleno de agua con botas puestas o un machete o una hacha no vale y lo hacen como quieren a uno aquí en este país y eso es lo injusto que estamos viviendo aquí en este país. Estamos siendo ultrajados por los terratenientes, tenemos la militar encima, los policías o sea que aquí nosotros estamos abandonados no tenemos apoyo de nada. Bueno yo quisiera yo estudiar bueno ya ahorita tengo 25 años de edad, mi madre y mi padre dependen de mi yo tengo que trabajar para mantenerlos a ellos y con esta crisis que estamos pasando imposible estudiar yo quisiera que hicieran un colegio aquí en la comunidad y yo así pudiera estudiar, pudiera trabajar hasta el mediodía y estudiaría en la tarde, bueno yo quisiera superarme porque vivir así como vivimos es difícil y a veces a uno le dan ganas de irse a ir a migrar para Estados Unidos u Page 92 of 100
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otros países pero también se mira difícil también irse por allí porque va arriesgando la vida y los padres de uno que lo aconsejan que mejor se queden con ellos pues pero a veces toca tomar decisiones que uno no quiere. Nosotros lo que más hemos anhelado lo que más deseamos es estar preparado en la vida pero eso es algo que no se nos ha podido dar por las circunstancias que hemos vivido toda la vida nosotros, lo que es la pobreza entonces si aquí había un empresario si hay una comunidad cercana a ellos, ellos tenían que proteger a esta comunidad, pero es algo que ellos no lo han hecho en todo el tiempo que ha estado trabajando la empresa y pues verdad no con esto que estoy diciendo no es que se lo estoy pidiendo, eso él lo hubiera hecho antes verdad hace unos 20 años atrás lo hubiera hecho pero ya ahora ya es tarde para que él lo piense hacer porque igual él nos ha mandado ofertas aquí a nuestra comunidad pero nosotros por los casos que nos han pasado no lo queremos aceptar porque igual él lo puede hacer y todo, nos puede mandar a hacer una placita si es posible de oro que se mire belleza todo, pero a la vuelta de la ola viene barriendo con todos y entonces es algo que nosotros no se lo permitimos le voy a decir y como lo hemos dicho que el Sr. Facussé el quiere vernos fuera de aquí de esta comunidad tal vez muertos nos va a sacar porque nosotros sólo porque él diga que nos vayamos no nos vamos a salir porque aquí tenemos nuestras raíces y aquí se van a podrir, es algo que toda la vida hemos anhelado tener un empleo digno de trabajar aunque sea ganar el salario que uno se merece aunque sea para estar comiendo arrocito y frijolitos pero es algo que no se nos ha dado durante hemos vivido aquí todo este tiempo, nosotros como le puedo decir hemos sufrido desde que nacimos hemos sufrido tiempos comiendo tiempos no, pero también verdad como Dios es grande y poderoso uno siempre allí lo mantiene él, uno con creer en él se llena uno y él es el único que nos ha ayudado en toda nuestra vida que hemos vivido y nos sentimos orgullosos también con Dios por eso porque él nos ha sostenido hasta el tiempo que estamos viviendo y es algo que en verdad hay que darle gracias a él porque siempre le da un día más a uno que se levante de su cama y pues a seguir en su vida, es todo lo que puedo decir. ¿Qué cosas hay en la comunidad donde los niños puedan educarse y recrearse? Bueno pues aparte de lo que los niños le mencionaron digamos que nada, eso es todo lo que hay y otra cosa lo que quiero decir también es que si hay todo eso aquí ha sido a puro esfuerzo de nosotros, es algo que se lo puedo decir por si alguien quiera ir a lavarse las manos que no lo haga porque va a ser mil mentiras las que va a decir aquí lo hemos hecho a propio esfuerzo de nosotros, de la comunidad y nos sentimos orgullosos también por lo poco que tenemos también. ¿Cuántas familias son aquí en la comunidad? Familias somos 764 ¿Cuándo fundaron Panamá en qué año? Hace 45 años. ¿Por qué se llama Panamá? Porque había un señor que se llamaba don Aníbal y él ya falleció, según los antepasados que vivieron acá dicen que él compró una playera, una camisa entonces como aquí la comunidad sólo le decían el Paso Aguán entonces él en la camisa que él compró decía Panamá y desde ese momento se empezó a llamar Panamá, el fundador de ese nombre fue don Aníbal Padilla.
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GRUPO FOCAL CON PADRES Y MADRES DE FAMILIA ASENTAMIENTO CAMPESINO COMUNIDAD DE PANAMÁ PARTICIPANTES:
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GLADYS SÁNCHEZ ERAZO, 51 SÑOS DELSI GEOVANI GÓMEZ SÁNCHEZ, 39 AÑOS JOSÉ LEONTE ARGUETA LÓPEZ, 62 AÑOS SANTOS TORRES, 43 AÑOS MANUEL DEL CID, 32 AÑOS PAULINA RIVAS, 48 AÑOS MARÍA ZELAYA, 43 AÑOS
1. ¿Desde la perspectiva de ustedes como adultos cuáles son los principales problemas que se dan aquí en la comunidad? Los principales problemas que aquí siempre nos han azotado son los militares junto con el contingente de guardias de seguridad que tiene el Sr. Miguel Facussé, nuestra comunidad se ha visto en carencias de labores o sea no hay una fuente de trabajo dado a ese contingente que nos azota anualmente y no sólo una vez por año sino muchas veces sencillamente nosotros queremos trabajar la tierra y nuestro objetivo es tener lo antes mencionado y a nosotros nos quitan vida y cosas materiales y nos pisotean como delincuentes y ya ha llegado al extremo de que nos vienen a sacar a nuestras casas para golpearnos para darnos captura echarnos presos y muchos compañeros que los tienen presos injustamente, ese es el mayor factor que nos tiene en estas circunstancias en esta crisis económica y ya pasó a ser una crisis psicológica. Bueno mire lo que yo opino es porque nosotros oímos decir de que a nosotros dicen que nos quieren dejar en la calle que nos quieren sacar de las casas y hasta los niños ya no quieren ir a la escuela porque le tienen miedo a los militares, a los guardias porque hacen esos disparos sobre la comunidad entonces nosotros no queremos eso ya, nosotros queremos que nos dejen vivir en nuestra comunidad porque es nuestra. 2. ¿Hace cuántos años existe la comunidad acá? Hace 45 años. 3. ¿Todos ustedes han vivido los 45 años aquí? Sí. 4. ¿Y antes cómo era? No pues antes no había ningún problema, vivíamos una vida libre verdad que nosotros salíamos para donde queríamos y nosotros no teníamos ningún problema y ahora si tenemos problema tenemos miedo por las autoridades que vienen a amenazarnos a la comunidad. 5. ¿Cómo se han afectado sus familias o ustedes mismos con eso de la represión y la violencia que hay? La verdad es que aquí en la comunidad se está pasando una gran frustración en todos los niveles en los niños, jóvenes, adultos, todos, se está pasando una gran pobreza porque aquí se carece de todo por la sencilla razón de que el empresario político son los que tienen el poder, gozan de todas las libertades para afectar a toda la población, aquí los empresarios políticos especialmente Miguel Facussé y otros más en otros sectores del Bajo Aguán aquí no hay respeto de derechos humanos, los derechos humanos ellos los violan porque ellos tienen acaparado todo, ellos tienen autorización de matar, de garrotear a los compañeros, sacarlos de las casas, golpearlos, gasear a los Page 94 of 100
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niños, ancianos, a maestros, todo lo que encuentran adelante, mire ahorita en este desalojo lo que se hizo aquí fuimos víctimas de un montón de violaciones pero esto todo va porque los gobernantes de nuestro país se prestan para eso porque nosotros la clase campesina que somos parte del Estado nosotros no usamos los derechos que nos corresponden como seres vivientes pobladores de nuestra comunidad porque ya nos sacan hasta de las casas para asesinarnos, ahorita asesinaron a un compañero e hirieron de muerte a dos compañeros más, dejaron por muertos a otros compañeros más que fueron sacados de las casas por las autoridades de los militares y los efectivos de la seguridad pública ellos se incorporan hacen un solo combo con los guardias de la empresa privada de químicas Dinant para hacer lo que ellos se les antoja la gana con la comunidad, entonces nosotros aquí pasamos una grave pobreza porque aquí no hay trabajo Facussé no le da trabajo a la comunidad sino que incluso la comunidad es amenazada que la van a sacar de aquí dicen verdad porque ya los del ejército las fuerzas armadas comandadas por personas especiales para afectar psicológicamente, atemorizar la gente con sacarlos y mandarlos para otro lado porque como dicen ellos tienen el poder, se dice que las fuerzas armadas es para proteger a nosotros darle una libertad a las personas, una seguridad a las personas, pero nosotros no gozamos de esa seguridad quienes gozan de esa seguridad son los empresarios porque ellos tienen comprado todo, ellos son los dueños de nuestro país y hacen y desasen lo que ellos quieren porque las fuerzas armadas, la fuerza de seguridad pública están vendidos con los empresarios. 6. ¿Alguien de sus familiares ha sido torturado o ha fallecido a causa de este conflicto? Mire ese día que vinieron a hacer ese desalojo aquí uno de mis hijos no se lo llevaron porque la niña que tiene y la mujer que él tiene se le prendían a él, pero ellos lo querían sacar y patearlo de allí de esa casita que allí vive mi hijo mire entonces la otra hija que vive allí les decía miren no sean tan bárbaros respeten y a nosotros quién nos respeta decían ellos y cómo quieren que la gente los respete les decía mi hija si ustedes no lo respetan a uno vienen a abusar de donde nosotros estamos de nuestra casa, un sobrino también se lo llevaron preso lo detuvieron allá lo tuvieron por la palmera pues dice que decían los guardias de esos siete que tienen detenidos dénnoslo a nosotros haber que vamos a hacer de ellos decían ellos, entonces mire nosotros aquí nos sentimos le voy a decir pues sin apoyo porque no hay quien nos apoye directamente porque ya ni en su propia casa se siente seguro dígame ya en la calle ya uno hasta le da temor que sus hijos salgan porque si salen dice uno me lo pueden hasta matar allá porque ser campesino en este país es un delito, ser pobre es un delito para los terratenientes para los grandes que tienen el poder porque mire aquí esta pobreza como está diciendo el señor es grande, aquí es tremenda si aquí no me da pena decirlo vaya mire mi cocina no tengo ni que cocinar porqué? Porque no tenemos un trabajo que estos hombres vayan a trabajar para darles el pan de cada día a sus hijos esto esta tremendo aquí ya no se soporta mire es tremendo psicológicamente yo le voy a decir yo personalmente vivo con una cosa de que cada vez que dicen vienen para adentro los militares uno siente temor por sus hijos, por sus vecinos, sus amigos, porque aquí nosotros no tenemos paz mientras otros terratenientes sean los dueños de estas tierras nosotros en esta comunidad vamos a vivir en una crisis que para que, uno ya no sabe ni para dónde agarrar ya en esta pobreza, las criaturas uno ya no haya ni que darles de comer porque no hay trabajo porque es la verdad y yo me Page 95 of 100
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siento mal, mire ese día de allí sacaron a otro muchacho que se vino a meter a la casita de mi hijo a la carrera lo sacaron lo ultrajaron le golpearon la cabeza aquí mire sangre cree que a uno le gusta, no yo tengo mis hijos y no me gusta ver como maltratan a las demás personas y quién es el responsable, el gobierno digo yo porque el siendo un gobierno de que quiere paz, el dice que quiere paz, seguridad pero para él, pero para nosotros los pobres no hay nada. 7. ¿Ante la falta de empleo qué están haciendo aquí en la comunidad para llevar el pan de cada día a sus familias? Mire es un año ya que vivimos de una pequeña naranjera que hay de unos señores que ellos son los únicos que han tenido conciencia para darnos un día de trabajo pero no le pueden dar a toda la comunidad porque es poco, allí lo que hacen ellos es que han rotado trabaja una temporada uno después le dan a otro y así hemos sobrevivido, porque esto ya viene desde el 2011 que la gente está así que entraron unos campesinos a la recuperación de esta tierra de Facussé desde entonces ya vino el conflicto y allí quedó manchada la imagen de la comunidad, que los de la comunidad de Panamá se tomaron la finca y casualmente no era así, la gente de aquí más bien ha estado sirviéndole al Sr. Facussé por muchos años que le han dejado los pulmones muchos que ya no trabajan que ya están viejos pero todo este tiempo le estuvieron dando el pulmón, entonces la gente ha estado ahorita preocupada por estos alimentos, por este señor que desde el 2011 no le da trabajo a la gente él se quedó como con unos 25 trabajadores que eran permanentes y hasta la vez los tiene, son los únicos a los que les ha dado trabajo aquí y les sigue dando, de allí a la demás gente a nadie le da ni a un joven, ahorita para ir a sacar un documento que le quiera dar trabajo a un joven hay que ir hasta La Ceiba y al final se gastan como lps 2000 de gastos de papeleo y digamos este hombre de dónde va a sacar esos lps 2000 para movilizarse a La Ceiba en un dado caso que les diera trabajo, pero no les da. 8. ¿Qué papeles les piden? Antecedentes penales, antecedentes judiciales, 3 cartas de recomendación, tarjeta de salud, fotocopias de identidad, un montón de papeles que más antes estaba más barato pero ya ahorita ha subido, por eso esta gente ahorita no puede ni moverse uno no tiene ni para los gastos, otra desde que hubieron esta gente desaparecida estos 5 desaparecidos se ha venido complicando más la cosa porque estos guardias han sido testificadas que ellos han sido los que han matado a estas personas y las autoridades no han hecho absolutamente nada por detener estas personas, la empresa no ha hecho nada por sacarlos sino que más bien los mantiene allí cambiando de carro a cada rato eso porque nosotros lo hemos visto, se han denunciado no han hecho nada, se han hecho exhumaciones de dos cadáveres ya y no hemos tenido respuesta nada, sino que más bien ahorita andan con los militares, son protegidos de los militares y la policía también hace lo mismo los protege también, entonces con esto que vivimos ahorita estos días que vinieron a sacar a la gente de sus casas, a mí me persiguieron gracias a Dios no me pudieron agarrar porque yo caí en una naranjera y yo pasé de mi casa, otros salieron allí y cayeron a la naranjera también y yo estaba haciendo una llamada para denunciar los abusos que estaban haciendo acá y luego yo termino de hacer la denuncia ya me van a buscar y me dicen que hay 2 compañeros que no hay ni carro donde llevarlos entonces salgo para allá a buscarlos, todos estos abusos y se lo aseguro se lo garantizo que estos muchachos que fueron heridos que se gastó un dineral y hay uno que está agonizando que se Page 96 of 100
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está gastando un dineral para poder salvarle la vida pero esta gente no ha hecho nada, las autoridades no han hecho nada porque como ellos son los responsables hoy vienen aquí entran por allá andan en medio de la finca cuidando y si miran a alguien que está dentro de la finca empiezan a disparar y hasta con M 60 se escucha bien cuando cortan las ramas de la palma, donde pasan los balazos, entonces creo que el gobierno no tengo ni idea se lo voy a decir cómo puede arreglar este conflicto porque está contaminado todo, empezando desde él porque no tiene autoridad para arreglar esto estuvieron inventándose que les iban a hacer el test de mentiras, la prueba de qué sirvió eso si el coronel Joel Martínez nos llevó a nosotros engañados para identificar a cada uno de los dirigentes de aquí nos sacaron fotos, nombres completos y caímos tontitos que no sabemos nada para hoy él está diciendo por la tele que nos va a mandar a capturar, a mí me llamó para decirme que me iba a venir a agarrar se lo voy a decir así para que escuchen ellos de los huevos, te vamos a ir a sacar de los huevos de tu casa así me lo dijo, me dijo también que me fuera de aquí que me iba a dar lps 100,000 para que yo me largara de aquí y que me iba a conseguir un trabajo en Sico de guarda espalda de un narco desde allí está vinculado con el narcotráfico y desde allí yo me doy cuenta que cómo van a hacer unas autoridades transparentes si desde allí vienen ellos vinculados con el narcotráfico, a un compañero le dijo también, ese muchacho es ex militar y él es un cipote de aquí y le está diciendo el coronel que se largue de aquí que sólo va a venir por Jaime Cabrera y por Santos Torres y que él se vaya porque le da lástima que a él lo capturen que se vaya porque yo lo estoy vendiendo, desde entonces nosotros denunciamos esto públicamente que lo escuchen ojalá que usted y su organización tenga el valor de demostrar esto y tenemos el mensajito que mandó también este señor el comisionado Núñez donde le dijo a mi compañero en un mensajito tú te vendiste entonces dijo Núñez si y qué? Entonces acepta que lo compro Dinant como acostumbran los demás grandes coroneles para que ya se termine el problema en el Bajo Aguán vamos a sacar a Núñez del Bajo Aguán lo vamos a pasar a otro lado y que queden estos muchachos que balearon y ya solucionado el problema, pienso que el problema no se soluciona sacando un delincuente de un lado para irlo a meter a otro para que vaya a matar como el coronel Germán Alfaro lo sacan del Bajo Aguán por todo lo que hizo sinverguenzadas y chanchadas sacando gente e irlos a matar a otro lado, lo solucionaron dándole un cargo allá en San Pedro el comisionado de Policía ajá allá anda quemando buses para aparentar que el trabajo que está haciendo es excelente y culpar a los mareros, no estoy de acuerdo con eso que saquen un delincuente de un lado y lo manden a otro para que vaya a quitar vidas a otro lado como ahorita Joel Martínez y Núñez que los saquen de aquí y en Panamá se soluciona el problema porque no están esos delincuentes aquí y los van a ir a meter a otros lados haciendo atrocidades dejando niños sin padres, matando niños como una muchacha que fueron a gasear allá en Trujillo que su embarazo lo pierde. 9. ¿De qué manera lo que usted menciona a afectado particularmente a sus hijos? Estos niños no van a la escuela han perdido casi un año si no fueron a la escuela por lo mismo, donde estaba parado un M 60 allí enfrente de la escuela en un carro apuntando para el lado de la comunidad, las maestras y puede preguntarle a la directora también no tuvieron, no hubieron clases por mucho tiempo, ahorita no ha habido clases parece que hasta ayer volvieron a tener clases otra vez y todo esto un niño el otro Page 97 of 100
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día de mi vecino cuando estaba esperando el bus en el desvío cuando va el carro de los militares el niño se agarraba del pantalón ay vienen papá ay vienen, es un trauma psicológico lo que tienen los niños lo mire en Tocoa también con una señor esta señora está en la bodega Greisy comprando cuando llega el carro de los militares a esta señora le temblaba el pantaloncito y se fue a sentar y dijo vienen los militares ella preocupada porque iban a matarla a ella porque era de Panamá, entonces yo iba casualmente por allí cuando me habló un señor y me dijo mire esto le digo no compañera ellos andan comprando comida allí así estos niños están viviendo esto, así como lo vio usted este niño con un casquillo de una bomba lacrimógena ese es un problema grandísimo este trauma psicológico en los niños ya el día de mañana va a pasar como en Estados Unidos que sacaron los videojuegos ya después los niños fueron a agarrar a tiros a los mismos compañeros, entonces con estas bombas estos M60, estas ametralladoras que pasan apuntando allí fuera cosa que usted estuviera allí cuando pasan estos niños salen corriendo para sus casas si andan comprando se regresan, esto es para niños y adultos que están viviendo un trauma psicológico tremendo. 10. ¿Cuántos compañeros de Panamá han fallecido desde que empezó el conflicto? De nuestra comunidad 3 y de una comunidad vecina 5, y de otra comunidad 1 y muchas personas que todavía tienen las cicatrices y algunos tienen impedimentos físicos de las balas de ese contingente de sicarios yo le voy a decir esos no son guardias de seguridad esos son sicarios que tiene Miguel Facussé en esa palmera, el guardia se distingue hasta por su gentileza su servidor lo ha sido un sicario es muy distinto ese mira a un ser vivo dentro de las instalaciones que ellos cuidan y la bala lo compone, ese es un sicariado porque a quien los empareja a ellos es el dinero que les da Miguel Facussé y otros terratenientes que están en nuestro país y que la mayoría de acciones las tienen en el Bajo Aguán, es por eso que nuestros niños tienen trauma psicológico porque lo que le acaba de decir el compañero es muy cierto en la Escuela El Edén siempre hay un M60 apuntando para la comunidad, su servidor fue militar también y conocemos de calibres todo si en el ejército le enseñan a uno con cualquier calibre que sea y es por eso que tal vez uno no tiene ese temor que los niños tienen porque sentar un M60 en la esquina del cerco de la escuela El Edén los docentes no salen de sus casas hombre con solo mirar eso, entonces ese es el problema que nosotros tenemos, muchos compañeros nuestros poseen una parcela donde nosotros le decimos la Veda hay que cruzar esa palmera de Miguel Facussé la carretera que conduce hasta la Veda es nuestra no de Miguel Facussé qué pasa cuando nosotros tenemos ese contingente de militares que son unos delincuentes vendidos no podemos pasar a las parcelas de nuestros compañeros, donde nosotros vamos a realizar la cosecha no se puede se pierde la cosecha es por eso que la pobreza nosotros la tenemos aquí constante ya vive con nosotros esta miseria porque pobreza es una cosa y estar miserable uno eso es otra cosa, carecemos del pan de cada día se lo voy a decir que lo tenemos que tener pero que pasa con don Juan Orlando a dónde está todo lo que él decía, lo que prometía todo lo estaba haciendo a base del militarismo los niños bonitos para Juan Orlando son los militares se lo digo que a punta de militares lo está haciendo todo y mire le voy a decir breve y le voy a mezclar otra plática que es de lo mismo mire lo que está haciendo con los pobres mineros en Choluteca cree usted que eso es humanitario lo que está haciendo ese viejo desgraciado en Choluteca dejar esos cuerpos enterrados allí por no recibir esas ayudas que Page 98 of 100
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venían de Brasil y de otros países para poder con esa maquinaria sacar esos cuerpos, no es humano pero él si quiere comprar un avión propio para salir a otros países, que pueda con los campesinos y la población revuelta a saber aquí sólo Dios con nosotros se lo voy a decir que creo que no hemos mentado al Señor, Dios y nosotros somos los que sabemos nuestra pobreza y nuestros grandes temores que estamos viviendo por eso estamos como estamos se lo voy a decir en nuestro país no sólo en esta comunidad de Panamá en el Bajo Aguán es en el país entero por eso estamos los campesinos como estamos muriéndonos del hambre porque siempre al poder no llega una persona con buenos corazones como todavía se lo puedo decir el Sr. Mel Zelaya que pues nos hizo hacer valer al campesinado y es por eso que lo derrocaron de donde él estaba porque los que están llegando allí son delincuentes como este señor que está allí ahorita, él quería llegar y lo anunció desde antes de llegar allí porque él sabía que el poder lo tenía con los terratenientes como el dinero empareja toditos los baches y por eso todo está como está y qué está haciendo ahorita? Matando al pueblo hondureño y la materia prima del pueblo hondureño somos los campesinos porque somos los que hacemos producir la tierra y para que lleguen ese montón de frutas y verduras a los mercados y granos básicos es por nosotros los campesinos señora y se lo voy a decir así lo que él compañero le dijo si ustedes tienen el valor de que estas grabaciones salgan al aire y escuchen todos mis compañeros a nivel nacional e internacional y nos escuchen desde aquí de la comunidad de Panamá del Bajo Aguán le estamos diciendo la verdad y si por esto nos vienen a matar pues nos morimos con gusto pues si murió el Señor por la verdad quiénes somos nosotros para no morirnos también como pecadores pero por la verdad nos vamos a morir aquí y la vamos a asumir. 11. ¿Qué temor tienen los padres, madres en relación a sus hijas? Pues violaciones si hubo a una muchacha siempre de los guardias de Miguel Facussé esa muchacha es una niña enferma le pegan ataques bueno es incapacitada mental y es una muchacha indefensa y si la violaron los guardias de Facussé la sacaron de su casa la militar de Alfaro estaba con ellos y permitieron esas atrocidades y las violaciones psicológicas como las que se dieron cuando los militares entraron aquí por todas las casas ahí por mi casa yo con mis hijos encerrada y moje trapos y les puse en la cara ellos tiraban gases y mis hijos lloraban y me decían mami tenemos miedo y yo les decía bueno aquí solo la mano de Dios nos va a proteger porque aquí no tenemos quien nos defienda si las autoridades ya están en contra de nosotros y que presidente digo yo que ahora hay que claro él dice que va a desalojar de Panamá que al campesino lo va a sacar de su casa y lo va a matar para que nosotros nos vayamos acaso que él era nunca estaba él y los terratenientes, yo soy una mujer nacida y criada aquí, hice mi niñez, mi juventud yo una vez lo dije en los medios que no hombre uno como se va a ir para un lugar que no nos pertenece para unas tierras que no son las nuestras y están eran de nuestros padres, de nuestros abuelos, y nosotros las queremos para nuestros hijos porque yo soy una mujer incapacitada física y sabe que yo no hallaba donde correr con mis tres hijos porque están chiquitos una tiene 8, una 6 y el niño tiene 3 años y mi embarazo yo sentía dolores hasta de perder a mi bebé de sentir que me ardía la cara del gas que estaban tirando, de allí mi compañero está tirado en la cama descansando que él venía de trabajar que lo llamaron porque estaba un muchacho que se estaba asfixiando por el gas vino él y se levantó y salió con un bote de agua hacia la iglesia Príncipe de Paz enfrente allí Page 99 of 100
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porque lo llamaban con las manos que fuera a auxiliar al compañero y de allí también se miró que hasta se hincó un militar y le disparó a dos muchachos a David Ponce y a José Sánchez hasta se hincaron y le pusieron una cosita en lo que es el pico del arma esa y entonces yo digo esta es una injusticia porque ese presidente tanto él como su mandados no tienen ni un poquito de temor de Dios y si ahora él hace sufrir a una comunidad el día de Dios venga a recoger a sus escogidos y a él que le espera con su dinero y su maldad el infierno según la palabra es muy drástico ese señor tiene derrotado a Panamá nos tiene humillados nos está humillando de una manera, él nunca ha ayudado a la comunidad en un beneficio porque yo pienso porqué para un día del niño no trae un pastel y una piñata ese gobierno arruinado a la comunidad sino que bombas lacrimógenas, mi niña fue después del movimiento porque el niño es bien le gusta andar metiéndose y dice mami fíjate que fui a ver a la escuela allí hay unas latitas de las bombas que reventaban adentro de la aula donde yo recibo mis clases y hay tres tiros dicen que los militares dispararon para la escuela picaron la pared, porque nunca la han arreglado nunca dan esas ayudas a Panamá siempre ha sido así todos los gobiernos nunca han ayudado estuvo ese señor mentado Alfaro ese señor destruyó bastante la comunidad con la violencia, antes en mi niñez yo me recuerdo que yo iba al batallón porque mi hermano hacia la plaza allí yo recuerdo que iba a rio Claro y era bien distinto ha ahora no había violencia, decían el militar defiende las fuerzas armadas defienden el derecho de la gente pero ahora lo pisotean ahora más peor con este presidente, los dos presidentes que han estado con el partido nacional a ellos no les importa que si ellos han estado en esa presidencia no ha sido por los votos sólo de los empresarios de los terratenientes también de los humildes campesinos que hemos ido de carretas a darles los votos y ahora como nos ultrajan con eso nos pagan los votos que uno les regalo, entonces yo ahora le digo a mis hijos porque ellos están pequeños y siempre platican pues tengo una niña que es bien activa que tiene 8 años y ella me platica porque pudimos oír las noticias que el dicho gobierno ya le dio orden a los militares de que le dispare al campesino será que aquí nos va a venir a hacer un cementerio clandestino y los va a hacer de personas y no de perros porque el ya no paga nadie y nosotros sufrimos desde que mataron al señor Gregorio Chávez desde allí se vino el conflicto la humillación donde nos han pisoteado toda una vida ellos lo van a seguir haciendo porque imagínese el abuso de que no cuidan solo a sus palmeras de sus terratenientes que si nos es llegar hasta la iglesia bautista Bethel hasta allí casimente finalizan las tierras del supuesto Facussé y ellos se tiraron a la escuela el Edén dijeron hasta acá llegaron al campo balearon esos dos muchachos supuestamente se desapareció uno y que ellos mismos supuestamente porque no los mire verdad pero supuestamente ellos mismos se lo llevaron ya muerto al hospital de allí no se sabe que hicieron de él pero se perdió se perdió y ya.
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