RECONSTRUCCIÓN DE CIUDADES “EXPERIENCIA FORSUR”
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PISCO ANTES DEL SISMO 2007
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SISMO 15 AGOSTO 2007 6:40 PM
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Impactos ocasionados por un sismo o desastre natural 595 muertos, 2291 heridos, 76 000 viviendas totalmente destruidas e inhabitables y 431 000 personas resultaron afectadas
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CREACIÓN FORSUR
• Ley N° 29078 – Ley que crea el Fondo para la Reconstrucción Integral de las Zonas Afectadas por los Sismos del 15 de agosto de 2007, denominado “FORSUR” • Se crea el Fondo para la Reconstrucción Integral de las Zonas Afectadas por los Sismos del 15 de agosto de 2007, denominado “FORSUR”, adscrito a la Presidencia del Consejo de Ministros y que tendrá por finalidad lograr la rehabilitación y reconstrucción de las zonas declaradas en emergencia por el Decreto Supremo N° 068-2007-PCM y sus ampliaciones. • DECRETO DE URGENCIA Nº 026-2007
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Etapas de la Reconstrucciรณn
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Zona de Intervenciรณn
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Diagnรณstico
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PLANES ELABORADOS • PLAN DE RECONSTRUCCIÓN DE TODA LA ZONA DE DESASTRE • PLAN DE DESARROLLO URBANO DE CHINCHA • PLAN DE DESARROLLO URBANO DE PISCO • PLAN DE REGENERACIÓN URBANA DEL ÁREA CENTRAL DE PISCO ARQ. DANIEL MAGUIÑA ROCA 2368
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Inversión Total • • • •
Se inició con menos de S/. 200 millones de soles Por todo concepto: S/. 800 millones de soles Al cambio $ (TC = 3.10): $260 millones de dólares Ica = 80% de la Inversión = $ 208 millones de dólares • Pisco = 50% del 80% = $ 104 millones de dólares • Otras provincias = $52 millones de dólares • Transferencias financieras = 100%
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Ciudad de Pisco
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Ciclo de Vida de Proyectos
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Algunos logros en Pisco
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Algunas propuestas Chincha
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Algunos logros en Chincha
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Conclusiones 1) No funcionó FORSUR como estaba planeado 2) Directorio muy amplio 3) La intervención política malogro la visión y objetivos planificados 4) Alta corrupción a todo nivel 5) El ciclo de vida de proyectos muy lento 6) Las transferencias financieras del MEF demasiado lentas….PCM fuera de lugar… 7) FORSUR debió ser Unidad Formuladora y Ejecutora 8) Muy poco presupuesto 9) Muy baja calidad profesional en consultorías y ejecuciones de obra 10) Otras ARQ. DANIEL MAGUIÑA ROCA 2368
Recomendaciones CONVERTIR EL “DESASTRE” EN UNA “GRAN OPORTUNIDAD PARA LOS ARQUITECTOS Y URBANISTAS”…aplicando los conceptos:
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Para qué sostenible…??? Mejorar la Calidad de Vida….
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Pritzker 2016 Arq. Alejandro Aravena – Chile – febrero 2011
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Pritzker 2014 Arq. Shigeru Ban – Oganawa – marzo 2011
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1) Visión CAP: Convertir a las Ciudades afectadas en Ciudades Emergentes y Sostenibles…y principalmente aplicando conceptos de Movilidad Sostenible. Es la gran oportunidad…de partir de “cero” para hacer todo”… 2) Intervención en: Rehabilitación – Reconstrucción - Construcción 3) Intervención directa del CAP y el CIP…queremos ver un CAP Resiliente… 4) Relanzar la labor de los arquitectos y urbanistas 5) Creación de Comisión de Reconstrucción Sostenible del CAP 6) Elaboración de un Plan Conceptual (30 días): Visión, Objetivos……todavía estamos a tiempo ARQ. DANIEL MAGUIÑA ROCA 2368
7) Preparemos desde ya a los jóvenes y no muy jóvenes arquitectos y urbanistas…para convertirlos en consultores, supervisores y ejecutores de obra…RNP OSCE y especialistas en elaboración de expedientes técnicos para el estado 8) Programar algunos (5) concursos de ideas: Tumbes, Piura, Chiclayo, Trujillo, Lima…para lograr Obras de calidad y se conviertan en hitos en las ciudades afectadas… 9) Concurso de ideas para el Parque de la Memoria…(Más de 100 mil damnificados, 75 fallecidos, 157 mil viviendas afectadas, 1.900 kilómetros de carreteras destruidas y 159 puentes colapsados 10) Intervención de los alumnos de las Universidades de Arquitectura e Ingeniería…utilización de tecnologías nuevas… 11) Exigir al gobierno la intervención sostenida de arquitectos y urbanistas en la reconstrucción
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MUCHAS GRACIAS…
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